Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 28.07.2020 № 712

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

28.07.2020

№

712

 

 

Обутверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрациигорода Ростова-на-Дону, ее отраслевых (функциональных), территориальныхорганах, и лицами, замещающими указанные должности, и соблюдения лицами,замещающими указанные должности, требований к служебному поведению

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009№ 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственнойслужбы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральнымигосударственными служащими требований к служебному поведению», постановлениемПравительства Ростовской области от03.08.2016 № 551 «О порядке проверки достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностеймуниципальной службы, и лицами, замещающими указанные должности, и соблюдениилицами, замещающими указанные должности, требований к служебному поведению»

 

П О С Т А Н О В Л ЯЮ:

 

1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полнотысведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальнойслужбы в Администрации города Ростова-на-Дону, ее отраслевых (функциональных), территориальныхорганах, и лицами, замещающими указанные должности, и соблюдения лицами,замещающими указанные должности, требований к служебному поведению.

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования вгородской газете «Ростов официальный».

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы Администрации города Ростова-на-Дону по организационно-правовым икадровым вопросам Новицкого А.Г.

 

 

Глава Администрации города Ростова-на-Дону

А.В. Логвиненко

 

 

Постановление вносит

управление по вопросам

муниципальной службы

и кадров Администрации

города Ростова-на-Дону

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации

города Ростова-на-Дону

от 28.07.2020 № 712

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

опроверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе

иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,

претендующимина замещение должностей муниципальной службы

вАдминистрации города Ростова-на-Дону, ее отраслевых (функциональных),

территориальныхорганах, и лицами, замещающими указанные должности,

исоблюдения лицами, замещающими указанные должности, требований

кслужебному поведению

 

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления проверки:

1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представленных:

а) гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы(далее – граждане), включенных в перечень должностей муниципальной службы, при замещениикоторых муниципальные служащие обязаны представлять представителю нанимателя(работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей (далее – Перечень должностей) на отчетную дату.

б) муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы,включенные в Перечень должностей, за отчетный период и за два года,предшествующие отчетному периоду.

1.2. Достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактикикоррупционных правонарушений), представленных гражданами при поступлении намуниципальную службу, в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации (далее – сведения, представляемые гражданами в соответствии сдействующим законодательством).

1.3. Соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет,предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществленияпроверки, предусмотренной настоящим подпунктом, запретов, ограничений,требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполненияими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ«О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее –требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотренная подпунктами 1.2 и 1.3 пункта 1 настоящего Положения,осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещениелюбой должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любуюдолжность муниципальной службы.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим,замещающим должность муниципальной службы, не включенную в Перечень должностей,и претендующим на замещение должности муниципальной службы, включенную в Переченьдолжностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением дляпроверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с действующимзаконодательством.

4. Решение о проведении проверки принимается главой Администрации города Ростова-на-Дону,руководителем отраслевого (функционального), территориального органа Администрациигорода Ростова-на-Дону отдельно в отношении каждого гражданина илимуниципального служащего и оформляется в письменном виде.

5. Проверка проводится подразделением по профилактике коррупционных ииных правонарушений либо должностным лицом, ответственным за работу попрофилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации городаРостова-на-Дону, ее отраслевом (функциональном) или территориальном органе(далее – подразделение (должностное лицо, ответственное за работу)) попрофилактике коррупционных и иных правонарушений.

6. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация,представленная в письменном виде:

6.1. Правоохранительными органами, иными государственными органами,органами местного самоуправления и их должностными лицами.

6.2. Подразделением (должностным лицом, ответственным за работу) попрофилактике коррупционных и иных правонарушений органов местногосамоуправления, аппаратов избирательных комиссий муниципальных образований,управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области.

6.3. Постоянно действующими руководящими органами политических партий изарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.

6.4. Общественной палатой Российской Федерации.

6.5. Общероссийскими средствами массовой информации.

7. Информация анонимного характера не может служить основанием дляосуществления проверки.

8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятиярешения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом,принявшим решение о ее проведении.

9. Подразделение (должностное лицо, ответственное за работу) попрофилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляет проверку:

9.1. Самостоятельно.

9.2. Путем направления запросов в кредитные организации, налоговые органыРоссийской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченныена осуществление оперативно-розыскной деятельности, и органы, осуществляющиегосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

10. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 9.1 пункта 9настоящего Положения, работник подразделения (должностное лицо, ответственноеза работу) по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которомупоручено проведение проверки:

10.1. Проводит собеседование с гражданином или лицом, замещающимдолжность муниципальной службы.

10.2. Изучает представленные гражданином или лицом, замещающим должностьмуниципальной службы, сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются кматериалам проверки.

10.3. Получает от гражданина или лица, замещающего должностьмуниципальной службы, пояснения по представленным им сведениям о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительнымматериалам.

10.4. Направляет в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятиярешения запросы (кроме запросов, указанных в подпункте 9.2 пункта 9 настоящегоПоложения) в органы прокуратуры Российской Федерации, государственные органыРостовской области и других субъектов Российской Федерации, органы местногосамоуправления, в организации об имеющихся у них сведениях:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерагражданина или лица, замещающего должность муниципальной службы, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей;

о достоверности и полноте сведений, представляемых в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации гражданином;

о соблюдении лицом, замещающим должность муниципальной службы, требованийк служебному поведению.

10.5. Наводит справки у физических лиц и получает от них информацию с ихсогласия.

10.6. Осуществляет анализ сведений, представленных гражданином или лицом,замещающим должность муниципальной службы, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о противодействии коррупции.

11. Если при проведении проверки подразделением (должностным лицом, ответственнымза работу) по профилактике коррупционных и иных правонарушений возникаетнеобходимость направления запросов, указанных в подпункте 9.2 пункта 9настоящего Положения, лицо, принявшее решение о ее проведении, направляет всрок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения в управление попротиводействию коррупции при Губернаторе Ростовской области предложение онаправлении запросов, указанных в подпункте 9.2 пункта 9 настоящего Положения(далее – предложение), в котором указываются сведения:

11.1. Послужившие основанием для проведения проверки.

11.2. О государственных органах и организациях, в которые направлялись(направлены) запросы, и вопросах, которые в них ставились.

11.3. Фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации,в которые направляется запрос.

11.4. Нормативный правовой акт, на основании которого направляетсязапрос.

11.5. Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации,жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы, учебы), вид иреквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина и (или) лица,замещающего должность муниципальной службы, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера которых проверяются, гражданина, представившегосведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего должностьмуниципальной службы, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении имтребований к служебному поведению.

11.6. Содержание и объем сведений, подлежащих проверке.

11.7. Срок представления запрашиваемых сведений.

11.8. Идентификационный номер налогоплательщика (в случае направлениязапроса в налоговые органы Российской Федерации).

11.9. Фамилия, имя, отчество и номер телефона муниципального служащего,подготовившего запрос.

11.10. Другие необходимые сведения.

12. Работник подразделения (должностное лицо, ответственное за работу) попрофилактике коррупционных и иных правонарушений, которому поручено проведениепроверки:

12.1. Уведомляет в письменном виде гражданина или лицо, замещающеедолжность муниципальной службы, о начале в отношении него проверки и разъясняетему содержание подпункта 12.2 настоящего пункта в течение трех рабочих дней содня получения соответствующего решения.

12.2. Проводит в случае обращения гражданина или лица, замещающегодолжность муниципальной службы, беседу с ним, в ходе которой он должен бытьпроинформирован о том, какие сведения и соблюдение каких требований кслужебному поведению подлежат проверке, в течение семи рабочих дней со дняполучения обращения гражданина или лица, замещающего должность муниципальнойслужбы, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с гражданиномили лицом, замещающим должность муниципальной службы.

13. По окончании проверки работник подразделения (должностное лицо, ответственноеза работу) по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которомупоручено проведение проверки, обязан(о) ознакомить гражданина или лицо,замещающее должность муниципальной службы, с результатами проверки ссоблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

14. Гражданин или лицо, замещающее должностьмуниципальной службы, вправе:

14.1. Давать пояснения в письменном виде: в ходе проверки, по вопросам,указанным в подпункте 12.2 пункта 12 настоящего Положения, по результатампроверки.

14.2. Представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения вписьменном виде.

14.3. Обращаться в подразделение (к должностному лицу, ответственному заработу) по профилактике коррупционных и иных правонарушений с ходатайством опроведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 12.2 пункта 12настоящего Положения.

15. Пояснения, указанные в пункте 14 настоящего Положения, приобщаются кматериалам проверки.

16. На период проведения проверки лицо, замещающее должностьмуниципальной службы, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, непревышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срокможет быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения лица, замещающего должность муниципальной службы,от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

17. Руководитель подразделения (должностное лицо, ответственное за работу)по профилактике коррупционных и иных правонарушений представляет лицу,принявшему решение о проведении проверки, доклад, в котором должно содержатьсяодно из следующих предложений:

17.1. О назначении гражданина на должность муниципальной службы.

17.2. Об отказе гражданину в назначении на должность муниципальнойслужбы.

17.3. Об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающемудолжность муниципальной службы, мер юридической ответственности.

17.4. О применении к лицу, замещающему должность муниципальной службы,мер юридической ответственности.

17.5. О представлении копий материалов проверки в комиссию по соблюдениютребований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированиюконфликта интересов Администрации города Ростова-на-Дону, соответствующего отраслевого(функционального), территориального органа Администрации города Ростова-на-Дону.

18. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшегорешение о ее проведении, представляются подразделением (должностным лицом, ответственнымза работу) по профилактике коррупционных и иных правонарушений с одновременнымуведомлением об этом гражданина или лица, замещающего должность муниципальной службы,в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и (или) налоговыморганам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и (или)зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями,Общественной палате Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюсяоснованием для проведения проверки, с соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о персональных данных и государственной тайне.

19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих оналичии признаков преступления или административного правонарушения, материалыоб этом представляются в правоохранительные органы.

20. Глава Администрации города Ростова-на-Дону, руководитель отраслевого(функционального), территориального органа Администрации города Ростова-на-Дону,уполномоченные назначать гражданина на должность муниципальной службы илиназначившие муниципального служащего на должность муниципальной службы,принимает одно из следующих решений:

21.1. Назначить гражданина на должность муниципальной службы.

21.2. Отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы.

21.3. Применить к лицу, замещающему должность муниципальной службы, мерыюридической ответственности.

21.4. Представить копии материалов проверки в комиссию по соблюдениютребований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированиюконфликта интересов Администрации города Ростова-на-Дону, соответствующего отраслевого(функционального), территориального органа Администрации города Ростова-на-Дону.

22. Материалы проверки хранятся в подразделении по профилактикекоррупционных и иных правонарушений либо у должностного лица, ответственного заработу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в течение 3 лет содня ее окончания, после чего передаются в архив.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

Д.К. Денисенко