ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10.05.2016 № 318
г. Ростов-на-Дону
Овнесении изменений
впостановление Правительства
Ростовскойобласти от 27.02.2014 № 135
В целях повышения эффективности реализации мероприятийпо обеспечению жильем молодых семей Правительство Ростовскойобласти постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовскойобласти от27.02.2014 № 135 « О порядкереализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевойпрограммы «Жилище» на 2015 – 2020 годы на территории Ростовской области» изменения согласно приложению.
2.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контрольза выполнением постановления возложить на первого заместителя ГубернатораРостовской области Гуськова И.А.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановлениевносит
министерствостроительства,
архитектурыи территориального
развитияРостовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 10.05.2016 318
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление Правительства Ростовскойобласти
от 27.02.2014 № 135 « О порядке реализации подпрограммы
«Обеспечениежильем молодых семей» федеральной целевой программы
«Жилище»на 2015 – 2020 годы на территории Ростовской области»
1. Пункт 2 признать утратившим силу.
2. Приложение изложить в следующей редакции:
«Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 27.02.2014 № 135
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке реализации подпрограммы «Обеспечениежильем
молодых семей» федеральной целевой программы«Жилище»
на 2015 – 2020 годы на территории Ростовской области
Раздел1. Общие положения
1.1. Реализация мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильеммолодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010№ 1050 (далее – подпрограмма), на территории Ростовской областиосуществляется в соответствии с подпрограммой «Оказание мер государственнойподдержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан»государственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортнымжильем населения Ростовской области», утвержденной постановлением ПравительстваРостовской области от25.09.2013 № 604 (далее – областная подпрограмма) и настоящимПоложением.
1.2. Исполнителями подпрограммы на территории Ростовской областиявляются:
администрации муниципальных районов и городских округов Ростовскойобласти или иные органы местного самоуправления, уполномоченные на реализациюподпрограммы (далее – органы местного самоуправления);
областная межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов улучшенияжилищных условий отдельных категорий граждан (далее – межведомственнаякомиссия);
министерство строительства, архитектуры и территориального развитияРостовской области – главный распорядитель бюджетных средств (далее –Министерство).
Раздел2. Организация исполнения подпрограммы
2.1. Орган местного самоуправления:
2.1.1. Разрабатывает и утверждает муниципальную программу илиподпрограмму обеспечения жильем молодых семей (далее – муниципальнаяпрограмма), определяет объем средств, выделяемых из местного бюджета нареализацию мероприятий подпрограммы.
2.1.2. Осуществляет признание молодых семей нуждающимися в жилыхпомещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма. В случае если молодая семьяявлялась участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральнойцелевой программы «Жилище» на 2002 – 2010, 2011 – 2015 годы, повторноепризнание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях не производится. Привключении молодой семьи в число участников подпрограммы к учетному делуприобщается документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся вжилых помещениях для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей»федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010, 2011 – 2015 годы.
2.1.3. Осуществляет признание молодой семьи, имеющей доходы,позволяющие получить кредит либо иные денежные средства, достаточные для оплатырасчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты.
2.1.4. Осуществляет признание молодых семей участникамиподпрограммы, областной подпрограммы и муниципальной программы.
2.1.5. До 15 апреля года, предшествующего планируемому,представляет Министерству данные о количестве молодых семей, нуждающихся вжилых помещениях и признанных участниками подпрограммы, по состоянию на1 апреля года, предшествующего планируемому.
2.1.6. В случае признания молодой семьи участником подпрограммызаводит на нее учетное дело, которое содержит документы, послужившие основаниемдля такого решения и последующего предоставления социальной выплаты.
2.1.7. Принимает участие в отборе муниципальных образований дляучастия в подпрограмме и областной подпрограмме.
2.1.8. До 1 сентября года, предшествующего планируемому, формируети утверждает список молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желаниеполучить социальную выплату в планируемом году (далее – список участниковподпрограммы от муниципального образования), по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Положению и в течение 5 рабочих дней с даты утверждения представляетего главному распорядителю бюджетных средств. При формировании спискаучастников подпрограммы от муниципального образования на планируемый годучитываются молодые семьи, включенные в список участников подпрограммы втекущем году, соответствующие условиям подпрограммы, но не получившиесоциальной выплаты по какой-либо причине.
2.1.9. На основании списка участников подпрограммы отмуниципального образования с учетом объема субсидий, выделяемых муниципальномуобразованию из областного бюджета на софинансированиемероприятий подпрограммы, и средств, предусмотренных в местном бюджете наобеспечение жильем молодых семей, в сроки, установленные главным распорядителембюджетных средств, формирует и утверждает:
список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат поформе согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
список молодых семей – участников подпрограммы, включенных в резерв наполучение социальных выплат в планируемом году (далее – резервный списокмуниципального образования).
2.1.10. Ежеквартально, до 1-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, с учетом объема субсидий, выделяемых муниципальному образованию изобластного бюджета на софинансирование мероприятийподпрограммы, формирует и направляет главному распорядителю бюджетных средствсписок молодых семей – претендентов на получение дополнительных социальныхвыплат в случае рождения (усыновления) одного ребенка по форме согласноприложению № 3 к настоящему Положению.
2.1.11. После получения выписки из рассмотренного межведомственнойкомиссией и утвержденного главным распорядителем бюджетных средств сводногосписка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат или внесенияизменений в список и уведомления по расчетам между бюджетами о плановыхназначениях, предусмотренных на предоставление субсидий местным бюджетам дляобеспечения жильем молодых семей (далее – уведомление):
в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет молодые семьи –претенденты на получение социальной выплаты в соответствующем году онеобходимости представления документов для получения свидетельства о праве наполучение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или созданиеобъекта индивидуального жилищного строительства (далее – свидетельство),предусмотренных пунктом 31 Правил предоставления молодым семьям социальныхвыплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение № 4к подпрограмме) (далее – Правила). Документы молодой семьей представляются втечение одного месяца после получения уведомления о необходимости представлениядокументов для получения свидетельства;
в течение одного месяца после получения уведомления производитоформление свидетельств и выдачу их молодым семьям – претендентам на получениесоциальных выплат в соответствии со списком молодых семей – претендентов наполучение социальных выплат, рассмотренным межведомственной комиссией иутвержденным Министерством.
2.1.12. Разъясняет порядок, условия получения и использованиясоциальной выплаты, предоставляемой по свидетельству, и организует работу попроверке содержащихся в представленных документах сведений.
2.1.13. Производит расчет размера социальных выплат приформировании списка претендентов от муниципального образования и списка молодыхсемей – претендентов на получение дополнительной социальной выплаты в случаерождения (усыновления) одного ребенка.
2.1.14. При необходимости внесения изменений в сводный списокмолодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальнуювыплату в планируемом году (далее – сводный список участников подпрограммы), исводный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат впланируемом году (далее – сводный список претендентов) направляет главномураспорядителю бюджетных средств:
ходатайство о внесении необходимых изменений;
копию заявления об изменении состава семьи или об отказе молодой семьиот участия в подпрограмме с указанием причины;
копию правового акта органа местного самоуправления, подтверждающеговнесение изменений в список участников подпрограммы от муниципальногообразования в части изменения состава молодой семьи, исключения молодой семьииз числа участников подпрограммы с указанием причины, а также по основаниям,предусмотренным пунктом 4.8 раздела 4 настоящего Положения;
соответствующий расчет размера социальной выплаты в случае изменениясостава молодой семьи или включения в список претендентов молодой семьи изрезервного списка муниципального образования.
Верность копии документа удостоверяется подписью руководителя илиуполномоченного на то должностного лица органа местного самоуправления, штампом(либо надписью) «копия верна» и печатью. На копии указывается дата ее выдачи иделается отметка о местонахождении подлинного документа.
2.1.15. В течение 14 дней с даты утверждения Министерствомсводного списка претендентов и сводного списка молодых семей – претендентов наполучение дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления)одного ребенка (далее – сводный список претендентов на получение дополнительныхсоциальных выплат) заключает соглашение о реализации подпрограммы с главнымраспорядителем бюджетных средств по форме, установленной главным распорядителембюджетных средств, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
2.1.17. Производит оформление и выдачу молодым семьям свидетельств.
2.1.18. В течение 5 рабочих дней с даты получения от банка,отобранного для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальныхвыплат, выделяемых молодым семьям – участникам подпрограммы (далее – банк),заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее насоответствие данным в выданных свидетельствах. При их соответствии перечисляетсредства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку.
2.1.19. Предоставляет молодой семье – участнику подпрограммы прирождении (усыновлении) одного ребенка дополнительную социальную выплату (далее– дополнительная социальная выплата) в соответствии с требованиями раздела 7настоящего Положения.
2.1.20. Обеспечивает целевое использование средств, выделенных изфедерального, областного и местного бюджетов, на реализацию подпрограммы.
2.1.21. Ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетныммесяцем, представляет главному распорядителю бюджетных средств отчет о расходахместного бюджета на предоставление социальных выплат по форме, установленнойсоглашением о реализации подпрограммы с главным распорядителем бюджетныхсредств.
2.1.22. Несет ответственность за нецелевое использование бюджетныхсредств, достоверность представляемых в отчетах сведений, обоснованностьвключения молодых семей в списки и надлежащее исполнение возложенных полномочийпо реализации подпрограммы и областной подпрограммы.
2.2. Министерство:
2.2.1. Осуществляет сбор данных от органов местного самоуправленияо молодых семьях, участвующих в подпрограмме, областной подпрограмме,муниципальной программе, и формирует единый список участников подпрограммы поРостовской области.
2.2.2. Определяет потребность в софинансированиимероприятий подпрограммы из областного бюджета и формирует предложения повнесению необходимых изменений в областную подпрограмму.
2.2.3. В срок до 1 мая года, предшествующего планируемому,осуществляет отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме иобластной подпрограмме в соответствии с условиями, утвержденными областнойподпрограммой. Для проведения отбора:
не позднее 1 апреля года, предшествующего планируемому, издает приказ опроведении отбора, в котором утверждает порядок проведения отбора со срокамипредставления органами местного самоуправления заявок на участие в отборе;
обеспечивает информирование органов местного самоуправления о проведенииотбора, а также прием, регистрацию и хранение заявок на участие в отборе;
формирует и утверждает своим приказом состав отборочной комиссии;
доводит до участников отбора его результаты.
2.2.4. На основании списков участников подпрограммы от муниципальныхобразований формирует сводный список молодых семей – участников подпрограммы,изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее –сводный список участников подпрограммы), по форме согласно приложению № 4 кнастоящему Положению и в срок до 1 декабря года, предшествующего планируемому,выносит его на рассмотрение межведомственной комиссии.
В установленные государственным заказчиком подпрограммы сроки, всоответствии с утвержденной формой, на основании сводного списка участников подпрограммы,с учетом средств, которые планируется выделить на софинансированиемероприятий подпрограммы из областного бюджета и (или) местных бюджетов насоответствующий год, а также (при наличии) средств, предоставляемыхорганизациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключениеморганизаций, предоставляющих кредиты и займы, формирует и выносит нарассмотрение межведомственной комиссии сводный список участников подпрограммы.
2.2.5. На основании списков претендентов от муниципальныхобразований после определения государственным заказчиком подпрограммы размерасубсидии, предоставляемой бюджету Ростовской области на планируемый (текущий)год и доведения сведений до Правительства Ростовской области и с учетомсредств, предоставляемых из федерального, областного и местных бюджетов насоответствующий год на софинансирование мероприятийподпрограммы, формирует сводный список молодых семей – претендентов по форме,утверждаемой государственным заказчиком подпрограммы, и сводный список молодыхсемей – претендентов на получение социальных выплат по форме согласноприложению № 5 к настоящему Положению, выносит их на рассмотрениемежведомственной комиссии.
2.2.6. Одновременно с формированием сводного списка претендентов втекущем году на основании списков, представленных органами местногосамоуправления, формирует сводный список претендентов на получениедополнительных социальных выплат по форме согласно приложению № 6 к настоящемуПоложению и выносит его на рассмотрение межведомственной комиссии.
2.2.7. На основании документов, указанных в подпункте 2.1.15пункта 2.1 настоящего раздела, готовит и выносит на рассмотрениемежведомственной комиссии предложения по внесению изменений в сводный списокучастников подпрограммы и сводный список претендентов.
2.2.8. Утверждает после рассмотрения на межведомственной комиссии:
сводный список претендентов;
сводный список претендентов на получение дополнительных социальныхвыплат;
все необходимые изменения в списки.
2.2.9. В течение 10 дней с даты рассмотрения межведомственнойкомиссией направляет в органы местного самоуправления выписку из сводногосписка претендентов.
2.2.10. После утверждения сводного списка претендентов и сводногосписка претендентов на получение дополнительных социальных выплат (изменений вданные списки) в случае перераспределения между муниципальными образованиямиРостовской области субсидий на обеспечение жильем молодых семей в течение 5рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений вобластной закон об областном бюджете и постановления Правительства Ростовскойобласти о внесении изменений в государственную программу Ростовской области«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области»доводит до органов местного самоуправления соответствующие уведомления.
2.2.11. Готовит документы для участия Ростовской области вконкурсном отборе субъектов Российской Федерации для участия в реализацииподпрограммы (далее – конкурсный отбор) в соответствии с критериями отбора,определенными в пункте 3 приложения № 5 к подпрограмме, и порядком,определенным государственным заказчиком подпрограммы.
2.2.12. После прохождения Ростовской областью конкурсного отбораподготавливает соглашение о перечислении средств из федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы междуПравительством Ростовской области и государственным заказчиком подпрограммы.
2.2.13. Проводит мониторинг реализации подпрограммы в Ростовскойобласти, готовит информационно-аналитические материалы для представлениягосударственному заказчику подпрограммы.
2.2.14. Разрабатывает методическое обеспечение подпрограммы.
2.2.15. Ведет организационно-разъяснительную работу по освещениюцелей и задач подпрограммы в средствах массовой информации.
2.2.16. Осуществляет на конкурсной основе отбор банков дляобслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодымсемьям – участникам подпрограммы, в соответствии с критериями отбора,определяемыми государственным заказчиком подпрограммы совместно с Центральнымбанком Российской Федерации, и заключает соглашение с банками о реализацииподпрограммы.
2.2.17. Проводит отбор уполномоченных организаций, осуществляющихоказание услуг для молодых семей – участников подпрограммы по приобретениюжилого помещения экономкласса на первичном рынкежилья, в соответствии с критериями отбора, определяемыми государственнымзаказчиком подпрограммы.
2.2.18. В соответствии с методикой расчета субсидий муниципальнымобразованиям Ростовской области на обеспечение жильем молодых семей,утвержденной областной подпрограммой, готовит предложения по распределению(перераспределению) между муниципальными образованиями Ростовской областисубсидий, выделяемых из областного бюджета на софинансированиемероприятий подпрограммы и областной подпрограммы.
2.2.19. Осуществляет изготовление бланков свидетельств по формесогласно приложению № 1 к Правилам за счет средств областного бюджета,предусмотренных на финансирование подпрограммы, и передает их органам местногосамоуправления в соответствии со сводным списком претендентов.
2.2.20. Утверждает типовую форму соглашения о реализацииподпрограммы, заключаемого с органами местного самоуправления.
2.2.21. С учетом предусмотренных на цели подпрограммы, областнойподпрограммы и муниципальных программ средств федерального, областного и местногобюджетов заключает с органами местного самоуправления соглашения о реализацииподпрограммы с приложением выписок из рассмотренных межведомственной комиссиейи утвержденных главным распорядителем бюджетных средств сводного спискапретендентов и сводного списка претендентов на получение дополнительныхсоциальных выплат.
2.2.22. В соответствии с соглашениями, указанными в подпункте2.2.19 настоящего пункта, перечисляет в установленном порядке субсидии,выделяемые за счет средств федерального и (или) областного бюджетов, в местныебюджеты.
2.2.23. Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет государственному заказчику подпрограммы отчет обиспользовании средств федерального, областного и местного бюджетов, выделенных напредоставление социальных выплат, по форме, утвержденной государственнымзаказчиком подпрограммы.
2.2.24. Обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий,целей и порядка, установленных при их предоставлении.
2.3. Межведомственная комиссия рассматривает представляемыеглавным распорядителем бюджетных средств:
сводный список участников подпрограммы;
сводный список претендентов;
сводный список претендентов на получение дополнительных социальныхвыплат;
все необходимые изменения в списки.
Раздел3. Порядок и условия признания молодой семьи,
имеющейдостаточные доходы, позволяющие получить
кредитлибо иные денежные средства для оплаты
расчетной(средней) стоимости жилья в части, превышающей
размерпредоставляемой социальной выплаты
3.1. В целях подтверждения наличия доходов, позволяющих получитькредит либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты,молодая семья представляет в орган местного самоуправления заявление (впроизвольной форме), подтверждающее наличие собственных и (или) заемныхсредств, с приложением следующих документов:
справки из банка или иной организации, уставом которой определенопредоставление кредитов (займов), о сумме возможного ипотечного кредита (займа)гражданину – члену данной молодой семьи;
оригинала выписки из банковского лицевого счета или копиисберегательной книжки одного или обоих супругов, содержащих сведения о размереденежных средств на лицевом счете;
оригиналов и копий государственного сертификата на материнский(семейный) капитал и свидетельства о рождении (усыновлении) второго, третьегоребенка или последующих детей.
Орган местного самоуправления проверяет соответствие оригиналов и копийпредставленных молодой семьей документов (сертификатов и свидетельств), вслучае их идентичности удостоверяет соответствие копии каждого документаоригиналу и возвращает оригиналы документов (сертификатов и свидетельств)молодой семье. Верность копии документа удостоверяется в соответствии с абзацемшестым подпункта 2.1.14 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения.
В зависимости от возможности покрытия расчетной (средней) стоимостижилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, за счетсобственных и (или) заемных средств или возможности использованиягосударственного сертификата на материнский (семейный) капитал молодая семьяпредставляет один или несколько документов, перечисленных в настоящемподпункте.
3.2. Орган местного самоуправления делает заключение о достаточностиденежных средств, указанных в представленных молодой семьей документах, дляоплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты, которое является одним из оснований дляпринятия решения о признании либо об отказе в признании молодой семьиучастником подпрограммы.
Раздел4. Формирование списков
молодыхсемей – участников подпрограммы
4.1. Список участников подпрограммы от муниципального образованияформируется в той же хронологической последовательности, в какой молодые семьибыли признаны участниками подпрограммы. Молодые семьи, признанные участникамиподпрограммы в один и тот же день, указываются в списке в алфавитном порядке.
4.2. Молодые семьи, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие трех иболее детей, включаются в список участников подпрограммы от муниципальногообразования и список претендентов от муниципального образования впервоочередном порядке.
4.3. Молодые семьи, принятые на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., включаются в список участниковподпрограммы от муниципального образования и список претендентов отмуниципального образования в той же хронологической последовательности, в какоймолодые семьи были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях. В этом случае в списках, наряду с датой признания молодой семьиучастником подпрограммы, указывается дата принятия молодой семьи на учет вкачестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
4.4. Молодые семьи, имеющие трех и более детей, включаются всписок участников подпрограммы от муниципального образования и списокпретендентов от муниципального образования в той же хронологическойпоследовательности, в которой они были включены в число участниковподпрограммы, следующими по очереди после последней в списке молодой семьи,принятой на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта2005 г.
4.5. При рождении третьего ребенка в молодой семье, являющейсяучастницей подпрограммы, очередность молодой семьи изменяется в связи сприобретением ей первоочередного права в хронологической последовательности всоответствии с датой рождения третьего ребенка. При этом в списках, наряду сдатой признания молодой семьи участницей подпрограммы, первой указывается датарождения ребенка.
Данная молодая семья включается в список участников подпрограммы отмуниципального образования и список претендентов от муниципального образованияследующей по очереди после последней в списке молодой семьи, имеющейпервоочередное право.
Молодые семьи, в которых рождение третьего ребенка приходится на один итот же день, указываются в списках в алфавитном порядке.
4.6. Молодые семьи, включенные в число участников подпрограммы«Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на2002 – 2010 и на 2011 – 2015 годы, при условии их соответствия требованиямподпрограммы вносятся в список участников подпрограммы от муниципальногообразования в той же хронологической последовательности, в которой молодыесемьи были включены в число участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодыхсемей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 и на 2011 – 2015 годы. В данном случае в спискеучастников подпрограммы от муниципального образования указывается датавключения молодой семьи в число участников подпрограммы «Обеспечение жильеммолодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 и на 2011– 2015 годы.
4.7. Сводный список участников подпрограммы, сводный списокпретендентов, сводный список претендентов на получение дополнительныхсоциальных выплат формируются по муниципальным образованиям Ростовской области.
4.8. Изменения в сводный список участников подпрограммы вносятся вследующих случаях:
изменения состава семьи;
изменения персональных данных участников подпрограммы;
исключения молодой семьи из числа участников подпрограммы на основанииличного заявления;
исключения молодой семьи из списка участников подпрограммы в связи сдостижением одним из супругов либо родителем в неполной семье возраста,превышающего 35 лет, до дня включения данной семьи в сводный списокпретендентов;
исключения молодой семьи из списка участников подпрограммы в связи сприобретением жилого помещения с использованием собственных и (или) заемныхсредств после 1 января 2011 г., если уровень обеспеченности общей площадьюжилых помещений членов молодой семьи превышает учетную норму;
исключения из списка участников подпрограммы в связи с расторжениембрака в случае участия в подпрограмме молодой семьи составом семьи два человека(муж и жена).
Изменения в сводный список претендентов вносятся в следующих случаях:
изменение состава семьи в случае расторжения брака или смерти членасемьи;
изменение персональных данных участников подпрограммы;
исключение молодой семьи из числа участников подпрограммы;
включение в сводный список претендентов молодой семьи из резервногосписка муниципального образования.
4.9. Министерство при получении от органов местного самоуправлениядокументов, предусмотренных пунктом 2.1.14 пункта 2.1 раздела 2 настоящегоПоложения, вносит соответствующие изменения в сводный список участников подпрограммыи сводный список претендентов на получение социальной выплаты в установленномпорядке.
4.10. Повторное утверждение сводного списка претендентовосуществляется в случае внесения изменений, связанных с перераспределениембюджетных средств по муниципальным образованиям Ростовской области.
Раздел5. Порядок выдачи свидетельств
5.1. Орган местного самоуправления производит оформление, выдачу изамену свидетельств молодым семьям – участникам подпрограммы в соответствии спунктами 31 – 35 Правил, за исключением случаев замены свидетельства в связи сосмертью владельца свидетельства (члена его семьи).
5.2. В случае смерти владельца свидетельства или одного из членовмолодой семьи, в которой имеются дети, второй совершеннолетний член семьиобращается в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, сзаявлением о замене свидетельства и приложением копии свидетельства о смерти, атакже свидетельства или справки о расторжении договора банковского счета безперечисления средств социальной выплаты. При принятии органом местногосамоуправления решения о замене свидетельства расчет размера социальной выплатыпроизводится исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья поданному муниципальному образованию, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья по Ростовской области, определенной уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,на дату утверждения сводного списка претендентов. Срок действия свидетельства,выданного в связи со смертью, составляет 7 месяцев.
5.3. На бланке нового свидетельства в правом верхнем углу делаетсяотметка следующего содержания: «Взамен свидетельства: серия ______________ №___________».
5.4. В случае высвобождения средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы и предназначенныхдля предоставления социальных выплат молодым семьям из сводного спискапретендентов, свидетельства на высвободившуюся сумму средств выдаются органомместного самоуправления молодым семьям – участникам подпрограммы, включенным врезервный список муниципального образования.
Соответствующие изменения в сводный список претендентов выносятся нарассмотрение межведомственной комиссии и направляются главному распорядителюбюджетных средств.
Раздел6. Оплата приобретаемого жилого помещения
(создаваемогообъекта индивидуального жилищного строительства)
6.1. Владелец свидетельства, на чье имя открыт банковский счет,имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физическихи (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичномрынке жилья, или строительства жилого дома, отвечающих требованиям,установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации,благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного дляпостоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
6.2. Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемогообъекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого членамолодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может бытьменьше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органамиместного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихсяв жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
6.3. Стоимость одного квадратного метра приобретаемого жилогопомещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) можетбыть больше или меньше норматива стоимости одного квадратного метра общейплощади жилья по муниципальному образованию, используемого при расчете размерасоциальной выплаты, при этом размер социальной выплаты перерасчету не подлежит.
Раздел7. Порядок предоставления молодой семье – участнику
подпрограммыпри рождении (усыновлении) одного ребенка
дополнительнойсоциальной выплаты для погашения части
расходов,связанных с приобретением жилого помещения
(созданиемобъекта индивидуального жилищного строительства)
7.1. Молодой семье – участнику подпрограммы при рождении(усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплатав размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной всоответствии с Правилами, на дату выдачи свидетельства.
7.2. В случае рождения (усыновления) ребенка молодой семьей впериод после утверждения в сводном списке претендентов до приобретения жилогопомещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства), органместного самоуправления производит расчет размера дополнительной социальнойвыплаты и направляет главному распорядителю бюджетных средств список молодыхсемей – претендентов на получение дополнительных социальных выплат.
7.3. Молодая семья – участник подпрограммы имеет правоиспользовать дополнительную социальную выплату для погашения части расходов,связанных с погашением кредита или займа на приобретение жилого помещения(создание объекта индивидуального жилищного строительства), либо длякомпенсации затраченных собственных средств на приобретение жилого помещенияили создание объекта индивидуального жилого строительства. При этом размердополнительной социальной выплаты, предоставляемой на погашение кредита илизайма на приобретение жилого помещения (создание объекта индивидуальногожилищного строительства) либо на компенсацию затраченных собственных средств наприобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилогостроительства, ограничивается суммой остатка основного долга и остатказадолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитомили займом и суммой затраченных собственных средств, указанных в договорекупли-продажи, после того как молодой семье предоставлена социальная выплата всоответствии с выданным свидетельством.
7.4. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья– участник подпрограммы подает в орган местного самоуправления заявление поформе согласно приложению № 7 к настоящему Положению в двух экземплярах (одинэкземпляр возвращается молодой семье с указанием даты принятия заявления иприложенных к нему документов) с приложением следующих документов:
оригиналов и копий документов, удостоверяющих личность супругов;
оригинала и копии свидетельства о браке (на неполную молодую семью нераспространяется);
оригинала и копии свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка;
оригиналов и копий договора о получении ипотечного жилищного кредитаили займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома,договора купли-продажи жилого помещения, документов, подтверждающих расходы настроительство индивидуального жилого дома;
справки кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и суммезадолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом(займом) на дату подачи заявления и на дату предоставления дополнительнойсоциальной выплаты;
оригинала и копии свидетельства о праве собственности на приобретенноежилое помещение или построенный индивидуальный жилой дом (если строительствозавершено);
реквизитов лицевого счета (сберегательной книжки).
7.5. Орган местного самоуправления проверяет соответствиеоригиналов и копий представленных молодой семьей документов, в случае ихидентичности удостоверяет соответствие копии каждого документа оригиналу ивозвращает оригиналы документов молодой семье.
7.6. Документы, послужившие основанием для предоставления молодойсемье дополнительной социальной выплаты, хранятся в ее учетном деле.
7.7. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодойсемье в безналичной форме путем зачисления соответствующих денежных средств насчет кредитора (заимодавца) либо на лицевой счет члена молодой семьи в случаеиспользования дополнительной социальной выплаты на компенсацию затраченныхсобственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуальногожилого дома.
7.8. Орган местного самоуправления проверяет наличие остаткаосновного долга и суммы задолженности по выплате процентов за пользованиеипотечным жилищным кредитом (займом) и сумму затраченных собственных средств,указанных в договоре купли-продажи, после того, как молодой семье предоставленасоциальная выплата в соответствии с выданным свидетельством, а также на датупредоставления дополнительной социальной выплаты, затем перечисляет бюджетныесредства в установленном законодательством порядке.
Раздел8. Порядок расходования средств
областногои федерального бюджетов
8.1. Расходование средств областного и федерального бюджетов на софинансирование мероприятий подпрограммы и областнойподпрограммы осуществляется главным распорядителем бюджетных средств наосновании рассмотренных межведомственной комиссией и утвержденных главнымраспорядителем бюджетных средств сводного списка претендентов и сводного спискапретендентов на получение дополнительных социальных выплат путем предоставлениябюджетам муниципальных образований Ростовской области субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения.
8.1.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образованийРостовской области, прошедших отбор для участия в подпрограмме и ведущих учетмолодых семей, включенных в сводные списки претендентов.
8.1.2. Расходование субсидий осуществляется главным распорядителембюджетных средств в установленном для исполнения областного бюджета порядке наосновании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитовбюджетных обязательств.
8.1.3. Расходование субсидий осуществляется главным распорядителембюджетных средств на основании соглашений о реализации подпрограммы,заключенных с органами местного самоуправления, и заявок органов местногосамоуправления.
Для перечисления субсидий Министерство в течение 14 рабочих дней послепредоставления органом местного самоуправления заявки на финансированиеформирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку наоплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежныхобязательств получателей средств областного бюджета, установленнымминистерством финансов Ростовской области.
Перечисление субсидий за счет средств федерального бюджета в местныебюджеты осуществляется в течение двух рабочих дней со дня поступления средствна лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств.
8.1.4. Органы местного самоуправления используют субсидии дляпредоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья идополнительных социальных выплат. Субсидии носят целевой характер и не могутбыть использованы на другие цели.
8.1.5. Органы местного самоуправления представляют главномураспорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий по формам и всроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы, настоящимПоложением и соглашением на софинансированиемероприятий подпрограммы.
8.1.6. Министерство и органы государственного финансового контроляРостовской области осуществляют проверку условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателям.
8.2. В случае отсутствия (непоступленияв областной бюджет) федеральных средств мероприятия подпрограммы финансируютсяв полном объеме за счет средств областного и местных бюджетов.
Приложение № 1
к Положению о порядкереализации
подпрограммы «Обеспечение
жильем молодых семей»
федеральной целевойпрограммы
«Жилище» на 2015 – 2020годы
на территории Ростовскойобласти
СПИСОК
молодыхсемей – участников подпрограммы «Обеспечение
жильеммолодых семей» федеральной целевой программы
«Жилище» на2015 – 2020 годы, изъявивших желание получить
социальнуювыплату в 20 _____ году,
по____________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
№ п/п (моло-дые семьи) | Данные о членах молодой семьи | Дата, номер решения о признании молодой семьи участником подпрограммы | Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы | Расчетная стоимость жилья |
| ||||||||
количество членов семьи (человек) | Ф.И.О., родст-венные отно-шения | паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет | число, месяц, год рож-дения | свидетельство о браке | стои-мость 1 кв. м (рублей) | размер общей площади жилого помещения на одну семью (кв. м) | всего (гр. 11 x гр. 12) (рублей) |
| |||||
серия, номер | кем, когда выдано | ||||||||||||
серия, номер | кем, когда выдан |
| |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
|
| Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Должностьлица,
сформировавшегосписок _________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководительоргана
местногосамоуправления _________________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Приложение № 2
к Положению о порядкереализации
подпрограммы «Обеспечение
жильем молодых семей»
федеральной целевойпрограммы
«Жилище» на 2015 – 2020годы
на территории Ростовскойобласти
СПИСОК
молодыхсемей – претендентов на получение социальных выплат в 20 _____ году,
по____________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
№ п/п (моло-дые семьи) | Данные о членах молодой семьи | Дата включения молодой семьи в список участни-ков подпро-граммы | Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы | Расчетная (средняя) стоимость жилья | Планируемый размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, всего |
| |||||||
количество членов семьи (человек) | Ф.И.О., родствен-ные отноше-ния | паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет | число, месяц, год рож-дения | стоимость 1 кв. м (рублей) | размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м) | всего (гр. 9 x гр. 10) (рублей) | |||||||
рублей | процентов (графа 12/ графу 11) | ||||||||||||
серия, номер | кем, когда выдан |
| |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
|
| Итого |
|
|
|
|
| |||||||
| из них за счет средств федерального бюджета, рублей |
| х |
| |||||||||
| из них за счет средств областного бюджета, рублей |
| х |
| |||||||||
| из них за счет средств муниципального бюджета, рублей |
| х |
|
Примечание.
Х – данные графы не заполняются.
Должностьлица,
сформировавшегосписок _________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководительоргана
местногосамоуправления _________________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Приложение № 3
к Положению о порядкереализации
подпрограммы «Обеспечение
жильем молодых семей»
федеральной целевой программы
«Жилище» на 2015 – 2020годы
на территории Ростовскойобласти
СПИСОК
молодыхсемей – претендентов на получение дополнительных
социальныхвыплат в случае рождения (усыновления) одного ребенка
по____________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
№ п/п (моло-дые семьи) | Количество членов семьи (человек) | Данные о членах молодой семьи | Данные о свидетельстве о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья | Дата получения социальной выплаты | Размер дополни-тельной социальной выплаты (5 процентов) | |||||
Ф.И.О., родственные отношения (в том числе ребенок, родившийся (усыновленный) в период действия свидетельства) | паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет | число, месяц, год рож-дения | наименование органа местного самоуправления, выдавшего свидетельство | серия, номер, дата выдачи свидетельства | расчетная (средняя) стоимость жилья на дату выдачи свидетельства | |||||
серия, номер | кем, когда выдан | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Итого |
|
Должностьлица,
сформировавшегосписок _________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководительоргана
местногосамоуправления _________________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Приложение № 4
к Положению о порядкереализации
подпрограммы «Обеспечение
жильем молодых семей»
федеральной целевойпрограммы
«Жилище» на 2015 – 2020годы
на территории Ростовскойобласти
СВОДНЫЙСПИСОК
молодыхсемей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых
семей»федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы,
изъявившихжелание получить социальную выплату в 20 _____ году,
поРостовской области
№ п/п (моло-дые семьи) | № п/п (молодые семьи по муници-пальному образо-ванию) | Данные о членах молодой семьи | Дата, номер решения о признании молодой семьи участником подпро-граммы | Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы | Расчетная стоимость жилья | ||||||||
количество членов семьи (человек) | Ф.И.О., родст-венные отноше-ния | паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет | число, месяц, год рож-дения | свидетельство о браке | стоимость 1 кв. м (рублей) | размер общей площади жилого помещения на одну семью (кв. м) | всего (группу 12 х группу 13) (рублей) | ||||||
серия, номер | кем, когда выдан | серия, номер | кем, когда выдано | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
|
| Итого |
|
|
Должностьлица,
сформировавшегосводный список _____________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Должностьруководителя
министерства _____________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Приложение № 5
к Положению о порядке реализации
подпрограммы «Обеспечение
жильем молодых семей»
федеральной целевой программы
«Жилище» на 2015 – 2020 годы
на территории Ростовской области
СВОДНЫЙ СПИСОК
молодых семей – претендентов на получение
социальных выплат в 20 _____ году по Ростовскойобласти
№ п/п (молодые семьи) | № п/п по муници-пальному образо-ванию | Данные о членах молодой семьи | Дата включения молодой семьи в список участников подпро-граммы | Орган местного самоуправ-ления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрог-раммы | Расчетная (средняя) стоимость жилья | Планируемый размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, всего |
| |||||||
коли-чество членов семьи (человек) | Ф.И.О., родственные отношения | паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовер-шеннолетнего, не достигшего 14 лет | число, месяц, год рож-дения | стоимость 1 кв. м (рублей) | размер общей площади жилого помеще-ния на семью (кв. м) | всего (груп- пу 10 х груп- пу 11) (рублей) | ||||||||
рублей | процентов (группа 13 / группу 12) | |||||||||||||
серия, номер | кем, когда выдан |
| ||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
|
Итого по муниципальному образованию |
|
|
|
|
| |||||||||
из них за счет средств федерального бюджета, рублей |
| х |
| |||||||||||
из них за счет средств областного бюджета, рублей |
| х |
| |||||||||||
из них за счет средств муниципального бюджета, рублей |
| х |
| |||||||||||
Всего по списку |
|
|
|
|
| |||||||||
из них за счет средств федерального бюджета, рублей |
| х |
| |||||||||||
из них за счет средств областного бюджета, рублей |
| х |
| |||||||||||
из них за счет средств муниципального бюджета, рублей |
| х |
|
Примечание.
Х – данные графы заполнению не подлежат.
Должность лица,
сформировавшего сводный список __________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Должность руководителя
министерства _____________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Приложение № 6
к Положению о порядке реализации
подпрограммы «Обеспечение
жильем молодых семей»
федеральной целевой программы
«Жилище» на 2015 – 2020 годы
на территории Ростовской области
СВОДНЫЙ СПИСОК
молодых семей – претендентов на получениедополнительных
социальных выплат в случае рождения (усыновления)одного ребенка по Ростовской области
№ п/п (молодые семьи) | Коли-чество членов семьи (человек) | Данные о членах молодой семьи | Данные о свидетельстве о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья | Дата получения социальной выплаты | Размер дополни-тельной социальной выплаты (5 процентов) | |||||
Ф.И.О., родственные отношения (в том числе ребенок, родившийся (усыновленный) в период действия свидетельства) | паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет | число, месяц, год рож-дения | наименование органа местного самоуправления, выдавшего свидетельство | серия, номер, дата выдачи свиде-тельства | расчетная (средняя) стоимость жилья на дату выдачи свидетельства | |||||
серия, номер | кем, когда выдан | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Итого |
|
Должность лица,
сформировавшего сводный список_____________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Должность руководителя
министерства __________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Приложение № 7
к Положению о порядке реализации
подпрограммы «Обеспечение
жильем молодых семей»
федеральной целевой программы
«Жилище» на 2015 – 2020 годы
на территории Ростовской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в список получателей дополнительной социальной выплаты всвязи с рождением (усыновлением) ребенка в рамках подпрограммы «Обеспечениежильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020годы и подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки в улучшениижилищных условий отдельным категориям граждан» государственной программыРостовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населенияРостовской области» молодую семью в составе:
супруг _________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия __________ № ________,выданный «___» ________ ____ г.,
проживает по адресу: _____________________________________________;
супруга ________________________________________________________,
(Ф.И.О., датарождения)
паспорт: серия _________ № ________,выданный «___» _________ ___ г.,
проживает по адресу:_____________________________________________;
дети:___________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт – дляребенка, достигшего 14 лет):
_______________________________________________________________,
(ненужноевычеркнуть)
серия __________ № _________, выданное(ый) «_____» ___________ ____г.,
проживает по адресу: ____________________________________________;
______________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт – дляребенка, достигшего 14 лет):
________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
серия __________ № _________, выданное(ый) «_____» _________ _____ г.,
проживает по адресу: ____________________________________________;
_______________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт – дляребенка, достигшего 14 лет):
_______________________________________________________________,
(ненужное вычеркнуть)
серия ________ № _________, выданное(ый) «_____» ____________ ___ г.,
проживает по адресу: ____________________________________________.
К заявлению прилагаются следующиедокументы:
1)__________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2)__________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3)__________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4)__________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5)__________________________________________________________________.
(наименование и номер документа,кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласноперечню документы приняты.
«_____» ___________ 20____ г.
________________ ____________________________________________________
(должность лица) (подпись, дата) (Ф.И.О.)».
Заместитель начальника
управления документационного
обеспечения – начальник отдела
нормативных документов и архивной
работы ПравительстваРостовской области В.В. Сечков