ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 09.11.2020 № 174

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 17.10.2018 № 641

 

 

В соответствии сраспоряжением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 2443-р Правительство Ростовской области  постановляе т:

 

1. Внести в постановление ПравительстваРостовской области от 17.10.2018№ 641 «Об утверждении государственной программы Ростовской области«Региональная политика» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021 г., ираспространяется на правоотношения, возникающие начиная с составленияпроекта областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской областиРудого В.В.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

управление государственной

службы занятости населения

Ростовской области

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от 09.11.2020№ 174

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление

Правительства Ростовскойобласти от 17.10.2018 № 641

«Об утверждении государственнойпрограммы Ростовской области

«Региональная политика»

 

 

1. Пункт 3 признатьутратившим силу.

2. В приложении №1:

2.1. В разделе«Паспорт государственной программы Ростовской области «Региональная политика»:

2.1.1. Подраздел«Целевые показатели государственной программы» изложить в редакции:

 

«Целевые показатели государственной программы

–

доля граждан, позитивно оценивающих деятельность органов местного самоуправления; доля гражданских служащих, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию; доля граждан, положительно оценивающих деятельность институтов гражданского общества; доля граждан, удовлетворенных уровнем информированности о деятельности органов государственной власти Ростовской области; численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637, прибывших в Ростовскую область и зарегистрированных в УФМС России по Ростовской области; численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Ростовскую область и поставленных на учет в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (далее – участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом); доля граждан, положительно оценивающих уровень межэтнического согласия в Ростовской области; доля городских округов и муниципальных районов Ростовской области, на территории которых проводились социологические исследования, к их общему количеству».

 

2.1.2. Подраздел« Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в редакции:

 

«Ресурсное обеспечение государственной программы

–

всего – 1 571 712,2 тыс. рублей, из них: в 2019 году – 191 945,6 тыс. рублей; в 2020 году – 190 525,6 тыс. рублей; в 2021 году – 183 462,7 тыс. рублей; в 2022 году – 183 318,6 тыс. рублей; в 2023 году – 178 669,7 тыс. рублей; в 2024 году – 91 970,0 тыс. рублей; в 2025 году – 91 970,0 тыс. рублей; в 2026 году – 91 970,0 тыс. рублей; в 2027 году – 91 970,0 тыс. рублей; в 2028 году – 91 970,0 тыс. рублей; в 2029 году – 91 970,0 тыс. рублей; в 2030 году – 91 970,0 тыс. рублей; средства областного бюджета – 1 571 712,2 тыс. рублей, из них: в 2019 году – 191 945,6 тыс. рублей; в 2020 году – 190 525,6 тыс. рублей; в 2021 году – 183 462,7 тыс. рублей; в 2022 году – 183 318,6 тыс. рублей; в 2023 году – 178 669,7 тыс. рублей; в 2024 году – 91 970,0 тыс. рублей; в 2025 году – 91 970,0 тыс. рублей; в 2026 году – 91 970,0 тыс. рублей; в 2027 году – 91 970,0 тыс. рублей; в 2028 году – 91 970,0 тыс. рублей; в 2029 году – 91 970,0 тыс. рублей; в 2030 году – 91 970,0 тыс. рублей; в том числе безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 23 780,0 тыс. рублей, из них: в 2019 году – 6 876,8 тыс. рублей; в 2020 году – 7 893,2 тыс. рублей; в 2021 году – 4 611,0 тыс. рублей; в 2022 году – 4 399, 0 тыс. рублей; в 2023 году – 0,0 тыс. рублей; в 2024 году – 0,0 тыс. рублей; в 2025 году – 0,0 тыс. рублей; в 2026 году – 0,0 тыс. рублей; в 2027 году – 0,0 тыс. рублей; в 2028 году – 0,0 тыс. рублей; в 2029 году – 0,0 тыс. рублей; в 2030 году – 0,0 тыс. рублей».

 

3.  Раздел«Паспорт подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению вРостовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» изложить в редакции:

 

«Паспорт

подпрограммы«О казаниесодействия добровольному переселению

в Ростовскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом »

 

Наименование подпрограммы	–	«Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – подпрограмма 5)
Дата согласования проекта подпрограммы 5 Правительством Российской Федерации	–	распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.08.2014 № 1473-р; распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 2443-р
Уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области, ответственный за реализацию подпрограммы 5	–	управление государственной службы занятости населения Ростовской области (далее – УГСЗН Ростовской области)
Участники подпрограммы 5	–	УГСЗН Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; Правительство Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций)
Программно-целевые инструменты подпрограммы 5	–	отсутствуют
Цель подпрограммы 5	–	обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 (далее – Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом), на территории Ростовской области; обеспечение социально-экономического развития Ростовской области путем содействия добровольному переселению квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом; улучшение демографической ситуации в Ростовской области
Задачи подпрограммы 5	–	создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ростовскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона; создание условий для адаптации и интеграции переселившихся соотечественников в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, содействие в жилищном обустройстве; обеспечение экономики Ростовской области квалифицированными кадрами, востребованными на рынке труда, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5	–	общая численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывших в Ростовскую область и зарегистрированных в Управлением Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ростовской области с учетом членов семей; количество проведенных мероприятий по информированию соотечественников – потенциальных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о возможностях и условиях переселения в Ростовскую область, в том числе презентаций Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в государствах постоянного проживания соотечественников с использованием технических каналов связи; доля рассмотренных Управлением Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ростовской области заявлений соотечественников – потенциальных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, от общего количества поступивших заявлений; доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий; доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Ростовской области ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (далее – ГУ МВД России по Ростовской области), в общей численности соотечественников, переселившихся в Ростовскую область в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и поставленных на учет в ГУ МВД России по Ростовской области; доля трудоустроенных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию сооте­чественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, включая открывших собственное дело, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Ростовскую область в течение отчетного года; доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, которым оказана социальная поддержка, от общего числа участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, переселившихся в муниципальные районы Ростовской области в течение отчетного года; численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, имеющих  двух и более детей; доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, имеющих высшее либо среднее профессиональное образование, в общем числе переселившихся в Ростовскую область участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и поставленных на учет в ГУ МВД России по Ростовской области в отчетном периоде
Этапы и сроки реализации подпрограммы 5	–	I этап: 2019 – 2020 годы; II этап: 2021 – 2030 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы 5	_	всего – 25 744,0 тыс. рублей, из них: в 2019 году – 3 884,4 тыс. рублей; в 2020 году – 5 373,7 тыс. рублей; в 2021 году – 4 866,7 тыс. рублей (в соответствии с согласованным (парафированным) проектом Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ростовской области); в 2022 году – 4 722,6 тыс. рублей (в соответствии с согласованным (парафированным) проектом Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ростовской области); в 2023 году – 73,7 тыс. рублей; в 2024 году – 974,7 тыс. рублей; в 2025 году – 974,7 тыс. рублей; в 2026 году – 974,7 тыс. рублей; в 2027 году – 974,7 тыс. рублей; в 2028 году – 974,7 тыс. рублей; в 2029 году – 974,7 тыс. рублей; в 2030 году – 974,7 тыс. рублей; средства областного бюджета – 25 744,0 тыс. рублей, из них: в 2019 году – 3 884,4 тыс. рублей; в 2020 году – 5 373,7 тыс. рублей; в 2021 году – 4 866,7 тыс. рублей (в соответствии с согласованным (парафированным) проектом Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ростовской области); в 2022 году – 4 722,6 тыс. рублей (в соответствии с согласованным (парафированным) проектом Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ростовской области); в 2023 году – 73,7 тыс. рублей; в 2024 году – 974,7 тыс. рублей; в 2025 году – 974,7 тыс. рублей; в 2026 году – 974,7 тыс. рублей; в 2027 году – 974,7 тыс. рублей; в 2028 году – 974,7 тыс. рублей; в 2029 году – 974,7 тыс. рублей; в 2030 году – 974,7 тыс. рублей; в том числе безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 16 936,3 тыс. рублей, из них: в 2019 году – 3 315,3 тыс. рублей, в 2020 году – 4 611,0 тыс. рублей, в 2021 году – 4 611,0 тыс. рублей; в 2022 году – 4 399,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5	–	реализация подпрограммы позволит обеспечить: вселение на территорию Ростовской области на постоянное место жительства 2 450 участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, в том числе по годам: в 2021 году – 200 человек (80 участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и 120 членов их семей); в 2022 году – 210 человек (84 и 126 человек, соответственно); в 2023 году – 220 человек (88 и 132 человека); в 2024 году – 230 человек (92 и 138 человек); в 2025 году – 240 человек (96 и 144 человека); в 2026 году – 250 человек (100 и 150 человек); в 2027 году – 260 человек (104 и 156 человек); в 2028 году – 270 человек (108 и 162 человека); в 2029 году – 280 человек (112 и 168 человек); в 2030 году – 290 человек (116 и 174 человека); проведение 55 мероприятий по информированию соотечественников – потенциальных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о возможностях и условиях переселения в Ростовскую область, в том числе презентаций Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в государствах постоянного проживания соотечественников с использованием технических каналов связи: в 2021 году – 5 единиц; в 2022 году – 5 единиц; в 2023 году – 5 единиц; в 2024 году – 5 единиц; в 2025 году – 5 единиц; в 2026 году – 6 единиц; в 2027 году – 6 единиц; в 2028 году – 6 единиц; в 2029 году – 6 единиц; в 2030 году – 6 единиц; численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, имеющих двух и более детей, составит 390 человек, в том числе по годам; в 2021 году – 30 человек; в 2022 году – 32 человека; в 2023 году – 34 человека; в 2024 году – 36 человек; в 2025 году – 38 человек; в 2026 году – 40 человек; в 2027 году – 42 человека; в 2028 году – 44 человека; в 2029 году – 46 человек; в 2030 году – 48 человек; доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, имеющих высшее либо среднее профессиональное образование, в общем числе переселившихся в Ростовскую область участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и поставленных на учет в ГУ МВД России по Ростовской области в отчетном периоде, составит 76,8 процента, в том числе по годам: в 2021 году – 75,0 процента; в 2022 году – 75,2 процента; в 2023 году – 75,4 процента; в 2024 году – 75,6 процента; в 2025 году – 75,8 процента; в 2026 году – 76,0 процента; в 2027 году – 76,2 процента; в 2028 году – 76,4 процента; в 2029 году – 76,6 процента; в 2030 году – 76,8 процента; обеспечение доли участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Ростовской области ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в ГУ МВД России по Ростовской области, в общей численности соотечественников, переселившихся в Ростовскую область в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и поставленных на учет в ГУ МВД России по Ростовской области, не более 10 процентов: в 2021 году – 10 процентов; в 2022 году – 10 процентов; в 2023 году – 10 процентов; в 2024 году – 10 процентов; в 2025 году – 10 процентов; в 2026 году – 10 процентов; в 2027 году – 10 процентов; в 2028 году – 10 процентов; в 2029 году – 10 процентов; в 2030 году – 10 процентов; доля трудоустроенных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, включая открывших собственное дело, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Ростовскую область в течение отчетного года, составит 83,5 процента, в том числе по годам: в 2021 году – 82,0 процента; в 2022 году – 82,1 процента; в 2023 году – 82,2 процента; в 2024 году – 82,3 процента; в 2025 году – 82,4 процента; в 2026 году – 82,5 процента; в 2027 году – 82,7 процента; в 2028 году – 83,0 процента; в 2029 году – 83,2 процента; в 2030 году – 83,5 процента».

 

4.  Раздел «Характеристика сферыреализации подпрограммы 5 государственной программы» изложить в редакции:

 

«Характеристика сферы реализации

подпрограммы 5 государственной программы

 

Подпрограмма разработана с целью реализации натерритории Ростовской области Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом. Подпрограмма соответствует целям, задачам и приоритетам развитияРостовской области, определенным в Стратегии социально-экономического развитияРостовской области до 2030 года, утвержденной постановлением ПравительстваРостовской области от 26.12.2018 № 864.

Разработка и реализация подпрограммы определяютсяактуальностью задачи по привлечению дополнительных трудовых ресурсов вэкономику Ростовской области с целью удовлетворения потребностив квалифицированных кадрах.

В Ростовской области, как и в целом в РоссийскойФедерации, на протяжении последних лет наблюдается процесс естественной убылинаселения. С 2017 по 2019 год численность населения сократилась на0,7 процента и составила на 1 января 2019 г. – 4202,3 тыс. человек (на 1января 2017 г. – 4231,3 тыс. человек).

Сокращениечисленности населения приводит к деформации возрастной структуры населения,снижению численности рабочей силы. Возрастно-половая структура населенияРостовской области характеризуется процессом демографического старения: с 2017по 2019 год (по данным на 1 января) доля населения в трудоспособном возрастеснизилась с 56,5 до 55,4 процента от всей численности населения области,лиц старше трудоспособного возраста увеличилась с 26,7 до 27,6 процента. Такимобразом, на начало 2019 года численность жителей старше трудоспособноговозраста превысила численность детей и подростков в 1,6 раза.

По данным балансатрудовых ресурсов министерства труда и социального развития Ростовской областина 2018 – 2022 годы, трудовые ресурсы Ростовской области по прогнозу составят:в 2020 году – 2317,36 тыс. человек, в 2021 году – 2308,35 тыс. человек, в2022 году – 2300,35 тыс. человек. В 2019 году (по оценке) 96,4процента трудовых ресурсов – это трудоспособное население в трудоспособномвозрасте (2 248,59 тыс. человек). При этом, по прогнозу, в ближайшие тригода продолжится снижение численности данной категории (до 2223,53 тыс. человек– к 2022 году).

По данным Росстата,численность рабочей силы Ростовской области в среднем за IV квартал2019 г. составила 2117,9 тыс. человек, что на 7,6 тыс. человек больше, чем за IV квартал2018 г. (2110,3 тыс. человек).

Демографическиетенденции оказывают влияние на развитие рынка труда. В последние годы вРостовской области наблюдается рост спроса на квалифицированные трудовыересурсы.

Это подтверждается, в первую очередь, низкимипоказателями общей безработицы. Так, численность безработных граждан,рассчитанная по методологии Международной организации труда (далее – МОТ), всреднем за IV квартал 2019 г. составила 101,9 тыс. человек, или 4,8процента от численности рабочей силы (что на 11,6 процента ниже показателя за IV квартал2017 г. (115,3 тыс. человек). Соответственно, уровень общей безработицыснизился с 5,3 до 4,8  процента .

По данным мониторинга безработных граждан,проводимого УГСЗН Ростовской области, по состоянию на 1 января 2020 г. нарегистрационном учете состояло 17,3 тыс. человек. Показатель регистрируемойбезработицы в Ростовской области (0,8 процента) является одним из самых низкихв России, и динамика данного показателя на протяжении ряда лет имеетпозитивный характер.

Взаимодействие сработодателями Ростовской области обеспечивает рост потребности в работниках,заявленных в службу занятости населения. Так, по состоянию на 1 января2020 г. банк вакансий содержал 44,5 тыс. единиц, что на 18,7 процентабольше, чем на 1 января 2019 г. Коэффициент напряженности на рынке труда – 0,5человека на одну заявленную вакансию.

В течение ряда летсохраняется высокая потребность в рабочих кадрах, почти 63 процента от общегочисла заявленных вакансий составляет доля вакансий по рабочим профессиям испециальностям среднего профессионального образования. Наиболее востребованыквалифицированные рабочие в обрабатывающих производствах, строительстве,транспорте и обслуживании: швея, водитель (автомобиля, погрузчика, троллейбуса,трамвая), машинист крана, тракторист, слесарь (механосборочных работ,ремонтник, сантехник, электрик и другие), бетонщик, каменщик, монтажник, маляр,токарь, электрик, электросварщик, электрогазосварщик, электромонтер,фрезеровщик, повар, продавец и другие. Основная часть вакансий сосредоточена вгородах.

Среди должностейспециалистов и служащих наиболее востребованы специалисты сферы образования(педагогические работники), сферы здравоохранения (врачи, фельдшеры,медицинские сестры), менеджеры по различным направлениям (в торговле, рекламе,офис-менеджеры).

Эффективность рынкатруда зависит от сбалансированности спроса и предложения рабочей силы,возможности перераспределения трудовых ресурсов в соответствии с требованиямиэкономики. Дисбаланс как в квалификационном, так и в территориальном аспектахсохраняется в результате недостаточной трудовой мобильности населения. УГСЗНРостовской области заключены соглашения о межрегиональном сотрудничестве всфере занятости населения с органами службы занятости 16 субъектов РоссийскойФедерации. Однако неблагоприятная демографическая ситуация, характерная длябольшинства субъектов Российской Федерации, не позволяет эффективноиспользовать имеющиеся договоренности.

Для дальнейшегоразвития экономики Ростовская область нуждается как в высококвалифицированныхспециалистах, так и в квалифицированных рабочих кадрах. Кроме того, нехваткатрудовых ресурсов в среднесрочной перспективе будет ощущаться и на вновьоткрываемых предприятиях, создаваемых в результате реализации на территорииобласти инвестиционных проектов.

С2011 года в Ростовской области ведется перечень приоритетных инвестиционныхпроектов «100 Губернаторских инвестиционных проектов», который помогаеторганизовать адресную работу с инвесторами.

По состоянию на 1 января 2020 г. Перечень включает 49 инвестпроектов с общим объемоминвестиций 345,68 млрд рублей.Эти проекты позволят создать в регионе свыше 17,2 тысячи дополнительных рабочих мест. Актуальная информация ореализуемых в Ростовской области инвестиционных проектах размещена наофициальном сайте Правительства Ростовской области (https://www.donland.ru) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» .

За весь период ведения Перечня 69 проектов с общим объемом инвестиций221,34 млрд рублей введены вэксплуатацию.

Доминирующее количество проектов приходится натрадиционные для Ростовской области отрасли: промышленное производство, включаятопливно-энергетический комплекс и сельское хозяйство.

Одним из путейудовлетворения потребности развивающейся региональной экономики в кадрахявляется привлечение трудовых ресурсов из-за пределов Ростовской области.

В связи с этимособую актуальность приобретает вопрос привлечения в экономику Ростовскойобласти соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своемвоспитанных в традициях русской культуры и уважения к российскойгосударственности, владеющих русским языком и не желающих терять связь сРоссией. Эти лица обладают наибольшими возможностями по адаптации и скорейшемувключению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.

Участники Государственной программы по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, и члены их семей при переселении на постоянное местожительства в Ростовскую область в части обеспечения занятости имеют право:

осуществлять трудовую деятельность по профессиями специальностям, востребованным на региональном рынке труда;

заниматься предпринимательской деятельностью,сельскохозяйственной деятельностью;

заниматься иной, не запрещеннойзаконодательством Российской Федерации, деятельностью.

Уполномоченный орган оказывает переселенцуинформационное содействие по вопросам трудоустройства на территории вселения.

Трудоустройствосоотечественников, решивших переехать на постоянное место жительства в область,может быть осуществлено на вакансии, заявленные работодателями в органы службызанятости населения, или путем самостоятельного поиска работы.

Самостоятельноетрудоустройство может быть реализовано путем прямого обращениясоотечественников к работодателям, обращением в государственные казенныеучреждения Ростовской области центры занятости населения по вопросамтрудоустройства или с помощью информационных возможностей портала «Работа вРоссии» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(http://trudvsem.ru).

Подбор варианта подходящей работы участникам Государственной программы и членам ихсемей осуществляется центрами занятости населения городов и районов всоответствии с законодательством о занятости населения.

Также в Ростовскойобласти для взаимодействия граждан со службой занятости населения запущеномобильное приложение «Работа всем». Информация о приложении и его возможностяхразмещена на официальном сайте УГСЗН Ростовской области zan.donland.ru винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и интерактивном порталеслужбы занятости населения Ростовской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – donzan.ru.

Возможности занятия предпринимательскойдеятельностью соотечественниками, переселяющимися в область, определяютсядействующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

Ростовская область сохраняет свои позиции вгруппе субъектов Российской Федерации – лидеров по развитию малого и среднегопредпринимательства и по-прежнему входит в десятку регионов России,где малое предпринимательство развивается наиболее успешно.

В соответствии с положениями Государственнойпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом, участники Государственнойпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей имеютправо на получение медицинской помощи в рамках программ государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

До получения полиса обязательного медицинскогострахования участникам Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, и членам их семей в рамках территориальной программыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи всоответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно оказываются:скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстреннойи неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях;первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная,первичная врачебная и первичная специализированная; специализированнаямедицинская помощь; иные виды медицинской помощи в экстренной форме привнезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний,представляющих угрозу жизни пациента.

Образовательныйкомплекс Ростовской области – один из крупнейших в Российской Федерации. Всемиформами обучения и воспитания охвачено порядка 1 млн человек.

В 2019 – 2020 учебном году в Ростовской областифункционируют 1 095 муниципальных общеобразовательных организаций, вкоторых обучаются 420,0 тыс. человек и 1 500 организаций различных типов и формсобственности, предоставляющих услуги дошкольного образования, присмотра иухода, которые посещают 187,6 тыс. воспитанников.

Перечень и основные сведения в отношениигосударственных профессиональных образовательных организаций, подведомственныхминистерству общего и профессионального образования Ростовской области, вкачестве основной задачи которых определена подготовка специалистов среднегозвена, а также квалифицированных рабочих или служащих по основнымнаправлениям общественно полезной деятельности в соответствии спотребностями экономики Ростовской области, размещены на сайтеминобразования Ростовской области по ссылке: https://www.rostobr.ru/structure/uchrezhdeniya_spo/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На территории Ростовской области представлено 26образовательных организаций высшего образования. Региональная система высшегообразования – одна из крупнейших в России, позволяет удовлетворитьпотребности в высокопрофессиональных кадрах для всех сфер жизнедеятельности. Насайте Правительства Ростовской области размещены сведения орегиональной системе высшего образования (https://www.donland.ru/activity/2132/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указаны официальные сайтыобразовательных организаций высшего образования, расположенных на территорииРостовской области (https://www.donland.ru/activity/334/) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Контактные данные и инаяинформация об образовательных организациях высшего образования размещена на ихофициальных сайтах.

Общедоступность образования предоставляет правона дополнительное образование в организациях дополнительного образования(музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детскоготворчества, станциях юных техников, станциях юных натуралистов, в спортивныхшколах, клубах и в иных организациях дополнительного образования).

В 2020 году в системе образования Ростовскойобласти функционируют 187 организаций дополнительного образования (184муниципальных и 3 областных), которые работают по 6 направленностям и55 видам спорта. На базе организаций занимаются более 246,7 тыс. детей.Кроме того, свыше 9 тыс. кружков и секций функционируют на базеобразовательных организаций, которые посещают более 350 тыс. обучающихся. Насегодняшний день охват детей в возрасте от 5 до 18 лет услугами дополнительногообразования по области составляет 74,9 процента. В целом по области охват детейв возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием составляет 75процентов, программами технической и естественнонаучной направленности –15 процентов.

В 2019 году в рамках приоритетного проекта«Доступное дополнительное образование для детей» создан детский технопарк«Кванториум» на 800 мест.

В 2019 году на базе шести квантумов детскоготехнопарка «Кванториум» (Аэроквантум, IТ-квантум, Биоквантум, Робоквантум,Промдизайн, Энерджиквантум) организовано обучение детей. Деятельностью детскоготехнопарка «Кванториум», а также другими проектами, направленными наобеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программестественнонаучной и технической направленностей, за 2019 год охвачены4,5 тыс. детей.

В Ростовской области функционируют 116профессиональных образовательных организаций разной формы собственности, из них111 государственных профессиональных образовательных организацийРостовской области и 5 иных образовательных организаций. 93 организацииподведомственны минобразованию Ростовской области, 18 – в ведении другихорганов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в сферездравоохранения (7 образовательных организаций), культуры (5), спорта (1),5 образовательных организаций находятся в ведении департамента по деламказачества и кадетских учебных заведений Ростовской области.

Обеспечена доступность получения среднегопрофессионального образования: из 55 муниципальных районов и городских округов36 имеют на своей территории профессиональные образовательные организации,в 4 районах сохранена подготовка кадров на базе филиалов организаций.

Опорными базами подготовки, профессиональнойпереподготовки, повышения квалификации кадров, востребованных в регионе исоответствующих требованиям Федеральных государственных образовательныхстандартов (ФГОС) и работодателей, являются: 23 региональных отраслевыхресурсных центра подготовки рабочих и специалистов высокой квалификации; 7многофункциональных центров прикладных квалификаций; 6 учебно-производственныхучастков на базе предприятий – социальных партнеров; 4 образовательныхкластера; 6 специализированных центров компетенций Ворлдскиллс Россия.

Также имеется возможность прохожденияпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования вобразовательных организациях высшего образования, профессиональныхобразовательных организациях, организациях дополнительного профессиональногообразования и других.

В части жилищного обустройствасоотечественникам, прибывшим в Ростовскую область, предлагается самостоятельнорассмотреть различные варианты в рамках действующего законодательства и принятьрешение в зависимости от уровня своей материальной обеспеченности.

Временное жилищноеобустройство участников Государственной программы и членов их семейпредусматривается на условиях аренды муниципального жилого фонда, частногожилья и размещения в гостиницах по месту вселения.

В числе возможных вариантов постоянногожилищного обустройства: аренда (найм) жилого помещения, предоставлениеслужебного жилья, находящегося в собственности работодателя, приобретение жилыхпомещений за счет собственных средств, покупка земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства в собственность у физического лица илиорганизации, приобретение права аренды или собственности на земельный участокна аукционах на основании заявления о предоставлении земельного участка,переуступка прав аренды у физического лица или организаций, а также участияпереселенцев в программах ипотечного кредитования.

Перечень организаций, имеющих возможность приемаи обустройства переселенцев с предоставлением постоянного либо временногожилья, публикуется на информационном ресурсе «Работа в России»(http://trudvsem.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Средняя стоимость 1 кв. метра жилья в Ростовскойобласти на первичном рынке жилой площади по данным за IV квартал 2019 г.составляла 51,66 тыс. рублей, на вторичном рынке – 54,25 тыс. рублей.

Приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.12.2019 № 827/прнорматив средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площадижилого помещения по Ростовской области на I квартал 2020 г. утвержден в размере44 356,0 рубля.

Информация о недвижимости в Ростовской области,актуальные объявления о продаже и аренде жилой и коммерческой недвижимостиразмещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

С целью предоставления в рамках подпрограммыдополнительных социальных гарантий соотечественникам, прибывшим в Ростовскуюобласть, утвержден нормативный правовой акт, предусматривающий выплатуучастникам Государственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,единовременного пособия на жилищное обустройство в размере, на условиях и впорядке, установленных Правительством Ростовской области.

Следует отметить,что в ходе реализации подпрограммы по объективным и субъективным причинам могутвозникнуть отклонения от намеченных результатов и целей подпрограммы. Основнымирисками подпрограммы являются:

необеспеченностьжильем для постоянного проживания, сложности с наймом и оплатой временногожилья, неспособность участника Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, нести расходы по приобретению постоянного жилья;

отказ работодателяот найма участника Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, или членов его семьи после переезда ввиду несоответствия (неполногосоответствия) реальной квалификации требованиям вакантных рабочих мест,попадание переселенцев в категорию безработных;

несоответствие(неполное соответствие) реальной деятельности участника Государственнойпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом, деятельности,указанной в заявлении соотечественника;

неготовностьпринимающего сообщества к приезду участников Государственной программы пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;

выезд участниковГосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, ичленов их семей изтерритории вселения ранее чем через три года;

иные риски.

Для управленияуказанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:

информированиесоотечественников, желающих переселиться в Ростовскую область, об условияхвременного найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования и ценах настроительство и приобретение постоянного жилья;

увеличение объемовжилищного строительства, в том числе развитие малоэтажного и индивидуальногожилищного строительства, развитие направлений строительства жилья, доступногодля широких слоев населения (жилье экономкласса);

информированиесоотечественников, проживающих за рубежом, о наличии вакантных рабочих мест, втом числе в рамках инвестиционных проектов, реализуемых на территорииРостовской области, востребованных специальностях и рабочих профессиях,требуемом уровне квалификации, условиях оплаты труда;

проведениеразъяснительной работы среди потенциальных участников Государственной программыпо оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на порталеавтоматизированной информационной системы «Соотечественники» о необходимостипредоставления достоверных сведений о себе, о трудовой деятельности;

проведениеразъяснительной работы о целях и задачах государственной миграционной политикиРоссийской Федерации, а также о задачах Государственной программы по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, о категориях соотечественников, намеренных переселитьсяв Ростовскую область, в среде местного населения для формирования толерантногоотношения к участникам Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, и членам их семей;

вовлечениесоотечественников в культурно-массовые мероприятия, проходящие на территорииРостовской области;

мониторингреализации подпрограммы, регулярный анализ хода ее исполнения.

В целях обеспечения эффективной реализацииподпрограммы осуществляется оценка результатов и контроль за выполнениемпрограммных мероприятий.

Контроль заисполнением подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлениемПравительства Ростовской области от 10.01.2018 № 1 «Об утверждении Порядкаразработки, реализации и оценки эффективности государственных программРостовской области».

Контроль за выполнением подпрограммы включает:

контроль за соблюдением сроков выполнениямероприятий подпрограммы;

контроль за достижением плановых значенийпоказателей.

Контроль за выполнением программных мероприятий осуществляетсяв форме анализа отчетов об исполнении мероприятий подпрограммы.

Контроль за реализацией подпрограммыосуществляется Губернатором Ростовской области, а также уполномоченным органомисполнительной власти Ростовской области – УГСЗН Ростовской области.

Координациюдействий по реализации подпрограммы осуществляет областная межведомственнаякомиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Ростовскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом.

Наосновании анализа основных направлений социально-экономического развитияРостовской области, а также в соответствии с подпунктом «ж» пункта 52 Государственной программыпо оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающихза рубежом, в целях снижения возможных рисков при реализации подпрограммыустанавливаются требования к соотечественникам, участвующим в реализацииподпрограммы.

Принять участие вподпрограмме могут соотечественники трудоспособного возраста (для мужчин – до65 лет, для женщин – до 60 лет включительно) при наличии (или получении)профессионального образования и (или) опыта работы по профессии(специальности), востребованной на рынке труда Ростовской области,соответствующие одному из следующих требований:

1. Постоянноили временно проживающие на законном основании на территории РоссийскойФедерации либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренноммассовом порядке, признанные беженцами на территории Российской Федерации илиполучившие временное убежище на территории Российской Федерации, осуществляющие документально подтверждаемую трудовуюили иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации, деятельность,по профессии (специальности), виду деятельности.

2. Проживающиеза рубежом, имеющие необходимое образование, опыт работы длятрудоустройства по профессии (специальности), указанной в заявлении об участиив Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом.

3. О бучающиесяв образовательных организациях высшегообразования и профессиональных образовательных организациях Ростовской областипри условии прохождения не менее половины срока освоения образовательнойпрограммы, предусмотренного образовательной программой.

4. Специалисты и ученые занимающиеся актуальными научными итехнологическими проблемами, наиболее востребованными в Ростовской области и (или) осуществляющие педагогическую деятельность и (или)научно-исследовательскую деятельность (при условии предоставления надлежащеоформленного трудового договора).

Основанием для отказа в согласовании заявления соотечественника обучастии в подпрограмме является несоответствие указанным требованиям.

Приоритетомпри рассмотрении заявлений потенциальных участников Государственной программыпо оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающихза рубежом, пользуются соотечественники, планирующие переселиться в сельскиетерритории Ростовской области, в том числе для работы в медицинскихорганизациях .

Управлениерисками, появление которых возможно в период реализации подпрограммы, носиткомплексный и системный характер, что характеризует достаточную степеньготовности Ростовской области к приёму участников Государственной программы пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей.

Сводныестатистические данные по оценке готовности Ростовской области к приемусоотечественников в период с 2021 по 2030 год приведены в таблице № 1.

 

Таблица № 1

 

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

для оценки готовностиРостовской области

к приему участниковГосударственной программы по оказанию

содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, ичленов их семей

 

 

№ п/п	Наименование показателя	Год	Единица измерения	Значение показателя
1	2	3	4	5
1.	Общая численность населения на начало года	2017	тыс. человек	4231,3
		2018		4220,4
		2019		4202,3
2.	Естественный (ая) прирост (убыль) населения	2017	человек	-12870
		2018		-15413
		2019		-18094
3.	Миграционный (ая) прирост (убыль) населения	2017	человек	1907
		2018		-2390
		2019		13318
4.	Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения1	2017	процентов	56,5
		2018		55,9
		2019		55,9
5.	Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения2	2017	процентов	71,04
		2018		70,91
		2019		70,42
6.	Общая численность безработных (по методологии МОТ)	2017	тыс. человек	120,4
		2018		109,2
		2019		101,9
7.	Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)	2017	процентов	5,6
		2018		5,0
		2019		4,8
8.	Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения3	2017	тыс. человек	16,7
		2018		16,7
		2019		17,4
9.	Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения3	2017	процентов	0,8
		2018		0,8
		2019		0,8
10.	Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)3	2017	человек	0,5
		2018		0,5
		2019		0,5
11.	Численность привлеченных иностранных работников4	2017	человек	34 495
		2018		32 840
		2019		22 339
12.	Прожиточный минимум (в среднем на душу населения)5	2017	рублей	9 262
		2018		9 657
		2019		10 039
13.	Количество жилья в среднем на 1 жителя	2017	кв. метров	24,7
		2018		25,3
		2019		н/д
14.	Количество постоянного жилья для приема переселенцев	2017	кв. метров	0,0
		2018		0,0
		2019		0,0
15.	Количество временного жилья для приема переселенцев	2017	кв. метров	0,0
		2018		0,0
		2019		0,0
16.	Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста	2017	мест	583
		2018		591
		2019		н/д

 

¹ На начало года.

² По данным баланса трудовыхресурсов, подготовленным министерством труда и социального развития Ростовскойобласти.

³ На конец года.

⁴ По данным, полученным наоснове уведомлений о приеме на работу иностранных граждан, поступивших в УВМ ГУМВД России по Ростовской области.

⁵ Данные за IV квартал.

Примечание.

Используемыесокращения:

н/д – нет данных;

МОТ – Международнаяорганизация труда.».

5. Наименованиераздела « Цели, задачи и показатели (индикаторы), основныеконечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы 5 государственнойпрограммы» заменить словами «Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целейи решения задач подпрограммы 5» и изложить в редакции:

 

«Цели, задачи, сроки (этапы) ипоказатели (индикаторы)

достижения целей и решениязадач подпрограммы 5

 

Целями подпрограммыявляются:

обеспечениереализации Государственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,на территории Ростовской области;

обеспечениесоциально-экономического развития Ростовской области путем содействиядобровольному переселению квалифицированных специалистов из числа соотечественников,проживающих за рубежом;

улучшениедемографической ситуации в Ростовской области.

Достижениюпоставленным целям будет способствовать решение следующих задач:

создание правовых,организационных, социально-экономических и информационных условий,способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих зарубежом, в Ростовскую область для постоянного проживания, быстрому их включениюв трудовые и социальные связи региона;

создание условий дляадаптации и интеграции переселившихся соотечественников в принимающеесообщество, оказание мер социальной поддержки, содействие в жилищномобустройстве;

обеспечение экономикиРостовской области квалифицированными кадрами, востребованными на рынке труда,содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства.

Достижениепоставленной подпрограммой цели будет оцениваться по следующим целевымпоказателям:

численностьучастников Государственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, ичленов семей, прибывших в Ростовскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Ростовскойобласти ;

количество проведенных мероприятий поинформированию соотечественников – потенциальных участников Государственной программыпо оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, о возможностях и условияхпереселения в Ростовскую область, в том числе презентаций Государственнойпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в государствах постоянногопроживания соотечественников с использованием технических каналов связи;

численность участников Государственной программы пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, и членов семей, имеющих 2-х и болеедетей;

доля участников Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, имеющих высшее либо среднее профессиональноеобразование, в общем числе переселившихся в Ростовскую область участниковГосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и поставленныхна учет в ГУ МВДРоссии по Ростовской области в отчетном периоде;

доля участников Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства изРостовской области ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в ГУ МВД России по Ростовскойобласти , в общей численности соотечественников, переселившихся в Ростовскуюобласть в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, ипоставленных на учет в ГУ МВД России по Ростовской области;

доля трудоустроенных участников Государственнойпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, включаяоткрывших собственное дело, от общего числа трудоспособных участников Государственнойпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей,прибывших в Ростовскую область в течение отчетного года.

Реализацияподпрограммы создаст необходимые условия для добровольного переселения вРостовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, позволит привлечьквалифицированные кадры в наиболее активном, трудоспособном возрасте, окажетпозитивное влияние на экономику, численность и структуру трудовых ресурсов,миграционную и демографическую ситуацию в регионе.

По итогам реализацииподпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

вселение на территорию Ростовской области на постоянноеместо жительства 2 450 участников Государственной программы по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, и членов их семей;

проведение 55 мероприятий по информированиюсоотечественников – потенциальных участников Государственной программы пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, о возможностях и условиях переселенияв Ростовскую область, в том числе презентаций Государственной программы пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, в государствах постоянного проживания соотечественников с использованием технических каналов связи ;

численность участников Государственной программы пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, и членов семей, имеющих двух и болеедетей, составит 390 человек;

доля участниковГосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, имеющих высшеелибо среднее профессиональное образование, в общем числе переселившихся вРостовскую область участников Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, и поставленных на учет в ГУ МВД России по Ростовской областив отчетном периоде, составит 76,8 процента;

обеспечение долиучастников Государственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, ичленов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Ростовской областиранее чем через 3 года со дня постановки на учет в ГУ МВД России по Ростовскойобласти, в общей численности соотечественников, переселившихся в Ростовскуюобласть в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, и поставленных на учет в ГУ МВД России по Ростовской области,не более 10 процентов;

доля трудоустроенныхучастников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселениюв Российскую Федерацию сооте­чественников, проживающих за рубежом, и членов ихсемей, включая открывших собственное дело, от общего числа трудоспособныхучастников Государственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, и членов их семей, прибывших в Ростовскую область в течениеотчетного года, составит 83,5 процента.

Общий срок реализацииподпрограммы: 2021 – 2030 годы.

Этапы реализацииподпрограммы не выделяются.».

 

6.Раздел « Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5 государственнойпрограммы» изложить в редакции:

 

« Характеристикаосновных мероприятий

подпрограммы 5 государственной программы

 

Длядостижения целей подпрограммы и обеспечения решения задач предусматриваетсяреализация системы основных мероприятий.

Для решения задачи1 «Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационныхусловий, способствующих добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом, в Ростовскую область для постоянного проживания,быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона» планируетсявыполнение следующих основных мероприятий:

1. Подготовка исовершенствование нормативной правовой базы.

В результатереализации данного основного мероприятия предполагается осуществить разработкупроектов новых нормативных правовых актов Ростовской области и нормативныхправовых актов, вносящих изменения в нормативные правовые акты Ростовскойобласти, принятие которых необходимо для реализации подпрограммы, в том числе вчасти приведения в соответствие с федеральным законодательством.

2. Информационноесопровождение.

В рамках данногоосновного мероприятия предполагается осуществить комплекс мер, позволяющихсоздать целостную систему информационного сопровождения реализацииподпрограммы, а именно:

информационноесопровождение раздела «Соотечественникам», посвященного вопросам реализацииподпрограммы, на официальном сайте УГСЗН Ростовской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также мониторинг иактуализация в информационном ресурсе «Автоматизированной информационнойсистемы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности Ростовскойобласти трудовыми ресурсами, возможности трудоустройства и получения профессиональногообразования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищногообустройства участников Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом;

обеспечениевзаимодействия с Министерством внутренних дел Российской Федерации в частинаправления актуальных информационных материалов для распространения средипотенциальных участников Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом;

организацияпроведения мероприятий по информированию соотечественников – потенциальныхучастников Государственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, овозможностях и условиях переселения в Ростовскую область, в том числепрезентаций в странах проживания соотечественников – потенциальных участниковГосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, совместно суполномоченными органами за рубежом в режиме видеоконференций;

информированиеместного населения, соотечественников, проживающих за рубежом, а также постоянноили временно проживающих на законном основании на территории РоссийскойФедерации, о реализации подпрограммы через средства массовой информации.

3.Информационно-аналитическое и методическое обеспечение.

В рамках реализацииданного мероприятия предполагается осуществлять:

подготовкуаналитических материалов о реализации подпрограммы для представления их вПравительство Российской Федерации, а также заинтересованные органыгосударственной власти;

координацию действийвсех заинтересованных структур в реализации подпрограммы посредством проведениязаседаний областной межведомственной комиссии по оказанию содействиядобровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающихза рубежом;

организацию и участиев конференциях, методических семинарах по вопросам реализации подпрограммы;

формирование ипостоянную актуализацию в соответствии с задачами подпрограммы единой базыданных переселенцев, находящихся на территории Ростовской области.

Решение задачи 2«Создание условий для адаптации и интеграции переселившихся соотечественников впринимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, содействие вжилищном обустройстве» будет достигаться с помощью реализации следующихосновных мероприятий:

4. Организациявыплаты единовременного пособия на жилищное обустройство участникамГосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В результатереализации данного основного мероприятия планируется обеспечить выплатуединовременного пособия на жилищное обустройство участникам Государственнойпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в размере, на условиях и впорядке, установленных Правительством Ростовской области.

5. Организацияработы по проведению медицинского освидетельствования участниковГосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов ихсемей, на инфекционные заболевания, представляющие опасность дляокружающих.

В результате реализации данного мероприятия будет оказана социальнаяподдержка участникам Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, и членам их семей в виде проведения медицинскогоосвидетельствования и выдачи документов, подтверждающих отсутствие заболеваниянаркоманией и выданных по результатам медицинского осмотра, включающие в себяхимико-токсикологические исследования наличия в организме человеканаркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционныхзаболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат оботсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусомиммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

6. Содействиеинтеграции в принимающее сообщество.

С целью созданияусловий для адаптации и интеграции переселившихся соотечественников впринимающее сообщество планируется реализация таких мероприятий, как:

организация участиясоотечественников в мероприятиях, направленных на социальную и культурнуюадаптацию, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов иобеспечение межнационального и межконфессионального согласия;

проведение выездныхвстреч с прибывшими в Ростовскую область соотечественниками.

Для решения задачи3 «Обеспечение экономики Ростовской области квалифицированными кадрами,востребованными на рынке труда, содействие дальнейшему развитию малого исреднего предпринимательства» будет реализовано основное мероприятие:

7. Обеспечениепредприятий и организаций области квалифицированными кадрами, оказаниеподдержки участникам Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, и членам их семей в решении вопросов занятости.

В рамках данногомероприятия предполагается:

проведениеежемесячного мониторинга потребности предприятий и организаций Ростовской областив квалифицированных кадрах для замещения имеющихся вакантных рабочих мест,должностей специалистов и служащих, реализации инвестиционных проектов споследующим размещением информации об имеющихся вакантных рабочих местах напортале автоматизированной информационной системы «Соотечественники»;

содействиепереселенцам в трудоустройстве.

В рамках мер государственного регулированияпредусматривается разработка проектов нормативных правовых актов, вносящихизменения в государственную программу Ростовской области «Региональнаяполитика» в соответствии с соглашением между Министерством внутренних делРоссийской Федерации и Правительством Ростовской области о предоставлениисубсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на реализациюмероприятий, предусмотренных подпрограммой.».

 

7. Раздел «Информация по ресурсному обеспечениюподпрограммы 5 государственной программы» изложить в редакции:

 

«Информация

поресурсному обеспечению

подпрограммы5 государственной программы

 

Общий объембюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию основных мероприятийподпрограммы 5 составляет 25 744,0 тыс. рублей, из них:

в 2019 году – 3884,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 5373,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 4866,7 тыс. рублей (в соответствии с согласованным (парафированным) проектомСоглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации иПравительством Ростовской области);

в 2022 году – 4722,6 тыс. рублей (в соответствии с согласованным (парафированным) проектомСоглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации иПравительством Ростовской области);

в 2023 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 974,7 тыс.рублей;

в 2025 году – 974,7 тыс.рублей;

в 2026 году – 974,7 тыс.рублей;

в 2027 году – 974,7 тыс.рублей;

в 2028 году – 974,7 тыс.рублей;

в 2029 году – 974,7 тыс.рублей;

в 2030 году – 974,7 тыс.рублей;

средства областногобюджета – 25 744,0 тыс. рублей, из них:

в 2019 году – 3884,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 5373,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 4866,7 тыс. рублей (в соответствии с согласованным (парафированным) проектомСоглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации иПравительством Ростовской области);

в 2022 году – 4722,6 тыс. рублей (в соответствии с согласованным (парафированным) проектомСоглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации иПравительством Ростовской области);

в 2023 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 974,7 тыс.рублей;

в 2025 году – 974,7 тыс.рублей;

в 2026 году – 974,7 тыс.рублей;

в 2027 году – 974,7 тыс.рублей;

в 2028 году – 974,7 тыс.рублей;

в 2029 году – 974,7 тыс.рублей;

в 2030 году – 974,7 тыс.рублей;

в том числебезвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федеральногобюджета – 16 936,3 тыс. рублей, из них: в 2019 году – 3 315,3 тыс. рублей,в 2020 году – 4 611,0 тыс. рублей, в 2021 году – 4 611,0 тыс. рублей, в 2022году – 4 399,0 тыс. рублей.

Основными распорядителями бюджетных средствявляются УГСЗН Ростовской области и министерство здравоохранения Ростовскойобласти. Распределение средств областного бюджета по основным распорядителямбюджетных средств:

по УГСЗН Ростовской области –16 907,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2021 году – 5300,0 тыс. рублей;

в 2022 году – 5300,0 тыс.рублей;

в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году – 901,0 тыс.рублей;

в 2025 году – 901,0 тыс.рублей;

в 2026 году – 901,0 тыс.рублей;

в 2027 году – 901,0 тыс.рублей;

в 2028 году – 901,0 тыс.рублей;

в 2029 году – 901,0 тыс.рублей;

в 2030 году – 901,0 тыс.рублей;

по министерству здравоохраненияРостовской области – 737,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2021 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2022 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2023 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2025 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2026 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2027 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2028 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2029 году – 73,7 тыс. рублей;

в 2030 году – 73,7 тыс. рублей.

Объемы финансовыхсредств, направляемых на реализацию подпрограммы из областного бюджета,ежегодно уточняются при принятии закона об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период.

Условияпредоставления и размер субсидий из федерального бюджета ежегодноустанавливаются соглашением, заключаемым между Министерством внутренних делРоссийской Федерации и Правительством Ростовской области.».

8. Вразделе «Приоритеты и цели региональной политики Ростовской области»:

8.1. Абзацпятнадцатый изложить в редакции:

«увеличение доли трудоустроенных участниковГосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов ихсемей, включая открывших собственное дело, от общего числа трудоспособныхучастников Государственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, ичленов их семей, прибывших в Ростовскую область в течение отчетного года;».

8.2. Абзацысемнадцатый, девятнадцатый признать утратившими силу.

8.3. Абзац тридцать третий изложить в редакции:

«Порядок приемаучастников Государственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, ичленов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса иобустройства на территории Ростовской области приведен в приложении № 8.».