Решение Городской Думы г. Ростова-на-Дону от 20.10.2020 № 21

 

 

РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУГОРОДСКАЯ ДУМА

седьмого созыва

 

РЕШЕНИЕ № 21

 

 

20 октября 2020 года

Заседание № 2

 

 

Омероприятиях Администрации города Ростова-на-Дону по исполнению Областногозакона от 22.06.2006 № 499-ЗС «О наделении органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями Ростовской области  по обеспечению жилымипомещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

 

 

Решениежилищного вопроса является одним из приоритетных направлений деятельностиАдминистрации города Ростова-на-Дону.

Администрациягорода Ростова-на-Дону наделена государственными полномочиями Ростовскойобласти по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей  в соответствии с Областным законом Ростовской области от22.06.2006 № 499-ЗС.

На территориигорода Ростова-на-Дону по состоянию на 01.09.2020 проживает 1544 человека изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На воспитании всемьях находятся 1468 человек, на воспитании  в государственных учреждениях –76 человек.

Общаячисленность детей-сирот, достигших 14 лет, состоящих в качестве нуждающихся впредоставлении жилья на территории города, по состоянию  на 01.09.2020составила 360 человек, из которых у 135 человек возникло право на получениежилья.

Ежегоднодетям-сиротам приобретаются и предоставляются на основании договоров наймаспециализированных жилых помещений изолированные квартиры в новых районахгорода Ростова-на-Дону. Приобретаемые для предоставления детям-сиротамблагоустроенные квартиры имеют общую площадь не менее 25 кв. м, оснащены всемивидами удобств: электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна илидуш, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение, отвечаютустановленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиямзаконодательства.

Дляобеспечения жилыми помещениями детей-сирот в период с 2014 года по настоящеевремя в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» путем  проведения аукционов в электронной форме закуплено858 жилых помещений, в том числе:

в 2014 году –72 квартиры в ЖК «Суворовский» (ул. Платона Кляты, 15);

в 2015 году –128 жилых помещений в ЖК «Платовский» (ул. Тимофеева, 14, дом 1, ул. Теряева,9), 23 жилых помещения, расположенных в многоквартирном жилом доме по ул.Лелюшенко,15;

в 2016 году –154 квартиры в ЖК «Суворовский» (ул. Висаитова, 1/12, пер. Белоусова, 14,строение, 1, ул. Андреева, 5);

в 2017 году –55 жилых помещений в ЖК «Суворовский» (ул. Висаитова, 3, ул. Андреева, 5), 99квартир в ЖК «Соловьиная роща» (ул. Шаповалова, 1в, строение 1, 2);

в 2018 году –91 жилое помещение в ЖК «Соловьиная роща» (ул. Шаповалова, 1г, строение 1, 2), 177квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г.Ростов-на-Дону, Первомайский район, пер. Днепровский, 124н.

В сводныйсписок детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жильем на 2020 год по городуРостову-на-Дону включены 118 человек.

В целяхреализации мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, в 2019 году в соответствии с муниципальнымиконтрактами на участие в долевом строительстве многоквартирных домов от11.03.2019 № Ф.2019.86091/5, от 25.03.2019 № Ф.2019.110902/26, от 15.04.2019 №Ф.2019.172640/43, заключенными с АО «СМУ № 1», приобретено 59 квартир в жилыхдомах по ул. Шаповалова, дом 1е и по ул. Шаповалова, дом 1д в ЖК «Соловьинаяроща». Общая цена муниципальных контрактовсоставила 68 882 500,00 рублей, из них: 41 949 441,91рублей – средства федерального бюджета, 26 933 058,09 рублей –средства областного бюджета.

По состояниюна 17.09.2020 детям-сиротам на основании постановлений Администрации городаРостова-на-Дону распределено 56 жилых помещений. Проекты постановлений опредоставлении квартир еще 2 гражданам находятся на визировании в структурныхподразделениях Администрации города Ростова-на-Дону, срок предоставления – непозднее 30.09.2020.

В 2020 году всоответствии с договором о предоставлении субвенций на осуществлениегосударственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, от 17.01.2020 № 53-ДС выделеныбюджетные средства в размере 70 062,5 тыс. рублей для обеспеченияжилыми помещениями 59 детей-сирот.

ОбъявленныеДепартаментом в 2020 году электронные аукционы не привели к заключениюконтрактов по причине отсутствия заявок.

В связи сутверждением средней рыночной стоимости 1 квадратного метра жилья для городаРостова-на-Дону на 3 квартал 2020 в размере 46 500,0 рублей уменьшилсяобъем финансового обеспечения, который муниципалитет вправе расходовать назакупку жилых помещений согласно пункту 23.5 Положения о порядке обеспеченияжилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденногоПостановлением Правительства Ростовской области от25.06.2012 № 539 «Об обеспечении жилыми помещениями и расходованиисубвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

По поручению главы Администрации города Ростова-на-Донубыли проведены мероприятия по оценке фактической средней рыночной стоимостиодного квадратного метра площади жилого помещения на территории муниципальногообразования «Город Ростов-на-Дону». На основании заключения о результатахисследования № 503-НД от 01.08.2020 НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» посостоянию на 01.08.2020 определена стоимость жилых помещений площадью: от 25 до34 кв.м включительно в размере 63 491,0 рублей за 1 кв.м.

В связи с изложенным, несоответствиестоимости квадратного метра жилья, применяемой для расчета финансовогообеспечения, который муниципалитет вправе расходовать на закупку жилыхпомещений, фактически сложившейся на рынке стоимости жилья, является основнымпрепятствием для эффективной реализации мероприятий по обеспечению жильемдетей-сирот и может привести к нарушению жилищных прав граждан.

Для решения данного вопроса необходимо изменить методику определениястоимости одного квадратного метра жилья, исходя из которой осуществляетсяприобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, с учетом фактической средней рыночной стоимости одного квадратногометра площади жилого помещения на территории муниципального образования «ГородРостов-на-Дону», определенной на основании вышеуказанного заключения.

Кроме того, квартиры требуемой номенклатуры (благоустроенные, общейплощадью не менее 25 кв.м) являются наиболее востребованными на рынке недвижимости,что снижает возможность приобретения жилья для детей-сирот в необходимомколичестве.

В сентябретекущего года Департаментом объявлены очередные аукционы на приобретение жилыхпомещений, проведение которых запланировано 06.10.2020.

Стоитотметить, что Областным законом Ростовской области от22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области»,вступающие в силу с 01.01.2021, согласно которым детям-сиротам будут предоставлятьсяблагоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пунктаквартиры или жилые дома общей площадью жилого помещения не менее 33 кв. м, чтоможет повысить заинтересованность застройщиков в участии в проводимых Департаментомзакупках и позволит Администрации города Ростова-на-Дону своевременно и вполном объеме исполнять государственные полномочия по обеспечению жильемдетей-сирот.

На основаниивышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41 Устава города  Ростова-на-Дону,городская Дума:

 

Р Е Ш И Л А :

 

1. Информацию о работеДепартамента координации строительства и перспективного развития городаРостова-на-Дону по исполнению областного закона от22.06.2006 № 499-ЗС «О наделении органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилымипомещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» принять к сведению.

2. Департаменту координации строительства иперспективного развития города Ростова-на-Дону (Ю.В. Черевиченко) в  срок до31.12.2020 года:

1)завершить мероприятияпо приобретению не менее 15 жилых помещений;

2) направить вадрес Губернатора Ростовской области предложения об изменении методикиопределения стоимости одного квадратного метра жилья, исходя из которойосуществляется приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей.

3. Настоящее решениевступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контрольза исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию погородскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (Д.А. Олейников).

 

 

Председатель городской Думы – глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

 

 

20 октября 2020 года