ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 19.10.2016 № 705

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменений

в некоторые постановления

Правительства Ростовской области

 

 

В целяхприведения нормативных правовых актов Ростовской области в соответствие с действующимзаконодательством Правительство Ростовской области постановляет :

 

1. Внестив некоторые постановления Правительства Ростовской области изменения согласно приложению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области– руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

 

 

Первый заместитель Губернатора Ростовской области

И.А. Гуськов

 

 

Постановление вносит

управление по противодействию

коррупции при Губернаторе

Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от19.10.2016 № 705

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в некоторыепостановления Правительства Ростовской области

 

 

1. Приложение к постановлениюПравительства Ростовской области от 30.08.2012№ 824 «О комиссиях по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовскойобласти и урегулированию конфликта интересов» изложить в следующей редакции:

 

«Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от 30.08.2012 № 824

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссиях по соблюдению требованийк служебному поведению

государственных гражданских служащих Ростовскойобласти

и урегулированию конфликта интересов

 

 

1. НастоящимПоложением определяется порядок формирования и деятельности комиссий по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовскойобласти и урегулированию конфликта интересов, образуемых в государственных органахРостовской области (далее – комиссия).

2. Комиссиив своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, областными законами и иными правовымиактами Ростовской области, а также настоящим Положением.

3. Основнойзадачей комиссий является содействие государственным органам Ростовской области(далее – государственный орган):

3.1. В обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Ростовскойобласти (далее – гражданский служащий) ограничений и запретов, требований о предотвращенииили об урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения имиобязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), другими федеральными законами (далее– требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликтаинтересов).

3.2. В осуществлениив государственном органе мер по предупреждению коррупции.

4. Комиссии рассматривают вопросы, связанные с соблюдением требований кслужебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, вотношении гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданскойслужбы Ростовской области (далее – гражданская служба) в соответствующем государственноморгане (за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы,назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором Ростовскойобласти).

5. Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и(или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданскихслужащих, замещающих должности гражданской службы, назначение на которые и освобождениеот которых осуществляются Губернатором Ростовской области, рассматриваются комиссиейпо соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащихПравительства Ростовской области и урегулированию конфликта интересов.

6. Комиссияобразуется правовым актом государственного органа. Указанным актом утверждаютсясостав комиссии и порядок ее работы.

В состав комиссиивходят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый руководителем государственногооргана из числа членов комиссии, замещающих должности гражданской службы в государственноморгане, секретарь и иные члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решенийобладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняетзаместитель председателя комиссии.

7. В состав комиссиивходят:

7.1. Заместительруководителя государственного органа (председатель комиссии), руководитель подразделения(должностное лицо, ответственное за работу) по профилактике коррупционных и иныхправонарушений (секретарь комиссии), гражданские служащие из подразделения по вопросамгражданской службы и кадров, юридического (правового) подразделения, других подразделенийгосударственного органа, определяемые его руководителем.

7.2. Представительуправления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области.

7.3. ПредставительВедомства по управлению государственной гражданской службой Ростовской области.

7.4. Представитель(представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшегои дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана сгосударственной службой.

8. Руководительгосударственного органа может принять решение о включении в состав комиссии:

8.1. Представителяобщественной организации ветеранов, созданной в государственном органе.

8.2. Представителяпрофсоюзной организации, действующей в установленном порядке в государственном органе.

8.3. Представителяобщественного совета, образованного при органе исполнительной власти Ростовскойобласти.

9. Лица, указанные в подпунктах 7.2, 7.3, 7.4 пункта 7, пункте 8 настоящегоПоложения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованиюсоответственно с управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовскойобласти, Ведомством по управлению государственной гражданской службой Ростовскойобласти, научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшегои дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана сгосударственной службой, с общественной организацией ветеранов,созданной в государственном органе, с профсоюзной организацией, действующей в установленномпорядке в государственном органе, общественным советом, образованным при органеисполнительной власти Ростовской области, на основании запроса руководителя государственногооргана. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.

10. Число членовкомиссии, не замещающих должности гражданской службы в государственном органе, должносоставлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

11. В заседанияхкомиссии с правом совещательного голоса участвуют:

11.1. Непосредственныйруководитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматриваетсявопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов, и определяемые председателем комиссии 2 гражданских служащих,замещающих в государственном органе должности гражданской службы, аналогичные должности,замещаемой гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматриваетсяэтот вопрос.

11.2. Другиегражданские служащие, замещающие должности гражданской службы в государственноморгане; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам гражданской службыи вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов,органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель гражданского служащего, в отношении которого комиссиейрассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требованийоб урегулировании конфликта интересов, – по решению председателя комиссии, принимаемомув каждом конкретном случае отдельно не менее чем за 3 дня до дня заседания комиссиина основании ходатайства гражданского служащего, в отношении которого комиссиейрассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

12. Состав комиссииформируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов,который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

13. При возникновениипрямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привестик конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседаниякомиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующийчлен комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

14. Заседаниекомиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей отобщего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии,замещающих должности гражданской службы в государственном органе, недопустимо.

15.Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

15.1. Представление руководителем государственного органа в соответствии сПорядком проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующимина замещение должностей государственной гражданской службы Ростовской области, илицами, замещающими указанные должности, и соблюдения лицами, замещающими указанныедолжности, требований к служебному поведению, утвержденным постановлением ПравительстваРостовской области от 26.09.2013 № 610 «О проверке достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных государственныхдолжностей Ростовской области, должностей государственной гражданскойслужбы Ростовской области, и лицами, замещающими указанные должности, и соблюдениялицами, замещающими указанные должности, требований к должностному (служебному)поведению» (далее – Порядок проверки), материалов проверки, свидетельствующих:

о представлении гражданскимслужащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных пунктом 1 Порядкапроверки;

о несоблюдении гражданскимслужащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов.

15.2. Поступившее в подразделение (должностному лицу, ответственному за работу)по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственного органа в порядке,установленном нормативным правовым актом государственного органа:

обращениегражданина, замещавшего в государственном органе должность гражданской службы, включеннуюв Перечень должностей государственной гражданской службы Ростовской области, призамещении которых государственные гражданские служащие Ростовской области обязаныпредставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный постановлениемПравительства Ростовской области от 22.03.2012№ 220 «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Ростовскойобласти, при замещении которых государственные гражданские служащие Ростовской областиобязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (далее– гражданин), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческойорганизации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договорав коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственномууправлению этой организацией входили в его должностные обязанности, до истечениядвух лет со дня увольнения с гражданской службы;

заявление гражданскогослужащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)и несовершеннолетних детей;

заявлениегражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального законаот 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенныхза пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ) в связи с арестом,запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государствав соответствии с законодательством данногоиностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляетсяхранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеютсяиностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящимиот его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

уведомление гражданскогослужащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,которая приводит или может привести к конфликту интересов.

15.3. Представлениеруководителя государственного органа или любого члена комиссии, касающееся обеспечениясоблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требованийоб урегулировании конфликта интересов либо осуществления в государственном органемер по предупреждению коррупции.

15.4. ПредставлениеГубернатором Ростовской области или уполномоченным им должностным лицом материаловпроверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных илинеполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012№ 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон № 230-ФЗ).

15.5. Поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона№ 273-ФЗ и статьей 64¹ Трудового кодекса Российской Федерации в государственныйорган уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином,замещавшим должность гражданской службы в государственном органе, трудового илигражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельныефункции государственного управления данной организацией входили в его должностные(служебные) обязанности, исполняемые во время замещениядолжности в государственном органе, при условии, что указанному гражданину комиссиейранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с даннойорганизацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должностив коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условияхгражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссиейне рассматривался.

16. Комиссияне рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, атакже анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

17. Обращение,указанное в абзаце втором подпункта 15.2 пункта 15 настоящего Положения, подаетсягражданином в подразделение (должностному лицу, ответственному за работу) по профилактикекоррупционных и иных правонарушений государственного органа. Вобращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адресместа жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольненияс гражданской службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческойорганизации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемыегражданином во время замещения им должности гражданской службы, функции по государственномууправлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора(трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, суммаоплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В подразделении (должностнымлицом, ответственным за работу) по профилактике коррупционных и иных правонарушенийгосударственного органа осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которогоподготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требованийстатьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ.

18. Обращение,указанное в абзаце втором подпункта 15.2 пункта 15 настоящего Положения, может бытьподано гражданским служащим, планирующим свое увольнение с гражданской службы, иподлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.

19. Уведомление,указанное в абзаце пятом подпункта 15.2 пункта 15 настоящего Положения, рассматриваетсяподразделением (должностным лицом, ответственным за работу) по профилактике коррупционныхи иных правонарушений государственного органа, которое осуществляет подготовку мотивированногозаключения по результатам рассмотрения уведомления.

20. Уведомление,указанное в подпункте 15.5 пункта 15 настоящего Положения, рассматривается подразделением(должностным лицом, ответственным за работу) по профилактике коррупционных и иныхправонарушений государственного органа, которое осуществляет подготовку мотивированногозаключения о соблюдении гражданином требований статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ.

21. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотренияобращения, указанного в абзаце втором подпункта 15.2 пункта 15 настоящего Порядка,или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта 15.2 и подпункте 15.5 пункта15 настоящего Положения, должностные лица, ответственные за работу по профилактикекоррупционных и иных правонарушений государственных органов, имеют право проводитьсобеседование с гражданином (гражданским служащим), представившим обращение (уведомление),получать от него письменные пояснения, а руководитель государственного органаили его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленномпорядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованныеорганизации.

Обращение или уведомление,а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступленияобращения или уведомления представляются председателю комиссии.

В случае направлениязапросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляютсяпредседателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления.Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

22. Председателькомиссии руководит деятельностью комиссии; планирует работу комиссии; утверждаетповестку дня заседания комиссии; дает поручения членам комиссии; определяет дату,время и место проведения заседания комиссии; подписывает протоколы заседаний комиссии;осуществляет иные полномочия в целях реализации задач, возложенных на комиссию.

Председатель комиссиипри поступлении к нему в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом государственногооргана, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

22.1. В 10-дневныйсрок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не можетбыть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключениемслучаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего подпункта.

Заседание комиссиипо рассмотрению заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта 15.2пункта 15 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяцасо дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера.

Уведомление, указанноев подпункте 15.5 пункта 15 настоящего Положения, как правило, рассматривается наочередном (плановом) заседании комиссии.

22.2. Организует ознакомление гражданского служащего, в отношении которогокомиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведениюи (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членовкомиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившейв подразделение (должностному лицу, ответственному за работу) по профилактике коррупционныхи иных правонарушений, и с результатами ее проверки.

22.3. Рассматриваетходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте 11.2пункта 11 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказев удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссиидополнительных материалов.

23. Секретарькомиссии осуществляет регистрацию документов, являющихся основанием для проведениязаседания комиссии; организует сбор и подготовку материалов для рассмотрения назаседаниях комиссии; формирует проект повестки дня заседания комиссии; информирует гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматриваетсявопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов, или гражданина, членов комиссии и других лиц, приглашенныхна заседание комиссии, о дате, времени, месте проведения и повестке дня очередногозаседания комиссии; ведет протоколы заседания комиссии; направляет выписки из протоколовзаседаний комиссии; выполняет иные функции, связанные с обеспечением деятельностикомиссии.

24. Заседаниекомиссии проводится, как правило, в присутствии гражданского служащего, в отношениикоторого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и(или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина. О намерениилично присутствовать на заседании комиссии гражданский служащий или гражданин указываетв обращении, заявлении или уведомлении, представляемыхв соответствии с подпунктом 15.2 пункта 15 настоящего Положения.

25. Заседаниякомиссии могут проводиться в отсутствие гражданского служащего или гражданина вслучае:

25.1. Если вобращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом15.2 пункта 15 настоящего Положения, не содержится указания о намерении гражданскогослужащего или гражданина лично присутствовать на заседании комиссии.

25.2. Если гражданскийслужащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссиии надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились назаседание комиссии.

26. На заседаниикомиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего или гражданина (с их согласия)и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседаниевопросов, а также дополнительные материалы.

27. Члены комиссиии лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие имизвестными в ходе работы комиссии.

28. Поитогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 15.1 пункта 15настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

28.1. Установить,что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом 1.1пункта 1 Порядка проверки, являются достоверными и полными.

28.2. Установить,что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом 1.1пункта 1 Порядка проверки, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случаекомиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к гражданскомуслужащему конкретную меру ответственности.

29. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 15.1 пункта 15 настоящегоПоложения, комиссия принимает одно из следующих решений:

29.1. Установить,что гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требованияоб урегулировании конфликта интересов.

29.2. Установить,что гражданский служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требованияоб урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителюгосударственного органа указать гражданскому служащему на недопустимость нарушениятребований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликтаинтересов либо применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.

30. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 15.2 пункта 15 настоящегоПоложения, комиссия принимает одно из следующих решений:

30.1. Дать гражданинусогласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либона выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой илинекоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлениюэтой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности.

30.2. Отказатьгражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либов выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой илинекоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлениюэтой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивироватьсвой отказ.

31. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 15.2 пункта 15 настоящегоПоложения, комиссия принимает одно из следующих решений:

31.1. Признать,что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей является объективной и уважительной.

31.2. Признать,что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует гражданскомуслужащему принять меры по представлению указанных сведений.

31.3. Признать,что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применитьк гражданскому служащему конкретную меру ответственности.

32. Поитогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта 15.2 пункта15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

32.1. Признать,что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от07.05.2013 № 79-ФЗ, являются объективными и уважительными.

32.2. Признать,что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от07.05.2013 № 79-ФЗ, не являются объективными и уважительными. В этом случаекомиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к гражданскомуслужащему конкретную меру ответственности.

33. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта 15.2 пункта 15 настоящегоПоложения, комиссия принимает одно из следующих решений:

33.1. Признать,что при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей конфликт интересовотсутствует.

33.2. Признать,что при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей личная заинтересованностьприводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендуетгражданскому служащему и (или) руководителю государственного органа принять мерыпо урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения.

33.3. Признать,что гражданский служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов.В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применитьк гражданскому служащему конкретную меру ответственности.

34. По итогамрассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 15.3 пункта 15 настоящего Положения,комиссия принимает соответствующее решение.

35. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в подпункте 15.4 пункта 15 настоящего Положения,комиссия принимает одно из следующих решений:

35.1. Признать,что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ, являются достоверными и полными.

35.2. Признать,что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ, являются недостоверными и (или) неполными.В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применитьк гражданскому служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы,полученные в результате осуществления контроля за расходами,в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

36. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в подпункте 15.5 пункта 15 настоящего Положения,комиссия принимает в отношении гражданина одно из следующих решений:

36.1. Дать согласиена замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо навыполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческойорганизации, если отдельные функции по государственному управлению этой организациейвходили в его должностные (служебные) обязанности.

36.2. Установить,что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческойорганизации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ(оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ. В этомслучае комиссия рекомендует руководителю государственного органа проинформироватьоб указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.

37. По итогамрассмотрения вопросов, указанных в подпунктах 15.1, 15.2, 15.4 и 15.5 пункта 15настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иноерешение, чем это предусмотрено пунктами 28 – 33, 35, 36 настоящего Положения. Основанияи мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

38. Дляисполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты правовых актов государственногооргана, решений или поручений руководителя государственного органа, которые в установленномпорядке представляются на рассмотрение руководителя государственного органа.

39. Решениякомиссии по вопросам, указанным в пункте 15 настоящего Положения, принимаются тайнымголосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии.

40. Решениякомиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшиеучастие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого поитогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 15.2 пункта 15настоящего Положения, для руководителя государственного органа носят рекомендательныйхарактер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзацевтором подпункта 15.2 пункта 15 настоящего Положения, носит обязательный характер.

41. В протоколе заседаниякомиссии указываются:

41.1. Дата заседаниякомиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующихна заседании.

41.2. Формулировкакаждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени,отчества, должности гражданского служащего, в отношении которого рассматриваетсявопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов.

41.3. Предъявляемыек гражданскому служащему претензии, материалы, на которых они основываются.

41.4. Содержаниепояснений гражданского служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий.

41.5. Фамилии, имена,отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений.

41.6. Источникинформации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступленияинформации в государственный орган.

41.7. Другие сведения.

41.8. Результатыголосования.

41.9. Решение и обоснованиеего принятия.

42. Член комиссии,не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, котороеподлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым долженбыть ознакомлен гражданский служащий.

43. Копии протоколазаседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются руководителю государственногооргана полностью или в виде выписок из него – гражданскому служащему, а также порешению комиссии – иным заинтересованным лицам.

44. Руководительгосударственного органа обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправеучесть в пределах своей компетенции содержащиеся в немрекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему мер ответственности,предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по инымвопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссиии принятом решении руководитель государственного органа в письменной форме уведомляеткомиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии.Решение руководителя государственного органа оглашается на ближайшем заседании комиссиии принимается к сведению без обсуждения.

45. В случаеустановления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии)гражданского служащего информация об этом представляется руководителю государственногооргана для решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер ответственности,предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

46. В случаеустановления комиссией факта совершения гражданским служащим действия (факта бездействия),содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления,председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия(бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органыв 3-дневный срок, а при необходимости – немедленно.

47. Копия протоколазаседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего,в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведениюи (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

48. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссиии печатью государственного органа, вручается гражданину, в отношении которого рассматривалсявопрос, указанный в абзаце втором подпункта 15.2 пункта 15 настоящего Положения,под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им вобращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующегозаседания комиссии.

49. Организационно-техническоеи документационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется подразделением(должностным лицом, ответственным за работу) по профилактике коррупционных и иныхправонарушений государственного органа.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко».

 

 

2. В приложении № 1 к постановлениюПравительства Ростовской области от 27.06.2013№ 419 «О представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера»:

2.1. В пункте 3 слова «при поступлениина гражданскую службу» заменить словами «должность гражданской службы».

2.2. В пункте 6:

в подпункте 6.1 слова «управлениепо кадровой работе Правительства Ростовской области (далее – управление по кадровойработе).» заменить словами «управление по противодействиюкоррупции при Губернаторе Ростовской области (далее – управление по противодействиюкоррупции).»;

подпункт 6.2 дополнить абзацем вторымследующего содержания:

«Сведения о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, претендующимина замещение государственных должностей в иных государственных органах Ростовскойобласти, а также лицами, замещающими указанные должности, направляются кадровойслужбой в управление по противодействие коррупции.».

2.3. Пункт 7 дополнить абзацем пятымследующего содержания:

«Уточненные сведения, представленныегражданами и лицами, указанными в абзаце втором подпункта 6.2 пункта 6 настоящегоПорядка, направляются кадровой службой в управление по противодействию коррупциив течение пяти дней со дня их представления.».

 

 

3.  В постановлении Правительства Ростовской области от 26.09.2013 № 610 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемыхгражданами, претендующими на замещение отдельных государственных должностей Ростовскойобласти, должностей государственной гражданской службы Ростовской области, и лицами,замещающими указанные должности, и соблюдения лицами, замещающими указанные должности,требований к должностному (служебному) поведению»:

 

3.1. Приложение № 1 изложить в следующей редакции:

 

«Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 26.09.2013 № 610

 

 

ПОРЯДОК

проверки достоверности и полноты сведений,

представляемых гражданами, претендующими на замещение

отдельных государственных должностей Ростовской области,и лицами,

замещающими указанные должности, и соблюдения лицами, замещающими

указанные должности, требований к должностному поведению

 

 

1. Настоящий Порядок определяет правила осуществленияпроверки:

1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствиис постановлением Правительства Ростовской области от 27.06.2013 № 419 «О представлениисведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»:

гражданами, претендующими на замещение государственныхдолжностей Ростовской области, указанных в пункте 2 части 7 статьи 13-1 Областногозакона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»(далее – государственная должность), на отчетную дату;

лицами, замещающими государственные должности, заотчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду.

1.2. Достоверности и полноты сведений, представленныхв соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации гражданами,претендующими на замещение государственных должностей.

1.3. Соблюдения лицами, замещающими государственныедолжности, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейсяоснованием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, запретов,ограничений, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ«О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее – требованияк должностному поведению).

2. Проверка осуществляется управлением по противодействиюкоррупции при Губернаторе Ростовской области (далее – управление по противодействиюкоррупции) по решению Губернатора Ростовской области или уполномоченного им лица.

Решение принимается отдельно в отношении каждогогражданина, претендующего на замещение государственной должности, или лица, замещающегогосударственную должность, и оформляется в письменном виде.

3. Основанием для осуществления проверки являетсядостаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

3.1. Правоохранительными органами, иными государственнымиорганами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.

3.2. Подразделениями (должностными лицами, ответственнымиза работу) по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственных органовРостовской области, управлением по противодействию коррупции.

3.3. Постоянно действующими руководящими органамиполитических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическимипартиями.

3.4. Общественной палатой Российской Федерации.

3.5. Общероссийскими средствами массовой информации.

4. Информация анонимного характера не может служитьоснованием для проверки.

5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлендо 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

6. При осуществлении проверки работник управленияпо противодействию коррупции, которому поручено проведение проверки:

6.1. Проводит собеседование с гражданином, претендующимна замещение государственной должности, или лицом, замещающим государственную должность.

6.2. Изучает представленные гражданином, претендующимна замещение государственной должности, или лицом, замещающим государственную должность,сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительныематериалы, которые приобщаются к материалам проверки.

6.3. Получает от гражданина, претендующегона замещение государственной должности, или лица, замещающего государственную должность,пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера и дополнительным материалам.

6.4. Направляет в установленном порядке запросы (кроме запросов, указанныхв пункте 7 настоящего Порядка) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственныеорганы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственныеорганы, государственные органы Ростовской области и других субъектов РоссийскойФедерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местногосамоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения(далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера гражданина, претендующего на замещение государственной должности, илилица, замещающего государственную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей;

о достоверности и полноте сведений, представленныхв соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации гражданином,претендующим на замещение государственной должности;

о соблюдении лицом, замещающим государственную должность,требований к должностному поведению.

6.5. Готовит в установленном порядке проектызапросов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

6.6. Наводит справки у физическихлиц и получает от них информацию с их согласия.

6.7. Осуществляет анализ сведений, представленныхгражданином, претендующим на замещение государственной должности, или лицом, замещающимгосударственную должность, в соответствии с законодательством Российской Федерациио противодействии коррупции.

7. Запросы в кредитные организации, налоговыеорганы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрациюправ на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Губернатором Ростовскойобласти или специально уполномоченными заместителями Губернатора Ростовской области.

Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятийв органы, уполномоченные на их осуществление, направляются Губернатором Ростовскойобласти.

8. В запросах, предусмотренных подпунктом 6.4 пункта6, абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка, указываются:

8.1. Фамилия, имя, отчество руководителя государственногооргана или организации, в которые направляется запрос.

8.2. Правовой акт, на основании которого направляетсязапрос.

8.3. Фамилия, имя, отчество,дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должностьи место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина,претендующего на замещение государственной должности, или лица, замещающего государственнуюдолжность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина,претендующего на замещение государственной должности, представившего сведенияв соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверностькоторых проверяются, лица, замещающего государственную должность, в отношении которогоимеются сведения о несоблюдении им требований к должностному поведению.

8.4. Идентификационный номер налогоплательщика (вслучае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации).

8.5. Содержание и объем сведений, подлежащих проверке.

8.6. Срок представления запрашиваемых сведений.

8.7. Фамилия, инициалы и номер телефона государственногогражданского служащего Ростовской области, подготовившего запрос.

8.8. Другие необходимые сведения.

9. В запросе, предусмотренномабзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка, помимо сведений, указанных в пункте8 настоящего Порядка, указываются сведения, послужившие основанием для проверки,государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы,и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федеральногозакона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

10. Работник управления по противодействиюкоррупции, которому поручено проведение проверки:

10.1. Уведомляет в письменном виде гражданина,претендующего на замещение государственной должности, или лицо, замещающее государственнуюдолжность, о начале в отношении него проверки – в течение трех рабочих дней со дняполучения соответствующего решения.

10.2. Проводит в случае обращения гражданина, претендующего на замещение государственнойдолжности, или лица, замещающего государственную должность, беседы с ним, в ходекоторой он должен быть проинформирован о том, какие сведения и соблюдение какихтребований к должностному поведению подлежат проверке, – в течение семи рабочихдней со дня получения обращения гражданина, претендующего на замещение государственнойдолжности, или лица, замещающего государственную должность, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с гражданином,претендующим на замещение государственной должности, или лицом, замещающим государственнуюдолжность.

11. По окончании проверки работник управленияпо противодействию коррупции, которому поручено проведение проверки, обязан ознакомитьгражданина, претендующего на замещение государственной должности, или лицо, замещающеегосударственную должность, с результатами проверки с соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о государственной тайне.

12. Гражданин, претендующийна замещение государственной должности, или лицо, замещающее государственную должность,вправе:

12.1. Давать пояснения в письменном виде: в ходепроверки; по вопросам, указанным в подпункте 10.2 пункта 10 настоящего Порядка;по результатам проверки.

12.2. Представлять дополнительные материалы и даватьпо ним пояснения в письменном виде.

12.3. Обращаться в управлениепо противодействию коррупции с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведениис ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 10.2 пункта 10 настоящегоПорядка.

13. Пояснения, указанные в пункте 12 настоящегоПорядка, приобщаются к материалам проверки.

14. На период проведения проверки лицо, замещающеегосударственную должность, может быть отстранено от замещаемой должности на срок,не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок можетбыть продлен до 90 дней Губернатором Ростовской области.

На период отстранения лица, замещающего государственнуюдолжность, от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должностисохраняется.

15. Работник управленияпо противодействию коррупции, которому поручено проведение проверки, представляетначальнику управления по противодействию коррупции заключение о результатах проверки,в котором должно содержаться одно из предложений, предусмотренных пунктом 16 настоящегоПорядка.

16. Начальник управленияпо противодействию коррупции по результатам рассмотрения заключения о результатахпроверки представляет Губернатору Ростовской области соответствующий доклад , в котором должно содержаться одно из следующихпредложений:

16.1. О назначении (представлении к назначению)гражданина на государственную должность.

16.2. Об отказе гражданину в назначении (представлениик назначению) на государственную должность.

16.3. Об отсутствии оснований для примененияк лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности.

16.4. О применении к лицу, замещающему государственнуюдолжность, мер юридической ответственности.

16.5. О представлении материалов проверки впрезидиум комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовскойобласти.

17. Сведения о результатах проверкис письменного согласия Губернатора Ростовской области могут быть представлены управлениемпо противодействию коррупции с одновременным уведомлением об этом гражданина, претендующегона замещение государственной должности, или лица, замещающего государственную должность,в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и (или) налоговыморганам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и (или) зарегистрированныхв соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийскихобщественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палатеРоссийской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведенияпроверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данныхи государственной тайне.

18. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения,материалы об этом представляются в правоохранительные органы.

19. Губернатор Ростовской области, рассмотревдоклад о результатах проверки, принимает одно из следующих решений:

19.1. Назначить (представить к назначению)гражданина на государственную должность.

19.2. Отказать гражданину в назначении (представлениик назначению) на государственную должность.

19.3. Применить к лицу, замещающему государственнуюдолжность, меры юридической ответственности.

19.4. Представить материалы проверки в президиумкомиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области.

20. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, поступивших в управление по противодействию коррупции в соответствиис постановлением Правительства Ростовской области от 27.06.2013 № 419 «О представлениисведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», поокончании календарного года направляются в кадровые службы соответствующих государственныхорганов Ростовской области для приобщения к личным делам.

21. Копии справок, указанных в пункте 20 настоящегоПорядка, и материалы проверки хранятся в управлении по противодействию коррупциив течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко».

 

 

3.2. Приложение № 2 изложить в следующей редакции:

 

«Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 26.09.2013 № 610

 

 

ПОРЯДОК

проверки достоверности и полноты сведений,

представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей

государственной гражданской службы Ростовской области, и лицами,

замещающими указанные должности, и соблюдения лицами, замещающими

указанные должности, требований к служебному поведению

 

 

1. Настоящий Порядокопределяет правила осуществления проверки:

1.1.  Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлениемПравительства Ростовской области от 27.06.2013 № 419 «О представлении сведенийо доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»:

гражданами, претендующимина замещение должностей государственной гражданской службы Ростовской области (далее– граждане), на отчетную дату;

лицами, замещающими должностигосударственной гражданской службы Ростовской области (далее – должность гражданскойслужбы), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду.

1.2. Достоверности иполноты сведений, представленных гражданами при поступлении на государственную гражданскуюслужбу Ростовской области (далее – гражданская служба), в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.

1.3. Соблюдения лицами, замещающими должности гражданской службы, в течениетрех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществленияпроверки, предусмотренной настоящим подпунктом, запретов, ограничений, требованийо предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей,установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотреннаяподпунктами 1.2 и 1.3 пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется соответственнов отношении граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы, атакже лиц, замещающих указанные должности.

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера представляемых лицом, замещающим должность гражданскойслужбы, не включенную в перечень, установленные нормативным правовым актом ПравительстваРостовской области (далее – перечень), и претендующим на замещение должности гражданскойслужбы, включенную в перечень, осуществляется в порядке, установленном настоящимПорядком для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.

3. Проверка осуществляется:

3.1. Управлениемпо противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области (далее – управлениепо противодействию коррупции) по решению Губернатора Ростовской области или уполномоченногоим лица в отношении граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы,назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором Ростовскойобласти, а также лиц, замещающих указанные должности.

3.2. Подразделением(должностным лицом, ответственным за работу) по профилактике коррупционных и иныхправонарушений государственного органа Ростовской области (далее – государственныйорган) по решению руководителя государственного органа в отношении граждан, претендующихна замещение должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождениеот которых осуществляются руководителем государственного органа, а также лиц, замещающихуказанные должности.

4. Решение о проведениипроверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещениедолжности гражданской службы, или лица, замещающего должность гражданской службы,и оформляется в письменном виде.

5. По решению ГубернатораРостовской области или уполномоченного им лица управление по противодействию коррупцииможет в установленном порядке осуществлять проверку:

5.1. Достоверностии полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных гражданами, претендующими на замещение должности гражданской службы,а также достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлениина гражданскую службу в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.

5.2. Достоверностии полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленными лицами, замещающими должности гражданской службы.

5.3. Соблюдениялицами, замещающими должности гражданской службы, требований к служебному поведению.

6. Основанием дляосуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменномвиде в установленном порядке:

6.1. Правоохранительнымиорганами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и ихдолжностными лицами.

6.2. Подразделениями(должностными лицами, ответственными за работу) по профилактике коррупционных ииных правонарушений государственных органов, управлением по противодействию коррупции.

6.3. Постоянно действующимируководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации иных общероссийских общественных объединений,не являющихся политическими партиями.

6.4. Общественной палатойРоссийской Федерации.

6.5. Общероссийскимисредствами массовой информации.

7. Информация анонимногохарактера не может служить основанием для осуществления проверки.

8. Проверка осуществляетсяв срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверкиможет быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

9. Подразделения(должностные лица, ответственные за работу) по профилактике коррупционных и иныхправонарушений государственных органов, управление по противодействию коррупцииосуществляют проверку:

9.1. Самостоятельно.

9.2. Путем направленияв установленном порядке запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий ворганы, уполномоченные на их осуществление, а также в кредитные организации, налоговыеорганы Российской Федерации, и органы, осуществляющие государственную регистрациюправ на недвижимое имущество и сделки с ним.

10. При осуществлениипроверки, предусмотренной подпунктом 9.1 пункта 9 настоящего Порядка, работник подразделения(должностное лицо, ответственное за работу) по профилактике коррупционных и иныхправонарушений государственного органа, управления по противодействию коррупции,которому поручено проведение проверки:

10.1. Проводит собеседованиес гражданином, или лицом, замещающим должность гражданской службы.

10.2. Изучает представленныегражданином или лицом, замещающим должность гражданской службы, сведения о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы,которые приобщаются к материалам проверки.

10.3. Получает отгражданина или лица, замещающего должность гражданской службы, пояснения по представленнымим сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера идополнительным материалам.

10.4. Направляет в установленном порядке запросы (кроме запросов, указанныхв подпункте 9.2 пункта 9 настоящего Порядка) в органы прокуратуры Российской Федерации,следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральныегосударственные органы, государственные органы Ростовской области и других субъектовРоссийской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов,органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественныеобъединения (далее – государственные органы и организации) об имеющихся уних сведениях:

о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего должностьгражданской службы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

о достоверности и полнотесведений, представляемых в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации гражданином;

о соблюдении лицом, замещающимдолжность гражданской службы, требований к служебному поведению.

10.5. Готовит вустановленном порядке проекты запросов, указанных в подпункте 9.2 пункта 9 настоящегоПорядка.

10.6. Наводит справкиу физических лиц и получает от них информацию с их согласия.

10.7. Осуществляетанализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим должность гражданскойслужбы, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействиикоррупции.

11. При осуществленииподразделением (должностным лицом, ответственным за работу) по профилактике коррупционныхи иных правонарушений государственного органа проверки, предусмотренной подпунктом9.2 пункта 9 настоящего Порядка, руководитель государственного органа направляетв управление по противодействию коррупции проект запроса, указанного в подпункте9.2 пункта 9 настоящего Порядка (далее – проект запроса), в котором указываютсясведения:

перечисленные в пункте 13 настоящего Порядка;

послужившие основаниемдля проведения проверки;

о государственных органахи организациях, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросах, которыев них ставились (в случае направления проекта запроса о проведении оперативно-розыскныхмероприятий в органы, уполномоченные на их осуществление).

11.1. Управлениепо противодействию коррупции рассматривает проект запроса за подписью ГубернатораРостовской области или специально уполномоченных заместителей Губернатора Ростовскойобласти (кроме запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий в органы,уполномоченные на их осуществление) в течение 7 рабочих дней со дня его поступления.

11.2.  Управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской областиуведомляет руководителя государственного органа об отказе в направлении запросов,указанных в пункте 9.2 пункта 9 настоящего Порядка, в случае, если:

в запросе отсутствуютсведения, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка;

направление запроса повлечетнарушение законодательства Российской Федерации.

11.3. Ответ на запроснаправляется руководителю государственного органа в течение 7 рабочих дней со дняего поступления в управление по противодействию коррупции.

12. Начальник управления по противодействию коррупции вправе самостоятельнообратиться к Губернатору Ростовской области или специально уполномоченным заместителямГубернатора Ростовской области (кроме запросов о проведении оперативно-розыскныхмероприятий в органы, уполномоченные на их осуществление) с ходатайством о необходимостинаправления в установленном порядке запросов в кредитные организации, налоговыеорганы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрациюправ на недвижимое имущество и сделки с ним, о представлениив соответствии со статьей 26 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банкахи банковской деятельности», статьей 7-1 Закона Российской Федерации от 21.03.1991№ 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», статьей 7 Федерального законаот 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», статьей 7 Федеральногозакона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним» сведений:

об операциях, счетахи вкладах гражданина, или лица, замещающего должность гражданской службы, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей;

о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера гражданина, или лица, замещающего должностьгражданской службы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

о содержании правоустанавливающихдокументов и правах гражданина, или лица, замещающего должность гражданской службы,его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на имеющиеся или имевшиеся у нихобъекты недвижимости, а также переходе прав на объекты недвижимости.

13. В запросах,предусмотренных подпунктом 9.2 пункта 9 настоящего Порядка, указываются:

13.1. Фамилия, имя,отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляетсязапрос.

13.2. Нормативныйправовой акт, на основании которого направляется запрос.

13.3. Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительстваи (или) пребывания, должность и место работы (службы, учебы), вид и реквизиты документа,удостоверяющего личность, гражданина и (или) лица, замещающего должность гражданскойслужбы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина,представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего должностьгражданской службы, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требованийк служебному поведению.

13.4. Содержание и объемсведений, подлежащих проверке.

13.5. Срок представлениязапрашиваемых сведений.

13.6. Идентификационныйномер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы РоссийскойФедерации).

13.7. Фамилия, имя, отчествои номер телефона гражданского служащего, подготовившего запрос.

13.8. Другие необходимыесведения.

14. Работник подразделения(должностное лицо, ответственное за работу) по профилактике коррупционных и иныхправонарушений государственного органа, управления по противодействию коррупции,которому поручено проведение проверки:

14.1. Уведомляетв письменном виде гражданина, или лицо, замещающее должность гражданской службы,о начале в отношении него проверки и разъясняет ему содержание подпункта 14.2 настоящегопункта – в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего решения.

14.2. Проводит в случае обращения гражданина или лица, замещающего должностьгражданской службы, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформировано том, какие сведения и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежатпроверке, – в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина илилица, замещающего должность гражданской службы, а при наличии уважительной причины– в срок, согласованный с гражданином, или лицом, замещающим должность гражданскойслужбы.

15. По окончаниипроверки работник подразделения (должностное лицо, ответственное за работу) по профилактикекоррупционных и иных правонарушений государственного органа, управления по противодействиюкоррупции, которому поручено проведение проверки, обязан ознакомить гражданина,или лицо, замещающее должность гражданской службы, с результатами проверки с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне.

16. Гражданин, илилицо, замещающее должность гражданской службы, вправе:

16.1. Давать поясненияв письменном виде: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 14.2 пункта14 настоящего Порядка; по результатам проверки.

16.2. Представлять дополнительныематериалы и давать по ним пояснения в письменном виде.

16.3. Обращатьсяв подразделение (к должностному лицу, ответственному за работу) по профилактикекоррупционных и иных правонарушений государственного органа, в управление по противодействиюкоррупции с ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте14.2 пункта 14 настоящего Порядка.

17. Пояснения, указанныев пункте 16 настоящего Порядка, приобщаются к материалам проверки.

18. На период проведенияпроверки лицо, замещающее должность гражданской службы, может быть отстранено отзамещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о еепроведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решениео проведении проверки.

На период отстранениялица, замещающего должность гражданской службы, от замещаемой должности денежноесодержание по замещаемой им должности сохраняется.

19. Руководительподразделения (должностное лицо, ответственное за работу) по профилактике коррупционныхи иных правонарушений государственного органа представляет руководителю государственногооргана доклад о результатах проверки, в котором должно содержаться одно из следующихпредложений:

19.1. О назначении гражданинана должность гражданской службы.

19.2. Об отказегражданину в назначении на должность гражданской службы.

19.3. Об отсутствииоснований для применения к лицу, замещающему должность гражданской службы, мер юридическойответственности.

19.4. О применениик лицу, замещающему должность гражданской службы, мер юридической ответственности.

19.5. О представлениикопий материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликтаинтересов соответствующего государственного органа.

20. Работник управленияпо противодействию коррупции, которому поручено проведение проверки, представляетначальнику управления по противодействию коррупции заключение о результатах проверки,в котором должно содержаться одно из предложений, предусмотренных пунктом 19 настоящегоПорядка.

21. Начальник управленияпо противодействию коррупции по результатам рассмотрения заключения о результатахпроверки в отношении:

21.1. Граждан, претендующихна замещение должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождениеот которых осуществляются Губернатором Ростовской области, а также лиц, замещающихуказанные должности, – представляет Губернатору Ростовской области соответствующийдоклад.

21.2. Граждан, претендующихна замещение должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождениеот которых осуществляются руководителем государственного органа, а также лиц, замещающихуказанные должности, – направляет руководителю государственного органа заключениео результатах проверки.

22. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшегорешение о ее проведении, могут быть представлены подразделением (должностным лицом,ответственным за работу) по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственногооргана, управлением по противодействию коррупции с одновременным уведомлением обэтом гражданина или лица, замещающего должность гражданской службы, в отношениикоторого проводилась проверка, правоохранительным и (или) налоговым органам, постояннодействующим руководящим органам политических партий и (или) зарегистрированныхв соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийских общественныхобъединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате РоссийскойФедерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки,с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственнойтайне.

23. При установлениив ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступленияили административного правонарушения, материалы об этом представляются в правоохранительныеорганы.

24. Губернатор Ростовскойобласти, руководитель государственного органа, рассмотрев доклад (заключение) орезультатах проверки, принимает одно из следующих решений:

24.1. Назначить гражданинана должность гражданской службы.

24.2. Отказать гражданинув назначении на должность гражданской службы.

24.3. Применитьк лицу, замещающему должность гражданской службы, меры юридической ответственности.

24.4. Представить копииматериалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов соответствующегогосударственного органа.

25. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, поступивших в управление по противодействию коррупции в соответствиис постановлением Правительства Ростовской области от 27.06.2013 № 419 «О представлениисведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», поокончании календарного года направляются в кадровые службы соответствующих государственныхорганов Ростовской области для приобщения к личным делам.

26. Копии справок,указанных в пункте 25 настоящего Порядка, и материалы проверки хранятся в управлениипо противодействию коррупции в течение трех лет со дня ее окончания, после чегопередаются в архив.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко».

 

 

4. В приложении № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 27.06.2013 № 404 «О мерах по реализации Федерального закона от 03.12.2012№ 230-ФЗ»:

4.1. В пункте 2:

в подпункте 2.1 слова «управление по кадровой работе Правительства Ростовскойобласти.» заменить словами «управление по противодействиюкоррупции при Губернаторе Ростовской области (далее – управление по противодействиюкоррупции).»;

подпункт 2.2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Сведения о расходах, представляемые гражданами, претендующими на замещениегосударственных должностей в иных государственных органах Ростовской области, атакже лицами, замещающими указанные должности, направляются кадровой службой в управлениепо противодействию коррупции.».

4.2. Пункт 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Уточненные сведения, представленные гражданами и лицами, указанными в абзацевтором подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, направляются кадровой службойв управление по противодействию коррупции в течение пяти дней после их представления.».

 

 

5. В постановлении Правительства Ростовской области от 16.01.2014 № 40 «О Порядке размещения в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» на официальных сайтах государственных органов Ростовской областии предоставления для опубликования общероссийским средствам массовой информациисведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц,замещающих отдельные государственные должности Ростовской области, должности государственнойгражданской службы Ростовской области, лиц, замещающих должности руководителей государственныхучреждений Ростовской области»:

5.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«О Порядке размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»на официальных сайтах государственных органов Ростовской области и предоставлениядля опубликования общероссийским средствам массовой информации сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

5.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Порядок размещения в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» на официальных сайтах государственных органов Ростовской областии предоставления для опубликования общероссийским средствам массовой информациисведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасогласно приложению.».

5.3. Приложение изложить в следующей редакции:

 

«Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 16.01.2014 № 40

 

 

ПОРЯДОК

размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

на официальных сайтах государственных органов Ростовскойобласти

и предоставления для опубликования общероссийским средстваммассовой

информации сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах

имущественного характера

 

 

1. Настоящий Порядок определяет правила размещенияв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах государственныхорганов Ростовской области и предоставления для опубликования общероссийским средстваммассовой информации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера лиц, замещающих государственные должности Ростовской области(за исключением Губернатора Ростовской области и депутата Законодательного СобранияРостовской области) (далее – государственная должность), должности государственнойгражданской службы Ростовской области, включенные в Перечень,установленный нормативным правовым актом Правительства Ростовской области (далее– должность гражданской службы), лиц, замещающих должности руководителей государственныхучреждений Ростовской области (далее – должность руководителя государственного учреждения),а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характераих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера).

2. На официальных сайтах государственных органов Ростовской области (далее– государственный орган) размещаются и общероссийским средствам массовой информациипредоставляются для опубликования следующие сведения о доходах, расходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера:

2.1. Перечень объектов недвижимого имущества (с указанием вида, площадии страны расположения), принадлежащих лицу, замещающему государственную должность,должность гражданской службы, должность руководителя государственного учреждения,его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихсяв их пользовании.

2.2. Перечень транспортных средств (с указанием вида и марки), принадлежащихна праве собственности лицу, замещающему государственную должность, должность гражданскойслужбы, должность руководителя государственного учреждения, его супруге (супругу)и несовершеннолетним детям.

2.3. Декларированный годовой доход лица, замещающего государственную должность,должность гражданской службы, должность руководителя государственного учреждения,его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

2.4. Сведения об источниках получения средств, засчет которых совершены сделки по приобретению земельного участка, иного объектанедвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, долей участия, паевв уставных (складочных) капиталах организаций, если общая сумма таких сделок превышаетобщий доход лица, замещающего государственную должность, должность гражданской службы,должность руководителя государственного учреждения, и его супруги (супруга) за трипоследних года, предшествующих отчетному периоду.

3. В размещаемых на официальных сайтах государственных органов и предоставляемыхобщероссийским средствам массовой информации для опубликования сведениях о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать:

3.1. Иные сведения (кроме указанныхв пункте 2 настоящего Порядка) о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера.

3.2. Персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи лица,замещающего государственную должность, должность гражданской службы, должность руководителягосударственного учреждения.

3.3. Данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефони иные индивидуальные средства коммуникации лица, замещающего государственную должность,должность гражданской службы, должность руководителя государственного учреждения,его супруги (супруга), детей и иных членов семьи.

3.4. Данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимогоимущества, принадлежащих лицу, замещающему государственную должность, должностьгражданской службы, должность руководителя государственного учреждения, его супруге(супругу), детям и иным членам семьи на праве собственности или находящихся в ихпользовании.

3.5. Сведения, отнесенные к государственной тайне или иной информации ограниченногодоступа.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, за весь периодзамещения лицом государственной должности, должности гражданской службы находятсяна официальном сайте соответствующего государственного органа Ростовской областии ежегодно обновляются в течение 30 календарных дней со дня истечения срока, установленногодля их подачи.

5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленные руководителем государственного учреждения,размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальномсайте государственного органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственногоучреждения, и ежегодно обновляются в течение 30 календарных дней со дня истечениясрока, установленного для их подачи.

6. Размещение на официальных сайтах государственных органов сведенийо доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанныхв пункте 2 настоящего Порядка, обеспечивается кадровой службой соответствующегогосударственного органа.

7. Кадровая служба государственного органа:

7.1. В течение трех рабочих дней со дня поступления запроса от общероссийскогосредства массовой информации сообщает о нем лицу, замещающему государственную должность,должность гражданской службы, должность руководителя государственного учреждения,в отношении которого поступил запрос.

7.2. В течение семи рабочих дней со дня поступления запроса от общероссийскогосредства массовой информации обеспечивает предоставление ему сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанных в пункте2 настоящего Порядка, в случае их отсутствия в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» на официальном сайте государственного органа.

8. Государственные гражданские служащие Ростовскойобласти, в должностные обязанности которых входит работа по размещению в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» на официальных сайтах государственных органов и предоставлению дляопубликования общероссийским средствам массовой информации сведений о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в разглашении сведений,отнесенных к государственной тайне или иной информации ограниченного доступа, несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко».

 

 

6. Постановление ПравительстваРостовской области от20.07.2016 № 524 «О мониторингедеятельности подразделений (должностных лиц, ответственных за работу) по профилактикекоррупционных и иных правонарушений органов исполнительной власти Ростовской области»дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. Рекомендовать Ведомству по управлению государственной гражданской службойРостовской области, Законодательному Собранию Ростовской области, Избирательнойкомиссии Ростовской области, Контрольно-счетной палате Ростовской области, Уполномоченномупо правам человека в Ростовской области» принимать участие в мониторинге деятельности подразделений (должностныхлиц, ответственных за работу) по профилактике коррупционных и иных правонарушенийорганов исполнительной власти Ростовской области в порядке, утвержденном настоящимпостановлением.».

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко