Постановление Правительства Ростовской области от 15.02.2017 № 89

Об утверждении Порядка предоставления недр в пользование, а также пользования недрами, оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15.02.2017 № 89

 

 

Об утверждении

Порядка предоставления недр в

пользование, а также пользования недрами,

оформления, переоформления, государственной

регистрации и выдачи лицензий на пользование участкаминедр

 

(Вредакции Постановления Правительства Ростовской области

от28.03.2018 г. № 193;

от05.12.2018 г. № 789)

 

В соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»,Областным законом от25.10.2002№275-ЗС «О недропользовании на территории Ростовской области»Правительство Ростовской  области  постановляет :

 

1. Утвердить Порядокпредоставления недр в пользование, а также пользования недрами, оформления,переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользованиеучастками недр в отношении участков недр местного значения согласно приложению№ 1.

2. Установить, чтолицензии на пользование недрами, выданные в порядке, установленном довступления в силу настоящего постановления, действуют на условиях, на которыхони были выданы, за исключением случаев, предусмотренных действующимзаконодательством.

3. Признать утратившимисилу правовые акты Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.

4. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на министра природных ресурсов иэкологии Ростовской области Фишкина М.В. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от28.03.2018 г. № 193)

 

 

Губернатор

Ростовскойобласти                                                                      В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство природныхресурсов и

экологии Ростовской области

 

 

 

Приложение № 1

кпостановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от 15.02.2017№ 89

 

 

ПОРЯДОК

предоставления недр

в пользование, а также пользования недрами,

оформления, переоформления, государственной

регистрации и выдачи лицензий на пользование участкаминедр

 

(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области

от28.03.2018 г. № 193;

от05.12.2018 г. № 789)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядокпредоставления недр в пользование, а также пользования недрами, оформления,переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользованиеучастками недр (далее – Порядок) применяется для участков недр, распоряжениекоторыми отнесено к компетенции Ростовской области, – участков недр местногозначения (далее – участки недр).

1.2. К участкам недротносятся:

участки недр, содержащиеобщераспространенные полезные ископаемые;

участки недр, используемыедля строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и региональногозначения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

участки недр, содержащиеподземные воды, которые используются для целей питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения (далее – питьевое водоснабжение) илитехнологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектовсельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500кубических метров в сутки, а также для целейхозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и(или) огороднических некоммерческих товариществ. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от05.12.2018 г. № 789)

1.3. Подготовка иутверждение перечней участков недр местного значения в отношении участков недр,указанных в абзаце втором пункта 1.2 настоящего раздела (далее – перечниучастков недр), осуществляются министерством природных ресурсов и экологииРостовской области (далее – министерство) по согласованию с федеральным органомуправления государственным фондом недр или его территориальным органом.

Порядок подготовки,рассмотрения, согласования перечней участков недр или отказа в согласованииуказанных перечней устанавливается федеральным органом управлениягосударственным фондом недр.

1.4. Участки недр предоставляются впользование для следующих целей:

1.4.1. Геологического изучения,включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезныхископаемых.

1.4.2. Геологического изучения иоценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземныхсооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезныхископаемых.

1.4.3. Геологического изучения,разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числегеологического изучения и использования отходов добычи полезных ископаемых исвязанных с ней перерабатывающих производств, представленных техногеннымсырьем, указанным в пункте 9.1 раздела 9 настоящего Порядка, в качествеобщераспространенных полезных ископаемых (геологического изучения ииспользования указанного техногенного сырья).

1.4.4. Геологического изучения в целяхпоисков и оценки подземных вод.

1.4.5. Разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых, в том числе использования отходовдобычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств,представленных техногенным сырьем, указанным в пункте 9.1 раздела 9 настоящегоПорядка, в качестве общераспространенных полезных ископаемых (разведки и добычиуказанного техногенного сырья), а также разведки и добычи тонкоплитчатого выветрелогопесчаника.

1.4.6. Разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых, в том числе разведки и добычитехногенного сырья, открытого месторождения при установлении факта его открытияпользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такогоучастка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенныхполезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии сгосударственным контрактом.

1.4.7. Добычи подземных вод или длягеологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

1.4.8. Добычи общераспространенныхполезных ископаемых на основании предоставления права краткосрочногопользования участком недр местного значения в соответствии со статьей 21-1Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».

1.4.9. Строительства и эксплуатацииподземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычейполезных ископаемых.

1.4.10. Сбора минералогических,палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

1.4.11. Разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполненияработ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту исодержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основаниигражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральнымзаконом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельнымивидами юридических лиц» (далее – гражданско-правовой договор), на выполнениеуказанных работ. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от28.03.2018 г. № 193)

1.4.12. Добычи подземных вод, используемыхдля целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческихтовариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ (в объеме неболее 100 кубических метров в сутки). (Дополнен - Постановление ПравительстваРостовской области от05.12.2018 г. № 789)

 

(Пункт в редакцииПостановления Правительства Ростовской области от03.08.2017 № 537)

 

2.Участки недр, предоставляемые в пользование

 

2.1. Участки недр,предоставленные в пользование, могут иметь статус горного или геологическогоотвода. Пространственные границы участков недр определяются в лицензии напользование недрами в географической системе координат с указанием датума(СК-42, WGS-84 и др.).

2.2. Статусгеологического отвода дается участку недр, предоставляемому в соответствии слицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостностинедр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычиполезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, несвязанных с добычей полезных ископаемых).

2.3. При предоставлениилицензии на пользование участками недр со статусом горного отводаустанавливаются предварительные границы горного отвода.

2.4. Документы,удостоверяющие уточненные границы горного отвода (горноотводный акт играфические приложения), оформляются в установленном законодательством порядкеи включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.

Требования данного пункта нераспространяются на участки недр, предоставленные в пользование для разведки идобычи тонкоплитчатого выветрелого песчаника и добычи подземных вод или длягеологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, вобъеме не более 100 кубических метров в сутки.

2.5. В целях обеспеченияполноты геологического изучения, рационального использования и охраны недрграницы участка недр, предоставленного в пользование, могут быть изменены.

2.6. При измененииграниц участков недр осуществляется внесение соответствующих изменений влицензию на пользование недрами, оформленных дополнением к лицензии.

2.7. Порядокустановления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование,порядок подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границыгорного отвода, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

 

3. Сроки пользования участками недр

 

3.1. Участки недр предоставляютсяв пользование на определенный срок или без ограничения срока.

3.2. На определенныйсрок участки недр предоставляются в пользование для:

3.2.1. Геологическогоизучения, включающего поиски и оценку месторожденийподземных вод и общераспространенных полезных ископаемых, – на срок до 5лет.

3.2.2. Геологическогоизучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в томчисле геологического изучения и использования отходов добычи полезныхископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств в качествеобщераспространенных полезных ископаемых – на срок до 25 лет, обусловленныйпродолжительностью работ по геологическому изучению (не превышающей 5 лет),предполагаемой продолжительностью отработки месторождения, исчисленной исходяиз ожидаемых запасов полезного ископаемого и годовой производительностигорнодобывающего предприятия и  проведением ликвидационных ирекультивационных работ.

3.2.3. Добычи подземныхвод или для геологического изучения в целях поисков и оценки месторожденийподземных вод и их добычи - на срок до 25 лет.

3.2.4. Разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых – на срок до 20 лет, обусловленныйпредполагаемым сроком отработки месторождения и проведения работ по ликвидациипредприятия по добыче полезных ископаемых и рекультивации нарушенных земель.

3.2.5. Строительстваподземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычейполезных ископаемых, – на срок до 5 лет.

3.2.6. Эксплуатацииподземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычейполезных ископаемых на срок, определенный договором (контрактом) наэксплуатацию таких сооружений.

3.2.7. Добычи полезныхископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользованияучастками недр в соответствии со статьей 211 Закона РоссийскойФедерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ«О недрах») – на срок до 1 года.

3.2.8. Разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целейвыполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонтуи содержанию автомобильных дорого общего пользования, осуществляемых наосновании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, – насрок,  определенный гражданско-правовым договором. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ростовской области от28.03.2018 г. № 193)

3.3. Без ограничениясрока предоставляются участки недр для эксплуатации подземных сооруженийместного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых,если такие сооружения будут эксплуатироваться специально созданным для этихцелей муниципальным унитарным предприятием или собственником сооружений.

3.4. Сроки пользованияучастками недр исчисляются с момента государственной регистрации лицензий напользование этими участками недр.

3.5. Срок пользованияучастком недр продлевается по инициативе недропользователя и оформляетсядополнением к лицензии при условии отсутствия нарушений условий пользованиянедрами по данной лицензии, не устраненных на момент подачи заявки на продлениесрока действия лицензии  в следующих случаях:

3.5.1. Для завершениягеологического изучения, включающего поиски и оценку подземных вод иместорождений общераспространенных полезных ископаемых.

3.5.2. Для завершенияразработки месторождения полезных ископаемых  (при наличии балансовыхзапасов полезного ископаемого, утвержденных в установленном законодательствомпорядке).

3.5.3. Для выполнениямероприятий по ликвидации, консервации горных выработок и рекультивации земель.

3.5.4. При продлениидоговора (контракта) или муниципального задания на эксплуатацию подземныхсооружений местного и регионального значения при пользовании недрами в целях,не связанных с добычей полезных ископаемых.

3.5.5. Для завершениястроительства подземных сооружений местного и регионального значения, несвязанных с добычей полезных ископаемых.

3.5.6. Привосстановлении права пользования недрами, приостановленного не по винепользователя недр.

3.5.7. Припродлении гражданско-правовых договоров на  выполнение работ построительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержаниюавтомобильных дорог общего пользования, при пользовании участками недр в целях,предусмотренных подпунктом 1.4.11 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.(Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от28.03.2018 г. № 193)

 

4. Предоставление права пользования участкаминедр

 

4.1. Основанием длявозникновения права пользования участком недр является решение министерства.

4.2. Решениео предоставлении права пользования участком недр принимается министерством порезультатам аукционов или без их проведения. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от03.08.2017 № 537)

4.3. Право пользования недрами для целей,указанных в подпунктах 1.4.3 и 1.4.5 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка,предоставляется на основании принятого министерством решения о предоставлениипо результатам аукциона права пользования участком недр.

В иных случаях, предусмотренных настоящимПорядком, право пользования недрами предоставляется на основании принятогоминистерством решения о предоставлении права пользования участком недр безпроведения аукциона.

Действие абзаца первого настоящего пунктане распространяется на предоставление права пользования недрами для:

разведки и добычи общераспространенныхполезных ископаемых, в том числе разведки и добычи техногенного сырья, субъектупредпринимательской деятельности на открытом им месторождении при установлениифакта его открытия созданной министерством комиссией, в состав которой включеныпредставители федерального органа управления государственным фондом недр илиего территориального органа, в порядке, установленном правовым актомминистерства;

разведки и добычи общераспространенныхполезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству,реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорогобщего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоровна выполнение указанных работ.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от28.03.2018 г. № 193)

4.4. Решениеминистерства о предоставлении права пользования участками недр для сбораминералогических, палеонтологических и других геологических коллекционныхматериалов подлежит согласованию с федеральным органом управлениягосударственным фондом недр или его территориальным органом.

4.5. В отношенииучастков недр, указанных в абзаце втором пункта 1.2 раздела 1 настоящегоПорядка, решение о проведении аукционов или предоставлении права пользованияучастками недр без проведения аукционов принимается министерством в соответствиис утвержденными перечнями участков недр.

4.6. Проект перечняучастков недр (далее – проект перечня) формируется министерством с учетомпредложений субъектов предпринимательской деятельности.

4.7. Для включенияучастков недр, указанных в абзаце втором пункта 1.2 раздела 1 настоящегоПорядка в перечень участков недр и проведения аукциона или включения участканедр, содержащего общераспространенные полезные ископаемые, в перечень и предоставления и оформления права пользования участком недр без проведенияаукциона субъект предпринимательской деятельности подает в министерствозаявление с приложением пакета документов, которые регистрируются вминистерстве в течение 1 рабочего дня. Форма заявления, перечень прилагаемыхдокументов и порядок их рассмотрения устанавливаются правовыми актамиминистерства.

4.7-1. Прирассмотрении заявлений на включение участка недр, содержащегообщераспространенные полезные ископаемые, в перечень участков недр ипредоставление права пользования участком недр без проведения аукциона отсубъектов предпринимательской деятельности, которые ранее являлись владельцамилицензий на право пользования участками недр, содержащими общераспространенныеполезные ископаемые, министерство направляет запросы в органы, осуществляющиегосударственный земельный надзор за соблюдением обязанностей по рекультивацииземель при разработке месторождений полезных ископаемых и муниципальныйземельный контроль с целью получения информации о выполнении (невыполнении)заявителем обязательств по рекультивации земель, нарушенных при пользованиинедрами, предусмотренных данными лицензиями (в случае отсутствия указаннойинформации в представленном заявителем пакете документов).

В случаепоступления в министерство сведений о невыполнении субъектомпредпринимательской деятельности обязательств по рекультивации земель,нарушенных при пользовании недрами, предусмотренных ранее выданными емулицензиями, действие которых на дату подачи заявления, указанного в абзаце первомнастоящего пункта, прекращено, или сведений об отсутствии информации,подтверждающей выполнение заявителем указанных обязательств, поданное имзаявление дальнейшему рассмотрению не подлежит, о чем заявитель уведомляется вписьменной форме в срок, не превышающий 60 рабочих дней с даты регистрациизаявления в министерстве.

Действиенастоящего пункта не распространяется на случаи, в которых сроки выполнениясубъектом предпринимательской деятельности работ по рекультивации земель,нарушенных при пользовании недрами, установленные в согласованном иутвержденном в соответствии с требованиями законодательства проектерекультивации земель, нарушенных при пользовании недрами, на дату подачизаявления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, не истекли.

(Пункт дополнен -Постановление Правительства Ростовской области от05.12.2018 г. № 789)

4.8. Министерствоинформирует органы местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов (далее – органы местного самоуправления) о включении в проект перечнярасположенных на их территории участков недр в целях получения информации,находящейся в их распоряжении и в пределах их полномочий, о наличии причин,препятствующих предоставлению данных участков недр в пользование.

В случае наличия указанныхпричин органы местного самоуправления в срок до 30 дней вправе направитьв  министерство обоснованные возражения. Обоснования должны содержатьссылки на конкретные положения нормативно-правовых актов, требования которыхбудут нарушены в случае предоставления права пользования участками недр, включенными в проект перечня.

Решение об обоснованностивозражений органов местного самоуправления принимается коллегиальным органомминистерства.

При принятии министерствомрешения о наличии обоснованных возражений органов местного самоуправления,препятствующих предоставлению права пользования участками недр, включенными впроект перечня, указанные участки недр из него исключаются.

4.9. В проектперечня  включаются участки недр, в границах которых отсутствуют земельныеучастки из состава земель обороны, безопасности.

В целях получения информациио наличии или отсутствии в границах участков недр, включенных в проектперечня,  земельных участков из состава земель обороны, безопасностиминистерством направляются запросы  в органы, уполномоченные напредоставление данной информации, не позднее чем за 30 дней до датынаправления проекта перечня на согласование в территориальный органФедерального агентства по недропользованию.

Участки недр, частично илиполностью расположенные на земельных участках из состава земель обороны,безопасности, исключаются из проекта перечня.

4.10. Из проектаперечня исключаются участки недр, частично или полностью расположенные наземельных участках, в границах которых пользование недрами запрещенодействующим законодательством. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от05.12.2018 г. № 789)

4.11. В проект перечняне включаются участки недр, частично или полностью расположенные в границахучастков недр, предоставленных в пользование или включенных в ранееутвержденные перечни участков недр, процедура предоставления права пользованиякоторыми министерством не завершена.

4.12. Подготовленныйпроект перечня направляется министерством на согласование в территориальныйорган Федерального агентства по недропользованию.

4.13. Из проекта перечняисключаются участки недр, не согласованные территориальным органом Федеральногоагентства по недропользованию.

4.14. Откорректированныйпроект перечня утверждается министерством.

4.15. Принятыеминистерством заявления субъекта предпринимательской деятельности, указанные впункте 4.7 раздела 4 настоящего Порядка, по участкам недр, исключенным изпроекта перечня на стадии его формирования и не согласованные территориальныморганом Федерального агентства по недропользованию, не подлежат дальнейшемурассмотрению, о чем заявитель уведомляется в письменной форме в срок, непревышающий 60 рабочих дней с даты регистрации заявления в министерстве.

4.16. Для получения иоформления лицензии на пользование участками недр, указанными в абзаце третьеми четвертом пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, или участков недр, ранеевключенных в утвержденные перечни участков недр, субъект предпринимательскойдеятельности подает в министерство заявление с приложением пакета документов,которые регистрируются в министерстве в течение 1 рабочего дня. Формазаявления, перечень прилагаемых документов и порядок их рассмотренияустанавливаются правовыми актами министерства.

4.17. О результатахрассмотрения заявлений субъектов предпринимательской деятельности, указанных вподпунктах 4.7 и 4.16 настоящего раздела, заявители уведомляются в письменнойформе в срок, не превышающий 60 рабочих дней с даты регистрации заявлений вминистерстве.

4.18. Предоставлениеучастков недр в пользование оформляется специальным государственным разрешениемв виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право ее владельцана пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указаннойв ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем лицензиизаранее оговоренных условий.

 

5. Порядок добычи общераспространенных

полезных ископаемых пользователями

недр, осуществляющими разведку и добычу

или по совмещенной лицензии геологическое изучение,

разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, вграницах

предоставленных им горных отводов и (или)геологических отводов

 

5.1. Пользователи недр,осуществляющие разведку и добычу или по совмещенной лицензии геологическоеизучение, разведку и добычу полезных ископаемых, не отнесенных кобщераспространенным, в границах предоставленных им горных отводов и (или)геологических отводов,  имеют право осуществлять добычуобщераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном илитерриториальном балансе, для собственных производственных и технологическихнужд (без права реализации добытого полезного ископаемого) на основании утвержденного технического проекта.

5.2. Технический проектна добычу общераспространенных полезных ископаемых разрабатывается,утверждается пользователем недр и согласовывается с министерством вустановленном порядке как самостоятельный проектный документ.

Дополнительно к техническомупроекту на добычу общераспространенных полезных ископаемых, представленному насогласование в министерство, пользователи недр прилагают следующие документы:

копию лицензии на правопользования участком недр (со всеми приложениями), в пределах которогопланируется добыча общераспространенных полезных ископаемых;

обоснование необходимостидобычи общераспространенных полезных ископаемых с указанием требуемого объема инаправления использования;

сведения о целевом назначенииземельного участка, на котором планируется осуществлять добычу.

Для участков недр,предоставленных в виде горного отвода, также представляются копии документов,удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводного акта играфических приложений).

5.3. Добычаобщераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющимиразведку и добычу или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведкуи добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горныхотводов и (или) геологических отводов для собственных производственных итехнологических нужд на землях сельскохозяйственного назначения не допускается.

5.4. Добычаобщераспространенных полезных ископаемых в случаях, предусмотренных настоящимразделом, осуществляется при наличии у пользователя недр лицензии на правопользования недрами с целью разведки и добычи полезных ископаемых илисовмещенной лицензии с целью геологического изучения, разведки и добычиполезных ископаемых, горноотводного акта, удостоверяющего уточненные границыгорного отвода (при предоставлении участка недр в виде горного отвода), всоответствии с требованиями согласованного министерством утвержденноготехнического проекта на добычу общераспространенных полезных ископаемых.

5.5. После завершенияработ по добыче общераспространенных полезных ископаемых недропользователиобязаны провести работы по приведению участков земли и других природныхобъектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для ихдальнейшего использования.

5.6. Пользователи недробязаны соблюдать требования законодательства о недрах, об охране окружающейсреды, особо охраняемых природных территориях, земельного законодательства.

В случае нарушенияустановленных требований пользователи недр несут ответственность в соответствиис действующим законодательством.

 

6. Порядок разработки

месторождений общераспространенных

полезных ископаемых, добычи подземных вод ипользования

участками недр в целях, не связанных с добычейполезных ископаемых

 

6.1. Разработкаместорождений общераспространенных полезных ископаемых и добыча подземных водна участках недр (за исключением добычи подземных вод, которые используются дляцелей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектовпромышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычикоторых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также добычи подземных вод, используемых для целейхозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и(или) огороднических некоммерческих товариществ) осуществляется всоответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектнойдокументацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а такжеправилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезныхископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственнымфондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством РоссийскойФедерации федеральными органами исполнительной власти. Пользование участкаминедр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется всоответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектнойдокументацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от05.12.2018 г. № 789)

6.2. Указанные в пункте6.1 настоящего раздела технические проекты и иная проектная документация навыполнение работ, связанных с пользованием недрами, изменения, вносимые втехнические проекты и иную проектную документацию на выполнение работ,связанных с пользованием недрами, до утверждения подлежат согласованию сминистерством.

6.3. Состав и содержаниетехнических проектов разработки месторождений полезных ископаемых определяютсяправилами подготовки технических проектов разработки месторождений полезныхископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органомуправления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченнымиПравительством Российской Федерации федеральными органами исполнительнойвласти.

6.4. Порядок подготовки,согласования и утверждения технических проектов разработки месторожденийполезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ,связанных с пользованием участками недр, устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами.

 

7. Порядок использования

для собственных нужд собственниками,

землепользователями, землевладельцами, арендаторами

земельных участков имеющихся в границах данныхучастков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод

 

7.1. Собственникиземельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельныхучастков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков безприменения взрывных работ использование для собственных нуждобщераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельногоучастка и не числящихся на государственном или территориальном балансе,подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источникамицентрализованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами,являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительствоподземных сооружений на глубину до пяти метров.

7.2. Под использованиемдля собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод вцелях настоящего Порядка понимается их использование собственниками земельныхучастков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельныхучастков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательскойдеятельности нужд.

7.3. Действие настоящегораздела распространяется на собственников земельных участков,землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, неосуществляющих предпринимательскую деятельность и не зарегистрированных вкачестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

7.4. Общераспространенныеполезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка ииспользуемые собственниками земельных участков, землепользователями,землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных несвязанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могутотчуждаться или переходить от одного лица к другому.

7.5. При использованииобщераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, имеющихся в границахземельного участка, собственники земельных участков, землепользователи,землевладельцы, арендаторы земельных участков обязаны:

7.5.1. Соблюдатьтребования законодательства о недрах, об охране окружающей среды, особоохраняемых природных территориях, земельного законодательства, санитарных норми правил.

7.5.2. Не использоватьобщераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границахземельного участка, на нужды, связанные с предпринимательской деятельностью.

7.5.3. Не отчуждать, непередавать другим лицам имеющиеся в границах земельного участкаобщераспространенные полезные ископаемые и подземные воды.

7.5.4. Не допускатьзагрязнения подземных вод через принадлежащие ему колодцы и скважины.

7.5.5. Не допускатьнегативного воздействия на прилегающую к его земельному участку территорию.

7.5.6. Не допускатьразрушения мелиоративной системы.

7.5.7. Осуществлятьрекультивацию нарушенных земель за счет собственных средств.

7.5.8. Выполнитьликвидацию (тампонаж) принадлежащих им бытовых колодцев и скважин припрекращении использования подземных вод.

7.6. Арендаторыземельных участков, находящихся в муниципальной собственности, обязанысогласовать осуществление деятельности, указанной в настоящем разделе, смуниципальными образованиями, в собственности которых находятся данныеземельные участки.

7.7. Для осуществлениядеятельности, указанной в пункте 7.1 настоящего раздела, получения лицензии направо пользования недрами не требуется.

7.8. В случае нарушениятребований, предусмотренных настоящим разделом, собственники земельныхучастков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участковнесут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 

8. Особенности предоставления в

пользование участков недр в целях разведки и

добычи общераспространенных полезных ископаемых,

представленных тонкоплитчатыми выветрелыми песчаниками

 

8.1. Предоставлениеучастков недр в пользование для разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых, представленных тонкоплитчатыми выветрелыми песчаниками,осуществляется на основании решения министерства, принятого по результатамаукционов.

8.2. Добычатонкоплитчатых выветрелых песчаников допускается без проведения геологическогоизучения и государственной экспертизы запасов на основании заключенияспециализированной геологической организации о геологической изученностиучастка недр, качестве и количестве полезного ископаемого.

8.3. Тонкоплитчатыевыветрелые песчаники не подлежат учету в территориальном балансе полезныхископаемых.

8.4. Добычатонкоплитчатых выветрелых песчаников производится в соответствии с техническимипроектами, подготовленными, согласованными с министерством и утвержденными вустановленном Правительством Российской Федерации порядке.

 

9. Особенности предоставления права пользования

участками недр, содержащими отходы добычи полезных

ископаемых и связанных с ней перерабатывающихпроизводств

 

9.1. В целях настоящегоПорядка к отходам добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающихпроизводств относится техногенное сырье, включенное в переченьобщераспространенных полезных ископаемых по Ростовской области, утвержденныйраспоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации,Федерального горного и промышленного надзора России и Администрацией Ростовскойобласти от 26.09.2003 № 441-р, и перечисленное в статье 22 Областногозакона   от25.10.2002№275-ЗС «О недропользовании на территории Ростовской области» (далее –техногенное сырье).

9.2. Под использованиемотходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающихпроизводств в качестве общераспространенных полезных ископаемых в целяхнастоящего Порядка понимается разведка и добыча техногенного сырья дляпроизводства строительных материалов.

9.3. Участки недр,содержащие техногенное сырье, предоставляются в пользование для:

9.3.1. Геологическогоизучения и использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с нейперерабатывающих производств (техногенного сырья) в качествеобщераспространенных полезных ископаемых.

9.3.2. Разведки и добычитехногенного сырья для производства строительных материалов.

9.4. Предоставлениелицензий на пользование участками недр, содержащими техногенное сырье, длягеологического изучения с целью поисков и оценки месторождений техногенногосырья не предусмотрено.

Лицензии на пользованиеучастками недр, содержащими техногенное сырье, для геологического изучения сцелью поисков и оценки месторождений техногенного сырья, выданные в порядке,установленном до утверждения настоящего Порядка, сохраняют свою силу в течениевсего срока их действия на условиях пользования недрами, предусмотренных при ихвыдаче.

9.5. Основанием дляпредоставления лицензии на пользование участком недр в целях, указанных впункте 9.3 настоящего раздела, является решение министерства, принятое порезультатам аукциона, за исключением предоставления лицензии субъектупредпринимательской деятельности для разведки и добычи техногенного сырья дляпроизводства строительных материалов на открытом им месторождении, приустановлении факта его открытия в установленном порядке.

9.6. Субъектыпредпринимательской деятельности подают заявки на участие в аукционе сприложением  пакета документов в министерство или в многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области(далее – МФЦ).

Форма заявки, переченьприлагаемых документов и порядок их рассмотрения устанавливается правовым актомминистерства.

9.7. Право наиспользование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с нейперерабатывающих производств (техногенного сырья) в качествеобщераспространенных полезных ископаемых предоставляется с условиями отработкивсего объема техногенного сырья на участке недр и обязательного проведенияработ по рекультивации освободившихся земель для их дальнейшего использования.

9.8. Оценка запасовтехногенного сырья и учет их территориальным балансом запасов производятся всоответствии с региональной инструкцией по применению классификации запасовтвердых полезных ископаемых к техногенным месторождениям.

9.9. Добыча техногенногосырья допускается после проведения государственной экспертизы его запасов и приналичии согласованных и утвержденных в установленном Правительством РоссийскойФедерации порядке технических проектов разработки техногенных месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых, содержащих раздел по рекультивациинарушенных земель.

9.10. Не допускаетсяпредоставление в пользование участков недр, на которых расположены горящиепородные отвалы, а также отходов угледобычи и углеобогащения, содержащихповышенные концентрации токсичных элементов или имеющих повышеннуюрадиоактивность.

9.11. В случаевозгорания породного отвала на участке недр, предоставленном в пользование,недропользователь обязан незамедлительно информировать министерство и за счетсобственных средств выполнить работы по его тушению в соответствии сустановленными законодательством требованиями.

 

10. Особенности предоставления

и использованияучастков недр для целей,

не связанных с добычей полезных ископаемых

 

10.1. Видом пользованияучастками недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, являетсястроительство и эксплуатация подземных сооружений местного и региональногозначения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

10.2. Предоставление впользование участков недр в целях строительства и эксплуатации подземныхсооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезныхископаемых, разрешается только после проведения государственной экспертизыгеологической информации об участках недр, пригодных для строительства иэксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

10.3. Пользованиенедрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется всоответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектнойдокументацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами.

10.4. Основанием дляпредоставления права пользования участками недр для целей, не связанных сдобычей полезных ископаемых является решение министерства.

10.5. Для получениялицензии на пользование участком недр для целей, не связанных с добычейполезных ископаемых, субъектом предпринимательской деятельности в министерствоподается заявление с приложением пакета документов.

Форма заявления, переченьприлагаемых документов и порядок их рассмотрения устанавливается правовым актомминистерства.

10.6. Действиенастоящего раздела не распространяется на строительство фундаментов зданий исооружений, а также на строительство и эксплуатацию подземных сооружений,располагающихся на глубине до пяти метров ниже почвенного слоя, в том числекоммуникаций электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации.

10.7. Предоставлениеучастков недр в пользование для размещения подземных сооружений местного ирегионального значения в местах залегания полезных ископаемых допускается сразрешения территориального органа федерального органа управлениягосударственным фондом недр.

10.8. По заявлению субъектапредпринимательской деятельности право пользования несколькими участками недр,находящимися в пределах одного муниципального района или городского округа,предоставляемых для строительства единого линейного сооружения, оформляетсяодной лицензией.

 

10-1. Особенности предоставления участковнедр в целях разведки

и добычи общераспространенных полезныхископаемых,

необходимых для целей выполнения работ построительству,

реконструкции, капитальному ремонту,ремонту и содержанию

автомобильных дорог общего пользования,осуществляемых

на основании гражданско-правовых договоровна выполнение

указанных работ

 

10-1.1.Предоставление участков недр в пользование для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполненияработ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту исодержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основаниигражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, осуществляется наосновании решения министерства о предоставлении права пользования участком недрбез проведения аукциона.

10-1.2.Пользователями недр на участках недр, содержащих общераспространенные полезныеископаемые, которые предоставляются в пользование для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполненияработ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту исодержанию автомобильных дорог общего пользования, могут быть юридические лица,с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанныхработ.

10-1.3. Припредоставлении права пользования недрами объемы и цели добычи общераспространенныхполезных ископаемых, предварительные границы и площадь лицензионного участкаопределяются на основании проектной документации на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорогобщего пользования.

10-1.4. Добытыеобщераспространенные полезные ископаемые могут использоваться только для целейвыполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальномуремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.Использование пользователем недр добытых общераспространенных полезныхископаемых (в том числе и их реализация) в иных целях не допускается.

(Раздел дополнен -Постановление Правительства Ростовской области от28.03.2018 г. № 193)

 

10-2. Особенности предоставления правапользования участками недр

и пользования участками недр для добычиподземных вод, используемых

для целей хозяйственно-бытового водоснабжениясадоводческих

некоммерческих товариществ и (или)огороднических

некоммерческих товариществ

 

10-2.1.Садоводческое некоммерческое товарищество и (или) огородническое некоммерческоетоварищество (далее – товарищество) имеют право на основании лицензии на пользованиенедрами осуществлять добычу подземных вод, используемых для целейхозяйственно-бытового водоснабжения товариществ, в объеме не более 100кубических метров в сутки.

10-2.2. Подиспользованием подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжениятовариществ в целях настоящего Порядка понимается их использованиетовариществами и правообладателями садовых или огородных земельных участков,расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства илиогородничества для собственных нужд, для личных, бытовых и иных не связанных сосуществлением предпринимательской деятельности нужд в целях ведениясадоводства или огородничества и создания для этого благоприятных условий, атакже обеспечения освоения земельных участков, расположенных в границахтерритории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственныхнужд.

10-2.3.Предоставление участков недр в пользование для добычи подземных вод,используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ,осуществляется на основании решения министерства, принятого без проведенияаукциона.

10-2.4. Добычаподземных вод товариществом осуществляется с использованием оборудованных дляподземного водозабора скважин, входящих в состав имущества общего пользованиятоварищества, расположенных в границах территории общего пользованиятоварищества, принадлежащих товариществу на праве собственности и ином праве,предусмотренном гражданским законодательством.

10-2.5. Добычаподземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществосуществляется без проведения геологического изучения недр, проведениягосударственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической,экономической и экологической информации о предоставляемых в пользованиеучастках недр, согласования и утверждения технических проектов и иной проектнойдокументации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также безпредставления доказательств того, что товарищества обладают или будут обладатьквалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническимисредствами для эффективного и безопасного проведения работ. Добыча подземныхвод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ должнаосуществляться с соблюдением правил охраны подземных водных объектов, а такжеосновных требований по рациональному использованию и охране недр.

(Раздел дополнен -Постановление Правительства Ростовской области от05.12.2018 г. № 789)

 

11. Аукционы на право пользования

участками недр и порядок их проведения

 

11.1. Решения опроведении аукционов на право пользования участками недр в отношении каждогоучастка недр или группы участков недр принимаются министерством и оформляютсяправовыми актами министерства.

11.2. Правовой актминистерства о проведении аукциона на право пользования участками недр включаетинформацию о составе и порядке работы аукционных комиссий и определяет порядоки условия проведения аукционов и подачи заявок на участие в аукционеотносительно каждого участка недр, выставляемого на аукцион.

11.3. Извещения опроведении аукционов на право пользования участками недр подлежат опубликованиюна официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов.

11.4. Извещения опредстоящих аукционах на право пользования участками недр должны публиковатьсяне менее чем за 45 дней до дня их проведения.

11.5. Министерствопринимает решение о переносе срока проведения аукциона на право пользованияучастками недр в случаях:

если количество членоваукционной комиссии составит менее 50 процентов от списочного состава, о чемстало известно до даты проведения аукциона;

возникновения обстоятельствнепреодолимой силы, а также чрезвычайных и непредотвратимых при данных условияхобстоятельств.

В случае возникновенияобстоятельств, препятствующих проведению аукциона в день его проведения, аукционнойкомиссией принимается решение о переносе срока заседания аукционной комиссии,но не более чем на 7 рабочих дней.

11.6. Если решение опереносе срока проведения аукциона на право пользования участками недрпринимается до окончания срока подачи заявок, то решением министерстваустанавливается новый срок подачи заявок.

Заявки, поступившие допринятия решения о переносе срока проведения аукциона на право пользованияучастками недр, регистрируются и рассматриваются министерством в установленномпорядке.

Информирование о переносе срока проведения аукционаосуществляется посредством публикации извещения на официальном сайте РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещенияинформации о проведении торгов и на официальном сайте министерства, а такжедоводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие ваукционе, с помощью средств телефонной связи, факсимильной связи или поэлектронной почте.

11.7. Если решение опереносе срока проведения аукциона на право пользования участками недрпринимается после окончания срока подачи заявок, то ранее установленный срокподачи заявок не изменяется.

В этом случае информация опереносе срока проведения аукциона доводится в оперативном порядке дозаявителей, подавших заявку на участие в аукционе, в течение 1 дня.

11.8. Министерство додаты заседания аукционной комиссии принимает решение об отмене проведенияаукциона:

в случае выявления нарушенийтребований утвержденного порядка проведения аукциона;

на основании судебных актов;

вследствие обстоятельствнепреодолимой силы.

11.9. Решение об отменеаукциона на право пользования участком недр принимается министерством в течение5 рабочих дней с момента, когда министерству стало известно о допущенныхнарушениях, или с даты поступления судебного акта. При этом внесенныезаявителями аукционные сборы подлежат возврату.

11.10. К участию ваукционе не допускаются недропользователи, не устранившие на момент подачизаявки на участие в аукционе допущенные нарушения условий пользования недрамипо ранее выданным лицензиям на право пользования участками недр, а такжесубъекты предпринимательской деятельности, которые ранее являлись владельцамилицензий на право пользования участками недр, содержащими общераспространенныеполезные ископаемые, не выполнившие обязательства по рекультивации земель,нарушенных при пользовании недрами, предусмотренные данными лицензиями.

Невыполнениеобязательств по рекультивации земель устанавливается на основании запросовминистерства в органы, осуществляющие государственный земельный надзор засоблюдением обязанностей по рекультивации земель при разработке месторожденийполезных ископаемых и муниципальный земельный контроль.

(Пункт в редакцииПостановления Правительства Ростовской области от05.12.2018 г. № 789)

11.11. Решение обутверждении результата аукциона на право пользования участком недр принимаетсяминистерством в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты егопроведения. 

 

12. Порядок оформления,

государственной регистрации и выдачи

лицензий на пользование участками недр

 

12.1. Лицензия на правопользования недрами состоит из бланка установленной формы с ГосударственнымГербом Российской Федерации, а также текстовых, графических и иных приложений, являющихсяее неотъемлемой составной частью и определяющих основные условия пользованиянедрами.

12.2. Подготовка условийпользования недрами, оформление лицензий (оригинала и двух копий) и ихгосударственная регистрация осуществляются министерством не позднее 60 рабочихдней с момента принятия решения о предоставлении права пользования недрами.

12.3. Лицензия должнасодержать:

12.3.1. Данные опользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, атакже основание предоставления лицензии.

12.3.2. Данные о целевомназначении работ, связанных с пользованием недрами.

12.3.3. Указание границ участка недр, предоставляемого в пользование.

12.3.4. Указание граництерритории, земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанныхс пользованием недрами.

12.3.5. Сроки действиялицензии и сроки выполнения работ (подготовки технического проекта, выхода напроектную мощность, представления геологической информации на государственнуюэкспертизу).

12.3.6. Условия,связанные с предоставлением государственной статистической и установленнойминистерством отчетности о результатах деятельности на участке недр, платежами,взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями.

12.3.7. Согласованныйуровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральноесырье.

12.3.8. Сроки представления геологическойинформации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона РФ «О недрах» вфедеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а такжев фонд геологической информации Ростовской области.

12.3.9. Условия выполнения требований порациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанныхс пользованием недрами, охране окружающей среды.

12.3.10. Порядок и срокиподготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивацииземель.

12.4. В виде текстовых играфических приложений к бланку лицензии на пользование недрами в качестведокументов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прилагаются:

12.4.1. Условия пользованиянедрами.

12.4.2. Копия решения,являющегося основанием для предоставления лицензии, принятого в соответствии состатьей 101 Закона РФ «О недрах».

12.4.3. Схемарасположения участка недр. Границы участка недр, предоставляемого впользование, отражаются координатами угловых точек в географической системекоординат с указанием датума (СК-42, WGS-84 и др.). Границы участка недр,предоставляемого в пользование, рекомендуется указывать на топографическихпланах,  геологических разрезах с указанием линий таких разрезов накартах.

12.4.4. Копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица.

12.4.5. Копиясвидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учет.

12.4.6. Документ,содержащий сведения об участке недр, с учетом его особенностей:

местоположение участка недр вадминистративно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемыхприродных территорий;

геологическую характеристикуучастка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых изапасов (ресурсов) по ним;

обзор работ, проведенныхранее на участке недр;

наличие других пользователейнедр в границах данного участка недр.

12.4.7. Перечислениепредыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недрнаходился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (переходаправа) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии напользование этим участком недр (указывается при переоформлении лицензии).

12.4.8. Краткая справкао пользователе недр, содержащая юридический адрес пользователя недр, банковскиереквизиты, контактные телефоны.

12.4.9. Иные приложения,имеющие отношение к предоставленному в пользование участку недр.

12.5. В лицензии даетсяполный перечень приложений, являющихся его составной частью, с указанием номеракаждого приложения и количества страниц. Перечень дополнительных приложений клицензии, а также условия пользования недрами конкретизируются министерством впроцессе рассмотрения представленной заявки в зависимости от вида полезногоископаемого и целей использования недр.

12.6. Лицензияподписывается уполномоченным должностным лицом министерства и подлежитгосударственной регистрации в государственном реестре участков недр,предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами (в частиучастков недр) на территории Ростовской области (далее – Государственныйреестр).

Государственная регистрациялицензий на пользование недрами заключается:

в присвоении уникальногорегистрационного номера;

в проставлении штампа иподписи государственного регистратора;

во внесении записи орегистрации лицензии в Государственный реестр.

12.7. При осуществлениирегистрации лицензии на пользование недрами ей присваивается государственныйрегистрационный номер, который проставляется на оригинале бланка лицензиивместе со штампом государственной регистрации (далее – штамп). Штамппроставляется в левом нижнем углу на лицевой стороне бланка лицензии.

Государственныйрегистрационный номер состоит из серии, номера, аббревиатуры вида полезногоископаемого и аббревиатуры вида работ.

12.8. Сериярегистрационного номера представляет собой аббревиатуру наименования Ростовскойобласти, на территории которой находится переданный в пользование участок недр,– РСТ.

12.9. Номер лицензиипредставляет собой пятизначное число, начинающееся на «8», обозначающеепорядковый номер лицензии в Государственном реестре.

12.10. Вид лицензииопределяется двумя буквами:

12.10.1. Первая букваобозначает вид полезного ископаемого:

Т – твердые полезныеископаемые;

О – техногенное сырье;

В – подземные воды;

П – прочие лицензии(строительство и эксплуатация подземных сооружений местного и региональногозначения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и другие целииспользования).

В случае, если в лицензии указаны два или более видаполезных ископаемых, первая буква в регистрационном номере проставляется попреобладающему виду, указанному на бланке лицензии первым.

12.10.2. Вторая букваобозначает вид работ:

П – геологическоеизучение, включающее поиски и оценку месторождений общераспространенныхполезных ископаемых или подземных вод, а также геологическое изучение и оценкупригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооруженийместного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

Р – для геологическогоизучения разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых,геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи илигеологического изучения и использования отходов добычи полезных ископаемых исвязанных с ней перерабатывающих производств (техногенного сырья);

Э – для добычиподземных вод, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, втом числе  разведки и добычи техногенного сырья для производствастроительных материалов, а также разведки и добычи тонкоплитчатого выветрелогопесчаника;

С – использованиеучастков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного ирегионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

Д – другие видыработ, не связанных с добычей полезных ископаемых (сбор минералогических,палеонтологических и других геологических коллекционных материалов и другиецели пользования).

12.11. Лицензиясчитается зарегистрированной с момента внесения министерством записи огосударственной регистрации в Государственный реестр.

С этого момента субъектпредпринимательской деятельности, которому оформлялась лицензия на пользованиенедрами, становится пользователем недр данного участка (недропользователь).

12.12. Оригинал лицензиис текстовыми и графическими приложениями передается министерствомнедропользователю. Одна из копий лицензии передается в территориальный фондгеологической информации, другая – хранится в министерстве.

12.13. В случае утратынедропользователем лицензии министерство выдает дубликат данной лицензии.

Для получения дубликаталицензии недропользователь должен обратиться в министерство с письменнымзаявлением в произвольной форме о выдаче дубликата лицензии на пользованиеучастком недр с указанием ее государственного номера и целевого назначения, а такжепричины утраты лицензии. К заявлению прикладываются документы:

12.13.1. Сведения озаявителе (полное наименование субъекта предпринимательской деятельности,должность и Ф.И.О. руководителя (полностью), юридический и фактический адреса,контактные телефоны, банковские реквизиты, подпись руководителя и печать.

12.13.2. Заверенныенедропользователем копии свидетельства о государственной регистрации субъектапредпринимательской деятельности, свидетельства о постановке заявителя наналоговый учет.

12.14. По результатамрассмотрения поступившего заявления министерство в срок не позднее 30 рабочихдней принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче дубликата лицензии, очем письменно уведомляет недропользователя в течение 5 рабочих дней с датыпринятия решения.

12.15. В случаеобращения недропользователя о выдаче дубликата лицензии на пользование участкомнедр, выданной федеральным органом управления государственным фондом недр (илиего территориальным органом), министерство направляет запрос в территориальныйфонд геологической информации о получении ее копии (включая все приложения идополнения).

12.16. Министерствоотказывает в выдаче дубликата лицензии в следующих случаях:

12.16.1. При выявлениинесоответствия документов, представленных заявителем, документам, содержащимсяв ранее выданной лицензии или в заявке на ее выдачу.

12.16.2. При отсутствиив министерстве или территориальном фонде геологической информации и документов,подтверждающих факт выдачи лицензии заявителю.

12.17. Дубликат лицензииоформляется и выдается в срок не позднее 30 рабочих дней с момента принятияминистерством решения о его выдаче.

12.18. Дубликат лицензииоформляется в строгом соответствии с копией лицензионных документов, хранящихсяв министерстве, или предоставленной территориальным фондом геологическойинформацией.

При оформлении дубликаталицензии используется бланк лицензии установленной формы с Государственнымгербом Российской Федерации.

На лицевой стороне дубликаталицензии в правом верхнем углу проставляется штамп о выдаче дубликата.

 

13. Порядок финансирования

расходов на организацию и проведение

аукционов и расходов, связанных с подготовкой,

оформлением и государственной регистрацией лицензий

 

13.1. Финансированиерасходов на организацию и проведение аукционов и расходов, связанных сподготовкой, оформлением и государственной регистрацией лицензий,осуществляется за счет средств бюджетной сметы министерства в пределахдоведенных лимитов бюджетных обязательств.

 

14. Права и обязанности пользователей недр

 

14.1. Пользователи недр,получившие лицензии, имеют права и обязанности, установленные ЗакономРоссийской Федерации «О недрах». Права и обязанности пользователя недрвозникают с момента государственной регистрации лицензии на пользованиеучастком недр.

 

15. Порядок переоформления

лицензий на пользование участками недр

 

15.1. Право пользованияучастками недр переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности вследующих случаях:

15.1.1. Реорганизацияюридического лица – пользователя недр путем его преобразования – изменения егоорганизационно-правовой формы.

15.1.2. Реорганизацияюридического лица – пользователя недр путем присоединения к нему другогоюридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

15.1.3. Прекращениедеятельности юридического лица – пользователя недр вследствие его присоединенияк другому юридическому лицу в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям,предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированныхспециалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасногопроведения работ.

15.1.4. Реорганизацияюридического лица – пользователя недр путем его разделения или выделения изнего другого юридического лица в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжатьдеятельность в соответствии с лицензией на пользование участком недр,предоставленной прежнему пользователю недр.

15.1.5. Юридическое лицо– пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданногодля продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии слицензией на пользование недрами, при условии, что новое юридическое лицообразовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и емупередано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной влицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектовобустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимыеразрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных снедропользованием, и доля прежнего юридического лица – пользователя недр вуставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользованияучастком недр составляет не менее половины уставного капитала новогоюридического лица.

15.1.6. Приобретениесубъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренномФедеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота(пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества являетсяюридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым кнедропользователю законодательством о недрах Российской Федерации.

15.1.7. Передача правапользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимсяосновным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом,передача права пользования участком недр юридическим лицом – пользователемнедр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся егоосновным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользованиянедрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации,соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательствомРоссийской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на правопользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование даннымучастком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое дляосуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в томчисле из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионногоучастка, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом –пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества,юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, поего указанию, при соблюдении указанных условий.

15.1.8. Заключениеконцессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношениицентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральнымзаконом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении иводоотведении».

15.2. При переходе правапользования участком недр лицензия на пользование участком недр подлежитпереоформлению.

15.3. При изменениинаименования юридического лица – пользователя недр лицензия на пользованиеучастком недр подлежит переоформлению.

15.4. Основанием дляпереоформления лицензий на право пользования недрами является решениеминистерства.

15.5. Для переоформлениялицензии на пользование участком недр в министерство или многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области(далее – МФЦ)  подается заявление от субъекта предпринимательскойдеятельности, претендующего на переоформление данной лицензии (далее –претендент), в котором содержится просьба о переоформлении лицензии с указаниемоснования ее переоформления, а также выражается согласие принять в полномобъеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренныхлицензией. Одновременно с заявлением претендентом подаются документы,необходимые для оформления ему новой лицензии.

Форма заявления, переченьприлагаемых документов и порядок их рассмотрения устанавливается правовым актомминистерства.

15.6. В случаепереоформления лицензии документы, удостоверяющие уточненные границы горногоотвода, подлежат переоформлению в установленном порядке.

15.7. Срок, необходимыйдля переоформления лицензий на пользование участками недр, не должен превышать90 рабочих дней с даты подачи претендентом заявления и документов,предусмотренных настоящим разделом, до даты регистрации новой лицензии.

В данный срок не входит период оплаты претендентомгосударственной пошлины за переоформление лицензии и обращения за получениемпереоформленной лицензии.

15.8. Основаниями дляотказа претенденту в переоформлении лицензии на пользование участком недрявляются следующие случаи:

15.8.1. Переоформлениене отвечает условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком.

15.8.2. Заявление ипакет документов на переоформление лицензии по составу и оформлению несоответствуют установленным министерством требованиям.

15.8.3. Заявительпредставил неверные сведения о себе.

15.8.4. Заявитель непредставил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами,необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного ибезопасного проведения работ.

15.8.5. Заявка напереоформление лицензии подана по истечении 6 месяцев с даты наступлениясобытий, указанных в пунктах 15.1 и 15.3 настоящего раздела.

15.8.6. Если донаступления событий, указанных в пунктах 15.1, 15.3 настоящего раздела, поучастку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, всоответствии со статьей 21 Закона РФ «О недрах» начата процедурадосрочного прекращения права пользования недрами по инициативе министерства.

15.9. О принятомминистерством решении  о переоформлении или отказе в переоформлениилицензии на пользование участком недр недропользователю (или в МФЦ)направляется письменное уведомление. В случае отказа в уведомлении указываютсяпричины отказа.

15.10. Припереоформлении лицензии на пользование недрами условия пользования участкаминедр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.

 

16. Внесение изменений в лицензию и

оформление дополнений к ранее выданным лицензиям

 

16.1. Внесение измененийв условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, допускается толькопри согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо вслучаях, установленных законодательством.

В случае принятия нормативныхправовых актов в сфере недропользования, предусматривающих приведение всоответствие с ними условий пользования недрами к ранее выданным лицензиям,внесение изменений в условия пользования недрами осуществляется по инициативеминистерства.

16.2. Изменения условийпользования недрами оформляются дополнением к ранее выданным лицензиям напользование участками недр.

16.4. Основанием дляоформления дополнения к ранее выданной лицензии на пользование участком недрявляется решение министерства.

16.5. Для внесенияизменений в лицензии недропользователи подают в министерство или в МФЦзаявление с приложением пакета документов.

Форма заявления, переченьприлагаемых документов и порядок их рассмотрения устанавливается правовым актомминистерства.

16.6. Срок, необходимыйдля внесения изменений и оформление дополнений к лицензии на пользованиенедрами, не должен превышать 90 рабочих дней с даты подачи недропользователем вминистерство или МФЦ заявления и пакета документов до даты государственнойрегистрации дополнения к лицензии.

В данный срок не входитпериод оплаты недропользователем государственной пошлины за внесение измененийв лицензию и обращения за получением дополнения к лицензии.

16.7. Заявление навнесение изменений в лицензию для продления срока её действия должно бытьподано в министерство или МФЦ не позднее чем за 90 рабочих дней до датыокончания срока действия данной лицензии. Если на бланке лицензии напользование недрами указан только месяц и год окончания срока её действия,датой окончания срока действия лицензии считается последнее число месяца,указанного на бланке лицензии.

Действиенастоящего пункта не распространяется на внесение изменений в лицензию дляпродления срока ее действия в случаях, предусмотренных подпунктом 3.5.7 пункта3.5 раздела 3 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление ПравительстваРостовской области от28.03.2018 г. № 193)

16.8. Основанием дляотказа недропользователю во внесении изменений в ранее выданную лицензиюявляются следующие случаи:

16.8.1. Предлагаемыеизменения противоречат требованиям законодательства.

16.8.2. Представлениедокументов с нарушением установленных министерством требований.

16.8.3. Имеютсянарушения условий предоставленной лицензии.

16.8.4. Заявление напродление срока действия лицензии подано позднее чем за 90 рабочих дней доокончания срока её действия.

16.9. О принятомминистерством решении о внесении изменений или об отказе во внесении измененийв лицензию на пользование участком недр недропользователю (или в МФЦ)направляется письменное уведомление. В случае отказа в уведомлении указываютсяпричины отказа.

16.10. Регистрацияоформленных дополнений к ранее выданным лицензиям осуществляется путемприсвоения дробного регистрационного номера, в числителе которого указываетсярегистрационный номер, присвоенный при государственной регистрации лицензии, ав знаменателе – порядковый номер дополнения к лицензии.

Запись о регистрациидополнений к лицензиям заносится в специальный журнал с указанием порядковогономера записи в журнале, даты регистрации и номера государственного реестрарегистрации лицензий.

В Государственный реестр,содержащий запись о государственной регистрации лицензии, в которую внесеныизменения, вносится соответствующая запись о выдаче дополнения к лицензии скратким содержанием внесенных изменений.

Дополнение к лицензии напользование недрами считается зарегистрированным с момента внесения записи огосударственной регистрации в Государственный реестр.

Штамп о регистрациидополнения к лицензии проставляется на первом его листе в левом верхнем углу.

16.11. Срок, необходимыйдля внесения изменений и оформление дополнений к лицензии на пользованиенедрами, не должен превышать 90 рабочих дней с даты подачи недропользователем вминистерство или МФЦ заявления и пакета документов до даты государственнойрегистрации дополнения к лицензии.

В данный срок не входитпериод оплаты недропользователем государственной пошлины  за внесениеизменений в лицензию и обращения за получением дополнения к лицензии.

 

17. Прекращение пользования участками недр

 

17.1. Право пользованиянедрами прекращается:

17.1.1. По истеченииустановленного в лицензии срока ее действия.

17.1.2. При отказевладельца лицензии от права пользования недрами.

17.1.3. Привозникновении определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), снаступлением которого прекращается право пользования недрами.

17.1.4. В случаепереоформления лицензии с нарушением условий, предусмотренных разделом 15настоящего Порядка.

17.1.5. В случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионныхсоглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частномпартнерстве, муниципально-частном партнерстве.

17.1.6.Расторжение гражданско-правового договора на выполнение работ по строительству,реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорогобщего пользования при пользовании участками недр в целях, предусмотренныхподпунктом 1.4.11 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка. (Дополнен -Постановление Правительства Ростовской области от28.03.2018 г. № 193)

17.2. Право пользованиянедрами досрочно прекращается, приостанавливается или ограничиваетсяминистерством по его решению в случаях:

17.2.1. Возникновениянепосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих взоне влияния работ, связанных с пользованием недрами.

17.2.2. Нарушенияпользователем недр существенных условий лицензии.

17.2.3. Систематическогонарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами.

17.2.4. Возникновениячрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие).

17.2.5. Еслипользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил кпользованию недрами в заявленных объемах.

17.2.6. Ликвидациисубъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены впользование.

17.2.7. По инициативевладельца лицензии.

17.2.8. Непредставленияпользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством РоссийскойФедерации о недрах, непредставления или нарушения сроков представлениягеологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона РФ«О недрах».

17.2.9. По инициативенедропользователя по его заявлению.

17.3. В случаях,предусмотренных подпунктами 17.2.1 и 17.2.4 пункта 17.2 настоящего раздела,пользование недрами прекращается непосредственно после принятия компетентныморганом решения об этом с письменным уведомлением пользователя недр.

17.4. В случаях,предусмотренных подпунктами 17.2.2, 17.2.3, 17.2.5 и 17.2.8 пункта 17.2настоящего раздела, решение о прекращении права пользования недрами принимаетсяминистерством по истечении трех месяцев со дня получения пользователем недрписьменного уведомления о допущенных им нарушениях (или со дня возврата данногоуведомления в связи с отсутствием уведомляемого юридического или физическоголица) при условии, что в указанный срок пользователь недр не устранил этинарушения.

17.5. В случаях,предусмотренных подпунктом 17.1.2 пункта 17.1 настоящего раздела, владелецлицензии должен направить в министерство письменное уведомление о намерении копределенному сроку отказаться от права пользования недрами не позднее чем за 6месяцев до заявленного срока или 1 месяц до заявленного срока – в случаедосрочного прекращения права пользования недрами, предоставленного длягеологического изучения, включающего поиски и оценку месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых, а также геологического изучения иоценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземныхсооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезныхископаемых.

Владелец лицензии напользование недрами должен выполнить все обязательства, определенные в лицензиина случай досрочного отказа от прав, до установленного срока прекращения правапользования недрами. При невыполнении владельцем лицензии указанныхобязательств министерство имеет право взыскать сумму ущерба от их невыполненияв судебном порядке.

17.6. Для инициированияпроцедуры досрочного прекращения права пользования недрами при отказе владельцалицензии от права пользования недрами недропользователи подают в министерствоили в МФЦ заявление с приложением пакета документов.

Форма заявления, переченьприлагаемых документов и порядок их рассмотрения устанавливается правовым актомминистерства.

Срок, необходимый дляпрекращения права пользования недрами по инициативе владельца лицензии, недолжен превышать 60 рабочих дней с даты подачи недропользователем вминистерство или МФЦ заявления и пакета документов до даты регистрацииправового акта министерства о досрочном прекращении права пользования недрами.

Основанием для отказа врассмотрении заявления владельца лицензии о прекращении права пользованиянедрами по его инициативе является представление заявления и прилагаемыхдокументов с нарушением установленных министерством требований.

17.7. При приостановленииправа пользования недрами временно прекращается основной вид деятельности исвязанные с ним вспомогательные работы, за исключением деятельности поподготовке документации, связанной с пользованием недрами в соответствии сусловиями лицензии, обеспечению сохранности горных выработок и буровых скважин,поддержанию строений, сооружений и оборудования в безопасном для жизни издоровья людей, окружающей природной среды и недр состоянии. Лицензия напользование участком недр при приостановлении права пользования недрами сгосударственного учета не снимается. Право пользования недрамиприостанавливается на срок до 12 месяцев.

17.8. При ограниченииправа пользования недрами временно или постоянно запрещается осуществление техили иных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, если они привелиили могут привести к возникновению непосредственной угрозы жизни и здоровьюлюдей, негативному влиянию на охрану недр и окружающую природную среду доустранения причин, вызвавших это ограничение. Лицензия на пользование участкомнедр при ограничении права пользования недрами сохраняет свою силу в части незапрещенных видов деятельности. Право пользования недрами ограничивается насрок до 12 месяцев.

17.9. Уведомление опринятом министерстве решении о досрочном прекращении, приостановлении илиограничении права пользования недрами с приложением копии решения направляетсяпользователю недр заказным письмом с уведомлением о его вручении по последнемуиз известных адресов пользователя недр или вручается представителю пользователянедр под роспись.

17.10. При несогласиипользователя недр с решением о прекращении, приостановлении или ограниченииправа пользования недрами он может обжаловать его в административном илисудебном порядке.

17.11. В случае еслиобстоятельства или условия, вызвавшие приостановление или ограничение правапользования недрами, устранены, это право восстанавливается в полном объеме.Время, на которое оно было приостановлено, при отсутствии вины пользователянедр не включается в общий срок действия лицензии.

 

18. Система платежей при пользовании недрами

 

18.1. В соответствии сразделом V Закона РФ «О недрах» при пользовании недрами уплачиваютсяследующие платежи:

18.1.1. Разовые платежиза пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных влицензии, включая разовые платежи, уплачиваемые при изменении границ участковнедр, предоставленных в пользование.

18.1.2. Регулярныеплатежи за пользование недрами.

18.1.3. Сбор за участиев аукционе.

18.2. Минимальные(стартовые) размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются всоответствии с порядком, утвержденным министерством, с учетом принципов ихрасчета, рекомендованных Методикой расчета минимального (стартового) размераразового платежа за пользование недрами, утвержденной приказом Министерстваприродных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2008№ 232.

Окончательные размеры разовыхплатежей за пользование недрами устанавливаются по результатам аукциона ификсируются в лицензии на пользование недрами. Разовые платежи за пользованиенедрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведенияаукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологическогоизучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещеннойлицензии, за исключением предоставляемых на праве краткосрочного (сроком доодного года) пользования участков недр, а также при изменении границ участковнедр, предоставленных в пользование, устанавливаются в лицензии на пользованиенедрами в размере, который определяется в установленном ПравительствомРоссийской Федерации порядке.

18.3. Уплата разовыхплатежей производится в порядке, установленном в лицензии на право пользованиянедрами. Срок уплаты разового платежа устанавливается условиями пользованиянедрами, но не должен превышать 6 календарных месяцев.

В случае досрочногопрекращения права пользования недрами разовый платеж недропользователю невозвращается.

18.4. Сбор за участие ваукционе вносится всеми субъектами предпринимательской деятельности, подающимизаявки на участие в данном аукционе (далее – заявители), и является одним изусловий регистрации заявки. Порядок определения суммы сбора за участие ваукционах на право пользования участками недр устанавливается федеральныморганом управления государственным фондом недр.

18.5. До подачи заявкина участие в аукционе заявителями вносится задаток в размере 100 процентов отсуммы стартового размера платежа за пользование недрами.

Порядок, сроки внесения,условия возврата задатка на участие в аукционе и его сумма определяетсяпорядком и условиями проведения данного аукциона и договором о задатке.

Договор о задатке заключаетсяминистерством с заявителем в письменной форме до подачи заявки на участие ваукционе. Типовая форма договора о задатке входит в состав порядка и условийпроведения аукциона.

18.6. При предоставленииправа пользования недрами для геологического изучения в целях поисков и оценкиместорождений полезных ископаемых на участках недр с недропользователейвзимаются регулярные платежи за пользование недрами в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

Конкретный размер ставкирегулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недрустанавливается министерством в порядке, определенном федеральным органомуправления государственным фондом недр.

Регулярные платежи запользование недрами взимаются в денежной форме и зачисляются в федеральные,региональные и местные бюджеты в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

18.7. Средства от уплатысборов за участие в аукционах и разовых платежей за пользование недрамипоступают в доход областного бюджета.

18.8. Пользователи недруплачивают другие налоги и сборы, установленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовскойобласти                                           Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение № 2

кпостановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от 15.02.2017№ 89

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

правовых актов Ростовской

области, признанных утратившими силу

 

1. ПостановлениеПравительства Ростовской области   от29.03.2012№248 «Об утверждении Порядка предоставления недр в пользование, атакже пользования недрами, оформления, переоформления, государственнойрегистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр».

2. ПостановлениеПравительства Ростовской области   от12.07.2012№632 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовскойобласти от 29.03.2012 № 248».

3. ПостановлениеПравительства Ростовской области   от13.11.2012№1000 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовскойобласти от 29.03.2012 № 248».

4. ПостановлениеПравительства Ростовской области   от27.11.2014№780 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовскойобласти от 29.03.2012 № 248».

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовскойобласти                                         Т.А.Родионченко