ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 01.10.2014 № 667

 

г. Ростов-на-Дону

 

Об утверждении Положения

о кадровом резерве на государственной

гражданской службе Ростовской области

 

(В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области

от02.10.2017 № 668)

 

В соответствии сФедеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственнойгражданской службе Российской Федерации», Областным законом от26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовскойобласти» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить Положение окадровом резерве на государственной гражданской службе Ростовской областисогласно приложению.

2. Установить, что:

2.1. Государственныегражданские служащие Ростовской области (граждане Российской Федерации),включенные на дату вступления в силу настоящего постановления в кадровый резервгосударственного органа Ростовской области для замещения вакантной должностигосударственной гражданской службы Ростовской области по результатам конкурса,считаются включенными в кадровый резерв государственного органа Ростовскойобласти для замещения должностей государственной гражданской службы Ростовскойобласти группы, к которой относилась вакантная должность государственнойгражданской службы Ростовской области, по которой был объявлен конкурс.

2.2. Государственныегражданские служащие Ростовской области, включенные на дату вступления в силунастоящего постановления в кадровый резерв государственного органа Ростовскойобласти для замещения вакантной должности государственной гражданской службыРостовской области в порядке должностного роста по результатам аттестации,считаются включенными в кадровый резерв государственного органа Ростовскойобласти для замещения должностей государственной гражданской службы Ростовскойобласти группы, на одну ступень выше по отношению к группе, ккоторой относится замещаемая имидолжность государственнойгражданской службы Ростовской области .

2.3. Государственныегражданские служащие Ростовской области (граждане Российской Федерации),включенные на дату вступления в силу настоящего постановления в кадровый резервгосударственного органа Ростовской области для замещения должностейгосударственной гражданской службы Ростовской области высшей, главной и ведущейгрупп, считаются включенными в кадровый резерв Ростовской области.

2.4. Включение государственногогражданского служащего Ростовской области (гражданина Российской Федерации) вкадровый резерв государственного органа Ростовской области для замещениядолжностей государственной гражданской службы Ростовской областисоответствующей группы на основании подпунктов 2.1 и 2.2 настоящего пунктаоформляется правовым актом государственного органа Ростовской области.

2.5. Включениегосударственного гражданского служащего Ростовской области (гражданинаРоссийской Федерации) в кадровый резерв Ростовской области для замещениядолжностей государственной гражданской службы Ростовской области высшей,главной и ведущей групп на основании подпункта 2.3 настоящего пунктаоформляется правовым актом Ведомства по управлению государственной гражданскойслужбой Ростовской области.

3. Признать утратившим силупостановление Правительства Ростовской области от02.07.2012 № 559 «Об утверждении Положения о кадровом резерве нагосударственной гражданской службе Ростовской области».

4. Постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

5. Контрольза выполнением постановления возложить на заместителя ГубернатораРостовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской областиАртемова В.В.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                           В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

заместитель Губернатора

Ростовской области – руководитель
аппарата Правительства
Ростовской области Артемов В.В.

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 01.10.2014 № 667

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о кадровом резерве

на государственной гражданской службе

Ростовской области

 

 

1. Общиеположения

 

1.1. Настоящее Положениеопределяет порядок формирования кадрового резерва Ростовской области и кадровыхрезервов государственных органов Ростовской области (далее – государственныйорган) на государственной гражданской службе Ростовской области (далее – гражданскаяслужба) и работы с ними.

1.2. Кадровый резерв награжданской службе (далее – кадровый резерв) формируется в целях:

обеспечения равного доступаграждан Российской Федерации к гражданской службе;

своевременного замещения должностейгражданской службы;

содействия формированиювысокопрофессионального кадрового состава гражданской службы;

содействия должностному ростугосударственных гражданских служащих Ростовской области (далее – гражданскийслужащий).

1.3. Принципами формированиякадрового резерва являются:

добровольность включениягражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;

гласность при формированиикадрового резерва;

соблюдение равенства правгражданских служащих (граждан) при их включении в кадровый резерв;

формирование кадрового резервана конкурсной основе;

учет текущей и перспективнойпотребности в замещении должностей гражданской службы в государственном органе;

взаимосвязь должностного ростагражданских служащих с результатами оценки их профессионализма и компетентности;

персональная ответственностьруководителя государственного органа за качество отбора гражданскихслужащих (граждан) для включения в кадровый резерв и создание условий длядолжностного роста гражданских служащих;

объективность оценкипрофессиональных и личностных качеств гражданскихслужащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв, с учетом опытаих работы в федеральных государственных органах, государственных органахРостовской области и других субъектов Российской Федерации, органах местногосамоуправления, организациях.

1.4. Кадровый резервформируется в соответствии с Реестром должностей государственной гражданскойслужбы Ростовской области, утвержденным Областным законом от 26.07.2005№ 345-ЗС «О Реестре государственных должностей Ростовской области иРеестре должностей государственной гражданской службы Ростовской области».

 

2. Порядокформирования кадрового резерва

 

2.1. Кадровый резерв состоит изкадрового резерва Ростовской области и кадровых резервов государственныхорганов.

2.2. Кадровый резервгосударственного органа формируется руководителем государственного органа длязамещения вакантных должностей гражданской службы высшей, главной, ведущей истаршей групп из числа гражданских служащих (граждан).

2.3. Вкадровый резерв государственного органа включаются:

2.3.1. Граждане,претендующие на замещение вакантной должности гражданской службы:

по результатам конкурса назамещение вакантной должности гражданской службы, с согласия указанных граждан;

по результатам конкурса навключение в кадровый резерв.

2.3.2. Гражданскиеслужащие, претендующие на замещение вакантной должности гражданской службы впорядке должностного роста:

по результатам конкурса навключение в кадровый резерв;

по результатамконкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, с согласияуказанных гражданских служащих.

2.3.3.Гражданские служащие по результатам аттестации.

2.3.4.Гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы:

по основанию,предусмотренному пунктом 8² или 8³ части 1 статьи 37Федерального закона от 24.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службеРоссийской Федерации» (далее – Федеральный закон), – по решению руководителягосударственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы,либо государственного органа, которому переданы функции упраздненногогосударственного органа, с согласия указанных гражданских служащих. В случаях,если функции упраздненного государственного органа не переданы иномугосударственному органу, соответствующее решение принимает ГубернаторРостовской области;

по одному из оснований,предусмотренных частью 1 статьи 39 Федерального закона, с согласияуказанных гражданских служащих.

2.4. Конкурсна включение в кадровый резерв государственного органа проводится конкурснойкомиссией государственного органа в порядке, предусмотренном Положением оконкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службыРоссийской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от01.02.2005 № 112.

2.5. Включение в кадровыйрезерв государственного органа в соответствии с подпунктами 2.3.1 и 2.3.2пункта 2.3 настоящего раздела производится для замещения вакантных должностейгражданской службы группы, к которой относится должность гражданской службы, покоторой объявлен соответствующий конкурс.

2.6. Включение в кадровыйрезерв государственного органа в соответствии с подпунктом 2.3.3 пункта 2.3настоящего раздела производится для замещения вакантных должностей гражданскойслужбы группы, определенной аттестационной комиссией государственного органа.

2.7. Включение в кадровыйрезерв государственного органа в соответствии с подпунктом 2.3.4 пункта 2.3настоящего раздела производится для замещения вакантных должностей гражданскойслужбы группы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащимдолжность гражданской службы.

2.8. Включение гражданскихслужащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа производится суказанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут бытьназначены.

2.9. Кадровый резервРостовской области формируется Ведомством по управлению государственнойгражданской службой Ростовской области (далее – Ведомство) для замещениявакантных должностей гражданской службы высшей, главной и ведущих групп изчисла гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервыгосударственных органов.

2.10. Решение о включениив кадровый резерв Ростовской области принимается руководителем Ведомства наосновании предложения государственного органа о включении гражданскогослужащего (гражданина) в кадровыйрезерв Ростовской области и копии соответствующего правового актагосударственного органа, представленных вустановленные подпунктом 3.2.7 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положениясроки, и оформляется правовым актом Ведомства.

2.11. Включениегражданских служащих (граждан) в кадровый резерв Ростовской областипроизводится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые онимогут быть назначены.

2.12. В кадровый резерв неможет быть включен гражданский служащий, имеющий взыскание, предусмотренноепунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59 ¹ Федерального закона.

 

3. Порядокработы с кадровыми резервами

 

3.1. Кадровая работа,связанная с формированием кадрового резерва, организацией работы с ним и егоэффективным использованием, осуществляется подразделением государственногооргана по вопросам государственной службы и кадров.

3.2. Подразделениегосударственного органа по вопросам государственной службы и кадров:

3.2.1. Анализируетпотребность в кадровом резерве государственного органа.

3.2.2. Организует иобеспечивает проведение кадровых процедур, связанных с формированием кадровогорезерва государственного органа.

3.2.3. Осуществляетподготовку проектов правовых актов государственного органа о включениигражданских служащих (граждан) в кадровый резерв (исключении из кадровогорезерва) государственного органа.

3.2.4. Формирует и ведетэлектронную базу гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резервегосударственного органа, поддерживает е e в актуальном состоянии.

3.2.5. Организуетпрофессиональное развитие гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровомрезерве государственного органа.

3.2.6. Направляет копиюправового акта о включении в кадровый резерв (об исключении из кадровогорезерва) гражданского служащего в государственный орган, в которомгражданский служащий замещает должность гражданской службы для приобщения кличному делу. 

3.2.7. Представляетв Ведомство:

по мере необходимости, но нереже одного раза в полугодие, – предложение о включении гражданского служащего(гражданина) в кадровый резерв Ростовской области по форме согласно приложениюк настоящему Положению и копию правового акта о его включении в кадровый резервгосударственного органа;

в течение 5 рабочих дней со дняподписания правового акта об исключении гражданского служащего(гражданина) из кадрового резерва государственного органа – его копию.

3.3. Ведомство:

3.3.1. Формирует и ведетэлектронную базу гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резервеРостовской области, поддерживает е e  в актуальном состоянии.

3.3.2. Осуществляетметодическое обеспечение деятельности государственных органов по работе скадровым резервом.

3.3.3. Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка формированиякадровых резервов государственных органов и работы с ними.

3.3.4. Проводит мониторингработы с кадровым резервом и ежегодно доводит его результаты до сведенияГубернатора Ростовской области.

3.3.5. Направляет выпискуиз правового акта Ведомства о включении в кадровый резерв Ростовскойобласти (об исключении из кадрового резерва) гражданского служащего(гражданина) в государственный орган, в котором гражданский служащий замещаетдолжность гражданской службы, для приобщения к личному делу.

3.4. Решение о включениигражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв (об исключении изкадрового резерва) государственного органа принимается представителемнанимателя и оформляется правовым актом государственного органа, за исключениемслучаев, предусмотренных абзацами третьим и седьмым пункта 4.1, а такжеабзацами третьим и двенадцатым пункта 4.2 раздела 4 настоящего Положения.

3.5. Копия правового актагосударственного органа о включении гражданского служащего в кадровый резерв(об исключении из кадрового резерва) государственного органа приобщается кличному делу гражданского служащего.

3.6. Копияправового акта государственного органа о включении гражданина в кадровый резерв(об исключении из кадрового резерва) государственного органа вместе сдокументами, представленными им для участия в конкурсах на замещение вакантнойдолжности гражданской службы и на включение в кадровый резерв, хранится вподразделении государственного органа по вопросам государственной службы икадров в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Копияправового акта государственного органа о назначении гражданского служащего(гражданина), состоящего в кадровом резерве Ростовской области, на должностьгражданской службы из кадрового резерва государственного органа направляетсякадровой службой в Ведомство в течение 5 рабочих дней со дня подписания.

3.8. В случае назначениягражданского служащего, состоящего в кадровом резерве Ростовской области, навакантную должность гражданской службы Ведомство передает заверенную копиюправового акта о его назначении в государственный орган, в которомгражданский служащий замещает должность гражданской службы, в течение 10рабочих дней со дня его получения.

3.9. Гражданский служащий(гражданин) ежегодно представляет в государственный орган, в кадровомрезерве которого он состоит, информацию об изменении персональных данных, учеткоторых осуществляется в ходе работы с кадровым резервом, с приложением копийсоответствующих документов.

3.10. Подразделениегосударственного органа по вопросам государственной службы и кадров ежегодно,до 20-го числа года, следующего за отчетным, направляет в Ведомствоинформацию об изменении (отсутствии изменений) персональных данных гражданскихслужащих (граждан), состоящих в кадровом резерве Ростовской области.

3.11. Гражданский служащий(гражданин), включенный в кадровый резерв государственного органа, с егосогласия по решению представителя нанимателя может быть назначен на вакантнуюдолжность гражданской службы. Должность гражданской службы, на которуюгражданский служащий (гражданин) может быть назначен, должна быть не вышегруппы, для замещения которой он состоит в кадровом резерве государственногооргана.

3.12. При наличии вгосударственном органе вакантной должности гражданской службы высшей, главной,ведущей групп и отсутствии гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровомрезерве государственного органа для ее замещения, представитель нанимателя(уполномоченное им должностное лицо) направляет письменный запросв Ведомство с приложением должностного регламента на указанную должностьгражданской службы.

Ведомство в течение 5 рабочихдней после получения письменного запроса направляет представителю нанимателясписок гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве Ростовскойобласти, соответствующих предъявляемым квалификационным требованиям, длярассмотрения и принятия возможного решения по ним.

3.13. По решениюпредставителя нанимателя (в том числе при отказе гражданского служащего (гражданина),состоящего в кадровом резерве, от предложенной вакантной должностигражданской службы или отсутствии кандидатов на ее замещение в кадровомрезерве) вакантная должность гражданской службы замещается в соответствии состатьей 22 Федерального закона.

3.14. Исключениегражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Ростовской областипроизводится на основании копии соответствующего правового актагосударственного органа, представленной в установленные подпунктом 3.2.7пункта 3.2 настоящего раздела сроки,и оформляется правовым актом Ведомства.

3.15. Исключениегражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственногооргана по основаниям, предусмотренным настоящим Положением, влечет за собойисключение его из кадрового резерва Ростовской области.

Исключениегражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Ростовской области пооснованиям, предусмотренным настоящим Положением, влечет за собой исключениеего из кадрового резерва государственного органа, по предложению которого онбыл включен в кадровой резерв Ростовской области.

 

4. Основания дляисключения

гражданскихслужащих (граждан) из кадрового резерва

 

4.1. Основаниями дляисключения гражданского служащего из кадрового резерва государственного органаявляются:

личное заявление гражданскогослужащего;

назначение из кадрового резервана должность гражданской службы;

понижениегражданского служащего в должности гражданской службы в соответствии спунктом 3 части 16 статьи 48 Федерального закона;

совершение дисциплинарногопроступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарноевзыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57.

совершение коррупционногоправонарушения, за которое к гражданскому служащему применено взыскание,предусмотренное пунктом 2 или 3 статьи 59¹ Федерального закона;

увольнение с государственнойгражданской службы Российской Федерации, за исключением увольнения пооснованию, предусмотренному пунктом 8² или 8³ части 1статьи 37 Федерального закона, либо по одному из оснований, предусмотренныхчастью 1 статьи 39 Федерального закона;

непрерывное пребывание вкадровом резерве более пяти лет.

4.2. Основаниями исключениягражданина из кадрового резерва являются:

личное заявление гражданина;

назначение из кадрового резервана должность гражданской службы;

смерть (гибель) гражданина либопризнание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершимрешением суда, вступившим в законную силу;

признание гражданинанедееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим взаконную силу;

наличие заболевания,препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу РоссийскойФедерации и подтвержденного заключением медицинской организации;

достижение предельного возрастапребывания на государственной гражданской службе Российской Федерации,установленного статьей 25 ¹ Федерального закона;

осуждение гражданина кнаказанию, исключающему возможность поступления на государственную гражданскуюслужбу Российской Федерации, по приговору суда, вступившему в законную силу;

выход гражданина из гражданстваРоссийской Федерации или приобретение гражданства другого государства, еслииное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

признание гражданина полностьюнеспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением,выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации;

применение к гражданинуадминистративного наказания в виде дисквалификации;

непрерывное пребывание в кадровомрезерве более пяти лет.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение

к Положению

о кадровомрезерве

нагосударственной

гражданскойслужбе

Ростовскойобласти

 

 

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

о включении гражданских служащих (граждан)в кадровый резерв Ростовской области

_________________________________________________________

(наименованиегосударственного органа Ростовской области)

 

 

№ п/п	Ф.И.О.	Число, месяц и год рожде-ния	Уровень профес-сиональ-ного образова-ния, когда и какое учебное заведение окончил	Специальность (направление подготовки) и квалификация по диплому	Место работы (службы) и занимаемая (замещаемая) должность	Дата включения в кадровый резерв государствен-ного органа Ростовской области, реквизиты соответствую-щего правового акта	Сведения о дополни-тельном профес-сиональном образовании за последние 3 года (дата получения, наименова-ние программы и ее объем, учебное заведение)	Основание включения в кадровый резерв государствен-ного органа Ростовской области	Наименова-ние резервируе-мой должности (группы)	Направление профессиональной служебной деятельности (при формировании кадрового резерва государственного органа Ростовской области на группу должностей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

 

 

Руководитель государственного органа

Ростовской области                                                    ___________________                             __________

                                                                                                            (Ф.И.О., подпись)                                                (дата)