ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 02.10.2017 № 668

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменения

в постановление Правительства

Ростовской области от 01.10.2014 № 667

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,Областным законом от 26.07.2005№ 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»Правительство Ростовской области   постановляе т:

 

1. Внестив постановление Правительства Ростовской области от01.10.2014 № 667 «Об утверждении Положения о кадровом резерве нагосударственной гражданской службе Ростовской области» изменение, изложивприложение к нему в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппаратаПравительства Ростовской области Артемова В.В.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

заместитель Губернатора

Ростовской области –

руководитель аппарата

Правительства Ростовскойобласти

Артемов В.В.

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от 02.10.2017№ 668

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о кадровом резерве

на государственной гражданскойслужбе

Ростовской области

 

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение определяет порядок формирования кадрового резерва Ростовской областии кадровых резервов государственных органов Ростовской области (далее –государственный орган) на государственной гражданской службе Ростовской области(далее – гражданская служба) и работы с ними.

1.2. Кадровыйрезерв на гражданской службе (далее – кадровый резерв) формируется в целях:

обеспечения равногодоступа граждан Российской Федерации к гражданской службе;

своевременногозамещения должностей гражданской службы;

содействияформированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы;

содействиядолжностному росту государственных гражданских служащих Ростовской области(далее – гражданский служащий).

1.3. Принципамиформирования кадрового резерва являются:

добровольностьвключения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;

гласность приформировании кадрового резерва;

соблюдение равенстваправ гражданских служащих (граждан) при их включении в кадровый резерв;

формирование кадровогорезерва на конкурсной основе;

учет текущей иперспективной потребности в замещении должностей гражданской службы вгосударственном органе;

взаимосвязьдолжностного роста гражданских служащих с результатами оценки ихпрофессионализма и компетентности;

персональная ответственностьруководителя государственного органа за качество отбора гражданскихслужащих (граждан) для включения в кадровый резерв и создание условий длядолжностного роста гражданских служащих;

объективность оценкипрофессиональных и личностных качеств гражданскихслужащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв, с учетом опытаих работы в федеральных государственных органах, государственных органахРостовской области и других субъектов Российской Федерации, органах местногосамоуправления, организациях.

1.4. Кадровый резервформируется в соответствии с Реестром должностей государственной гражданскойслужбы Ростовской области, утвержденным Областным законом от 26.07.2005№ 345-ЗС «О Реестре государственных должностей Ростовской области и Реестредолжностей государственной гражданской службы Ростовской области».

 

2.Порядок формирования кадрового резерва

 

2.1. Кадровый резервсостоит из кадрового резерва Ростовской области и кадровых резервовгосударственных органов.

2.2. Кадровыйрезерв государственного органа формируется руководителем государственногооргана для замещения вакантных должностей гражданской службы высшей, главной,ведущей и старшей групп из числа гражданских служащих (граждан).

2.3. Вкадровый резерв государственного органа включаются:

2.3.1. Граждане,претендующие на замещение вакантной должности гражданской службы:

по результатамконкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, с согласияуказанных граждан;

по результатамконкурса на включение в кадровый резерв.

2.3.2. Гражданскиеслужащие, претендующие на замещение вакантной должности гражданской службы впорядке должностного роста:

по результатамконкурса на включение в кадровый резерв;

порезультатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, ссогласия указанных гражданских служащих.

2.3.3.Гражданские служащие по результатам аттестации.

2.3.4.Гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы:

пооснованию, предусмотренному пунктом 8² или 8³ части 1статьи 37 Федерального закона от 24.07.2004 № 79-ФЗ «О государственнойгражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), – порешению руководителя государственного органа, в котором сокращаются должностигражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функцииупраздненного государственного органа, с согласия указанных гражданскихслужащих. В случаях, если функции упраздненного государственного органа непереданы иному государственному органу, соответствующее решение принимаетГубернатор Ростовской области;

по одному изоснований, предусмотренных частью 1 статьи 39 Федерального закона, ссогласия указанных гражданских служащих.

2.4. Конкурсна включение в кадровый резерв государственного органа проводится конкурснойкомиссией государственного органа в порядке, предусмотренном Положением оконкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службыРоссийской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от01.02.2005 № 112.

2.5. Включение вкадровый резерв государственного органа в соответствии с подпунктами 2.3.1 и2.3.2 пункта 2.3 настоящего раздела производится для замещения вакантныхдолжностей гражданской службы группы, к которой относится должность гражданскойслужбы, по которой объявлен соответствующий конкурс.

2.6. Включение вкадровый резерв государственного органа в соответствии с подпунктом 2.3.3пункта 2.3 настоящего раздела производится для замещения вакантных должностейгражданской службы группы, определенной аттестационной комиссиейгосударственного органа.

2.7. Включение вкадровый резерв государственного органа в соответствии с подпунктом 2.3.4пункта 2.3 настоящего раздела производится для замещения вакантных должностейгражданской службы группы, к которой относится последняя замещаемая гражданскимслужащим должность гражданской службы.

2.8. Включениегражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органапроизводится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые онимогут быть назначены.

2.9. Кадровыйрезерв Ростовской области формируется Ведомством по управлению государственнойгражданской службой Ростовской области (далее – Ведомство) для замещениявакантных должностей гражданской службы высшей, главной и ведущих групп изчисла гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервыгосударственных органов.

2.10. Решение овключении в кадровый резерв Ростовской области принимается руководителемВедомства на основании предложения государственного органа о включениигражданского служащего (гражданина) в кадровыйрезерв Ростовской области и копии соответствующего правового актагосударственного органа, представленных вустановленные подпунктом 3.2.7 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения сроки, и оформляетсяправовым актом Ведомства.

2.11. Включениегражданских служащих (граждан) в кадровый резерв Ростовской областипроизводится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые онимогут быть назначены.

2.12. В кадровыйрезерв не может быть включен гражданский служащий, имеющий взыскание,предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи59 ¹ Федерального закона.

 

3.Порядок работы с кадровыми резервами

 

3.1. Кадроваяработа, связанная с формированием кадрового резерва, организацией работы с ними его эффективным использованием, осуществляется подразделениемгосударственного органа по вопросам государственной службы и кадров.

3.2. Подразделениегосударственного органа по вопросам государственной службы и кадров:

3.2.1. Анализируетпотребность в кадровом резерве государственного органа.

3.2.2. Организуети обеспечивает проведение кадровых процедур, связанных с формированиемкадрового резерва государственного органа.

3.2.3. Осуществляетподготовку проектов правовых актов государственного органа о включениигражданских служащих (граждан) в кадровый резерв (исключении из кадровогорезерва) государственного органа.

3.2.4. Формируети ведет электронную базу гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровомрезерве государственного органа, поддерживает е e в актуальном состоянии.

3.2.5. Организуетпрофессиональное развитие гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровомрезерве государственного органа.

3.2.6. Направляеткопию правового акта о включении в кадровый резерв (об исключении из кадровогорезерва) гражданского служащего в государственный орган, в которомгражданский служащий замещает должность гражданской службы для приобщения кличному делу. 

3.2.7. Представляетв Ведомство:

по мере необходимости,но не реже одного раза в полугодие, – предложение о включении гражданского служащего(гражданина) в кадровый резерв Ростовской области по форме согласно приложениюк настоящему Положению и копию правового акта о его включении в кадровый резервгосударственного органа;

в течение 5 рабочихдней со дня подписания правового акта об исключении гражданского служащего(гражданина) из кадрового резерва государственного органа – его копию.

3.3. Ведомство:

3.3.1. Формируети ведет электронную базу гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровомрезерве Ростовской области, поддерживает е e  в актуальном состоянии.

3.3.2. Осуществляетметодическое обеспечение деятельности государственных органов по работе скадровым резервом.

3.3.3. Осуществляетконтроль за соблюдением установленного порядкаформирования кадровых резервов государственных органов и работы с ними.

3.3.4. Проводитмониторинг работы с кадровым резервом и ежегодно доводит его результаты досведения Губернатора Ростовской области.

3.3.5. Направляетвыписку из правового акта Ведомства о включении в кадровый резервРостовской области (об исключении из кадрового резерва) гражданского служащего(гражданина) в государственный орган, в котором гражданский служащий замещаетдолжность гражданской службы, для приобщения к личному делу.

3.4. Решение овключении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв (обисключении из кадрового резерва) государственного органа принимаетсяпредставителем нанимателя и оформляется правовым актом государственного органа,за исключением случаев, предусмотренных абзацами третьим и седьмым пункта 4.1,а также абзацами третьим и двенадцатым
пункта 4.2 раздела 4 настоящего Положения.

3.5. Копияправового акта государственного органа о включении гражданского служащего вкадровый резерв (об исключении из кадрового резерва) государственного органаприобщается к личному делу гражданского служащего.

3.6. Копия правового акта государственного органа о включении гражданинав кадровый резерв (об исключении из кадрового резерва) государственного органавместе с документами, представленными им для участия в конкурсах на замещениевакантной должности гражданской службы и на включение в кадровый резерв,хранится в подразделении государственного органа по вопросам государственнойслужбы и кадров в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Копияправового акта государственного органа о назначении гражданского служащего(гражданина), состоящего в кадровом резерве Ростовской области, на должностьгражданской службы из кадрового резерва государственного органа направляетсякадровой службой в Ведомство в течение 5 рабочих дней со дня подписания.

3.8. В случаеназначения гражданского служащего, состоящего в кадровом резерве Ростовскойобласти, на вакантную должность гражданской службы Ведомство передаетзаверенную копию правового акта о его назначении в государственный орган,в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, в течение10 рабочих дней со дня его получения.

3.9. Гражданскийслужащий (гражданин) ежегодно представляет в государственный орган, вкадровом резерве которого он состоит, информацию об изменении персональныхданных, учет которых осуществляется в ходе работы с кадровым резервом, сприложением копий соответствующих документов.

3.10. Подразделение государственного органа по вопросам государственнойслужбы и кадров ежегодно, до 20-го числа года, следующего за отчетным,направляет в Ведомство информацию об изменении (отсутствии изменений)персональных данных гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровомрезерве Ростовской области.

3.11. Гражданскийслужащий (гражданин), включенный в кадровый резерв государственного органа, сего согласия по решению представителя нанимателя может быть назначен навакантную должность гражданской службы. Должность гражданской службы, накоторую гражданский служащий (гражданин) может быть назначен, должна быть невыше группы, для замещения которой он состоит в кадровом резервегосударственного органа.

3.12. При наличиив государственном органе вакантной должности гражданской службы высшей,главной, ведущей групп и отсутствии гражданских служащих (граждан), состоящих вкадровом резерве государственного органа для ее замещения, представительнанимателя (уполномоченное им должностное лицо) направляет письменный запрос в Ведомствос приложением должностного регламента на указанную должность гражданскойслужбы.

Ведомство в течение 5рабочих дней после получения письменного запроса направляет представителюнанимателя список гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резервеРостовской области, соответствующих предъявляемым квалификационным требованиям,для рассмотрения и принятия возможного решения по ним.

3.13. По решениюпредставителя нанимателя (в том числе при отказе гражданского служащего(гражданина), состоящего в кадровом резерве, от предложенной вакантнойдолжности гражданской службы или отсутствии кандидатов на ее замещение вкадровом резерве) вакантная должность гражданской службы замещается всоответствии со статьей 22 Федерального закона.

3.14. Исключениегражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Ростовской областипроизводится на основании копии соответствующего правового актагосударственного органа, представленной в установленные подпунктом 3.2.7пункта 3.2 настоящего раздела сроки, и оформляетсяправовым актом Ведомства.

3.15. Исключениегражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственногооргана по основаниям, предусмотренным настоящим Положением, влечет за собойисключение его из кадрового резерва Ростовской области.

Исключениегражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Ростовской области пооснованиям, предусмотренным настоящим Положением, влечет за собой исключениеего из кадрового резерва государственного органа, по предложению которого онбыл включен в кадровой резерв Ростовской области.

 

4.Основания для исключения

гражданскихслужащих (граждан) из кадрового резерва

 

4.1. Основаниямидля исключения гражданского служащего из кадрового резерва государственногооргана являются:

личное заявлениегражданского служащего;

назначение изкадрового резерва на должность гражданской службы;

понижениегражданского служащего в должности гражданской службы в соответствии с пунктом3 части 16 статьи 48 Федерального закона;

совершениедисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему примененодисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57.

совершениекоррупционного правонарушения, за которое к гражданскому служащему примененовзыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 статьи 59¹ Федеральногозакона;

увольнение сгосударственной гражданской службы Российской Федерации, за исключениемувольнения по основанию, предусмотренному пунктом 8² или 8³части 1 статьи 37 Федерального закона, либо по одному из оснований,предусмотренных частью 1 статьи 39 Федерального закона;

непрерывное пребываниев кадровом резерве более пяти лет.

4.2. Основаниямиисключения гражданина из кадрового резерва являются:

личное заявлениегражданина;

назначение изкадрового резерва на должность гражданской службы;

смерть (гибель)гражданина либо признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление егоумершим решением суда, вступившим в законную силу;

признание гражданинанедееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим взаконную силу;

наличие заболевания,препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу РоссийскойФедерации и подтвержденного заключением медицинской организации;

достижение предельноговозраста пребывания на государственной гражданской службе Российской Федерации,установленного статьей 25 ¹ Федерального закона;

осуждение гражданина кнаказанию, исключающему возможность поступления на государственную гражданскуюслужбу Российской Федерации, по приговору суда, вступившему в законную силу;

выход гражданина изгражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

признание гражданинаполностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинскимзаключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации;

применение кгражданину административного наказания в виде дисквалификации;

непрерывное пребываниев кадровом резерве более пяти лет.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение

кПоложению

окадровом резерве

нагосударственной

гражданскойслужбе

Ростовскойобласти

 

 

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

о включении гражданскихслужащих (граждан) в кадровый резерв Ростовской области

_________________________________________________________

(наименованиегосударственного органа Ростовской области)

 

 

№ п/п	Ф.И.О.	Число, месяц и год рожде-ния	Уровень профес-сиональ-ного образова-ния, когда и какое учебное заведение окончил	Специальность (направление подготовки) и квалификация по диплому	Место работы (службы) и занимаемая (замещаемая) должность	Дата включения в кадровый резерв государствен-ного органа Ростовской области, реквизиты соответствую-щего правового акта	Сведения о дополни-тельном профес-сиональном образовании за последние 3 года (дата получения, наименова-ние программы и ее объем, учебное заведение)	Основание включения в кадровый резерв государствен-ного органа Ростовской области	Наименова-ние резервируе-мой должности (группы)	Направление профессиональной служебной деятельности (при формировании кадрового резерва государственного органа Ростовской области на группу должностей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

 

 

Руководитель государственного органа

Ростовской области                                                     ___________________                             __________

                                                                                                            (Ф.И.О., подпись)                                                 (дата)