Постановление Правительства Ростовской области от 11.04.2018 № 235
О порядке определения объема и предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям и субсидий частным общеобразовательным организациям
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.04.2018 № 235
г. Ростов-на-Дону
О порядке определения объема
и предоставления субсидий частным
дошкольным образовательным организациям
и субсидий частным общеобразовательным организациям
(В редакции Постановлений ПравительстваРостовской области
В соответствии с Бюджетным КодексомРоссийской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 29.12.2012№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статьей 6Областного закона от 25.09.2013№ 596, Правительство Ростовской области постановляе т:
1. Утвердить Положение о порядкеопределения объема и предоставления субсидий на финансовое обеспечениеполучения дошкольного образования в частных дошкольных образовательныхорганизациях согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение о порядкеопределения объема и предоставления субсидий на финансовое обеспечениеполучения дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общегообразования в частных общеобразовательных организациях согласно приложению № 2.
3. Признать утратившими силупостановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению №3.
4. Министерству общего ипрофессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.)организовать работу по выполнению настоящего постановления.
5. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
6. Контроль завыполнением настоящего постановления оставляю за собой.
| Первый заместитель Губернатора Ростовской области |
И.А. Гуськов |
Постановлениевносит
министерствообщего
ипрофессионального
образования
Ростовскойобласти
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 11.04.2018 № 235
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке определения объема и предоставления субсидий
на финансовое обеспечение получения дошкольногообразования
в частных дошкольных образовательных организациях
(В редакции Постановлений ПравительстваРостовской области
1. Настоящее Положение определяетпорядок определения объема и предоставления субсидий частным дошкольнымобразовательным организациям (далее – ЧДОО) на финансовое обеспечение получениядошкольного образования (далее – субсидии).
Субсидии предоставляются ЧДОО навозмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников иучебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов насодержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами нареализацию образовательных программ дошкольного образования в частныхдошкольных образовательных организациях, утвержденнымиПравительством Ростовской области. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от30.12.2019 г. № 1008)
В соответствии со статьей 2 Федеральногозакона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к ЧДООприравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие на основаниилицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности(далее – ИП).
В соответствии со статьей 101 Федеральногозакона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательные услуги по реализацииосновных общеобразовательных программ дошкольного образования, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет средств субсидии, полученных ЧДОО иИП, не могут быть оказаны за плату, взимаемую с родителей (законныхпредставителей). Средства, полученные ЧДОО и ИП, возвращаются родителям(законным представителям), оплатившим указанные в настоящем пункте услуги.
2. Субсидии предоставляются ЧДОО иИП, осуществляющим на основании лицензии образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования, при:
условии, что ЧДОО не находятсяв процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедурабанкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от30.12.2019 г. № 1008)
условии, что ИП не прекратили деятельностьв качестве индивидуального предпринимателя;
условии государственной регистрации илипостановки на учет в налоговом органе ЧДОО и ИП на территории Ростовскойобласти;
отсутствии у ЧДОО и ИП неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
отсутствии у ЧДОО и ИП просроченнойзадолженности по заработной плате;
отсутствии у ЧДОО и ИП просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;
условии, что среднемесячнаязаработная плата работников ЧДОО не ниже 1,7 (для работников ИП – не ниже 1,4)минимального размера оплаты труда; (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от30.12.2019 г. № 1008)
условии, что ЧДОО и ИП не являютсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
условии, что ЧДОО и ИП не получаютсредства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидиив соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основаниииных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели,указанные в пункте 1 настоящего Положения.
3. На возмещение расходов по статьямматериальных затрат, связанных с приобретением учебников и учебных пособий,учебно-методических материалов, приобретением расходных материалов и иныхматериальных запасов, потребляемых в процессе проведения занятий, в том числелабораторно-практических, приобретением бланков документов об образовании,приобретением и содержанием средств обучения и воспитания, оплатой услугдоступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», повышениемквалификации педагогических работников, оплатой услуг по медосмотрупедагогических работников, направляется не менее 5 процентов от общейсуммы субсидии.
4. Главным распорядителем средствобластного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, являетсяминистерство общего и профессионального образования Ростовской области (далее –министерство).
5. Субсидии предоставляются ЧДОО и ИПна возмещение затрат текущего финансового года, затрат на оплату труда задекабрь предыдущего года, произведенных, но не возмещенных за счет средствсубсидии в IV квартале предыдущего года, а также по решению суда – по затратамза предыдущие периоды.
6. Объемсубсидии рассчитывается в соответствии с нормативами на реализациюобразовательных программ дошкольного образования в частных дошкольныхобразовательных организациях, утвержденными ПравительствомРостовской области (далее – нормативы), и численностью воспитанников,обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, по даннымформы федерального статистического наблюдения № 85-К «Сведения о деятельностиорганизации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательнымпрограммам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми» на началотекущего финансового года, скорректированной с учетом изменений численностивоспитанников в течение финансового года (по данным ИП, подтвержденными копиямидоговоров об оказании услуг дошкольного образования). (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от30.12.2019 г. № 1008)
7. Для получения субсидии ЧДОО и ИПпредставляют в министерство в срок до 10 марта текущего финансового года заявкуна получение субсидии (далее – заявка), которая включает следующие документы:
заявление на получение субсидии по форме,установленной министерством;
копии учредительных документов;
копии документов, подтверждающихполномочия руководителя ЧДОО (для ИП – копию паспорта);
сведения о численности обучающихся наначало текущего финансового года по форме, установленной министерством;
копию отчета по формефедерального статистического наблюдения № 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр иуход за детьми» на 31 декабря отчетного года с отметкой территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Ростовской области по местунахождения о принятии отчета для формирования сводных данных по Ростовскойобласти (для ИП – копии договоров об оказании услуг дошкольного образования,действующих в текущем финансовом году);
справку о среднемесячной заработной платеработников ИП за последний отчетный квартал, предшествующий дате представлениязаявки, по форме, установленной министерством;
копии отчетов по форме федеральногостатистического наблюдения № П-4 «Сведения о численности и заработной платеработников» за каждый месяц последнего отчетного квартала, предшествующего датепредставления заявки, средняя численность работников которого превышает 15человек;
копии отчетов по форме федеральногостатистического наблюдения № П-4 «Сведения о численности и заработной платеработников» или № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малогопредприятия» за два последних отчетных квартала, предшествующих датепредставления заявки, средняя численность работников которого не превышает 15человек;
копии отчетов по форме «Расчет постраховым взносам» за два последних отчетных квартала, предшествующих датепредставления заявки (для ИП);
справку об отсутствии просроченнойзадолженности по заработной плате по состоянию на начало месяца, в которомпредставлена заявка, в произвольной форме;
справку о просроченной задолженности посубсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным изобластного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Ростовскойобласти, по состоянию на начало месяца, в котором представлена заявка, поформе, установленной министерством.
Копии документов, указанных в данномпункте, должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя ЧДОО(печатью (при наличии) и подписью ИП).
Заявки, представленные в министерствопосле 10 марта текущего финансового года, рассматриваются в порядке,установленном настоящим Положением, при этом объем субсидии рассчитывается сдаты регистрации заявки.
При представлении заявки с нарушениямитребований настоящего Положения объем субсидии рассчитывается со дня устранениянарушений.
8. Заявка, содержащая все документы,указанные в пункте 7 настоящего Положения, в день ее поступления регистрируетсяс присвоением ей входящего номера и даты поступления в журнале регистрациизаявок (далее – журнал). Присвоение заявкам порядкового номера осуществляется впорядке их поступления. Форма журнала утверждается министерством.
9. Министерство в течение 3 рабочихдней с даты регистрации заявки запрашивает в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, следующие документы (или информацию):
выписку из Единого государственногореестра юридических лиц (для ИП – выписку из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей);
информацию об отсутствии у ЧДОО и ИПнеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
сведения о наличии лицензий на правоосуществления образовательной деятельности.
10. При отсутствии техническойвозможности использования системы межведомственного электронного взаимодействиямежведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовымотправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналамсвязи.
11. ЧДОО и ИП вправе по собственнойинициативе в составе заявки представить документы и (или) сведения, указанные впункте 9 настоящего Положения.
В этом случае выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц (для ИП – выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей) должна быть выдана неранее, чем за 30 дней до даты представления заявки.
В указанном случае министерствомежведомственные запросы не направляет.
12. Министерство в течение 20 рабочихдней после истечения срока представления заявок, указанного в абзаце первомпункта 7 настоящего Положения (для ЧДОО и ИП, представивших заявку после 10марта, – в течение 20 рабочих дней после регистрации заявки):
12.1. Принимает решение опредоставлении субсидии ЧДОО и ИП в случае отсутствия оснований для отказав предоставлении субсидии, утверждает объемы субсидии ЧДОО и ИП в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на указанные цели,направляет ЧДОО и ИП уведомления о принятом решении.
12.2. Принимает решение об отказе впредоставлении субсидии, направляет ЧДОО и ИП уведомления о принятом решении (суказанием причин отказа).
Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:
несоответствие ЧДОО и ИП требованиямпункта 2 настоящего Положения;
несоответствие представленных ЧДОО и ИПдокументов требованиям пункта 7 настоящего Положения или непредставление(представление в неполном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной ЧДОО и ИПинформации.
13. В течение 5 рабочих дней со дняпринятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с ЧДОО и ИПсоглашение о предоставлении субсидии по форме, установленной министерствомфинансов Ростовской области (далее – Соглашение).
14. При предоставлении субсидииобязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение, являетсясогласие ЧДОО и ИП на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от30.12.2019 г. № 1008)
15. Перечисление субсидийосуществляется ежеквартально на основании сведений об объемах оказанныхобразовательных услуг и произведенных расходах на реализацию образовательныхпрограмм, в пределах суммы, определенной графиком перечисления субсидий, насчета, открытые в кредитных организациях.
ЧДОО и ИП до 10-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом (за IV квартал – до 18 декабря), представляютв министерство:
справку-расчет объема финансированиясубсидии на возмещение затрат, связанных с реализацией образовательныхпрограмм, за отчетный квартал по форме, установленной министерством;
сведения о численности обучающихся вотчетном квартале по форме, установленной министерством;
справку о среднемесячной заработной платеработников за отчетный квартал (при предоставлении справки-расчета за IVквартал – справку об ожидаемой среднемесячной заработной плате работников за IVквартал) по форме, установленной министерством;
справку об отсутствии просроченнойзадолженности по заработной плате по состоянию на конец отчетного квартала (припредоставлении справки-расчета за IV квартал – по состоянию на 1 декабрятекущего года) в произвольной форме;
справку о просроченной задолженности посубсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным изобластного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Ростовскойобласти, по состоянию на конец отчетного квартала (при предоставлениисправки-расчета за IV квартал – по состоянию на 1 декабря текущего года) поформе, установленной министерством.
16. Министерство в течение 10 рабочихдней со дня представления всех документов, указанных в пункте 15 настоящегоПоложения:
запрашивает в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, информацию об отсутствии у ЧДОО и ИПнеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах. ЧДОО и ИП вправе по собственнойинициативе представить документы и (или) сведения, указанные в данном абзаце;
осуществляет проверку представленныхдокументов, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской областизаявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплатыденежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленнымминистерством финансов Ростовской области.
17. Объем субсидии подлежит корректировкев течение финансового года в случае изменения величины нормативов на реализациюобразовательных программ дошкольного образования в частных дошкольныхобразовательных организациях и (или) численности обучающихся по образовательнымпрограммам дошкольного образования, документально подтвержденной ЧДОО и ИП.
При превышении потребности в объемесубсидии над бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в областном бюджете науказанные цели, министерством в установленном порядке проводится работа поувеличению суммы плановых бюджетных ассигнований для выплаты субсидии в полномобъеме.
17.1 ЧДОО и ИПобеспечивают достижение показателя результативности предоставления субсидии.
Показателем результативностипредоставления субсидии является численность воспитанников, осваивающих образовательнуюпрограмму дошкольного образования в ЧДОО и ИП.
Значения показателя результативностипредоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.
(Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Ростовской области от29.06.2020 г. № 591)
18. Министерство и органыгосударственного финансового контроля осуществляют проверку соблюденияполучателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при ихпредоставлении.
19. ЧДОО и ИП несут административнуюответственность в соответствии с законодательством Ростовской области запредоставление органам государственной власти Ростовской области и (или)должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомоложной информации.
20. В случае нарушения ЧДОО и ИПусловий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенныхминистерством и органами государственного финансового контроля, министерство втечение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно уведомляетполучателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения всоответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и овозврате субсидии в областной бюджет в полном объеме.
В случаенедостижения ЧДОО и ИП значений показателя результативности предоставлениясубсидии, указанных в Соглашении, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта недостиженияпоказателя результативности предоставления субсидии письменно уведомляетполучателя субсидии о необходимости осуществления возврата субсидии вобластной бюджет. Порядок расчета суммы субсидии, подлежащей возврату, устанавливаетсяминистерством.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от29.06.2020 г. № 591)
21. ЧДОО и ИП обязаны втечение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного впункте 20 настоящего Положения, осуществить возврат субсидии в областнойбюджет в размере, указанном в уведомлении. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от29.06.2020 г. № 591)
22. В случае неперечисления ЧДОО и ИПполученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 21настоящего Положения, указанные средства взыскиваются министерством в судебномпорядке.
23. ЧДОО и ИП представляют вминистерство в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, отчет одостижении значений показателя результативности по форме, установленнойСоглашением. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от29.06.2020 г. № 591)
| Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
Т.А. Родионченко |
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 11.04.2018 № 235
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке определения объема
и предоставления субсидий на финансовое обеспечение
получения дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего образования
в частных общеобразовательных организациях
(В редакции Постановлений ПравительстваРостовской области
1. Настоящее Положение определяетпорядок определения объема и предоставления субсидий частнымобщеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельностьпо имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам(далее – ЧОО), на финансовое обеспечение получения дошкольного, начальногообщего, основного общего и среднего общего образования (далее – субсидии).
Субсидии предоставляются ЧОО на возмещениезатрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебныхпособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержаниезданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами на реализациюобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, утвержденными Правительством Ростовской области. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от30.12.2019 г. № 1008)
В соответствии со статьей 2 Федеральногозакона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» кЧОО приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие на основаниилицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности(далее – ИП).
В соответствии состатьей 101 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательные услуги по реализации основныхобщеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования, финансовое обеспечение которых осуществляется засчет средств субсидии, полученных ЧОО и ИП, не могут быть оказаны за плату,взимаемую с родителей (законных представителей). Средства, полученные ЧОО и ИП,возвращаются родителям (законным представителям), оплатившим указанные внастоящем пункте услуги.
2. Субсидии предоставляются ЧОО и ИП,осуществляющим на основании лицензии образовательную деятельность по имеющимгосударственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, при:
условии, что ЧОО не находятся впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедурабанкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от30.12.2019 г. № 1008)
условии, что ИП не прекратили деятельностьв качестве индивидуального предпринимателя;
условии государственной регистрации илипостановки на учет в налоговом органе ЧОО и ИП на территории Ростовскойобласти;
отсутствии у ЧОО и ИП неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
отсутствии у ЧОО и ИП просроченнойзадолженности по заработной плате;
отсутствии у ЧОО и ИП просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;
условии, что среднемесячнаязаработная плата работников ЧОО не ниже 1,7 (для работников ИП – не ниже 1,4)минимального размера оплаты труда; (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от30.12.2019 г. № 1008)
условии, что ЧОО и ИП не являютсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
условии, что ЧОО и ИП не получают средстваиз областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основаниииных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели,указанные в пункте 1 настоящего Положения.
3. На возмещение расходов по статьямматериальных затрат, связанных с приобретением учебников и учебных пособий,учебно-методических материалов, приобретением расходных материалов и иных материальныхзапасов, потребляемых в процессе проведения занятий, в том числелабораторно-практических, приобретением бланков документов об образовании,приобретением и содержанием средств обучения и воспитания, оплатой услугдоступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», повышениемквалификации педагогических работников, оплатой услуг по медосмотрупедагогических работников, направляется не менее 7 процентов от общей суммысубсидии.
4. Главным распорядителем средствобластного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, являетсяминистерство общего и профессионального образования Ростовской области (далее –министерство).
5. Субсидии предоставляются ЧОО и ИПна возмещение затрат текущего финансового года, затрат на оплату труда за декабрьпредыдущего года, произведенных, но не возмещенных за счет средств субсидии вIV квартале предыдущего года, а также по решению суда – по затратам запредыдущие периоды.
6. Объем субсидии рассчитывается всоответствии с нормативами на реализацию общеобразовательных программначального общего, основного общего, среднего общего образования в частныхобщеобразовательных организациях и нормативами затрат на реализациюобразовательных программ дошкольного образования в частных общеобразовательныхорганизациях, утвержденными Правительством Ростовскойобласти (далее – нормативы), и численностью воспитанников, обучающихсяпо образовательным программам дошкольного образования, по данным формыфедерального статистического наблюдения № 85-К «Сведения о деятельности организации,осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного образования, присмотр и уход за детьми» на начало текущегофинансового года, и учащихся, обучающихся по программам начального общего,основного общего и среднего общего образования, по данным формы федеральногостатистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющейподготовку по образовательным программам начального общего, основного общего,среднего общего образования» на начало текущего учебного года,скорректированным с учетом изменений численности обучающихся в течениефинансового года (по данным ИП, подтвержденными копиями договоров об оказанииуслуг дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования). (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от30.12.2019 г. № 1008)
7. Для получения субсидии ЧОО и ИПпредставляют в министерство в срок до 10 марта текущего финансового года заявкуна получение субсидии (далее – заявка), которая включает следующие документы:
заявление на получение субсидии по форме,установленной министерством;
копии учредительных документов;
копии документов, подтверждающиеполномочия руководителя ЧОО (для ИП – копию паспорта);
сведения о численности обучающихся наначало текущего финансового года по форме, установленной министерством;
копию отчета по формефедерального статистического наблюдения № 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр иуход за детьми» на 31 декабря отчетного года с отметкой территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Ростовской области по местунахождения о принятии отчета для формирования сводных данных по Ростовскойобласти (для ИП – копии договоров об оказании услуг дошкольного образования,действующих в текущем финансовом году);
копию отчета по формефедерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательнымпрограммам начального общего, основного общего, среднего общего образования» наначало текущего учебного года (для ИП – копии договоров об оказании услугобщего образования, действующих в текущем финансовом году);
справку о среднемесячной заработной платеработников ИП за последний отчетный квартал, предшествующий дате представлениязаявки, по форме, установленной министерством;
копии отчетов по форме федеральногостатистического наблюдения № П-4 «Сведения о численности и заработной платеработников» за каждый месяц последнего отчетного квартала, предшествующего датепредставления заявки, средняя численность работников которого превышает 15 человек;
копии отчетов по форме федеральногостатистического наблюдения № П-4 «Сведения о численности и заработной платеработников» или № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малогопредприятия» за два последних отчетных квартала, предшествующих датепредставления заявки, средняя численность работников которого не превышает 15человек;
копии отчетов по форме «Расчет постраховым взносам» за два последних отчетных квартала, предшествующих датепредставления заявки (для ИП);
справку об отсутствии просроченнойзадолженности по заработной плате по состоянию на начало месяца, в которомпредставлена заявка, в произвольной форме;
справку о просроченной задолженности посубсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным изобластного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Ростовскойобласти, по состоянию на начало месяца, в котором представлена заявка, поформе, установленной министерством.
Копии документов, указанных в данномпункте, должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя ЧОО(печатью (при наличии) и подписью ИП).
Заявки, представленные в министерствопосле 10 марта текущего финансового года, рассматриваются в порядке,установленном настоящим Положением, при этом объем субсидии рассчитывается сдаты регистрации заявки.
При представлении заявки с нарушениямитребований настоящего Положения объем субсидии рассчитывается со дня устранениянарушений.
8. Заявка, содержащая все документы,указанные в пункте 7 настоящего Положения, в день ее поступления регистрируетсяс присвоением ей входящего номера и даты поступления в журнале регистрациизаявок (далее – журнал). Присвоение заявкам порядкового номера осуществляется впорядке их поступления. Форма журнала утверждается министерством.
9. Министерство в течение 3 рабочихдней с даты регистрации заявки запрашивает в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, следующие документы (или информацию):
выписку из Единого государственногореестра юридических лиц (для ИП – выписку из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей);
информацию об отсутствии у ЧОО и ИПнеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
сведения о наличии лицензий на правоосуществления образовательной деятельности;
сведения о государственной аккредитацииобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общегообразования.
10. При отсутствии техническойвозможности использования системы межведомственного электронного взаимодействиямежведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовымотправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналамсвязи.
11. ЧОО и ИП вправе по собственнойинициативе в составе заявки представить документы и (или) сведения, указанные впункте 9 настоящего Положения.
В этом случае выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц (для ИП – выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей) должна быть выдана неранее, чем за 30 дней до даты представления заявки.
В указанном случае министерство ненаправляет межведомственные запросы.
12. Министерство в течение 20 рабочихдней после истечения срока представления заявок, указанного в абзаце первомпункта 7 настоящего Положения (для ЧОО и ИП, представивших заявку после 10марта, – в течение 20 рабочих дней после регистрации заявки):
12.1. Принимает решение о предоставлениисубсидии в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии,утверждает объемы субсидии ЧОО и ИП в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных министерству на указанные цели, направляет ЧОО и ИП уведомленияо принятом решении.
12.2. Принимает решение об отказе впредоставлении субсидии, направляет ЧОО и ИП уведомления о принятом решении (суказанием причин отказа).
Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:
несоответствие ЧОО и ИП требованиям пункта2 настоящего Положения;
несоответствие представленных ЧОО и ИПдокументов требованиям пункта 7 настоящего Положения или непредставление(представление в неполном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной ЧОО и ИП информации.
13. В течение 5 рабочих дней со дняпринятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с ЧОО и ИПсоглашение о предоставлении субсидии по форме, установленной министерствомфинансов Ростовской области (далее – Соглашение).
14. При предоставлении субсидииобязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение, являетсясогласие ЧОО и ИП на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставлениясубсидий. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от30.12.2019 г. № 1008)
15. Перечисление субсидий осуществляетсяежеквартально на основании сведений об объемах оказанных образовательных услуги произведенных расходах на реализацию образовательных программ, в пределахсуммы, определенной графиком перечисления субсидий, на счета, открытые вкредитных организациях.
ЧОО и ИП до 10-го числа месяца, следующегоза отчетным кварталом (за VI квартал – до 18 декабря), представляют вминистерство:
справку-расчет объема финансированиясубсидии на возмещение затрат, связанных с реализацией образовательныхпрограмм, за отчетный квартал по форме, установленной министерством;
сведения о численности обучающихся вотчетном квартале по форме, установленной министерством;
справку о среднемесячной заработной платеработников за отчетный квартал (при предоставлении справки-расчета за IVквартал – справку об ожидаемой среднемесячной заработной плате работниковза IV квартал) по форме, установленной министерством;
справку об отсутствии просроченнойзадолженности по заработной плате по состоянию на конец отчетного квартала (припредоставлении справки-расчета за IV квартал – по состоянию на 1 декабрятекущего года) в произвольной форме;
справку о просроченной задолженности посубсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным изобластного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Ростовскойобласти, по состоянию на конец отчетного квартала (при предоставлениисправки-расчета за IV квартал – по состоянию на 1 декабря текущего года) поформе, установленной министерством.
16. Министерство в течение 10 рабочихдней со дня представления всех документов, указанных в пункте 15 настоящегоПоложения:
запрашивает в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, информацию об отсутствии у ЧОО и ИПнеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах. ЧОО и ИП вправе по собственнойинициативе представить документы и (или) сведения, указанные в данном абзаце;
осуществляет проверку представленныхдокументов, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской областизаявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплатыденежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленнымминистерством финансов Ростовской области.
17. Объем субсидии подлежит корректировкев течение финансового года в случае изменения величины нормативов на реализациюобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общегообразования в частных общеобразовательных организациях, нормативов нареализацию образовательных программ дошкольного образования в частныхобщеобразовательных организациях и (или) численности обучающихся пообразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования, документально подтвержденной ЧОО и ИП.
При превышении потребности в объемесубсидии над бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в областном бюджете науказанные цели, министерством в установленном порядке проводится работа поувеличению суммы плановых бюджетных ассигнований для выплаты субсидии в полномобъеме.
17.1 ЧОО и ИПобеспечивают достижение показателей результативности предоставления субсидии.Показателями результативности предоставления субсидии являются:
численность воспитанников, осваивающихобразовательную программу дошкольного образования в ЧОО и ИП (в случаепредоставления ЧОО и ИП субсидии на возмещение затрат в соответствии с нормативамина реализацию образовательных программ дошкольного образования);
численность обучающихся, осваивающихобразовательную программу начального общего образования в ЧОО и ИП (в случаепредоставления ЧОО и ИП субсидии на возмещение затрат в соответствии с нормативамина реализацию образовательных программ начального общего образования);
численность обучающихся, осваивающихобразовательную программу основного общего образования в ЧОО и ИП (в случаепредоставления ЧОО и ИП субсидии на возмещение затрат в соответствии снормативами на реализацию образовательных программ основного общегообразования);
численность обучающихся, осваивающихобразовательную программу среднего общего образования в ЧОО и ИП (в случаепредоставления ЧОО и ИП субсидии на возмещение затрат в соответствии снормативами на реализацию образовательных программ среднего общегообразования).
Значения показателей результативностипредоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.
(Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Ростовской области от29.06.2020 г. № 591)
18. Министерство и органыгосударственного финансового контроля осуществляют проверку соблюденияполучателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при ихпредоставлении.
19. ЧОО и ИП несут административнуюответственность в соответствии с законодательством Ростовской области запредоставление органам государственной власти Ростовской области и (или)должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомоложной информации.
20. В случае нарушения ЧОО и ИПусловий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенныхминистерством и органами государственного финансового контроля, министерство втечение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно уведомляетполучателя субсидии об одностороннем отказеот исполнения Соглашения в соответствии со статьей 4501Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате субсидиив областной бюджет в полном объеме.
В случаенедостижения ЧОО и ИП значений показателей результативности предоставлениясубсидии, указанных в Соглашении, министерство в течение 10 рабочихдней со дня выявления факта недостижения показателей результативностипредоставления субсидии письменно уведомляет получателя субсидии онеобходимости осуществления возврата субсидии в областной бюджет. Порядокрасчета суммы субсидии, подлежащей возврату, устанавливается министерством.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от29.06.2020 г. № 591)
21. ЧОО и ИП обязаны втечение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного впункте 20 настоящего Положения, осуществить возврат субсидии в областнойбюджет в размере, указанном в уведомлении. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от29.06.2020 г. № 591)
22. В случае неперечисления ЧОО и ИПполученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 21настоящего Положения, указанные средства субсидии взыскиваются министерством всудебном порядке.
23. ЧОО и ИП представляют вминистерство в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, отчет одостижении значений показателей результативности по форме, установленнойСоглашением. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от29.06.2020 г. № 591)
| Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
Т.А. Родионченко |
Приложение № 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 11.04.2018 № 235
ПЕРЕЧЕНЬ
постановлений Правительства
Ростовской области, признанных утратившими силу
1. Постановление Правительства Ростовскойобласти от06.03.2014 № 149 «О порядке определения объема и предоставлениясубсидий частным дошкольным образовательным организациям и субсидий частнымобщеобразовательным организациям».
2. Постановление Правительства Ростовскойобласти от11.07.2014 № 500 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 06.03.2014 № 149».
3. Постановление Правительства Ростовскойобласти от16.04.2015 № 272 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 06.03.2014 № 149».
4. Постановление Правительства Ростовскойобласти от25.02.2016 № 123 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 06.03.2014 № 149».
5. Постановление Правительства Ростовскойобласти от14.04.2016 № 274 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 06.03.2014 № 149».
6. Постановление Правительства Ростовскойобласти от27.04.2017 № 305 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 06.03.2014 № 149».
| Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
Т.А. Родионченко |