Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 15.01.1996 № 58
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ СУБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В Г. РОСТОВЕ-НА-ДОНУ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 января 1996 г. N 58 Утратилo силу - Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 18.04.2003 г. N 800 О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ СУБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В Г. РОСТОВЕ-НА-ДОНУ (В редакции Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 12.04.96 г. N 555) В последнее время в городе в связи с экономическойнестабильностью, изменением источников финансирования, дефицитоммощностей объектов инженерного обеспечения и другими факторамизначительно снизилась инвестиционная активность. Основнымиисточниками финансирования строительства сегодня являютсясобственные средства физических и юридических лиц. В связи сразъяснением Минстроя России N БЕ-19-2/3 от 17.01.95 года оприменении действующего законодательства при строительстве жилья,в целях привлечения инвестиций для ускоренного развития инженернойи социальной инфраструктуры, реконструкции центральной части исоблюдения комплексной застройки на территории города, а такженеобходимостью применения единого порядка предоставления ииспользования земельных участков, постановляю: 1. Установить порядок резервирования и предоставленияземельных участков для проектирования и строительства юридическими физическим лицам-предпринимателям без образования юридическоголица на возмездной (аукционной, конкурсной или договорной) основеза исключением объектов муниципального заказа, при условииположительного решения городской межведомственной комиссии. 2. Утвердить порядок выдачи разрешений на выполнениеградостроительной документации и отвода земельных участков длястроительства объектов жилищно-гражданского, промышленного икоммунального назначения (приложение N 1). 3. Утвердить порядок коммерческой реализации прав арендыземельных участков на территории города Ростова-на-Дону(приложение N 2): 3.1. Возложить обязанности по подготовке материалов наземельные участки, представляемые на аукционы (конкурсы), накомитет по архитектуре и градостроительству (Кравченко В.И.) икомитет по земельным ресурсам и землеустройству (Шмаков Н.М.); 3.2. Поручить проведение аукционов (конкурсов) по реализацииправ аренды земельных участков Фонду имущества города(Кочергин А.Л.); 3.3. Установить следующий порядок распределения средств,поступающих от проведения аукционов (конкурсов) за вычетом затратна их подготовку и проведение: 3.3.1. Во внебюджетный фонд реконструкции и развития - 91%; 3.3.2. Комитету по архитектуре и градостроительству - 3%; 3.3.3. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству - 3%; 3.3.4. Фонду имущества - 3%. 4. Утвердить: 4.1. Порядок приобретения прав аренды земельных участков наусловиях договора о привлечении средств на финансирование целевойэкологической программы (приложение N 3); 4.2. Удельные затраты на реализацию экологической программы на1 га земли в базовых ценах 1991 года в размере 130 тыс.руб.(приложение N 4); 4.3. Коэффициенты по зонам градостроительной ценности,применяемые при расчете финансирования целевой экологическойпрограммы оздоровления бассейнов р. Дон и р. Темерник; 4.4. Понижающие коэффициенты при расчете средств нафинансирование целевой экологической программы: - для инвесторов, получающих право пользования земельнымучастком на условиях аренды без возведения капитальных строений: - до 3-х лет - 0,1 - до 5 лет - 0,2 - до 10 лет - 0,4 - до 15 лет - 0,5 - свыше 15 лет - 1,0 5. Утвердить: 5.1. Порядок передачи средств на договорной основе на развитиеинфраструктуры города заказчиками (инвесторами), осуществляющимистроительство (расширение, реконструкцию) объектовпроизводственного и непроизводственного назначения илипринимающими долевое участие в строительстве объектов натерритории города (приложение N 6); 5.2. Следующие нормативы отчислений на развитие инфраструктурыгорода: 5.2.1. - по объектам жилья: - строительство которых начато с 01.01.96 г. - 10 коп. на 1руб. затрат от стоимости объекта; - строительство которых начато до 01.01.96 г. - 10 коп. на 1руб. затрат от стоимости строительства на 01.01.96 г. приотсутствии договора; 5.2.2. По иным объектам производственного инепроизводственного назначения - 30 коп. на 1 руб. затрат отстоимости строительства; 5.2.3. По объектам муниципального заказа, строительствокоторых осуществляется с привлечением инвесторов в порядкедолевого участия - 15 коп. на 1 руб. затрат от объема долевогоучастия; 5.3. Возложить обязанность по подготовке и заключениюдоговоров о передаче средств на развитие инфраструктуры города ипривлечении средств на финансирование целевой экологическойпрограммы от имени администрации города на заместителя главыадминистрации города по градостроительству и развитию города(Лабусов А.Д.). 6. Средства, переданные на развитие инфраструктуры города и нафинансирование целевой экологической программы, перечислять вовнебюджетный фонд реконструкции и развития города. 7. Установить, что выделение земельных участков длястроительства жилья производится при условии заключениязаказчиками договоров о безвозмездной передаче жилья администрациигорода для отселения граждан из аварийного и подлежащегореконструкции аварийного фонда, а также предоставления жильяльготным категориям граждан. 7.1. Утвердить предельный объем безвозмездной передачи площадив следующих размерах: 7.1.1. 12% общей площади от вводимого жилого дома приотсутствии отселения со строительной площадки (строительство насвободных территориях); 7.1.2. Разницы между 12% от вводимой общей жилплощади и общейжилплощадью, предоставленной застройщиком для отселения гражданпри выполнении отселения со строительной площадки; 7.2. Установить, что в случае, если общая жилая площадь,необходимая для отселения, составляет более 12% от вводимойжилплощади объекта, администрация города не возмещает заказчикупревышение затрат на отселение; 7.3. В случае, если заказчик ведет строительство одновременноболее 3-х объектов жилья, расчет по передаче жилья администрациигорода осуществляется нарастающим итогом с учетом фактическипроизведенного отселения со всех площадок строительства; 7.4. Установить, что в договоре о безвозмездной передаче частижилья в муниципальную собственность заказчик дополнительнопринимает на себя обязательства по резервированию и продаже неменее 5% общей площади жилья в доме, по поводу которогозаключается договор; 7.5. Указанный порядок распространяется на всех заказчиков,осуществляющих строительство жилья на территории города, заисключением объектов жилья муниципального заказа; 7.6. Установить следующий объем передачи жилья администрациигорода при долевом участии в строительстве по программемуниципального заказа: - в размере 12% - для инвесторов г. Ростова-на-Дону; - в размере 30% - для иногородних инвесторов; 7.7. Утвердить следующие нормативы распределения получаемогоот заказчиков (инвесторов) жилья: 40% - для отселения изреконструируемого жилого фонда; 40% - для отселения из подвалов иаварийного жилого фонда; 20% - для предоставления жилья льготнымкатегориям граждан, состоящих на квартирном учете в районахгорода; 7.8. Возложить обязанности по подготовке договоров сзаказчиками о безвозмездной передаче жилой площади администрациигорода на отдел учета и распределения жилой площади (Гришин Ю.И.)по установленной форме (приложение N 7). 8. Утвердить порядок размещения, строительства ифинансирования встроенно-пристроенных объектов социальнойинфраструктуры во вновь строящихся жилых домах г. Ростова-на-Дону(приложение N 8). 9. Утвердить Положение о порядке выдачи разрешений навыполнение строительно-монтажных работ и порядке наложения штрафовза правонарушения в области строительства (приложение N 9). 10. Утвердить сроки подготовки правовых документов длясубъектов градостроительной деятельности на территории города(приложение N 10). 11. В целях сокращения инвестиционного цикла и объемовнезавершенного строительства объектов на территории области, атакже в целях соблюдения заказчиками сроков строительства объектовустановить, что обязательным условием в договорах аренды земельныхучастков, заключаемых между администрацией г. Ростова-на-Дону изаказчиками, должно быть условие о соблюдении последними сроковподготовки проектно-сметной документации, строительства объекта иввода его в эксплуатацию, определенных постановлениями главыадминистрации города. 12. Заместителям главы администрации города Андриади Ю.Г.,Лабусову А.Д. создать инженерный центр координации взаимоотношенийслужб города и инвесторов по вопросам инженерного обеспеченияобъектов и в срок до 1.04.96 г. разработать и представить наутверждение Положение о нем. 13. Настоящее Положение вступает в силу с 01.01.96 г. ираспространяется на всех субъектов градостроительной деятельностив г. Ростове-на-Дону. 14. Признать утратившими силу постановления администрациигорода от 19.05.92 г. N 705, от 31.05.93 г. N 621 и от 27.06.94 г.N 922. 15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна зам. главы администрации Лабусова А.Д. Глава Администрации М.ЧЕРНЫШЕВ Приложение N 1 к постановлению Главы администрации г. Ростова-на-Дону от 15.01.1996 N 58 ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ОТВОДА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОГО, ПРОМЫШЛЕННОГО И КОММУНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ (В редакции Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 12.04.96 г. N 555) Настоящий порядок разработан в соответствии с Законом РФ "Обосновах градостроительства в Российской Федерации" от 14 июля 1992года, Законом РФ "Об архитектурной деятельности в РоссийскойФедерации" от 17 ноября 1995 года, Земельным и ГражданскимКодексом РФ, направлен на регулирование отношений между субъектамиградостроительной деятельности при выполнении градостроительнойдокументации, представлении земельных участков и строительствеобъектов жилищно-гражданского, промышленного и коммунальногоназначения. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Отношения между субъектами градостроительной деятельностирегулируются действующим законодательством РФ, решениями органовместного самоуправления, постановлениями главы администрациигорода о разработке градостроительной документации, предоставленииземельных участков, разрешении строительства объектовжилищно-гражданского, промышленного и коммунального назначения,принимаемым в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, а также договорами, определяющими обязательстваучастников названных отношений. 1.2. Приобретение субъектами градостроительной деятельностиправа аренды земельного участка осуществляется на конкурсе(аукционе), либо путем заключения с администрацией городадоговоров, предусмотренных настоящим постановлением. 1.3. Предоставление земельного участка осуществляется, какправило, в два этапа. Первый этап - предварительное согласование места размещенияобъекта на право производства проектно-изыскательских работ. Второй этап - предоставление земельного участка длястроительства объекта. 1.4. Предоставление земельного участка в один этап можетосуществляться в случае проектирования технически несложныхтиповых объектов. II. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА (ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬНЫХ РАБОТ) 2.1. Заказчик обращается в администрацию города с заявкой опредоставлении земельного участка для строительства с указаниемназначения объекта и краткой его характеристикой. 2.2. Комитет по архитектуре и градостроительству (КАиГ) подроспись знакомит заказчика с условиями предоставления участка длястроительства и в течении 20 дней с момента получения заявкирассматривает ее и готовит по согласованию с администрацией районазаключение о возможности размещения объекта. При отсутствии такойвозможности готовится мотивированный отказ. 2.3. Положительное заключение о возможности и условияхразмещения объекта направляется для рассмотрения на заседаниегородской межведомственной комиссии (МВК). К заключению прилагаются: - выкопировка из плана города (М 1:500, 1:2000) с нанесениемна ней границ, координат и площади предоставляемого земельногоучастка; - анкета с указанием основных параметров размещаемого объекта(краткая характеристика, ориентировочная стоимость, потребность вэнерготопливных, водных и др. ресурсах и т.п.) и данные озаказчике (адрес, телефон, наименование предприятия, Ф.И.О.руководителя). 2.4. Деятельность МВК осуществляется на платной основе всоответствии с утвержденными в установленном порядке расценками. 2.5. Секретарь МВК принимает материалы и направляет их вгородские службы (члены МВК), заключения которых необходимы дляпринятия решения МВК. Экспертные заключения готовятся службами втечение 15 дней. 2.6. Полученные от городских служб заключения по объектуучитываются МВК. Решение МВК оформляется протоколом в течение 7дней. 2.7. Выписка из протокола МВК передается в КАиГ, который втечение 20 дней готовит и визирует проект постановления опредварительном согласовании земельного участка на проведениепроектно-изыскательских работ. 2.8. На основании постановления главы администрации городазаказчик обращается в КАиГ с заявкой и техническими условиямислужб города о выдаче архитектурно-планировочного задания (АПЗ) наразработку проектной документации. Срок подготовки АПЗ - 15 дней. 2.9. При размещении градостроительно значимых объектов АПЗдолжно разрабатываться на основе обязательного проведенияпредпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект. Порядок и условия проведения исследований и конкурсаопределяет КАиГ. 2.10. На срок проведения проектно-изыскательских работ участокрезервируется за заказчиком в связи с чем последний выплачивает зарезервирование 20 процентов от ставки земельного налога. 2.11. Средства, поступающие от заказчика за резервированиеземельного участка, зачисляются в фонд реконструкции и развитиягорода. 2.12. В случае невыполнения заказчиком условий,предусмотренных постановлением главы администрации города, КАиГготовит материалы на комиссию Государственного контроля заиспользованием земель комитета по земельным ресурсам иземлеустройству, для отмены постановления, либо, в исключительныхслучаях, продления срока проектирования. В случае решения о продлении сроков проектирования, КАиГготовит материалы на МВК в установленном порядке, при этом платаза резервирование земельного участка взимается с заказчика вразмере ставки земельного налога за весь срок проведения проектныхработ. 2.13. После завершения проектных работ заказчик согласовываетпроектно-сметную документацию с заинтересованными службами города,которые определяет КАиГ, и передает документацию на экспертизу. Примерный перечень служб и организаций для согласования: 1. Отдел геослужбы КАиГ. 2. ПУ "Водоканал". 3. АО "Ростовтеплосеть". 4. РТПТС "Теплокоммунэнерго". 5. Комитет по охране природы. 6. Городской центр госсанэпиднадзора. 7. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству. 8. ЦЭС "Ростовэнерго". 9. АО "Электросвязь".10. "Ростовгаз".11. "Ростовгоравтодор".12. РТТУ.13. Технический узел союзных магистральных связей и телевидения N 3.14. Ростовский эксплуатационный узел связи.15. 2-я дистанция связи СКЖД.16. Управление "Подземметаллозащита".17. Служба электрозащитных установок.18. Городской радиоузел.19. "Горсвет". 2.14. КАиГ в экспертном заключении приводит основныетехнико-экономические показатели, включая определение сметнойстоимости объекта в ценах 1991 года. При согласовании и проведении экспертизы проектов, когдавыявляется низкий уровень проектирования, КАиГ вносит предложенияпо лишению организации лицензии на проектные работы. III. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТА 3.1. При положительном заключении по проекту вопрос опредоставлении земельного участка для строительства (размещения)объекта рассматривается на заседании МВК. 3.2. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству всоответствии с решением МВК готовит проект постановления главыадминистрации города о предоставлении земельного участка длястроительства или о мотивированном отказе в его предоставлении. В проект постановления включаются условия предоставленияземельного участка, установленные решением МВК. 3.3. В соответствии с постановлением главы администрациигорода заказчик заключает с администрацией города договоры опередаче средств на финансирование экологической программы,развитие инфраструктуры города, а при строительстве жилых домов -договоры о передаче жилья для отселения из аварийного жилого домаи реконструируемых зон. 3.4. В случае незаключения в течение 2-х месяцев заказчикомдоговоров с администрацией города по письменному уведомлениюуправления по инвестиционной политике, прогнозированию икоординации строительства постановление главы администрации городао предоставлении земельного участка отменяется без возмещениезатрат на проектирование. Проект постановления о его отменеготовит комитет по земельным ресурсам и землеустройству. 3.5. После заключения заказчиком договоров с администрациейгорода на основании письменного уведомления об этом управления поинвестиционной политике, прогнозированию и координациистроительства комитет по земельным ресурсам и землеустройству втечение 10 дней оформляет и выдает заказчику правоустанавливающиедокументы на землю. IV. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВНЕШНИХ И ВНУТРИПЛОЩАДОЧНЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ И ПОРЯДОК ИХ СОГЛАСОВАНИЯ 4.1. Для получения инженерно-планировочного задания наинженерные сети и сооружения заказчик обращается в КАиГ с заявкойи техническими условиями соответствующих служб города. 4.2. Инженерно-планировочное задание на прокладку инженерныхсетей и коммуникаций выдается на трассы 100 и более метров. Припрокладке коммуникаций протяженностью менее 100 метров выдаютсяписьменные рекомендации. 4.3. Размещение инженерных сетей, сооружений, дорог, коридоровинженерных сетей и их охранных зон выполняется на основанииутвержденных схем инженерного развития города и другойпланировочной документации. 4.4. Проекты по прокладке инженерных сетей и коммуникаций иразмещение инженерных объектов выполняются на откорректированнойтопооснове М 1:500, действующей в течение года. 4.5. После завершения укладки подземных инженерных сетей втраншею, до начала засыпки траншеи, выполняется исполнительнаятеплосъемка трасс в М 1:500, которая передается в геослужбу КАиГ. 4.6. Отвод земельного участка внеплощадочных инженерных сетейи сооружений производится в соответствии с п.п. 3.1-3.5 настоящегоположения. Управляющий делами В.ЛЕДЕНЕВА Приложение N 2 к постановлению Главы администрации г. Ростова-на-Дону от 15.01.96 N 58 ПОРЯДОК КОММЕРЧЕСКОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ 1. Общие положения 1.1. Предоставление земельных участков в аренду юридическим ифизическим лицам осуществляется по результатам: - аукциона; - конкурса (открытого или закрытого). Под реализацией прав аренды на аукционе понимаетсяпредоставление земельных участков для проектирования,строительства и эксплуатации объектов, когда от арендатора нетребуется выполнения каких-либо условий, кроме целевогоиспользования. Коммерческий, инвестиционный конкурс предполагает, кромецелевого использования, наличие дополнительных требований поосвоению участка. Организатором аукционов и конкурсов является Фонд имуществагорода. 2. Порядок подготовки материалов 2.1. Земельные участки передаются на конкурс или аукцион сподготовленными паспортами земельных участков. 2.2. Подготовку паспортов для коммерческой реализации праваренды осуществляет: - городской Комитет по земельным ресурсам и землеустройству; - городской Комитет по архитектуре и градостроительству. 2.3. Паспорт земельного участка должен включать в себяследующую информацию: - местонахождение и площадь земельного участка; - возможные цели использования участка; - архитектурно-объемные ограничения недвижимости, которуюможно построить или реконструировать на участке; - санитарно-экологические ограничения на использованиеучастка; - ограничения на использование участка, связанные с охранойисторического и культурного наследия; - иные ограничения, связанные со специфическими особенностямиучастка; - наличие инженерных коммуникаций и ограничения по тепло-,водо-, газо-, электроснабжению, канализации; - краткая информация о наличии недвижимости на участке,возможность демонтажа, выноса коммуникаций; - наличие подъездных путей; - заключение Комитета по архитектуре и градостроительству санализом и увязкой участка с Генпланом города, проекта детальнойпланировки, красных линий застройки; - ситуационный план участка; - выкопировка из плана города М 1:2000, М 1:5000 с нанесеннымиориентировочными границами: - экспертные заключения соответствующих служб города, членовгородской межведомственной комиссии (МВК); - стартовая цена реализации права; - протокол заседания городской МВК; - базовая ставка ежегодной арендной платы, форма платежа; - краткая пояснительная записка. 3. Порядок подготовки к реализации 3.1. Организатор аукциона (конкурса) публикует в местнойпечати информационное сообщение о предлагаемых на аукционе иликонкурсе земельных участках не позднее, чем за месяц до объявлениядаты проведения аукциона или конкурса. 3.2. Информационное сообщение должно включать следующиесведения: - местонахождение и площадь земельного участка; - возможные цели использования участка; - стартовая цена реализации права; - порядок предварительного ознакомления участников аукциона(конкурса) с земельными участками; - окончательный срок приема заявок и других документов научастие в аукционе (конкурсе); - сумма залога в размере 10% стартовой цены реализации; - расчетный счет, на который должна быть перечислена суммазалога; - дата, время и место проведения аукциона (конкурса); - номера контактных телефонов, факсов, телексов. При реализации права аренды по конкурсу указываютсядополнительные условия по использованию земельного участка. 3.3. С момента опубликования информационного сообщенияорганизатор аукциона (конкурса) предоставляет возможность всемюридическим и физическим лицам предварительно ознакомиться спаспортом земельного участка и с участком. Приглашения для предварительного ознакомления предоставляютсяза плату, размер которой устанавливается организатором аукциона(конкурса). 3.4. При реализации права аренды в виде конкурса функцииконкурсной комиссии осуществляет городская межведомственнаякомиссия. 3.5. Стартовая цена права аренды определяется по соотношению S = N х К х Z, где N - нормативная цена земли; К - локальный коэффициент ценности земельного участка(К-1-10), устанавливаемый городской межведомственной комиссией прирассмотрении паспортов земельных участков, представляемых нааукцион (конкурс); Z - продолжительность аренды земельного участка в годах. 4. Условия участия в аукционе (конкурсе) 4.1. К участию в аукционе (конкурсе) допускаются юридические ифизические лица, признанные в соответствии с законодательствомпокупателями, своевременно подавшие заявку на участие в аукционе(конкурсе). 4.2. Для участия в аукционе представляются следующиедокументы: - заявка на участие в аукционе; - копия платежного документа, подтверждающего внесение залога; - заверенные нотариально или органом, осуществляющимрегистрацию, копии учредительных документов (для юридических лиц). 4.3. Для участия в конкурсе представляются следующиедокументы: - заявка на участие в конкурсе; - предложения в письменной форме по условиям конкурса,запечатанные в конверте; - копия платежного документа, подтверждающего внесение залога. 4.4. Прием заявок на участие в аукционе (конкурсе)прекращается за трое суток до объявленной даты проведения аукциона(конкурса). 4.5. Участникам конкурса высылаются письменные уведомления ополучении заявки с указанием даты ее регистрации, документа овнесении суммы залога. Для лиц, не являющихся участниками аукциона, продаются входныебилеты. Стоимость билетов устанавливается организатором аукциона. 4.6. Участникам конкурса высылаются письменные уведомления ополучении заявки с указанием даты ее регистрации. 4.7. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в аукционе(конкурсе), не подлежат оглашению. 4.8. Заявителю может быть отказано в участии на аукционе(конкурсе), если: - лицо, подавшее заявку, не может быть признано покупателем всоответствии с действующим законодательством; - лицо, подавшее заявку, не предоставило в срок обязательныедокументы. Данный перечень оснований для отказов является исчерпывающим. 5. Порядок проведения аукциона 5.1. Аукцион проводит аукционист. Аукцион начинается соглашения наименования, краткой характеристики объекта, стартовойцены, а также шага аукциона. Шаг аукциона задается в пределах от 5до 15% стартовой цены. Шаг аукциона остается единым на весь периодаукциона. В процессе аукциона аукционист назначает цены, аучастники сигнализируют о приемлемости цены поднятием билета. 5.2. После объявления очередной цены аукционист называет номербилета участника, который, с точки зрения аукциониста, первымподнял билет. Затем аукционист повторяет эту цену три раза. 5.3. Если после троекратного объявления очередной цены ни одиниз участников не поднял билет, аукцион по данному объектузавершается. Победителем аукциона становится участник, номербилета которого был назван последним. 5.4. По завершении торгов аукционист объявляет о реализацииправ аренды выставленного объекта, называет цену и номер билетапобедителя. 5.5. Если после троекратного объявления стартовой цены ни одиниз покупателей не поднял билета, аукцион признаетсянесостоявшимся. 5.6. Победитель аукциона должен подписать протокол орезультатах аукциона. Протокол подписывается в З-х экземплярахучастником или его полномочным представителем и организаторомаукциона. В протоколе указываются сведения о победителе аукциона,наименование объекта, размер платы, а также обязательства сторонпо подписанию договора аренды. Один экземпляр протокола выдаетсяучастнику на заключение договора аренды, второй экземплярпротокола передается в городской комитет по архитектуре иградостроительству для подготовки проекта постановления главыадминистрации города о предоставлении земельного участка в аренду. 5.7. Если победитель аукциона не подписал протокол, внесенныйзалог ему не возвращается, а результаты аукциона аннулируются. 5.8. Информация об итогах аукциона публикуется в средствахмассовой информации в течение 30 дней. 6. Порядок проведения конкурса 6.1. Конкурс проводится организатором конкурса совместно сконкурсной комиссией. 6.2. По окончании срока приема заявок оформляется протоколконкурсной комиссии о принятых заявках, который подписываетсяпредседателем и секретарем комиссии. Сокрытие заявок на участие в конкурсе, их неучет приподведении итогов влечет за собой административную ответственностьв соответствии с действующим законодательством. 6.3. Вскрытие конверта с предложениями участников и подведениеитогов конкурса проводится не позднее, чем через три дня послеокончания приема заявок. 6.4. Решение о победителе конкурса принимается конкурснойкомиссией в день вскрытия конвертов с оформлением протокола.Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии. 6.5. В случае проведения открытого конкурса при вскрытииконвертов и подведении итогов могут присутствовать участникиконкурса или их доверенные лица. 6.6. Копии протокола конкурсной комиссии направляются каждомуучастнику конкурса. Победителю конкурса направляется письмо суведомлением о принятии его предложения и приглашение дляподписания договора аренды. 6.7. Конкурсная комиссия объявляет конкурс несостоявшимся,если в конкурсную комиссию поступило менее двух предложений,удовлетворяющих всем условиям конкурса. 6.8. Результаты конкурса могут быть опротестованы участникамив течение 30 календарных дней со дня получения протокола вустановленном порядке. 6.9. Информация об итогах конкурса публикуется в средствахмассовой информации в течение 30 дней. 6.10. При проведении закрытого конкурса вскрытие конвертов иподведение итогов осуществляется в присутствии только членовконкурсной комиссии. 6.11. Закрытый конкурс признается состоявшимся при наличииодного участника при условии, что заявленная им цена не нижеустановленной условиями конкурса. 7. Порядок оформления правовых документов на землю и расчеты с участниками аукциона (конкурса) 7.1. В срок не позднее 15 календарных дней с моментаподписания протокола о результатах аукциона или с моментаотправления письма победителю конкурса, должно быть подписанопостановление главы администрации города об аренде земельногоучастка. 7.2. В соответствии с установленными в постановлении сроками иформой платежа победитель обязан перевести на расчетный счеторганизатора аукциона (конкурса) установленную протоколом сумму. Вслучае, если покупатель не передает установленную сумму вуказанные сроки, постановление главы администрации городааннулируется, а сумма внесенного залога не возвращается. 7.3. Сумма залога, внесенного покупателем, включается в суммуего платежа о сделке. Всем остальным участникам аукциона(конкурса) сумма залога возвращается в течение 10 дней с моментаподписания протокола о результатах аукциона (конкурса). 7.4. Фонд имущества в 10-дневный срок с момента получениясредств от победителя аукциона (конкурса) перечисляет их всоответствии с п. 3.3 настоящего постановления. 7.5. В срок не позднее 30 дней после подписания главойадминистрации города комитет по земельным ресурсам иземлеустройству на основании постановления и копии платежногодокумента, подтверждающего оплату права аренды, отводит земельныйучасток в натуре. (В редакции Постановления Мэра г.Ростова-на-Дону от 12.04.96 г. N 555) 7.6. На основании постановления главы администрации города иакта отвода земельного участка в натуре Комитет по земельнымресурсам и землеустройству оформляет договор аренды земельногоучастка. В договор аренды включаются условия и порядок изъятияземельного участка в случае несоблюдения арендатором сроковвыполнения проектно-изыскательских и строительных работ илииспользования его не по целевому назначению. Управляющий делами В. ЛЕДЕНЕВА Приложение N 3 к постановлению Главы администрации г. Ростова-на-Дону от 15.01.1996 N 58 ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА УСЛОВИЯХ ДОГОВОРА О ПРИВЛЕЧЕНИИ СРЕДСТВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ЦЕЛЕВОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ В г. Ростове-на-Дону сложилась крайне напряженнаяэкологическая обстановка. Критическая ситуация, созданнаяострейшим дефицитом мощностей очистных и магистральных сооруженийводоканализационного хозяйства, продолжает обостряться. Высокая степень риска для функционирования природных экосистемне только Нижнего Дона, но и всего бассейна Азовского и Черногоморей, увеличение инфекционных и паразитарных заболеванийнаселения города, обусловлены, в первую очередь, сбросом более 100тыс. куб. метров в сутки недостаточно очищенных и неочищенныхсточных вод в р. Дон. В 1992 году разработана, утверждена и начата реализовыватьсяцелевая экологическая программа по оздоровлению бассейнов р. Дон ир. Темерник. За этот период выполнено работ по Целевой экологическойпрограмме в пределах 23% общей стоимости. Общее снижение инвестиционной деятельности, дефицит бюджетныхи внебюджетных источников финансирования, объектов Целевойэкологической программы, в частности, очистных сооруженийканализации, повлекло за собой применение мерконтрольно-надзорными службами по запрещению и приостановкестроительства в городе объектов производственного инепроизводственного назначения. Постановлениями Главного Государственного инспектора по охранеприроды г. Ростова-на-Дону от 15.06.91 г. N 43, от 17.11.93 г.N 15, от 31.05.94 г. N 2 и Главного санитарного врача ЦентраГоссанэпиднадзора г. Ростова-на-Дону от 2.07.90 г. N 9, от21.01.94 г. N 03-1-5-77, от 01.04.94 г. N 10, на основании ЗаконаРоссийской Федерации "Об охране окружающей среды" и "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения"приостановилось строительство объектов на территории города. Для обеспечения финансирования объектов Целевой экологическойпрограммы и дальнейшего развития инженерной инфраструктуры города,начиная с 01.04.94 г. введен порядок реализации права пользованияземельными участками на условиях заключения договоров попривлечению средств на финансирование экологической программы,исходя из расчета затрат на 1 га (1 кв. м.) земли. Предоставлениеземельного участка на договорных началах осуществляется вследующей последовательности: 1. Предварительное согласование места размещения объекта ипредоставление земельного участка производится в соответствии сприложением N 1 данного постановления. По получении положительного заключения межведомственнойкомиссии при подготовке постановления Главы администрации городазаключается договор заказчика с администрацией города о передачесредств на финансирование Целевой экологической программы сусловием оплаты после выхода указанного постановления. 2. От имени администрации города договор заключает заместительГлавы администрации по градостроительству и развитию города всоответствии с установленной формой (прилагается). 3. Средства по договору перечисляются во внебюджетный фондреконструкции и развития города, как правило, по срокам: до 50%суммы договора - в месячный срок после выхода постановления порасчету с индексом удорожания на момент заключения договора,оставшуюся часть - в сроки, согласованные с заказчиком призаключении договора с учетом индекса удорожания на моментперечисления средств по расчету, полученному в Управленииинвестиционной деятельности и координации строительства. Окончательная оплата средств по договору производитсязаказчиком до ввода объекта в эксплуатацию. 4. При расчете размера инвестиций по договору к стоимости вбазовых ценах 1991 г. (1 га - 130,0 тыс. руб., 1 кв. м. - 13 руб.)применяются: 4.1. Коэффициент зоны градостроительной ценности (приложениеN 5). 4.2. Индексы удорожания строительства на момент заключениядоговора и перечисления средств. 4.3. Понижающие коэффициенты для инвесторов, получающих правократкосрочного пользования земельными участками без возведениякапитальных строений (п. 4.4 постановления). 4.4. Понижающий коэффициент из расчета удельного весаучастников льготных категорий граждан или доли муниципальногозаказа. 5. (Исключен - Постановление Мэра г. Ростова-на-Донуот 12.04.96 г. N 555) 5. Данный порядок заключения договоров при предоставленииземельных участков распространяется на всех заказчиков,осуществляющих строительство, расширение, реконструкцию натерритории города. Управляющий делами В.ЛЕДЕНЕВА ДОГОВОР ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ (АРЕНДЫ) ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ НА УСЛОВИЯХ ПЕРЕДАЧИ СРЕДСТВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ЦЕЛЕВОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ"_____"__________199_г. N ___ г. Ростов-на-Дону Администрация г. Ростова-на-Дону, именуемая в дальнейшем"Администрация", в лице заместителя Главы администрации городаЛАБУСОВА Анатолия Дмитриевича, действующего на основании ЗаконаРоссийской Федерации "Об общих принципах местного самоуправления"от 28.08.95 г. N 154 ФЗ, с одной стороны, и ____________________________________________________, именуемый в дальнейшем "Инвестор",в лице ________________________________________, с другой стороны,заключили настоящий договор о нижеследующем. 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 1.1. "Администрация" на основании положительного заключениягородской межведомственной комиссии по рассмотрению вопросовпредоставления земельных участков на территории города, протокол N_____ п. _____________ предоставляет "Инвестору" постановлениемГлавы администрации земельный участок площадью ____________ га дляразмещения и строительства ______________________________________. 1.2. "Инвестор", в соответствии с постановлением Главыадминистрации города от 27.06.94 г. N 922 "0 регулированииотношений субъектов градостроительной деятельности на территориигорода", перечисляет "Администрации" средства на финансированиеобъектов Целевой экологической программы по оздоровлению бассейновр. Дон и р. Темерник. 2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА "АДМИНИСТРАЦИИ" 2.1. "Администрация" в месячный срок после выходапостановления Главы администрации о предоставлении земельногоучастка выдает "Инвестору" правовые документы на земельныйучасток, предоставляемый в аренду на __________ лет (в постоянноепользование), при условии выполнения "Инвестором" п. 5.1 договора. 2.2. Определяет сумму средств, необходимых для перечисления"Инвестором" "Администрации" финансирование объектов Целевойэкологической программы города, исходя из расчета (п. 4.1) вбазовых ценах 1991 г. и с учетом индексации удорожания на моментзаключения договора, для оплаты по 1 (первому) сроку платежа. 2.3. Выписывает счета на оплату с учетом действующего индексаудорожания на момент по срокам, определенным п. 5.2 и контролируетпоступления средств в установленные настоящим договором сроки. 3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА "ИНВЕСТОРА" 3.1. "Инвестор" перечисляет "Администрации" города вовнебюджетный фонд реконструкции и развития города средства,согласно расчету (п. 4) в сроки и на условиях, оговоренных п. 5,п.п. 2.2, 2.3 настоящего договора. 3.2. "Инвестор" обязуется использовать предоставляемый емуземельный участок по целевому назначению и освоить его в сроки,предусмотренные постановлением Главы администрации опредоставлении земельного участка. 4. РАСЧЕТ СУММЫ СРЕДСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ "ИНВЕСТОРОМ" 4.1. Площадь земельного участка, предоставляемого длязастройки ________________________________________________________ - удельные затраты на 1 га земли _____________________________ - коэффициент зоны градостроительной ценности для данногоучастка __________________________________________________________ ИТОГО: в ценах 1991 г. _______________________________________ - с учетом сроков аренды _____________________________________ - действующий индекс удорожания стоимости строительства(согласно письму от __________ N _________ Комитета по архитектуреи градостроительству области ____________________________________) ИТОГО: с учетом индекса удорожания на момент заключениядоговора _________________________________________________________ 5. ПОРЯДОК И СРОКИ ОПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ 5.1. "Инвестор" перечисляет во внебюджетный фонд реконструкциии развития города ______ % причитающейся суммы по п. 4.1настоящего договора, что составляет _____________ млн. рублей, вмесячный срок после принятия постановления Главы администрациигорода о предоставлении земельного участка. 5.2. Оставшиеся _________ % расчетной суммы перечисляются всрок до ______________ согласно выписанного отделом счета с учетоминдекса удорожания на момент очередного срока по перечислениюсредств. 6. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ 6.1. Действующий индекс удорожания определяется Комитетом поархитектуре и градостроительству Ростовской области. 6.2. "Инвестор" направляет в администрацию города своегопредставителя за 10 дней до указанного в п. 5.2 срока оплаты дляполучения расчета с указанием суммы, подлежащей перечислению. 6.3. Срок платежа п. 5.2 устанавливается с учетом датыподписания постановления Главы администрации срока, определенногоим на проектирование и строительство. 6.4. Договор вступает в силу с момента выхода (принятия)постановления Главы администрации о предоставлении земельногоучастка _______________________________________________ 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 7.1. В случае нарушения договорных обязательств стороны несутответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. 7.2. При неперечислении "Инвестором" во внебюджетный фондреконструкции и развития города средств, согласно расчету по п.4.1 в сроки, установленные п. 5.1 настоящего договора, "Инвестор"уплачивает пеню в размере 0.05% от суммы невнесенного платежа закаждый день просрочки (общая сумма штрафа не должна превышатьсумму невнесенного платежа). 7.3. При неперечислении "Инвестором" средств по срокам,установленным настоящим договором, расчет дальнейшей оплатыпроизводится суммарно в базовых ценах 1991 г. с применениемкоэффициента удорожания на момент соответствующего срока оплаты сучетом расчетной суммы пени за несвоевременную оплату попредыдущим расчетам. 7.4. При расторжении настоящего договора по инициативе"Инвестора" сумма, выплаченная до расторжения, "Администрацией" невозвращается. 8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ 8.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть понастоящему договору должны решаться путем переговоров междусторонами. 8.2. В случае невозможности разрешения спора путемпереговоров, стороны передают их рассмотрение в Арбитражный суд всоответствии с действующим законодательством РФ. 8.3. Разрешение споров и разногласий производится после выходапостановления "О закреплении (предоставлении) земельного участка". 9. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН"Администрация" "Инвестор"Адрес: 344007, г. Ростов-на-Дону, Адрес: ________________________Б. Садовая, 47 _______________________________Тел. ________ Тел: ________________Банковские реквизиты: Банковские реквизиты: _________Внебюджетный целевой фонд _______________________________реконструкции и развития города, _______________________________р/с 10747902, Донкомбанк, _______________________________МФО 246046 г. Ростова-на-ДонуПодписи сторон:Заместитель Главыадминистрации города_________ А. ЛАБУСОВПредседатель Комитетапо земельным ресурсами землеустройству___________ Н. ШМАКОВНачальник Управления поинвестиционной политике,прогнозированию икоординации строительства______________ Н. КАРПОВА Исполнитель Л.Каменева Приложение N 4 к постановлению Главы администрации г. Ростова-на-Дону от 15.01.1996 N 58 УДЕЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ СТОИМОСТИ ЦЕЛЕВОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ ОЗДОРОВЛЕНИЯ БАССЕЙНОВ Р.Р. ДОН И ТЕМЕРНИК НА 1 ГА ЗЕМЛИ (В БАЗОВЫХ ЦЕНАХ 1991 Г.) - Общая площадь земель на территории города (постановлениеГлавы администрации от 19.01.94 г. N 51 "Об утверждении отчета оналичии и использовании земель города") - 34850 га - Свободная от застройки и возможная к перспективной застройке(использованию) площадь земель на территории города (с учетомреконструкции) - 2769 га - Стоимость затрат по выполнению Целевой экологическойпрограммы по оздоровлению бассейнов р. р. Дон и Темерник (Решениесессии городского Совета от 02.07.92 г. N 10/3) - 397.15 млн. руб. - Фактически выполнено по объектам Целевой экологическойпрограммы на 01.04.94 г. - 37.15 млн. руб. - Остаток сметных затрат по объектам Целевой экологическойпрограммы на 01.04.94 г. - 360.0 млн. руб. - Предельный уровень затрат по остатку выполнения работЦелевой экологической программы в расчете на 1 га (1 кв. м.)площади земли, предлагаемой к дальнейшему использованию(застройке) на территории города (360.0 млн. руб. : 2769 га) -13.0 тыс. руб. *) То же на 1 кв. м. площади земли 13.0 руб *) -------------------------------- Примечание. *) при расчете стоимость 1 кв. м. (1 га) с учетомзатрат по выполнению работ по Целевой экологической программе пооздоровлению р. Дон и р. Темерник применяется: - действующий индекс удорожания стоимости строительнойпродукции на момент заключения договора или перечисления средств; - коэффициент градостроительной ценности соответствующей зоны. Управляющий делами В.ЛЕДЕНЕВА Приложение N 5 к постановлению Главы администрации г. Ростова-на-Дону от 15.01.1996 N 58 ТАБЛИЦА КОЭФФИЦИЕНТОВ ПО ЗОНАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ЦЕННОСТИ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ ИНВЕСТИЦИЙ В РАСЧЕТЕ НА 1 КВ. М.---------------T-------------------------------------------------¬¦ ¦ Коэффициенты по зонам ¦¦ +----------------T-----T-------------T------------+¦Номер по зонам¦ ¦ ¦ Прочие ¦Промышленны妦 ¦Объекты торговли¦Жилье¦ объекты ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦строительства¦ предприятия¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 1 ¦ 1.5 ¦ 1.2 ¦ 1.5 ¦ 1.4 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 2 ¦ 1.5 ¦ 1.2 ¦ 1.5 ¦ 1.4 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 3 ¦ 1.1 ¦ 0.8 ¦ 0.8 ¦ 1.0 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 4 ¦ 1.1 ¦ 0.8 ¦ 0.8 ¦ 1.0 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 6 ¦ 1.4 ¦ 0.9 ¦ 1.0 ¦ 1.2 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 7 ¦ 1.0 ¦ 0.7 ¦ 1.0 ¦ 0.9 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 8 ¦ 0.7 ¦ 1.3 ¦ 1.3 ¦ 0.8 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 9 ¦ 0.8 ¦ 0.7 ¦ 1.0 ¦ 1.0 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 10 ¦ 1.0 ¦ 0.8 ¦ 1.1 ¦ 0.9 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 11 ¦ 0.8 ¦ 0.7 ¦ 1.0 ¦ 1.0 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 12 ¦ 0.8 ¦ 0.7 ¦ 1.0 ¦ 1.0 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 13 ¦ 0.8 ¦ 0.7 ¦ 1.0 ¦ 1.0 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 14 ¦ 1.3 ¦ 0.8 ¦ 1.1 ¦ 1.1 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 15 ¦ 1.4 ¦ 0.9 ¦ 1.4 ¦ 1.2 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 16 ¦ 1.4 ¦ 0.9 ¦ 1.4 ¦ 1.2 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 17 ¦ 1.2 ¦ 1.1 ¦ 1.2 ¦ 1.1 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 18 ¦ 1.4 ¦ 0.9 ¦ 1.4 ¦ 1.2 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 19 ¦ 1.4 ¦ 0.8 ¦ 1.4 ¦ 1.2 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 20 ¦ 1.5 ¦ 0.8 ¦ 1.5 ¦ 1.3 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 21 ¦ 1.5 ¦ 0.8 ¦ 1.5 ¦ 1.3 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 22 ¦ 1.0 ¦ 0.7 ¦ 1.0 ¦ 1.2 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 23 ¦ 1.0 ¦ 0.7 ¦ 1.1 ¦ 1.1 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 24 ¦ 1.3 ¦ 0.9 ¦ 1.0 ¦ 1.3 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 25 ¦ 1.0 ¦ - ¦ 1.3 ¦ 0.8 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 26 ¦ 1.2 ¦ 1.0 ¦ 1.2 ¦ 1.2 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 27 ¦ 1.3 ¦ 0.8 ¦ 1.1 ¦ 0.9 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 28 ¦ 1.4 ¦ 0.9 ¦ 1.2 ¦ 1.1 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 29 ¦ 1.2 ¦ 0.8 ¦ 1.0 ¦ 0.9 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 30 ¦ 1.5 ¦ 1.0 ¦ 1.2 ¦ 1.3 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 31 ¦ 1.5 ¦ 1.0 ¦ 1.2 ¦ 1.3 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 32 ¦ 1.0 ¦ 0.8 ¦ 1.3 ¦ 0.9 ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 33 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+--------------+----------------+-----+-------------+------------+¦ 34 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦L--------------+----------------+-----+-------------+------------- Управляющий делами В.ЛЕДЕНЕВА Приложение N 6 к постановлению Главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 15.01.1996 N 58 ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ СРЕДСТВ НА РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА (РАСШИРЕНИЯ, РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО И НЕПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ ДОЛЕВОГО УЧАСТИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА В связи с увеличением стоимости строительства, стоимости платыза присоединение единицы инженерной мощности, увеличениитехнических условий в последние годы снизилась инвестиционнаядеятельность на территории города. Дефицит бюджетных источников финансирования повлекзначительное сокращение объемов муниципального строительства,включая объекты инфраструктуры. С целью привлечения внебюджетных источников финансированияприменяется порядок передачи средств на развитие инфраструктурыгорода, предусматривающий в качестве основания договор,заключаемый между администрацией города и заказчиком (инвестором),осуществляющим строительство (расширении, реконструкцию) объектов. 1. При заключении договоров применяются следующие нормативыотчислений: 1.1 По объектам жилья: - строительство которых начато с 01.01.96 г. - 10 коп. на 1руб. затрат от стоимости объекта, определенной в заключенииэкспертизы КАиГ; - строительство которых начато до 01.01.96 г. при отсутствиидоговора - 10 коп. на 1 руб. затрат от остатка сметной стоимостина 01.01.96 г.на основании справки заказчика о размере указанногоостатка. 1.2 По иным объектам производственного и непроизводственногоназначения - 30 коп. на 1 руб. затрат от стоимости объекта,определенной в заключении экспертизы КАиГ. 1.3 По объектам муниципального заказа, строительство которыхосуществляется с привлечением инвесторов в порядке долевогоучастия - 15 коп. на 1 руб. затрат от объема долевого участия. 2. От имени администрации города договор заключает заместительГлавы администрации по градостроительству и развитию города всоответствии с установленной формой (прилагается). 3. Договор заключается до получения разрешения на выполнениестроительно-монтажных работ, выдаваемого инспекцией ГАСН. 4. Средства по договору перечисляются во внебюджетный фондреконструкции и развития города, как правило, по срокам: 4.1 До 50% суммы договора в течении 30 дней с моментазаключения договора по расчету с индексом удорожания на моментзаключения договора. 4.2 Оставшуюся часть - в сроки, согласованные с заказчиком(инвестором), при заключении договора с учетом индекса удорожанияна момент перечисления средств по расчету, полученному вУправлении инвестиционной деятельности и координациистроительства. Окончательная оплата производится до ввода объекта вэксплуатацию. 5. Служба государственного архитектурно-строительного надзораоформляет разрешение на строительство только при наличии договорас инвестором на передачу средств на инфраструктуру города. 6. Служба Архстройнадзора совместно с Управлениеминвестиционной деятельности и координации строительстваосуществляет контроль за выполнением договорных обязательств попередаче средств на развитие инфраструктуры города в течении всегопериода строительства. Указанный порядок и нормативы отчислений являютсяобязательными для всех заказчиков (инвесторов), осуществляющихстроительство и принимающих долевое участие в строительствеобъектов производственного и непроизводственного назначения натерритории города, за исключением следующих объектов: 1. ЖСК, льготируемые согласно Постановлению Правительства РФот 6.03.92 г. N 140. 2. МЖК, льготируемые согласно Распоряжению Правительства РФ от18.05.92 г. N 962-Р. 3. Парковки для автомобилей. 4. Рынки сезонной торговли и др. объекты (временные малыеформы). 5. Модернизация существующего жилья. 6. Объекты Программы муниципального заказа и бюджетногофинансирования. Управляющий делами В. ЛЕДЕНЕВА ДОГОВОР О ПЕРЕДАЧЕ СРЕДСТВ НА РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА _________________________________ (НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ) " __ " ___________ 199 _ Г. N ___ Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ Администрация г. Ростова-на-Дону в лице заместителя Главыадминистрации города А. Д. ЛАБУСОВА, действующего на основанииЗакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРФ" от 28.08.95 г. N 154 ФЗ, с одной стороны, и____________________________________________________, действующегона основании ____________________________________________________,заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. Предмет договора 1.1. На основании постановления Главы администрации города "Орегулировании отношений субъектов градостроительной деятельности"от 15.01.96 N 58 _________________________________________________ (наименование организации)перечисляет администрации города во внебюджетный фондреконструкции и развития города средства, согласно расчету п. 2, всроки и на условиях, оговоренных настоящим договором, аадминистрация города выделяет земельный участок под строительство_____________________________ в порядке, предусмотренном указаннымпостановлением. 1.2. Администрация города определяет сумму средств,необходимых для перечисления _____________________________________ (наименование организации)на финансирование строительства объектов инфраструктуры города,исходя из представленной сметы (остатка сметной стоимости),экспертного заключения КАиГ и индекса удорожания, примененного прирасчете сумм на момент заключения договора и расчета каждогоплатежа по срокам, установленным настоящим договором. 2. Расчет стоимости передачи средств на строительство объектов инфраструктуры города на момент заключения договора 1. Сметная стоимость по главе 2 "Основные объектыстроительства" (базовые цены 1991 г.) ____________________________ Остаток сметной стоимости ___________________________________ Удельный вес остатка в общей сметной стоимости в % ___________ 2. Сумма средств, подлежащих к передаче на инфраструктуру,исходя из расчета ___________ коп. на 1 рубль затрат (базовые цены1991 г.) ____________________ 3. Стоимость встроенно-пристроенного помещения: - при передаче в муниципальную собственность _________________ - по расчету удельного веса остатка сметной стоимости (%_____) __________________. 4. Итого: сумма средств, подлежащая к передаче наинфраструктуру города (в базовых ценах) (п. 2. - п. 3.) ___________________________________________________________________________ Индекс удорожания ____________________________________________ Письмо Комитета по архитектуре и градостроительству Ростовскойобласти от __________________________ N _______________ 5. Итого: с учетом индекса удорожания на момент заключениядоговора _________________________________________________________ 3. Порядок и сроки оплаты по договору 3.1. ________________________________________________________обязуется перечислить во внебюджетный фонд реконструкции иразвития города ________ % причитающейся суммы по п. 2 настоящегоДоговора, что составляет ________________ млн. рублей, в месячныйсрок после ______________, т. е. до ______________________________ 3.2. Оставшиеся _____ % в расчетной стоимости перечисляются всроки до ______________________ в процентах от расчетной стоимостис учетом индекса удорожания на установленный срок оплаты. 3.3. Окончательные расчеты производятся после завершениястроительства до подписания акта государственной (рабочей)комиссии. 3.4. Служба архитектурно-строительного надзора оформляетразрешение на выполнение работ по строительству объекта послеперечисления суммы средств, указанной в п. 3.1., на счет целевоговнебюджетного фонда реконструкции и развития города. 3.5. Администрация города использует указанные средства нафинансирование строительства объектов инфраструктуры города попрограмме муниципального заказа. 4. Особые условия 4.1. Действующий индекс удорожания определяется ежеквартальноКомитетом по архитектуре и градостроительству Ростовской области. 4.2. _________________________________________________________ (наименование организации)направляет в администрацию города своего представителя за 10 днейдо указанных в п. 3.2. сроков оплаты для получения расчетов суказанием сумм, подлежащих перечислению с учетом действующегоиндекса удорожания. 4.3. _________________________________________________________ 5. Ответственность сторон 5.1. В случае нарушения договорных обязательств стороны несутответственность в соответствии с действующим законодательством. 5.2. В случае нарушения "Инвестором" срока перечислениясредств, указанного в п 3. 1. настоящего договора, согласнорасчету по п. 2 __________________________________________________ (наименование организации)уплачивает пеню в размере 0.05% от суммы невнесенного платежа закаждый день просрочки, но не более 2% от суммы задолженности. 5.3. В случае невыполнения обязательств по п. 3.2. настоящегодоговора _________________________________________________________ (наименование организации)уплачивает пеню в размере 0.05% от суммы невнесенного платежа,согласно расчету, выполненному администрацией города, с учетом "к"инфляции на момент перечисления средств за каждый день просрочки. При неперечислении "Инвестором" средств по срокам оплаты,установленным настоящим договором, расчет дальнейшей оплатыпроизводится суммарно в базовых ценах 1991 г. с применениемкоэффициента удорожания на момент соответствующего срока оплаты сучетом расчетной суммы пени за несвоевременную оплату попредыдущим расчетам. 5.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательствпо настоящему договору, а также за досрочное расторжение договоравиновная сторона уплачивает неустойку в сумме ___________________рублей. При расторжении договора по инициативе "Инвестора" сумма,выплаченная до расторжения, "Администрацией" не возвращается. 6. Разрешение споров 6.1. Стороны будут стремиться урегулировать споры, возникающиеиз настоящего договора, путем проведения переговоров (стороныоставляют свои реквизиты и юридические адреса). 6.2. В случае, если указанные споры не могут быть решены путемпереговоров, они подлежат разрешению Арбитражным судом всоответствии с действующим законодательством РФ. 6.3. Разрешение споров и разногласий производится после выходапостановления "О закреплении (предоставлении) земельного участка". 7. Юридические адреса и банковские реквизиты сторонАдминистрация города ________________________________Адрес: 344007, г. Ростов-на-Дону, ________________________________Б.Садовая, 47 (наименование организации)Тел. 66-90-97, 66-72-98 Адрес:__________________________Банковские реквизиты: ________________________________Внебюджетный целевой фонд Тел:____________________реконструкции и развитиягорода, р/с 10747902,Донкомбанк, МФО 246046г. Ростова-на-ДонуПодписи сторон:Заместитель Главы ________________________________администрации ________________________________________ А. Лабусов ________________Начальник Управления по ________________________________инвестиционной политике, ________________________________прогнозированию и координации ________________строительства________ Н. Карпова Приложение N 7 к постановлению Главы администрации от 15.01.1996 N 58 ДОГОВОР ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАКАЗЧИКОМ УСЛОВИЙ О ПЕРЕДАЧЕ ЖИЛЬЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ"___"_________ 199__г. N___ г. Ростов-на-Дону Администрация г. Ростова-на-Дону в лице заместителя главыадминистрации города А.Д.ЛАБУСОВА, действующего на основанииЗакона РФ "О местном самоуправлении в РСФСР", Закона РФ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", именуемая в дальнейшем "Администрация", с однойстороны, и __________________________________________ в лице__________, действующего на основании ___________________________,именуемый в дальнейшем "Заказчик", с другой стороны, заключилинастоящий договор о нижеследующем: 1. Предмет договора 1.1. Стороны, действуя в соответствии с постановлением главыадминистрации города "О регулировании отношений субъектовградостроительной деятельности в г. Ростове-на-Дону" от 15.01.96г. N 58, определили, что "Администрация" предоставляет "Заказчику"земельный участок в границах _________________________________ длястроительства __________ квартирного дома общей жилой площадью________________________ квадратных метров, а "Заказчик" обязуетсябезвозмездно передать администрации в муниципальную собственность_________________________ % жилья в указанном доме, что составляет________________ квадратных метров общей площади. 1.2. "Заказчик" обязуется зарезервировать и продать"Администрации" по себестоимости ________ % жилья в указанном домев порядке, предусмотренном настоящим договором. 2. Порядок предоставления земельного участка 2.1. Земельный участок предоставляется "Заказчику" в порядке,предусмотренном постановлением главы администрации города "Орегулировании отношений субъектов градостроительной деятельности вг. Ростове-на-Дону" от 15.01.96 г. N 58. 3. Особые условия и порядок передачи жилья 3.1. При безвозмездной передаче жилья "Заказчик" обязуется непозднее, чем за месяц до подписания акта ввода дома в эксплуатациюписьменно известить "Администрацию" о номенклатуре передаваемогожилья. Указанное извещение является основанием для оформленияпереданного жилья в муниципальную собственность. 3.2. При предоставлении земельного участка с отселением состройплощадки "Заказчик" производит 100% отселение. Если отселениесоставит менее 12% от общей площади жилья вводимого жилого дома,то разницу квадратных метров "Заказчик" передает "Администрации" впорядке, определенном в п. 3.1 настоящего договора. 3.3. Если отселение составит более 12%, то целесообразностьстроительства объекта с дополнительными затратами по отселениюопределяется "Заказчиком" самостоятельно. 3.4. При изменении общей площади жилого дома в процессестроительства в результате корректировки проекта или по каким-либодругим причинам, по завершении строительства обе стороныпроизводят окончательный расчет передаваемой городу площади. 3.5. Продажа зарезервированного жилья осуществляется постоимости 1 кв. м. общей площади, сложившейся на момент заключениядоговора с "Администрацией". 3.6. "Администрация" считается выполнившей обязательства пооплате зарезервированного жилья с момента перечисления средств"Заказчику", составляющих всю или часть стоимостизарезервированного жилья. 3.7. До письменного отказа "Администрации" от приобретениявсего или части зарезервированного жилья или 85% готовности дома(до начала отделочных работ), "Заказчик" не имеет права отчуждатьтретьим лицам ни зарезервированное жилье (его часть), ни права наего приобретение. 3.8. В том случае, если к моменту сдачи дома в эксплуатацию"Администрация" оплатила не все зарезервированное жилье,"Заказчик" обязан передать "Администрации" оплаченную часть жилья. Передача указанного жилья осуществляется в порядке,определенном в п. 3.1 настоящего договора. 4. Ответственность сторон 4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияпринятых на себя обязательств стороны несут ответственность всоответствии с действующим законодательством РФ. 4.2. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания идействует: - в части обязательств по безвозмездной передаче жилой площади- до момента исполнения сторонами принятых на себя обязательств; - в части обязательств по резервированию и продаже жилья домомента отказа "Администрации" от приобретения всего или частижилья или до момента 85% готовности дома, либо в случае оплаты -до момента исполнения сторонами принятых на себя обязательств, всоответствии с п. п. 3.5, 3.6, 3.7, 3.8. 5. Реквизиты сторон"Администрация"Адрес: 344007, г. Ростов-на-Дону, Б. Садовая, 47 Заместитель Главы администрации города _________ А. ЛАБУСОВ"Заказчик"Адрес _____________________________________________________Руководитель ______________________________________________ Визируют: Начальник Управления по инвестиционной политике, прогнозированию и координации строительства ______________ Н. КАРПОВА Начальник отдела учета и распределения жилой площади ___________ Ю. ГРИШИН Приложение N 8 к постановлению Главы администрации г. Ростова-на-Дону от 15.01.1996 N 58 ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ФИНАНСИРОВАНИЯ ВСТРОЕННО-ПРИСТРОЕННЫХ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ВО ВНОВЬ СТРОЯЩИХСЯ ЖИЛЫХ ЗДАНИЯХ И ДРУГИХ ОБЪЕКТАХ В Г. РОСТОВЕ-НА-ДОНУ 1. Настоящий Порядок разработан в связи с необходимостьюобеспечения населения города объектами социально-культурного икоммунально-бытового назначения. 2. Назначение встроенно-пристроенных помещений определяетсяКомитетом по архитектуре и градостроительству в соответствии с: - генеральным планом города (разделом развития учреждений иобслуживание города); - проектами детальных планировок центра города; - проектами застроек отдельных кварталов, микрорайонов илидругой градостроительной документацией, а также требованиямистроительных норм и правил при подготовке заключения опредварительном согласовании земельного участка на проведениепроектно-изыскательских работ. 3. Встроенно-пристроенные объекты социальной инфраструктурыразмещаются в первых этажах зданий и вводятся в эксплуатацию, какправило, одновременно с вводом основного объекта. 4. Целевое назначение встроенно-пристроенного объектазакрепляется постановлением Главы администрации города иобязательно для соблюдения всеми лицами, эксплуатирующими объект. 5. Финансирование строительства встроенно-пристроенныхобъектов может осуществляться за счет бюджетных источниковмуниципального внебюджетного фонда, а также за счет собственныхсредств заказчика (инвестора). 6. В случае финансирования строительства за счетмуниципального внебюджетного фонда реконструкции и развитиягорода, средства заказчика (инвестора), предназначенные дляперечисления в указанный фонд в соответствии с договором опередаче средств на развитие инфраструктуры города по основномуобъекту, засчитываются в стоимость строительствавстроенно-пристроенного объекта. Встроенно-пристроенный объект, финансируемый в указанном вышепорядке, является муниципальной собственностью. 7. В случае финансирования строительства встроенно -пристроенного объекта за счет собственных средств заказчика(инвестора) и выполнении обязательств по оплате средств наразвитие инфраструктуры города, объект является его собственностьюи эксплуатируется в соответствии с целевым назначением. 8. Порядок финансирования объекта, в том числе порядок зачета,регулируется договором о передаче средств на развитиеинфраструктуры города, заключаемым между заказчиком (инвестором) иадминистрацией города. 9. Изменение целевого назначения объекта осуществляетсяпостановлением главы администрации города по заявлениюсобственника, согласованному с Комитетом по архитектуре иградостроительству через МВК. Приложение N 9 к постановлению Главы администрации г. Ростова-на-Дону от 15.01.1996 N 58 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ И ПОРЯДКЕ НАЛОЖЕНИЯ ШТРАФОВ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА I. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положениемо государственном архитектурно-строительном надзоре РФ (приказМинстроя N 4 от 13.12.91 г.). Примерным положением о порядкевыдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ(приказ Минстроя России N 131 от 03.06.92 г.), постановлениемглавы администрации Ростовской области от 05.05.93 г. N 107 "Опорядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажныхработ на территории области", временным положением о порядкеналожения штрафов за правонарушения в области строительства,утвержденным постановлением Главы администрации г. Ростова-на-ДонуN 276 от 24.03.93 г., приказом Госстроя России N 17-59 от 06.08.93г. "Об утверждении рекомендаций по установлению конкретныхразмеров штрафов за правонарушения в области строительства" иЗаконом РФ "Об административной ответственности предприятии,учреждений, организаций и объединений за правонарушения в областистроительства" от 17.12.92 г. N 4121-1-1. Положение определяет основные требования, предъявляемые натерритории г. Ростова-на-Дону при выдаче разрешений на выполнениестроительно-монтажных работ, и порядок наложения штрафов заправонарушения в области строительства. 2. Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ пообъектам производственного и непроизводственного назначениявыдается заказчику на основании постановления главы администрациигорода о предоставлении земельного участка для строительстваобъекта. II. Вид разрешений и срок их действия 3. Разрешения на выполнение строительно-монтажных работподразделяются на два вида: разрешение на выполнение всех строительно-монтажных работ пообъекту; разрешение на выполнение отдельных видов строительно-монтажныхработ-подготовительные работы, земляные работы по устройствукотлованов, прокладка коммуникаций, устройство фундаментов. 4. Срок действия разрешения устанавливается инспекциейГосархстройнадзора, исходя из периода времени, необходимого длястроительства объекта или выполнения отдельных видов работ. По истечении срока действия разрешения заказчик обязанпродлить его в инспекции Госархстройнадзора в недельный срок. Разрешение подлежит продлению также в случае, если в течениеодного года со дня выдачи разрешения выполнениестроительно-монтажных работ по объекту не началось. 5. При передаче права на строительство объекта другомузаказчику, изменении организационно-правовой формыпредприятия-заказчика или передаче подряда на строительство другойстроительной организации разрешение подлежит перерегистрации винспекции Госархстройнадзора в трехнедельный срок. III. Перечень представляемых заказчиком документов и материалов 6. Для получения разрешения на выполнение всехстроительно-монтажных работ по объекту заказчик представляет винспекцию Госархстройнадзора следующие документы и материалы: 1. Заявление заказчика о выдаче разрешения (по установленнойформе). 2. Постановление главы администрации о предоставленииземельного участка для строительства объекта. 3. Копия правоустанавливающих документов на земельный участок. 4. Заключение экологической и вневедомственной экспертизы всоответствии с действующим законодательством РФ. 5. Проектная документация в полном объеме с заключением КАиГ. 6. Лицензии на право выполнения строительно-монтажных ипроектных работ. 7. Стройгенплан, согласованный с ГАИ УВД, органами архитектурыи градостроительства. 8. Акт отвода земельного участка в натуре. 9. Основные показатели по проекту, заверенные автором проекта. 10. Приказы заказчика, подрядчика и проектировщика оназначении на период строительства объекта лиц, осуществляющихтехнический, авторский надзор, а также ответственногопроизводителя работ. 11. Подписка технического надзора и производителя работ. 12. Заполненный и прошнурованный журнал по производству работ. 13. Договор об отчислениях в соответствии с постановлениемГлавы администрации города о регулировании отношений субъектовградостроительной деятельности. 14. Справка, заверенная финансирующим банком, о наличиисредств на строительство объекта с указанием бюджета, за счетсредств которого ведется строительство объекта (федеральный,областной, городской и т. д.), номер расчетного счета. 15. Техусловия. 16. Сводный план инженерных сетей. 17. Договор подряда. 7. Если земельный участок под строительство объекта неявляется государственной или муниципальной собственностью,заказчик обязан дополнительно представить заверенное вустановленном порядке согласие юридического лица или гражданина,являющегося собственником этого земельного участка. В случае ограничения права собственности на землю характеромиспользования земельного участка, необходимо также согласие настроительство объекта органа, выдавшего документ на правособственности. 8. Выданное разрешение на выполнение строительно-монтажныхработ является основанием для выноса осей здания в натуругеодезической службой КАиГ. 9. Для получения разрешения на выполнение отдельных видовстроительно-монтажных работ заказчик представляет перечисленные п.6 документы и материалы, за исключением полного комплектапроектной рабочей документации. Согласованная и утвержденная в установленном порядке проектнаярабочая документация представляется в объеме, достаточном длявыполнения видов работ, оговоренных в заявлении на получениеразрешения. IV. Порядок выдачи разрешений 10. Инспекция Госархстройнадзора в срок не более З-х недельрассматривает представленные заказчиком документы и материалы ипринимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения навыполнение строительно-монтажных работ. 11. В случае положительного решения инспекцияГосархстройнадзора выдает заказчику соответствующее разрешение заподписью начальника Госархстройнадзора, проектную документацию ижурнал работ с отметками о выданном разрешении. 12. Отказ в выдаче разрешения направляется заказчику вписьменной форме с мотивированным объяснением причин принятогорешения. При повторном обращении заказчика инспекция Госархстройнадзорарассматривает вопрос о выдаче разрешения в срок не более семи днейс момента представления необходимых документов и материалов. 13. Копия выданного инспекцией Госархстройнадзора разрешенияна выполнение строительно-монтажных работ должна храниться настройплощадке и предъявляться по первому требованию должностныхлиц государственных надзорных органов. 14. Заказчик обязан сообщить в инспекцию Госархстройнадзора всрок не менее, чем за неделю, о начале выполнениястроительно-монтажных работ на объекте. В процессе строительства заказчик информирует инспекциюГосархстройнадзора об изменении условий, на основании которыхпроизводилась выдача разрешения (замена производителя работ, лиц,осуществляющих технический и авторский надзор на объекте,окончание срока действия лицензии, существующие измененияпроектных решений и т. д.). V. Ответственность инспекции Госархстройнадзора и заказчика 15. Действия должностных лиц инспекции Госархстройнадзора повопросам выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажныхработ могут быть обжалованы в установленном законом порядке. 16. Выполнение строительно-монтажных работ на объекте безполученного или не прошедшего в установленные срокиперерегистрацию разрешения, равно как и выполнение не указанных вразрешении видов работ, является самовольным и влечетответственность, предусмотренную действующим законодательствомРоссийской Федерации. 17. Под правонарушением в области строительства понимаетсянесоблюдение обязательных требований государственных стандартов,технических условий, строительных норм и правил, утвержденныхпроектов, других нормативных актов в области строительства ипромышленности строительных материалов, влекущее снижение и потерюпрочности, устойчивости, надежности зданий, сооружений, их частейили отдельных конструктивных элементов, прочностных параметровпроизводимых строительных материалов, конструкций и изделий, атакже действие, нарушающее установленный организационно-правовойпорядок строительства объектов и приемки их в эксплуатацию. 18. Штрафы, взысканные с предприятий, учреждений, организацийи объединений (в дальнейшем - предприятия) в соответствии сЗаконом Российской Федерации "Об административной ответственностипредприятий, организаций и объединений за правонарушения в областистроительства", не включаются в состав себестоимости продукции иотносятся на уменьшение прибыли, остающейся в распоряжениипредприятия, независимо от его финансового состояния ивзаимоотношений с бюджетом. 19. Применение штрафов к предприятиям не освобождает отперсональной ответственности виновных в допущенных нарушенияхдолжностных лиц в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. VI. Порядок рассмотрения дела о правонарушении в области строительства 20. Дела о правонарушениях в области строительстварассматриваются инспекцией Государственногоархитектурно-строительного надзора города в порядке, определенномвременным Положением, утвержденным постановлением Главыадминистрации г. Ростова-на-Дону N 276 от 24.03.93 г. 21. Установление конкретных размеров штрафов производится всоответствии с приказом Госстроя России "Об утвержденииРекомендаций по установлению конкретных размеров штрафов заправонарушения в области строительства" от 06.08.93 г. N 17-59. Размеры штрафов индексируются пропорционально увеличениюминимального размера оплаты труда. Приложение N 10 к постановлению Главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 15.01.1996 N 58 СРОКИ ПОДГОТОВКИ ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (В редакции Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 12.04.96 г. N 555) 1. Заключение КАиГ на МВК - 20 дней со дня регистрации заявкив КАиГ. 2. Заключение соответствующих служб города - 15 дней со дняпоступления материалов от секретаря МВК. 3. Подготовка материалов на заседание МВК - 7 дней послеполучения заключений. 4. Подготовка протокола заседания МВК - 7 дней. 5. Подготовка проекта постановления Главы администрациигорода - 20 дней от даты протокола заседания МВК. 6. Согласование проекта постановления осуществляется всоответствии с регламентом администрации города (постановлениеГлавы администрации города от 17.05.95 г., N 601). Срок оформления и подписания договоров заказчиком - 30 дней. В случае незаключения договора в течение 30 дней всоответствии с решением комиссии госконтроля комитета по земельнымресурсам и землеустройству постановление Главы администрациигорода о предоставлении земельного участка отменяется. 7. Срок действия заключений служб города на МВК - 6 месяцев. 8. Общий срок действия решения МВК до выхода постановленияГлавы администрации - 2 месяца. По истечении этого срока проект постановления аннулируется.