Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.06.2006 № 148
О принятии "Положения об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городе Ростове-на-Дону"
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ N 148 от 23 июня 2006 года Заседание N 8 О принятии "Положения обоказании ритуальных услуг исодержании мест захоронения вгороде Ростове-на-Дону" (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2009 г. N 568; от 20.10.2009 г. N 648; от 15.10.2011 г. N 195) В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении ипохоронном деле", Областным законом от 03.05.2005 N 303 "Опредоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших засчет средств областного бюджета" и руководствуясь статьями 39, 41, 46Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума РЕШИЛА: 1. Принять "Положение об оказании ритуальных услуг и содержаниимест захоронения в городе Ростове-на-Дону" (приложение). 2. Рекомендовать Администрации города отменить постановлениеглавы Администрации города Ростова-на-Дону от 27.02.1996 N 289 "Опогребении и похоронном деле в г.Ростове-на-Дону". 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике(И.В. Молотов) и постоянную комиссию по местному самоуправлению,связям с политическими партиями и общественными объединениями,средствами массовой информации (Т.П. Георгиева). Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев Приложение к решению городской Думы от 23 июня 2006 года N 148 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОКАЗАНИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2009 г. N 568; от 20.10.2009 г. N 648; от 15.10.2011 г. N 195) Настоящее Положение об оказании ритуальных услуг и содержаниимест захоронения в городе Ростове-на-Дону (далее - Положение)определяет систему организации похоронного дела в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным Законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронномделе", Областным законом от 03.05.2005 N 303 "О предоставленииматериальной и иной помощи для погребения умерших за счет средствобластного бюджета" и Уставом города Ростова-на-Дону. Нормативно-правовые акты города Ростова-на-Дону о погребении ипохоронном деле состоят из настоящего Положения и иных, принимаемых всоответствии с ним, нормативных правовых актов города Ростова-на-Дону. Осуществление погребения умерших граждан, в соответствии снастоящим Положением, реализуется путем организации в городеРостове-на-Дону похоронного дела как самостоятельной отраслигородского хозяйства. Раздел 1. Общие положения Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Положении Специализированная служба по вопросам похоронного дела -хозяйствующий субъект, созданный в целях оказания ритуальных,обрядовых, юридических, а также иных видов услуг, связанных спогребением умерших. Захоронение - предание земле (помещение в склеп) тела (останков)человека после его смерти или урны с прахом после кремации, помещениеурны с прахом в нишу стены скорби. Место захоронения - могила, ниша стены скорби, склеп либо иноевместилище погребенного тела (останков) человека или урны с прахом. Обряд - символическая церемония, выполняемая в строгоопределенном порядке. Похороны - обряд погребения тела (останков) человека после егосмерти или урны с прахом после кремации. Похоронные принадлежности - гробы, в том числе цинковые, урны дляпраха, траурные венки, гирлянды, траурные ленты (в том числе снадписями), тапочки, покрывала и другие предметы похоронного ритуала. Ритуал - порядок проведения похоронного обряда. Родственная могила - могила, в которой захоронен супруг илиблизкий родственник умершего. Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков)человека после его смерти (в соответствии с обычаями и традициями,существующими на территории города Ростова-на-Дону), не противоречащиесанитарным, экологическим и иным нормам и правилам. Погребение можетосуществляться путем предания тела (останков) земле (захоронение вмогилу на кладбище), огню (кремация в крематории с последующимзахоронением урны с прахом в стенах скорби, могилах), помещения тела(останков) в склеп (саркофаг). Похоронное дело - отрасль городского хозяйства, включающая в себядеятельность по оказанию ритуальных, обрядовых, юридических, а такжеиных видов услуг, связанных с погребением умерших, созданием иэксплуатацией объектов похоронного назначения (кладбищ, крематория,стен скорби, салонов-магазинов (бюро) ритуального обслуживания,мастерских по изготовлению надмогильных сооружений и так далее). Места погребения - специально отведенные, в соответствии ссанитарными, экологическими и иными требованиями участки земли ссооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел умерших (останков),стенами скорби для захоронения урн с прахом, крематорием для преданиятел (останков) огню, а также иными зданиями и сооружениями,предназначенными для осуществления деятельности по погребению. Местапогребения не подлежат сносу и могут быть перенесены на основаниипостановления Администрации города Ростова-на-Дону в случае угрозыпостоянных затоплений, оползней, после землетрясения и другихстихийных бедствий. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городскойДумы от 20.10.2009 г. N 648) Места погребения являются муниципальной собственностью.Пользование, владение и распоряжение местами погребения осуществляетсяв соответствии с действующим законодательством. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2009 г. N 568) Абзац.(Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.10.2011 г. N 195) Надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения,устанавливаемые на могилах: памятники, стелы, обелиски, кресты и т.п. Памятник - мемориальное надмогильное сооружение (плита, стела,обелиск, изваяние), на котором могут быть указаны фамилия, имя,отчество захороненного, даты рождения и смерти, и могут быть помещеныизображения умерших граждан, религиозные, боевые и иные символы, атакже эпитафия. Памятниками считаются объемные и плоские архитектурныеформы, в том числе скульптуры, стелы, обелиски, лежащие и стоящиеплиты, содержащие информацию о лицах, в честь которых они установлены(мемориальную информацию). Объекты, не содержащие такой информации,являются парковыми архитектурными формами. Памятными знаками считаютсяплоские или объемные малые формы, в том числе транспаранты, содержащиемемориальную информацию, для установки которых требуется участок менее 20,5 м . Регистрационный знак на могиле - табличка с указанием фамилии,имени и отчества захороненного, дата его рождения и смерти, номераквартала и места захоронения. Установка надмогильного сооружения - комплекс мероприятийвключающий: - подготовку места захоронения для установки; - (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 21.04.2009 г. N 568) - (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 21.04.2009 г. N 568) - уборку места захоронения и прилегающей территории по окончанииработ; - (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.10.2011 г. N 195) Абзац.(Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.10.2011 г. N 195) Раздел 2. Погребение умерших граждан Статья 2. Волеизъявление умершего 1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу послесмерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное вустной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: - о согласии или несогласии быть подвергнутымпатолого-анатомическому вскрытию; - о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей изего тела; - быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаямили традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; - быть подвергнутым кремации; - о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу. 2. Действия по достойному отношению к телу умершего должныосуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, еслине возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявленияумершего невозможно, либо иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации. 3. В случае отсутствия волеизъявления умершего право наразрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеютсупруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные,усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка),иные родственники либо законный представитель умершего, а приотсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществитьпогребение умершего. 4. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела(останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранееумершими осуществляется при наличии на указанном месте погребениясвободного участка земли или могилы ранее умершего близкогородственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможностьисполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков)или праха на указанном им месте погребения определяетсяспециализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом местасмерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участказемли. 5. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела(останков) или праха на указанном им месте погребения в случае егосмерти в ином населенном пункте или на территории иностранногогосударства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себяобязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные спогребением расходы, в получении в установленные законодательствомРоссийской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозкутела (останков) умершего, а также проездных документов, включаядокументы на пересечение государственных границ. 6. Погребение на городских кладбищах, открытых для свободногозахоронения, граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лицбез гражданства, не проживающих постоянно на территории городаРостова-на-Дону, производится, в случае если смерть этих лиц наступилана территории города Ростова-на-Дону. Статья 3. Осуществление погребения умерших граждан 1. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребениеумершего, гарантируется: - бесплатное оформление и выдача документов, необходимых дляпогребения, в течение суток с момента установления причины смерти; вслучаях, если для установления причины смерти возникли основания дляпомещения тела в морг, выдача тела умершего по требованию лица,взявшего на себя обязанность осуществить погребение, не может бытьзадержана на срок более двух суток с момента установления причинысмерти; - предоставление возможности нахождения тела в морге бесплатно досеми суток с момента установления причины смерти, в случае, еслисупруг, близкие родственники, иные родственники, законныйпредставитель умершего либо иные лица, могущие взять на себяобязанность осуществить погребение, извещены о смерти, но существуютобстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае,если поиск данных лиц затруднен, срок может быть увеличен до 14 дней; 2. Захоронение или кремация умершего производятся в соответствиис санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступлениясмерти при предъявлении медицинской справки о смерти или в болееранние сроки в случае чрезвычайных ситуаций по разрешению медицинскихорганов после оформления заказа на организацию похорон. (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2011 г. N 195) 3. (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 21.04.2009 г. N 568) 4. (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 21.04.2009 г. N 568) 5. Захоронения на кладбищах производятся в последовательномпорядке по действующей нумерации подготовленных могил. 6. (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.10.2011 г. N 195) 7. (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.10.2011 г. N 195) 8. Кремация умершего производится на основании оформленногозаказа и при наличии медицинской справки о смерти. Кремация осуществляется согласно Положению о кремации,утвержденному постановлением Администрации города Ростова-на-Дону. (Часть в редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.10.2011 г. N 195) 9. Выдача урны с прахом для захоронения производится, не менеечерез 24 часа после кремации, при предъявлении паспорта лица,оформившего кремацию. Одновременно выдается справка о кремации. Вслучае, если лицо, оформлявшее кремацию, по каким-либо причинам неможет лично завершить процесс погребения, передача прав на совершениеданного действия допускается другому лицу, в соответствии сдействующим законодательством. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 15.10.2011 г. N 195) 11. В случаях, установленных федеральным законодательством,выдача тел умерших (погибших) не производится и о месте их погребенияне сообщается. Статья 4. Социальное пособие на погребение 1. В случае если погребение осуществлялось на возмездной основедля лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, емувыплачивается социальное пособие на погребение в соответствии сдействующим законодательством. 2. Справка о смерти для получения пособия выдается органами ЗАГС. 3. Выплата производится в день обращения на основании справки осмерти: - органом, в котором умерший получал пенсию; - органом социальной защиты населения по месту жительстваумершего в случае, если он не работал и не являлся пенсионером, атакже в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 днейбеременности; - организацией, в которой работал умерший, либо работает один изродителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего. 4. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращениеза ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Статья 5. Гарантированный и дополнительный перечень услуг попогребению 1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законномупредставителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанностьосуществить погребение умершего, предоставляется единыйгарантированный перечень услуг на безвозмездной основе по погребению,включающий: - оформление документов, необходимых для погребения; - предоставление и доставка гроба, урны для захоронения праха идругих предметов, необходимых для погребения; - перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); - погребение (кремацию с последующей выдачей урны с прахом); - установка регистрационного знака с надписью (фамилия, имя,отчество погребенного, даты рождения и смерти, номер квартала и местазахоронения). Стоимость услуг, предоставляемых по гарантированному перечню,определяется постановлением Администрации города Ростова-на-Дону посогласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фондаРоссийской Федерации и Фонда социального страхования РоссийскойФедерации. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от20.10.2009 г. N 648) 2. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированногоперечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга,близких родственников, иных родственников, законного представителяумершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществитьпогребение умершего. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городскойДумы от 15.10.2011 г. N 195) 3. Услуги по погребению, предусмотренные пунктом 1 настоящейстатьи, оказываются в соответствии с требованиями, установленнымидействующим законодательством. Стоимость указанных услуг возмещаетсяспециализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневныйсрок за счет средств, предусмотренных федеральным законодательством.(В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2009 г.N 568) 4. Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 1 настоящейстатьи услуги на безвозмездной основе, социальное пособие напогребение, предусмотренное федеральным законодательством, невыплачивается. 5. Учреждения и организации, осуществляющие первичную регистрациюфакта смерти и выдачу справок о смерти информируют лиц взявших на себяорганизацию погребения, о порядке и стоимости предоставлениягарантируемого перечня услуг по погребению. 6. (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.10.2011 г. N 195) 7. (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.10.2011 г. N 195) 8. (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.10.2011 г. N 195) Статья 6. Погребение умерших (погибших) военнослужащих, лиц,призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел,сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,участников войн и ветеранов Погребение умерших (погибших) военнослужащих, лиц, призванных навоенные сборы, сотрудников органов внутренних дел, сотрудниковучреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участниковВеликой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территорияхдругих государств, ветеранов военной службы, а также ветеранов,исполнявших обязанности военной службы в условиях чрезвычайногоположения и при вооруженных конфликтах, осуществляется в соответствиис федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации. Статья 7. Погребения умерших (погибших), не имеющих супруга,близких родственников, иных родственников либо законного представителяумершего 1. При отсутствии супруга, близких родственников, иныхродственников либо законного представителя умершего или приневозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иныхлиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребениеумершего на дому, на улице или в ином месте после установленияорганами внутренних дел его личности осуществляется специализированнойслужбой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с моментаустановления причины смерти, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации. 2. Погребение умерших, личность которых не установлена органамивнутренних дел в определенные законодательством Российской Федерациисроки, осуществляется специализированной службой по вопросампохоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле наопределенных для таких случаев участках общественных кладбищ. 3. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросампохоронного дела при погребении умерших, указанных в пунктах 1 и 2настоящей статьи, включают: - оформление документов, необходимых для погребения; - облачение тела; - предоставление гроба; - перевозку умершего на кладбище (в крематорий); - погребение; - установка регистрационного знака с надписью (фамилия, имяотчество погребенного, даты рождения и смерти, номер квартала и местазахоронения), для умерших граждан, личность которых не установлена,регистрационная табличка содержит регистрационные данные места и датусмерти. Стоимость указанных услуг определяется постановлениемАдминистрации города Ростова-на-Дону и возмещается в порядке,предусмотренном федеральным законодательством. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N 648) Статья 8. Погребение почетных граждан города Ростова-на-Дону 1. Организация похорон умерших почетных граждан городаРостова-на-Дону, осуществляется специально созданной комиссией. Вкомиссию по организации похорон и ритуала прощания включаются:представители городской Думы, Администрации города, Муниципальногоучреждения "Департамента жилищно-коммунального хозяйства иэнергетики", УВД города Ростова-на-Дону и других организаций. 2. Комиссия по организации прощания и похорон (далее - Комиссия)совместно с ответственным за похороны от родственников и близкихпокойного определяет: - конкретное место захоронения умершего (при отсутствии еговолеизъявления), место для проведения гражданской панихиды; - время и маршрут движения похоронной процессии; - целесообразность сопровождения процессии сотрудниками ГАИ УВДгорода Ростова-на-Дону и работниками медицинской службы; - количество автобусов и другого автотранспорта для перевозкиродных и близких покойного от места гражданской панихиды до местапохорон и до места проведения поминальной трапезы; - персонально ответственного от Администрации городаРостова-на-Дону за организацию ритуала прощания и захоронения, заоформление заказа на похоронные услуги (далее - распорядитель). 3. Оформление заказа на похоронные услуги выполняется приемщикомзаказов специализированной службы по вопросам похоронного деланезависимо от места нахождения умершего. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2011 г. N 195) Приемщик заказов при встрече с распорядителем и ответственным отродственников покойного обязан: 3.1. Представиться и предъявить служебное удостоверение. 3.2. Иметь при себе прейскурант (выписку из прейскуранта) цен науслуги, предметы ритуальных принадлежностей, транспорт, услуги кладбищи крематория. 3.3. Оформить документы необходимые для захоронения. (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2011 г. N 195) 3.4. Исходя из пожелания ответственного за похороны отродственников покойного, оформить заказ на похоронные принадлежности(гроб, венки, текст лент, траурный портрет и т.д.), услуги бригадырабочих - грузчиков, а также предложить весь перечень услуг,выполняемых специализированной службой по вопросам похоронного дела.(В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2011 г.N 195) 3.5. Заказать специальный автокатафальный транспорт для перевозкигроба с телом покойного. 3.6. В случае необходимости заказать машину сопровождения дляперевозки родных и близких покойного и автотранспорт для перевозкивенков и цветов. 4. Распорядитель совместно с УВД города Ростова-на-Дону и МУП СКУнамечают путь движения траурной процессии по городу, а затем потерритории кладбища и определяют место прощания с покойным. 5. Специализированная служба по вопросам похоронного делаобеспечивает благоустройство отведенного под захоронение места,подготовку могилы, соответствующей размеру гроба. Эти работы должнызаканчиваться за 2 часа до момента захоронения. Место захороненияследует оградить и принять необходимые меры совместно с ответственнымот УВД города Ростова-на-Дону по недопущению к нему посторонних лиц доокончания похорон. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городскойДумы от 15.10.2011 г. N 195) Ответственный от УВД города Ростова-на-Дону определяет режимработы и расстановку привлеченных сотрудников УВД, организуетпропускной режим на кладбище и к месту захоронения, обеспечиваетконтроль за его соблюдением и безопасностью места прощания изахоронения. Принимает меры по недопущению посторонних лиц во времязахоронения к месту захоронения. 6. Установка надгробных памятников на участках выделенных длязахоронения почетных граждан города Ростова-на-Дону, героев РоссийскойФедерации и Советского Союза, осуществляется только в присутствииспециально назначенного работника кладбища. Статья 9. Погребение Героев Советского Союза, Героев России,Кавалеров орденов Славы трех степеней, ветеранов ВОВ Погребение Героев Советского Союза, Героев России, Кавалероворденов Славы трех степеней, ветеранов ВОВ осуществляется всоответствии с действующим законодательством. Для погребения умерших граждан, указанных категорий на городскихкладбищах создаются специализированные участки (кварталы). Раздел 3. Похоронное дело в городе Ростове-на-Дону Статья 10. Организация похоронного дела 1. Организация похоронного дела в городе Ростове-на-Донуосуществляется Администрацией города. Администрация городаРостова-на-Дону создает специализированную службу по вопросампохоронного дела и определяет порядок ее деятельности с учетомособенностей города, социальной значимости данной отрасли городскогохозяйства и в соответствии с настоящим Положением. 2. Руководство и координацию похоронного обслуживания населения вгороде Ростове-на-Дону обеспечивает Муниципальное учреждение"Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики". 3. Для осуществления общественного контроля за деятельностью всфере похоронного дела в городе Ростове-на-Дону создаетсяНаблюдательный совет по вопросам похоронного дела. Порядокформирования и полномочия Наблюдательного совета по вопросампохоронного дела определяется согласно решению городской Думы от29.12.2000 N 328 "О Наблюдательном Совете по вопросам похоронного делапри Администрации города Ростова-на-Дону". 4. Имущество, находящееся в собственности города Ростова-на-Донуи используемое в целях погребения и похоронного дела, не подлежитприватизации, не может быть внесено в качестве долей в уставныйкапитал любого вновь создаваемого юридического лица. Указанноеимущество может передаваться в хозяйственное ведение муниципальнымунитарным предприятиям, безвозмездное пользование, аренду юридическимлицам иных организационно-правовых форм в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 11. Специализированная служба по вопросам похоронного дела 1. Оказание услуг по погребению умерших граждан в городеРостове-на-Дону "осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городскойДумы от 21.04.2009 г. N 568) 2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязанапроводить бесплатные консультации граждан по всем вопросам, связаннымс ритуальным обслуживанием населения. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2009 г. N 568) Статья 12. Источники финансирования похоронного дела. Источниками финансирования похоронного дела являются: - средства бюджета города Ростова-на-Дону; - иные источники, не запрещенные законодательством РоссийскойФедерации. Раздел 4. Организация мест погребения Статья 13. Создание мест погребения 1. Предложения по созданию мест погребения в городеРостове-на-Дону вносятся: 1.1. Органами местного самоуправления; 1.2. Министерствами и иными федеральными органами исполнительнойвласти, в которых предусмотрена военная служба, служба в органахвнутренних дел, для создания воинских участков (кварталов) наобщественных кладбищах; 1.3. Религиозными объединениями, уставы которых предусматриваютосуществление религиозных обрядов, для создания вероисповедальныхучастков (кварталов) на общественных кладбищах. 2. Решение о создании мест погребения принимается Мэром городаРостова-на-Дону. Статья 14. Требования к размещению и содержанию мест погребения 1. Выбор земельного участка для размещения места погребенияосуществляется в соответствии с Генеральным планом развития городаРостова-на-Дону при наличии положительного заключения экологической исанитарно-гигиенической экспертизы. 2. Отвод земельного участка для размещения места погребенияосуществляется Администрацией города Ростова-на-Дону (в случае, еслиместо погребения находится на территории Ростовской области, - посогласованию с соответствующими органами местного самоуправления, введении которых находится земельный участок) на неопределенный срок, всоответствии с действующим законодательством, а также в соответствии спроектной документацией, утвержденной в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 3. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориикладбища для погребения умершего должен обеспечивать погребение наэтом же участке земли умершего супруга или близкого родственника. Фактический размер участка для погребения умершего не долженпревышать размер: Под захоронение тела в гробу: - на кладбищах, свободных для захоронения, - 2,3 х 2,3 м; Под захоронение урны с прахом: - на всех кладбищах - 0,8 х 1,1 м. 4. Захоронение супруга или близкого родственника в одну и ту жемогилу разрешается по прошествии пятнадцати лет с момента предыдущегозахоронения. 5. Санитарно-эпидемиологический надзор, экологический иархитектурно-строительный контроль за созданием и содержанием местпогребения в городе Ростове-на-Дону осуществляют соответствующиеорганы государственного надзора и контроля. 6. Для выявления факторов неблагоприятного воздействия местпогребения на окружающую среду и здоровье человека создается системасанитарного и экологического мониторинга, порядок ведения которогоустанавливается Правительством Российской Федерации. 7. При нарушении обязательных требований к содержанию местпогребения Администрация города Ростова-на-Дону обязана приостановитьили прекратить действия на месте погребения и принять меры поустранению допущенных нарушений или по созданию нового местапогребения (переносу существующего места погребения). 8. Осквернение и уничтожение мест погребения влечетответственность, предусмотренную законодательством РоссийскойФедерации. 9. Надмогильные сооружения, памятники, стелы, обелиски, оградыявляются собственностью лиц, на которых оформлено место захоронения.Срок нахождения таких объектов на местах захоронений неограничивается, за исключением случаев признания объекта вустановленном порядке ветхим, представляющим угрозу здоровью людей,сохранности соседних объектов или признания объекта в установленномпорядке бесхозяйным. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городскойДумы от 15.10.2011 г. N 195) 10. (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.10.2011 г. N 195) 11. (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.10.2011 г. N 195) Статья 15. Общественные кладбища и крематорий 1. Общественные кладбища предназначены для погребения умерших сучетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы повопросам похоронного дела. 2. На общественных кладбищах погребение может осуществляться сучетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций. 3. На общественных кладбищах для погребения умершегопредоставляется участок земли в соответствии с пунктом 3 статьи 14настоящего Положения. На общественных кладбищах для погребения умерших(погибших), указанных в статье 6 настоящего Положения, могутсоздаваться воинские участки (кварталы), а по представлениюрелигиозных объединений - вероисповедальные участки (кварталы) дляпогребения умерших одной веры. 4. Крематорий предназначен для предания тел (останков) умерших(погибших) огню (кремации) с учетом их прижизненного волеизъявления, споследующим предоставлением места захоронения. 5. Порядок деятельности крематория утверждается постановлениемАдминистрации города Ростова-на-Дону. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N 648) Статья 16. Семейные (родовые) захоронения Гражданам Российской Федерации могут предоставляться участкиземли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых)захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством субъектов Российской Федерации. (Статья в редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.10.2011 г. N 195) Статья 17. Военные, в том числе старые, стихийно возникшие иранее неизвестные захоронения 1. Военными, в том числе старыми, стихийно возникшими и ранеенеизвестными захоронениями считаются захоронения погибших в боевыхдействиях, захоронения жертв массовых репрессий на территории городаРостова-на-Дону, а также бывшие кладбища. 2. Перед проведением любых работ на территориях возможныхзахоронений соответствующие органы обязаны провести обследованиеместности с целью выявления возможных неизвестных захоронений. Приобнаружении таковых захоронений необходимо обозначить изарегистрировать места захоронений, а в необходимых случаяхорганизовать перезахоронение останков. 3. Запрещается поиск и вскрытие указанных захоронений гражданамиили юридическими лицами, не имеющими официального разрешения на такуюдеятельность. Статья 18. Порядок и правила посещения муниципальных кладбищ Доступ на муниципальные кладбища для организаций и граждан -свободный. Время посещения кладбищ устанавливается: - в весенне-летний период с (15.04. по 14.10) - с 8 до 20 часов; - в осенне-зимний период с (15.10. по 14.04.) - с 8 до 17 часов. (Абзац в редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 23.06.2009 г. N 598) 1. Лица, ответственные за захоронение, обязаны содержать местопогребения с имеющимися на нем сооружениями и зелеными насаждениями внадлежащем состоянии собственными силами, либо силами предприятия,оказывающего данные услуги. 2. На территории кладбища посетители должны соблюдатьобщественный порядок и тишину. 3. На территории кладбища запрещается: а) (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.10.2011 г. N 195) б) портить надмогильные сооружения, мемориальные доски,оборудование кладбища, засорять территорию; в) ломать зеленые насаждения, рвать цветы; г) сажать деревья и древесно-кустарниковые растения; (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2011 г. N 195) д) выводить собак, выпасать домашних животных, ловить птиц; е) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн; ж) распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии,в состоянии наркотического и токсического опьянения; з) находиться на территории кладбища после его закрытия; и) производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасыстроительных и других материалов; к) (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.10.2011 г. N 195) л) присваивать чужое имущество, производить его перемещение идругие самоуправные действия. 4. (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.10.2011 г. N 195) 5. Порядок и правила посещения муниципальных кладбищ вывешиваютсяна видных местах во всех подразделениях специализированной службы повопросам похоронного дела и во всех подведомственных предприятиях длявсеобщего обозрения. (Статья исключена - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.10.2011 г. N 195) (Статья исключена - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.10.2011 г. N 195) Статья 21. Организация движения транспортных средств потерритории кладбищ 1. Автокатафальное транспортное средство, а также сопровождающийего транспорт, образующий похоронную процессию, имеют правобеспрепятственного бесплатного проезда на территорию кладбищ. Части 2-5 (Исключены - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.10.2011 г. N 195) 6. Владельцы автотранспортных средств, повредившие надмогильныесооружения, указатели, столбы и т.д. обязаны возместить стоимостьвосстановительных работ в полном объеме. 7. (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.10.2011 г. N 195) 8. (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.10.2011 г. N 195) 9. Порядок проведения работ автокранами осуществляется всоответствии с правилами эксплуатации грузоподъемных механизмов. (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2011 г. N195) Статья 22. Охрана общественного порядка и надмогильных сооруженийна территории городских кладбищ Охрану общественного порядка и надмогильных сооружений натерритории городских кладбищ города Ростова-на-Дону осуществляетГородское управление внутренних дел.