Постановление Администрации Ростовской области от 05.12.2007 № 475

Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в государственной собственности Ростовской области

                                   
                                   
                     АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   
              05.12.2007          N 475          г. Ростов-на-Дону                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Ростовской области
                                             от 27.02.2012 г. N 120
  
  
                    Об арендной плате за использование
                   земельных участков, государственная
                 собственность на которые не разграничена
                     и находящихся в государственной
                     собственности Ростовской области
  
          (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
                от 31.12.2009 г. N 723)
  
  
       В соответствии  с  Земельным   кодексом   Российской   Федерации,Федеральным  законом  от  24.07.2007  N 212-ФЗ "О внесении изменений взаконодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий  ипорядка   приобретения   прав  на  земельные  участки,  находящиеся  вгосударственной или муниципальной собственности", Областным законом от22.07.2003  N  19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовскойобласти",  в целях обеспечения эффективного использования  и  развитиярынка земли, разработки и внедрения экономически обоснованных размероварендной платы за использование  земельных  участков,  государственнаясобственность  на  которые  не  разграничена,  а  также  находящихся вгосударственной собственности Ростовской области,
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Порядок определения размера арендной платы, порядок,условия  и  сроки  внесения  арендной платы за использование земельныхучастков,  государственная собственность на которые  не  разграничена,согласно приложению N 1.
       2. Утвердить Порядок определения размера арендной платы, порядок,условия  и  сроки  внесения  арендной платы за использование земельныхучастков,  находящихся  в  государственной  собственности   Ростовскойобласти, согласно приложению N 2.
       3.  Рекомендовать  органам  местного самоуправления муниципальныхобразований области обеспечить проведение ежегодной индексации размерагодовой   арендной   платы   за   использование   земельных  участков,находящихся  в  муниципальной собственности, с учетом уровня инфляции,предусмотренного  областным  законом об областном бюджете на очереднойфинансовый год.  (В  редакции  Постановлений  Администрации Ростовскойобласти от 31.12.2009 г. N 723)
       4. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовской областиот 31.12.2009 г. N 723)
       5. Министерству финансов  области  (Сверчкова  Н.И.)  производитьрасчет  неналогового потенциала по арендной плате за землю в отношенииарендованных  земельных  участков,  государственная  собственность  накоторые  не  разграничена,  согласно Областному закону от 22.10.2005 N380-ЗС "О межбюджетных отношениях  органов  государственной  власти  иорганов местного самоуправления в Ростовской области".
       6. Признать утратившими силу:
       постановление Администрации  Ростовской  области  от 15.12.2005 N283 "Об установлении порядка определения  размера  арендной  платы  заземельные участки";
       постановление Администрации Ростовской области  от  15.11.2006  N445  "О  внесении  изменений  в постановление Администрации Ростовскойобласти от 15.12.2005 N 283".
       7. Постановление   вступает   в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       8. Контроль  за  выполнением  постановления возложить на министраимущественных  и   земельных   отношений,   финансового   оздоровленияпредприятий, организаций области Вербоватого Ю.Е.
       
       Глава Администрации
       (Губернатор) области                                     В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство имущественныхи земельных отношений,финансового оздоровленияпредприятий, организаций области
                                                        Приложение N 1
                                                        к постановлению
                                                         Администрации
                                                      Ростовской области
                                                     от 05.12.2007 N 475
                                   
                                 ПОРЯДОК
       определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки
       внесения арендной платы за использование земельных участков,
         государственная собственность на которые не разграничена
  
          (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
                от 31.12.2009 г. N 723)
  
  
       1.  Размер  арендной  платы  на  год  за  использование земельныхучастков,  государственная  собственность  на  которые не разграничена(далее - неразграниченные земельные участки), устанавливается по видамиспользования  земель  и  категориям арендаторов, в том числе для лиц,освобожденных   от   уплаты   земельного   налога,  органами  местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов.
  
         При  этом  размер  арендной  платы  на   год   за   использованиенеразграниченных  земельных  участков  не  может  быть   ниже   суммы,рассчитанной исходя  из  ставки  земельного  налога,  установленной  всоответствии с Налоговым кодексом  Российской  Федерации  нормативнымиправовыми актами представительных органов муниципальных образований затакие земельные участки,  за  исключением  неразграниченных  земельныхучастков, предоставленных лицам, освобожденным  от  уплаты  земельногоналога, кроме случаев,  когда  право  на  заключение  договора  арендытакого земельного участка  приобретено  указанными  лицами  на  торгах(конкурсах,  аукционах)  либо   неразграниченный   земельный   участокиспользуется ими для предпринимательской деятельности.
         Для лиц, осуществляющих социально значимые  виды  деятельности  всоответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации  от16.07.2009   N 582,   размер   арендной   платы    за    использованиенеразграниченных  земельных  участков  определяется  в  пределах,   непревышающих размер земельного налога за такие земельные участки.
  
  
         (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 31.12.2009 г. N 723)
  
       2. Размер арендной платы на год за использование неразграниченныхземельных  участков  определяется  на  основании кадастровой стоимоститаких земельных участков в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядкав случаях: (В  редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 31.12.2009 г. N 723)
       переоформления юридическими  лицами,   а   также   гражданами   вустановленном  порядке  ранее  заключенных  договоров аренды земельныхучастков либо внесения изменений в указанные договоры аренды земельныхучастков;
       приобретения  гражданами, осуществляющими деятельность по ведениюкрестьянского   (фермерского)   хозяйства,   права   аренды  земельныхучастков,   предоставленных   на   праве   постоянного   (бессрочного)пользования  или  праве  пожизненного  наследуемого владения, при этомразмер  арендной  платы  не должен превышать более чем в 2 раза размерземельного налога в отношении таких земельных участков; (В    редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 31.12.2009 г. N 723)
       приобретения юридическими лицами, а также гражданами права арендыземельных  участков  в  соответствии  со статьей 36 Земельного кодексаРоссийской Федерации;
       предоставления  земельных  участков,  в том числе впервые, лицам,освобожденным  от  уплаты  земельного  налога, за исключением случаев,когда   право   на   заключение  договора  аренды  земельного  участкаприобретено  такими  лицами  на  торгах  (конкурсах,  аукционах)  либоземельный    участок    используется   ими   для   предпринимательскойдеятельности. (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Ростовскойобласти от 31.12.2009 г. N 723)
       3. Размер  арендной  платы на год при переоформлении юридическимилицами права постоянного (бессрочного)  пользования  неразграниченнымиземельными участками на право аренды устанавливается органами местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов в пределах:
       0,3 процента  кадастровой  стоимости  арендуемых неразграниченныхземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
       1,5 процента  кадастровой  стоимости  арендуемых неразграниченныхземельных участков, ограниченных в обороте;
       2-х процентов     кадастровой     стоимости    иных    арендуемыхнеразграниченных земельных участков.
       При  этом размер арендной платы не должен превышать более чем в 2раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков.(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Ростовской   областиот 31.12.2009 г. N 723)
       3-1.  При определении размера годовой арендной платы на основаниикадастровой стоимости земельного участка, в том числе предоставляемоговпервые,  в соответствии с пунктами 2, 3 настоящего Порядка индексацияразмера арендной платы проводится путем последовательного перемноженияиндексов прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральнымзаконом  о  федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод,  начиная  с  года,  в котором изменилась кадастровая стоимостьземельного участка. (Дополнен - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 31.12.2009 г. N 723)
       4. Размер арендной платы на год за использование неразграниченныхземельных  участков,  впервые  предоставляемых в установленном порядкедля   строительства   и   целей,   не   связанных  со  строительством,определяется исходя из рыночной стоимости права аренды таких земельныхучастков,   устанавливаемой   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской  Федерации  об  оценочной  деятельности.  При  этом  размерарендной платы на год за использование указанных земельных участков неможет   быть   ниже  размера  земельного  налога  за  такие  земельныеучастки. (В  редакции  Постановлений  Администрации Ростовской областиот 31.12.2009 г. N 723)
       5.  Размер  годовой  арендной  платы в случае заключения договорааренды  неразграниченного  земельного  участка  с  лицами, являющимисяпобедителями   торгов,   конкурсов,   аукционов,  определяется  по  ихрезультатам  в  соответствии с действующим законодательством. При этомначальный  размер  арендной  платы  на  год не может быть ниже размераземельного налога за такие земельные участки. (В              редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 31.12.2009 г. N 723)
       6. Размер     годовой    арендной    платы    за    использованиенеразграниченных  земельных  участков,   предоставленных   для   целейжилищного строительства, устанавливается в случаях, предусмотренных:
       пунктом 2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской  Федерации  вразмере земельного налога, установленного законодательством РоссийскойФедерации за соответствующий земельный участок;
       пунктом 3  статьи  65  Земельного кодекса Российской Федерации неменее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующийземельный    участок,    если    иное    не    установлено   земельнымзаконодательством;
       пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации":
           в размере  не менее двух с половиной процентов от кадастровой
    стоимости земельного участка в случае,  если объекты недвижимости на
    предоставленном  земельном  участке  не  введены  в  эксплуатацию по
    истечении двух лет с  даты  заключения  договора  аренды  земельного
    участка;
           в размере не менее пяти процентов  от  кадастровой  стоимости
    земельного   участка   в   случае,   если  объекты  недвижимости  на
    предоставленном земельном  участке  не  введены  в  эксплуатацию  по
    истечении  трех  лет  с  даты  заключения договора аренды земельного
    участка.
       7. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовской областиот 31.12.2009 г. N 723)
       8.   Органы   местного   самоуправления   городских   округов   имуниципальных районов при заключении договоров аренды неразграниченныхземельных  участков  обязаны  предусмотреть в таких договорах случаи ипериодичность   изменения   в   одностороннем  порядке  по  требованиюарендодателя арендной платы за использование земельных участков.
  
         В одностороннем порядке по требованию арендодателя размер годовойарендной платы за использование  неразграниченных  земельных  участковизменяется:
         путем  ежегодной  индексации  с  учетом  прогнозируемого   уровняинфляции, предусмотренного федеральным законом о  федеральном  бюджетена очередной финансовый год и плановый период;
         в связи  с  изменением  ставок  арендной  платы,  прогнозируемогоуровня инфляции, значений и коэффициентов,  используемых  при  расчетеарендной платы, и (или) кадастровой стоимости земельного участка.  Приэтом размер арендной платы считается измененным с момента вступления всилу  соответствующих  нормативных  правовых  актов  об   установлении(утверждении):
         ставок арендной платы;
         нового размера прогнозируемого уровня инфляции;
         значений  и  коэффициентов,  используемых  при  расчете  аренднойплаты;
         результатов государственной кадастровой оценки земель.
         Размер арендной платы, определенный в соответствии  с  пунктом  4настоящего Порядка,  подлежит  изменению  в  пределах  срока  договорааренды  неразграниченного  земельного  участка  исходя   из   рыночнойстоимости права аренды такого земельного  участка,  устанавливаемой  всоответствии с законодательством  Российской  Федерации  об  оценочнойдеятельности, не чаще чем один раз в год и не реже одного раза  в  тригода путем заключения дополнительного  соглашения  к  договору  арендыданного земельного участка. В этом случае индексация размера  аренднойплаты в году, в котором изменилась  рыночная  стоимость  права  арендынеразграниченного земельного участка, не проводится.
  
  
         (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 31.12.2009 г. N 723)
  
       9. Арендная  плата  за  использование  неразграниченных земельныхучастков вносится равными долями ежемесячно  не  позднее  20-го  числаотчетного  месяца  или ежеквартально не позднее 20-го числа последнегомесяца отчетного квартала в соответствии с условиями  договора  арендыземельного участка.
       Начальник общего отдела
       Администрации области                             Г.В. Павлятенко
                                                        Приложение N 2
                                                        к постановлению
                                                         Администрации
                                                      Ростовской области
                                                     от 05.12.2007 N 475
                                   
                                   
                                 ПОРЯДОК
       определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки
       внесения арендной платы за использование земельных участков,
      находящихся в государственной собственности Ростовской области
  
          (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
                от 31.12.2009 г. N 723)
  
  
       1.  Размер  арендной  платы  на  год  за  использование земельныхучастков,   находящихся  в  государственной  собственности  Ростовскойобласти (далее - областные земельные участки), принимается равным:
  
         размеру   земельного   налога   за   такие   земельные   участки,установленному  в  соответствии  с   Налоговым   кодексом   РоссийскойФедерации  нормативными  правовыми  актами  представительных   органовмуниципальных образований в отношении данных земельных участков (далее-  размер  земельного  налога),  для  лиц,  осуществляющих   социальнозначимые   виды   деятельности   в   соответствии   с   постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582;
         0,01 процента   кадастровой   стоимости   арендуемых    областныхземельных участков, предоставленных  лицам,  освобожденным  от  уплатыземельного налога в  соответствии  с  законодательством  о  налогах  исборах  и  нормативными  правовыми  актами  представительных   органовмуниципальных образований, за  исключением  случаев,  когда  право  назаключение договора аренды областного земельного  участка  приобретенотакими  лицами  на  торгах  (конкурсах,  аукционах)   либо   областнойземельный   участок   используется   ими    для    предпринимательскойдеятельности;
         0,3 процента кадастровой стоимости арендуемых областных земельныхучастков:
         из     земель      сельскохозяйственного      назначения      илисельскохозяйственного использования в населенных пунктах;
         занятых жилищным фондом  и  объектами  инженерной  инфраструктурыжилищно-коммунального  комплекса  или  предоставленных  для  жилищногостроительства;
         1,5 процента кадастровой стоимости арендуемых областных земельныхучастков:
         ограниченных в обороте;
         используемых     областными      государственными      унитарнымипредприятиями;
         2 процентам кадастровой  стоимости  иных   арендуемых   областныхземельных участков.
  
  
         (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 31.12.2009 г. N 723)
  
       2. Размер  арендной  платы  на  год  за  использование  областныхземельных  участков определяется в соответствии с пунктом 1 настоящегоПорядка в случаях:
       переоформления юридическими   лицами,   а   также   гражданами  вустановленном порядке ранее  заключенных  договоров  аренды  земельныхучастков либо внесения изменений в указанные договоры аренды земельныхучастков;
       переоформления     юридическими    лицами    права    постоянного(бессрочного)  пользования  областными  земельными  участками на правоаренды, при этом размер арендной платы не должен превышать более чем в2 раза размер земельного налога; (В       редакции       ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 31.12.2009 г. N 723)
       приобретения  гражданами, осуществляющими деятельность по ведениюкрестьянского   (фермерского)   хозяйства,   права   аренды  земельныхучастков,   предоставленных   на   праве   постоянного   (бессрочного)пользования  или  праве  пожизненного  наследуемого владения, при этомразмер  арендной  платы  не должен превышать более чем в 2 раза размерземельного налога в отношении таких земельных участков; (В    редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 31.12.2009 г. N 723)
       приобретения юридическими лицами, а также гражданами права арендыземельных  участков  в  соответствии  со статьей 36 Земельного кодексаРоссийской Федерации.
       2-1.  При определении размера годовой арендной платы на основаниикадастровой  стоимости  областного  земельного  участка,  в  том числепредоставляемого  впервые,  в  соответствии с пунктами 1, 2 настоящегоПорядка   индексация   размера   арендной   платы   проводится   путемпоследовательного     перемножения     индексов    уровня    инфляции,предусмотренного  областным  законом об областном бюджете на очереднойфинансовый  год,  начиная  с  года,  в  котором изменилась кадастроваястоимость областного земельного участка. (Дополнен   -   ПостановлениеАдминистрации Ростовской области от 31.12.2009 г. N 723)
       3.  Размер  арендной  платы  на  год  за  использование областныхземельных  участков,  впервые  предоставляемых в установленном порядкедля   строительства   и   целей,   не   связанных  со  строительством,определяется исходя из рыночной стоимости права аренды таких земельныхучастков,   устанавливаемой   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской   Федерации  об  оценочной  деятельности.  В  случае,  еслиопределенный  в соответствии с настоящим пунктом размер арендной платына  год  ниже  размера  арендной  платы, рассчитанной в соответствии спунктом   1  настоящего  Порядка,  арендная  плата  устанавливается  всоответствии  с пунктом 1 настоящего Порядка. (В              редакцииПостановлений  Администрации Ростовской области от 31.12.2009 г. N 723)
       4.  Размер  годовой  арендной  платы в случае заключения договорааренды   областного   земельного   участка   с   лицами,   являющимисяпобедителями   торгов,   конкурсов,   аукционов,  определяется  по  ихрезультатам  в  соответствии с действующим законодательством. При этомначальный  размер  арендной  платы  на  год не может быть ниже размераарендной  платы,  рассчитанной  в  соответствии с пунктом 1 настоящегоПорядка. (В  редакции  Постановления  Администрации Ростовской областиот 31.12.2009 г. N 723)
       5. Размер  годовой  арендной  платы  за  использование  областныхземельных участков, предоставленных для целей жилищного строительства,устанавливается   в   случае,  предусмотренном  пунктом  3  статьи  65Земельного кодекса Российской Федерации:
       исходя из   рыночной   стоимости  права  аренды  таких  земельныхучастков,   устанавливаемой   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации об оценочной деятельности, но не менее двукратнойналоговой ставки земельного налога на соответствующий иной  арендуемыйобластной  земельный  участок,  если  иное  не  установлено  земельнымзаконодательством;
       равным двукратной   налоговой   ставке   земельного   налога   насоответствующий    земельный    участок,    используемый    областнымигосударственными унитарными предприятиями.
       6. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовской областиот 31.12.2009 г. N 723)
       7. Областные органы исполнительной власти при заключении договорааренды  областного  земельного  участка  обязаны предусмотреть в такомдоговоре  случаи  и периодичность изменения в одностороннем порядке потребованию  арендодателя  арендной  платы  за использование областногоземельного участка.
  
         В одностороннем порядке по требованию арендодателя размер годовойарендной  платы  за  использование   областного   земельного   участкаизменяется:
         путем   ежегодной   индексации   с   учетом   уровня    инфляции,предусмотренного областным законом об областном бюджете  на  очереднойфинансовый год;
         в связи с изменением  ставок  арендной  платы,  уровня  инфляции,значений и коэффициентов, используемых при расчете арендной  платы,  и(или) кадастровой стоимости областного земельного  участка.  При  этомразмер арендной платы считается измененным с момента вступления в силусоответствующих   нормативных   правовых   актов    об    установлении(утверждении):
         ставок арендной платы;
         нового размера уровня инфляции;
         значений  и  коэффициентов,  используемых  при  расчете  аренднойплаты;
         результатов государственной кадастровой оценки земель.
         Размер арендной платы, определенный в соответствии  с  пунктом  3настоящего Порядка,  подлежит  изменению  в  пределах  срока  договорааренды областного земельного  участка  исходя  из  рыночной  стоимостиправа аренды такого земельного участка, устанавливаемой в соответствиис законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, нечаще чем один раз в год и  не  реже  одного  раза  в  три  года  путемзаключения  дополнительного  соглашения  к  договору  аренды   данногоземельного участка. В этом случае индексация размера арендной платы  вгоду, в котором изменилась рыночная стоимость права аренды  областногоземельного участка, не проводится.
  
  
         (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 31.12.2009 г. N 723)
  
       8. Арендная  плата  за использование областных земельных участковвносится равными долями ежемесячно не позднее  20-го  числа  отчетногомесяца в соответствии с условиями договора аренды земельного участка.
       Начальник общего отдела
       Администрации области                             Г.В. Павлятенко