Постановление Администрации Ростовской области от 30.04.2010 № 279
Об утверждении отчета о реализации в 2009 году Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009-2011 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.04.2010 N 279 г. Ростов-на-Дону
Об утверждении отчета о реализации
в 2009 году Областной целевой программы
развития субъектов малого и среднего
предпринимательства в Ростовской
области на 2009-2011 годы
В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот 31.03.2009 N 146 "О Порядке принятия решения о разработке областныхдолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядкепроведения и критериях оценки эффективности реализации областныхдолгосрочных целевых программ"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить отчет о реализации в 2009 году Областной целевойпрограммы развития субъектов малого и среднего предпринимательства вРостовской области на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлениемАдминистрации Ростовской области от 26.12.2008 N 604 "О переходныхположениях при реализации областных целевых программ", согласноприложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на директорадепартамента развития малого и среднего предпринимательства и туризмаобласти Палагину А.Н.
Первый заместитель Главы
Администрации (Губернатора)
области - Вице-губернатор С.М. НазаровПостановление вноситдепартамент развития малого исреднего предпринимательстваи туризма области
Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 30.04.2010 N 279
ОТЧЕТ
о реализации в 2009 году Областной целевой программы развития
субъектов малого и среднего предпринимательства
в Ростовской области на 2009-2011 годы
I. Отчет о финансировании, освоении и результативности проводимыхпрограммных мероприятий Областной целевой программы развития субъектов
малого и среднего предпринимательства
в Ростовской области на 2009-2011 годы по состоянию
на 1 января 2010 года|———————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| Наименование | Показатели результативности | Объем ассигнований | Степень || мероприятия | Областной целевой программы | (тыс. рублей) | выпол- || | развития малого и среднего предприни- | | нения || | мательства в Ростовской области | | мероп- || | на 2009-2011 годы | | риятия || |——————————————|——————|—————|—————|—————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| || | наиме- | еди- |план |факт |отк- | уточненный план ассигнований | Исполнено (кассовые расходы) | || | нование | ница | | |лоне-| на 2009 год | (тыс. рублей) | || | пока- |изме- | | | ние | (тыс. рублей) | | || | зателя |рения | | |(про-|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————| || | | | | |цен- | всего |феде-| об- |мест-| прочие | всего |феде-| област- |мест-| прочие | || | | | | |тов) | |раль-| ласт- | ный | источ- | |раль-| ной | ный | источ- | || | | | | | | | ный | ной |бюд- | ники | | ный | бюджет |бюд- | ники | || | | | | | | |бюд- | бюд- | жет | | |бюд- | | жет | | || | | | | | | | жет | жет | | | | жет | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————|| Всего по Программе | | | | | |58769832,00| |227350,00| |58542482,00|58569033,98| |225949,73| |58343084,25| 99,7 ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————|| |Темп роста | про- |101,5|112,9|11,4 | | | | | | | | | | | || |числа малых и |центов| | | | | | | | | | | | | | || |средний пред- | | | | | | | | | | | | | | | || |приятий в | | | | | | | | | | | | | | | || |Ростовской | | | | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————|| |Доля продук- | про- | 20 |15,1 |-4,9 | | | | | | | | | | | || |ции, произве- |центов| | | | | | | | | | | | | | || |денной | | | | | | | | | | | | | | | || |субъектами | | | | | | | | | | | | | | | || |малого и сред-| | | | | | | | | | | | | | | || |него предпри- | | | | | | | | | | | | | | | || |нимательства | | | | | | | | | | | | | | | || |в общем объе- | | | | | | | | | | | | | | | || |ме валового | | | | | | | | | | | | | | | || |регионального | | | | | | | | | | | | | | | || |продукта | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————|| |Темп роста | про- | 100 |97,5 |-2,5 | | | | | | | | | | | || |среднеспи- |центов| | | | | | | | | | | | | | || |сочной чис- | | | | | | | | | | | | | | | || |ленности | | | | | | | | | | | | | | | || |работающих | | | | | | | | | | | | | | | || |на малых и | | | | | | | | | | | | | | | || |средних пред- | | | | | | | | | | | | | | | || |приятиях | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————|| |Доля средне- | про- |25,6 |27,4 | 1,8 | | | | | | | | | | | || |списочной |центов| | | | | | | | | | | | | | || |численности | | | | | | | | | | | | | | | || |работников | | | | | | | | | | | | | | | || |(без внешних | | | | | | | | | | | | | | | || |совместителей)| | | | | | | | | | | | | | | || |малых и сред- | | | | | | | | | | | | | | | || |них предприя- | | | | | | | | | | | | | | | || |тий в средне- | | | | | | | | | | | | | | | || |списочной | | | | | | | | | | | | | | | || |численности | | | | | | | | | | | | | | | || |(без внешних | | | | | | | | | | | | | | | || |совместителей)| | | | | | | | | | | | | | | || |всех пред- | | | | | | | | | | | | | | | || |приятий и | | | | | | | | | | | | | | | || |организаций | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————|| |Темп роста | про- | 100 |64,2 |-35,8| | | | | | | | | | | || |объемов |центов| | | | | | | | | | | | | | || |инвестиций в | | | | | | | | | | | | | | | || |основной ка- | | | | | | | | | | | | | | | || |питал малых и | | | | | | | | | | | | | | | || |средних | | | | | | | | | | | | | | | || |предприятий | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————|| |Темп роста | про- | 112 |103,8|-8,2 | | | | | | | | | | | || |среднемесяч- |центов| | | | | | | | | | | | | | || |ной заработ- | | | | | | | | | | | | | | | || |ной платы на | | | | | | | | | | | | | | | || |малых и сред- | | | | | | | | | | | | | | | || |них пред- | | | | | | | | | | | | | | | || |приятиях | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————|| 1. Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||1.1. Предоставление | | | | | |55427740,00| | | |55427740,00|56812386,80| | | |56812386,80| выполнено ||кредитов субъектам | | | | | | | | | | | | | | | | ||МСП банковскими | | | | | | | | | | | | | | | | ||учреждениями | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||1.2. Совершенство- | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||вание продуктов | | | | | | | ||банковского кредито- | | | | | | | ||вания, услуг лизинга | | | | | | | ||и факторинга | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||1.3. Организация | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||консультационной | | | | | | | ||поддержки субъектов | | | | | | | ||МСП по вопросам | | | | | | | ||кредитования и микро- | | | | | | | ||финансирования, в том | | | | | | | ||числе в формате кон- | | | | | | | ||сультаций, семинаров | | | | | | | ||и телефона "горячей | | | | | | | ||линии" | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||1.4. Предоставление | | | | | |1227951,00 | | | |1227951,00 |1022112,05 | | | |1022112,05 | выполнено ||займов субъектам | | | | | | | | | | | | | | | | частично ||МСП микрофинан- | | | | | | | | | | | | | | | | ||совыми организациями | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||1.5. Предоставление | | | | | | 21800,00 | |21800,00 | | | 21645,22 | |21645,22 | | | выполнено ||субсидий субъектам | | | | | | | | | | | | | | | | ||МСП в целях возме- | | | | | | | | | | | | | | | | ||щения части процент- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ной ставки по привле- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ченным кредитам, | | | | | | | | | | | | | | | | ||займам | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||1.6. Создание | | | | | | 100000,00 | |100000,00| | | 100000,00 | |100000,00| | | выполнено ||гарантийного фонда | | | | | | | | | | | | | | | | ||Ростовской области | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||1.7. Содействие орга- | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||низации деятельности | | | | | | | ||гарантийного фонда | | | | | | | ||путем оказания орга- | | | | | | | ||низационной, мето- | | | | | | | ||дологической помощи | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||1.8. Мониторинг | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||предоставления | | | | | | | ||муниципальных гаран- | | | | | | | ||тий субъектам МСП, | | | | | | | ||микрофинансовым | | | | | | | ||организациям | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||1.9. Мониторинг | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||предоставления кре- | | | | | | | ||дитных ресурсов | | | | | | | ||микрофинансовым | | | | | | | ||организациям для | | | | | | | ||пополнения портфеля | | | | | | | ||займов | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||1.10. Предоставление | | | | | |1886791,00 | | | |1886791,00 | 508585,40 | | | | 508585,40 | выполнено ||субъектам МСП основ- | | | | | | | | | | | | | | | | частично ||ных средств в лизинг | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||1.11. Предоставление | | | | | | 5000,00 | | 5000,00 | | | 4998,88 | | 4998,88 | | | выполнено ||субсидий субъектам | | | | | | | | | | | | | | | | ||МСП в целях возме- | | | | | | | | | | | | | | | | ||щения части лизинго- | | | | | | | | | | | | | | | | ||вых платежей | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||1.12. Предоставление | | | | | | 0,00 | | 0,00 | | | 0,00 | | 0,00 | | | выполнено, ||субсидий субъектам | | | | | | | | | | | | | | | | разработан ||МСП в целях возме- | | | | | | | | | | | | | | | | проект нор- ||щения части затрат на | | | | | | | | | | | | | | | | мативного ||приобретение банков- | | | | | | | | | | | | | | | |акта, регла- ||ской гарантии или | | | | | | | | | | | | | | | | ментирую- ||поручительства | | | | | | | | | | | | | | | | щего пре- ||третьих лиц, страхо- | | | | | | | | | | | | | | | | доставление ||вых взносов | | | | | | | | | | | | | | | | субсидий ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||1.13. Мониторинг | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||предоставления бан- | | | | | | | ||ковских гарантий | | | | | | | ||субъектам МСП для | | | | | | | ||участия в торгах на | | | | | | | ||размещение заказов, в | | | | | | | ||том числе для госу- | | | | | | | ||дарственных и муни- | | | | | | | ||ципальных нужд | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||1.14. Организация | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||взаимодействия со | | | | | | | ||страховыми компа- | | | | | | | ||ниями по вопросам | | | | | | | ||вовлечения субъектов | | | | | | | ||МСП на рынок | | | | | | | ||страховых услуг | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||1.15. Организация | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||взаимодействия с | | | | | | | ||банковскими учреж- | | | | | | | ||дениями, в том числе | | | | | | | ||посредством заключе- | | | | | | | ||ния соглашений о | | | | | | | ||сотрудничестве по | | | | | | | ||кредитованию микро- | | | | | | | ||финансовых органи- | | | | | | | ||заций и инвестицион- | | | | | | | ||ных проектов МСП | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||1.17. Содействие | | | | | | финансирования не требует | не ||реализации между- | | | | | | | выполнено, ||народного проекта | | | | | | | Междуна- ||создания инновацион- | | | | | | | родная ||ного института микро- | | | | | | | финансовая ||финансирования при | | | | | | | корпорация ||финансовой поддержке | | | | | | |(IFC) в связи||Международной | | | | | | | с кризис- ||финансовой корпора- | | | | | | | ными явле- ||ции (IFC) во взаимо- | | | | | | | ниями прек- ||действии с крупней- | | | | | | | ратила фи- ||шими банками по | | | | | | | нансирова- ||вопросам кредито- | | | | | | | ние и реа- ||вания микрофинан- | | | | | | | лизацию ||совых организаций | | | | | | | международ- || | | | | | | |ного проекта || | | | | | | | по созданию || | | | | | | | инновацион- || | | | | | | | ного инсти- || | | | | | | | тута микро- || | | | | | | | финансиро- || | | | | | | | вания. || | | | | | | | В 2010 году || | | | | | | |данное меро- || | | | | | | | приятие || | | | | | | |будет исклю- || | | | | | | |чено из Прог-|| | | | | | | | раммы ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||1.18. Разработка, | | | | | | 150,00 | | 150,00 | | | 100,00 | | 100,00 | | | выполнено ||внедрение обучающих | | | | | | | | | | | | | | | | ||программ, проведение | | | | | | | | | | | | | | | | ||повышения квалифи- | | | | | | | | | | | | | | | | ||кации, включая дис- | | | | | | | | | | | | | | | | ||танционный формат, | | | | | | | | | | | | | | | | ||руководителей и | | | | | | | | | | | | | | | | ||специалистов микро- | | | | | | | | | | | | | | | | ||финансовых органи- | | | | | | | | | | | | | | | | ||заций | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||1.19. Популяризация | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||передового опыта | | | | | | | ||кредитных потреби- | | | | | | | ||тельских кооперативов | | | | | | | ||и прочих микрофинан- | | | | | | | ||совых организаций, в | | | | | | | ||том числе посредством | | | | | | | ||размещения инфор- | | | | | | | ||мации на официальных | | | | | | | ||сайтах | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||1.20. Организационное | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||содействие проведе- | | | | | | | ||нию аудиторских и | | | | | | | ||(или) ревизионных | | | | | | | ||проверок в микро- | | | | | | | ||финансовых | | | | | | | ||организациях | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||1.21. Организация | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||консультационной | | | | | | | ||поддержки представи- | | | | | | | ||телей инициативных | | | | | | | ||групп по вопросам | | | | | | | ||создания, деятельности | | | | | | | ||и финансовой | | | | | | | ||поддержки сельскохо- | | | | | | | ||зяйственных потре- | | | | | | | ||бительских кредитных | | | | | | | ||кооперативов | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||1.22. Организация | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||консультационных | | | | | | | ||площадок для субъек- | | | | | | | ||тов МСП по вопросам | | | | | | | ||финансовой и нефи- | | | | | | | ||нансовой поддержки | | | | | | | ||на базе отделений | | | | | | | ||банков и муници- | | | | | | | ||пальных образований, | | | | | | | ||проведение семинаров, | | | | | | | ||конференций, "круг- | | | | | | | ||лых столов" по вопро- | | | | | | | ||сам обслуживания | | | | | | | ||субъектов МСП в | | | | | | | ||банках | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||1.23. Мониторинг | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||привлечения субъектов | | | | | | | ||МСП к участию в | | | | | | | ||конкурсах (торгах) на | | | | | | | ||размещение государст- | | | | | | | ||венного и муници- | | | | | | | ||пального заказов | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||1.24. Предоставление | | | | | | 8000,00 | | 8000,00 | | | 7980,08 | | 7980,08 | | | выполнено ||субсидий начинающим | | | | | | | | | | | | | | | | ||предпринимателям в | | | | | | | | | | | | | | | | ||целях возмещения | | | | | | | | | | | | | | | | ||части затрат по орга- | | | | | | | | | | | | | | | | ||низации собственного | | | | | | | | | | | | | | | | ||дела, а именно возме- | | | | | | | | | | | | | | | | ||щения части арендных | | | | | | | | | | | | | | | | ||платежей, стоимости | | | | | | | | | | | | | | | | ||приобретенных основ- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ных средств, материа- | | | | | | | | | | | | | | | | ||лов, методической и | | | | | | | | | | | | | | | | ||справочной литера- | | | | | | | | | | | | | | | | ||туры, обучения | | | | | | | | | | | | | | | | ||сотрудников, програм- | | | | | | | | | | | | | | | | ||много обеспечения, | | | | | | | | | | | | | | | | ||услуг по его обнов- | | | | | | | | | | | | | | | | ||лению, услуг по | | | | | | | | | | | | | | | | ||получению патентов, | | | | | | | | | | | | | | | | ||лицензий, сви- | | | | | | | | | | | | | | | | ||детельств авторских | | | | | | | | | | | | | | | | ||прав, услуг на рекламу | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||1.25. Организация | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||оказания финансовой | | | | | | | ||помощи безработным | | | | | | | ||гражданам на подго- | | | | | | | ||товку документов, | | | | | | | ||предоставляемых при | | | | | | | ||государственной | | | | | | | ||регистрации, оплату | | | | | | | ||государственной | | | | | | | ||пошлины, оплату нота- | | | | | | | ||риальных действий и | | | | | | | ||услуг правового и | | | | | | | ||технического харак- | | | | | | | ||тера, приобретение | | | | | | | ||бланочной докумен- | | | | | | | ||тации, изготовление | | | | | | | ||печатей, штампов | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||1.26. Предоставление | | | | | | 3800,00 | | 3800,00 | | | 3800,00 | | 3800,00 | | | выполнено ||субсидий субъектам | | | | | | | | | | | | | | | | ||МСП в приоритетных | | | | | | | | | | | | | | | | ||сферах деятельности, | | | | | | | | | | | | | | | | ||организациям, обра- | | | | | | | | | | | | | | | | ||зующим инфраструк- | | | | | | | | | | | | | | | | ||туру поддержки | | | | | | | | | | | | | | | | ||субъектов МСП, в | | | | | | | | | | | | | | | | ||целях возмещения | | | | | | | | | | | | | | | | ||части арендных | | | | | | | | | | | | | | | | ||платежей | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||1.27. Предоставление | | | | | | 6500,00 | | 6500,00 | | | 6421,78 | | 6421,78 | | | выполнено ||субсидий субъектам | | | | | | | | | | | | | | | | ||малого предпринима- | | | | | | | | | | | | | | | | ||тельства в приоритет- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ных сферах деятель- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ности в целях возме- | | | | | | | | | | | | | | | | ||щения части стоимости | | | | | | | | | | | | | | | | ||приобретенных основ- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ных средств и (или) | | | | | | | | | | | | | | | | ||программного обеспе- | | | | | | | | | | | | | | | | ||чения, его обновления | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||1.28. Предоставление | | | | | | 500,00 | | 500,00 | | | 500,00 | | 500,00 | | | выполнено ||субсидий субъектам | | | | | | | | | | | | | | | | ||МСП в целях возмеще- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ния части стоимости | | | | | | | | | | | | | | | | ||присоединения к | | | | | | | | | | | | | | | | ||сетям: | | | | | | | | | | | | | | | | ||электрическим; газо- | | | | | | | | | | | | | | | | ||распределительным; | | | | | | | | | | | | | | | | ||водопровода и | | | | | | | | | | | | | | | | ||канализации | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||1.29. Предоставление | | | | | | 39800,00 | |39800,00 | | | 39800,00 | |39800,00 | | | выполнено ||межбюджетных транс- | | | | | | | | | | | | | | | | ||фертов муниципаль- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ным образованиям | | | | | | | | | | | | | | | | ||области для реализа- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ции муниципальных | | | | | | | | | | | | | | | | ||программ развития | | | | | | | | | | | | | | | | ||субъектов МСП | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||1.30. Предоставление | | | | | | 6 000,00 | | 6000,00 | | | 6000,00 | | 6000,00 | | | выполнено ||имущественного | | | | | | | | | | | | | | | | ||взноса НП "РРАПП" | | | | | | | | | | | | | | | | ||на развитие програм- | | | | | | | | | | | | | | | | ||мы микрофинан- | | | | | | | | | | | | | | | | ||сирования | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||Итого по разделу | | | | | |58734032,00|0,00 |191550,00|0,00 |58542482,00|58534330,21|0,00 |191245,96|0,00 |58343084,25| 99,7 ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————|| 2. Поддержка субъектов МСП в сфере инноваций и промышленного производства ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||2.1. Разработка и | | | | | | финансирования не требует | выполнен ||согласование норма- | | | | | | | частично ||тивно-правового | | | | | | | ||обеспечения деятель- | | | | | | | ||ности Фонда содейст- | | | | | | | ||вия развитию инвес- | | | | | | | ||тиций в субъекты | | | | | | | ||малого и среднего | | | | | | | ||предпринимательства | | | | | | | ||в Ростовской области | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||2.4. Разработка, | | | | | | 150,00 | | 150,00 | | | 148,20 | | 148,20 | | | выполнено ||внедрение обучающих | | | | | | | | | | | | | | | | ||программ, организация | | | | | | | | | | | | | | | | ||обучения, в том числе | | | | | | | | | | | | | | | | ||в формате коучинг- | | | | | | | | | | | | | | | | ||образования по подго- | | | | | | | | | | | | | | | | ||товке инновационных | | | | | | | | | | | | | | | | ||менеджеров, иннова- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ционных агентов | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||2.5. Содействие | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||организации венчур- | | | | | | | ||ных ярмарок | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||2.7. Участие в выста- | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||вочно-ярмарочных | | | | | | | ||мероприятиях иннова- | | | | | | | ||ционной направлен- | | | | | | | ||ности, а также привле- | | | | | | | ||чение к участию | | | | | | | ||субъектов МСП | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||2.8. Содействие разви- | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||тию организаций, | | | | | | | ||образующих инфра- | | | | | | | ||структуру поддержки | | | | | | | ||малого и среднего | | | | | | | ||предпринимательства | | | | | | | ||в инновационной | | | | | | | ||сфере | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||2.9. Содействие | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||созданию на новых | | | | | | | ||принципах распре- | | | | | | | ||деленного сетевого | | | | | | | ||технологического | | | | | | | ||парка Ростовской | | | | | | | ||области | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||2.10. Содействие | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||созданию сетевого | | | | | | | ||высокотехнологичного | | | | | | | ||бизнес-инкубатора на | | | | | | | ||основе взаимодействия | | | | | | | ||с Фондом содействия | | | | | | | ||развитию малых форм | | | | | | | ||собственности в науч- | | | | | | | ||но-технической сфере | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||2.11. Содействие | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||созданию центров | | | | | | | ||коллективного пользо- | | | | | | | ||вания аналитическим и | | | | | | | ||технологическим обо- | | | | | | | ||рудованием на базе | | | | | | | ||учреждений высшего | | | | | | | ||образования Ростов- | | | | | | | ||ской области | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||2.12. Создание реестра | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||инновационных проек- | | | | | | | ||тов субъектов МСП | | | | | | | ||Ростовской области | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||2.13. Обеспечение | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||участия субъектов | | | | | | | ||МСП в конкурсах | | | | | | | ||Фонда содействия | | | | | | | ||развитию малых форм | | | | | | | ||собственности в | | | | | | | ||научно-технической | | | | | | | ||сфере | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||2.14. Развитие иннова- | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||ционного клубного | | | | | | | ||движения в Ростовской | | | | | | | ||области | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||Итого по разделу | | | | | | 150,00 |0,00 | 150,00 |0,00 | 0,00 | 148,20 |0,00 | 148,20 |0,00 | 0,00 | 98,8 ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————|| 3. Поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||3.1. Содействие орга- | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||низации и проведению | | | | | | | ||выставочно-ярмароч- | | | | | | | ||ных мероприятий с | | | | | | | ||участием субъектов | | | | | | | ||МСП области | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||3.2. Предоставление | | | | | | 2 900,00 | | 2900,00 | | | 2 900,00 | | 2900,00 | | | выполнено ||субсидий субъектам | | | | | | | | | | | | | | | | ||МСП в целях возме- | | | | | | | | | | | | | | | | ||щения части затрат, | | | | | | | | | | | | | | | | ||связанных с участием | | | | | | | | | | | | | | | | ||в зарубежных и росс- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ийских выставочно- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ярмарочных меро- | | | | | | | | | | | | | | | | ||приятиях | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||3.3. Формирование | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||перечня заявок | | | | | | | ||субъектов малого и | | | | | | | ||среднего предприни- | | | | | | | ||мательства для приг- | | | | | | | ||лашения деловых | | | | | | | ||миссий | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||3.4. Создание базы | | | | | | 0,00 | | 0,00 | | | 0,00 | | 0,00 | | | выполнено ||данных конкуренто- | | | | | | | | | | | | | | | | ||способных пред- | | | | | | | | | | | | | | | | ||приятий и размещение | | | | | | | | | | | | | | | | ||ее в виде реестра в | | | | | | | | | | | | | | | | ||сети Интернет. | | | | | | | | | | | | | | | | ||Обеспечение сопро- | | | | | | | | | | | | | | | | ||вождения и обнов- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ления реестра конку- | | | | | | | | | | | | | | | | ||рентоспособных пред- | | | | | | | | | | | | | | | | ||приятий субъектов | | | | | | | | | | | | | | | | ||МСП, доступа к нему | | | | | | | | | | | | | | | | ||заинтересованных | | | | | | | | | | | | | | | | ||организаций | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||3.5. Развитие меж- | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||регионального сотруд- | | | | | | | ||ничества на основе | | | | | | | ||заключаемых согла- | | | | | | | ||шений с регионами | | | | | | | ||России | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||3.6. Формирование | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||делегаций из предста- | | | | | | | ||вителей субъектов | | | | | | | ||МСП для участия в | | | | | | | ||деловых мероприя- | | | | | | | ||тиях, организуемых в | | | | | | | ||регионах России и за | | | | | | | ||рубежом | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||3.7. Содействие | | | | | | 500,00 | | 500,00 | | | 500,00 | | 500,00 | | | выполнено ||созданию и развитию | | | | | | | | | | | | | | | | ||информационно- | | | | | | | | | | | | | | | | ||аналитического центра | | | | | | | | | | | | | | | | ||(Ростовского регио- | | | | | | | | | | | | | | | | ||нального Евро Инфо | | | | | | | | | | | | | | | | ||Корреспондентского | | | | | | | | | | | | | | | | ||Центра), в том числе | | | | | | | | | | | | | | | | ||оплата услуг органи- | | | | | | | | | | | | | | | | ||зации, образующей | | | | | | | | | | | | | | | | ||инфраструктуру | | | | | | | | | | | | | | | | ||поддержки субъектов | | | | | | | | | | | | | | | | ||малого и среднего | | | | | | | | | | | | | | | | ||предпринимательства, | | | | | | | | | | | | | | | | ||обеспечивающей | | | | | | | | | | | | | | | | ||оказание услуг Ростов- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ским региональным | | | | | | | | | | | | | | | | ||Евро Инфо Коррес- | | | | | | | | | | | | | | | | ||пондентским Центром | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||3.8. Предоставление | | | | | | 400,00 | | 400,00 | | | 400,00 | | 400,00 | | | выполнено ||субсидий субъектам | | | | | | | | | | | | | | | | ||МСП в целях возме- | | | | | | | | | | | | | | | | ||щения части затрат, | | | | | | | | | | | | | | | | ||связанных с оплатой | | | | | | | | | | | | | | | | ||услуг по выполнению | | | | | | | | | | | | | | | | ||обязательных требо- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ваний законода- | | | | | | | | | | | | | | | | ||тельства Российской | | | | | | | | | | | | | | | | ||Федерации и (или) | | | | | | | | | | | | | | | | ||законодательства | | | | | | | | | | | | | | | | ||страны-импортера | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||Итого по разделу | | | | | | 3800,00 |0,00 | 3800,00 |0,00 | 0,00 | 3800,00 |0,00 | 3800,00 |0,00 | 0,00 | 100,0 ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————|| 4. Содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП. Консультационное обеспечение субъектов МСП ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||4.1. Организация и | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||проведение конкурса | | | | | | | ||на размещение | | | | | | | ||субъектов малого | | | | | | | ||предпринимательства | | | | | | | ||в Ростовском бизнес- | | | | | | | ||инкубаторе | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||4.2. Содействие | | | | | | 6650,00 | | 6650,00 | | | 6488,60 | | 6488,60 | | | выполнено ||развитию и расши- | | | | | | | | | | | | | | | | ||рению сферы деятель- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ности Ростовского | | | | | | | | | | | | | | | | ||бизнес-инкубатора | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||4.3. Организационное | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||содействие деятель- | | | | | | | ||ности муниципальных | | | | | | | ||бизнес-инкубаторов | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||4.4. Организационное | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||содействие деятель- | | | | | | | ||ности технопарков | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||4.5. Сопровождение | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||пилотных проектов по | | | | | | | ||созданию технопарков | | | | | | | ||на базе образова- | | | | | | | ||тельных учреждений | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||4.6. Консультирование | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||субъектов МСП, в том | | | | | | | ||числе посредством | | | | | | | ||создания "обществен- | | | | | | | ||ных приемных" | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||4.7. Реализация пилот- | | | | | | 6000,00 | | 6000,00 | | | 5996,25 | | 5996,25 | | | выполнено ||ного проекта по разме- | | | | | | | | | | | | | | | | ||щению государствен- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ного и (или) муници- | | | | | | | | | | | | | | | | ||пального заказа на | | | | | | | | | | | | | | | | ||оказание консульта- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ционной поддержки | | | | | | | | | | | | | | | | ||субъектов МСП и | | | | | | | | | | | | | | | | ||граждан, желающих | | | | | | | | | | | | | | | | ||организовать собствен- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ное дело, по вопросам | | | | | | | | | | | | | | | | ||налогообложения, | | | | | | | | | | | | | | | | ||бухгалтерского учета, | | | | | | | | | | | | | | | | ||кредитования, право- | | | | | | | | | | | | | | | | ||вой защиты и развития | | | | | | | | | | | | | | | | ||предприятия, бизнес- | | | | | | | | | | | | | | | | ||планирования в муни- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ципальных образова- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ниях области | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||4.8. Оказание неотлож- | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||ной консультационной | | | | | | | ||поддержки субъектам | | | | | | | ||МСП по вопросам | | | | | | | ||преодоления адми- | | | | | | | ||нистративных | | | | | | | ||барьеров, в том числе | | | | | | | ||по вопросам контрольно-| | | | | | | ||надзорных меро- | | | | | | | ||приятий, досудебной и | | | | | | | ||судебной защиты, | | | | | | | ||представление инте- | | | | | | | ||ресов в государствен- | | | | | | | ||ных и муниципальных | | | | | | | ||органах | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||4.9. Организационное | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||содействие созданию | | | | | | | ||многофункциональных | | | | | | | ||центров и служб в | | | | | | | ||системе "одного окна" | | | | | | | ||в городских округах и | | | | | | | ||муниципальных | | | | | | | ||районах области | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||4.10. Оказание | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||консультационной | | | | | | | ||помощи начинающим | | | | | | | ||предпринимателям, в | | | | | | | ||том числе организовав- | | | | | | | ||шим собственное дело | | | | | | | ||при содействии | | | | | | | ||службы занятости | | | | | | | ||населения, в подго- | | | | | | | ||товке документов для | | | | | | | ||участия в областном | | | | | | | ||конкурсе на получение | | | | | | | ||субсидии на компенса- | | | | | | | ||цию затрат на органи- | | | | | | | ||зацию собственного | | | | | | | ||дела | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||4.11. Оказание | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||содействия организа- | | | | | | | ||циям, образующим | | | | | | | ||инфраструктуру | | | | | | | ||консультационной | | | | | | | ||поддержки субъектов | | | | | | | ||МСП, в том числе | | | | | | | ||проведение информа- | | | | | | | ||ционных и обучающих | | | | | | | ||семинаров, консульти- | | | | | | | ||рование, организа- | | | | | | | ||ционная поддержка и | | | | | | | ||прочее | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||4.12. Предоставление | | | | | | 1000,00 | | 1000,00 | | | 1000,00 | | 1000,00 | | | выполнено ||субсидий организа- | | | | | | | | | | | | | | | | ||циям, образующим | | | | | | | | | | | | | | | | ||инфраструктуру | | | | | | | | | | | | | | | | ||поддержки субъектов | | | | | | | | | | | | | | | | ||МСП, в целях возме- | | | | | | | | | | | | | | | | ||щения части стои- | | | | | | | | | | | | | | | | ||мости приобретенных | | | | | | | | | | | | | | | | ||основных средств, | | | | | | | | | | | | | | | | ||программного обеспе- | | | | | | | | | | | | | | | | ||чения, услуг по разра- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ботке и обновлению | | | | | | | | | | | | | | | | ||программного обеспе- | | | | | | | | | | | | | | | | ||чения и услуг на | | | | | | | | | | | | | | | | ||рекламу | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||4.13. Содействие | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||созданию и развитию | | | | | | | ||консультационного | | | | | | | ||центра на базе НП | | | | | | | ||"РРАПП" для органи- | | | | | | | ||заций, образующих | | | | | | | ||инфраструктуру под- | | | | | | | ||держки субъектов | | | | | | | ||МСП | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||Итого по разделу | | | | | | 13650,00 |0,00 |13650,00 |0,00 | 0,00 | 13484,85 |0,00 |13484,85 |0,00 | 0,00 | 98,8 ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————|| 5. Образовательное и информационное обеспечение субъектов МСП. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||5.1. Создание и | | | | | | 300,00 | | 300,00 | | | 297,00 | | 297,00 | | | выполнено ||обеспечение функцио- | | | | | | | | | | | | | | | | ||нирования региональ- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ных информационных | | | | | | | | | | | | | | | | ||систем, в том числе | | | | | | | | | | | | | | | | ||развитие интегри- | | | | | | | | | | | | | | | | ||рованного комплекса | | | | | | | | | | | | | | | | ||региональных | | | | | | | | | | | | | | | | ||образовательных | | | | | | | | | | | | | | | | ||порталов вузов | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||5.2. Создание | | | | | | 350,00 | | 350,00 | | | 350,00 | | 350,00 | | | выполнено ||региональной инфор- | | | | | | | | | | | | | | | | ||мационной системы и | | | | | | | | | | | | | | | | ||обеспечение ее | | | | | | | | | | | | | | | | ||функционирования с | | | | | | | | | | | | | | | | ||целью обработки | | | | | | | | | | | | | | | | ||вызовов всех видов | | | | | | | | | | | | | | | | ||мультимедийных | | | | | | | | | | | | | | | | ||сообщений по вопро- | | | | | | | | | | | | | | | | ||сам развития предпри- | | | | | | | | | | | | | | | | ||нимательства: | | | | | | | | | | | | | | | | ||телефонные звонки, | | | | | | | | | | | | | | | | ||электронные сообще- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ния, SMS-обращения | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||5.3. Организация | | | | | | 1500,00 | | 1500,00 | | | 1490,00 | | 1490,00 | | | выполнено ||повышения квалифи- | | | | | | | | | | | | | | | | ||кации и профес- | | | | | | | | | | | | | | | | ||сиональной перепод- | | | | | | | | | | | | | | | | ||готовки руководителей | | | | | | | | | | | | | | | | ||и специалистов | | | | | | | | | | | | | | | | ||субъектов МСП и | | | | | | | | | | | | | | | | ||организаций, образую- | | | | | | | | | | | | | | | | ||щих инфраструктуру | | | | | | | | | | | | | | | | ||поддержки субъектов | | | | | | | | | | | | | | | | ||МСП, в рамках Губер- | | | | | | | | | | | | | | | | ||наторской программы | | | | | | | | | | | | | | | | ||подготовки управлен- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ческих кадров, в том | | | | | | | | | | | | | | | | ||числе в дистан- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ционном формате | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||5.4. Разработка, | | | | | | 1500,00 | | 1500,00 | | | 1490,00 | | 1490,00 | | | выполнено ||внедрение обучающей | | | | | | | | | | | | | | | | ||программы, организа- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ция обучения в бизнес- | | | | | | | | | | | | | | | | ||школе молодого | | | | | | | | | | | | | | | | ||предпринимателя, в | | | | | | | | | | | | | | | | ||том числе в дистан- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ционном формате, | | | | | | | | | | | | | | | | ||руководителей и | | | | | | | | | | | | | | | | ||специалистов субъек- | | | | | | | | | | | | | | | | ||тов МСП, граждан, | | | | | | | | | | | | | | | | ||желающих создать | | | | | | | | | | | | | | | | ||собственное дело | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||5.5. Разработка, | | | | | | 300,00 | | 300,00 | | | 298,80 | | 298,80 | | | выполнено ||внедрение обучающих | | | | | | | | | | | | | | | | ||программ, проведение | | | | | | | | | | | | | | | | ||тематического повы- | | | | | | | | | | | | | | | | ||шения квалификации, | | | | | | | | | | | | | | | | ||включая дистанцион- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ный формат, руково- | | | | | | | | | | | | | | | | ||дителей и специа- | | | | | | | | | | | | | | | | ||листов субъектов | | | | | | | | | | | | | | | | ||МСП, организаций, | | | | | | | | | | | | | | | | ||образующих инфра- | | | | | | | | | | | | | | | | ||структуру поддержки | | | | | | | | | | | | | | | | ||субъектов МСП | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||5.6. Предоставление | | | | | | 800,00 | | 800,00 | | | 767,31 | | 767,31 | | | выполнено ||субсидий субъектам | | | | | | | | | | | | | | | | ||МСП в целях возме- | | | | | | | | | | | | | | | | ||щения части стои- | | | | | | | | | | | | | | | | ||мости подготовки, | | | | | | | | | | | | | | | | ||переподготовки, | | | | | | | | | | | | | | | | ||повышения квалифи- | | | | | | | | | | | | | | | | ||кации работников, | | | | | | | | | | | | | | | | ||включая дистанцион- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ный формат | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||5.7. Разработка и | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||внедрение программ | | | | | | | ||повышения квалифи- | | | | | | | ||кации по направле- | | | | | | | ||ниям: "технология | | | | | | | ||продукции общест- | | | | | | | ||венного питания", | | | | | | | ||"технология обслужи- | | | | | | | ||вания и ремонт авто- | | | | | | | ||мобильного транс- | | | | | | | ||порта", "техническое | | | | | | | ||обслуживание средств | | | | | | | ||вычислительной | | | | | | | ||техники и компьютер- | | | | | | | ||ных сетей" с использо- | | | | | | | ||ванием инновацион- | | | | | | | ||ных (в том числе | | | | | | | ||дистанционных) | | | | | | | ||технологий обучения | | | | | | | ||для сферы малого и | | | | | | | ||среднего бизнеса | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||5.8. Разработка прог- | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||рамм информирования | | | | | | | ||(профориентационные | | | | | | | ||и профинформацион- | | | | | | | ||ные курсы) для начи- | | | | | | | ||нающих предприни- | | | | | | | ||мателей и их апроба- | | | | | | | ||ция на базе учреж- | | | | | | | ||дений профессиональ- | | | | | | | ||ного образования | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||5.9. Организация | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||реализации предпри- | | | | | | | ||нимательских проек- | | | | | | | ||тов в учреждениях | | | | | | | ||начального и (или) | | | | | | | ||среднего образования | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||5.10. Организация | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||обучения по програм- | | | | | | | ||мам, содержащим | | | | | | | ||дисциплины по осно- | | | | | | | ||вам предпринима- | | | | | | | ||тельства в негосу- | | | | | | | ||дарственных учреж- | | | | | | | ||дениях начального и | | | | | | | ||среднего профес- | | | | | | | ||сионального | | | | | | | ||образования | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||5.11. Разработка | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||модели учебного | | | | | | | ||бизнес-инкубатора на | | | | | | | ||базе учреждений | | | | | | | ||начального и среднего | | | | | | | ||профессионального | | | | | | | ||образования | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||5.13. Организация и | | | | | | 3200,00 | | 3200,00 | | | 3200,00 | | 3200,00 | | | выполнено ||проведение конферен- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ций, форумов, семи- | | | | | | | | | | | | | | | | ||наров, "круглых | | | | | | | | | | | | | | | | ||столов", мастер- | | | | | | | | | | | | | | | | ||классов, тренингов по | | | | | | | | | | | | | | | | ||вопросам развития | | | | | | | | | | | | | | | | ||малого и среднего | | | | | | | | | | | | | | | | ||предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||5.14. Разработка и | | | | | | 2750,00 | | 2750,00 | | | 2367,50 | | 2367,50 | | | выполнено ||(или) издание методи- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ческих, информацион- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ных и презентацион- | | | | | | | | | | | | | | | | ||ных материалов по | | | | | | | | | | | | | | | | ||вопросам развития | | | | | | | | | | | | | | | | ||малого и среднего | | | | | | | | | | | | | | | | ||предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||5.15. Освещение | | | | | | 2200,00 | | 2200,00 | | | 2143,29 | | 2143,29 | | | выполнено ||вопросов малого и | | | | | | | | | | | | | | | | ||среднего предприни- | | | | | | | | | | | | | | | | ||мательства в средствах | | | | | | | | | | | | | | | | ||массовой информации | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||5.16. Информирование | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||граждан, желающих | | | | | | | ||организовать собствен- | | | | | | | ||ное дело, о формах | | | | | | | ||государственной | | | | | | | ||поддержки | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||5.17. Организация и | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||проведение проф- | | | | | | | ||ориентационных | | | | | | | ||семинаров для | | | | | | | ||безработных граждан | | | | | | | ||"Основы предприни- | | | | | | | ||мательской деятель- | | | | | | | ||ности" | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||5.18. Организация | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||профессионального | | | | | | | ||обучения безработных | | | | | | | ||граждан, желающих | | | | | | | ||организовать предпри- | | | | | | | ||нимательскую дея- | | | | | | | ||тельность, по разно- | | | | | | | ||уровневым програм- | | | | | | | ||мам дополнительного | | | | | | | ||профессионального | | | | | | | ||образования в учебных | | | | | | | ||заведениях Ростовской | | | | | | | ||области, отобранных | | | | | | | ||на конкурсной основе | | | | | | | ||в соответствии с | | | | | | | ||действующим законо- | | | | | | | ||дательством | | | | | | | ||Российской Федерации | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||5.20. Изучение в | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||профильных классах | | | | | | | ||экономической | | | | | | | ||направленности | | | | | | | ||общеобразовательных | | | | | | | ||школ, учреждениях | | | | | | | ||начального и среднего | | | | | | | ||профессионального | | | | | | | ||образования модуля по | | | | | | | ||основам предпринима- | | | | | | | ||тельской деятельности | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||5.21. Проведение | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||олимпиад, конкурсов | | | | | | | ||по направлению | | | | | | | ||"предпринимательская | | | | | | | ||деятельность" среди | | | | | | | ||общеобразовательных | | | | | | | ||школ и учреждений | | | | | | | ||профессионального | | | | | | | ||образования | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||5.22. Разработка | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||учебно-методического | | | | | | | ||и информационно- | | | | | | | ||аналитического | | | | | | | ||обеспечения организа- | | | | | | | ||ции системы непре- | | | | | | | ||рывного образования | | | | | | | ||субъектов МСП на | | | | | | | ||базе дистанционных | | | | | | | ||методов обучения | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||5.23. Разработка и | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||реализация специаль- | | | | | | | частично ||ных программ энерго- | | | | | | | ||сбережения и соот- | | | | | | | ||ветствующего обу- | | | | | | | ||чения субъектов МСП | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||5.24. Разработка | | | | | | 500,00 | | 500,00 | | | 460,00 | | 460,00 | | | выполнено ||региональной | | | | | | | | | | | | | | | | ||образовательной | | | | | | | | | | | | | | | | ||программы по основам | | | | | | | | | | | | | | | | ||предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | | | ||для внедрения в обще- | | | | | | | | | | | | | | | | ||образовательных | | | | | | | | | | | | | | | | ||школах и учреждениях | | | | | | | | | | | | | | | | ||начального и среднего | | | | | | | | | | | | | | | | ||профессионального | | | | | | | | | | | | | | | | ||образования | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||Итого по разделу | | | | | | 13400,00 |0,00 |13400,00 |0,00 | 0,00 | 12863,90 |0,00 |12863,90 |0,00 | 0,00 | 96,0 ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————|| 6. Методическое, аналитическое, организационное обеспечение деятельности субъектов МСП, органов местного самоуправления по реализации || полномочий по развитию малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||6.1. Мониторинг нор- | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||мативных правовых | | | | | | | ||актов органов госу- | | | | | | | ||дарственной власти и | | | | | | | ||органов местного | | | | | | | ||самоуправления, в том | | | | | | | ||числе в части, касаю- | | | | | | | ||щейся администра- | | | | | | | ||тивных ограничений | | | | | | | ||при осуществлении | | | | | | | ||предпринимательской | | | | | | | ||деятельности | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||6.2. Организация | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||проведения общест- | | | | | | | ||венной экспертизы | | | | | | | ||проектов нормативных | | | | | | | ||правовых актов, регу- | | | | | | | ||лирующих развитие | | | | | | | ||малого и среднего | | | | | | | ||предпринимательства | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||6.4. Организация | | | | | | 1500,00 | | 1500,00 | | | 1369,32 | | 1369,32 | | | выполнено ||проведения профес- | | | | | | | | | | | | | | | | ||сиональных и рейтин- | | | | | | | | | | | | | | | | ||говых конкурсов в | | | | | | | | | | | | | | | | ||сфере предприни- | | | | | | | | | | | | | | | | ||мательства, в том | | | | | | | | | | | | | | | | ||числе конкурса на | | | | | | | | | | | | | | | | ||соискание премии | | | | | | | | | | | | | | | | ||"Бизнес Дона" | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||6.5. Формирование | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||перечня управляющих | | | | | | | ||и обслуживающих | | | | | | | ||организаций в сфере | | | | | | | ||ЖКХ Ростовской | | | | | | | ||области и ведение их | | | | | | | ||рейтинга на | | | | | | | ||официальном сайте | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||6.6. Организация | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||проведения специали- | | | | | | | ||зированных семинаров | | | | | | | ||по вопросам управ- | | | | | | | ||ления многоквартир- | | | | | | | ||ными домами для | | | | | | | ||руководителей и | | | | | | | ||специалистов управ- | | | | | | | ||ляющих организаций, | | | | | | | ||ТСЖ либо жилищных | | | | | | | ||кооперативов или | | | | | | | ||иных специализиро- | | | | | | | ||ванных потреби- | | | | | | | ||тельских кооперати- | | | | | | | ||вов, для членов | | | | | | | ||инициативных групп | | | | | | | ||собственников поме- | | | | | | | ||щений в многоквар- | | | | | | | ||тирных домах | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||6.7. Содействие в | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||прохождении добро- | | | | | | | ||вольной сертификации | | | | | | | ||услуг и персонала | | | | | | | ||субъектов МСП в | | | | | | | ||сфере ЖКХ | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||6.8. Содействие | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||частным управляющим | | | | | | | ||и обслуживающим | | | | | | | ||организациям в | | | | | | | ||разработке (восстанов- | | | | | | | ||лении) технической | | | | | | | ||документации на | | | | | | | ||многоквартирные | | | | | | | ||дома, находящиеся у | | | | | | | ||них в управлении либо | | | | | | | ||на обслуживании; | | | | | | | ||формировании и | | | | | | | ||проведении государст- | | | | | | | ||венного кадастрового | | | | | | | ||учета земельных | | | | | | | ||участков под много- | | | | | | | ||квартирными домами, | | | | | | | ||находящимися у них в | | | | | | | ||управлении либо на | | | | | | | ||обслуживании | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||6.9. Обеспечение | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||содействия управляю- | | | | | | | ||щим и обслуживаю- | | | | | | | ||щим организациям в | | | | | | | ||проведении общих | | | | | | | ||собраний по выбору | | | | | | | ||(изменению) собствен- | | | | | | | ||никами помещений | | | | | | | ||способа управления | | | | | | | ||многоквартирным | | | | | | | ||домом | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||6.10. Содействие | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||прохождению трудо- | | | | | | | ||вой практики, а также | | | | | | | ||временной занятости | | | | | | | ||учащейся молодежи на | | | | | | | ||предприятиях субъек- | | | | | | | ||тов МСП | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||6.11. Проведение | | | | | | 3000,00 | | 3000,00 | | | 2738,00 | | 2738,00 | | | выполнено ||социологических | | | | | | | | | | | | | | | | ||опросов, исследований | | | | | | | | | | | | | | | | ||по вопросам развития | | | | | | | | | | | | | | | | ||малого и среднего | | | | | | | | | | | | | | | | ||предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||6.12. Организация | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||методической работы | | | | | | | ||и системы мони- | | | | | | | ||торинга, контроля за | | | | | | | ||предоставлением госу- | | | | | | | ||дарственного и муни- | | | | | | | ||ципального имущества | | | | | | | ||субъектам МСП в | | | | | | | ||аренду в соответствии | | | | | | | ||с действующим | | | | | | | ||законодательством | | | | | | | ||Российской Федерации | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||6.13. Мониторинг | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||отчуждения государст- | | | | | | | ||венного и муници- | | | | | | | ||пального имущества с | | | | | | | ||предоставлением | | | | | | | ||субъектам МСП | | | | | | | ||преимущественного | | | | | | | ||права выкупа в уста- | | | | | | | ||новленном законо- | | | | | | | ||дательством порядке | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||6.14. Разработка и | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||принятие нормативных | | | | | | | ||правовых актов или | | | | | | | ||методических реко- | | | | | | | ||мендаций по использо- | | | | | | | ||ванию упрощенной | | | | | | | ||процедуры оформ- | | | | | | | ||ления документов при | | | | | | | ||сдаче в аренду | | | | | | | ||субъектам МСП госу- | | | | | | | ||дарственного и муни- | | | | | | | ||ципального имущества | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||6.15. Мониторинг | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||формирования перечня | | | | | | | ||объектов незавершен- | | | | | | | ||ного строительства | | | | | | | ||муниципальной | | | | | | | ||собственности для их | | | | | | | ||вовлечения в хозяйст- | | | | | | | ||венный оборот | | | | | | | ||субъектов МСП | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||6.16. Мониторинг | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||формирования перечня | | | | | | | ||свободных земельных | | | | | | | ||участков и содействие | | | | | | | ||в их выделении под | | | | | | | ||строительство объек- | | | | | | | ||тов и в выкупе не | | | | | | | ||завершенных строи- | | | | | | | ||тельством объектов | | | | | | | ||субъектам МСП | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||6.17. Включение в | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||документы террито- | | | | | | | ||риального плани- | | | | | | | ||рования положений о | | | | | | | ||предоставлении | | | | | | | ||земельных участков в | | | | | | | ||целях создания | | | | | | | ||объектов недвижи- | | | | | | | ||мости для субъектов | | | | | | | ||малого предприни- | | | | | | | ||мательства: подготовка | | | | | | | ||методических реко- | | | | | | | ||мендаций о порядке | | | | | | | ||разработки, согласо- | | | | | | | ||вания, экспертизы и | | | | | | | ||утверждения градо- | | | | | | | ||строительной доку- | | | | | | | ||ментации; обеспечение | | | | | | | ||включения в генераль- | | | | | | | ||ные планы муници- | | | | | | | ||пальных образований | | | | | | | ||области территорий | | | | | | | ||под объекты недвижи- | | | | | | | ||мости субъектов | | | | | | | ||малого предприни- | | | | | | | ||мательства; | | | | | | | ||мониторинг и конт- | | | | | | | ||роль включения в | | | | | | | ||планировочную доку- | | | | | | | ||ментацию земельных | | | | | | | ||участков под объекты | | | | | | | ||недвижимости | | | | | | | ||субъектов малого | | | | | | | ||предпринимательства | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||6.18. Мониторинг | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||доведения до сведения | | | | | | | ||субъектов МСП плана | | | | | | | ||приватизации иму- | | | | | | | ||щества на территории | | | | | | | ||муниципальных | | | | | | | ||образований | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||6.19. Мониторинг | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||формирования и | | | | | | | ||обновление базы | | | | | | | ||данных потребностей | | | | | | | ||субъектов МСП в | | | | | | | ||имуществе | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||6.20. Предоставление | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||организационных | | | | | | | ||услуг безработным | | | | | | | ||гражданам по | | | | | | | ||вопросам организации | | | | | | | ||самозанятости безра- | | | | | | | ||ботных граждан (про- | | | | | | | ||ведение тестирования, | | | | | | | ||содействие в подго- | | | | | | | ||товке бизнес-планов, | | | | | | | ||проведение эксперти- | | | | | | | ||зы, предоставление | | | | | | | ||возможности | | | | | | | ||использования каналов | | | | | | | ||связи и средств оргтех-| | | | | | | ||ники) | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||6.21. Мероприятия, | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||направленные на | | | | | | | ||предупреждение и | | | | | | | ||пресечение антиконку- | | | | | | | ||рентных актов и | | | | | | | ||действий органов | | | | | | | ||местного самоуправ- | | | | | | | ||ления, антиконку- | | | | | | | ||рентных соглашений и | | | | | | | ||согласованных дейст- | | | | | | | ||вий названных органов | | | | | | | ||между собой и (или) с | | | | | | | ||хозяйствующими | | | | | | | ||субъектами, в том | | | | | | | ||числе при предостав- | | | | | | | ||лении государственной | | | | | | | ||и муниципальной | | | | | | | ||помощи | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||6.22. Обеспечение | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||защиты прав и закон- | | | | | | | ||ных интересов | | | | | | | ||субъектов МСП при | | | | | | | ||размещении заказов | | | | | | | ||для государственных и | | | | | | | ||муниципальных нужд | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||6.23. Разработка | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||типовых проектов для | | | | | | | ||МСП (химчистка, | | | | | | | ||автосервис, парикма- | | | | | | | ||херская и прочее) | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||6.24. Обеспечение | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||участия субъектов | | | | | | | ||МСП в областном и | | | | | | | ||муниципальном кон- | | | | | | | ||курсах "Коллективный | | | | | | | ||договор - основа | | | | | | | ||эффективности произ- | | | | | | | ||водства и защиты | | | | | | | ||социально-трудовых | | | | | | | ||прав работников" | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||6.25. Создание | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||координационных или | | | | | | | ||совещательных орга- | | | | | | | ||нов и обеспечение их | | | | | | | ||деятельности в области | | | | | | | ||развития малого и | | | | | | | ||среднего предприни- | | | | | | | ||мательства | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||6.26. Формирование и | | | | | | финансирования не требует | выполнено ||утверждение перечня | | | | | | | ||ремесленных профес- | | | | | | | ||сий, значимых для | | | | | | | ||Ростовской области и | | | | | | | ||требующих государст- | | | | | | | ||венной поддержки | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||6.28. Разработка и | | | | | | 300,00 | | 300,00 | | | 299,50 | | 299,50 | | | выполнено ||ведение межведомст- | | | | | | | | | | | | | | | | ||венного банка данных | | | | | | | | | | | | | | | | ||о проверках контро- | | | | | | | | | | | | | | | | ||лирующими органами | | | | | | | | | | | | | | | | ||деятельности | | | | | | | | | | | | | | | | ||субъектов МСП | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||Итого по разделу | | | | | | 4800,00 |0,00 | 4800,00 |0,00 | 0,00 | 4406,82 |0,00 | 4406,82 |0,00 | 0,00 | 91,8 ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————||Всего по Программе | | | | | |58769832,00|0,00 |227350,00|0,00 |58542482,00|58569033,98|0,00 |225949,73|0,00 |58343084,25| 99,7 ||———————————————————————|——————————————|——————|—————|—————|—————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|———————————|—————|—————————|—————|———————————|—————————————|
Примечание.
МСП - малое и среднее предпринимательство;
НП "РРАПП" - некоммерческое партнерство "Ростовское региональноеагентство поддержки предпринимательства";
ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство;
ТСЖ - товарищество собственников жилья.
II. Результаты реализации в 2009 году Областной целевой программы
развития субъектов малого и среднего предпринимательства
в Ростовской области на 2009-2011 годы
1. Общий объем фактически произведенных расходов
На реализацию мероприятий в 2009 году Областной целевой программыразвития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовскойобласти на 2009-2011 годы (далее - Программа) предусматривалось58 769 832,0 тыс. рублей, освоено 58 569 033,98 тыс. рублей, в томчисле:
за счет средств областного бюджета - 225 949,73 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 58 343 084,25 тыс. рублей.
Общий процент выполнения Программы составил 99,7 процента.
Фактические расходы по источникам финансирования Программыраспределены в таблице N 1.
Таблица N 1
Финансирование мероприятий Программы в 2009 году
(тыс. рублей)|———|————————————|—————————————|——————————|————————————|—————————————|————————|| N | Источники | Утверждено |Уточненная| Уточненный | Фактическое |Процент ||п/п| финансиро- | постанов- | сводная | план | исполнение |исполне-|| | вания | лением |бюджетная | | | ния || | | Админист- | роспись | | | || | | рации | | | | || | | Ростовской | | | | || | | области | | | | || | |от 26.12.2008| | | | || | | N 604 | | | | ||———|————————————|—————————————|——————————|————————————|—————————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|————————————|—————————————|——————————|————————————|—————————————|————————||1. |Средства | 227 350,0 |227 350,0 | 227 350,0 | 225 949,73 | 99,4 || |областного | | | | | || |бюджета | | | | | ||———|————————————|—————————————|——————————|————————————|—————————————|————————||2. |Средства |55 427 740,0 | - |55 427 740,0|56 812 386,8 | 102,5 || |коммерческих| | | | | || |банков | | | | | ||———|————————————|—————————————|——————————|————————————|—————————————|————————||3. |Средства | 3 114 742,0 | - |3 114 742,0 |1 530 697,45 | 49,1 || |прочих | | | | | || |исполнителей| | | | | ||———|————————————|—————————————|——————————|————————————|—————————————|————————|| |Итого |58 769 832,0 |227 350,0 |58 769 832,0|58 569 033,98| 99,7 ||———|————————————|—————————————|——————————|————————————|—————————————|————————|
Кроме этого, привлечены средства местных бюджетов в сумме102158,2 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы по направлениям расходовпредставлено в приложении.
2. Информация о ходе выполнения мероприятий Программы
В перечне мероприятий программы в 2009 году предусмотренареализация 108 мероприятий, из которых выполнены 107. Не выполнено 1мероприятие раздела 1 в связи с тем, что Международная финансоваякорпорация (IFC) прекратила финансирование и реализацию международногопроекта по созданию инновационного института микрофинансирования всвязи с кризисными явлениями. В 2010 году данное мероприятие будетисключено из Программы.
2.1. Расширение доступа субъектов малого и среднего
предпринимательства
к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования
В соответствии с разделом 1 программных мероприятий финансоваяподдержка малого и среднего бизнеса в Ростовской области в 2009 годуреализовывалась по следующим направлениям:
предоставление долгосрочных и краткосрочных кредитов субъектаммалого и среднего предпринимательства (далее - МСП) банковскимиучреждениями;
предоставление займов субъектам МСП микрофинансовымиорганизациями (кредитными кооперативами, Ростовским региональнымагентством поддержки предпринимательства, фондами поддержки малого исреднего предпринимательства и фондами местного развития);
субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам, займами лизинговым платежам субъектам МСП;
предоставление субъектам МСП основных средств в лизинг;
предоставление субсидий субъектам МСП на развитие в малом сектореэкономики приоритетных сфер деятельности;
предоставление субсидий субъектам МСП на компенсацию частиарендных платежей;
предоставление субсидий субъектам МСП на возмещение части затрат,связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требованийзаконодательства Российской Федерации и (или) законодательствастраны-импортера;
предоставление субсидий (грантов) начинающим предпринимателям;
предоставление субсидий субъектам МСП на возмещение частистоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным;водопровода и канализации;
привлечение субъектов МСП к участию в конкурсах (торгах) наразмещение заказов для государственных и муниципальных нужд;
мониторинг предоставления муниципальных гарантий субъектам МСП,микрофинансовым организациям;
предоставление субсидий субъектам МСП на возмещение частистоимости подготовки, переподготовки, повышения квалификацииработников, включая дистанционный формат;
предоставление межбюджетных трансфертов муниципальнымобразованиям области для реализации муниципальных программ развитиясубъектов МСП.
Основными источниками инвестирования у малых и среднихпредприятий Ростовской области по-прежнему выступают кредиты банков изаемные средства других организаций, суммарная доля которых составляет42,9 процента для малых и 73,8 процента для средних предприятий отобщего объема инвестиций в основной капитал. В 2009 году 28 банками -участниками Программы предоставлено 10 759 кредитов субъектам МСП наобщую сумму 56,8 млрд. рублей, что составляет 102,5 процента отпланового объема финансирования (таблица N 2).
Таблица N 2
Предоставление кредитов субъектам МСП банковскими учреждениями -
соисполнителями Программы|———|———————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| N | Наименование | 2008 год | 2009 год ||п/п| организации |————————|————————————|————————|————————————|| | | выдано | общая | выдано | общая || | |кредитов| сумма |кредитов| сумма || | |(единиц)| (тыс. |(единиц)| (тыс. || | | | рублей) | | рублей) ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||1. |Юго-Западный Банк | 4 805 |22 023 819,0| 3 280 |25 017 153,0|| |Сбербанка России (ОАО) | | | | ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||2. |ОАО КБ "Центр- | 7 646 |17 526 235,0| 4 169 |15 666 332,0|| |инвест" | | | | ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||3. |ООО "Донской | 355 |3 144 347,0 | 27 | 93 041,0 || |народный банк" | | | | ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||4. |Ростовский ОАО | 548 |1 050 242,6 | 1 166 |4 209 205,1 || |"Россельхозбанк" | | | | ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||5. |ОАО (Ростовский фи- | 57 | 253 636,0 | 9 | 34 636,0 || |лиал) "Банк Москвы" | | | | ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||6. |ОАО "Ростпромстрой- | 210 |1 117 918,2 | 162 |1 658 800,0 || |банк" | | | | ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||7. |ОАО "Промсвязьбанк" | 255 | 817 748,0 | 335 | 795 085,0 || |(Ростовский филиал) | | | | ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||8. |РОО "Ростовский" | 244 |1 011 799,3 | 219 | 721 360,3 || |филиала N 2351 ВТБ24 | | | | || |(ЗАО) | | | | ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||9. |АКБ "МБРР" (ОАО) | 110 | 702 394,9 | 0 | 0,0 || |(Ростовский филиал) | | | | ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||10.|ООО КБ "Донинвест" | 102 | 272 514,0 | 52 | 532 948,0 ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||11.|ОАО "ФОНДСЕРВИС- | 228 | 401 944,0 | 442 |1 050 379,0 || |БАНК" (Ростовский | | | | || |филиал) | | | | ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||12.|ФКБ "Петрокоммерц" | 27 |1 151 659,0 | 3 | 152 096,9 || |в Ростове-на-Дону | | | | ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||13.|ОАО МДМ-Банк | 475 |1 267 023,3 | 33 | 144 729,0 || |(Ростовский филиал) | | | | ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||14.|Национальный банк | 178 | 118 870,0 | 105 | 166 599,4 || |"Траст" (ОАО) | | | | || |(Ростовский филиал) | | | | ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||15.|ОАО Банк "Возрож- | 101 |1 914 041,2 | 63 |1 307 756,4 || |дение" (Ростовский | | | | || |филиал) | | | | ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||16.|филиал (ЗАО) "Банк | 1 137 |1 324 688,0 | 83 | 186 401,0 || |ИНТЕЗА" (Ростовский | | | | || |филиал) | | | | ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||17.|ЗАО АКБ "Русьбанк" | 44 | 112 580,0 | 12 | 28 700,0 || |(Ростовский филиал) | | | | ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||18.|ОАО "Донской | 170 |1 105 631,0 | 156 |1 403 171,0 || |коммерческий банк" | | | | ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||19.|ОАО КБ | 24 | 183 521,7 | 0 | 0 || |"СОЦГОРБАНК" | | | | ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||20.|ОАО АБ "Южный | 34 | 111 150,0 | 0 | 0 || |торговый банк" | | | | ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||21.|ОАО "Банк Российский | не являлись | 31 | 110 120,0 || |капитал" (Ростовский | участниками | | || |филиал) | программы | | ||———|———————————————————————| |————————|————————————||22.|ОАО "Собинбанк" | | 7 | 141 159,0 || |филиал "Ростовский" | | | ||———|———————————————————————| |————————|————————————||23.|ОАО "Уралсиб" | | 39 | 922 495,0 || |филиал в г. Ростове-на-| | | || |Дону | | | ||———|———————————————————————| |————————|————————————||24.|ЗАО КБ "Росэнерго- | | 19 | 107 627,9 || |банк" Ростовский | | | || |филиал | | | ||———|———————————————————————| |————————|————————————||25.|ОАО | | 16 | 160 000,0 || |"ТрастКредитБанк" | | | || |филиал в г. Ростове-на-| | | || |Дону | | | ||———|———————————————————————| |————————|————————————||26.|ОАО РАКБ | | 251 |1 202 986,0 || |"Донхлеббанк" | | | ||———|———————————————————————| |————————|————————————||27.|ОАО "НОМОС-БАНК" | | 18 | 132 019,5 || |РОСТОВСКИЙ | | | || |ФИЛИАЛ | | | ||———|———————————————————————| |————————|————————————||28.|филиал ОАО | | 16 | 236 000,0 || |"БИНБАНК" | | | || |в г. Ростове-на-Дону | | | ||———|———————————————————————| |————————|————————————||29.|ОАО "Инвестиционный | | 32 | 618 056,3 || |торговый банк" филиал | | | || |"Ростовский" | | | ||———|———————————————————————| |————————|————————————||30.|ДО "Пушкинский" | | 14 | 13 530,0 || |филиала Таганрогский | | | || |ОАО "СКБ-банк" | | | ||———|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————||Итого | 16 750 |55 611 762,2| 10 759 |56 812 386,8||———————————————————————————|————————|————————————|————————|————————————|
Примечание.
Наименования организаций указаны в соответствии с положениямибанковских учреждений.
В 2009 году банками - участниками Программы были разработаны ивнедрены 17 новых кредитных продуктов для малого и среднего бизнеса.
Для участия в торгах на размещение заказов, в том числе длягосударственных и муниципальных нужд в 2009 году, 7 банкамипредоставлены субъектам МСП 83 банковские гарантии на общую суммуболее 122,3 млн. рублей.
В рамках организации консультационной поддержки субъектов МСП повопросам кредитования и микрофинансирования банками в течение годапроведены 22 семинара и 3 конференции, в 5 банках организованытелефоны "горячей линии".
Для субъектов МСП организованы консультационные площадки вцентрах обслуживания малого бизнеса, действующих на базе Ростовского,Белокалитвинского, Волгодонского отделений Юго-Западного БанкаСбербанка России (ОАО). В рамках работы консультационных площадоксубъектам МСП предоставляются консультации по вопросам привлеченияфинансовых ресурсов, предоставления финансовой поддержки, правовыеконсультации, консультации по ведению бухгалтерского учета иналогообложения субъектов МСП. К работе консультационных площадокпривлекались специалисты некоммерческого партнерства "Ростовскоерегиональное агентство поддержки предпринимательства" (далее - НП"РРАПП").
В течение года кредитные ресурсы банков предоставлялись имикрофинансовым организациям. Так, Юго-Западным Банком СбербанкаРоссии (ОАО) и ОАО "Россельхозбанк" направлено свыше 86 млн. рублейкредитных ресурсов сельскохозяйственным потребительским кредитнымкооперативам.
Проработан вопрос о заключении Соглашения о сотрудничествеСбербанка России (Юго-Западного банка Сбербанка Российской Федерации(ОАО) и департамента развития малого и среднего предпринимательства итуризма Ростовской области по вопросам кредитованиясельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов, фондовподдержки предпринимательства и фондов местного развития на целимикрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.Соглашение будет подписано в I квартале 2010 года.
По-прежнему у субъектов МСП пользуется популярностью такая формаподдержки, как субсидирование процентной ставки по привлеченнымкредитам и займам, способствующая повышению их инвестиционнойактивности. На эти цели в 2009 году было выделено 61,4 млн. рублей, втом числе 39,8 млн. рублей - из федерального бюджета. Данной формойподдержки воспользовалось 176 субъектов МСП, в том числе 21сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив (далее -СПКК).
Помимо банковского кредитования в Ростовской области успешноразвивается система микрофинансирования, представленная кредитнымипотребительскими кооперативами, НП "РРАПП", фондами поддержкипредпринимательства и фондами местного развития, ориентированная назаемщиков с более низким уровнем дохода.
По итогам 2009 года в области осуществляют деятельность 60кредитных кооперативов (зарегистрированы 80), из которых 51 являетсясельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативом. Членамикооперативов являются около 20,8 тысячи пайщиков. Общая сумма активовкредитной кооперации в 2009 году составила 753,7 млн. рублей (таблицаN 3).
Таблица N 3
(тыс. рублей)|—————————————————|—————————————————————|—————————————————|————————————|| Наименование | Сбережения | Займы | Активы || данных |——————————|——————————|——————|——————————| || |количество| сумма |коли- | сумма | || | | |чество| | ||—————————————————|——————————|——————————|——————|——————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||—————————————————|——————————|——————————|——————|——————————|————————————||Данные на 1 янва-| 2 587 |440 098,2 | 7058 |781 643,05| 753 750,5 ||ря 2010 года | | | | | ||—————————————————|——————————|——————————|——————|——————————|————————————||Данные на 1 янва-| 6 321 |7 32146,78|15 545|903 616,90|1 097 535,84||ря 2009 года | | | | | ||—————————————————|——————————|——————————|——————|——————————|————————————||Темп роста | 41 | 60 | 45 | 87 | 68 ||(процентов) | | | | | ||—————————————————|——————————|——————————|——————|——————————|————————————|
Отрицательная динамика 2009 года к 2008 году связана спроявлениями в 2009 году кризисных явлений, таких как отток сбереженийи выход пайщиков из числа членов кооператива, уменьшение объемовкредитования кооперативов банками.
Продолжает развиваться программа микрофинансирования черезсистему фондов поддержки малого предпринимательства. В настоящее времятаких фондов в Ростовской области - 10, общий кредитный портфельсоставляет свыше 235,5 млн. рублей.
В целях увеличения объемов предоставляемых заемных ресурсовсубъектам МСП 5 муниципальных образований: г. Донецк, г. Зверево, г.Таганрог, г. Шахты и Октябрьский район в 2009 году предоставили своимфондам поддержки предпринимательства имущественные взносы на общуюсумму 6,1 млн. рублей. На условиях софинансирования фонды получили еще32,8 млн. рублей из средств областного и федерального бюджетов.
Кроме этого, НП "РРАПП" был предоставлен имущественный взнос вобъеме 6 млн. рублей. В отчетном году агентством выдано 74 займасубъектам малого предпринимательства на сумму 5 млн. рублей, в томчисле 69 займов - на сумму 4140 тыс. рублей из средств областногобюджета (средства имущественного взноса) и 5 займов на сумму 860 тыс.рублей из собственных средств.
Выдача займов микрофинансовыми организациями позволила не толькосвоевременно поддержать малые предприятия, но и создать дополнительно782 рабочих места.
В целях построения комплексной системы микрофинансирования вРостовской области подписано Соглашение между АдминистрациейРостовской области и Фондом "Российский микрофинансовый центр", врамках реализации которого в 2010 году планируется созданиепредставительства Фонда "Российский микрофинансовый центр" вРостовской области.
В рамках Программы реализуется ряд мероприятий, направленных нафинансовое, имущественное, информационное, образовательное иорганизационное обеспечение деятельности микрофинансовых организаций(далее - МФО).
Так, оказана финансовая поддержка по различным направлениям,разработана обучающая программа в дистанционном формате дляруководителей и специалистов микрофинансовых организаций, разработаныи изданы "Методическое пособие по кредитной кооперации" и справочноепособие "Кредитная кооперация: правовое обеспечение", проводилиськонсультации для инициативных групп, руководителей и специалистовкредитных кооперативов, конференции, семинары, круглые столы.
В 2009 году 7 муниципальными районами области предоставлялисьгарантии кредитным кооперативам на общую сумму 39,17 млн. рубей. Врезультате банковскими организациями оформлены кредиты кооперативам наобщую сумму свыше 35 млн. рублей.
В течение года оказывалось организационное содействие проведениюаудиторских или ревизионных проверок МФО. На территории Ростовскойобласти действуют два ревизионных союза: ревизионный союз "Агроаудит"и Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов (РССК) "Северо-Кавказский", членами которых являются соответственно 22 и 39 СПККРостовской области. В 2009 году ревизионные проверки прошли 37 СПКК.Остальные кооперативы пройдут проверки до 1 апреля 2010 года.
В целях расширения доступа к финансовым ресурсам субъектов МСП,которые не обладают достаточным объемом собственного имущества дляобеспечения кредита, расширения коммерческими банками, а впоследствиии лизинговыми компаниями, портфеля кредитных предложений (финансовойаренды) для хозяйствующих субъектов, в 2009 году зарегистрировананекоммерческая организация "Гарантийный фонд Ростовской области"(далее - фонд) (постановление Администрации области от 19.05.2009 N233 "О Гарантийном фонде Ростовской области"). На организациюдеятельности гарантийного фонда Ростовской области привлечены:имущественный взнос из средств областного бюджета в размере 100 млн.руб. и средства федерального бюджета в размере 347,3 млн. рублей. В2009 году был проведен отбор банков, желающих заключить с фондомсоглашения о сотрудничестве по вопросам предоставления поручительств.По результатам отбора были заключены соглашения с 7 банками(Юго-Западный банк Сбербанка России (ОАО), ОАО КБ "Центр-инвест",Ростовский филиал ОАО Банк "Возрождение", Ростовский филиал"ЮНИАСТРУМ-БАНК" (ООО), ООО КБ "Донинвест", Ростовский филиал ОАО"Промсвязьбанк", ОАО "Ростпромстройбанк"). 31 декабря 2009 годасоглашение с Ростовским филиалом "ЮНИАСТРУМ-БАНК" (ООО) былорасторгнуто по инициативе банка.
Первое поручительство Фонда было предоставлено 15 декабря 2009года. Всего до конца года было предоставлено 4 поручительства на общуюсумму 24,9 млн. рублей. С использованием поручительств Фондасубъектами малого и среднего предпринимательства привлечено 46 млн.рублей кредитных ресурсов.
Лизинговыми компаниями - участниками Программы за 2009 годпредоставлено 430 единиц оборудования 398 субъектам МСП на общую суммусвыше 508,5 млн. рублей.
Субсидии на компенсацию лизинговых платежей получили 26 субъектовмалого и среднего бизнеса на общую сумму 6798,8 тыс. рублей, в томчисле: 4998,9 тыс. рублей - из областного бюджета и 1799,9 тыс. рублей- из средств федерального бюджета.
Продолжена практика предоставления субсидий субъектам малогопредпринимательства в приоритетных сферах деятельности в целяхвозмещения части стоимости приобретенных основных средств и (или)программного обеспечения. В 2009 году на эти цели было направлено6 421,8 тыс. рублей. Субсидией воспользовались 55 субъектов малогопредпринимательства, в том числе осуществляющие деятельность в сферах:
промышленного производства - 9 СМП на 1 221,2 тыс. рублей;
инноваций - 9 СМП на сумму 682,5 тыс. рублей;
сельхозпроизводства и сельхозпереработки - 27 СМП на сумму 3707,8тыс. рублей;
здравоохранения на шахтерских территориях и на территориимуниципальных районов области - 1 СМП на сумму 135,2 тыс. рублей;
защиты окружающей среды - 3 СМП на сумму 371,3 тыс. рублей;
микрофинансирования - 6 СМП на сумму 303,8 тыс. рублей.
По итогам 2009 года финансовую помощь на общую сумму более38,5 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета -30,5 млн. рублей, получили 213 начинающих предпринимателей, в томчисле 49 - из числа бывших безработных граждан.
Наиболее распространена организация собственного дела в следующихсферах:
сельхозпроизводство и сельхозпереработка;
бытовые услуги населению и услуги общественного питания;
строительство и производство строительных материалов;
производство керамической плитки, металлических конструкций,пенобетонных плит;
рекламная, издательская, полиграфическая, дизайнерскаядеятельность;
оптово-розничная торговля.
Получателями 2009 года планируется создать в течение реализациибизнес-проектов (в среднем от 1 года до 2 лет) 1082 рабочих места.
В течение 2009 года при содействии органов занятости населениязарегистрировал предпринимательскую деятельность 3531 безработныйгражданин, из них 3400 человек получили финансовую помощь в сумме12-кратной максимальной величины пособия по безработице (58 800рублей). Финансовая помощь на подготовку документов, представляемыхпри государственной регистрации, оплату государственной пошлины,оплату нотариальных действий и услуг правового и техническогохарактера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей,штампов оказана 802 безработным гражданам, организовавшимсамозанятость. Затраты из средств субвенции федерального бюджетабюджету Ростовской области составили 619,75 тыс. рублей.
С целью недопущения перехода экономического кризиса в социальныйвсе мероприятия Программы максимально синхронизированы с Областнойпрограммой по снижению напряженности на рынке труда Ростовской областина 2009 год.
В этой связи был разработан порядок сопровождения начинающихпредпринимателей из числа бывших безработных граждан. Целью данногоалгоритма является информирование начинающих предпринимателей овозможностях получения государственной поддержки, а также поэтапное,комплексное сопровождение с момента государственной регистрации.
Организациями, образующими инфраструктуру поддержкипредпринимательства, оказано 4 143 консультации предпринимателям изчисла безработных. Основные вопросы, интересующие граждан:
порядок регистрации предпринимательской деятельности;
налогообложение;
подготовка бизнес-плана;
получение государственной поддержки в рамках областной имуниципальных программ развития субъектов малого и среднегопредпринимательства.
Кроме этого, НП "РРАПП" заключено 355 договоров с начинающимипредпринимателями на информационно-консультационное обслуживание втечение 3-х лет с момента государственной регистрации.
В течение отчетного года предоставлялась форма государственнойподдержки, направленная на решение проблемы доступа субъектов малого исреднего предпринимательства к имущественным ресурсам - субсидированиезатрат на компенсацию арендных платежей. Данную форму поддержки в 2009году получил 91 СМСП на общую сумму 4071,6 млн. рублей, в том числе898,7 тыс. рублей из средств федерального бюджета.
Впервые в отчетном году субъектам МСП предоставлялись субсидии навозмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим;газораспределительным; водопровода и канализации. Данной формойподдержки воспользовались 4 субъекта МСП. Сумма выплаченной имсубсидии составила 500 тыс. рублей.
Органы исполнительной власти, а также органы местногосамоуправления Ростовской области привлекают предприятия малогобизнеса для размещения заказов на поставки товаров (работ, услуг) длягосударственных и муниципальных нужд.
Так, по итогам 2009 года с субъектами малого предпринимательствазаключено 63027 контрактов и сделок для государственных нужд и 89717 -для муниципальных нужд. При этом стоимость контрактов и сделок,заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства,составила 4843,9 млн. рублей для государственных нужд и 3857,2 млн.рублей - для муниципальных нужд.
Второй год муниципалитетам из средств областного бюджета ивпервые из средств федерального бюджета предоставлялись межбюджетныетрансферты для софинансирования мероприятий муниципальных программ. В2009 году на эти цели было предусмотрено 89,8 млн. рублей, в том числев областном бюджете - 39,8 млн. рублей, в федеральном - 50,0 млн.рублей. Главное условие софинансирования - расходование муниципальнымобразованием собственных средств на мероприятия Программы. Порядок иусловия предоставления субсидий были утверждены приказом министраэкономики, торговли, международных и внешнеэкономических связейРостовской области от 25.02.2008 N 26. Средства распределены согласнозаявкам между 53 муниципальными образованиями из 55 (кромеМиллеровского и Чертковского районов).
С учетом приоритетов, определенных Министерством экономическогоразвития Российской Федерации (приказ от 30.01.2009 N 31),распределение средств осуществлено следующим образом: максимальноудовлетворены заявки муниципальных образований на финансированиемероприятий, входящих в "Антикризисный пакет мер", а именно - "грантыначинающим предпринимателям на создание собственного дела" и "развитиемикрофинансирования".
Так, на субсидирование начинающих предпринимателей 50-тимуниципальным образованиям было направлено 27,1 млн. рублей. Насубсидирование имущественного взноса в фонды, осуществляющиемикрофинансирование субъектов МСП, - 32,8 млн. рублей.
Остаток средств в сумме 29,9 млн. рублей был распределен средимуниципальных образований на другие виды финансовой поддержкисубъектов МСП, а именно в целях субсидирования части затрат на:
погашение процентных ставок по привлеченным кредитам и займам -10,5 млн. рублей;
приобретение основных и оборотных средств в приоритетных сферахдеятельности - 18,1 млн. рублей;
присоединение к электрическим, газораспределительным сетям,водопроводу и канализации - 0,5 млн. рублей;
выплату арендных платежей - 0,8 млн. рублей.
По итогам 2009 года муниципальными образованиями заключено 405договоров с субъектами малого и среднего предпринимательства напредоставление прямых форм поддержки. При этом из средств местногобюджета израсходовано 51 062,7 тыс. рублей, средства Фондасофинансирования израсходованы в сумме 74 279,1 тыс. рублей(82,7 процента), в том числе средства, поступившие из федеральногобюджета, использованы в сумме 49 184,5 тыс. рублей (98,4 процента).
2.2. Поддержка субъектов МСП в сфере инноваций и промышленного
производства
Инновационная деятельность субъектов МСП относится к числуприоритетных направлений развития и оказания государственнойподдержки.
С целью поддержки развития инновационного бизнеса в областисоздана инфраструктура из трех инновационно-технологических центров,одного технопарка, государственного унитарного предприятия Ростовскойобласти "Ростовский региональный центр инновационного развития" инекоммерческого партнерства "Ростовский Центр трансфера технологий".Кроме того, на территории области осуществляют деятельность 7бизнес-инкубаторов, у которых на сопровождении находятся и субъектыпредпринимательства, осуществляющие деятельность в инновационнойсфере. Именно эти организации оказывают методологическую иинформационную поддержку инновационному бизнесу, это проявляется и вподготовке документов для участия субъектов МСП в региональных ифедеральных программах.
В 2009 году выделялись средства на развитие объектовинновационной инфраструктуры: 2 организации получили бюджетныесредства на возмещение части стоимости арендных платежей,приобретенных основных средств, программного обеспечения, а такжеуслуг по его обновлению на общую сумму 271,86 тыс. рублей - из средствобластного бюджета и 7,4 тыс. рублей - из средств федерального бюджетана возмещение части арендных платежей.
С целью привлечения инвестиций в наукоемкий бизнес, созданияновой системы финансирования и развития бизнеса в 2009 годуразработана схема функционирования Фонда содействия развитиюинвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства вРостовской области.
В 2009 году субъектам малого и среднего предпринимательстваинновационной сферы была предоставлена государственная финансоваяподдержка по следующим направлениям:
субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам, займамсубъектам МСП;
субсидии начинающим предпринимателям;
субсидии на компенсацию части арендных платежей;
субсидии в целях возмещения части стоимости приобретенныхосновных средств и (или) программного обеспечения;
субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с участием взарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях;
субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с оплатойуслуг по выполнению обязательных требований законодательстваРоссийской Федерации и (или) законодательства страны-импортера.
Всего поддержкой воспользовались 37 получателей субсидий на общуюсумму 5444,78 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета -31 получатель на сумму 2454,03 тыс. рублей.
Кроме прямой финансовой поддержки для субъектов инновационнойдеятельности проводится информационно-методологическая работа в видеобучения, семинаров, форумов, выставок.
Принято постановление Администрации Ростовской области от01.04.2009 N 150 "О порядке предоставления средств областного бюджетана внедрение обучающих программ, организацию обучения по подготовкеинновационных менеджеров, инновационных агентов".
По результатам открытого конкурса на оказание услуг по обучению вформате коучинг-образования по подготовке инновационных менеджеров,инновационных агентов отобрано негосударственное образовательноеучреждение высшего профессионального образования "Институт управлениябизнеса и права", с которым заключен государственный контракт.
По курсу "Подготовка инновационных менеджеров" обучено за счетобластного бюджета 38 руководителей и специалистов 35 субъектов малогои среднего предпринимательства. Общая сумма софинансирования изобластного бюджета составила 148,2 тыс. рублей. Стоимость обучения наодного человека составила 6500 рублей, а с учетом софинансирования изсредств областного бюджета - 2600 рублей.
В 2009 году для предприятий инновационного бизнеса проводилисьобучающие семинары, а также другие мероприятия образовательного,информационного и организационного характера, в том числе:
27 - 28 мая 2009 года состоялась Конференция Южно-российскихпредприятий информационных технологий и IT-директоров "ЮПИТЕР" 2009.Всего участвовали 469 представителей в сфереинформационно-телекоммуникационных технологий.
В целях широкой рекламы и информирования о деятельностиинновационных предприятий Юга России 29-31 октября 2009 года проведенIX Международный экономический форум "Предпринимательство Юга России:инновации и развитие" (далее - форум). В рамках форума состоялась 6-яспециализированная межрегиональная выставка инноваций "ВЫСОКИЕТЕХНОЛОГИИ ХХI ВЕКА". В выставке свои инновации и технологиипредставили 82 субъекта инновационной деятельности городовРостова-на-Дону, Таганрога, Новочеркасска, Октябрьского района идругих муниципальных образований области.
Крупным событием форума стало проведение Второй донской венчурнойярмарки (далее - ярмарка). В работе ярмарки приняли участиеквалифицированные эксперты, представители российских фондов венчурногокапитала и прямых инвестиций, коммерческих банков, частных инвесторов("бизнес-ангелов"), крупных корпораций, специалистов инвестиционныхкомпаний и банков, юридических и консалтинговых организаций,сотрудников заинтересованных министерств и ведомств федерального ирегионального уровней. В ходе работы ярмарки 27 компаний, которыепредставляют такие секторы, как программное обеспечение,приборостроение, машиностроение, медицина, химия и новые материалы,строительные технологии, демонстрировали возможности роста своегобизнеса потенциальным инвесторам.
Для участников и гостей ярмарки была предусмотрена обширнаяделовая программа, включающая конференцию, мастер-классы и семинары, втом числе:
инвестиционная конференция "Современные тенденции развитияинновационной экономики: партнерство государства и бизнеса";
семинар "Рынок прямых и венчурных инвестиций";
семинар "Инвестиции на ранних стадиях: инвестор ищетперспективный бизнес";
дискуссия "Правовые аспекты инновационного предпринимательства".
Кроме того, в рамках конгрессного блока "Инновации" прошли двеконференции, посвященные развитию рынка программного обеспечения,проблемам развития инновационного бизнеса в сфере энергосбережения, атакже семинар для лауреатов программы "Умник" - молодых ученных.Состоялись мастер-классы по программированию и др.
Подготовка компаний к ярмарке проводилась экспертами РоссийскойАссоциации венчурного инвестирования (г. Санкт-Петербург) в видеиндивидуальных (очных и дистанционных) консультаций и итоговоготренинг-семинара "Реальный бизнес - реальные сценарии" - 28 октября2009 года в ВЦ "Вертол-Экспо", г. Ростов-на-Дону.
Судейская комиссия, в состав которой входили специалисты, имеющиебольшой практический опыт в сфере венчурного инвестирования определилапобедителей в 5 номинациях. В двух номинациях победителями стали малыепредприятия Ростовской области:
"Лучшая компания Ярмарки" - ООО "БВН инжиниринг", г.Новочеркасск. Были представлены разработка и производствоинтеллектуальной защитной одежды для взрывоопасных производств.
"Оригинальная бизнес-идея экспонента ярмарки" - ООО"Интернет-Фрегат", г. Новочеркасск. Компания занимается разработкойинтернет-систем взаимодействия с клиентами, геоинформационных систем,систем автоматизации бизнес-процессов.
В 2009 году инновационные компании Ростовской области приинформационной и организационной поддержке некоммерческого партнерстваИнновационно-технологического центра "ИнТех-Дон" (далее - НП ИТЦ"ИнТех-Дон") участвовали в V Российском венчурном форуме и XРоссийской венчурной ярмарке (23-24 сентября, г. Москва). Порезультатам Российской венчурной ярмарки из 5 компаний Ростовскойобласти две стали победителями в номинациях: "Перспективный бизнес"(НПО "Элан-Гамма", г. Новочеркасск) и "Лучшая презентация" ("БВНИнжениринг", г. Новочеркасск).
В базе данных НП ИТЦ "ИнТех-Дон" 100 инновационно-активныхпредприятий, 20 лучших проектов размещены в базах Российской сетитрансфера технологий в рамках программ технологической интеграции иразмещены на сайтах www. Gate2RuBin.ru, www.rttn.ru, www.intehdon.ru.
В 2009 году проведены организационные мероприятия с участиемректоров институтов Южного федерального университета и первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатора Назарова С.М. по перспективам создания сетевоготехнопарка.
Разработана схема функционирования технопарка. Определенысоисполнители мероприятия, которые имеют производственную базу дляразмещения предприятий на начальных этапах их деятельности, а такжепередовые технологические разработки для их внедрения.
При формировании сетевого высокотехнологичного бизнес-инкубатораза основу взят опыт работы бизнес-инкубирования, осуществляющейся вфедеральном государственном образовательном учреждении высшегопрофессионального образования "Южный федеральный университет" (далее -ЮФУ), в том числе по сопровождению малых инновационных предприятий.
Разработана концепция создания при научно-исследовательскихинститутах и конструкторских бюро ЮФУ распределенногобизнес-инкубатора по сопровождению создаваемых хозяйственных обществпо Программе "СТАРТ".
В ЮФУ в стадии организационно-правового оформления находится 19центров коллективного пользования (далее - ЦКП) высокотехнологическимоборудованием. Оформлен 1 ЦКП. В течение 2006-2009 гг. длядеятельности ЦКП за счет средств университета закуплено оборудованиена сумму 2,5 млрд. рублей.
На базе НИИ физики ЮФУ функционирует представительство Фондасодействия развитию малых форм собственности в научно-техническойсфере в Ростовской области.
В 2009 году по программе "СТАРТ" - поддержка начинающихинновационных проектов, из Ростовской области подано 54 заявки,победителями признаны 14 проектов из городов Ростова-на-Дону,Новочеркасска, Шахты на общую сумму финансирования 14 млн. рублей. Попрограмме "Умник" - поддержка молодых ученных, 19 победителей получилигранты на общую сумму 3,8 млн. рублей из Фонда содействия развитиюмалых форм собственности в научно-технической сфере (Фонд Бортника).
С целью развития инновационного клубного движения в Ростовскойобласти НП ИТЦ "ИнТех-Дон" организуются встречи Клуба инновационныхпредприятий и Клуба разработчиков программного обеспечения. Всего в2009 году проведена 21 встреча. В рамках таких встреч обсуждаютсяпроблемы и перспективы рынка информационных технологий, вырабатываютсясовместные решения по совместным разработкам. Ведется активная имаркетинговая, а также PR-деятельность в России и за границей - в США,Европе и на Дальнем Востоке. В ходе заседаний достигаетсясинергетический эффект в части технологической интеграции. Повышаетсяуровень инвестиционной грамотности. Происходит обсуждение проектов ипредлагаются совместные технологические и экономические решения. Натаких встречах идет обмен опытом и прогнозируются планы развитияинновационных компаний.
2.3. Поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие
международного и межрегионального сотрудничества
Развитие выставочно-ярмарочной деятельности по-прежнему являетсяодним из ключевых механизмов стимулирования экономической активностирегиона, повышения инвестиционной привлекательности и продвижениядонских товаропроизводителей на межрегиональные и международные рынки,даже в нестабильных финансово-экономических условиях.
Последние годы многие компании понимают, что выставка - именно таплощадка, на которой возможно найти новых клиентов, завязать полезныесвязи, заявить о себе в регионе.
В мае 2009 года территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Ростовской области был проведен опросруководителей предприятий области, доля которых в вывозе продукции изРостовской области в регионы России составила около 15 процентов.Согласно результатам опроса для 82 процентов опрошенных наиболеераспространенным методом установления новых контактов является участиев выставочно-ярмарочных мероприятиях.
В 2009 году на территории Ростовской области состоялось 32выставочно-ярмарочных мероприятия, в которых приняли участие более1600 донских товаропроизводителей и около 1000 предприятий из другихрегионов Российской Федерации. Более половины экспонентов всехсостоявшихся выставок (за исключением участников выставки"Православная Русь") являются субъектами МСП.
В сентябре 2009 года донские товаропроизводители - представителималого и среднего бизнеса приняли участие в заседании круглого стола сучастием представителей бизнес-сообщества г. Санкт-Петербурга, которыйпроходил в г. Ростове-на-Дону в рамках международногопродовольственного и агропромышленного форума "Ростов гостеприимный -2009". На данном мероприятии обсуждались условия поставки продукциидонских товаропроизводителей в торговые сети г. Санкт-Петербурга,основные требования к упаковке, качеству реализуемого товара.
Представители малого турбизнеса участвовали в деловых встречах сосвоими коллегами из субъектов Южного федерального округа в рамкахтуристического фестиваля "Мир без границ", который проходил в г.Ростове-на-Дону в апреле 2009 года.
В декабре 2009 года в г. Ростове-на-Дону состоялась встречаделовых кругов г. Москвы и Ростовской области в рамках визита деловоймиссии, состоящей из 40 московских малых предприятий. Это былипроизводители систем водоочистки и водоподготовки, лакокрасочныхматериалов, спецодежды, систем вентиляции и воздухоочистки, средствогнезащиты и обработки древесины, мягкой и корпусной мебели,автотоваров и товаров для водителей, ортопедических изделий и товаровдля сна, бытовой химии, канцелярских товаров, товаров для детей,одежды и обуви, галантерейной продукции, косметики ибиологически-активных добавок, текстиля для дома и гостиниц. Цельмероприятия - проведение двусторонних переговоров с заранееподобранными партнерами, обсуждение условий сотрудничества, получениепробных партий товара, рекламной поддержки продаж и т.д. От Ростовскойобласти в мероприятии приняли участие 108 компаний, заинтересованных вналаживании взаимовыгодного сотрудничества с московскимипредприятиями. Всего за три дня деловой миссии было проведено 354двусторонние встречи, в 108 из которых удалось достичь вполнеконкретных соглашений: договоренностей о пробных поставках товаров,дилерских соглашений, намерений о партнерстве, также было подписано 19договоров.
В рамках реализации Программы особое внимание уделялось развитиюмежрегионального и международного сотрудничества субъектов малого исреднего предпринимательства, содействию в привлечении потенциальныхделовых партнеров, увеличению объемов товарооборота.
Товарооборот Ростовской области с субъектами Российской Федерациииз года в год стабильно растет, за последние 5 лет он вырос в 4 раза исоставил 237,9 млрд. рублей.
По структуре вывоза продукции из Ростовской области 58 процентовсоставляют потребительские товары, из них 14 процентов -продовольственные товары и 44 процента - непродовольственные. Вывозпродукции производственно-технического назначения составляет42 процента. Доля малого и среднего бизнеса велика в вывозепотребительских товаров. Это текстильная продукция, обувь, бытоваямебель, продукция сельхозпроизводства и сельхозпереработки,животноводства. Ростовская область осуществляет взаимный товарныйобмен со всеми субъектами Российской Федерации, но наиболее динамичноон развивается с субъектами Центрального, Южного и Приволжскогофедеральных округов. Самым крупным потребителем донскогопродовольствия является Краснодарский край.
В доле вывозимой продукции производственно-техническогоназначения субъекты малого предпринимательства почти не представлены,средний бизнес - незначительно.
По состоянию на 1 января 2010 года Ростовская область имеет 70соглашений с субъектами Российской Федерации и 2 соглашения срайонными администрациями Чеченской Республики. Для конкретизацииподписанных соглашений разработаны и реализуются 14 протоколов ипрограмм двустороннего сотрудничества Ростовской области с регионами,которые в обязательном порядке включают в себя разделы сотрудничествав сфере развития предпринимательства. В рамках реализации данныхдокументов регулярно осуществляется обмен информацией оконкурентоспособных региональных товаропроизводителях, привлечениепредпринимателей к участию в межрегиональных выставочно-ярмарочныхмероприятиях, обмен опытом работы с коллегами из регионов РоссийскойФедерации.
Так, при проведении анализа целесообразности введения натерритории Ростовской области упрощенной системы налогообложения наоснове патента был внимательно изучен опыт работы других регионов,таких как г. Москва и Московская область, Красноярский край,Мурманская, Томская, Калининградская области, субъекты Южногофедерального округа, были получены соответствующие консультации ирекомендации.
Наличие на сайте Администрации Ростовской области перечняконкурентоспособных предприятий других регионов с указанием видавыпускаемой ими продукции позволяет донским предпринимателям облегчитьпоиск потенциальных партнеров. Также на сайте регулярно размещаетсяинформация о деловых мероприятиях, форумах, выставках, проводимых вдругих регионах Российской Федерации.
В целях развития межрегионального сотрудничества представителималого и среднего предпринимательства региона принимали участие ввыездных деловых мероприятиях, организуемых в регионах России и зарубежом.
Так, около 70 донских предприятий сельхозпроизводства исельхозпереработки приняли участие в составе делегации Ростовскойобласти на Российской агропромышленной выставке "Золотая осень",которая проходила в г. Москве в октябре 2009 года. В рамках выставкисостоялись деловые переговоры и неформальные встречи с делегациямидругих регионов, обсуждались вопросы состояния зерновых культур,проблемы развития животноводства.
Также сельскохозяйственные предприятия региона приняли участие вмеждународной выставке "Зеленая неделя - 2009" (г. Берлин, Германия) всоставе коллективной экспозиции области.
В целях создания благоприятных условий для продвижения продукциидонских товаропроизводителей на межрегиональные и зарубежные рынки,повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, врамках реализации Программы субъектам малого и среднегопредпринимательства в 2009 году продолжена практика выплат субсидий навозмещение затрат, связанных с участием в выставках. Субсидии получили23 субъекта МСП, из них 14 субъектов МСП (60,9 процента) получилисубсидии впервые.
Из общего числа получателей субсидий 18 субъектов МСП(78,3 процента) занимаются производством продукции или научнымиразработками, из них - 6 субъектов МСП - инновационной деятельностью;5 получателей субсидий (21,7 процента) занимаются оптовой и розничнойторговлей и оказывают услуги.
Получатели субсидий приняли участие в 42 выставочно-ярмарочныхмероприятиях, в том числе в 2 зарубежных выставках.
В целях повышения конкурентоспособности субъектов МСП,формирования благоприятных условий для их выхода на внешние рынкипредусмотрены субсидии затрат по оплате услуг по выполнениюобязательных требований законодательства Российской Федерации истраны-импортера. В отчетном году предприятия получили сертификаты напредмет соответствия стандартам: ISO 9001 (системы менеджментакачества), ИСО 14001:2004 (охраны окружающей среды),ГОСТ Р ИСО 9001:2001 (системы менеджмента качества), ISO 13485:2003(обеспечение качества продукции медицинского назначения). Субсидиипредоставлены 6-ти субъектам МСП. Из них 4 (67 процентов) получателясубсидий занимаются научными разработками, 2 субъекта МСП(33 процента) - производители продукции. Из общего числа получателей 3организации (50 процентов) являются инновационными и 1 субъект -экспортером. Общая сумма субсидий из бюджета области составила 400тыс. рублей.
НП "РРАПП" - организация, отобранная на конкурсной основе,обеспечивающая доступ к услугам Евро Инфо Корреспондентского Центра(далее - ЕИКЦ). В рамках создания и развитияинформационно-аналитического центра "Ростовский региональный Евро ИнфоКорреспондентский Центр" за отчетный период НП "РРАПП" былореализовано:
составление для 15 экспортно-ориентированных субъектов МСПпрофилей компаний, которые затем были размещены в информационнойсистеме Gate2RuBIN с последующей обработкой запросов;
оказание 271 консультационной услуги экспортно-ориентированнымпредприятиям;
организация и проведение двух семинаров дляэкспортно-ориентированных СМСП "Ростовский региональный Евро ИнфоКорреспондентский Центр как инструмент поддержкиэкспортно-ориентированных субъектов МСП области", "Возможности,политика, программы, законодательство ЕС и России дляэкспортно-ориентированных СМСП";
подготовка ответов на вопросы о Ростовской области, задаваемыепредприятиями из стран - членов ЕС в РостовскийЕвроИнфоКорреспондентский Центр - Россия (далее - ЕИКЦ-Россия);
подготовка информационного бюллетеня о развитии и возможностяхРостовской области на английском языке для распространения вевропейской деловой информационной сети EEN;
подготовка отчета в ЕИКЦ-Россия по работе Ростовскогорегионального ЕИКЦ на английском языке в соответствии со структурой,определенной Европейской Комиссией;
осуществление поиска потенциальных деловых партнеров среди МСПРостовской области на основании запросов из ЕИКЦ-Россия для 100субъектов МСП на основе указанных запросов формирование реестра МСПРостовской области;
подготовка 10 запросов в ЕИКЦ-Россия на основе статистическогохарактера о ЕС, задаваемых МСП Ростовской области с последующимраспространением соответствующих ответов.
На оплату услуг НП "РРАПП", обеспечивающего доступ к услугамЕИКЦ, из бюджета области в 2009 году выделено 500 тыс. рублей.
2.4. Содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов МСП. Консультационное обеспечение субъектов МСП
Бизнес-инкубаторы, действующие на территории Ростовской области,обеспечивают доступ начинающих предпринимателей к офисномупространству и консультационному сопровождению на льготных условиях.
В течение 2009 года было проведено 10 конкурсных отборов наразмещение в нежилых помещениях Ростовского бизнес-инкубатора (далее -РБИ). Всего в течение 2009 года в РБИ размещались 28 субъектов малогопредпринимательства. По состоянию на 1 января 2010 года в РБИразмещено 19 СМП, в том числе 6 субъектов малого предпринимательства -по адресу: ул. Социалистическая, 53, а также 13 субъектов малогопредпринимательства - по адресу: Думенко, 1/3. Полезная площадь РБИсоставляет 974 кв. м.
Управление деятельностью РБИ осуществляет НП "РРАПП".
За счет средств федерального и областного бюджетов проводилисьмероприятия по обеспечению оказания услуг РБИ. Общая сумма средствсоставила 8488,6 тыс. рублей, в том числе:
приобретение основных средств и приобретение программногообеспечения - 188,6 тыс. рублей из областного бюджета;
услуги управляющей компании для обеспечения оказания услуг РБИ -8 300,0 тыс. рублей, в том числе 2000 тыс. рублей из средств -федерального бюджета.
За отчетный период в рамках работы РБИ было оказано 9288консультационных услуг начинающим предпринимателям, из них:
6192 - консультационные услуги начинающим субъектам малогопредпринимательства;
3096 - консультационные услуги начинающим предпринимателям изчисла безработных граждан, получивших финансовую помощь в сумме12-кратной максимальной величины пособия по безработице.
По состоянию на 1 января 2010 года на территории Ростовскойобласти помимо РБИ действуют еще 6 бизнес-инкубаторов (далее - БИ) - вгородах Батайске, Таганроге, Новошахтинске, Гуково, Октябрьском иСальском районах.
По итогам отчетного периода в БИ размещались 58 субъектов малогопредпринимательства. Численность работающих на инкубируемыхпредприятиях составила 481 человек.
В течение 2009 года БИ предоставили 3003 консультации поюридическим вопросам, вопросам налогообложения, бухгалтерского учета,маркетинга, ресурсно-кадрового обеспечения и др.
На территории Ростовской области действуют 3инновационно-технологических центра (ИТЦ) и 1 технопарк в форменекоммерческих партнерств, автономных некоммерческих организаций.Данными организациями инфраструктуры поддержки СМСП в течение годапредоставлены следующие услуги субъектам МСП:
771 консультационная услуга по вопросам веденияпредпринимательской деятельности;
заключено 293 договора с субъектами малого предпринимательства наконсультационное обслуживание;
предоставлено в аренду 227,12 кв. м. площади.
В рамках действующей Программы организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов МСП оказывается организационная,информационная, методологическая и финансовая поддержка. Из средствобластного и федерального бюджетов объектам инфраструктуры СМСПпредусмотрены субсидии по возмещению части арендных платежей, а такжесубсидии по возмещению части стоимости приобретенных основных средств,программного обеспечения, услуг по обновлению программного обеспеченияи услуг на рекламу.
ЮФУ совместно с Администрацией Ростовской области осуществляетсопровождение пилотного проекта по созданию технопарка на базеТаганрогского технологического института ЮФУ.
Разработан проект расширения технопарковых структур ЮФУ с учетомфедеральной программы создания сети нанотехнологических центров.
Подготовлен пакет документов на создание "Наноцентра ЮФУ" вовзаимодействии с государственной корпорацией "Роснанотех" иАдминистрацией Ростовской области.
На базе организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП,органов местного самоуправления, общественных организацийпредпринимателей организованы "общественные приемные" поконсультированию СМСП по вопросам предпринимательской деятельности.
В текущем году в рамках Программы стартовал пилотный проект пооказанию информационно-консультационной поддержки субъектам МСП игражданам, желающим организовать собственное дело (далее - пилотныйпроект), которым было охвачено 34 муниципальных образования области.
Консультационными пунктами проводилось ежедневноеконсультирование путем личного приема предпринимателей и безработныхграждан и организации заочного консультирования по телефону "горячейлинии" и сети Интернет. Кроме этого, были организованы ежемесячныевыездные семинары.
Так, за период реализации проекта (с 4 августа по 4 декабря 2009года) за консультациями обратилось свыше 6,8 тыс. предпринимателей ибезработных граждан, которым оказано более 8 тыс. консультаций,проведено 83 семинара, в которых приняли участие 2,5 тыс.предпринимателей, организовано 96 выездных консультационных пунктов.
В результате реализации пилотного проекта возросло количествоначинающих предпринимателей, организующих собственный бизнес.
Так, из территорий, охваченных пилотным проектом, на областныеконкурсы по предоставлению субсидий начинающим предпринимателям наорганизацию собственного дела поступило 178 заявок, из них 40 - отбывших безработных; на муниципальные отборы - 231 заявка, 106 - отбывших безработных. При этом на первом этапе областного конкурса былоподано 85 заявок из названных муниципальных образований, а уже навтором этапе, после внедрения пилотного проекта, - 316 (областной иместные бюджеты), или в 3,7 раза больше.
Также после 4 месяцев реализации проекта произошло снижениеколичества поступающих интерактивных обращений на сайт АдминистрацииРостовской области и портал "Малый и средний бизнес Дона" отпредпринимателей охваченных территорий.
В целях анализа этой работы минэкономики проведен выборочныйопрос участников пилотного проекта (более 500 человек):
54 процента опрошенных высоко оценили качество предоставленныхконсультаций;
40,5 процента заявили, что это им очень помогло в развитиибизнеса;
56 процентов считают, что это им пригодится в будущем;
43,7 процента опрошенных предпринимателей планируют в 2010 годуобратиться за финансовой поддержкой.
Итоги реализации проекта были подведены в декабре текущего годана совещании в режиме видеоконференции с участием 55 муниципальныхобразований.
Проведен анализ обращений предпринимателей, поступающих потелефонам "горячей линии", которая работает в организациях, образующихинфраструктуру поддержки субъектов МСП. В 2009 году только на "горячуюлинию" НП "РРАПП" поступило 2949 обращений. В результате выявленынаиболее острые проблемы, возникающие у предпринимателей в ходеобщения с представителями контролирующих и надзорных органов,муниципальными чиновниками, сотрудниками налоговых служб и банков, атакже были приняты своевременные меры, в части информированиясубъектов МСП о требованиях соответствующего законодательства.
В целях упрощения доступа субъектов МСП к услугам сокращениязатрат на прохождение административно-разрешительных процедур в 7муниципальных территориях созданы 9 многофункциональных центров (МФЦ):в городах Ростове-на-Дону - 2, Шахты - 2, Таганроге, Азове, Батайске,Новочеркасске и Сальском районе. Кроме этого, в ряде территорийдействуют службы по системе "одного окна", которые также упрощаютдоступ к получению отдельных видов услуг.
В течение года оказывалось содействие организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов МСП путем проведения ежеквартальныхинформационных и обучающих семинаров.
В рамках реализации Программы 15 организациям, образующихинфраструктуру поддержки субъектов МСП, была предоставленагосударственная поддержка на пополнение материально-технической базы вобщем объеме 1 млн. рублей. За 2009 год финансовой поддержкойвоспользовались 7 информационно-консалтинговых центров, 5 агентствподдержки малого и среднего предпринимательства, а также один фондподдержки предпринимательства, бизнес-инкубатор иинновационно-технологический центр.
НП "РРАПП" оказывается методическая и методологическая поддержкасуществующих организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, атакже консультационная помощь в вопросах вновь создаваемыхорганизаций.
Так, НП "РРАПП" подписаны:
14 соглашений о сотрудничестве и признании Стандарта оказанияинформационно-консультационных услуг организациями инфраструктурыподдержки малого и среднего предпринимательства Ростовской области;
12 договоров на оказание услуг по информационно-консультационномуобслуживанию предпринимателей агентствами поддержкипредпринимательства в городах и районах области, в том числе втерриториях реализации пилотного проекта.
2.5. Образовательное и информационное обеспечение субъектов МСП.
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
С целью расширения информационного поля для субъектов МСП ипозиционирования положительного имиджа предпринимательства Ростовскойобласти функционируют Интернет-ресурсы: портал "Малый бизнес и среднийв экономике Дона" (www.mbdon.ru) и приложение "Малое и среднеепредпринимательство" на официальном сайте Администрации области. Напортале работает интерактивный раздел для предпринимателей "Задатьвопрос". Также вопросы поступают на сайт Администрации Ростовскойобласти (www.donland.ru).
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2007N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации" и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 06.05.2008 N 358 на портале ведется единый реестрсубъектов малого и среднего предпринимательства Ростовской области -получателей поддержки из средств областного и муниципальных бюджетов(далее - реестр).
В настоящее время реестр содержит информацию о более 4,5 тыс.субъектов МСП - получателей поддержки.
В соответствии с пунктом 5.2 приложения 1 к Областной целевойпрограмме развития субъектов малого и среднего предпринимательства вРостовской области на 2009 - 2011 годы была создана региональнаяобщедоступная информационная система "Малый и средний бизнес Дона",включающая телефон "горячей линии". За период с апреля по декабрь 2009года при помощи информационной системы по разработанным и утвержденнымсценариям осуществлялось:
информирование предпринимателей в автоматическом режиме по 12направлениям деятельности (включая вопросы субсидирования, проведениярейтинговых конкурсов, выставок, работы бизнес-инкубатора,деятельности саморегулируемых организаций), общее число результативныхдозвонов (информация прослушана абонентами полностью) составляет около45 тыс. человек;
проведено два массовых опроса руководителей и специалистов малогои среднего предпринимательства - число респондентов - 1695 человек;
проведена актуализация базы данных предприятий малого и среднегобизнеса, объем базы - 16 383 предприятия;
консультирование по основным разделам интернет-портала "Малый исредний бизнес Дона" - 13 консультаций;
индивидуальное консультирование с подбором оптимальных формподдержки - предоставлено 107 абонентам.
В 2009 году завершилось обучение первого выпуска Губернаторскойпрограммы подготовки управленческих кадров для сферы малого и среднегобизнеса в дистанционном формате. Слушатели из городов Ростов-на-Дону,Азов, Волгодонск, Миллерово, Шахты, Таганрог, Новочеркасск иАксайского, Заветинского, Зерноградского, Матвеево-Курганского,Кашарского, Неклиновского, Орловского, Песчанокопского, Целинского иЧертковского районов в количестве 100 человек прошли обучение наусловиях софинансирования и защитили выпускные работы.
Набрана группа очной формы обучения на 2009-2010 учебный год вколичестве 57 слушателей.
Для организации обучения в Бизнес-школе молодого предпринимателяв областном бюджете было предусмотрено 1500,0 тыс. рублей, внесеныизменения в части расширения категории потенциальных слушателей: могутобучаться граждане в возрасте 18-35 лет, которые временно нетрудоустроены или находятся под угрозой массового увольнения. Поитогам 2009 года освоено 1490,0 тыс. рублей, на условияхсофинансирования прошли обучение 70 слушателей.
Кроме этого, по заказу министерства экономики, торговли,международных и внешнеэкономических связей области (далее -минэкономики области) негосударственное образовательное учреждениевысшего профессионального образования "Институт управления, бизнеса иправа" разработал дистанционный формат данной программы, что позволитв 2010 году обучиться большему числу слушателей, в том числе изотдаленных территорий области.
По программам тематического повышения квалификации, включаядистанционное обучение, руководителей и специалистов субъектов МСП,организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП,обучено 60 человек.
Одновременно с этим, вузы и учебные заведения дополнительногопрофессионального образования Ростовской области самостоятельноразрабатывают и внедряют обучающие программы в дистанционном форматедля субъектов МСП. По итогам обучения проводится анкетированиеслушателей. Программы, которые, по мнению слушателей, являютсяактуальными и востребованными бизнесом, включаются в образовательныепроекты, софинансируемые за счет средств областного бюджета.
На базе федерального государственного учреждения среднегопрофессионального образования Ростовского торгово-экономическогоколледжа разработаны и внедрены программы повышения квалификации понаправлению "технологии продукции общественного питания", проведенымастер-классы по технологии и дизайну современной кухни.
Также разработаны и внедрены программы повышения квалификации порабочим профессиям и специальностям для предпринимательскойдеятельности и самозанятости, в том числе: специалист поинформационным технологиям, слесарь по ремонту автомобилей, слесарь-ремонтник (ремонт бытовых электроприборов и машин), водитель автобуса,фотограф, портной, электромонтер по ремонту и обслуживаниюэлектрооборудования, электрогазосварщик, столяр-плотник, оценщикстоимости недвижимости, ландшафтный дизайнер, бухгалтер, сметчик,мастер маникюра, мастер педикюра, парикмахер, ювелир и др.
В ряде учреждений НПО и СПО разработаны и внедрены программы"Основы предпринимательской деятельности".
На сегодняшний день в области при профессиональных училищах ипрофессиональных лицеях существует более 50 предпринимательскихпроектов: мастерские, ателье, парикмахерские, кондитерские, столярныеи другие цеха. То есть в учебных заведениях молодые люди получают нетолько знания, но и практические навыки ведения бизнеса: какобращаться с клиентами, как пользоваться кассовыми аппаратами,оприходовать выручку и многое другое. В основном все проектынаправлены на оказание услуг населению - 76 процентов проектов.
В 2009 году было принято постановление Администрации Ростовскойобласти от 15.06.2009 N 277 "О предоставлении субсидий субъектаммалого и среднего предпринимательства в целях возмещения частистоимости подготовки, переподготовки, повышения квалификацииработников, включая дистанционный формат", согласно которомукомпенсировались затраты на подготовку персонала для сферы малого исреднего бизнеса.
В 2009 году на данную форму поддержки из областного бюджета былозапланировано 800 тыс. рублей. По итогам года 33 субъекта МСП получилисубсидии на общую сумму 767,3 тыс. рублей.
При содействии министерства общего и профессиональногообразования области (далее - минобразования области) на базеучреждений среднего профессионального образования разработаныконцептуальные основы Регионального учебного бизнес-инкубатора (далее- РУБИ) для студентов и школьников по развитию малогопредпринимательства и Положение о порядке деятельности РУБИ. МодельРУБИ апробирована на базе федерального государственногообразовательного учреждения "Новочеркасский промышленно-гуманитарныйколледж".
Модульно основы предпринимательской деятельности изучаются в 20-классах 3-й ступени агротехнологической направленности, в 72 классах- социально-экономической направленности, в 2 - классахэкономико-математической направленности, в 9 - классах экономическойнаправленности, в 15 - классах гуманитарно-эстетическойнаправленности, в 63 - классах социально-гуманитарной направленности.
В целях реализации мероприятий по изучению в профильных классахэкономической направленности общеобразовательных школ, учрежденияхначального и среднего профессионального образования модуля по основампредпринимательской деятельности минэкономики области и минобразованияобласти сформировали План мероприятий по организации внедрения вобщеобразовательных школах программы по основам предпринимательства.
На разработку региональной образовательной программы по основампредпринимательства для внедрения в общеобразовательных школах иучреждениях начального и среднего профессионального образования изобластного бюджета было выделено 500 тыс. рублей.
Программа включает конспекты лекций, методические рекомендациидля преподавателей, пакеты диагностических методик, сборник задач ипрактических ситуаций.
Отдельно олимпиады по предпринимательской деятельности средиобщеобразовательных учреждений не проводятся. Вопросы по направлению"предпринимательская деятельность" находят отражение в заданияхшкольного, муниципального, регионального и заключительного этаповВсероссийской олимпиады школьников по праву. Олимпиады проводятсяежегодно поэтапно с октября по март.
Управлением государственной службы занятости населения поРостовской области, помимо программных мероприятий, разработаныпрофориентационный курс и программа краткосрочного семинара "Профессия- предприниматель" в целях профессионального отбора и введения впрофессию "предприниматель" безработных граждан. В 2009 году 1387человек из числа безработных граждан приняли участие впрофориентационном курсе. В краткосрочных профориентационных семинарахприняли участие 1212 человек из числа безработных граждан. Затраты изсредств субвенции федерального бюджета бюджету Ростовской областисоставили 1347,5 тыс. рублей.
В 2009 году на профессиональное обучение предпринимательскойдеятельности направлено 611 безработных граждан. Затраты средствсубвенции на их обучение составили 4123,1 тыс. рублей при среднейстоимости обучения одного человека 6,75 тыс. рублей и среднем срокеобучения 2,5 месяца.
Кроме этого, учреждениями службы занятости населения поРостовской области на профессиональную переподготовку и повышениеквалификации по курсам "Основы предпринимательской деятельности","Предпринимательство и бизнес-планирование" были направлены 527безработных граждан, 84 человека прошли обучение по рабочим профессиями специальностям для предпринимательской деятельности и самозанятости.Закончили обучение 605 безработных граждан, из них 181 организовалпредпринимательскую деятельность в 2009 году.
В целях формирования и осуществления государственной политики всфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности натерритории Ростовской области в соответствии с Федеральным законом от23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" управлением развития малого предпринимательстваи межрегиональных связей минэкономики области были подготовленыпредложения для включения в план организационных мероприятий постимулированию энергосбережения и повышению эффективности натерритории Ростовской области. В 2010 году в соответствии с решениемколлегии от 14.12.2009 N 88 департамент развития малого и среднегопредпринимательства и туризма Ростовской области является одним изисполнителей пункта 6.2 плана организационных мероприятий в частиразработки программы обучения специалистов по проектированию иэксплуатации энергосберегающего осветительного оборудования.
Для организации и проведения конференций, форумов, семинаров,"круглых столов", мастер-классов, тренингов по вопросам развитиямалого и среднего предпринимательства в феврале текущего года былпроведен мониторинг потребностей предпринимателей муниципальныхобразований области, результаты которого стали основой графикапроведения выездных зональных семинаров. В результате проведено 37семинаров, участниками которых стали более 1700 субъектов малого исреднего бизнеса.
Кроме этого, организован и проведен IX Международныйэкономический форум "Предпринимательство Юга России: инновации иразвитие". Всего в рамках форума проведено более 70 мероприятий:пленарные заседания, конференции, круглые столы, семинары, тренинги,мастер-классы, фокус-группы, дискуссии.
В целях информирования предпринимателей и повышенияобразовательного уровня представителей малого и среднего бизнеса втечение всего периода разрабатывались и издавались за счет средствобластного бюджета методические пособия и информационные материалы поразличным вопросам ведения предпринимательской деятельности.
Всего было издано 50,5 тысячи методических пособий иинформационных материалов, которые бесплатно распространялись средипредпринимателей, в том числе:
методические пособия:
"В помощь предпринимателю: организация розничной торговли",выпуск 2;
"Методическое пособие по кредитной кооперации";
"В помощь предпринимателю: специальные режимы налогообложения",выпуск 2;
"В помощь предпринимателю", выпуск 9;
"Первые шаги к получению кредита и займа", выпуск 3;
"Путеводитель начинающего предпринимателя", выпуск 2;
"Продвижение продукта компании в современных условиях";
"Финансовая поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства в Ростовской области";
"Проверки: защита прав предпринимателей";
"В помощь предпринимателю: соблюдение трудового законодательствасубъектами МСП";
"Налогообложение в малом бизнесе: вопросы и ответы", выпуск 2.
информационные материалы (или буклеты):
буклет "Бизнес-букварь";
буклет "Бизнес-идеи";
буклет "Как вести себя при проверках";
буклет "Ростовское региональное агентство поддержкипредпринимательства как инструмент поддержки начинающего бизнеса, атакже экспортно-ориентированных предприятий малого и среднегопредпринимательства";
буклет "Образовательные проекты";
брошюра "Справочное пособие "Кредитная кооперация: правовоеобеспечение";
карманный справочник.
Данный методический комплекс размещен в открытом доступе на сайтеадминистрации Ростовской области www.donland.ru и портале "Малый исредний бизнес Дона" (www.mbdon.ru).
Для организации освещения вопросов малого и среднегопредпринимательства в средствах массовой информации заключено 7государственных контрактов с ведущими средствами массовой информации(далее - СМИ) Ростовской области (газеты: "Город N", "Наше время";журналы: "Бизнес журнал", "Эксперт Юг", "Малый бизнес сегодня"; радио-и телекомпании: филиал федерального государственного унитарногопредприятия "Всероссийская государственная телевизионная ирадиовещательная компания" "Государственная телевизионнаярадиовещательная компания "Дон-ТР", закрытое акционерное общество"Южный Регион - Телекоммуникации").
Всего за 2009 год вышло 36 видеосюжетов общим объемом 170 минутэфирного времени, 10 радиосюжетов общим объемом 150 минут, была издана51 статья и проведено 3 пресс-конференции.
2.6. Методическое, аналитическое, организационное обеспечение
деятельности субъектов МСП, органов местного самоуправления по
реализации полномочий по развитию малого и среднего
предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов МСП
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.05.2008N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограниченийпри осуществлении предпринимательской деятельности" проведен анализдействующих нормативных правовых актов Ростовской области в 2009 годусовместно с прокуратурой Ростовской области, Главным управлениемминистерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральномуокругу и Ростовским управлением Федеральной антимонопольной службыРоссии (далее - Ростовское УФАС России).
В нормативных правовых актах Ростовской области, уставахмуниципальных образований и актах о внесении в них изменений нарушенийфедерального законодательства в части, касающейся административныхограничений при осуществлении предпринимательской деятельности иизбыточного контроля (надзора) за деятельностью субъектов малого исреднего предпринимательства, Главным управлением министерства юстицииРоссийской Федерации по Ростовской области не выявлено.
Кроме того, в минэкономики области рассмотрено 109 постановленийорганов местного самоуправления из 53 муниципальных образований,регламентирующих предоставление субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства из средств муниципального бюджета. В результате 3нормативных документа были откорректированы органами местногосамоуправления.
В 2009 году Ростовским УФАС России проверено 835 актов органовместного самоуправления и 4 нормативных правовых акта органовисполнительной власти Ростовской области. По результатам проверок в 91акте выявлены нарушения антимонопольного законодательства в частиустановления административных ограничений при осуществлениипредпринимательской деятельности, в том числе 3 акта, принятыхорганами исполнительной власти, и 88 актов, принятых органами местногосамоуправления.
Ростовским УФАС России были приняты меры реагирования:возбуждение дел, по результатам рассмотрения которых были выданыпредписания об их отмене (изменении), или дела были прекращены в связис их добровольной отменой (изменением).
В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот 29.08.2008 N 435 в рамках заседаний Совета по предпринимательствупри Администрации Ростовской области (далее - Совет) проводиласьработа по установлению соответствия проектов нормативных правовыхактов, принимаемых в сфере малого и среднего предпринимательства,правам и законным интересам предпринимателей. В соответствии сперечнем нормативных правовых актов, подлежащих общественнойэкспертизе, в 2009 году общественную экспертизу прошли 33 нормативныхправовых акта и были приняты, в том числе: 2 областных закона, 30постановлений и 1 распоряжение Администрации Ростовской области.
В 2009 году принято постановление Администрации Ростовскойобласти от 02.07.2009 N 312 "Об организации проведения рейтинговыхконкурсов в сфере предпринимательства".
Для участия в конкурсах поступило 99 заявок из 38 территорийобласти, среди них 7 - от субъектов среднего предпринимательства.
Для участия в конкурсе "Лучшая микрофинансовая организация 2009года" поступило 7 заявок, в том числе 4 - от кредитных кооперативов, 3- от фондов поддержки предпринимательства и фондов местного развития.
Для участия в конкурсе "Лучший бизнес-проект в сферепредпринимательства" поступило 14 заявок.
Впервые был проведен конкурс "Лучший старт" среди начинающихпредпринимателей, зарегистрировавших свою деятельность в 2006-2007годы.
Проведен, ставший уже традиционным, рейтинговый конкурс "Лучшийпредприниматель Дона 2009 года", который проводится с 2005 года.
На участие в конкурсе было подано 74 заявки из 31 территорииобласти.
С целью пропаганды и популяризации предпринимательскойдеятельности, выявления и поощрения лучших организаций проведенконкурс на соискание премии "Бизнес Дона" в соответствии спостановлением Администрации Ростовской области от 03.08.2009 N 379"Об организации и проведении конкурса на соискание премии "БизнесДона".
Премия "Бизнес Дона" представляет собой денежное поощрение вразмере 50 тыс. рублей и диплом Администрации Ростовской области(ежегодно выдается не более 20 премий).
Торжественная церемония награждения победителей областныхконкурсов состоялась в рамках IX Международного экономического форума"Предпринимательство Юга России: инновации и развитие".
Министерством жилищно-коммунального хозяйства области проведенежегодный конкурс "Лучшая организация в сфере управлениямногоквартирными домами". Среди победителей конкурса - два субъектаМСП.
Сформирован и размещен на официальном сайте АдминистрацииРостовской области перечень управляющих организаций в сфережилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) Ростовской области.Рейтинговые оценки по итогам 2009 года не выставлялись.
В течение года проведены обучающие семинары по вопросамуправления многоквартирными домами для руководителей и специалистовуправляющих компаний по 4 программам обучения. Обучено 429 слушателей.
В рамках выставки "Город. Вода. Тепло. ЖКХ" в марте 2009 годаминистерством жилищно-коммунального хозяйства области организованаознакомительная встреча с представителями ЗАО"Росжилкоммунсертификация", розданы методические материалы подобровольной сертификации.
Частным управляющим компаниям оказывается содействие в разработкетехнической документации на многоквартирные дома, формировании ипроведении кадастрового учета земельных участков под многоквартирнымидомами. Имеющаяся техническая документация и кадастровые планыпередаются собственникам помещений в многоквартирных домах иуправляющим организациям. В 2009 году из бюджета области 11муниципальным образованиям по адресной программе капитального ремонтамногоквартирных домов выделено 16263,1 тыс. рублей.
Органами местного самоуправления оказывается содействиеуправляющим и обслуживающим организациям в проведении общих собранийпо выбору либо изменению собственниками способа управлениямногоквартирными домами; проводится обучение руководителей испециалистов управляющих компаний и субъектов МСП, осуществляющихдеятельность в сфере ЖКХ; информирование населения в СМИ по вопросамЖКХ, консультирование по телефонам "горячей линии" и в общественныхприемных.
В течение 2009 года учреждениями занятости населения в рамкахреализации Областной программы по снижению напряженности на рынкетруда Ростовской области на 2009 год организованы стажировки в целяхприобретения опыта работы, в том числе в организациях малого исреднего бизнеса, для 990 выпускников образовательных учреждений. Входе организации временной занятости несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет органами занятости населения заключеныдоговоры с 93 индивидуальными предпринимателями для трудоустройства815 подростков.
В 2009 году проведены социологические опросы по вопросам развитиямалого и среднего предпринимательства и мониторинг нормативно-правовых, административных и организационных барьеров на пути развитияпредпринимательства в Ростовской области, в котором приняли участие неменее 800 респондентов из 25 территорий, в том числе города: Батайск,Донецк, Зверево, Каменск-Шахтинский, Новошахтинск, Новочеркасск,Ростов-на-Дону, Таганрог; Аксайский, Боковский, Верхнедонской,Егорлыкский, Зерноградский, Каменский, Кашарский, Мясниковский,Обливский, Октябрьский, Орловский, Пролетарский, Родионово-Несветайский, Советский, Тарасовский, Чертковский, Шолоховский районы.
По итогам опросов предоставлены информационно-аналитическиематериалы, в которых определены проблемные вопросы развитияпредпринимательской деятельности и предложены меры, направленные напреодоление излишних административных барьеров.
Кроме того, в 17 территориях области проведены маркетинговыеисследования с целью формирования перечня бизнес-идей для граждан,желающих организовать собственное дело. По итогам данного исследованияопределен список востребованных для каждой территории видовдеятельности.
Материалы опросов и исследований направлены правоохранительным иконтролирующим органам, территориальным органам федеральных органовисполнительной власти, общественным организациям, размещены наофициальном сайте Администрации Ростовской областиhttp://www.donland.ru/и портале "Малый и средний бизнес Дона"http://mbdon.ru.
В соответствии с требованиями действующего законодательстваРоссийской Федерации постановлением Администрации Ростовской областиот 26.05.2009 N 244 "О Перечне государственного имущества Ростовскойобласти, предназначенного для передачи во владение и (или) впользование субъектам малого и среднего предпринимательства" утвержденперечень государственного имущества Ростовской области,предназначенного для передачи во владение и (или) пользованиесубъектам МСП, проводится ежемесячный мониторинг и контроль запредоставлением госимущества субъектам МСП в аренду. Аналогичныепостановления приняты на муниципальном уровне.
Департаментом предпринимательства области проводитсяежеквартальный мониторинг предоставления муниципального имущества варенду субъектам МСП. По итогам мониторинга на 1 января 2010 года в 48муниципальных образованиях принят правовой акт, обеспечивающийформирование Перечня имущества, предназначенного для предоставлениясубъектам МСП. Общая площадь объектов, включенных в Перечень,составляет 75 750,81 кв. м, количество объектов - 946. Методикарасчета ставки арендной платы - рыночная оценка. Арендаторамипомещений являются: 225 микропредприятий, 134 - малых и 4 среднихпредприятия.
Ежеквартально проводится мониторинг реализации муниципальнымиобразованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности субъектов Российской Федерации или вмуниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднегопредпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации".
По итогам мониторинга на 1 января 2010 года в муниципальныеобразования от субъектов МСП поступило 495 заявок на заключениедоговоров аренды государственного и муниципального имущества,включенного в перечень; заключено 336 договоров купли-продажиарендуемого имущества с субъектами МСП, выразившими согласие наиспользование преимущественного права выкупа; заключено 102 договора соплатой выкупаемого имущества в рассрочку; от субъектов МСП поступило14 заявлений об отказе от использования преимущественного права наприобретение арендуемого имущества.
В 2009 году субъекты МСП по вопросу реализации преимущественногоправа на приобретение арендуемого ими государственного имущества вминистерство имущественных и земельных отношений, финансовогооздоровления предприятий, организаций области не обращались.
Вместе с тем, на основании обращения государственного унитарногопредприятия Ростовской области "Центральная районная аптека N 355" повопросу согласования сделки по продаже находящегося у него на правехозяйственного ведения недвижимого имущества, министерствомимущественных и земельных отношений, финансового оздоровленияпредприятий, организаций области в установленном порядке 29 июня 2009года было дано согласие на совершение предприятием сделки по продаженедвижимого имущества его арендатору, являющемуся субъектом малогопредпринимательства. На основании договора купли-продажи от 01.07.2009N 1 недвижимое имущество было продано арендатору в рассрочку сроком на5 лет.
В 8 муниципальных образованиях сформированы и в 7 согласуютсяперечни объектов незавершенного строительства муниципальнойсобственности для их вовлечения в хозяйственный оборот субъектов МСП.В 13 муниципальных образованиях сформированы и в 28 согласуютсяперечни свободных земельных участков, предназначенных подстроительство объектов. В генеральных планах г. Азова, г.Новочеркасска и Верхнедонского района не предусмотрены земельныеучастки, предназначенные под строительство объектов субъектов МСП.
До сведения субъектов МСП доводится информация о планахприватизации имущества на территориях муниципальных образований,формируются базы данных потребностей субъектов МСП в имуществе.
Приказом министерства территориального развития, архитектуры иградостроительства Ростовской области от 02.10.2009 N 36 утверждены"Методические рекомендации о составе, порядке работы, согласования,экспертизы и утверждения территориально-планировочной документациимуниципальных образований Ростовской области", в соответствии скоторыми графические материалы, содержащиеся в положениях отерриториальном планировании генерального плана, выполняются на картах(схемах), на которых отображаются, в том числе и границы земельныхучастков объектов малого предпринимательства. Также при разработкепланов реализации генерального плана поселения, городского округаотображаются объекты малого предпринимательства.
В результате взаимодействия службы занятости населения сорганизациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП,организационно-консультационные услуги по вопросам организациисамозанятости оказаны 588 безработным гражданам. Затраты из средствсубвенции федерального бюджета бюджету Ростовской области в 2009 годусоставили 500,9 тыс. рублей.
В 2009 году по признакам нарушения статьи 15 Федерального закона"О защите конкуренции" Ростовским УФАС России возбуждено 123 дела,выдано 72 предписания (запрет на ограничивающие конкуренциюсоглашения). По признакам нарушения статьи 16 указанного закона(предоставление государственных или муниципальных преференций) -возбуждено 9 дел и выдано 5 предписаний.
В целях предупреждения нарушений Ростовское УФАС России письменнодоводило информацию до глав муниципальных образований Ростовскойобласти о наиболее важных изменениях, внесенных в Федеральный закон от26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Информация о выявленныхнарушениях размещается в СМИ и на сайте Ростовского УФАС России -www.rostov.fas.gov.ru
В целях обеспечения прав и законных интересов субъектов МСП приразмещении государственного и муниципального заказа Ростовским УФАСРоссии на официальном сайте велась разъяснительная работа о практикеприменения закона "О размещении заказов", при рассмотрении жалоб ипроведении плановых проверок заказчиков особое внимание обращалось навыполнение требований статьи 15 Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", обязывающейзаказчиков проводить размещение заказов, участниками которых могутявляться только субъекты малого предпринимательства.
В 2009 году рассмотрена 10641 жалоба участников размещениязаказов, из них:
возвращены - 247;
отозваны заявителями - 53;
признаны необоснованными - 415;
признаны обоснованными - 346.
В соответствии с пунктом 6.23 Программы ОАО КБ "Центр-инвест"разработано 11 типовых проектов для субъектов МСП (хлебопекарня,химчистка-прачечная, фотоателье, общественное питание, автостоянка,шиномонтажная мастерская, автомойка, телерадио мастерсткая,парикмахерская, кофейня, служба такси). Проекты размещены в свободномдоступе на сайте ОАО КБ "Центр-инвест". Для всех проектов приведены:
калькуляция затрат на оборудование;
срок окупаемости проекта;
рентабельность проекта;
срок эксплуатации оборудования.
В соответствии с Положением об областном конкурсе "Коллективныйдоговор - основа эффективности производства и защитысоциально-трудовых прав работников", утвержденным решением областнойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений,в установленные сроки проведены муниципальные конкурсы и представлены84 заявки кандидатов от 34 муниципальных образований на участие вобластном конкурсе, в том числе 12 заявок от субъектов МСП.
В 2009 году продолжила свою работу областная межведомственнаякомиссия по устранению административных барьеров (далее - МВК),созданная в целях устранения нормативно-правовых, административных иорганизационных барьеров, препятствующих эффективному развитию ифункционированию предпринимательства.
В состав МВК входят представители Законодательного СобранияРостовской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и органов исполнительной власти Ростовскойобласти, в том числе обладающие функциями контроля (надзора),представители общественных объединений предпринимателей.
Комиссия работает на регулярной основе. Плановые заседанияпроводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
Межведомственные комиссии по устранению нормативно-правовых,административных и организационных барьеров на пути развитияпредпринимательства образованы в 55 городских округах и муниципальныхрайонах Ростовской области.
На заседаниях МВК в 2009 году рассматривались самые актуальныепроблемы субъектов малого и среднего предпринимательства, которые быливыявлены путем социологических опросов, исследований и прямыхобращений предпринимателей:
о роли малых и средних предприятий в сохранении стабильностиситуации на рынке труда;
о ходе исполнения требований Указа Президента РоссийскойФедерации от 15.05.2008 N 797 "О неотложных мерах по ликвидацииадминистративных ограничений при осуществлении предпринимательскойдеятельности";
о проблемах налогообложения малого и среднегопредпринимательства;
о формировании подходов взаимодействия предпринимателей и органовобласти в построении посткризисной экономики Ростовской области сцелью повышения конкурентоспособности малых предприятий.
По итогам заседаний приняты соответствующие решения, которые былинаправлены в органы исполнительной и законодательной власти, главамадминистраций городских округов и муниципальных районов области,общественным объединениям предпринимателей, объектам инфраструктурыподдержки предпринимательства и другим заинтересованным лицам дляиспользования в работе и исполнения рекомендаций, а также размещалисьна официальном сайте Администрации Ростовской области и портале "Малыйи средний бизнес Дона".
В целях своевременного информирования субъектов малого и среднегопредпринимательства о плановых проверках их деятельности контрольными(надзорными) органами в 2009 году заключен государственный контракт сООО "Интернет-фрегат" на сумму 299,5 тыс. рублей на оказание услуг поразработке и ведению межведомственного банка данных о проверкахконтролирующими органами деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства.
Теперь с межведомственным банком проверок на 2010 годпредприниматели могут ознакомиться на портале "Малый и средний бизнесДона" (http://mbdon.ru/proverka). В результате юридические лица ииндивидуальные предприниматели будут заранее информированы о плановыхпроверках, проводимых органами контроля (надзора) в отношении ихдеятельности.
Постановлением Администрации Ростовской области от 29.05.2009N 259 "Об утверждении Перечня видов ремесленной деятельности вРостовской области" утвержден Перечень 40 видов ремесленнойдеятельности в Ростовской области.3. Оценка результатов и эффективность реализации Программы в 2009 году
Критерий "Социально-экономические показатели развития субъектовмалого и среднего предпринимательства" базируется на Указе ПрезидентаРоссийской Федерации от 28.07.2007 N 825 "Об оценке эффективностидеятельности органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации".
Таблица N 4
(процентов)|————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|| Наименование показателя |2009 год |2009 год|Степень || |(прогноз)| | дости- || | | | жения || | | |резуль- || | | | татов || | | |деятель-|| | | | ности ||————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————||Темп роста числа малых и средних | 101,5 | 112,9 | 1,11 ||предприятий в Ростовской области (год | | | ||к году) | | | ||————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————||Доля продукции, произведенной субъектами| 20 | 15,1 | 0,76 ||малого и среднего предпринимательства, | | | ||в общем объеме валового регионального | | | ||продукта | | | ||————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————||Темп роста среднесписочной численности | 100 | 97,5 | 0,98 ||работающих на малых и средних | | | ||предприятиях (год к году) | | | ||————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————||Доля среднесписочной численности | 25,6 | 27,4 | 1,07 ||работников (без внешних совместителей) | | | ||малых и средних предприятий в | | | ||среднесписочной численности (без внешних| | | ||совместителей) всех предприятий и | | | ||организаций | | | ||————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————||Темп роста объемов инвестиций в основной| 100 | 64,2 | 0,64 ||капитал малых и средних предприятий (год| | | ||к году) | | | ||————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————||Темп роста среднемесячной заработной | 112 | 103,8 | 0,93 ||платы на малых и средних предприятиях | | | ||(год к году) | | | ||————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|
По итогам 2009 года доля продукции, произведенной малыми исредними предприятиями, в общем объеме валового регионального продуктасоставила 15,1 процента. По информации Ростовстата, уменьшениепоказателя в 2009 году по сравнению с 2008 годом связано не только спроявлением кризисных явлений в экономике, но и с изменением кругамалых предприятий в связи с установлением Правительством РоссийскойФедерации предельного значения выручки от реализации товаров (работ,услуг) для малых предприятий - 400 млн. рублей и переходом рядапредприятий в категорию крупных и средних, в результате чего произошлоперераспределение объемов оборота между различными категориямипредприятий.
Снижение темпа роста среднесписочной численности работающих намалых и средних предприятиях связано с тем, что малые и средниепредприятия широко использовали практику приостановки своейдеятельности и массовых сокращений, вызванную финансовым кризисом.
Заметное влияние на замедление темпов роста среднемесячнойначисленной заработной платы на малых и средних предприятиях оказалфинансовый кризис, под влиянием негативных последствий которогопредприятия пытаются минимизировать затраты на рабочую силу.
Критерий "Результативность бюджетных расходов на государственнуюподдержку субъектов малого и среднего предпринимательства" базируетсяна постановлении Правительства Российской Федерации от 22.05.2004N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" иисходя из определения "Результативность бюджетных расходов -соотношение между результатами деятельности и расходами на ихдостижение, а также степень достижения планируемых результатовдеятельности" определяется по формуле:
соотношение между результатами деятельности и расходами на ихдостижение (для финансовых форм государственной поддержки субъектовМСП):
ОНП
i
КРБР = ————— , где
i ОБР
i
КРБР - коэффициент, определяющий результативность бюджетных
iрасходов в i-том году;
ОНП - объем налоговых платежей, поступивших в консолидированный
iбюджет Ростовской области от субъектов МСП, получивших финансовуюподдержку в i-том году;
ОБР - объем бюджетных расходов в i-том году на финансовую
iподдержку субъектов МСП.
По итогам 2009 года коэффициент результативности бюджетныхрасходов КРБР равен 3,96 (плановый КРБР равен 3,4).
Начальник общего отдела
Администрации области М.В. Фишкин