Постановление Администрации Ростовской области от 21.07.2011 № 465
О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.07.2011 N 465 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 08.08.2012 г. N 730 О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлениями Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697"О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", от08.06.2011 N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услугв электронной форме", Соглашением между Министерством связи и массовыхкоммуникаций Российской Федерации и министерством информационныхтехнологий и связи Ростовской области о взаимодействии при обеспечениипредоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг(функций) в электронной форме от 01.03.2011 N ИЩ-П13-1159, приказомМинистерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от27.12.2010 N 190 "Об утверждении технических требований квзаимодействию информационных систем в единой системемежведомственного электронного взаимодействия", постановлениемАдминистрации Ростовской области от 27.10.2010 N 269 "Об утвержденииПоложения о министерстве информационных технологий и связи Ростовскойобласти", в целях создания и функционирования региональной системымежведомственного электронного взаимодействия Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: 1.1. Положение о региональной системе межведомственногоэлектронного взаимодействия Ростовской области согласно приложению N 1к настоящему постановлению. 1.2. Регламент подключения информационных систем участниковинформационного обмена к региональной системе межведомственногоэлектронного взаимодействия Ростовской области согласно приложению N 2к настоящему постановлению. 1.3. Порядок организации межведомственного электронноговзаимодействия согласно приложению N 3 к настоящему постановлению. 2. Определить министерство информационных технологий и связиРостовской области координатором взаимодействия информационных системорганов исполнительной власти Ростовской области и подведомственных имгосударственных организаций, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Ростовской области и подведомственных иммуниципальных организаций, многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, а также взаимодействияуказанных органов и организаций с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, территориальнымиподразделениями государственных внебюджетных фондов, расположенных натерритории Ростовской области (далее - участники информационногообмена), участвующих в предоставлении государственных и муниципальныхуслуг с использованием региональной системы межведомственногоэлектронного взаимодействия Ростовской области. 3. Министерству информационных технологий и связи области(Лаврентьев А.А.): 3.1. Обеспечить создание, функционирование и техническуюэксплуатацию региональной системы межведомственного электронноговзаимодействия Ростовской области (далее - региональная СМЭВ). 3.2. Разработать и утвердить технические требования квзаимодействию информационных систем в региональной СМЭВ и типовуюформу соглашения о взаимодействии при обеспечении предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее -Соглашение). 3.3. Обеспечить взаимодействие при предоставлении государственныхи муниципальных услуг в электронной форме с использованиемрегиональной СМЭВ с участниками информационного обмена на основаниизаключенных соглашений. 4. Органам исполнительной власти Ростовской области иподведомственным им государственным организациям, предоставляющимгосударственные услуги: 4.1. Заключить соглашения с оператором региональной СМЭВ -министерством информационных технологий и связи области. 4.2. Обеспечить разработку электронных сервисов информационныхсистем, подключаемых к региональной СМЭВ. 5. Рекомендовать территориальным органам федеральных органовисполнительной власти, территориальным подразделениям государственныхвнебюджетных фондов, расположенным на территории Ростовской области,органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовскойобласти, подведомственным им муниципальным организациям,многофункциональным центрам предоставления государственных имуниципальных услуг в целях предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме с использованием региональнойСМЭВ заключить с оператором региональной СМЭВ Соглашение, указанное вподпункте 3.2 пункта 3 настоящего постановления. 6. Участникам информационного обмена в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 N 451"Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме", изаключенными соглашениями обеспечить: 6.1. Наличие и поддержание работоспособности электронных сервисовинформационных систем, подключаемых к региональной СМЭВ. 6.2. Технологическую совместимость и подключение информационныхсистем для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме к региональной СМЭВ. 7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Гончарова В.Г. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ю. ГолубевПостановление вносят:министерство информационныхтехнологий и связи области;управление инноваций в органахвласти Администрации области Приложение N 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 21.07.2011 N 465 ПОЛОЖЕНИЕ о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сфедеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", от 27.07.2006N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защитеинформации", постановлениями Правительства Российской Федерации от08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронноговзаимодействия", от 08.06.2011 N 451 "Об инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственныхи муниципальных услуг в электронной форме", приказом Министерствасвязи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 N 190"Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационныхсистем в единой системе межведомственного электронноговзаимодействия". 1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания ифункционирования региональной системы межведомственного электронноговзаимодействия Ростовской области и применяется органамиисполнительной власти Ростовской области и подведомственными имгосударственными организациями, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, территориальными подразделениямигосударственных внебюджетных фондов, расположенными на территорииРостовской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Ростовской области и подведомственными им муниципальнымиорганизациями, многофункциональными центрами предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - участникиинформационного обмена) при предоставлении государственных имуниципальных услуг в электронной форме с использованием региональнойСМЭВ. 2. Понятия, термины и определения 2.1. Региональная СМЭВ - региональная информационная системаРостовской области, включающая программные и технические средства,обеспечивающие взаимодействие информационных систем участниковинформационного обмена, используемых при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг в электронной форме,информационные базы данных, в том числе содержащая: сведения об используемых участниками информационного обменапрограммных средствах, обеспечивающих возможность доступа черезрегиональную СМЭВ к их информационным системам; сведения об истории движения в региональной СМЭВ электронныхсообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме, размещаемых в региональной государственнойинформационной системе "Портал государственных и муниципальных услугРостовской области" (далее - региональный портал государственных имуниципальных услуг). 2.2. Участники информационного обмена, осуществляемого сиспользованием региональной СМЭВ: органы исполнительной власти Ростовской области, осуществляющиепредоставление государственных услуг с использованием информационныхсистем Ростовской области, содержащих сведения, необходимые припредоставлении государственных услуг, операторами которых ониявляются; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти,территориальные подразделения государственных внебюджетных фондов,расположенные на территории Ростовской области, осуществляющиепредоставление государственных услуг с использованием информационныхсистем Российской Федерации, содержащих сведения, необходимые припредоставлении государственных услуг, операторами которых ониявляются; органы местного самоуправления муниципальных образованийРостовской области, предоставляющие муниципальные услуги сиспользованием муниципальных информационных систем, содержащихсведения, необходимые при предоставлении государственных услуг,операторами которых они являются; многофункциональные центры предоставления государственных имуниципальных услуг с использованием информационных систем,операторами которых они являются; государственные и муниципальные организации, подведомственныеорганам государственной власти и органам местного самоуправления,расположенные на территории Ростовской области, которые участвуют впредоставлении государственных и муниципальных услуг с использованиеминформационных систем, содержащих сведения, необходимые припредоставлении государственных услуг, операторами которых ониявляются. 2.3. Оператор региональной СМЭВ - министерство информационныхтехнологий и связи Ростовской области, осуществляющее техническуюэксплуатацию региональной СМЭВ, в том числе защиту информации,содержащейся в региональной СМЭВ. 2.4. Система исполнения регламентов (далее - СИР) -информационная система, обеспечивающая формализацию, ведение иисполнение электронных регламентов предоставления государственных имуниципальных услуг, обеспечивающая оперативное планирование, контрользагрузки и назначения исполнителей работ, формирование отчетности попроводимым работам. 3. Основные функции региональной СМЭВ 3.1. Основными функциями региональной СМЭВ являются: обеспечение передачи запросов, документов и сведений отзаявителей, необходимых для получения ими государственных имуниципальных услуг через региональный портал государственных имуниципальных услуг, в информационные системы участниковинформационного обмена, подключенные к региональной СМЭВ или СИР; обеспечение обмена электронными сообщениями между участникамиинформационного обмена региональной СМЭВ при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг; обеспечение передачи на региональный портал государственных имуниципальных услуг запросов, иных документов и сведений, обработанныхв информационных системах участников информационного обменарегиональной СМЭВ или посредством СИР, а также информации о ходевыполнения запросов о предоставлении государственных и муниципальныхуслуг и результатах их предоставления. 3.2. Региональная СМЭВ обеспечивает: доступ к электронным сервисам информационных систем участниковинформационного обмена, подключенных к региональной СМЭВ; получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамкахмежведомственного электронного взаимодействия участниковинформационного обмена региональной СМЭВ с обеспечением фиксациивремени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений,указания их авторства и возможности предоставления сведений,позволяющих проследить историю движения электронных сообщений припредоставлении государственных и муниципальных услуг в электроннойформе; защиту информации от несанкционированного доступа, ее искаженияили блокирования с момента поступления указанной информации врегиональную СМЭВ до момента передачи ее в информационную систему,подключенную к региональной СМЭВ; хранение информации, содержащейся в реестре электронных сервисовинформационных систем участников информационного обмена региональнойСМЭВ, и мониторинг работоспособности электронных сервисов, включенныхв данный реестр; передачу информации в СИР в случае отсутствия информационныхсистем у участника информационного обмена. 3.3. Оператор региональной СМЭВ осуществляет: обеспечение создания и функционирования региональной СМЭВ всоответствии с федеральным и областным законодательством; подключение информационных систем участников информационногообмена к региональной СМЭВ; формирование и ведение реестра электронных сервисовинформационных систем участников информационного обмена региональнойСМЭВ; администрирование региональной СМЭВ и СИР; настройку административных регламентов в СИР; регистрацию и наделение правами доступа участниковинформационного обмена в СИР. 3.4. Участники информационного обмена региональной СМЭВ: разрабатывают электронные сервисы и поддерживают ихработоспособность; осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений сиспользованием региональной СМЭВ; в случае отсутствия подключенных электронных сервисов крегиональной СМЭВ осуществляют информационный обмен с помощью СИР; обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронныхсообщениях, передаваемых с использованием региональной СМЭВ; обеспечивают технические условия подключения к региональной СМЭВи запуска в случае необходимости СИР. 3.5. Использование региональной СМЭВ и СИР участникамиинформационного обмена осуществляется на безвозмездной основе. 3.6. Обеспечение ответственных лиц участников информационноговзаимодействия региональной СМЭВ сертификатами ключей подписей исредствами электронной подписи осуществляется в соответствии спорядком, определяемым приказом министерства информационных технологийи связи области. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение N 2 к постановлению Администрации Ростовской области от 21.07.2011 N 465 РЕГЛАМЕНТ подключения информационных систем участников информационного обмена к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области 1. Понятия, термины и сокращения 1.1. Региональная СМЭВ - региональная система межведомственногоэлектронного взаимодействия Ростовской области. 1.2. Участники информационного обмена - органы исполнительнойвласти Ростовской области и подведомственные им государственныеорганизации, территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти, территориальные подразделения государственных внебюджетныхфондов, расположенные на территории Ростовской области, органыместного самоуправления муниципальных образований Ростовской области иподведомственные им муниципальные организации, многофункциональныецентры предоставления государственных и муниципальных услуг. 1.3. Оператор региональной СМЭВ - министерство информационныхтехнологий и связи области. 1.4. Технические требования - технические требования квзаимодействию информационных систем в региональной СМЭВ,разрабатываемые министерством информационных технологий и связиобласти. 1.5. СИР - система исполнения регламентов. 1.6. Веб-сервис - программная система, идентифицируемая строкойUniversal Resource Identifier (URI), чьи публичные интерфейсы ипривязки определены и описаны посредством eXtensible Markup Language(XML). Описание этой программной системы может быть найдено другимипрограммными системами, которые могут взаимодействовать с ней согласноэтому описанию посредством сообщений, основанных на XML и передаваемыхс помощью интернет-протоколов. 1.7. СИА - система идентификации и аутентификации. 2. Общие положения 2.1. Регламент подключения информационных систем участниковинформационного обмена к региональной системе межведомственногоэлектронного взаимодействия Ростовской области (далее - Регламент)определяет последовательность действий и процедур по подключениюинформационных систем участников информационного обмена к региональнойСМЭВ. 2.2. Региональная СМЭВ является функциональным элементоминфраструктуры электронного правительства, обеспечивающиммежведомственное электронное взаимодействие участников информационногообмена в процессе предоставления государственных и муниципальных услугв электронной форме. 3. Нормативное обеспечение В настоящем Регламенте использованы термины, нормы, требования ирекомендации, установленные: Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электроннойподписи"; постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме"; постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010N 697 "О единой системе межведомственного электронноговзаимодействия"; приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РоссийскойФедерации от 27.12.2010 N 190 "Об утверждении технических требований квзаимодействию информационных систем в единой системемежведомственного электронного взаимодействия". 4. Процедура подключения информационных систем участников информационного обмена к региональной СМЭВ 4.1. Процедура подключения информационных систем участниковинформационного обмена к региональной СМЭВ включает последовательностьдействий, указанных в общей схеме проведения технической экспертизыинформационной системы участника информационного обмена (приложение кРегламенту). 4.2. Участник информационного обмена на основании заключенногосоглашения о взаимодействии при обеспечении предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме направляетоператору региональной СМЭВ заявку на подключение информационнойсистемы участника информационного обмена к региональной СМЭВ за 20рабочих дней до планируемого срока начала взаимодействия. 4.3. Перед подключением информационной системы участникаинформационного обмена к региональной СМЭВ проводится техническаяэкспертиза информационной системы участника информационного обмена насоответствие техническим требованиям. 4.4. На подготовительном этапе работ: 4.4.1. Участник информационного обмена в срок, не превышающий 2рабочих дней, подает заявку оператору региональной СМЭВ на подключениеинформационной системы к региональной СМЭВ с приложением технической иэксплуатационной документации, а также спецификации тестового стенда. 4.4.2. Оператор региональной СМЭВ в срок, не превышающий 3рабочих дней, направляет участнику информационного обменасогласованный план мероприятий (при необходимости с коррективами посрокам, не превышающим предусмотренных в настоящем разделе). 4.5. На этапе развертывания тестового стенда: 4.5.1. Участник информационного обмена в течение 4 рабочих днейподготавливает стенд информационной системы для проведения экспертизы: выделение вычислительных мощностей; установка на тестовом стенде информационной системы. 4.5.2. Участник информационного обмена в течение 4 рабочих днейпредоставляет административный удаленный доступ к тестовому стендуинформационной системы (к компонентам информационной системы)оператору региональной СМЭВ для проведения экспертизы. 4.6. На этапе проведения технической экспертизы: 4.6.1. Оператор региональной СМЭВ в течение 13 дней проводитанализ документации и техническую экспертизу информационной системыучастника информационного обмена, установленной на стенде на основетехнических требований. 4.6.2. Оператор региональной СМЭВ в течение 1 рабочего дня наосновании протокола проведения испытаний информационной системыучастника информационного обмена (далее - Протокол) либо принимаетположительное решение о подключении информационной системы участникаинформационного обмена к региональной СМЭВ, либо выдает рекомендациипо доработке информационной системы участника информационного обмена. 4.7. Если по итогам завершения технической экспертизыустановлено, что информационная система участника информационногообмена соответствует установленным техническим требованиям, участникинформационного обмена: в течение 10 рабочих дней с момента подписания Протоколаосуществляет подключение к корпоративной сети телекоммуникационнойсвязи в соответствии с Положением о корпоративной сетителекоммуникационной связи, утвержденным постановлением АдминистрацииРостовской области от 24.08.2007 N 343 "О корпоративной сетителекоммуникационной связи"; в течение 5 рабочих дней после организации защищенного каналасвязи направляет оператору региональной СМЭВ паспорт веб-сервиса дляего регистрации в реестре веб-сервисов. 4.8. В течение 10 рабочих дней (при регистрации более 10электронных веб-сервисов срок их регистрации может быть увеличен до 20рабочих дней) оператор региональной СМЭВ: 4.8.1. Производит регистрацию веб-сервисов в региональной СМЭВ: определяет перечень веб-сервисов, которые должны быть доступны вузле региональной СМЭВ; производит регистрацию адресов веб-сервисов в узле региональнойСМЭВ. 4.8.2. Производит регистрацию федеральных веб-сервисов врегиональной СМЭВ: определяет федеральные веб-сервисы, которые должны быть доступныв узле региональной СМЭВ из перечня, представленного федеральнымиорганами власти; производит регистрацию адресов федеральных веб-сервисов в узлеединой СМЭВ. 4.9. Информационная система, подключенная к региональной СМЭВ,должна быть учтена в реестре государственных информационных системРостовской области (далее - реестр). Регистрация в реестрепроизводится в соответствии с Областным законом от 10.05.2011 N 585-ЗС"О реестре государственных информационных систем Ростовской области". Регистрация веб-сервисов осуществляется в соответствии спроцедурой подключения информационных систем участниковинформационного обмена к региональной СМЭВ, описанной в настоящемРегламенте. 4.10. Если в результате проведения технической экспертизывыявлены несоответствия информационной системы участникаинформационного обмена установленным требованиям, участникуинформационного обмена необходимо: 4.10.1. Произвести доработки в соответствии с рекомендациями наосновании Протокола. 4.10.2. Подать повторно заявку на подключение информационнойсистемы к региональной СМЭВ. 4.10.3. В случае, если имеется готовый тестовый стенд, проведениетехнической экспертизы производится без подготовительного этапа иэтапа установки тестового стенда в течение 8 рабочих дней. 4.10.4. В случае, если для проведения технической экспертизыинформационной системы участника информационного обмена не имеетсяготового тестового стенда, участнику информационного обмена необходимопроизвести действия, начиная с этапа подготовки и установки тестовогостенда, согласно пункту 4.4 настоящего раздела. Если по итогам завершения повторной технической экспертизыустановлено, что информационная система участника информационногообмена соответствует техническим требованиям к взаимодействиюинформационных систем в единой системе межведомственного электронноговзаимодействия, утвержденным Приказом Министерства связи и массовыхкоммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 N 190, и техническимтребованиям, участник информационного обмена производит действиясогласно пункту 4.7 настоящего раздела. 4.11. В случае отсутствия у участника информационного обменаинформационной системы, которая может взаимодействовать с региональнойСМЭВ, для получения данных из единого портала государственных услугможет быть установлено рабочее место СИР. Для этого участникинформационного обмена направляет заявку оператору региональной СМЭВна подключение к СИР. 4.12. В случае прекращения использования СИР участникинформационного обмена обязан уведомить оператора региональной СМЭВ,направив заявку на отключение от системы исполнения регламентов. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение к Регламенту подключения информационных систем участников информационного обмена к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области ОБЩАЯ СХЕМА проведения технической экспертизы информационной системы участника информационного обмена |———————————————————————————||——————————————————————>| Запрос на присоединение к |——————————|| | региональной СМЭВ | || |—————————————|—————————————| || | || v || |——————————————————————————————————————————| || | Подготовительный этап, подготовка | || | к проведению экспертизы информационной | || | системы участника информационного обмена | || |——————————————————————|———————————————————| || | || v || |——————————————————————————————————————————| || | Установка тестового стенда информационной| || | системы участника информационного обмена | || |——————————————————————|———————————————————| || |< ——————————————————————|| v| |———————————————————————————————————|| | Проведение технической || |——————| экспертизы информационной системы |———————|| | | участника информационного обмена | || | |———————————————————————————————————| || | || v v| |————————————| |—————————————————|| | Проведение | | Подключение ||———| повторной | | информационной | | экспертизы | | системы | |————————————| | участника | | информационного | | обмена к регио- | | нальной СМЭВ | |———————|—————————| | v |——————————————————————————————————————————————————————————————| | Регистрация веб-сервисов в региональной СМЭВ и представление | | участнику информационного обмена данных учетной записи | | (логин и пароль) для авторизованного доступа к региональной | | СМЭВ | |——————————————————————————————————————————————————————————————| Приложение N 3 к постановлению Администрации Ростовской области от 21.07.2011 N 465 ПОРЯДОК организации межведомственного электронного взаимодействия 1. Общие положения 1.1. Порядок организации межведомственного электронноговзаимодействия (далее - Порядок) разработан в целях предоставлениягосударственных и муниципальных услуг посредством обмена документами иинформацией, в том числе в электронной форме, между органамиисполнительной власти Ростовской области и подведомственными имгосударственными организациями, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, территориальными подразделениямигосударственных внебюджетных фондов, расположенными на территорииРостовской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Ростовской области и подведомственными им муниципальнымиорганизациями, многофункциональными центрами предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и министерством информационныхтехнологий и связи области, являющимся оператором региональной системымежведомственного электронного взаимодействия Ростовской области(далее - оператор региональной СМЭВ) при обеспечении предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее -межведомственное информационное взаимодействие) и осуществляется сиспользованием региональной СМЭВ. 1.2. Межведомственное электронное взаимодействие осуществляется вавтоматическом (без участия оператора) или автоматизированном (сучастием оператора) режиме посредством предоставления доступа кинформационным системам, подключенным к региональной СМЭВ, сиспользованием средств электронной подписи, позволяющихидентифицировать участников информационного обмена (далее -межведомственное электронное взаимодействие). 1.3. При осуществлении взаимодействия в рамках настоящего Порядкаоператор региональной СМЭВ и участник информационного обменаосуществляют свои полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Ростовской области, нормативными правовымиактами органов местного самоуправления муниципальных образованийРостовской области и административными регламентами предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. 2. Понятия, термины и определения 2.1. Электронный сервис - регламентированный вид обслуживания,предоставляемый через региональную СМЭВ потребителю электронногосервиса. Основные виды электронных сервисов, предоставляемыхрегиональной СМЭВ: получение запрошенной информации из информационной системы,подключенной к региональной СМЭВ; передача информации в информационную систему, подключенную крегиональной СМЭВ; подача заявки на совершение действий; получение информационно-аналитических отчетов по функционированиюрегиональной СМЭВ. 2.2. Система исполнения регламентов (далее - СИР) -информационная система, обеспечивающая формализацию, ведение иисполнение электронных регламентов предоставления государственных имуниципальных услуг, обеспечивающая оперативное планирование, контрользагрузки и назначения исполнителей работ, формирование отчетности попроводимым работам. 2.3. Потребитель электронного сервиса (далее - потребитель) -участник информационного обмена, использующий электронные сервисырегиональной СМЭВ в соответствии с заключенным соглашением овзаимодействии при обеспечении предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме по утвержденной министерствоминформационных технологий и связи области форме (далее - Соглашение). 2.4. Электронная служба - регламентированный доступ кинформационной системе участника информационного обмена, подключеннойк региональной СМЭВ, с различными целями (получение информации,передача информации, совершение иных действий). 2.5. Поставщик электронной службы (далее - поставщик) - участникинформационного обмена, предоставляющий электронные службы дляобеспечения функционирования электронных сервисов региональной СМЭВ всоответствии с заключенным Соглашением. 2.6. Реестр электронных сервисов - подсистема региональной СМЭВ,обеспечивающая хранение описаний электронных сервисов, а также доступк этим описаниям для обнаружения нужных сервисов. 2.7. Электронное сообщение - электронное сообщение региональнойСМЭВ определенного формата и структуры, с помощью которогоорганизуется функционирование региональной СМЭВ. Основные видыэлектронных сообщений, используемых в региональной СМЭВ: электронное сообщение, с помощью которого потребитель сообщаетрегиональной СМЭВ о своем намерении получить электронный сервис; электронное сообщение, с помощью которого региональная СМЭВвозвращает потребителю результат предоставления электронного сервиса; электронное сообщение, с помощью которого региональная СМЭВсообщает поставщику о необходимости предоставить электронную службу; электронное сообщение, с помощью которого поставщик возвращаетрегиональной СМЭВ требуемую информацию или результат выполнениядействия в соответствии с запрошенным региональной СМЭВ типом службы; иные виды служебных электронных сообщений. 3. Задачи и направления межведомственного электронного взаимодействия 3.1. Задачами межведомственного электронного взаимодействия припредоставлении государственных и муниципальных услуг с использованиемрегиональной СМЭВ являются: повышение качества и доступности предоставления государственных имуниципальных услуг; обеспечение согласованных и эффективных действий участниковинформационного обмена, ведущих к сокращению сроков получениярезультатов предоставления государственных и муниципальных услуг содновременным повышением их качества. 3.2. Взаимодействие в рамках настоящего Порядка осуществляется последующим основным направлениям: организация предоставления государственных и муниципальных услугс использованием региональной СМЭВ; организация межведомственного электронного взаимодействия,поддерживающего предоставление государственных и муниципальных услуг сиспользованием региональной СМЭВ. 4. Порядок межведомственного электронного взаимодействия с использованием региональной СМЭВ 4.1. Органы исполнительной власти Ростовской области иподведомственные им государственные организации, территориальныеорганы федеральных органов исполнительной власти, территориальныеподразделения государственных внебюджетных фондов, расположенных натерритории Ростовской области, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Ростовской области и подведомственные иммуниципальные организации, многофункциональные центры предоставлениягосударственных и муниципальных услуг становятся участникамиинформационного обмена с использованием региональной СМЭВ на основаниизаключенных соглашений. 4.2. При организации предоставления государственных имуниципальных услуг с использованием региональной СМЭВ операторрегиональной СМЭВ и участник информационного обмена определяютдолжностных лиц, ответственных за осуществление межведомственногоэлектронного взаимодействия. 4.3. Участник информационного обмена и оператор региональной СМЭВопределяют объем имеющихся у участника информационного обменаэлектронных сервисов, а также объем необходимых данному участникуинформационного обмена электронных сервисов, предоставляемых инымиучастниками информационного обмена, условия и порядок ихпредоставления и использования и фиксируют их в двухстороннихпротоколах о предоставлении доступа к электронным сервисам. 4.4. Участники информационного обмена имеют право использоватьполученную с помощью электронных сервисов участников информационногообмена информацию исключительно в целях предоставления государственныхи муниципальных услуг, соблюдая условия Соглашения. 4.5. Функционирование электронных сервисов региональной СМЭВобеспечивается за счет: использования электронных служб, предоставляемых поставщиками; реализации логической последовательности вызовов электронныхслужб поставщиков на технологических средствах региональной СМЭВ сцелью получения результата исполнения электронного сервиса. Доступ потребителей к электронным сервисам региональной СМЭВосуществляется с использованием механизмов аутентификации участниковинформационного обмена, в том числе с использованием электроннойподписи. Доступ потребителей к электронным сервисам региональной СМЭВ ипредоставление электронных служб поставщиками осуществляются с помощьюобмена потребителей и региональной СМЭВ, поставщиков и региональнойСМЭВ электронными сообщениями установленного формата и структуры. Электронные сообщения региональной СМЭВ, используемые участникоминформационного обмена для межведомственного электронноговзаимодействия с региональной СМЭВ, должны удовлетворять требованиям кформату и структуре данных, описанным в Соглашении, а также в реестреэлектронных сервисов региональной СМЭВ. 4.6. Межведомственное информационное взаимодействиеосуществляется на основании запросов, поступающих в СИР илиинформационную систему участника информационного обмена. Срокполучения необходимой информации указывается в запросе с учетомнеобходимости выполнения задачи по сокращению общего срокапредоставления государственных и муниципальных услуг с использованиемрегиональной СМЭВ. 4.7. Предоставление информации, доступ к которой ограничензаконодательными актами Российской Федерации, осуществляется впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин