Распоряжение Губернатора Ростовской области от 18.10.2011 № 22
Об утверждении Положения о контрольном управлении Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 18.10.2011 N 22 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Распоряжение Губернатора Ростовской области от 29.04.2014 г. N 104 Об утверждении Положения о контрольном управлении Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области (В редакции Распоряжения Губернатора Ростовской области от 31.05.2012 г. N 115) В соответствии со статьей 59 Устава Ростовской области, Областнымзаконом от 01.08.2011 N 635-ЗС "О Правительстве Ростовской области",указом Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от07.09.2011 N 73 "Об утверждении структуры Правительства Ростовскойобласти и структуры органов исполнительной власти Ростовской области": 1. Утвердить Положение о контрольном управлении ГубернатораРостовской области Правительства Ростовской области согласноприложению. 2. Признать утратившим силу распоряжение Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области от 03.02.2011 N 10 "Об утвержденииПоложения о контрольном управлении Администрации Ростовской области". 3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяГубернатора Ростовской области Гончарова В.Г. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевРаспоряжение вноситконтрольное управлениеГубернатора Ростовской областиПравительства Ростовской области Приложение к распоряжению Губернатора Ростовской области от 18.10.2011 N 22 ПОЛОЖЕНИЕ о контрольном управлении Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области (В редакции Распоряжения Губернатора Ростовской области от 31.05.2012 г. N 115) 1. Общие положения 1.1. Контрольное управление Губернатора Ростовской областиПравительства Ростовской области (далее - управление) являетсяструктурным подразделением Правительства Ростовской области. 1.2. Структура, штатная численность управления и положение о немутверждаются Губернатором Ростовской области. 1.3. Координацию деятельности управления осуществляют: повопросам основной деятельности - Губернатор Ростовской области, поорганизационным вопросам - заместитель Губернатора Ростовской областив соответствии с распределением обязанностей. 1.4. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, иными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Ростовской области, областными законами, указами ираспоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями ираспоряжениями Правительства Ростовской области, иными правовымиактами Ростовской области, настоящим Положением. 2. Основные задачи управления Основными задачами управления являются: организация контроля и проверка исполнения органамиисполнительной власти Ростовской области, структурными подразделениямиПравительства Ростовской области, органами местного самоуправления, атакже организациями и их должностными лицами документов и порученийПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,областных законов в части, касающейся полномочий ГубернатораРостовской области и органов исполнительной власти Ростовской области,постановлений, распоряжений и решений Правительства Ростовскойобласти, указов, распоряжений и поручений Губернатора Ростовскойобласти; (В редакции Распоряжения Губернатора Ростовской областиот 31.05.2012 г. N 115) организация контроля за реализацией установленных в соответствиис законодательством Российской Федерации и Ростовской областиполномочий органами исполнительной власти Ростовской области, изучениеи анализ их деятельности; методическое руководство и проверка организации работы поконтролю исполнения документов и поручений органами исполнительнойвласти Ростовской области, органами местного самоуправления; информирование Губернатора Ростовской области, его заместителей,руководителей органов исполнительной власти Ростовской области осостоянии исполнения контрольных документов и исполнительскойдисциплине, разработка и представление Губернатору Ростовской областипредложений о принятии мер по обеспечению исполнения контрольныхдокументов; повышение уровня исполнительской дисциплины в органахисполнительной власти Ростовской области. 3. Функции управления Управление в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: осуществляет подготовку организационного плана, контроль иподготовку отчетности о реализации в Ростовской области ежегодногоПослания Президента Российской Федерации Федеральному СобраниюРоссийской Федерации; осуществляет контроль исполнения: распорядительных резолюций Губернатора Ростовской области кфедеральным законам, указам, распоряжениям и поручениям ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениям, распоряжениям и поручениямПравительства Российской Федерации, иным документам федеральныхорганов государственной власти; областных законов в части, касающейся полномочий ГубернатораРостовской области и органов исполнительной власти Ростовской области,постановлений, распоряжений и решений Правительства Ростовскойобласти, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области; поручений еженедельных планерных совещаний Губернатора Ростовскойобласти; поручений Губернатора Ростовской области по итогам рабочихпоездок, официальных визитов; протоколов и решений совещательных и коллегиальных органов подпредседательством Губернатора Ростовской области или с его участием; поручений Губернатора Ростовской области, данных в ходе прямыхэфиров, пресс-конференций и брифингов, а также в ответ на критическиематериалы, в том числе открытые письма, в средствах массовойинформации; резолюций Губернатора Ростовской области к письмам, служебнымзапискам и иным документам; резолюций Губернатора Ростовской области по итогам приема граждани распорядительных резолюций к их письменным обращениям; обеспечивает в пределах своей компетенции ведение баз данныхконтрольных документов; организует и проводит проверки деятельности органовисполнительной власти Ростовской области, структурных подразделенийПравительства Ростовской области в соответствии с поручениямиГубернатора Ростовской области, планом работы управления, а такжеорганов местного самоуправления по осуществлению ими переданных дляисполнения государственных полномочий Ростовской области, по вопросам,относящимся к компетенции Правительства Ростовской области, в порядке,установленном федеральным законодательством; (В редакции РаспоряженияГубернатора Ростовской области от 31.05.2012 г. N 115) направляет предписания (рекомендации) по устранению выявленных врезультате контрольных мероприятий нарушений и недостатков,осуществляет контроль за их устранением; по результатам проверок вносит предложения Губернатору Ростовскойобласти по обеспечению исполнения контрольных документов,совершенствованию деятельности органов исполнительной властиРостовской области и органов местного самоуправления; в случае выявления в ходе проведения контрольных мероприятийнарушений по вопросам, не относящимся к компетенции ПравительстваРостовской области, обращается в соответствующие органы с материалами,указывающими на наличие нарушений, для принятия соответствующих мерреагирования; осуществляет во взаимодействии с общим отделом ПравительстваРостовской области контроль за соблюдением сроков подготовки проектовправовых актов Правительства Ростовской области и ГубернатораРостовской области; проводит анализ состояния исполнительской дисциплины иинформирует Правительство Ростовской области, Губернатора Ростовскойобласти и его заместителей; вносит предложения о привлечении должностных лиц органовисполнительной власти Ростовской области к дисциплинарной иадминистративной ответственности в соответствии с действующимзаконодательством; готовит предложения Губернатору Ростовской области по вопросамсовершенствования системы контроля в Правительстве Ростовской области; оказывает областным органам исполнительной власти, органамместного самоуправления методическую помощь по вопросам организацииконтроля; осуществляет взаимодействие с аппаратом полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Южном федеральномокруге, территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, областными органами исполнительной власти, а также инымиорганами, организациями и должностными лицами по вопросам, входящим вкомпетенцию управления; готовит в установленном порядке проекты правовых актовПравительства Ростовской области по вопросам, входящим в компетенциюуправления; организует и принимает участие в проведении семинаров, совещанийпо вопросам, входящим в компетенцию управления; рассматривает обращения граждан, должностных лиц, организаций,областных и федеральных органов исполнительной власти, органовместного самоуправления по вопросам, связанным с работой органовисполнительной власти Ростовской области, другие обращения повопросам, относящимся к компетенции управления; обеспечивает защиту информационных ресурсов в управлении; обеспечивает размещение информации о деятельности управления впорядке, установленном законодательством Российской Федерации иРостовской области; выполняет иные функции по реализации задач, возложенных науправление. 4. Права управления и обеспечение его деятельности 4.1. Управление для выполнения возложенных на него задач ифункций имеет право: запрашивать в установленном порядке от органов исполнительнойвласти Ростовской области, органов местного самоуправления,организаций всех форм собственности документы, объяснения и другуюинформацию, необходимые для проведения контрольных мероприятий, всоответствии с задачами управления; запрашивать в порядке, установленном федеральнымзаконодательством, информацию о планируемых и проведенных проверкахправоохранительными и контролирующими органами на территории области; вызывать должностных лиц областных органов исполнительной власти,областных организаций, учреждений, предприятий для дачи устных иписьменных объяснений по поводу нарушений хода исполнения инеисполнения контрольных документов; в установленном законом порядке привлекать представителейправоохранительных и контролирующих органов, а также специалистовобластных органов исполнительной власти и структурных подразделенийПравительства Ростовской области, других организаций по согласованию сруководителями для проведения проверок и принятия необходимых мер пооперативному устранению выявленных нарушений и их предупреждению; (Вредакции Распоряжения Губернатора Ростовской областиот 31.05.2012 г. N 115) принимать участие в заседаниях межведомственных комиссий, советови других коллегиальных органов Правительства Ростовской области иорганов исполнительной власти Ростовской области; использовать в установленном порядке государственные системысвязи и коммуникации, информационные базы данных ПравительстваРостовской области и иных органов исполнительной власти Ростовскойобласти. 4.2. Работники управления при осуществлении контроля и проверокимеют право прохода в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством во все здания, занимаемые областными органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления, организациямиобластной формы собственности на территории Ростовской области. 4.3. Работникам управления, замещающим должности государственнойгражданской службы, указанные в приложении к настоящему Положению,гарантируется государственная защита в соответствии с Федеральнымзаконом от 20.04.1995 N 45-ФЗ "О государственной защите судей,должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов. (Вредакции Распоряжения Губернатора Ростовской областиот 31.05.2012 г. N 115) 5. Структура управления 5.1. В структуру управления входят: отдел инспектирования; контрольно-аналитический отдел; сектор контроля исполнения поручений Губернатора Ростовскойобласти. 5.2. В состав отдела инспектирования входит сектор оперативногоконтроля. 5.3. В состав контрольно-аналитического отдела входят: сектор контроля исполнения правовых актов ПравительстваРостовской области и Губернатора Ростовской области; сектор контроля исполнения документов и поручений ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации. 6. Руководство управлением 6.1. Руководство управлением осуществляет начальник контрольногоуправления Губернатора Ростовской области Правительства Ростовскойобласти (далее - начальник управления). 6.2. Начальник управления назначается на должность иосвобождается от должности Губернатором Ростовской области. 6.3. Начальник управления: руководит деятельностью управления, обеспечивает решениевозложенных на него задач; планирует работу управления, распределяет обязанности междуработниками управления; подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции; вносит предложения заместителю Губернатора Ростовской области,осуществляющему координацию деятельности управления по организационнымвопросам в соответствии с распределением обязанностей: по Положению обуправлении, его структуре и штатной численности, о назначении иосвобождении от должности работников управления, о поощрении иприменении к ним дисциплинарных взысканий, о направлении работниковуправления в служебные командировки; в рамках своей компетенции представляет управление вовзаимоотношениях с областными органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, расположенными на территории области, аппаратомполномочного представителя Президента Российской Федерации в Южномфедеральном округе, иными структурными подразделениями АдминистрацииПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; в соответствии со своей компетенцией выполняет другие функции, атакже поручения Губернатора Ростовской области, курирующегозаместителя Губернатора Ростовской области. 6.4. В период временного отсутствия начальника управленияруководство управлением осуществляет заместитель начальникаконтрольного управления Губернатора Ростовской области ПравительстваРостовской области - начальник отдела инспектирования. 7. Порядок прохождения государственной гражданской службы и ответственность работников управления 7.1. Начальник управления несет персональную ответственность занесвоевременное и некачественное выполнение задач и функций,возложенных на управление настоящим Положением. 7.2. Руководители структурных подразделений управления несутперсональную ответственность за несвоевременное и некачественноевыполнение задач и функций, возложенных на соответствующие структурныеподразделения положениями об этих подразделениях. 7.3. Порядок прохождения службы, права и обязанности работниковуправления, персональная ответственность за несвоевременное инекачественное выполнение обязанностей определяются действующимзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области огосударственной гражданской службе, настоящим Положением, должностнымирегламентами. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин Приложение к Положению о контрольном управлении Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области" ПЕРЕЧЕНЬ должностей государственной гражданской службы,при замещении которых работникам гарантируется государственная защитав соответствии с Федеральным законом "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов"|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование должности ||п/п| ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Начальник контрольного управления Губернатора Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. |Заместитель начальника контрольного управления Губернатора Ростовской || |области - начальник отдела инспектирования ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3. |Начальник контрольно-аналитического отдела контрольного управления || |Губернатора Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||4. |Заведующий сектором контроля исполнения поручений Губернатора || |Ростовской области контрольного управления Губернатора Ростовской области||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||5. |Заведующий сектором оперативного контроля отдела инспектирования || |контрольного управления Губернатора Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||6. |Заведующий сектором контроля исполнения документов и поручений || |Президента Российской Федерации и Правительства Российской || |Федерации контрольно-аналитического отдела контрольного управления || |Губернатора Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||7. |Заведующий сектором контроля исполнения правовых актов || |Правительства Ростовской области и Губернатора Ростовской области || |контрольно-аналитического отдела контрольного управления Губернатора || |Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||8. |Специалист-эксперт контрольно-аналитического отдела контрольного || |управления Губернатора Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||9. |Специалист-эксперт сектора контроля исполнения документов || |и поручений Президента Российской Федерации и Правительства || |Российской Федерации контрольно-аналитического отдела контрольного || |управления Губернатора Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||10.|Специалист-эксперт сектора контроля исполнения правовых актов || |Правительства Ростовской области и Губернатора Ростовской области || |контрольно-аналитического отдела контрольного управления Губернатора || |Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||11.|Специалист-эксперт сектора контроля исполнения поручений Губернатора || |Ростовской области контрольного управления Губернатора Ростовской || |области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||12.|Специалист-эксперт отдела инспектирования контрольного управления || |Губернатора Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||13.|Специалист-эксперт сектора оперативного контроля отдела инспектирования || |контрольного управления Губернатора Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||14.|Главный специалист сектора оперативного контроля отдела инспектирования || |контрольного управления Губернатора Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||15.|Главный специалист контрольно-аналитического отдела контрольного || |управления Губернатора Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||16.|Главный специалист сектора контроля исполнения правовых актов || |Правительства Ростовской области и Губернатора Ростовской области || |контрольно-аналитического отдела контрольного управления Губернатора || |Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||17.|Главный специалист сектора контроля исполнения поручений Губернатора || |Ростовской области контрольного управления Губернатора Ростовской || |области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| (Приложение дополнено - Распоряжение Губернатора Ростовскойобласти от 31.05.2012 г. N 115)