Распоряжение Губернатора Ростовской области от 29.04.2014 № 104
Об утверждении Положения о контрольном управлении при Губернаторе Ростовской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 29.04.2014 N 104 г. Ростов-на-Дону Об утверждении Положения о контрольном управлении при Губернаторе Ростовской области В соответствии со статьей 59 от 01.08.2011 N 635-ЗС "О Правительстве Ростовской области",указом Губернатора Ростовской области от 05.02.2014 N 11 "О структуреПравительства Ростовской области и структуре органов исполнительнойвласти Ростовской области": 1. Утвердить Положение о контрольном управлении при ГубернатореРостовской области согласно приложению. 2. Признать утратившими силу: распоряжение Губернатора Ростовской области от 18.10.2011 N 22"Об утверждении Положения о контрольном управлении ГубернатораРостовской области Правительства Ростовской области"; распоряжение Губернатора Ростовской области от 31.05.2012 N 115"О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ростовской области от18.10.2011 N 22". 3. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевРаспоряжение вноситконтрольное управлениепри Губернаторе Ростовской области Приложение к распоряжению Губернатора Ростовской области от 29.04.2014 N 104 ПОЛОЖЕНИЕ о контрольном управлении при Губернаторе Ростовской области 1. Общие положения 1.1. Контрольное управление при Губернаторе Ростовской области(далее - управление) является структурным подразделением ПравительстваРостовской области. 1.2. Положение об управлении утверждается Губернатором Ростовскойобласти. 1.3. Структура управления определяется настоящим Положением,штатная численность - штатным расписанием Правительства Ростовскойобласти. 1.4. Руководство деятельностью управления осуществляет ГубернаторРостовской области. 1.5. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, иными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Ростовской области, иными областными законами,указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области,постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области,иными правовыми актами Ростовской области, настоящим Положением. 2. Задачи управления Задачами управления являются: организация контроля и проверка исполнения органамиисполнительной власти Ростовской области, структурными подразделениямиПравительства Ростовской области, органами местного самоуправления, атакже организациями и их должностными лицами документов и порученийПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,областных законов в части, касающейся полномочий ГубернатораРостовской области и органов исполнительной власти Ростовской области,указов, распоряжений и поручений Губернатора Ростовской области,постановлений, распоряжений, протоколов заседаний ПравительстваРостовской области; организация контроля за реализацией установленных в соответствиис законодательством Российской Федерации и Ростовской областиполномочий органами исполнительной власти Ростовской области, изучениеи анализ их деятельности; методическое руководство и проверка организации работы поконтролю исполнения документов и поручений органами исполнительнойвласти Ростовской области, органами местного самоуправления; информирование Губернатора Ростовской области, его заместителей,руководителей органов исполнительной власти Ростовской области осостоянии исполнения контрольных документов и исполнительскойдисциплине, разработка и представление Губернатору Ростовской областипредложений о принятии мер по обеспечению исполнения контрольныхдокументов; повышение уровня исполнительской дисциплины в органахисполнительной власти Ростовской области. 3. Функции управления Управление в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: осуществляет подготовку организационного плана, контроль иподготовку отчетности о реализации в Ростовской области ежегодногоПослания Президента Российской Федерации Федеральному СобраниюРоссийской Федерации; осуществляет контроль исполнения: распорядительных резолюций Губернатора Ростовской области кфедеральным законам, указам, распоряжениям и поручениям ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениям, распоряжениям и поручениямПравительства Российской Федерации, иным документам федеральныхорганов государственной власти; областных законов в части, касающейся полномочий ГубернатораРостовской области и органов исполнительной власти Ростовской области,указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений,распоряжений, протоколов заседаний Правительства Ростовской области; поручений еженедельных планерных совещаний Губернатора Ростовскойобласти; поручений Губернатора Ростовской области по итогам рабочихпоездок, официальных визитов; протоколов и решений коллегиальных и совещательных органов приГубернаторе Ростовской области и при Правительстве Ростовской области; поручений Губернатора Ростовской области, данных в ходе прямыхэфиров, пресс-конференций и брифингов, а также в ответ на критическиематериалы, в том числе открытые письма, в средствах массовойинформации; резолюций Губернатора Ростовской области к письмам, служебнымзапискам и иным документам; резолюций Губернатора Ростовской области по итогам приема граждани распорядительных резолюций к их письменным обращениям; обеспечивает в пределах своей компетенции ведение баз данныхконтрольных документов; проводит проверки деятельности органов исполнительной властиРостовской области, структурных подразделений Правительства Ростовскойобласти в соответствии с поручениями Губернатора Ростовской области,планом работы управления, а также органов местного самоуправления поосуществлению ими переданных для исполнения государственных полномочийРостовской области, по вопросам, относящимся к компетенцииПравительства Ростовской области, в порядке, установленном федеральнымзаконодательством; направляет предписания (рекомендации) по устранению выявленных врезультате контрольных мероприятий нарушений и недостатков,осуществляет контроль за их устранением; по результатам проверок вносит предложения Губернатору Ростовскойобласти по обеспечению исполнения контрольных документов,совершенствованию деятельности органов исполнительной властиРостовской области и органов местного самоуправления; в случае выявления в ходе проведения контрольных мероприятийнарушений по вопросам, не относящимся к компетенции ПравительстваРостовской области, обращается в соответствующие органы с материалами,указывающими на наличие нарушений, для принятия соответствующих мерреагирования; осуществляет во взаимодействии с управлением документационногообеспечения Правительства Ростовской области контроль за соблюдениемсроков подготовки проектов правовых актов Губернатора Ростовскойобласти и Правительства Ростовской области; проводит анализ состояния исполнительской дисциплины иинформирует Губернатора Ростовской области и его заместителей,Правительство Ростовской области; вносит предложения о привлечении должностных лиц к дисциплинарнойи административной ответственности в соответствии с действующимзаконодательством; готовит предложения Губернатору Ростовской области по вопросамсовершенствования системы контроля в Правительстве Ростовской области; оказывает органам исполнительной власти Ростовской области,органам местного самоуправления методическую помощь по вопросаморганизации контроля; осуществляет взаимодействие с аппаратом полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Южном федеральномокруге, территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, органами исполнительной власти Ростовской области, а такжеиными органами, организациями и должностными лицами по вопросам,входящим в компетенцию управления; готовит в установленном порядке проекты правовых актовГубернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области повопросам, входящим в компетенцию управления; организует и принимает участие в проведении семинаров, совещанийпо вопросам, входящим в компетенцию управления; рассматривает обращения граждан, должностных лиц, организаций,областных и федеральных органов исполнительной власти, органовместного самоуправления по вопросам, связанным с работой органовисполнительной власти Ростовской области, другие обращения повопросам, относящимся к компетенции управления; обеспечивает защиту информационных ресурсов в управлении; обеспечивает размещение информации о деятельности управления впорядке, установленном законодательством Российской Федерации иРостовской области; выполняет иные функции по реализации задач, возложенных науправление. 4. Права управления 4.1. Управление для выполнения возложенных на него задач ифункций имеет право: запрашивать в установленном порядке от органов исполнительнойвласти Ростовской области, органов местного самоуправления,организаций всех форм собственности документы, объяснения и другуюинформацию, необходимые для проведения контрольных мероприятий, всоответствии с задачами управления; запрашивать в порядке, установленном федеральнымзаконодательством, информацию о планируемых и проведенных проверкахправоохранительными и контролирующими органами на территорииРостовской области; приглашать должностных лиц органов исполнительной властиРостовской области, организаций, учреждений, предприятий для дачиустных и письменных объяснений по поводу нарушений хода исполнения инеисполнения контрольных документов; в установленном законом порядке привлекать представителейправоохранительных и контролирующих органов, а также представителейорганов исполнительной власти Ростовской области и структурныхподразделений Правительства Ростовской области, других органов иорганизаций по согласованию с руководителями для проведения проверок ипринятия необходимых мер по оперативному устранению выявленныхнарушений и их предупреждению; принимать участие в заседаниях координационных, совещательныхорганах при Губернаторе Ростовской области, при ПравительствеРостовской области, органах исполнительной власти Ростовской области; использовать в установленном порядке государственные системысвязи и коммуникации, информационные базы данных ПравительстваРостовской области и иных органов исполнительной власти Ростовскойобласти. 4.2. Работники управления при осуществлении контроля и проверокимеют право прохода в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством во все здания, занимаемые органами исполнительнойвласти Ростовской области, органами местного самоуправления,организациями областной формы собственности на территории Ростовскойобласти. 4.3. Работникам управления, замещающим должности государственнойгражданской службы Ростовской области, указанные в приложении кнастоящему Положению, гарантируется государственная защита всоответствии с Федеральным законом от 20.04.1995 N 45-ФЗ"О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных иконтролирующих органов". 5. Структура управления 5.1. В структуру управления входят: отдел инспектирования; контрольно-аналитический отдел; сектор контроля исполнения поручений Губернатора Ростовскойобласти. 5.2. В состав отдела инспектирования входит сектор оперативногоконтроля. 5.3. В состав контрольно-аналитического отдела входят: сектор контроля исполнения правовых актов ПравительстваРостовской области и Губернатора Ростовской области; сектор контроля исполнения документов и поручений ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации. 6. Руководство управлением 6.1. Руководство управлением осуществляет начальник контрольногоуправления при Губернаторе Ростовской области (далее - начальникуправления). 6.2. Начальник управления назначается на должность иосвобождается от должности Губернатором Ростовской области. 6.3. Начальник управления: руководит деятельностью управления, обеспечивает решениевозложенных на него задач; планирует работу управления, распределяет обязанности междуработниками управления; подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции; вносит предложения Губернатору Ростовской области о структуре иштатной численности управления, о поощрении работников управления илио применении к ним мер дисциплинарного воздействия; в пределах своей компетенции представляет управление вовзаимоотношениях с органами исполнительной власти Ростовской области,органами местного самоуправления, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, расположенными натерритории Ростовской области, аппаратом полномочного представителяПрезидента Российской Федерации в Южном федеральном округе, инымиструктурными подразделениями Администрации Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации; в соответствии со своей компетенцией выполняет другие функции, атакже поручения Губернатора Ростовской области. 6.4. В период временного отсутствия начальника управленияруководство управлением осуществляет заместитель начальникаконтрольного управления при Губернаторе Ростовской области - начальникотдела инспектирования. 7. Ответственность работников управления 7.1. Начальник управления несет персональную ответственность занесвоевременное и некачественное выполнение задач и функций,возложенных на управление настоящим Положением. 7.2. Работники управления несут ответственность за неисполнениеили ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возложенных наних должностными регламентами. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области В.В. Сечков Приложение к Положению о контрольном управлении при Губернаторе Ростовской области ПЕРЕЧЕНЬ должностей государственной гражданской службы Ростовской области, при замещении которых работникам гарантируется государственная защита в соответствии с Федеральным законом от 20.04.1995 N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов"|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование должности ||п/п| ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Начальник контрольного управления при Губернаторе Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. |Заместитель начальника контрольного управления при Губернаторе || |Ростовской области - начальник отдела инспектирования ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————||3. |Начальник контрольно-аналитического отдела контрольного управления || |при Губернаторе Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————||4. |Заведующий сектором контроля исполнения поручений Губернатора || |Ростовской области контрольного управления при Губернаторе Ростовской|| |области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————||5. |Заведующий сектором оперативного контроля отдела инспектирования || |контрольного управления при Губернаторе Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————||6. |Заведующий сектором контроля исполнения документов и поручений || |Президента Российской Федерации и Правительства Российской || |Федерации контрольно-аналитического отдела контрольного управления || |при Губернаторе Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————||7. |Заведующий сектором контроля исполнения правовых актов Правительства || |Ростовской области и Губернатора Ростовской области контрольно- || |аналитического отдела контрольного управления при Губернаторе || |Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————||8. |Специалист-эксперт контрольно-аналитического отдела контрольного || |управления при Губернаторе Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————||9. |Специалист-эксперт сектора контроля исполнения документов и поручений|| |Президента Российской Федерации и Правительства Российской || |Федерации контрольно-аналитического отдела контрольного управления || |при Губернаторе Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————||10.|Специалист-эксперт сектора контроля исполнения правовых актов || |Правительства Ростовской области и Губернатора Ростовской области || |контрольно-аналитического отдела контрольного управления при || |Губернаторе Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————||11.|Специалист-эксперт сектора контроля исполнения поручений Губернатора || |Ростовской области контрольного управления при Губернаторе Ростовской|| |области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————||12.|Специалист-эксперт отдела инспектирования контрольного управления при|| |Губернаторе Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————||13.|Специалист-эксперт сектора оперативного контроля отдела || |инспектирования контрольного управления при Губернаторе Ростовской || |области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————||14.|Главный специалист сектора оперативного контроля отдела || |инспектирования контрольного управления при Губернаторе Ростовской || |области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————||15.|Главный специалист контрольно-аналитического отдела контрольного || |управления при Губернаторе Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————||16.|Главный специалист сектора контроля исполнения правовых актов || |Правительства Ростовской области и Губернатора Ростовской области || |контрольно-аналитического отдела контрольного управления при || |Губернаторе Ростовской области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————||17.|Главный специалист сектора контроля исполнения поручений Губернатора || |Ростовской области контрольного управления при Губернаторе Ростовской|| |области ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|