Постановление Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 588
О порядке оказания адресной социальной помощи в Ростовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.07.2012 N 588
г. Ростов-на-Дону
О порядке оказания адресной
социальной помощи в Ростовской области
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 24.01.2013 г. N 32;
от 27.04.2017 № 315;
от 22.05.2019 г. № 361)
В соответствии со статьей 22 Областного закона от 01.08.2011
N 635-ЗС "О Правительстве Ростовской области", в целях социальной
поддержки малообеспеченной части населения Ростовской области и во
исполнение Областного закона от 22.10.2004 N 174-ЗС "Об адресной
социальной помощи в Ростовской области" Правительство Ростовской
области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке оформления, назначения и выплаты
адресной социальной помощи в виде социального пособия согласно
приложению N 1. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 24.01.2013 г. N 32)
1.2. Положение о порядке назначения адресной социальной помощи в
натуральном виде согласно приложению N 2.
2. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.)
производить ежемесячные перечисления министерству труда и социального
развития Ростовской области средств областного бюджета на
предоставление адресной социальной помощи в виде социального пособия,
адресного пособия для социальной адаптации и в натуральном виде в
пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели министерству труда
и социального развития Ростовской области областным законом об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.),
министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева
Е.В.) совместно с главами муниципальных образований Ростовской области
обеспечить исполнение положений, утвержденных настоящим
постановлением. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 27.04.2017 № 315)
4. Рекомендовать главам муниципальных образований Ростовской
области:
предусмотреть в местных бюджетах территорий дополнительные
средства для оказания адресной помощи малоимущим жителям;
систематически информировать население об оказанной помощи.
5. Признать утратившими силу правовые акты Администрации
Ростовской области по Перечню согласно приложению N 3.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б., заместителя Губернатора
Ростовской области - министра финансов Федотову Л.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство труда и
социального развития
Ростовской области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 05.07.2012 N 588
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оформления, назначения и выплаты
адресной социальной помощи в виде социального пособия
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 16.01.2014 г. N 33;
от 22.05.2019 г. № 361)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок оформления,
назначения и выплаты адресной социальной помощи в виде социального
пособия (далее - социальное пособие), предоставляемого в соответствии
со статьей 8 Областного закона от 22.10.2004 N 174-ЗС "Об адресной
социальной помощи в Ростовской области", малоимущим семьям или
малоимущим одиноко проживающим гражданам Российской Федерации,
проживающим на территории Ростовской области, имеющим по не зависящим
от них причинам (объективные жизненные обстоятельства либо
уважительные причины) среднедушевой доход, размер которого ниже
величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете
на душу населения.
2. Предоставление социального пособия осуществляет министерство
труда и социального развития Ростовской области (далее - министерство
труда и социального развития).
3. Оформление и назначение социального пособия осуществляют
органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских
округов (далее - органы социальной защиты населения) по месту
жительства или пребывания граждан, организационную работу по
оформлению социального пособия - также многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг, у которого
имеется соглашение о взаимодействии с органом социальной защиты
населения (далее - МФЦ).
С письменным заявлением, в котором указываются совместно
проживающие члены семьи, по форме согласно приложению № 1 к настоящему
Положению граждане могут обратиться в: (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 27.04.2017 № 315)
орган социальной защиты населения;
МФЦ, у которого имеется соглашение о взаимодействии с органом
социальной защиты населения.
Заявление в форме электронного документа может быть направлено в
орган социальной защиты населения с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через региональную
государственную информационную систему "Портал государственных и
муниципальных услуг Ростовской области" или федеральную
государственную информационную систему "Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)". (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 27.04.2017 № 315)
На заявление, направленное в форме электронного документа в день
его поступления, гражданину направляется уведомление в электронном
виде о поступлении заявления, дате и времени обращения в орган
социальной защиты населения с перечнем документов, необходимых
для получения социального пособия. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 27.04.2017 № 315)
4. Органы социальной защиты населения осуществляют организацию
работы по оформлению и назначению социального пособия:
прием заявлений и документов, дающих право на получение
социального пособия;
запрос в рамках межведомственного информационного взаимодействия
выписки из похозяйственной книги о наличии (отсутствии) личного
подсобного хозяйства;
исчисление среднедушевого дохода семьи и размера социального
пособия;
формирование и хранение личных дел получателей социального
пособия с включением в них документов, дающих право на получение
социального пособия, не менее 5 лет со дня выплаты социальных пособий;
направление именного уведомления о назначении (отказе в
назначении) социального пособия по форме согласно приложению № 2 к
настоящему Положению;
формирование и ведение автоматизированной базы данных получателей
социального пособия;
подготовку заявок о потребности в средствах на выплату
социального пособия.
Решение о назначении (отказе в назначении) социального пособия
принимают органы социальной защиты населения на основании
комиссионного рассмотрения заявления и документов, дающих право на его
получение.
Порядок создания и деятельности комиссий органов социальной
защиты населения по оказанию адресной социальной помощи, в состав
которых рекомендуется включать руководителей и специалистов органов
образования, здравоохранения, службы занятости населения,
представителей общественных организаций ветеранов и инвалидов,
устанавливается органами местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 22.05.2019 г. № 361)
5. Министерство труда и социального развития:
ежемесячно, на основании заявок органов социальной защиты
населения, формирует сводную заявку на финансовое обеспечение расходов
на выплату социального пособия на очередной месяц и направляет ее
министерству финансов Ростовской области в соответствии с
требованиями, установленными соответствующими правовыми актами
министерства финансов Ростовской области;
до 25-го числа текущего месяца готовит проект распоряжения
Правительства Ростовской области об оказании адресной социальной
помощи малоимущим гражданам Российской Федерации, проживающим на
территории Ростовской области.
6. В чрезвычайных ситуациях массового характера (стихийные
бедствия, террористические акты, катастрофы и т.п.) министерство труда
и социального развития готовит специальный проект распоряжения
Правительства Ростовской области об оказании адресной социальной
помощи.
7. Министерство финансов Ростовской области на основании
распоряжения Правительства Ростовской области направляет средства на
счет главного распорядителя средств - министерства труда и социального
развития для последующего зачисления на счет получателя средств -
министерства труда и социального развития.
8. Органы социальной защиты населения ежемесячно представляют в
министерство труда и социального развития по форме и в сроки,
установленные министерством труда и социального развития:
заявки о потребности средств на оказание адресной социальной
помощи в виде социального пособия;
сводные описи с суммами средств адресной социальной помощи в виде
социального пособия, назначенного гражданам в текущем месяце, в
пределах предусмотренных ассигнований для их перечисления на счета
кредитных организаций (банков) либо почтовых и доставочных
предприятий;
автоматизированную базу получателей средств адресной социальной
помощи в виде социального пособия.
9. Выплата социального пособия осуществляется министерством труда
и социального развития на лицевые счета граждан в кредитных
организациях или через почтовые, доставочные предприятия и кассу
министерства труда и социального развития.
10. Министерство труда и социального развития на основании
представленных органами социальной защиты сводных описей в течение 2
рабочих дней со дня подписания распоряжения Правительства Ростовской
области об оказании адресной социальной помощи в виде социального
пособия для перечисления средств на счета кредитных организаций
(банков) либо почтовых и доставочных предприятий формирует и
представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на
оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты
денежных обязательств получателей средств областного бюджета,
установленным министерством финансов Ростовской области. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 22.05.2019 г. № 361)
11. Органы социальной защиты населения на следующий день после
представления в министерство труда и социального развития сводных
описей передают в электронном виде или на бумажном носителе списки
получателей адресной социальной помощи в виде социального пособия в
кредитные организации (банки) либо почтовые и доставочные предприятия
для зачисления пособий на лицевые счета получателей или их доставки.
12. Средства, выделяемые на выплату социального пособия, носят
целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
13. Ответственность за достоверность представляемой в
министерство труда и социального развития информации о назначении
социального пособия возлагается на органы социальной защиты населения.
14. Ответственность за соблюдение настоящего Положения
возлагается на министерство труда и социального развития.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков
Приложение № 1
к Положению о порядке
оформления, назначения
и выплаты адресной
социальной помощи
в виде социального пособия
___________________________
___________________________
(наименование территориального
органа социальной защиты населения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о назначении адресной социальной помощи
в виде социального пособия в соответствии
с Областным законом от 22.10.2004 № 174-ЗС
«Об адресной социальной помощи в Ростовской области»
____________________________________________________________________
(фамилияимя, отчество)
1.Дата рождения _____________________________________________________
(число, месяц, год)
2.Место рождения ___________________________________________________
(республика, край, область, населенный пункт)
3.Документ, удостоверяющий личность _________________________________
(наименование,номер и серия документа,
___________________________________________________________________
кеми когда выдан)
4.Принадлежность к гражданству _____________________________________
(гражданин Российской Федерации)
____________________________________________________________________
5.Адрес места жительства ____________________________________________
(почтовый адрес места жительства,
____________________________________________________________________
пребывания,фактического проживания)
6.Сведения о законном представителе или доверенном лице: _______________
____________________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество)
____________________________________________________________________
(почтовыйадрес места жительства, пребывания, фактического проживания, телефон)
7.Дата рождения ____________________________________________________
(число,месяц, год)
8.Место рождения ___________________________________________________
(республика,край, область, населенный пункт)
9. Документ,удостоверяющий личность законного представителя или доверенноголица_____________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование,номер и серия документа,
____________________________________________________________________
кеми когда выдан)
10. Документ,подтверждающий полномочия законного представителя или доверенного лица____________________________________________________
(наименование, номер и серия документа,
____________________________________________________________________
кеми когда выдан)
11.По указанному адресу со мной совместно зарегистрированы и проживают (сведения орегистрации граждан по месту жительства или месту пребывания):
| № п/п | Фамилия, имя, отчество | Дата рождения | Родственные связи | Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность и подтверждающего родственные связи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Яи члены моей семьи имеем (не имеем) личное подсобное хозяйство (нужноеподчеркнуть).
Прошу назначить адресную социальную помощь в видесоциального пособия в соответствии с Областным законом от 22.10.2004 №174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» по следующейпричине: _________
____________________________________________________________________
(указатьпричину обращения)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Предупрежден(а)об ответственности за сокрытие доходов и представление документов с заведомоневерными сведениями, влияющими на право получения адресной социальной помощи ввиде социального пособия.
Кзаявлению прилагаю следующие документы*:
1.___________________________________________________________________
2.___________________________________________________________________
3.___________________________________________________________________
4.___________________________________________________________________
______________________
*При приеме документов в многофункциональном центре опись документов сотрудникомМФЦ не заполняется, опись формируется в интегрированной информационной системеединой сети многофункциональных центров Ростовской области.
Кзаявлению прилагаю согласие на обработку персональных данных, собственноручноподписанные совместно со мной проживающими и зарегистрированными лицами (ихзаконными представителями).
Выплатуадресной социальной помощи в виде социального пособия прошу осуществлять________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указываетсяспособ выплаты, номер лицевого счета в кредитной организации,
почтовоеили доставочное предприятие)
_________________________________________
(дата) (подпись заявителя)
Результат о назначении адресной социальной помощи в видесоциального пособия выдать (направить) следующим способом:
в органе социальной защиты населения;
в МФЦ (возможно только при подаче заявления и документов вМФЦ);
по почте;
посредством СМС-информирования (возможно только при подачезаявления и документов в МФЦ).
Данные,указанные в заявлении, соответствуют представленным документам.
Заявлениеи документы гражданина _____________________________________
зарегистрированы____________________________________________________
____________________________________________________________________
(регистрационныйномер заявления)
Принял_______________________ ___________________________
(датаприема заявления) (подпись специалиста)
____________________________________________________________________
(линияотреза)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
Заявление и документы гражданина
____________________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество)
____________________________________________________________________
(регистрационныйномер заявления)
Принял___________________ ___________________ ____________________
(дата приемазаявления) (подпись специалиста) (фамилия, имя, отчество).
(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 22.05.2019 г. № 361)
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 05.07.2012 N 588
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке назначения адресной
социальной помощи в натуральном виде
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 24.01.2013 г. N 32)
1. Настоящим Положением устанавливается порядок назначения и
предоставления адресной социальной помощи в натуральном виде (далее -
натуральная помощь) за счет средств, выделяемых из областного бюджета
на эти цели:
бесплатное питание малоимущих граждан в столовой министерства
труда и социального развития Ростовской области;
благотворительные акции, посвященные социально значимым датам,
проводимые министерством труда и социального развития Ростовской
области.
2. Бесплатным питанием в столовой министерства труда и
социального развития Ростовской области обеспечиваются малоимущие
граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской
области, имеющие по не зависящим от них причинам (объективные
жизненные обстоятельства) среднедушевой доход, размер которого ниже
величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете
на душу населения.
Порядок обеспечения бесплатным питанием малоимущих граждан в
столовой министерства труда и социального развития Ростовской области
устанавливается в соответствии приказом министерства труда и
социального развития Ростовской области.
Определение организации общественного питания в столовой
министерства труда и социального развития Ростовской области
осуществляется по результатам торгов на закупку услуги по организации
бесплатного питания малоимущих граждан. С организацией, выигравшей
торги на закупку услуги по организации бесплатного питания малоимущих
граждан, министерство труда и социального развития Ростовской области
заключает контракт на предоставление данной услуги.
Министерство труда и социального развития Ростовской области:
обеспечивает организацию бесплатного питания малоимущих граждан
по талонам в столовой министерства, расположенной по адресу: г.
Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 161, в две смены: с 12-00 до 13-00
часов и с 13 часов 30 минут до 14 часов 30 минут, бесплатным питанием
по талонам ежедневно, кроме выходных и праздничных дней;
обеспечиваются 100 человек.
осуществляет постоянный контроль за обеспечением бесплатным
питанием малоимущих граждан в столовой министерства труда и
социального развития Ростовской области;
формирует заявку на финансовое обеспечение расходов на
предоставление бесплатного питания малоимущим гражданам на очередной
месяц и направляет ее министерству финансов Ростовской области в
соответствии с требованиями, установленными соответствующими правовыми
актами министерства финансов Ростовской области.
Основанием для взаиморасчетов министерства труда и социального
развития Ростовской области с организацией, предоставляющей услугу по
бесплатному питанию малоимущих граждан, являются ежедневное меню с его
калькуляцией и количество отоваренных талонов на бесплатное питание.
Расчеты производятся безналичным порядком по талонам на бесплатное
питание.
Финансирование расходов, связанных с предоставлением бесплатного
питания малоимущим гражданам, осуществляется за счет средств,
предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период на оказание адресной социальной помощи.
3. Устанавливается следующий порядок финансирования
благотворительных акций, посвященных социально значимым датам,
проводимых министерством труда и социального развития Ростовской
области.
Министерство труда и социального развития Ростовской области:
проводит благотворительные акции согласно Перечню (приложение к
настоящему Положению) и в соответствии с утвержденными министерством
труда и социального развития Ростовской области сметами;
использует средства для проведения благотворительных акций,
посвященных социально значимым датам, для выдачи денежной помощи, а
также приобретения памятных сувениров участникам мероприятий в объеме
расходов на одного человека, не превышающих среднегодовой размер
адресного социального пособия;
формирует заявку на финансовое обеспечение расходов на проведение
благотворительных акций за месяц, предшествующий социально значимым
датам, и направляет ее министерству финансов Ростовской области в
соответствии с требованиями, установленными соответствующими правовыми
актами министерства финансов Ростовской области;
при подготовке до 25-го числа месяца, предшествующего социально
значимым датам, проекта распоряжения Правительства Ростовской области
об оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам Российской
Федерации, проживающим на территории Ростовской области, включает в
проект распоряжения расходы, связанные с проведением благотворительных
акций.
Финансирование расходов, связанных с проведением
благотворительных акций, посвященных социально значимым датам,
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период для оказания адресной
социальной помощи.
4. Ответственность за соблюдение настоящего Положения возлагается
на министерство труда и социального развития Ростовской области.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков
Приложение
к Положению
о порядке назначения
адресной социальной
помощи в натуральном виде
ПЕРЕЧЕНЬ
благотворительных акций, посвященных социально
значимым датам, проводимых министерством труда
и социального развития Ростовской области
1. Ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне
1941-1945 годов (посещение и поздравление ветеранов войны, находящихся
на излечении в областном госпитале ветеранов войны и областном
лечебно-реабилитационном центре).
2. В Декаду инвалидов (проведение торжественного приема
активистов инвалидного движения, посвященного Международному дню
инвалидов, материальное поощрение).
3. Ко Дню матери (организация и проведение торжественного приема
для многодетных матерей, награжденных Почетным дипломом Губернатора
Ростовской области "За заслуги в воспитании детей").
4. В день участников ликвидации последствий радиационных аварий и
катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф (поминальный обед,
возложение венков к памятнику жертвам трагедии).
Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 05.07.2012 N 588
ПЕРЕЧЕНЬ
правовых актов Администрации
Ростовской области, признанных утратившими силу
1. Постановление Администрации Ростовской области от 14.08.1992
N 328 "О формировании бюджета областного фонда социальной поддержки
населения".
2. Постановление Администрации Ростовской области от 06.07.1993
N 152 "О мерах по введению частичных адресных компенсаций малоимущим
слоям населения области на приобретение хлебобулочных изделий и
молочных продуктов в связи с переходом на реализацию этих товаров по
свободным ценам".
3. Постановление Администрации Ростовской области от 24.01.2005
N 16 "О порядке оказания адресной социальной помощи в Ростовской
области".
4. Пункт 6 постановления Администрации Ростовской области от
30.12.2005 N 335 "О внесении изменений в некоторые правовые акты
Администрации Ростовской области".
5. Пункт 3 постановления Администрации Ростовской области от
21.12.2007 N 511 "О внесении изменений в некоторые правовые акты
Администрации Ростовской области".
6. Постановление Администрации Ростовской области от 15.10.2010
N 248 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской
области от 24.01.2005 N 16".
7. Пункт 9 приложения к постановлению Администрации Ростовской
области от 03.02.2011 N 40 "О внесении изменений и признании
утратившими силу некоторых правовых актов Администрации Ростовской
области".
Заместитель начальника
общего отдела Правительства
Ростовской области О.В. Исаенко