Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 03.10.2014 № 1140
Об итогах реализации ведомственной целевой программы "Градостроительная деятельность в городе Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03.10.2014 N 1140 Об итогах реализации ведомственной целевой программы "Градостроительная деятельность в городе Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы" В соответствии с постановлением Администрации городаРостова-на-Дону от 17.04.2012 N 260 "Об утверждении порядкаразработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ"(ред. от 07.02.2014) и на основании решения коллегии Администрациигорода Ростова-на-Дону от 17.07.2014 N 35 "Об итогах реализацииведомственной целевой программы "Градостроительная деятельность вгороде Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить итоги реализации ведомственной целевой программы"Градостроительная деятельность в городе Ростове-на-Дону на 2012-2014годы" (далее - Программа) согласно приложению к настоящемупостановлению. 2. Признать реализацию Программы эффективной. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Администрации города (по вопросам строительства иархитектуры) В. Ю. Иванова. Мэр (глава Администрации) города М. А. ЧернышевПостановление вноситДепартамент архитектуры иградостроительства города Приложение к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 03.10.2014 N 1140 ИТОГИ реализации ведомственной целевой программы "Градостроительная деятельность в городе Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы" Ведомственная целевая программа "Градостроительная деятельность вгороде Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы" была утверждена приказомДепартамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Донуот 13.09.2011 N 3. В рамках реализации ведомственной целевой программы"Градостроительная деятельность в городе Ростове-на-Дону на 2012-2014годы" (далее - Программа) осуществлялось планомерное, устойчивое икомплексное развитие территории города, повышение инвестиционнойпривлекательности территорий для застройщиков. Основные цели данной Программы были достигнуты, а именно: 1. Разработана градостроительная документация. 2. Создана информационная система обеспечения градостроительнойдеятельности. 3. Сформирован дизайн городской среды и осуществлено комплексноеоформление территории города к праздничным дням. Для достижения поставленных целей и задач в рамках Программы былреализован следующий комплекс мероприятий: 1. Проведены работы по внесению изменений в генеральный плангорода.Заключен долгосрочный муниципальный контракт на выполнение проектавнесения изменений в Генеральный план города Ростова-на-Дону.Утверждение проекта планируется в середине 2015 года. 2. В 2012 и 2013 годах трижды вносились изменения в Правилаземлепользования и застройки города, утвержденные РешениемРостовской-на-Дону городской Думы 26.04.2011 N 87. 3. Разработана документация по планировке территории города(проекты планировки и межевания), в том числе: - проведены торги на заключение 4 муниципальных контрактов навыполнение работ по подготовке документации по планировке территории,общая площадь территории более 1467 га; - принято 12 постановлений Администрации города о разрешенииподготовки документации по планировке территорий, общая площадьтерритории более 1627 га; - в соответствии с постановлением Администрации города утверждено13 документов территориального планирования, общая площадь территорииболее 2574 га; - Департаментом архитектуры и градостроительства разработанадокументация по планировке территории и получено положительноезаключение, площадь территории составляет 231,64 га; выполненакорректировка проекта планировки территории, площадь территориисоставляет 8,71 га. 4. Рассмотрено проектов планировки и (или) межевания: в 2012 году- 12, в 2013 году - 13. Подготовлено заданий на разработку проектовпланировки и (или) межевания: в 2012 году - 17, в 2013 году - 17. Разработано градостроительных планов земельных участков: в 2012году -236; в 2013 году - 484. 5. Приняты постановления о предоставлении земельных участков длястроительства социально-значимых объектов, в том числе: 4-х спортивныхсооружений, 9-и культовых сооружений, 3-х объектов здравоохранения,10-и объектов образования. Выполнены мероприятия по подготовке исходно-разрешительнойдокументации по предоставлению земельных участков для строительствасоциально-значимых объектов, в том числе: 1-го спортивного сооружения,3-х культовых сооружений, 1-го объекта здравоохранения, 1-го объектаобразования. 6. Департаментом архитектуры и градостроительства выполненымероприятия по формированию земельных участков для индивидуальногожилищного строительства, в том числе для предоставления семьям,имеющим трех и более детей, в соответствии с постановлениемАдминистрации города от 08.08.2008 N 801 "Об утверждении Регламентапредоставления земельных участков для индивидуального жилищногостроительства": - на территории жилой застройки "Орбитальная - 2" (184 земельныхучастка); - на территории индивидуальной жилой застройки в районе ул.Новоселовской (28 земельных участков); - на территории бывшего совхоза "Декоративные культуры" в районеул. Шостаковича (25 земельных участков); - на территории бывшего совхоза "Нива" (40 земельных участков); - точечные земельные участки на территориях индивидуальной жилойзастройки. 7. С целью реализации национального проекта "Доступное икомфортное жилье - гражданам России", в соответствии с проектомпланировки и межевания территории 2 микрорайона жилого района"Левенцовский" подготовлены проекты постановлений Администрации городаРостова-на-Дону о предоставлении Управлению СКРК ВВ МВД России, ФГКУ"Пограничное управление ФСБ РФ по Ростовской области", МКП"Объединенная дирекция строящихся объектов города Ростова-на-Дону"земельных участков для проведения работ по подготовке документации,необходимой для организации торгов на заключение государственногоконтракта на строительство многоквартирных жилых домов. 8. Подготовлены и реализованы земельные участки на торгах. Врезультате достигнуты следующие целевые значения показателей. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства: - всего: в 2012 году - 141,6 га, в 2013 году - 235,5га; - для жилищного строительства: в 2012 году - 13,3 га, в 2013 году- 7,3 га; - для жилищного индивидуального строительства: в 2012 году - 1,4га; в 2013 году - 4,0 га; - для комплексного освоения в целях жилищного строительства: в2012 году - 70,0 га, в 2013 году - 39,4 га. Достигнуто целевое значение показателя - средняяпродолжительность периода с даты подачи заявки на предоставлениеземельного участка для строительства до даты принятия решения опредоставлении земельного участка для строительства или подписанияпротокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) - 103 дня. Достигнуто целевое значение показателя - средняяпродолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешенияна строительство до даты получения разрешения на строительство - 7дней. Достигнуто целевое значение показателя - площадь земельныхучастков, предоставленных для объектов жилищного строительства, вотношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельногоучастка для строительства или подписания протокола о результатахторгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод вэксплуатацию в течение трех лет: в 2012 году - 381 466 кв. м., в 2013году - 92 013 кв. м. Достигнуто целевое значение показателя - площадь земельныхучастков, предоставленных для иных объектов капитальногостроительства, в отношении которых с даты принятия решения опредоставлении земельного участка для строительства или подписанияпротокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было полученоразрешение на ввод в эксплуатацию в течение пяти лет: в 2012 году -174 969 кв. м., в 2013 году- 168 948 кв. м. Достигнуто целевое значение показателя - объем жилищногостроительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениямина строительство жилых зданий. Общая площадь жилых помещений в 2012 году - 372 119 кв. м., в2013 году - 996 599 кв. м. Число жилых квартир в 2012 году - 7 734 кв. м., в 2013 году - 17967 кв. м. 9. Проведены работы по развитию застроенных территорий: - принято постановление Администрации города от 15.10.2013 N 1150"Об утверждении Положения "О порядке взаимодействия отраслевых(функциональных) и территориальных органов Администрации города приподготовке и принятии решений о развитии застроенных территорий вгороде Ростове-на-Дону"; - рассмотрена и проанализирована информация о существующих ифункционирующих 136 несанкционированных плоскостных автопарковок натерритории города. В результате рассмотрения даны предложения овозможности формирования земельных участков для размещениямуниципальных парковок на территории - 8 адресов; - создана городская межведомственная Комиссия по развитиюзастроенных территорий, утверждены состав и Положение о комиссии. На заседании Комиссии принято решение: приступить к подготовкедокументации о развитии застроенных территорий в границах: - просп. Соколова - ул. Станиславского - просп. Чехова - ул.Седова; - пер. Газетный - ул. Серафимовича - ул. Социалистическая -просп. Ворошиловский; - ул. 1-я Пролетарская-ул. Мясникова - ул. 1-я линия- ул. 3-ялиния; - ул. Нижнедонская- ул. Донская- пер. Соборный- пер. Семашко. 10. В 2012 году были выполнены мероприятия по регистрацииинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности(далее - ИСОГД). ИСОГД ведется, расширяются ее возможности, в том числе: созданмеханизм приема документов в электронном виде с использованиеминтернет-доступа, создан интерактивный портал ИСОГД с публичнымикартографическими сервисами для населения и организаций, расширенывозможности ИСОГД для выполнения автоматизированного анализа истатистики, спроектированы и разработаны электронные сервисы ИСОГД дляподключения к картографической основе систем мониторинга идиспетчеризации различного уровня, создана база данных дистанционногозондирования Земли на территорию городского округа "ГородРостов-на-Дону" с пространственным разрешением 0,5м в пикселе. Достигнуто целевое значение показателя перевод в электронный виддокументов градостроительной деятельности (нарастающим итогом): - в 2012 году - 12000 документов; - в 2013 году - 24000 документов. Достигнуто целевое значение показателя мониторинг топографическихпланов масштаба 1:2000 (нарастающим итогом): - в 2012 году - 168 кв. м.; - в 2013 году - 201 кв. м. На данный момент в ИСОГД создано более 260 тематических слоев,занесено более 74 тысячи документов, создана и поддерживается вактуальном состоянии картографическая основа города масштабов 1:500,1:2000, создана карта города открытого пользования масштаба 1:10 000. 11. Проведены работы по формированию дизайна городской среды иблагоустройству города Ростова-на-Дону, в том числе: - в рамках единой концепции создания левобережной зоныДепартаментом выполнены предложения по развитию ул. Левобережная,разработана схема развития территории Гребного канала; - в рамках концепции развития набережной реки Дон и формированияречного фасада города выполнено благоустройство городской набережнойот просп. Сиверса до просп. Богатяновский спуск; - разработаны эскизы по колористическому решению фасадов зданий висторической части города. Ведется работа по формированию подсветкифасадов зданий по ул. Б. Садовая; - выполнены мероприятия по размещению малых форм на территориигорода; - проведены мероприятия по согласованию и внесению изменений всхему размещения нестационарных объектов торговли на территориигорода; - приняты постановления о предоставлении земельных участков длявыполнения мероприятий по озеленению и благоустройству территорий, атакже для размещения спортивных площадок. 12. Выполнено комплексное оформление территории города кпраздничным дням. Достигнуто целевое значение показателя праздничноеоформление города - по 3 мероприятия в 2012 и 2013 годах. Департаментом разработана: - Концепция комплексного праздничного оформления территорийгорода Ростова-на-Дону; - Концепция формирования архитектурно - художественной средыисторического центра города Ростова-на-Дону на 2013-2017 г.г., врамках проведения Чемпионата Мира по футболу в 2018 году. Следует отметить, что значения ряда целевых показателей Программыхарактеризуются неустойчивой положительной динамикой, что обусловленоих значительной чувствительностью к динамике социально-экономическойситуации в городе, а также активностью субъектов хозяйственнойдеятельности. На период реализации Программы с 2012 по 2013 годы былопредусмотрено 104 487,0 тыс. рублей, из них 104 487,0 тыс. рублей -средства бюджета города. Освоение бюджетных средств за 2012-2013 годысоставило 99 597,8 тыс. рублей или 95,32% от планового объема. Врезультате экономии по торгам остаток по освоению бюджетных средств наконец реализации Программы составил 4889,2 тыс. руб., что составляет4,68% объемов финансирования. Мероприятия ведомственной целевой Программы выполнены в полномобъеме, что говорит об их эффективной реализации и соответствииглавным целям и задачам программы. Благодаря выполнению программных мероприятий достигнутобольшинство целевых показателей. Эффект от реализации программы выразился в: - сокращении сроков выполнения градостроительной документации; - повышении степени реализации ранее разработаннойградостроительной документации; - увеличении количества сведений, предоставляемых по запросамзаинтересованных лиц на основании данных информационной системыобеспечения градостроительной деятельности; - увеличении количества разработанных градостроительных плановземельных участков; - увеличении объема введенных в эксплуатацию объектовкапитального строительства; - увеличении объема введенных в эксплуатацию квадратных метровжилья; - увеличение объема вводимых в эксплуатацию объектов социальнойнаправленности (детские дошкольные учреждения, объекты здравоохраненияи др.); - улучшении качества муниципальных услуг. Эффективность реализации Программы подтверждается достигнутымизначениями большинства целевых показателей. Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т. Н. Тареева