ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29.03.2017 № 245

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об утверждении отчета

о реализации государственной программы

Ростовской области «Охрана окружающей среды

и рациональное природопользование» за 2016 год

 

 

В соответствии с постановлением ПравительстваРостовской области от31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Ростовской области» ПравительствоРостовской области  постановляет:

 

1. Утвердить отчет о реализациигосударственной программы Ростовской области «Охрана окружающей среды ирациональное природопользование», утвержденной постановлением ПравительстваРостовской области от25.09.2013 № 595, за 2016 год согласно приложению.

2. Министерству природных ресурсов иэкологии Ростовской области (Урбан Г.А.) в срок до 1 июня 2017 г. подготовить ивнести в установленном порядке проект постановления Правительства Ростовскойобласти о внесении изменений в государственную программу Ростовской области«Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» в части уточнения целевых показателей и сроковреализации основных мероприятий.

3. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора Ростовской области Гончарова В.Г.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                             В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство природных

ресурсов и экологии

Ростовской области

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от29.03.2017 № 245

 

 

ОТЧЕТ

о реализации государственнойпрограммы

Ростовской области «Охранаокружающей среды

и рациональноеприродопользование», утвержденной постановлением

Правительства Ростовскойобласти от 25.09.2013 № 595, за 2016 год

 

Раздел 1. Конкретные результаты

реализации, достигнутые за 2016год

 

В целях повышения защищенностиокружающей среды от антропогенного воздействия, обеспечения безопасности жизнедеятельностинаселения Ростовской области, рационального использования и охраны природныхресурсов в рамках реализации государственной программы Ростовской области«Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» (далее –государственная программа) ответственным исполнителем, соисполнителем иучастниками государственной программы в 2016 году реализован комплексмероприятий, в результате которых достигнуты следующие результаты.

В рамках достижения ожидаемого результатагосударственной программы по снижению антропогенной нагрузки на окружающуюсреду осуществлены:

мероприятия по мониторингу и контролю качестваокружающей среды, позволяющие отслеживать состояние атмосферного воздуха вкрупных городах, состояние водных объектов в целях получения постоянной идостоверной информации о состоянии окружающей среды и ее изменениях в зонахвозможного негативного воздействия, а также для принятия управленческихрешений;

мониторинг состояния захоронения пестицидов и агрохимикатов в районе г. Батайска, по результатам которогопроведен анализ состояния атмосферного воздуха и подземных вод в районеуказанного захоронения (влияние на окружающую среду соответствует допустимымнормам);

мероприятия по учету и контролю радиоактивныхвеществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территорииРостовской области (кроме организаций, подведомственных федеральным органамисполнительной власти);

в рамкахосуществления регионального государственного экологического надзора проведено1 033 проверки, составлено 2 060 протоколов об административных правонарушениях,наложено штрафов на общую сумму 28,1 млн рублей, изних взыскано 22,6 млн рублей. По итогам 2016 года 74,4процента выявленных нарушений устранены в установленные предписаниями сроки(при плановом показателе 74 процента);

выдано 218 разрешений на выбросвредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) ватмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектаххозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственномуэкологическому надзору. Указанными разрешениями установлено количество вредных(загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух по каждойотдельной производственной территории либо в целом по хозяйствующему субъекту,и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

В целях достижения ожидаемогорезультата государственной программы по сохранению и восстановлению численностипопуляций редких и исчезающих объектов животного и растительного мираРостовской области проведен мониторинг видов растений и животных, занесенных вКрасную книгу Ростовской области, по результатам которого собраны сведения оместах локализации и состоянии популяций редких и исчезающих видов животных ирастений; выполнены работы по развитию питомника видов растений, занесенных в Краснуюкнигу Ростовской области.

В 2016 году обеспеченоувеличение численности ценных видов охотничьих ресурсов. Достигнутыезначения показателя «Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов натерритории Ростовской области» по шести видам охотничьих ресурсов из семи,учтенных в государственной программе, превышают плановые: по лосю – на 2,4процентных пункта, по оленю европейскому – на 15,3 процентных пункта, по оленюпятнистому – на 72,2 процентных пункта, по косуле – на 11,3 процентных пункта,по лани – на 63,6 процентных пункта, по фазану – на 27,6 процентных пункта. По сурку-байбаку фактическое значениепоказателя соответствует плановому.

Реализация перечисленныхмероприятий обеспечивает решение задачи государственной программы по снижениюобщей антропогенной нагрузки на окружающую среду и сохранению природныхэкосистем.

В рамках достижения ожидаемого результатагосударственной программы по созданию условий для разработки недропользователями месторождений общераспространенныхполезных ископаемых министерством природных ресурсов и экологии Ростовскойобласти (далее – минприроды Ростовской области)выдавались лицензии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам направо пользования недрами. В 2016 году выдано 199 лицензий. Количестводействующих лицензий на право пользования участками недр местного значения натерритории Ростовской области по состоянию на 1 января 2017 г. составляет 1348единиц.

В рамках достижения ожидаемогорезультата государственной программы по созданию надежной информационной базы оструктуре недр и содержащихся в них полезных ископаемых на территорииРостовской области на отчетный периодпополнены и откорректированы: автоматизированная система лицензированиянедропользования, электронные версии территориального кадастра месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых и территориального балансаобщераспространенных полезных ископаемых Ростовской области; проведена 61 государственная экспертиза запасов полезных ископаемых,геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых впользование участках недр местного значения.

Выполненные мероприятия вносятвклад в решение задачи государственной программы по устойчивому обеспечениюпотребности экономики Ростовской области в общераспространенных полезныхископаемых и обеспечению геологической информацией о недрах.

В рамках достижения ожидаемого результатагосударственной программы по повышению защищенности населения и объектовэкономики от наводнений и другого негативного воздействия вод расчищено 7,9километра паводкоопасных участков русел рек, а такжевыполнен капитальный ремонт гидротехнического сооружения (далее – ГТС) в Сальском районе Ростовскойобласти. Вероятный предотвращенный ущерб в результате реализации мероприятий порасчистке паводкоопасных участков рек составил 158,5 млнрублей, в результате реализации мероприятия по капитальному ремонту ГТС – 33,9млн рублей. Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, натерритории Ростовской области, уровень безопасности которых оценивается какнеудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние вотчетном году, составила 0,04 процента.

Выполненные мероприятия вносят вклад в решениезадачи государственной программы по сохранению и восстановлению водных объектовдо состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизнинаселения, обеспечение защищенности населения и объектов экономики отнаводнений и иного негативного воздействия вод (в части территорий, на которыхвыполнены мероприятия в 2016 году).

В целях достижения ожидаемого результатагосударственной программы по сохранению лесистости территории Ростовскойобласти выполнялись мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов. Вотчетном году крупных лесных пожаров не допущено. Осуществлена посадка лесныхкультур на площади 1 145,3 гектара, дополнение лесных культур на площади234,2 гектара, проведена очистка лесных насаждений от захламленности на площади638,5 гектара; выполнены лесопатологическое обследование на площади 26 550гектаров, мероприятия по локализации и ликвидации вредных организмов на площади597,5 гектара.

Указанные мероприятия способствовали достижениюзначения показателя «Лесистость территории Ростовской области» 2,4 процента ирешению задачи государственной программы по повышению эффективностииспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохраненииэкологического потенциала лесов.

В 2016 году разработана территориальная схемаобращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Ростовскойобласти, которая является основой для перехода Ростовской области наинновационную систему по обращению с твердыми коммунальными отходами и введенияинститута региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

 

Раздел 2. Результаты реализацииосновных

мероприятий подпрограммгосударственной программы

 

Достижению указанных результатов в 2016 годуспособствовала реализация ответственным исполнителем, соисполнителем иучастниками государственной программы основных мероприятий государственнойпрограммы.

1.1. Осуществление региональногогосударственного экологического надзора.

В 2016 году в рамках реализации данногоосновного мероприятия проведено 1 033 проверки в области региональногогосударственного экологического надзора, из них: 530 плановых, 434 внеплановых,а также 69 плановых (рейдовых) осмотров; в целях обеспечения осуществлениярегионального государственного экологического надзора выполненыинструментально-аналитические измерения концентрации загрязняющих веществ ватмосферном воздухе, характеристик химического загрязнения почв и определениекласса опасности отходов при их несанкционированном размещении; проведенымаркшейдерские работы на лицензионных участках недр в рамках контроляза исполнением условий лицензий на право недропользования; проведенакалибровка 16 средств измерений (лазерных дальномеров), используемых приосуществлении регионального экологического надзора. Кроме того, введен вэксплуатацию модуль водопользователей программного комплекса системы 1-С«Госконтроль».

С целью предупреждения негативного воздействиясубъектов хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду организовано ипроведено четыре государственных экологических экспертизы объектоврегионального уровня:

«Материалы, обосновывающие объемы изъятиядиких копытных животных, барсука в Ростовской области в сезоне охоты 2016 –2017 годов»;

«Материалы комплексногоэкологического обследования территории Ростовской области, обосновывающиеизменения в функционировании особо охраняемых природных территорий областногозначения категории «Памятники природы»;

«Строительствоавтомобильной дороги к объекту «База «Центральная» Рогожкинскогосельского поселения Азовского района Ростовской области»;

«Строительство объекта«База Центральная» отдела охраны участка «Дельта Дона» природного парка«Донской», расположенного по адресу: Ростовская область, Азовский район, 800метров по направлению на юг от автодороги Рогожкино –Топольки».

1.2. Деятельностьпо снижению загрязнения атмосферного воздуха.

В рамках реализацииосновного мероприятия выдавались разрешения на выброс вредных (загрязняющих)веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух природопользователям, подлежащим региональномугосударственному экологическому надзору. Указанными разрешениями установленыколичества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферныйвоздух по каждой отдельной производственной территории либо в целом похозяйствующему субъекту, и другие условия, которые обеспечивают охрануатмосферного воздуха.

1.3. Мониторинг состояния окружающей среды.

В течение 2016 года в рамках основногомероприятия осуществлены:

мероприятия по мониторингу и контролю качестваокружающей среды, в рамках которых выполнены: мониторинг загрязнения атмосферноговоздуха на основе стационарных и маршрутных наблюдений; контроль загрязнениятрансграничных участков рек; осуществлено методическое руководство сезонноймуниципальной противопаводковой гидрологическойсетью;

мониторинг состояниязахоронения пестицидов и агрохимикатов (г. Батайск),получен анализ состояния подземных вод, почвы, атмосферного воздуха ирастительности в районе захоронения, содержащий информацию, необходимую длясвоевременного выявления изменений состояния окружающей среды, их оценки и прогноза,разработки мероприятий по снижению уровня загрязнения компонентов окружающейсреды (влияние на окружающую среду соответствует допустимым нормам).

1.4. Осуществление учетаобъектов размещения отходов производства и потребления.

Осуществлен оперативный учет и контрольрадиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных натерритории Ростовской области (кроме организаций, подведомственных федеральныморганам исполнительной власти), с внесением полученной информации в соответствующуюрегиональную базу данных.

Выполнен анализинформации, представленной органами местного самоуправления, в отношенииобъектов размещения отходов. Разработана иустановлена информационная система «Региональный кадастр отходов производства ипотребления», позволяющая усовершенствовать свод регулярно обновляемыхсистематизированных данных, используемых для управления деятельностью пообращению с отходами производства и потребления на территории Ростовскойобласти.

1.5. Обеспечение выполненияфункций аппарата министерства природных ресурсов и экологии Ростовскойобласти.

В рамках реализации данного мероприятияобеспечено финансирование выполнения функций аппарата минприродыРостовской области.

1.6. Развитие географической сети особоохраняемых природных территорий регионального и местного значения.

В рамках данного основного мероприятия вотчетном году осуществлялась работа, направленная на создание особо охраняемойприродной территории в Верхнедонском и Шолоховскомрайонах Ростовской области.

1.7. Обеспечение охраны и функционирования особоохраняемых природных территорий регионального значения.

В рамках реализации данного основногомероприятия осуществлен сбор сведений о государственном природном заказнике «Горненский», необходимых для целей ведения государственногокадастра охраняемых природных территорий.

Обеспечено финансирование подведомственного минприроды Ростовской области государственного бюджетногоучреждения Ростовской области «Дирекция особо охраняемых природных территорийобластного значения» (далее – ГБУ РО «Дирекция»), что позволило в полном объемевыполнить работы, предусмотренные государственным заданием.

В целях улучшения средыобитания объектов животного мира на особо охраняемых природныхтерриториях областного значения ГБУ РО «Дирекция»:

создано 100 гектаров кормовых полей, 70 кормушеки подкормочных площадок, 15 гектаров ремиз, установлено 300 гнезд, произведенавыкладка кормов для диких животных, обитающих в естественной среде обитания, вколичестве 42,1 тонны. Это позволило улучшить кормовую базу для зимующих видовживотных и птиц, а также обеспечить кормление содержащихся в вольерах животных;

осуществлены санитарно-оздоровительныемероприятия, обеспечившие улучшение условий мест обитания диких животных, атакже животных, содержащихся в полувольных условиях.

В целях создания условий для выполнения функцийв области охраны и использования особо охраняемыхприродных территорий областного значения ГБУ РО «Дирекция» приобретены 3автомобиля повышенной проходимости, 2 лодочных мотора, генераторы,специализированные инструменты и пожарное оборудование, выполнено техническоеприсоединение отдела охраны государственного природного заказника «Горненский» ГБУ РО «Дирекция» к электрическим сетям, атакже разработан проект на строительство объекта областной собственности «База«Центральная» и получены положительные заключенияпредусмотренных законодательством экспертиз.

С целью создания экспозиционного комплексахарактерных для степных территорий животных в государственном природномзаказнике «Горненский» приобретены 2 особиверблюдов-бактрианов (двугорбые верблюды); 10 особей муфлонов; 2 морозильныекамеры (шкаф низкотемпературный) в целях хранения кормов для хищных птиц,инкубатор для воспроизводства фазанов; создан специализированный вольер длясодержания филинов и орланов-белохвостов. Вместе стем основное мероприятие считается выполненным не в полном объеме, так как недостигнуто плановое значение взаимоувязанного показателя «1.12. Количество животных, содержащихся в вольерах: олень европейский;лань; фазан; муфлон; верблюд; филин; орлан-белохвост»в связи с тем, что по состоянию на 1 января 2017 г. пять особей филина и триособи орлана-белохвоста, конфискованные сотрудниками полиции у лица,совершавшего их незаконную перевозку, находятся на карантине в Ростовскомзоопарке до получения ГБУ РО «Дирекция» разрешения на содержание в неволеживотных, занесенных в Красную книгу Ростовской области.

1.8. Мероприятия по сохранению редких инаходящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира.

В рамках реализации основного мероприятияпроведены сбор и анализ научной информации о местах локализации и состояниипопуляции объектов растительного мира, тенденциях изменения их ареалов ичисленности; проведены полевые работы по сбору данных в Зерноградском и Кагальницком районах Ростовской области.

Получена информация об объектах животного мира,занесенных в Красную книгу Ростовской области, в Миллеровском и Чертковском районах: осуществлен сбор и анализ научнойинформации о местах локализации и состоянии популяции объектов животного мира,тенденциях изменения их ареалов и численности.

Осуществлены мероприятия по развитию питомникавидов растений, занесенных в Красную книгу Ростовской области. По состоянию на1 января 2017 г. питомник занимает площадь около одного гектара и содержитпопуляции 49 видов растений. В отчетном году в питомнике осуществлены посадкарастений, уходные работы, изучение роста и развитиярастений, занесенных в Красную книгу Ростовской области, в условиях питомника.

1.9. Создание условий для сохранения ивоспроизводства объектов животного мира.

В рамках реализации основного мероприятия:

выполнено исследование орнитофауны, обитающей натерритории Ростовской области;

изготовлено 11 600 бланков охотничьих билетов единогофедерального образца. В 2016 году выдано 9 183 охотничьих билета (выдаютсяна основании заявлений физических лиц);

выполнена исследовательская работа поопределению численности и состояния популяции бобра, размера вреда, наносимогоим окружающей среде Ростовской области, по итогам которой размер вреда,наносимого бобром в местах его обитания, определен как минимальный, не влияющийна окружающую среду Ростовской области;

приобретены лекарственные средства и проведенымероприятия для избавления диких животных от кровососущих насекомых (блох,клещей);

в рамках оказания государственных услуг выдано92 разрешения на использование объектов животного мира, не отнесенных кобъектам охоты;

осуществленымероприятия в рамках осуществления полномочий по федеральному государственному охотничьему надзору и федеральномугосударственному надзору в области охраны и использования объектов животногомира и среды их обитания, по результатам которых наложено штрафов за нарушения в области охраны и использования объектовживотного мира в сумме 1 469,5 тыс. рублей, взыскано 1 250,3 тыс.рублей.

Кроме того, для оснащения государственныхохотничьих инспекторов специальными средствами для осуществления имимероприятий в рамках федерального государственного охотничьего надзора в ночныхусловиях, а также в условиях недостаточной видимости приобретентепловизор.

1.11. Экологическое просвещение и формированиеэкологической культуры, обеспечение информацией о состоянии окружающей среды.

В 2016 году издан сборник «Экологический вестникДона «О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области в2015 году» в количестве 500 штук на бумажном носителе и 2000 штук на CD-дисках.

Реализован комплекс мероприятий в рамкахВсероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности», в ходе которыхбыло проведено 5000 мероприятий по экологическому просвещению с участием свыше300 тысяч человек, в том числе:

на территории 55 муниципальных образованийРостовской области проведено 1470 мероприятий в рамках Всероссийского экологического детского фестиваля –«Праздник эколят – молодых защитников природы», вкоторых приняли участие 50 тысяч человек;

общероссийская акция «Вода России»(приняли участие свыше 120 тысяч, очищено более 400 километров территорий водоохранных зон);

всероссийский субботник «Зеленая Россия»(приняли участие свыше 100 тысяч человек);

мероприятия по наведению санитарногопорядка и экологические субботники на территориях всех городов и районовРостовской области;

праздники «День древонасаждения»– 9 апреля и 21 октября 2016 г. – в ходе которыхвысажено более 470 тысяч деревьев и кустарников;

V-й Межрегиональный фестиваль экологическоготуризма «Воспетая степь» (на территории Орловского района);

Всероссийский экологический детский фестиваль«Праздник эколят и молодых защитников природы» (натерритории Красносулинского района);

акция «Нашим рекам и озерам – чистые берега!».

В средствах массовой информации размещенаинформация-призыв о проведении Международной символической акции «Час Земли»(26 марта) и Международного дня без автомобиля «Европейский день пешехода» (22сентября).

1.12. Организациядетско-юношеского экологического движения.

В рамках данного основного мероприятия состоялся XVII слет детско-юношеского экологического движения«Шолоховский родник», в котором приняли участие команды из Волгоградской иВоронежской областей, Северной Осетии и Казахстана.

2.1. Поиски, оценка, разведка и переоценказапасов подземных вод на территории Ростовской области.

В 2016 году завершены поисково-оценочные работына подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктовАзовского и Шолоховского района. Указанные работы осуществлены с целью созданияусловий для устойчивого водоснабжения объектов экономики и населения,результаты выполненных работ будут использованы при организации водоснабжениянаселенных пунктов Азовского и Шолоховского районов (созданы условия дляобеспечения потребности в воде питьевого качества для 17 069 жителейуказанных районов).

Начаты геологоразведочные работы на подземныеводы для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов Милютинского района.

2.2. Создание условий дляповышения эффективности использования недр Ростовской области.

В течение отчетного года актуализированы данные автоматизированнойсистемы лицензирования недропользования, электронных версий территориальногокадастра месторождений общераспространенных полезных ископаемых итерриториального баланса общераспространенных полезных ископаемых Ростовскойобласти.

П роведены государственныеэкспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых (подготовлено 61сводное экспертное заключение по объектам государственной экспертизы запасовполезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр местного значения).

Выдано199 лицензий на право пользования недрами, 61 сводное экспертное заключение пообъектам государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.

Выполненапрогнозная оценка ресурсов подземных вод и определена гидрогеологическая обоснованностьцелесообразности проведения поисково-оценочных работ на подземные воды дляобеспечения потребности в воде питьевого качества населения г. Красного Сулина,г. Новошахтинска и населенных пунктов Красносулинскогорайона Ростовской области с общей численностью населения 180 145 человек.Подготовлено гидрогеологическое заключение, содержащее вывод о том, чтозаявленную потребность в воде питьевого качества для населения указанныхнаселенных пунктов за счет подземных вод удовлетворить невозможно.

3.1. Выполнение мероприятий по восстановлению иэкологической реабилитации водных объектов.

В целях экологического оздоровления водныхобъектов за счет средств областного бюджета и субсидий федерального бюджетавыполнены работы по расчистке 3,9 километра русла р. Темерникв г. Ростове-на-Дону.

За счет средств областного бюджета оказаныуслуги по авторскому надзору за выполнением работ по объекту «Первоочередныемероприятия по экологическому оздоровлению и обеспечению безаварийного пропускапаводковых вод балки Рябинина», которые выполнены в 2016 году за счет средстврезервного фонда Правительства Ростовской области.

3.3. Осуществление мероприятийпо защите от негативного воздействия вод посредством обеспечения безопасностиГТС.

За счет средств субсидии федеральногобюджета и средств местных бюджетов осуществлен капитальный ремонтгидротехнического сооружения водохранилища на р. Средний Егорлык в Сальском районе. Вероятныйпредотвращенный ущерб составил 33,9 млн рублей.

3.5. Осуществление отдельных полномочийРоссийской Федерации в области водных отношений (за счет субвенций федеральногобюджета).

В целях предотвращения негативного воздействиявод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся вфедеральной собственности и расположенных на территории Ростовской области:

завершен 1-й этап расчистки участка рекиГлубокая в Верхнеталовском сельском поселенииМиллеровского района: всего в 2015 и 2016 годах расчищено 15,96 километра, втом числе в 2016 году – 2,16 километра, (вероятный предотвращенный ущерб врезультате реализации мероприятия составил 814,5 млнрублей, в том числе в 2016 году – 110,2млн рублей);

выполнена расчистка 5,775 километра русла рекиБерезовая в хут. Ильинка Белокалитвинскогорайона, вероятный предотвращенный ущерб составил 48,3 млнрублей.

В целях охраны водных объектов или их частей, находящихся в федеральнойсобственности и расположенных на территории Ростовской области, выполненоустановление границ водоохранных зон и прибрежныхзащитных полос на реках: Черкасская – 26 километров, Белая – 163,8 километра, Кагальник (Донской) – 621,6 километра, а также закрепленына местности границы водоохранных зон и прибрежныхзащитных полос на реке Калитва и ее притоках 240 специальными информационнымизнаками.

Кроме того, в рамках реализации отдельныхпереданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений выдано212 правоустанавливающих документов, из них 86 договоров водопользования и 126решений о предоставлении водных объектов в пользование.

4.1. Охрана лесов от пожаров.

В течение 2016 года подведомственными минприроды Ростовской области государственными автономнымиучреждениями Ростовской области «Лес» (далее – ГАУ РО «Лес») в рамкахгосударственных заданий выполнены:

эксплуатация (ремонт) 235километров лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;устройство 5 550 километров противопожарных минерализованных полос и барьеров;эксплуатация 67 пожарно-наблюдательных пунктов и пунктов сосредоточенияпротивопожарного инвентаря; устройство 26 пожарных водоемов; профилактическоеконтролируемое противопожарное выжигание горючих материалов на площади 50гектаров; прочистка противопожарных минерализованных полос – 35 750километров; мероприятия по уходу за созданными противопожарными разрывамис населенными пунктами, непосредственно примыкающими к лесным массивам, наплощади 705,72 гектара; благоустройство 76 зон отдыха граждан, пребывающих влесу; установка и эксплуатация 216 шлагбаумов; установка и размещение 753стендов о мерах пожарной безопасности в лесах; мониторинг пожарной опасности влесах на площади 360 577 гектаров.

Крупных лесных пожаров в отчетном году недопущено.

Минприроды Ростовской области в рамках данногоосновного мероприятия:

подготовлены трансляции аудиороликовпо соблюдению правил пожарной безопасности в лесах в эфире радиоканалов «РадиоШансон», «Вести FM» и «Радио Дача»;

опубликованы три статьи по противопожарнойтематике в газетах «Аргументы и факты на Дону», «Российская газета» и «Комсомольская правда»;

предоставлены каналы связи для 37 точек системывидеонаблюдения за лесными и ландшафтными пожарами в течение пожароопасногопериода.

4.2. Защита лесов.

В ходе реализации основного мероприятия ГАУ РО«Лес» в рамках государственного задания выполнены в полном объеме: работы по очисткелесных насаждений от захламленности на площади 638,5 гектара,лесопатологическому обследованию на площади 26 550,0 гектара. МинприродыРостовской области выполнены мероприятия по локализации и ликвидации очаговвредных организмов на площади 595,7 гектара.

4.3. Воспроизводство лесов, отвод и таксациялесосек.

В ходе реализации основногомероприятия ГАУ РО «Лес» в рамках государственного задания выполнены в полномобъеме: мероприятия по агротехническому уходу за лесными культурами на площади13 322,3 гектара, посадка лесных культур на площади 1 145,3 гектара,дополнение лесных культур на площади 234,2 гектара, отвод и таксация лесосекпод рубки ухода за лесом на площади 3 109,2 гектара.

4.4. Обеспечение выполненияфункций аппарата министерства природных ресурсов и экологии Ростовскойобласти в части реализации переданных полномочий Российской Федерации в областилесных отношений.

В рамках реализации основного мероприятияобеспечена деятельность в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов.

5.3. Развитие материальной базы муниципальных образований в сфереобращения с твердыми коммунальными отходами, включая приобретение мусоровозов.

В рамках реализации основного мероприятия в 2016 году за счет средстврезервного фонда Правительства Ростовской администрациями семи муниципальныхобразований Ростовской области (города Волгодонск, Донецк; Заветинский,Матвеево-Курганский, Родионово-Несветайский,Чертковский и Шолоховский районы) приобретено 9единиц коммунальной техники (автогрейдеры, мусоровозы, бульдозеры).

5.5. Модернизация системы коммунальнойинфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами натерритории муниципаль­ных образований Ростовской области.

В рамках реализации основного мероприятияинвестором ООО «Экострой-Дон» разработан проектстроительства мусоросортировочного комплекса (далее – МСК)в Октябрьском районе.

Вместе с тем основное мероприятие 5.5реализовано не в полном объеме. По результатам проведенной экологическойэкспертизы проекта строительства МСК в Октябрьском районевыявлены риски, связанные с возможной недозагрузкой МСК в процессе работы,обусловленные большими расстояниями от МСК до населенных пунктов, с территорийкоторых планируется вывоз отходов, что приведет к значительному повышениютарифа на транспортировку.

Согласно дополнительным финансово-экономическимрасчетам, выполненным инвестором, МСК целесообразноразместить в Красносулинском районе на земельномучастке, оформленном инвестором в аренду на 49 лет, вблизи запланированных кстроительству межмуниципальных полигона и мусороперерабатывающего комплекса.Строительство полигона твердых коммунальных отходов и МСКв Красносулинском районе запланировано на 2018 год.

5.6. Предоставление субсидии на строительство ирекультивацию объектов размещения твердых коммунальных отходов в рамкахреализации мероприятий по подготовке к чемпионату мира по футболу в 2018 году вРоссийской Федерации.

В рамках данного основного мероприятияадминистрацией г. Батайска выполнялись работы по рекультивации полигона твердыхбытовых отходов в г. Батайске, на 2016 год было запланировано завершениерекультивации, начатой в 2015 году. В связи с тем, что в ходе реализациимероприятия выявлены дополнительные работы, не предусмотренные проектнойдокументацией, мероприятие выполнено не в полном объеме.

5.7. Разработка территориальной схемы обращенияс отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

В целях организации на территории Ростовскойобласти деятельности в сфере обращения с отходами (в том числе с твердымикоммунальными отходами) разработана и утверждена постановлением минприроды Ростовской области от 26.08.2016 № П-34территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердымикоммунальными отходами, Ростовской области и ее электронная модель.

Основные мероприятия 3.2, 3.4, 5.1, 5.2, 5.4 не реализованы по причинеотсутствия запланированных на их реализацию в 2016 году средств областногобюджета, а также в связи с несвоевременной корректировкой сроков их реализациив государственной программе. Последствия нереализацииосновных мероприятий отсутствуют.

Перечень нереализованных или реализованных не вполном объеме основных мероприятий подпрограмм государственной программыРостовской области представлен в приложении № 1 к настоящему отчету.

Отчет об исполнении плана реализации государственной программы на 2016год по итогам 2016 года представлен в приложении № 5 к настоящему отчету.

 

Раздел 3. Анализ факторов,повлиявших

на ход реализациигосударственной программы

 

На ход реализации государственной программы повлияли следующие факторы:

выявление в результате проведенной экологической экспертизы проектастроительства МСК в Октябрьском (сельском) районерисков, связанных с возможной недозагрузкой МСК в процессе работы;

выявление в процессе рекультивации полигона твердых коммунальныхотходов в г. Батайске дополнительных работ, не предусмотренных проектнойдокументацией.

Под влиянием данных факторов не в полном объеме выполнены основныемероприятия 5.5 и 5.6 подпрограммы 5, а также не достигнуто плановое значениепоказателя «Площадь рекультивированных земель,возвращенных в хозяйственный оборот».

 

Раздел 4. Сведения обиспользовании бюджетных ассигнований

и внебюджетных средств нареализацию государственной программы

 

На реализацию государственной программы в 2016году было предусмотрено 1 622 763,0 тыс. рублей, из них средстваобластного бюджета – 496 756,9 тыс. рублей, средства федерального бюджета– 254 254,6 тыс. рублей, средства местных бюджетов – 33 827,5 тыс.рублей, средства внебюджетных источников – 837 924,0тыс. рублей.

Общий объем расходов составил 785 302,7тыс. рублей, или 48,4 процента к годовым плановым назначениям, в том числе поисточникам финансирования:

средства областного бюджета освоены в сумме 440   536,8тыс. рублей, или 88,7 процента к годовым плановым назначениям;

средства федерального бюджета освоены в сумме248   261,7 тыс. рублей, или 97,6 процента к годовым плановым назначениям;

средства местных бюджетов освоены в сумме 11   304,2тыс. рублей, или 33,4 процента к годовым плановым назначениям;

средства внебюджетных источников освоены в сумме85 200,0 тыс. рублей, или 10,2 процента к годовым плановым назначениям.

Освоение средств по главным распорядителям:

на мероприятия, реализуемые министерствомприродных ресурсов и экологии Ростовской области, включая мероприятия,реализуемые с участием муниципальных образований Ростовской области,предусмотрено 623   609,9 тыс. рублей, освоено 612   463,5 тыс. рублей, или 98,2процента;

на мероприятия, реализуемые министерствомжилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, включая мероприятия,реализуемые с участием муниципальных образований Ростовской области иинвесторов, предусмотрено 999   153,1 тыс. рублей, освоено 172   839,2тыс. рублей, или 17,3 процента.

По состоянию на 1 января 2017г. не освоены средства в размере 837   460,3 тыс. рублей (средстваобластного бюджета – 56   220,1 тыс. рублей; средствафедерального бюджета – 5   992,9 тыс. рублей; средстваместных бюджетов – 22   523,3 тыс. рублей; средствавнебюджетных источников – 752   724,0 тыс. рублей), в томчисле:

4   708,5 тыс. рублей ( средства областного бюджета – 50,2 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 4   370,1 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 288,2тыс. рублей) – экономия в результатепроведения закупок;

307,1 тыс. рублей (средстваобластного бюджета – 90,4 тыс. рублей;средства федерального бюджета – 195,8 тыс. рублей; средства местных бюджетов –20,9 тыс. рублей) – экономия,образовавшаяся в процессе выполнения работ;

4   643,4 тыс. рублей (средстваобластного бюджета – 4   452,3 тыс. рублей; средства федерального бюджета –191,1 тыс. рублей) – экономия по расходамна содержание аппарата минприроды Ростовской области;

1   300,9 тыс. рублей (средстваобластного бюджета – 65,0 тыс. рублей;средства федерального бюджета – 1   235,9 тыс.рублей) – Ростовской области Рослесхозомне доведены лимиты бюджетных обязательств за счет средств субсидии федеральногобюджета на приобретение лесопожарной техники. Поразъяснению Федерального агентства лесного хозяйства Министерством финансовРоссийской Федерации средства субсидий из федерального бюджета на приобретениеспециализированной лесопожарной техники иоборудования заблокированы в связи с оптимизацией бюджетных расходов;

186,4 тыс. рублей – средства областногобюджета, высвободившиеся в связи с уменьшением стоимости работ по авторскомунадзору, обусловленным переносом подрядных работ по расчистке реки Темерник на 2017 год из-за непредставления в 2016 годунеиспользованных остатков субсидии федерального бюджета 2015 года;

73   589,9тыс. рублей (средства областного бюджета – 51   375,7 тыс. рублей; средства местного бюджета – 22   214,2 тыс. рублей) –невыполнение обязательств подрядчиком при работах по муниципальному контрактуна рекультивацию полигона ТБО в г. Батайске;

752   724,0 тыс. рублей (средствавнебюджетных источников) – невыполнениеобязательств инвестором строительства мусоросортировочногокомплекса (далее – МСК) в Октябрьском районе;

0,1 тыс. рублей (средства областного бюджета) – экономия за счетокругления бюджетных ассигнований.

Объем ассигнований областного бюджета,предусмотренных сводной бюджетной росписью, соответствует объему ассигнований,предусмотренных государственной программой.

Сведения об использовании бюджетных ассигнованийи внебюджетных источников на реализацию государственной программы в разрезе подпрограмми основных мероприятий приведены в приложении № 2 к настоящему отчету.

 

Раздел 5. Сведения о достижениизначений

показателей (индикаторов)государственной программы,

подпрограмм государственнойпрограммы за 2016 год

 

В 2016 году государственной программойпредусмотрено 69 показателей. По итогам отчетного периода перевыполнено 25показателей, выполнено на уровне плановых значений 36 показателей, не выполнено6 показателей. По двум показателям фактические значения могут быть определеныне ранее 21 апреля 2017 г. после представления Территориальным органомФедеральной службы государственной статистики по Ростовской области сводныхданных годовой формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП воздух«Сведения об охране атмосферного воздуха», необходимых для расчета показателя.

Из 14 показателей государственной программы науровне плановых значений выполнено 6 показателей, перевыполнено 7 показателей. По показателю 1 «Доля уловленных и обезвреженных загрязняющихатмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ отстационарных источников» фактическое значение может быть определено не ранее 21апреля 2017 г. после представления Территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Ростовской области сводных данных годовой формыфедерального статистического наблюдения № 2-ТП воздух «Сведения об охранеатмосферного воздуха», необходимых для расчета показателя.

Из 32 показателей подпрограммы 1 государственнойпрограммы на уровне плановых значений выполнено 17 показателей, перевыполнено11 показателей, 3 показателя не достигли запланированных значений. По показателю 1.3 «Выбросы в атмосферный воздух вредных(загрязняющих) веществ, отходящих от стационарных источников по отношению к2007 году» фактическое значение может быть определено не ранее 21 апреля 2017г. после представления Территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Ростовской области сводных данных годовой формыфедерального статистического наблюдения № 2-ТП воздух «Сведения об охранеатмосферного воздуха», необходимых для расчета показателя.

Не достигнуты плановые значения следующихпоказателей:

«Количество животных,содержащихся в вольерах: филин, орлан-белохвост»: 5 особей филина и 3 особиорлана-белохвоста, конфискованные сотрудниками полиции у лица, совершавшего ихнезаконную перевозку, по состоянию на 1 января 2017 г. находятся на карантине вРостовском зоопарке до получения ГБУ РО «Дирекция» разрешения на содержание вневоле животных, занесенных в Красную книгу Ростовской области;

«Количество плотоядных животных, добытых врамках регулирования численности, спортивной и любительской охоты: лисица» – всвязи со снижением общей численности данного вида на территории охотничьихугодий Ростовской области.

Из 2 показателей подпрограммы 2 государственнойпрограммы на уровне планового значения выполнен 1 показатель, перевыполнен 1показатель.

Из 11 показателей подпрограммы 3 государственнойпрограммы на уровне плановых значений выполнены 9 показателей, по 1 показателюплановые значения перевыполнены, по 1 показателю запланированное значение недостигнуто.

Не достигнуто на0,3 процента плановое значение показателя «Доля водопользователей, осуществляю­щихиспользование водных объектов на основании предоставленных в установ­ленном порядкеправ пользования, в общем количестве пользователей, осуще­ствлениеводопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования воднымиобъектами» (фактическое значение данного показателя составило 98,25 процентапри плане, установленном государственной программой, 98,56 процента). Выдачаправоустанавливающих документов осуществляется в рамках реализации отдельных переданных полномочий РоссийскойФедерации в области водных отношений, плановые значения данного показателяежегодно утверждаются Федеральнымагентством водных ресурсов. На 2016 год Ростовской области утверждено значениепоказателя 98,13 процента, которое по итогам отчетного годаперевыполнено.

Из 8 показателей подпрограммы 4 государственнойпрограммы на уровне плановых значений выполнено 3 показателя, 4 показателяперевыполнены, по 1 показателю плановое значение не достигнуто.

Не достигнуто плановое значение показателя «Доляплощади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земельлесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок идругих факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесногофонда». Плановое значение показателя не достигнуто в связи с проведением в 2016году большого объема санитарных рубок (расчистка горельников),обусловленного выполнением поручения Губернатора Ростовской области онеобходимости ликвидации горельников на земляхлесного фонда Ростовской области

Из 2 показателей подпрограммы 5 государственнойпрограммы перевыполнен 1 показатель, не выполнен 1 показатель.

Не достигнуто плановое значение показателя « Площадь рекультивированныхземель, возвращенных в хозяйственный оборот»в связи с тем, что не в полном объеме выполнено мероприятие по рекультивацииполигона ТБО в г. Батайске.

Сведения о достижении значений показателей(индикаторов) и обоснование отклонений плановых от фактических значенийпоказателей приведены в приложении № 3 к настоящему отчету.

Сведения о достижении значений показателей(индикаторов) по муниципальным образованиям Ростовской области и обоснованиеотклонений плановых значений показателей отфактических приведены в приложении № 4 к настоящему отчету.

 

Раздел 6. Информация о внесенных ответственным

исполнителем измененияхв государственную программу

 

В течение 2016 года принято десять постановленийПравительства Ростовской области о внесении изменений в постановлениеПравительства Ростовской области от25.09.2013 № 595 «Об утверждении государственной программы Ростовскойобласти «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование».

1. ПостановлениемПравительства Ростовской области от10.03.2016 № 163:

уточнены объемыбюджетных ассигнований на реализацию мероприятий государственной программы всоответствии с Областным законом от21.12.2015 № 473-ЗС «Об областном бюджете на 2016 год»;

приложение к государственнойпрограмме № 10 «Прогноз сводныхпоказателей государственных заданий на оказание государственных услугобластными государственными учреждениями по государственной программе»приведено в соответствие с требованиями постановления Правительства Ростовскойобласти от18.09.2015 № 582 «О порядке формирования государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственныхучреждений Ростовской области и финансового обеспечения выполнениягосударственного задания», а также ведомственным перечнем услуг и работ, утвержденных приказом министерства природныхресурсов и экологии Ростовской области от 15.01.2016 № 6;

уточнены плановые значения показателейгосударственной программы и подпрограмм .

2. ПостановлениемПравительства Ростовской области от18.02.2016 № 490-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областномбюджете на 2016 год».

3. ПостановлениемПравительства Ростовской области от28.04.2016 № 508-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областномбюджете на 2016 год»;

методика оценкиэффективности государственной программы приведена в соответствие с приказомминистерства экономического развития Ростовской области от 03.03.2016 № 20 «Овнесении изменений в приказ министерства экономического развития Ростовскойобласти от 15.08.2013 № 70»;

значенияпоказателей государственной программы и подпрограмм откорректированы всоответствии с изменением финансирования и с учетом значений, достигнутых в2015 году.

4. ПостановлениемПравительства Ростовской области от29.06.2016 № 444 часть средствсубвенций федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в областиохраны и использования охотничьих ресурсов перераспределена между основнымимероприятиями подпрограммы «Охрана окружающей среды в Ростовской области»государственной программы.

5. ПостановлениемПравительства Ростовской области от16.06.2016 № 541-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областномбюджете на 2016 год».

6. ПостановлениемПравительства Ростовской области от21.07.2016 № 557-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областномбюджете на 2016 год», а также плановые значения показателей.

7. ПостановлениемПравительства Ростовской области от26.10.2016 № 723 уточнены плановые значения на 2016 год показателя 3.12.

8. ПостановлениемПравительства Ростовской области от02.12.2016 № 796:

уточненыобъемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий государственнойпрограммы на 2016 в соответствии с Областным законом от20.10.2016 № 644-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областномбюджете на 2016 год»;

уточнены объемы бюджетных ассигнований на 2017 – 2019 годы всоответствии с доведенными предельными показателями расходов областного бюджетана 2017 – 2019 годы;

в подпрограмму «Развитие лесного хозяйства Ростовской области»добавлены цель, 2 задачи, 8 показателей, основное мероприятие 4.5 «Организациярационального и интенсивного использование лесов при сохранении ихэкологических функций и биологического разнообразия»;

в подпрограмму «Формирование комп­лексной системы управ­ления отходамии вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области»добавлены цель, 3 задачи, основное мероприятие 5.8 «Строительство объектовмежмуниципальных экологических отходоперерабатывающихкомплексов на территории Ростовской области», 2 показателя. Плановыезначения показателя 9 «Количество действующих санкционированных изаконсервированных объектов размещения твердых коммунальных отходов» с 2017 года исключены;

откорректировано приложение кгосударственной программе №   10«Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг областными государственными учреждениями погосударственной программе» в связи с реорганизацией подведомственных минприроды Ростовской области учреждений, осуществляющихвыполнение государственного задания;

откорректированыплановые значения показателей на 2016 – 2020 годы.

9. ПостановлениемПравительства Ростовской области от14.12.2016 № 803-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областномбюджете на 2016 год».

10. ПостановлениемПравительства Ростовской области от29.12.2016 № 902:

уточнены объемыбюджетных ассигнований на реализацию мероприятий государственной программы всоответствии с Областным законом от24.11.2016 № 710-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областномбюджете на 2016 год»;

уточнены плановыезначения показателей 4 и 1.2 на 2016 – 2020 годы.

 

Раздел 7. Результаты оценки

эффективности реализациигосударственной

программы в 2016 году, в томчисле бюджетной эффективности

 

Эффективностьреализации государственной программы определяется на основании степенивыполнения целевых показателей, основных мероприятий и оценки бюджетнойэффективности государственной программы.

1. Степеньдостижения целевых показателей государственной программы и подпрограмм:

показателигосударственной программы:

степень достиженияпоказателя (индикатора) 3 составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 4¹ составляет 1,02;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 4² составляет 1,14;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 4³ составляет 1,64;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 4⁴ составляет 1,09;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 4⁵ составляет 1,62;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 4⁶ составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 4⁷ составляет 1,25;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 5 составляет 3,98;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 6 составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 7 составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 8 составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 9 составляет 1,00;

показателиподпрограмм государственной программы:

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.1 составляет 1,01;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.2 составляет 1,21;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.5 составляет 1,16;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.6 составляет 1,49;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.8 составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.9¹ составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.9² составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.9³ составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.10¹ составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.10² составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.10³ составляет 1,34;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.10⁴ составляет 1,05;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.11 составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.12¹ составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.12² составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.12³ составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.12⁴ составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.12⁵ составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.12⁶ составляет 0,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.12⁷ составляет 0,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.13¹ составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.13² составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.13³ составляет 1,14;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.14 составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.15¹ составляет 1,15;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.15² составляет 3,86;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.15³ составляет 0,84;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.16 составляет 1,18;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.17 составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.18 составляет 2,24;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 1.19 составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 2.1 составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 2.2 составляет 1,52;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 3.1 составляет 1,18;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 3.2 составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 3.4 составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 3.5 составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 3.6 составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 3.7 составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 3.8 составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 3.9 составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 3.11 составляет 0,99;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 3.12 составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 3.13 составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 4.1 составляет 0,76;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 4.2 составляет 1,93;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 4.3 составляет 1,24;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 4.4 составляет 1,0;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 4.5 составляет 1,98;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 4.6 составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 4.7 составляет 1,00;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 4.8 составляет 40,95;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 5.1 составляет 1,04;

степень достиженияпоказателя (индикатора) 5.2 составляет 0,00.

 

Степень достижения целевыхпоказателей государственной программы рассчитывается без учета показателей 1 и1.3, поскольку фактические значения данных показателей могут быть определены неранее 21 апреля 2017 г. после представления Территориальным органом Федеральнойслужбы государственной статистики по Ростовской области сводных данных годовойформы федерального статистического наблюдения № 2-ТП воздух «Сведения об охранеатмосферного воздуха», необходимых для расчета показателей.

Степень достижения целевого показателя 4.4 «Долякрупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров» учитывается равной 1(исполнено), поскольку в 2016 году на территории Ростовской области крупныхлесных пожаров не допущено.

Суммарная оценкастепени достижения целевых показателей составляет 0,93 (62/67), чтосоответствует удовлетворительному уровню эффективности реализациигосударственной программы по степени достижения целевых показателей.

2. Степеньреализации основных мероприятий, финансируемых за счет всех источниковфинансирования.

На 2016 годгосударственной программой запланирована реализация 29 основных мероприятий,финансирование которых осуществлялось за счет средств областного бюджета,безвозмездных поступлений в областной бюджет (средств федерального бюджета),местных бюджетов и внебюджетных источников.

В полном объемевыполнено 21 основное мероприятие, степень реализации составила 0,72 (21/29),что соответствует низкому уровню эффективности реализации государственнойпрограммы по степени реализации основных мероприятий (при этом 5 основныхмероприятий не выполнены в связи с н есвоевременнойкорректировкой сроков их реализации в государственной программе).

3. Бюджетная эффективностьреализации государственной программы.

3.1. Степеньреализации основных мероприятий, финансируемых за счет средств областногобюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов.

На 2016 годгосударственной программой запланирована реализация 19 основных мероприятий,финансирование которых осуществлялось за счет средств областного бюджета,безвозмездных поступлений в областной бюджет (средств федерального бюджета) иместных бюджетов.

В полном объемевыполнены 17 основных мероприятий, степень реализации составила 0,89 (17/19).

3.2. Степеньсоответствия запланированному уровню расходов за счет средств областногобюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов.

Объем плановыхбюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в 2016 годусоставляет 784 839,0 тыс. рублей, фактические бюджетные расходы в 2016 году –700 102,7 тыс. рублей. Степень соответствия запланированному уровню расходовсоставляет 0,89.

3.3. Эффективностьиспользования средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областнойбюджет и местных бюджетов составляет 1,0 (0,89/0,89). Бюджетная эффективностьреализации государственной программы оценивается как высокая.

4. Уровеньреализации государственной программы в целом:

0,93 х 0,5 + 0,72 х 0,3 + 1,0 х 0,2 = 0,88, что соответствуетудовлетворительному уровню реализации.

В результатереализации государственной программы по основным мероприятиям, исполненным в2016 году в полном объеме, сложилась экономия средств областного и федеральногобюджетов в сумме 10   837,3 тыс. рублей, в том числе:

4   420,3тыс. рублей – экономия в результате проведения закупок;

286,2 тыс. рублей –экономия, образовавшаяся в ходе выполнения работ;

4   643,4тыс. рублей – экономия по расходам на содержание аппарата минприродыРостовской области ( в ходе выполнениямероприятий по обеспечению выполнения функций аппарата минприродыРостовской области; в связи с применением регрессивной ставки страховыхвзносов, неиспользованием сотрудниками министерства права насанаторно-курортное обеспечение, неиспользованием средств, запланированных наоплату командировочных расходов, а также на выплату единовременного пособия за полные годы стажа гражданской службы уволеннымпенсионерам);

186,4 тыс. рублей – средства, высвободившиесяв связи с уменьшением стоимости работ по авторскому надзору, обусловленнымпереносом подрядных работ по расчистке реки Темерникна 2017 год в связи с непредставлением в 2016 году неиспользованных остатковсубсидии федерального бюджета 2015 года;

0,1 тыс. рублей – экономия за счетокругления бюджетных ассигнований.

1   300,9тыс. рублей – Рослесхозом не доведены Ростовской области лимиты бюджетныхобязательств за счет средств субсидии федерального бюджета на приобретение лесопожарной техники.

В целях обеспеченияэффективного использования бюджетных ассигнований в течение 2016 годаосуществлялось перераспределение средств областного и федерального (посогласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства) бюджетов междуосновными мероприятиями. Перераспределение было обусловлено необходимостьюнаправления высвободившихся средств на первоочередные мероприятия:

выполнение маркшейдерских работ приосуществлении мероприятий по региональному государственному экологическомунадзору;

создание условий для выполненияГБУ РО «Дирекция» функций в области охраны и использования особо охраняемыхприродных территорий областного значения путем предоставления субсидий на иныецели (разработка проекта на строительство объекта областной собственности«База «Центральная», приобретение 3 автомобилей повышенной проходимости, 2лодочных моторов, генераторов, специализированных инструментов и пожарногооборудования, техническое присоединение отдела охраны государственногоприродного заказника «Горненский» ГБУ РО «Дирекция» к электрическим сетям);

составления заключения о возможностиобеспечения водой питьевого и хозяйственно-бытового качества населения городовКрасного Сулина и Новошахтинска, а также населенных пунктов Красносулинскогорайона;

обеспечение функционирования пожарно-химическихстанций.

Реализация мероприятий покапитальному ремонту ГТС в Сальском районе Ростовской области осуществлялась спривлечением субсидий федерального бюджета на софинансированиемероприятий региональных (муниципальных) целевых программ в областииспользования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевойпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 –2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от19.04.2012 № 350. В соответствии с указанным постановлением софинансированиерасходных обязательств Ростовской области в 2016 году при реализации указанныхмероприятий было установлено на уровне 10 процентов. Софинансирование к субсидиям федерального бюджета за счет средств консолидированногобюджета Ростовской области обеспечено за счет средств местного бюджета исоставило 10 процентов.

Государственнойпрограммой в 2016 году были предусмотрены субсидии из областного бюджетабюджету г. Батайска на софинансирование расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по строительству и рекультивации объектов размещения твердыхкоммунальных отходов в рамках реализации мероприятий по подготовке к чемпионатумира по футболу в 2018 году в Российской Федерации.

Фактический уровень софинансированиярасходных обязательств бюджета г. Батайска сложился ниже уровня софинансирования, установленного постановлениемПравительства Ростовской области от28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансированиясубсидий местным бюджетам для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения» в связи с наличием неисполненныхобязательств местного бюджета по оплате выполненных ипринятых в 2016 году работ.

Подведомственными минприродыРостовской области государственными учреждениями являются государственныебюджетные учреждения Ростовской области «Дирекция» и «Учлесхоз«Донское», а также восемь государственных автономных учреждений Ростовскойобласти «Лес». Указанными государственными учреждениями в 2016 году полученыдоходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 68   022,2 тыс. рублей, из них на реализациюгосударственной программы направлено 66 769,3 тыс. рублей (с учетомостатка денежных средств на 1 января 2016 г.).

В рамках государственной программы установленыгосударственные задания ГБУ РО «Дирекция», ГБУ РО «Учлесхоз«Донское» и ГАУ РО «Лес». Все запланированные значения показателейгосударственных заданий достигнуты или перевыполнены.

ГБУ РО «Дирекция» установлено 12 показателей, изкоторых 5 показателей выполнены, 7 – перевыполнены.

ГАУ РО «Лес» и ГБУ РО «Учлесхоз«Донское» установлено 13 показателей, плановые значения достигнуты по всемпоказателям.

 

Раздел 8. Результаты реализации мер

государственного и правового регулирования

 

Меры государственного и правового регулирования в 2016году государственной программой не предусмотрены.

Принятие нормативных правовых актовдля достижения целей реализации государственной программы в плановом периоде нетребуется.

 

Раздел 9. Предложения по дальнейшей

реализации государственной программы

 

С учетом фактически сложившихсязначений показателей государственной программы за 2016 год предлагаетсяоткорректировать на период 2017 – 2020 годов плановые значения следующихпоказателей:

«Индекс численности ценных видовохотничьих ресурсов на территории Ростовской области: олень пятнистый; лань»;

«Количество выданных лицензий на правопользования участками недр местного значения»;

«Количество пресс-конференций иинформационных материалов, размещаемых на официальном сайте минприродыРостовской области и в средствах массовой информации»;

«Количество государственных экспертиззапасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологическойинформации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения».

Постановлением Правительства Ростовской области от25.06.2012 № 528» внесены изменения в Порядок ведения региональногокадастра отходов производства и потребления, в том числе изменена структурарегулярно обновляемых систематизированных данных (их формат), необходимых дляучета и управления в области обращения с отходами производства и потребления, втом числе длярасчета показателя 1.6 «Доля выведенных из эксплуатации объектов размещенияотходов по отношению к исходным данным регионального кадастра отходов». В связис этим дальнейшее использование показателя 1.6 является невозможным. Предлагаетсяс 2017 года плановые значения данного показателя исключить из государственнойпрограммы с одновременным включением показателя «Доля рекультивированных(ликвидированных) мест захоронения отходов в общем количестве мест захороненияотходов, подлежащих рекультивации» на период 2017 – 2020 годов.

Кроме того, необходимо откорректировать сроки реализации основныхмероприятий 1.6, 1.12, 3.4, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4.

 

_________________________

Примечание.

Список используемых сокращений:

г. – город;

ООО – общество с ограниченной ответственностью.

 

 

Начальник управления

документационногообеспечения

Правительства Ростовской области                                           Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение№ 1

котчету о реализации

государственнойпрограммы

Ростовскойобласти «Охрана

окружающейсреды и рациональное

природопользование»,

утвержденной постановлением

ПравительстваРостовской области

от 25.09.2013 № 595, за 2016 год

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

нереализованных илиреализованных не в полном

объеме основных мероприятий подпрограммгосударственной

программы Ростовской области«Охрана окружающей

среды и рациональноеприродопользование» за 2016 год

 

№ п/п	Номер и наименование	Ответственный  исполнитель, соисполнитель, участ­ник (должность/ Ф.И.О.)	Плановый срок окончания реали­зации	Фактический срок		Результаты		Причины нереализации / реализации не в полном объеме
				начала реа­лизации	окончания реализации	заплани- рован­ные	достигнутые
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Основное меро­приятие 1.7. Обеспечение охраны и функ­ционирования особо охраняе­мых природных территорий ре­гионального значения	первый заместитель министра природ­ных ресурсов и экологии Ростов­ской области Куренков А.Г.; заме­ститель министра природных ресур­сов и экологии Ростовской области Парахин С.А.; заместитель министра природных ресур­сов и экологии Ростовской области Дыкина В.Б.; начальник управле­ния охраны окру­жающей среды минприроды Ростовской области Толчеева С.В.; начальник управле­ния животного мира минприроды Ростовской области Хаустов А.Ю.	31 декабря 2016 г.	18 января 2016 г.	30 декабря 2016 г.	ведение госу­дарственного кадастра ООПТ Ростовской об­ласти; финанси­рование ГБУ РО «Дирекция» на выполнение государствен­ного задания; разработка ГБУ РО «Дирекция» проектно-смет­ной документа­ции на строи­тельство объ­екта областной собственности «База «Цен­тральная»; при­обретение лодочных мото­ров, автомоби­лей повышенной проходимости, генераторов, специализиро­ванных ин­струментов и пожарного обо­рудования, 10 особей муфло­нов и 2 особей верблюдов-бак­трианов (дву­горбые вер­блюды); подключение к электрическим сетям государ­ственного при­родного заказ­ника «Горнен­ский»; создание специ­ализированного вольера для со­держания фили­нов и орланов-белохвостов	осуществлен сбор сведений о государствен­ном природном заказнике «Гор­ненский», необ­ходимых для целей ведения государствен­ного кадастра ООПТ; ГБУ РО «Ди­рекция» выпол­нены: государ­ственное зада­ние в полном объеме; разработка проектно-смет­ной документа­ции на строи­тельство объ­екта областной собственности «База «Цен­тральная»; под­ключение к электрическим сетям государ­ственного при­родного заказ­ника «Горнен­ский»; приобретены 2 лодочных мо­тора, 3 автомо­биля повышен­ной проходимо­сти, генераторы, специализиро­ванные ин­струменты и пожарное обо­рудование, 10 особей муфло­нов и 2 особи верблюдов-бак­трианов (дву­горбые вер­блюды); создан специализиро­ванный вольер для содержания филинов и орла-нов-белохвостов	недостижение планового значе­ния показателя 1.12 в части со­держания в воль­ерах 5 особей филина и 3 осо­бей орлана-бело­хвоста
2.	Основное меро­приятие 3.2. Ор­ганизация госу­дарственного мониторинга водных объек­тов	начальник управле­ния природных ре­сурсов минприроды Ростовской области Балонкина Ю.В.	–	–	–	оценка и про­гноз изменений состояния вод­ных объектов в Ростовской области	–	средства област­ного бюджета не запланированы в 2016 году. Не­своевременная корректировка срока реализации основного меро­приятия
3.	Основное меро­приятие 3.4. Осуществление мероприятий по обеспечению населения и объектов эконо­мики сооруже­ниями берего­защиты	министр строи­тельства, архитек­туры и территори­ального развития Ростовской области Безуглов Н.В.	–	–	–	разработка про­ектов для вы­полнения строи­тельства и ре­конструкции сооружений ин­женерной за­щиты и берего­укрепления	–	средства област­ного бюджета не запланированы в 2016 году. Не­своевременная корректировка срока реализации основного меро­приятия
4.	Основное меро­приятие 5.1. Разработка про­ектно-сметной документации на строитель­ство и рекульти­вацию объектов размещения твердых комму­нальных отхо­дов	заместитель мини­стра жилищно-ком­мунального хозяйства Ростовской области Ялтырева И.В.	–	–	–	строительство полигонов твер­дых коммуналь­ных отходов, отвечающих требованиям природоохран-ного законодате-льства, сокра­щение количе­ства действую­щих объектов размещения твердых комму­нальных отхо­дов, не отве-чающих требованиям природоохран-ного законода­тельства	–	средства област­ного бюджета не запланированы в 2016 году. Не­своевременная корректировка срока реализации основного меро­приятия
5.	Основное меро­приятие 5.2. Строительство и рекультивация объектов раз­мещения твер­дых коммуналь­ных отходов	заместитель мини­стра жилищно-коммунального хозяй­ства Ростовской области Ялтырева И.В.	–	–	–	строительство полигонов твер­дых комму-нальных отхо­дов, отвечаю­щих требова­ниям природо­охранного за­конодательства, сокращение ко­личества дей­ствующих объ­ектов размеще­ния твердых коммунальных отходов, не отвечающих требованиям природоохран-ного законода­тельства	–	средства област­ного бюджета не запланированы в 2016 году. Не­своевременная корректировка срока реализации основного меро­приятия
6.	Основное меро­приятие 5.4. Развитие мате­риальной базы муници­пальных образо­ваний в сфере обращения с твердыми ком­мунальными от­ходами, включая приобретение бункеров (бун­керов- накопи­телей) для сбора твердых комму­нальных отхо­дов	заместитель мини­стра жилищно-коммунального хозяй­ства Ростовской области Ялтырева И.В.	–	–	–	повышение охвата населе­ния планово-ре­гулярной систе­мой сбора и вы­воза твердых коммунальных отходов, улуч­шение экологи­ческой обста­новки, сокраще­ние несанкцио­нированных свалочных оча­гов	–	средства област­ного бюджета не запланированы в 2016 году. Не­своевременная корректировка срока реализации основного меро­приятия
7.	Основное меро­приятие 5.5. Модернизация системы комму­нальной инфра­структуры в сфере обраще­ния с твердыми коммунальными отходами на территории му­ниципальных образований Ростовской обла­сти	заместитель мини­стра жилищно-коммунального хозяй­ства Ростовской области Ялтырева И.В.	30 декабря 2016 г.	1 января 2016 г.	–	строительство мусоросортиро-вочного ком­плекса в Ок­тябрьском (сельском) рай­оне, отвечаю­щего требова­ниям природо­охранного за­конодательства	разработан про­ект строитель­ства мусоросор­тировочного комплекса (да­лее – МСК) в Октябрьском районе. Со­гласно дополни­тельным финан­сово-экономиче­ским расчетам, выполненным инвестором ООО «Эко­строй-Дон», МСК целесооб­разно разме­стить в Красно­сулинском рай­оне на земель­ном участке, расположенном вблизи заплани­рованного к строительству межмуници-пальных поли-гона и мусоро-перерабатываю-щего комплекса. Ин­вестором оформ­лен в аренду на 49 лет земель­ный участок в Красносулин­ском районе	требуется коррек­тировка проект­ных решений в связи с тем, что по результатам проведенной эко­логической экс­пертизы проекта строительства МСК в Октябрь­ском районе вы­явлены риски, связанные с воз­можной недоза­грузкой МСК в процессе работы, обусловленные большими рассто­яниями от МСК до населен­ных пунктов, с территорий кото­рых планируется вывоз отходов, что приведет к значительному повышению тарифа на транспор­тировку
8.	Основное меро­приятие 5.6. Предоставле­ние субсидии на строитель­ство и рекуль­тивацию объек­тов размещения твердых комму­нальных отхо­дов в рамках реали­зации мероприя­тий по подго­товке к чемпио­нату мира по футболу в 2018 году в Россий­ской Федера­ции	заместитель мини­стра жилищно-коммунального хозяй­ства Ростовской области Полухин М.Ю.	30 декабря 2016 г.	1 января 2016 г.	–	рекультивация полигона твер­дых коммуналь­ных отходов в г. Батайске: выполнение этапов: технологиче­ский; биологический; благоустройство и озеленение территории; ограждение тер­ритории	в отчетном году в рамках техно­логического этапа выполнено 80 процентов работ по рекультива­ции мусорных масс	в ходе реализа­ции мероприятия выявлены допол­нительные ра­боты, не преду­смотренные про­ектной докумен­тацией

Примечание.

Список используемыхсокращений:

 

ООО – общество с ограниченнойответственностью;

ООПТ – особо охраняемаяприродная территория;

ГБУ РО «Дирекция» – гос­ударственноебюджетное учре­ждение Ростовской области «Дирекция особо охраняемых природныхтеррито­рий област­ного значения».

 

 

 

Приложение№ 2

котчету о реализации

государственнойпрограммы

Ростовскойобласти «Охрана

окружающейсреды и рациональное

природопользование», утвержденной

постановлением Правительства

Ростовской области

от 25.09.2013 № 595, за 2016 год

 

 

СВЕДЕНИЯ

об использовании бюджетныхассигнований и внебюджетных

источников на реализациюгосударственной программы «Охрана

окружающей среды и рациональноеприродопользование» за 2016 год

 

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источники финансирования	Объем расходов (тыс. рублей), предусмотренных		Фактические расходы (тыс. рублей)
		государственной программой	сводной бюджет-ной росписью
1	2	3	4	5
Государственная программа Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование»	всего	1 622 763,0	751 011,5	785 302,7
	областной бюджет	496 756,9	496 756,9	440 536,8
	безвозмездные поступления в областной бюджет	254 254,6	254 254,6	248 261,7
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета	254 254,6	254 254,6	248 261,7
	местный бюджет	33 827,5	Х	11 304,2
	внебюджетные источники	837 924,0	Х	85 200,0
Подпрограмма 1 «Охрана окружающей среды в Ростовской области»	всего	305 384,1	305 384,1	300 790,5
	областной бюджет	287 012,6	287 012,6	282 421,9
	безвозмездные поступления в областной бюджет	18 371,5	18 371,5	18 368,6
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета	18 371,5	18 371,5	18 368,6
	местный бюджет	–	Х	–
	внебюджетные источники	–	Х	–
Основное мероприятие 1.1. Осуществление регионального государственного экологического надзора	всего	1 771,6	1 771,6	1 681,2
Основное мероприятие 1.3. Мониторинг состояния окружающей среды	всего	3 758,6	3 758,6	3 758,6
Основное мероприятие 1.4. Осуществление учета объектов размещения отходов производства и потребления	всего	280,7	280,7	280,7
Основное мероприятие 1.5. Обеспечение выполнения функций аппарата министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области	всего	254 124,9	254 124,9	249 669,8
Основное мероприятие 1.7. Обеспечение охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения	всего	43 572,5	43 572,5	43 524,6
Основное мероприятие 1.8. Мероприятия по сохранению редких и находя­щихся под угрозой исчез­новения объектов живот­ного и растительного мира	всего	750,0	750,0	750,0
Основное мероприятие 1.9. Создание условий для сохранения и воспроизводства объектов животного мира	всего	930,4	930,4	930,3
Основное мероприятие 1.11. Экологическое просве­щение и формирование экологической культуры, обеспечение информа­цией о состоянии окру­жающей среды	всего	195,4	195,4	195,3
Подпрограмма 2 «Развитие и исполь­зование минерально-сырьевой базы Ростовской области»	всего	10 778,5	10 778,5	10 776,5
	областной бюджет	10 778,5	10 778,5	10 776,5
	безвозмездные поступления в областной бюджет	–	–	–
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета	–	–	–
	местный бюджет	–	Х	–
	внебюджетные источники	–	Х	–
Основное мероприятие 2.1. Поиски, оценка, разведка и переоценка запасов подземных вод на территории Ростовской области	всего	8 756,5	8 756,5	8 756,5
Основное мероприятие 2.2. Создание условий для повышения эффектив­ности использования недр Ростовской области	всего	2 022,0	2 022,0	2 020,0
Подпрограмма 3 «Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области»	всего	125 826,5	124 406,1	120 766,1
	областной бюджет	30 127,3	30 127,3	29 940,8
	безвозмездные поступления в областной бюджет	94 278,8	94 278,8	89 714,0
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета	94 278,8	94 278,8	89 714,0
	местный бюджет	1 420,4	Х	1 111,3
	внебюджетные источники	–	Х	–
Основное мероприятие 3.1. Выполнение мероприятий по восстановлению и экологической реаби­литации водных объектов	всего	78 678,1	78 678,1	78 491,6
Основное мероприятие 3.3. Осуществление меро­приятий по защите от негативного воздействия вод посредством обеспечения безопасности ГТС	всего	12 783,7	12 783,7	9 994,3
Основное мероприятие 3.5. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений (за счет субвенций федерального бюджета)	всего	32 944,3	32 944,3	31 168,9
Подпрограмма 4 «Развитие лесного хозяйства Ростовской области»	всего	170 120,8	170 120,8	168 630,4
	областной бюджет	28 516,5	28 516,5	28 451,3
	безвозмездные поступления в областной бюджет	141 604,3	141 604,3	140 179,1
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета	141 604,3	141 604,3	140 179,1
	местный бюджет	–	Х	–
	внебюджетные источники	–	Х	–
Основное мероприятие 4.1. Охрана лесов от пожаров	всего	69 478,2	69 478,2	68 177,2
Основное мероприятие 4.2. Защита лесов	всего	7 972,1	7 972,1	7 972,0
Основное мероприятие 4.3. Воспроизводство лесов, отвод и таксация лесосек	всего	37 111,7	37 111,7	37 110,7
Основное мероприятие 4.4. Обеспечение выполнения функций аппарата министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области в части реализации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений	всего	55 558,8	55 558,8	55 370,5
Подпрограмма 5 «Формирование комп­лексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области»	всего	1 010 653,1	140 322,0	184 339,2
	областной бюджет	140 322,0	140 322,0	88 946,3
	безвозмездные поступления в областной бюджет	–	–	–
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета	–	–	–
	местный бюджет	32 407,1	Х	10 192,9
	внебюджетные источники	837 924,0	Х	85 200,0
Основное мероприятие 5.6. Предоставление субсидии на строительство и рекультивацию объектов размещения твердых коммунальных отходов в рамках реализации мероприятий по подготовке к чемпионату мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации	всего	128 822,0	128 822,0	77 446,3
Основное мероприятие 5.7. Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами	всего	11 500,0	11 500,0	11 500,0

 

Примечание.

Список используемых сокращений:

ГТС – гидротехническоесооружение;

ЖКХ – жилищно-коммунальноехозяйство;

Х – данные ячейки незаполняются.

 

 

 

Приложение№ 3

котчету о реализации

государственнойпрограммы

Ростовскойобласти «Охрана

окружающейсреды и рациональное

природопользование»,

утвержденной постановлением

ПравительстваРостовской области

от 25.09.2013 № 595, за 2016 год

 

 

СВЕДЕНИЯ

одостижении значений показателей (индикаторов)

 

№ п/п	Номер и наименование	Единица изме-рения	Значения показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограммы государственной программы			Обоснование отклонений  значений показателя  (индикатора) на конец  отчетного года (при наличии)
			2015 год	2016 год
				план	факт
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование»
1.	Показатель 1. Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников	процен­тов	85,6	84,6