АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА  РОСТОВА-НА-ДОНУ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

15.04.2015

№

246

 

 

Об утверждении методики определения размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях города Ростова-на-Дону

 

 

В соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2012№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», решениемРостовской-на-Дону городской Думы от28.08.2012 № 318 «О принятии Положения «О порядке установления тарифов(цены, платы) на регулируемые услуги (работы, товары) муниципальных предприятийи учреждений города Ростова-на-Дону, а также юридических лиц, осуществляющихрегулируемые виды деятельности»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.  Утвердить методику определенияразмера платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр иуход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образованияв муниципальных образовательных организациях города Ростова-на-Дону, согласноприложению.

2.  Признать утратившими силу:

2.1.  Постановление Мэра городаРостова-на-Дону от20.07.2007 № 693 «Об утверждении Порядка определения размерародительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольныхобразовательных учреждениях города Ростова-на-Дону».

2.2.  Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от01.03.2010 № 155 «О внесении изменений в постановление Мэра городаРостова-на-Дону от 20.07.2007 № 693 «Об утверждении Порядка определенияразмера родительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольныхобразовательных учреждениях города Ростова-на-Дону».

2.3.  Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от25.10.2011 № 762 «О внесении изменений в постановление Мэра городаРостова-на-Дону от 20.07.2007 № 693».

2.4.  Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от01.06.2012 № 423 «О внесении изменений в постановление Мэра городаРостова-на-Дону от 20.07.2007 № 693».

3.  Постановление вступает в силусо дня его официального опубликования в городской газете «Ростов официальный».

4.  Контроль за выполнением постановлениявозложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону (повопросам экономики) Раздорского С.А. и заместителя главы Администрации городаРостова-на-Дону (по социальным вопросам) Сухариева С.К.

 

 

Глава Администрации города Ростова-на-Дону

С.И. Горбань

 

 

Постановлениевносит

Департаментэкономики

городаРостова-на-Дону

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации

города Ростова-на-Дону

от 15.04.2015 № 246

 

МЕТОДИКА

 определения размера платы, взимаемой сродителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми вмуниципальных образовательных организациях города Ростова-на-Дону

 

1.     Общие положения

 

1.1.  Настоящаяметодика определения размера платы, взимаемой с родителей (законныхпредставителей), за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательныхорганизациях города Ростова-на-Дону, реализующих образовательные программыдошкольного образования (далее – Методика), разработана в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

1.2.  Методикаустанавливает единый методологический подход и распространяет свое действие наопределение размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей), заприсмотр и уход за детьми (далее – родительская плата) в муниципальныхобразовательных организациях города Ростова-на-Дону, реализующихобразовательные программы дошкольного образования.

1.3.  Объектомопределения размера родительской платы за присмотр и уход за детьми являетсяодин день пребывания ребенка в муниципальной образовательной организации городаРостова-на-Дону.

1.4.  Величинародительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательныхорганизациях города Ростова-на-Дону утверждается постановлением Администрациигорода Ростова-на-Дону.

1.5.  Периодрегулирования размера родительской платы за присмотр и уход за детьми вмуниципальных образовательных организациях города Ростова-на-Донуустанавливается не менее двенадцати месяцев с момента его утверждения.

1.6.  Вопросы,не урегулированные настоящей Методикой, решаются в порядке, определенномдействующим законодательством.

 

2.  Основные понятия, используемыев Методике

 

2.1.  Деньпребывания ребенка в муниципальной образовательной организации городаРостова-на-Дону – учебный день муниципальной образовательной организации,реализующей образовательные программы дошкольного образования.

2.2.  Муниципальнаяобразовательная организация – муниципальная образовательная организация,реализующая образовательные программы дошкольного образования.

2.3.  Присмотри уход за детьми – комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытовогообслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

2.4.  Учредительмуниципальных образовательных учреждений – Управление образования городаРостова-на-Дону.

 

3.  Определение размерародительской платы

 

3.1.  Величинародительской платы за присмотр и уход за детьми определяется на основенормативных затрат на оказание услуг по присмотру и уходу за детьми вмуниципальных образовательных организациях и должна покрывать расходымуниципальных образовательных организаций, связанные:

- сприобретением продуктов питания;

- сприобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдениявоспитанниками режима дня и личной гигиены.

3.2.  Расчетнормативов финансовых затрат на оказание услуг по присмотру и уходу за детьмиосуществляется учредителем муниципальных образовательных учреждений всоответствии с постановлением главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 15.05.2013 № 26 «Об утверждении СанПиН2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержаниюи организации режима работы дошкольных образовательных организаций»,постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от12.12.2011 № 904 «Об утверждении порядка формирования и финансовогообеспечения выполнения муниципального задания (вместе с методическимирекомендациями по определению нормативных затрат на оказание муниципальныхуслуг и порядком проведения мониторинга и контроля выполнения муниципальногозадания)» и утверждается правовым актом учредителя муниципальныхобразовательных организаций.

3.3.  Установлениеразмера родительской платы за присмотр и уход за детьми осуществляется впроцентном отношении от утвержденных учредителем величин нормативов финансовыхзатрат на оказание услуг по присмотру и уходу за детьми.

Величинапроцентного отношения родительской платы за присмотр и уход за детьмиопределяется и экономически обосновывается учредителем муниципальныхобразовательных учреждений.

3.4.  Родительскаяплата за присмотр и уход устанавливается единой для всех муниципальныхобразовательных организаций по следующим критериям:

- длядетей в возрасте до трех лет, посещающих группы полного дня (от 10,5 до 12часов);

- длядетей в возрасте от трех до семи лет, посещающих группы полного дня (от 10,5 до12 часов);

- длядетей, посещающих группы кратковременного пребывания (до 5-ти часов в день, безпитания и сна).

3.5.  Величинародительской платы за присмотр и уход за детьми в группах полного дня спребыванием от 10,5 до 12-ти часов определяется по формуле:

Rp = N (питание) + N (прочие расходы) /D * K, где

Rp – родительскаяплата за один день пребывания ребенка в муниципальной образовательнойорганизации города Ростова-на-Дону,

N(питание) – норматив финансовыхзатрат, связанных с приобретением продуктов питания на одного ребенкадошкольного возраста в год по возрастной категории до 3-х лет и от 3-х до 7-милет,

N (прочие расходы) – нормативфинансовых затрат, связанных с приобретением расходных материалов, используемыхдля обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены,хозяйственно-бытовое обслуживание в год на одного ребенка,

D – количестворабочих дней в календарном году по пятидневной рабочей неделе,

K – величинапроцентного соотношения родительской платы за присмотр и уход за детьми кнормативным финансовым затратам

3.6.  Величинародительской платы за присмотр и уход за детьми в группах кратковременногопребывания до 5-ти часов (без сна и питания) определяется по формуле:

Rp = N (прочие расходы) /D * K, где

Rp – родительскаяплата за один день пребывания ребенка в муниципальной образовательнойорганизации города Ростова-на-Дону,

N  (прочие расходы) – нормативфинансовых затрат, связанных с приобретением расходных материалов, используемыхдля обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены,хозяйственно-бытовое обслуживание в год на одного ребенка,

D – количестворабочих дней в календарном году по пятидневной рабочей неделе,

K – величинапроцентного соотношения родительской платы за присмотр и уход за детьми кнормативным финансовым затратам.

3.7.  Заприсмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися безпопечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимисяв муниципальных образовательных организациях, родительская плата не взимается.

 

4.  Порядоквзимания родительской платы за присмотр и уход

за детьми вмуниципальных образовательных организациях
города Ростова-на-Дону

 

4.1.  Родительская плата за присмотри уход за детьми взимается на основании договора между муниципальнойобразовательной организацией и одним из родителей (законных представителей)ребенка, посещающего муниципальную образовательную организацию.

Договор составляется в письменной форме вдвух экземплярах, один из которых находится в муниципальной образовательнойорганизации, другой – у родителей (законных представителей) ребенка,посещающего муниципальную образовательную организацию. Учет договоровмуниципальными образовательными организациями ведется самостоятельно в журналеучета договоров в соответствии с действующим законодательством.

4.2.  Начисление родительской платыза присмотр и уход за детьми производится до 5 числа каждого текущего месяца,следующего за отчетным, согласно календарному графику работы муниципальнойобразовательной организации и табелю учета посещаемости детей за предыдущиймесяц, с последующим пересчетом в следующем месяце.

4.3.  Родительская плата заприсмотр и уход за детьми вносится родителями (законными представителями) до 10числа каждого месяца, следующего за отчетным.

4.4.  Родительская плата заприсмотр и уход за детьми взимается за фактическое количество дней посещенияребенком муниципальной образовательной организации.

Родительская плата за присмотр и уход задетьми не взимается при непосещении ребенком муниципальной образовательнойорганизации по уважительной причине.

Уважительными причинами непосещения ребенкоммуниципальной образовательной организации являются:

- болезнь ребенка на период,подтвержденный документами медицинских учреждений;

- санаторно-курортное лечение ребенка напериод, указанный в заявлении одного из родителей (законных представителей) иподтвержденный копией путевки;

- отпуск или временное отсутствиеродителей (законных представителей) по уважительной причине (командировка,дополнительный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы и иное) на срок,указанный в заявлении родителя (законного представителя);

- отсутствие ребенка в муниципальнойобразовательной организации в летний период на срок не более 75 дней наосновании заявления одного из родителей (законных представителей);

- период закрытия муниципальнойобразовательной организации в связи с карантином, проведением ремонтных и (или)аварийных работ.

4.5.  Внесенная родительская платаза дни непосещения ребенком муниципального образовательного учреждениязасчитывается при оплате за следующий месяц или подлежит возврату. Возвратродительской платы осуществляется по письменному заявлению одного из родителей(законных представителей) на лицевой счет, открытый в кредитной организации.

4.6.  Поступления средствродительской платы учитываются в планах финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных образовательных организаций, включаются в план закупокмуниципальных образовательных организаций и обеспечивают своевременную закупкупродуктов питания для предоставления услуги по присмотру и уходу за детьми.

4.7.  Расходование средствродительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательныхорганизациях города Ростова-на-Дону осуществляется в соответствии с перечнемрасходов, указанным в Положениях организаций о расходовании средств,поступающих от родительской платы за присмотр и уход за детьми: на приобретениепродуктов питания, расходных материалов, используемых для обеспечениясоблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены, хозяйственно-бытовоеобслуживание.

В случае поступления денежных средств заприсмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях городаРостова-на-Дону не в полном объеме в первоочередном порядке финансируютсярасходы на приобретение продуктов питания.

 

5.  Порядок представления тарифногодела

и согласования размера родительской платы заприсмотр и уход за детьми

 

5.1.  Дляустановления размера родительской платы за присмотр и уход за детьми учредительмуниципальных образовательных организаций города Ростова-на-Дону самостоятельноформирует тарифное дело по расчету родительской платы за присмотр и уход задетьми.

5.2.  Порядокпредставления и рассмотрения документов, установления родительской платы заприсмотр и уход за детьми осуществляется в соответствии с пунктами 7–17 раздела8 Положения «О порядке установления тарифов (цены, платы) на регулируемыеуслуги (работы, товары) муниципальных предприятий и учреждений города Ростова-на-Дону,а также юридических лиц, осуществляющих регулируемые виды деятельности»,утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от28.08.2012 № 318 (далее – Положение, утвержденное решениемРостовской-на-Дону городской Думы от 28.08.2012 № 318).

5.3.  Воисполнение пункта 7 раздела 8 Положения, утвержденного решениемРостовской-на-Дону городской Думы от 28.08.2012№ 318, для обоснования родительской платы за присмотр и уход за детьмиучредитель муниципальных образовательных учреждений предоставляет следующиематериалы, входящие в тарифное дело:

5.3.1.  Пояснительнуюзаписку по планируемой величине родительской платы за присмотр и уход задетьми, включающую информацию:

- обутвержденных на очередной финансовый год нормативах финансовых затрат,связанных с приобретением продуктов питания и приобретением расходныхматериалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня иличной гигиены;

- опланируемой величине процентного соотношения родительской платы за присмотр иуход за детьми к указанным нормативам финансовых затрат;

- сравнительныйанализ планируемой величины родительской платы за присмотр и уход за детьми сустановленной величиной.

5.3.2.  Расчетразмера родительской платы за присмотр и уход за детьми.

5.3.3.  Копиюправового акта учредителя муниципальных образовательных учреждений обутверждении нормативов финансовых затрат услуг по присмотру и уходу за детьми вмуниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольногообразования.

5.3.4.  Экономическоеобоснование, включающее расчеты и документальное подтверждение планируемойвеличины процентного соотношения родительской платы за присмотр и уход задетьми к утвержденным нормативам финансовых затрат.

5.4.  Учредительмуниципальных образовательных организаций города Ростова-на-Дону предоставляеттарифные дела по расчету родительской платы за присмотр и уход за детьми в Департаментэкономики города Ростова-на-Дону в срок до 01 декабря текущего года.

Департаментэкономики города Ростова-на-Дону по результатам рассмотрения предоставленноготарифного дела подготавливает заключение и сравнительную таблицу.

5.5.  Наосновании заключения учредителем муниципальных образовательных учрежденийосуществляется подготовка правового акта Администрации города Ростова-на-Донуоб установлении родительской платы.

5.6.  Информацияоб установленной родительской плате подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации и размещению на официальном порталеРостовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону.

 

 

Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону

М.Ю. Беляева