Постановление Правительства Ростовской области от 13.11.2014 № 765

О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 18.04.2013 № 196

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.11.2014 № 765

г. Ростов-на-Дону

О внесенииизменения

в постановлениеПравительства

Ростовскойобласти от 18.04.2013 № 196

В целях уточнения объемовфинансирования, показателей областнойадресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, втом числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительствав 2013 – 2017 годах» Правительство Ростовской области

п о с т а н о в ля е т:

1. Внести в приложение кпостановлению Правительства Ростовской области от18.04.2013 № 196 «Об утверждении областнойадресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, втом числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительствав 2013 – 2017 годах» изменение, изложив его в редакции согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Ростовской области Трифонова С.Ф.

Губернатор

Ростовской области В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство строительства,

архитектуры и территориального

развития Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 13.11.2014 № 765

ОБЛАСТНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА

«Переселение граждан изаварийного жилищного фонда,

в том числе с учетомнеобходимости развития малоэтажного

жилищного строительства в 2013– 2017 годах»

1. ПАСПОРТ

областной адресной программы«Переселение

граждан из аварийного жилищногофонда, в том числе

с учетом необходимости развитиямалоэтажного

жилищного строительства в 2013– 2017 годах»

Наименование Программы

–

областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
в 2013 – 2017 годах» (далее – Программа)

Основание

для принятия
Программы

–

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон о Фонде), Указ Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», постановление Администрации Ростовской области
от 25.09.2013 № 604 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» (с 1 января 2014 г.)

Государственный заказчик

Программы

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Основной разработчик Программы

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Основная цель

и задачи Программы

–

основной целью Программы является обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Для достижения данной цели решаются следующие основные задачи:

разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, в том числе с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд)

Сроки и этапы

реализации Программы

–

средства, предусмотренные Программой, запланировано освоить в период с 2013 года
по 1 сентября 2017 г.;

переселение граждан запланировано в период с
2013 года по 1 сентября 2017 г.;

1-й этап – 2013 год (срок реализации 2013 – 2014 годы)

2-й этап – 2014 год (срок реализации 2014 – 2015 годы)

3-й этап – 2015 год (срок реализации 2015 – 2016 годы)

4-й этап – 2016 год (срок реализации 2016 – 2017 годы)

5-й этап – с 1 января 2017 г. до 1 сентября 2017 г.

Основные направления
реализации Программы

–

формирование областной нормативной правовой базы, определяющей порядок и условия финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

принятие муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

проведение организационных мероприятий по реализации Программы;

сбор и обобщение информации о сносе расселенных многоквартирных аварийных домов

Исполнитель Программы

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Соисполнители Программы

–

по мероприятиям, реализуемым с привлечением средств Фонда:

город Гуково;

город Каменск-Шахтинский;

город Ростов-на-Дону;

город Шахты

Белокалитвинский район:

Горняцкое сельское поселение;

Синегорское сельское поселение;

Коксовское сельское поселение;

Шолоховское городское поселение

По мероприятиям, реализуемым за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и (или) внебюджетных источников:

город Гуково;

город Донецк;

город Зверево;

город Каменск-Шахтинский;

город Новочеркасск;

город Новошахтинск;

город Таганрог;

город Шахты;

Аксайский район:

Аксайское городское поселение;

Белокалитвинский район:

Белокалитвинское городское поселение;

Горняцкое сельское поселение;

Коксовское сельское поселение;

Боковский район:

Боковское сельское поселение;

Веселовский район:

Веселовское сельское поселение;

Каменский район:

Астаховское сельское поселение;

Глубокинское городское поселение;

Красносулинский район:

Божковское сельское поселение;

Гуково-Гнилушевское сельское поселение;

Долотинское сельское поселение;

Киселевское сельское поселение;

Красносулинское городское поселение;

Мартыновский район:

Южненское сельское поселение;

Миллеровский район:

Миллеровское городское поселение;

Мальчевское сельское поселение;

Морозовский район:

Морозовское городское поселение;

Октябрьский район:

Персиановское сельское поселение;

Пролетарский район:

Пролетарское городское поселение;

Сальский район:

Сальское городское поселение;

Тацинский район:

Тацинское сельское поселение;

Быстрогорское сельское поселение;

Углегорское сельское поселение;

Цимлянский район:

Цимлянское городское поселение

Объемы и источники финансирования Программы

–

общий объем финансирования Программы составляет 4 284 019 849,20 рубля, из них:

1 711 174 741,44 рубля – средства Фонда;

1 816 277 329,15 рубля – средства областного бюджета;

756 567 778,61 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 60,06 % от общей суммы средств, направленных на реализацию Программы);

в том числе:

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда, составляет 2 137 813 721,39 рубля, из них:

1 457 624 962,10 рубля – средства Фонда;

185 113 387,42 рубля – средства областного бюджета;

495 075 371,87 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 31,82 % от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, реализуемых с привлечением средств Фонда, составляет 319 180 860,03 рубля, из них:

253 549 779,34 рубля – средства Фонда;

60 205 673,48 рубля – средства областного бюджета;

5 425 407,21 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 20,56% от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 1 827 025 267,78 рубля, из них:

1 570 958 268,25 рубля – средства областного бюджета;

256 066 999,53 рубля – средства местных бюджетов.

С разбивкой по этапам:

общий объем финансирования по этапу 2013 года составляет 1 519 105 829,40 рубля, в том числе:

545 153 892,22 рубля – средства Фонда;

700 438 575,97 рубля – средства областного бюджета;

273 513 361,21 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 64,11 % от общей суммы средств, направленных на реализацию этапа
2013 года Программы);

в том числе:

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда, составляет 777 901 493,48 рубля, из них:

545 153 892,22 рубля – средства Фонда;

68 347 224,14 рубля – средства областного бюджета;

164 400 377,12 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 29,92 % от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда, по этапу 2013 года Программы);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 741 204 335,92 рубля,
из них:

632 091 351,83 рубля – средства областного бюджета;

109 112 984,09 рубля – средства местных бюджетов.

Общий объем финансирования по этапу 2014 года составляет 1 455 960 578,00 рубля, в том числе:

455 341 401,24 рубля – средства Фонда;

726 500 881,23 рубля – средства областного бюджета;

274 118 295,53 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 68,73 % от общей суммы средств, направленных на реализацию этапа
2014 года Программы);

в том числе:

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда (заявка 1), составляет 548 921 341,00 рубля, из них:

307 202 573,00 рубля – средства Фонда;

64 216 207,68 рубля – средства областного бюджета;

177 502 560,32 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 44,04 % от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда, по этапу 2014 года Программы);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, реализуемых с привлечением средств Фонда
(заявка 2), составляет 169 597 152,00 рубля, из них:

125 984 322,00 рубля – средства Фонда;

40 996 060,20 рубля – средства областного бюджета;

2 616 769,80 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 25,72 % от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые по этапу 2014 года Программы с привлечением средств Фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда (заявка 3), составляет 42 672 705,94 рубля, из них:

22 154 506,24 рубля – средства Фонда;

19 209 613,28 рубля – средства областного бюджета;

1 308 586,42 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 48,08 % от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда по этапу 2014 года Программы – дополнительная заявка);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 694 769 379,06 рубля,
из них:

602 079 000,07 рубля – средства областного бюджета;

92 690 378,99 рубля – средства местных бюджетов.

Общий объем финансирования по этапу 2015 года составляет 812 305 912,80 рубля, в том числе:

322 183 016,18 рубля – средства Фонда;

350 666 189,34 рубля – средства областного бюджета;

139 456 707,28 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 60,34 % от общей суммы средств, направленных на реализацию этапа
2015 года Программы);

в том числе:

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда, составляет 421 254 360,00 рубля, из них:

322 183 016,18 рубля – средства Фонда;

13 878 272,99 рубля – средства областного бюджета;

85 193 070,83 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 23,52 % от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда по этапу 2015 года Программы);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 391 051 552,80 рубля,
из них:

336 787 916,35 рубля – средства областного бюджета;

54 263 636,45 рубля – средства местных бюджетов.

Общий объем финансирования по этапу 2016 года составляет 353 389 419,00 рубля, в том числе:

283 028 159,10 рубля – средства Фонда;

36 807 432,20 рубля – средства областного бюджета;

33 553 827,70 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 19,91 % от общей суммы средств, направленных на реализацию этапа
2016 года Программы);

в том числе:

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда, составляет 246 478 416,91 рубля, из них:

177 617 208,00 рубля – средства Фонда;

36 807 432,20 рубля – средства областного бюджета;

32 053 776,71 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 27,94 % от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые по этапу 2016 года Программы с привлечением средств Фонда);

105 410 951,10 рубля – средства Фонда;

1 500 050,99 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 1,40 % от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые по этапу 2016 года Программы с привлечением средств Фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства).

Общий объем финансирования по этапу 2017 года составляет 143 258 110,00 рубля, в том числе:

105 468 272,70 рубля – средства Фонда;

1 864 250,41 рубля – средства областного бюджета;

35 925 586,89 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 26,38 % от общей суммы средств, направленных на реализацию этапа
2017 года Программы с привлечением средств Фонда).

Привлечение внебюджетных средств не планируется

Ожидаемые конечные

результаты реализации Программы

–

выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

ликвидация 105 944,36 кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением 6414 жителей из
2 737 жилых помещений, в том числе:

по мероприятиям, реализуемым при финансовой поддержке за счет средств Фонда, 41929,91 кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением
2 719 жителей из 1 121 жилого помещения,
которые расположены в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

по мероприятиям, реализуемым с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, 8 999,32 кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением 509 жителей
из 237 жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

по мероприятиям, реализуемым за счет средств областного и местных бюджетов, 55 015,13 кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением
3 186 жителей из 1 379 жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

Оценка

эффективности реализации

Программы

–

реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания;

снижение доли населения Ростовской области, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

Управление Программой

и система организации

контроля за ее реализацией

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области осуществляет общее руководство и координацию деятельности соисполнителей Программы, представляет отчеты о ходе реализации Программы в Правительство Ростовской области и Фонд;

контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство Ростовской области в соответствии с полномочиями, установленными областным законодательством

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программнымиметодами

Одной из основных задач государственной жилищнойполитики в Ростовской области, направленной на системное решение проблемыперехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы,обеспечивающей доступность жилья для граждан, безопасные и благоприятныеусловия их проживания, является обеспечение реализации права на улучшениежилищных условий граждан, проживающих в многоквартирном аварийном жилищномфонде.

Вмуниципальных образованиях Ростовской области решение проблемы переселенияграждан из аварийного жилищного фонда усложнено в связи с отсутствием жилищногофонда социального использования и специализированного жилищного фонда дляпереселения граждан, в том числе жилых помещений маневренного фонда, а такжеотсутствием в местных бюджетах средств, необходимых для переселения граждан.

Решение проблемы возможно при условии привлеченияфинансовой поддержки за счет средств Фонда, областного и местных бюджетов, атакже внебюджетных источников.

Результатом реализации мероприятий станет не толькорешение проблемы переселения граждан, но и улучшение городской среды за счеткомплексного освоения территории после ликвидации аварийного жилищного фонда,подлежащего сносу или реконструкции.

3. Цели и задачи Программы

Программаразработана в рамках реализации Закона о Фонде, постановления АдминистрацииРостовской области от25.09.2013 № 604 «Об утверждениигосударственной программы Ростовской области «Обеспечениедоступным и комфортным жильем населения Ростовской области» (с 1 января 2014г.) , в том числедля предоставления финансовой поддержки Фонда муниципальным образованиямРостовской области, выполнившим условия, определенные частью 1 статьи 14 Законао Фонде.

Основнойцелью Программы является обеспечение безопасных и благоприятных условийпроживания граждан, зарегистрированных в многоквартирных домах, которые посостоянию на 1 января 2012 г. признаны аварийными и подлежащими сносу илиреконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Длядостижения данной цели решаются следующие основные задачи:

разработкаправовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийногожилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажногожилищного строительства;

формирование адресного подхода крешению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

формирование финансовых ресурсовдля обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых изаварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развитиямалоэтажного жилищного строительства, в том числе за счет средств Фонда.

Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Ростовской области – соисполнители Программыразрабатывают и принимают муниципальные адресные программы переселения гражданиз аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажногожилищного строительства (далее – муниципальная программа). Муниципальнаяпрограмма может предусматривать план действий органа местного самоуправления,порядок переселения граждан, эффективное управление бюджетными и внебюджетнымисредствами, направленными на финансирование программных мероприятий, переченьмногоквартирных домов и жилых помещений аварийного жилищного фонда, планируемыепоказатели выполнения муниципальной программы.

В реализации настоящей Программыучаствуют муниципальные образования, которые соответствуют показателям –условиям, определенным статьей 14 Закона о Фонде, и вправе претендовать наполучение финансовой поддержки за счет средств Фонда, а также муниципальныеобразования, не выполнившие вышеназванные условия и реализующие мероприятияПрограммы за счет средств областного и местных бюджетов, с привлечением средстввнебюджетных источников.

В рамках настоящей Программыподлежат отселению граждане, проживающие в многоквартирных домах общейотселяемой площадью жилых помещений 105 944,36 кв. метра по перечню согласноприложениям № 1 – 11 к настоящей Программе.

4. Основныенаправления реализации Программы

РеализацияПрограммы осуществляется по следующим основным направлениям:

1.Формирование областной нормативной правовой базы, определяющей порядок иусловия финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийногожилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажногожилищного строительства, предусматривающие анализ нормативных правовых актов,регулирующих порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда;разработку предложений по внесению изменений в областное законодательство повопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Приреализации мероприятий Программы необходимо исходить из следующих положений:

1.1. Принятие решений ипроведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, втом числе за счет средств Фонда и областного бюджета и (или) местных бюджетов,производятся в соответствии со статьями 32, 86 и частями 2 и 3 статьи 88Жилищного кодекса Российской Федерации:

граждане,являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанныхаварийными и подлежащими сносу, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодексаРоссийской Федерации имеют право на выплату им выкупной цены за изымаемые у нихжилые помещения либо, по соглашению, им может быть предоставлено взаменизымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости ввыкупную цену, либо, в случае их признания нуждающимися в жилых помещениях, имможет быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма с учетомнормы предоставления. Способ отселения определяется собственником аварийногожилого помещения;

граждане,занимающие жилые помещения по договору социального найма, выселяемые в порядке,предусмотренном статьей 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, имеют право на предоставление им другого благоустроенногожилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площадиранее занимаемому жилому помещению.

1.2. Гражданам, занимающимпо договору социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда,которые признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и состоящимна учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорусоциального найма, жилое помещение муниципального жилищного фондапредоставляется по договору социального найма по норме предоставления,установленной органами местного самоуправления. В случае отсутствия подходящегопо площади жилого помещения в связи с проектным решением общая площадь жилогопомещения может отличаться от установленной нормы предоставления не более чемна 10 процентов. При этом гражданам может быть предоставлено несколько жилыхпомещений, общая площадь которых не отличается от установленной нормыпредоставления более чем на 10 процентов.

1.3. Переселение гражданиз аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:

приобретениежилых помещений в индивидуальных домах, многоквартирных домах (в том числе вмногоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая строящиеся(создаваемые) многоквартирные дома с привлечением денежных средств граждан и(или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительногокодекса Российской Федерации ;

строительство многоквартирныхдомов, указанных в пункте 2 части 2статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

выплата лицам, в чьейсобственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд,выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации.

Мероприятия по переселениюграждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развитиямалоэтажного жилищного строительства могут осуществляться следующими способами:

строительство домов,перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации;

приобретение жилых помещений узастройщиков в домах, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Привлечениевнебюджетных средств на строительство многоквартирныхдомов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительногокодекса Российской Федерации, если они строятся (создаются) муниципальнымиобразованиями за счет средств Фонда, средств долевого финансирования областногои (или) местных бюджетов, не допускается.

Реестрыаварийных многоквартирных домов по способам отселения приведены в приложениях №12 – № 22 к настоящей Программе.

1.3. Жилые помещения, созданныелибо приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей Программой,оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставленияпереселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условияхсоциального найма либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодексаРоссийской Федерации.

2. Организационныемероприятия по реализации Программы предусматривают следующие меры:

2.1. Оказаниеконсультативной поддержки органам местного самоуправления по вопросам реализацииПрограммы и разработки муниципальных программ, проведение выборочных проверокцелевого использования средств, предусмотренных Программой;

2.2. Переселениеграждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимостиразвития малоэтажного жилищного строительства, предусмотренными Программойспособами переселения;

2.3. Информированиесобственников и нанимателей жилых помещений аварийного жилищного фонда опорядке и условиях участия в Программе путем размещения публикаций в средствахмассовой информации, на сайтах органов исполнительной власти Ростовскойобласти, органов местного самоуправления.

3. Сбор и обобщение информациио сносе жилых домов, не подлежащих капитальному ремонту или реконструкции, и обиспользовании освобожденных земельных участков.

4. Принятие муниципальныхадресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в томчисле с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

Система программных мероприятийприведена в приложении № 23 к настоящей Программе.

5. Объемы и источникифинансирования Программы

Финансовые средства для решенияпроблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе сучетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, формируютсяза счет средств Фонда, областного и местных бюджетов. Объемы и источникифинансирования Программы приведены в приложениях № 24 – № 26 к настоящейПрограмме.

Объемы и направлениярасходования средств местных бюджетов на финансирование мероприятий Программыопределяются нормативными правовыми актами представительных органовмуниципальных образований.

Взаимоотношениягосударственного заказчика Программы с органами местного самоуправлениямуниципальных образований области регулируются соглашениями, заключаемыми садминистрациями муниципальных образований (городских округов и муниципальныхрайонов).

Финансирование Программыосуществляется в размере 4 284 019 849,20 рубля, из них:

1 711 174 741,44 рубля –средства Фонда;

1 816 277 329,15 рубля –средства областного бюджета;

756 567 778,61 рубля – средстваместных бюджетов.

6. Обоснование объема средствна реализацию Программы

Объем финансированиямероприятий по переселению граждан, в том числе с учетом необходимости развитиямалоэтажного жилищного строительства, за счет средств Фонда, областного и (или)местных бюджетов определяется исходя из общей площади аварийного жилищногофонда и предельной стоимости переселения на 1 кв. метра общей площадипредоставляемого жилого помещения.

Стоимость переселения на 1 кв.метр общей площади предоставляемого жилого помещения в рамках мероприятий попереселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетомнеобходимости развития малоэтажного жилищного строительства, реализуемых спривлечением средств Фонда, рассчитана исходя из предельной стоимости 1 кв.метра:

для этапа 2013 года: по г.Гуково 29400,00 рубля, по г. Каменск-Шахтинскому 30300,00 рубля, по г. Шахты31200,00 рубля, по г. Ростову-на-Дону 72900,00 рубля, по Белокалитвинскомурайону 30100,00 рубля;

для этапа 2014 года – по г.Ростову-на-Дону – 70 000,00 рубля, по г. Шахты – 32 700,00 рубля, поБелокалитвинскому району – 32 400,00 рубля;

для этапа2015 года – по г. Гуково – 33600,00 рубля, по г. Ростову-на-Дону – 72000,00 рубля, по г. Шахты –36000,00 рубля;

для этапа2016 года – по г. Гуково – 35900,00 рубля, по г. Ростову-на-Дону – 75000,00 рубля, по г. Шахты –38400,00 рубля, по Белокалитвинскому району – 36700,00 рубля;

для этапа 2017 года – по г.Гуково – 38300 рубля, по г. Ростову-на-Дону – 77000,00 рубля.

При определении объемафинансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фондаза счет средств областного и местных бюджетов на 2–5-м этапах программыприменена стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещенияреализации этапа 2013 года, рассчитанная с учетом индекса-дефлятора по видуэкономической деятельности «строительство», одобренного ПравительствомРоссийской Федерации, и подлежит корректировке в соответствии с приказомгосударственного заказчика Программы, на соответствующий период (квартал)реализации мероприятий.

Приобретение соисполнителямиПрограммы жилых помещений для предоставления собственникам по договорам менывзамен изымаемых, а также выплата им выкупной стоимости производятся всоответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в пределахвыкупной цены изымаемых жилых помещений, определяемой на основании заключениялица, осуществляющего оценочную деятельность или на основании соглашения ссобственником жилых помещений в пределах выкупной цены изымаемых жилыхпомещений.

Средства на строительство жилыхпомещений расходуются соисполнителями Программы в пределах цен, определенныхисходя из проектно-сметной документации, а также с учетом средней рыночнойстоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений, определенной приказомгосударственного заказчика Программы, на соответствующий период реализации.

Соисполнители Программы вправенаправлять на реализацию мероприятий Программы дополнительные средства изместных бюджетов.

Соисполнители Программыосуществляют переселение граждан в пределах общего объема средств,предусмотренных им в соответствии с Программой, с соблюдением планируемыхпоказателей выполнения Программы. Планируемые показатели выполнения Программыприведены в приложении № 27 к настоящей Программе.

7. Ожидаемые конечныерезультаты реализации Программы

Программа носит социальныйхарактер, основным критерием ее эффективности является количество семей,переселенных из аварийного жилищного фонда.

Реализация Программы обеспечит:

реализацию гражданами права набезопасные и благоприятные условия проживания;

снижение доли населенияРостовской области, проживающего в многоквартирных домах, признанных вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связис физическим износом в процессе эксплуатации;

развитие малоэтажного жилищногостроительства и поддержку заводов по производству материалов для малоэтажногостроительства, размещенных на территории Ростовской области.

Конечными результатамиреализации Программы будут являться:

выполнение государственныхобязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числес учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

обеспечение органамигосударственной власти и органами местного самоуправления безопасных иблагоприятных условий проживания граждан;

ликвидация 105 944,36кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением

6414 жителей из 2 737 жилыхпомещений, в том числе:

по мероприятиям, реализуемымпри финансовой поддержке за счет средств Фонда – 41 929,91 кв. метрааварийного жилищного фонда с переселением 2 719 жителей из 1 121жилого помещения, которые расположены в многоквартирных домах, признанных до 1января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи сфизическим износом в процессе их эксплуатации;

по мероприятиям, реализуемым с учетомнеобходимости развития малоэтажного жилищного строительства – 8999,32 кв. метрааварийного жилищного фонда с переселением 509 жителей из 237 жилых помещений,расположенных в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 г.аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом впроцессе их эксплуатации;

по мероприятиям, реализуемым засчет средств областного и местных бюджетов – 55015,13 кв. метра аварийногожилищного фонда с переселением 3186 жителей из 1379 жилых помещений,расположенных в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 г.аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом впроцессе их эксплуатации.

Результатом реализациимероприятий Программы станет не только решение проблемы переселения граждан изаварийного жилищного фонда, но и улучшение городской среды за счет комплексногоосвоения территории после ликвидации аварийного жилищного фонда, привлечениефинансовых средств в сферу малоэтажного домостроения.

8. Управление Программой исистема

организации контроля за ходомее реализации

Контроль за ходом реализацииПрограммы осуществляет Правительство Ростовской области в соответствии сполномочиями, установленными областным законодательством.

Фонд осуществляет мониторингхода реализации Программы.

Министерство строительства,архитектуры и территориального развития Ростовской области информируетПравительство Ростовской области и Фонд о ходе реализации Программы.

Соисполнители Программы –органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области впорядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Ростовскойобласти, обязаны направлять в органы исполнительной власти Ростовской областиотчеты о ходе реализации настоящей Программы.

Заместитель начальника

управления документационного

обеспечения – начальникотдела

нормативных документов иархивной

работыПравительства Ростовской области В.В. Сечков

Приложение № 1

к областной адресной программе«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе

с учетом необходимости развитиямалоэтажного жилищного строительства в 2013 – 2017 годах»

ПЕРЕЧЕНЬ

аварийных многоквартирныхдомов, расселяемых в 2013 году с финансовой поддержкой Фонда

№
п/п

Адрес МКД

Документ, подтверждающий признание МКД аварийным

Планируемая дата

окончания переселения

(квартал, год)

Плани-

руемая дата сноса МКД

(квартал, год)

Число жителей (всего,

человек)

Число

жителей, планируемых к

переселению

(человек)

Об-щая площадь жилых помещений МКД

(кв. мет-ров)

Количество расселяемых жилых помещений

(единиц)

Расселяемая площадь

жилых помещений

(кв. метров)

Стоимость переселения граждан

(рублей)

Дополнительные

источники

финансирования

(рублей)

номер

дата

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

частная собствен-ность

муниципальная собственность

частная собственность

муниципальная собственность

за счет средств Фонда

за счет средств бюджета субъекта Российской Феде-рации

за счет средств мест-ного бюджета

Итого по Ростовской области: 132

1806

1103

34386,19

440

259

181

18 009,43

11 248,91

6 760,52

586 072 861,27

545 153 892,22

33 150 374,87

7 768 594,18

191 828 632,21

Город Гуково

ул. Крупская, д. 6

13.05.

2002

III, 2014

IV, 2015

371,80

36,30

1067220,00

960498,00

89646,00

17076,00

2035656,00

ул. Ватутина, д. 12

22.03.

2006

III, 2014

IV, 2015

422,70

23,20

682080,00

613872,00

57295,00

10913,00

ул. Крайняя, д. 6

22.03.

2006

III, 2014

IV, 2015

429,60

57,40

1631700,00

1468530,00

137063,00

26107,00

134064,00

ул. Шахтерская, д. 18

196

23.11.

2007

III, 2014

IV, 2015

279,40

44,10

1296540,00

1166886,00

108909,00

20745,00

389256,00

ул. Новая, д. 24

25.09.

2008

III, 2014

IV, 2015

682,00

89,00

36,00

53,00

2349300,00

2114370,00

197341,00

37589,00

757344,00

ул. Чайковского, д. 18

09.07.

2009

III, 2014

IV, 2015

183,00

21,60

635040,00

571536,00

53343,00

10161,00

1050756,00

мкр-н Алмазный,

ул. Дорожная, д. 2

22.09.

2010

III, 2014

IV, 2015

385,70

337,30

198,50

138,80

9775206,00

8797685,00

821119,00

156402,00

415716,00

ул. Восточная, д. 57

22.09.

2010

III, 2014

IV, 2015

422,70

336,60

209,30

127,30

9588307,00

8629477,00

805416,00

153414,00

ул. Ленинградская,

д. 42

26.11.

2010

III, 2014

IV, 2015

334,00

26,90

790860,00

711774,00

66432,00

12654,00

549780,00

10.

ул. Минина, д. 14

13.08.

2010

III, 2014

IV, 2015

443,20

399,90

43,30

11876184,68

10688566,21

997600,83

190017,64

11.

мкр-н Приовражный, ул. Степная, д. 5

27.10.

2010

III, 2014

IV, 2015

127,20

97,40

30,40

2768304,00

2491474,00

232538,00

44292,00

458640,00

12.

ул. Чайковского, д. 4

19.07.

2010

III, 2014

IV, 2015

145,20

120,90

24,30

3443197,00

3098877,00

289229,00

55091,00

328827,00

13.

ул. Ермака, д. 5

28.12.

2011

III, 2014

IV, 2015

144,00

118,60

90,50

28,10

3451560,00

3106404,00

289930,00

55226,00

14.

ул. Вокзальная, д. 4

28.12.

2011

III, 2014

IV, 2015

150,20

4282404,00

3854164,00

359723,00

68517,00

15.

ул. Красная Горка, д. 92

14.12.

2011

III, 2014

IV, 2015

467,30

401,90

369,50

32,40

11263130,00

10136817,00

946102,00

180211,00

733236,00

16.

мкр-н Алмазный,

ул. Мира, д. 5

27.07.

2011

III, 2014

IV, 2015

351,60

221,60

130,70

90,90

6445656,00

5801090,00

541435,00

103131,00

772926,00

17.

ул. Пушкина, д. 114

21.04.

2011

III, 2014

IV, 2015

136,40

68,80

67,60

4010160,00

3609144,00

336853,00

64163,00

18.

ул. Чехова, д. 18а

25.05.

2011

III, 2014

IV, 2015

587,80

412,50

213,20

199,30

11035156,00

9931640,00

926952,00

176564,00

8504984,00

19.

ул. Братская, д. 3

09.02.

2011

III, 2014

IV, 2015

135,90

3761436,00

3385292,00

315961,00

60183,00

20.

ул. Механизации, д. 3

25.05.

2011

III, 2014

IV, 2015

475,20

316,20

232,20

84,00

8881446,00

7993301,00

746041,00

142104,00

21.

мкр-н Алмазный, ул. Победы, д. 10

21.04.

2011

III, 2014

IV, 2015

402,50

85,80

2522520,00

2270268,00

211892,00

40360,00

22.

ул. Левитана, д. 5

25.05.

2011

III, 2014

IV, 2015

427,50

227,60

199,80

27,80

6635580,00

5972022,00

557388,00

106170,00

23.

ул. Мира, д. 7

25.05.

2011

III, 2014

IV, 2015

390,60

379,70

10,90

9729121,00

8756209,00

817245,00

155667,00

654444,00

24.

ул. Фурманова, д. 39

06.03.

2008

III, 2014

IV, 2015

98,70

24,90

732060,00

658854,00

61493,00

11713,00

Итого по г. Гуково: 24

313

239

7994,20

105

4280,40

3099,40

1181,00

118654167,68

106788750,21

9966946,83

1898470,64

16785629,00

Город Каменск-Шахтинский

25.

ул. Кузнечная, д. 31

б/н

07.12.

2011

III, 2014

IV, 2015

642,70

590,10

69,70

520,40

17 880 030,00

16 334 118,73

1 545 911,27

8 117 976,00

Итого по г. Каменск-Шахтинскому: 1

642,70

590,10

69,70

520,40

17 880 030,00

16 334 118,73

1 545 911,27

8 117 976,00

Город Шахты

26.

ул. Крупская, д. 159

20.07.

2010

IV.2014

I.2015

112,60

82,80

2 583 360,00

2 325 024,00

219 068,93

39 267,07

433 680,00

27.

ул. Крупская, д. 159а

01.02.

2011

IV.2014

I.2015

180,10

135

4 212 000,00

3 790 800,00

357 177,60

64 022,40

287 040,00

28.

ул. Крупская, д. 161

20.07.

2010

IV.2014

I.2015

93,20

2 907 840,00

2 617 056,00

246 584,83

44 199,17

770 640,00

29.

ул. Крупская, д. 163

б/н

12.05.

2010

IV.2014

I.2015

115,60

3 606 720,00

3 246 048,00

305 849,86

54 822,14

887 640,00

30.

ул. Крупская, д. 169

20.06.

2011

IV.2014

I.2015

116,40

59,30

1 850 160,00

1 665 144,00

156 893,57

28 122,43

2 829 840,00

31.

ул. Крупская, д. 171

17.08.

2010

IV.2014

I.2015

109,80

55,70

1 737 840,00

1 564 056,00

147 368,83

26 415,17

32.

ул. Крупская, д. 173

б/н

28.09.

2010

IV.2014

I.2015

193,90

99,20

2 792 400,00

2 513 160,00

236 795,52

42 444,48

702 000,00

33.

ул. Крупская, д. 175

б/н

25.11.

2010

IV.2014

I.2015

135,10

1140

114

3 556 800,00

3 201 120,00

301 616,64

54 063,36

468 000,00

34.

ул. Крупская, д. 179

16.06.

2010

IV.2014

I.2015

92,20

46,60

1 453 920,00

1 308 528,00

123 292,42

22 099,58

230 880,00

35.

ул. Крупская, д. 228

18.05.

2011

IV.2014

I.2015

89,80

46,10

1 310 400,00

1 179 360,00

111 121,92

19 918,08

36.

ул. Крупская, д. 234

17.08.

2010

IV.2014

I.2015

108,40

3 382 080,00

3 043 872,00

286 800,38

51 407,62

37.

ул. Крупская, д. 236

15.06.

2010

IV.2014

I.2015

92,30

45,70

1 425 840,00

1 283 256,00

120 911,23

21 672,77

258 960,00

38.

ул. Вышинского, д. 3

б/н

09.02.

2010

IV.2014

I.2015

398,87

303,98

94,89

11 859 516,00

10 673 564,40

1 005 686,96

180 264,64

39.

ул. Потаржинского, д. 2

20.06.

2011

IV.2014

I.2015

156,20

41,40

114,80

4 842 240,00

4 358 016,00

410 621,95

73 602,05

193 440,00

40.

пер. Охотский, д. 4

б/н

22.03.

2010

IV.2014

IV.2016

196,40

59,60

1 812 720,00

1 631 448,00

153 718,66

27 553,34

41.

пер. Охотский, д. 18

20.07.

2010

IV.2014

II. 2017

262,80

115,42

44,40

71,02

3 601 104,00

3 375 636,00

170 731,22

54 736,78

1 153 776,00

42.

ул. Паустовского, д. 18

17.08.

2010

IV.2014

IV.2015

382,80

207,20

167,60

39,60

6 269 016,00

5 642 114,40

531 612,56

95 289,04

43.

пер. Старый поселок,

д. Ф 1

б/н

20.11.

2002

IV.2014

IV.2016

146,56

1 528 800,00

1 375 920,00

129 642,24

23 237,76

44.

ул. Мировая коммуна,

д. 70

б/н

05.12.

2002

IV.2014

I.2016

47,20

468 000,00

421 200,00

39 686,40

7 113,60

1 778 400,00

45.

ул. Серафимовича, 37а,б

б/н

05.12.

2002

IV.2014

I.2016

265,10

23,90

745 680,00

671 112,00

63 233,66

11 334,34

939 120,00

46.

просп. Красной Армии, д. 134, литер Б

20.07.

2010

IV.2014

IV.2016

58,60

936 000,00

842 400,00

79 372,80

14 227,20

748 800,00

47.

ул. Азовская, д. 36

б/н

12.05.

2010

IV.2014

I.2015

115,40

3 474 744,00

3 127 269,60

294 658,29

52 816,11

48.

пер. Бродского, д. 5

25.03.

2011

IV.2014

I.2015

83,90

37,60

1 173 120,00

1 055 808,00

99 480,58

17 831,42

137 280,00

Итого по г. Шахты: 23

180

124

3 553,23

2 209,79

837,08

1 372,71

67 530 300,00

60 911 912,40

5 591 927,05

1 026 460,55

11 819 496,00

Город Ростов-на-Дону

49.

пер. Братский, д. 86, литер Г

1375

18.08.

2004

III, 2014

IV, 2016

385,20

110,80

5 030 320,00

4 969 955,00

60 365,00

2 022 029,30

50.

пер. Бригадный, д. 9, литер А

1002

30.12.

2011

III, 2014

IV, 2015

120,10

33,60

1 525 440,00

1 507 134,00

18 306,00

759 066,00

51.

пер. Университетский,

д. 63, литер А

113

09.12.

2008

III, 2014

IV, 2016

659,10

29,30

1 330 220,00

1 314 257,00

15 963,00

954 286,00

52.

пер. Ученический, д.11, литер А

708

26.07.

2007

III, 2014

IV, 2015

32,40

1 470 960,00

1 453 308,00

17 652,00

5 497 377,00

53.

пер. Халтуринский,

д. 71, литеры А,Б,В

17.02.

2009

III, 2014

IV, 2016

501,10

89,80

4 076 920,00

4 027 996,00

48 924,00

1 868 234,90

54.

ул. Береговая, д. 29, литер Б

106

09.02.

1990

III, 2014

IV, 2015

28,95

18,40

835 360,00

825 335,00

10 025,00

1 449 146,00

55.

ул. Варфоломеева,

д. 176,

литеры А,Б,ВВ1,Г

696

07.10.

2011

III, 2014

IV, 2017

402,36

43,70

1 983 980,00

1 960 172,00

23 808,00

626 884,00

56.

ул. Восточная, д. 70, литер А

1048

15.12.

2009

III, 2014

IV, 2015

241,20

105,70

4 798 780,00

4 741 193,00

57 587,00

8 066 199,50

57.

ул. Донская, д. 9

17.08.

2011

III, 2014

IV, 2017

262,90

24,10

1 094 140,00

1 081 010,00

13 130,00

921 417,50

58.

ул. Менделеева, д. 1

284

21.04.

2009

III, 2014

IV, 2016

351,50

259,20

11 767 680,00

11 626 465,00

141 215,00

3 633 520,40

59.

ул. Московская, д. 28, литеры А,Б

932

16.12.

2011

III, 2014

IV, 2017

266,40

29,00

1 316 600,00

1 300 800,00

15 800,00

967 906,00

60.

ул. Московская, д. 41

914

01.12.

2010

III, 2014

IV, 2016