Постановление Правительства Ростовской области от 05.02.2015 № 75

О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 18.04.2013 № 196

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.02.2015 №75

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 18.04.2013 № 196

В целях уточненияобъемов финансирования, показателей, порядка реализации областной адресной программы «Переселение граждан из аварийногожилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажногожилищного строительства в 2013 – 2017 годах» Правительство Ростовскойобласти п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление ПравительстваРостовской области от18.04.2013 № 196 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийногожилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажногожилищного строительства в 2013 – 2017 годах» изменения согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановлениявозложить на министра строительства, архитектуры и территориального развитияРостовской области Безуглова Н.В.

Первыйзаместитель

Губернатора Ростовскойобласти И.А. Гуськов

Постановление вносит

министерство строительства,
архитектуры и территориального

развития Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 05.02.2015 № 75

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Правительства

Ростовской области от 18.04.2013 № 196 «Об утверждении

областной адресной программы «Переселение граждан

из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости

развития малоэтажного жилищного строительства в 2013 – 2017 годах»

1. Пункт 2 изложить в редакции:

«2. Контроль за выполнением постановлениявозложить на министра строительства, архитектуры и территориального развитияРостовской области Безуглова Н.В.».

2. Приложение изложить в редакции:

«Приложение

кпостановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от18.04.2013 № 196

ОБЛАСТНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА

«Переселение граждан изаварийного жилищного фонда,

в том числе с учетомнеобходимости развития малоэтажного

жилищного строительства в 2013– 2017 годах»

1. ПАСПОРТ

областной адресной программы«Переселение

граждан из аварийного жилищногофонда, в том числе

с учетом необходимости развитиямалоэтажного

жилищного строительства в 2013– 2017 годах»

Наименование Программы

–

областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
в 2013 – 2017 годах» (далее – Программа)

Основание

для принятия
Программы

–

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон о Фонде), Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», постановление Администрации Ростовской области от 25.09.2013 № 604 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» (с 1 января 2014 г.)

Государственный заказчик
Программы

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Основной разработчик
Программы

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Основная цель
и задачи Программы

–

основной целью Программы является обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Для достижения данной цели решаются следующие основные задачи:

разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, в том числе с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд)

Сроки и этапы
реализации Программы

–

средства, предусмотренные Программой, запланировано освоить в период с 1 января 2013 г.
по 1 сентября 2017 г.;

переселение граждан запланировано в период
с 1 сентября 2013 г. по 1 сентября 2017 г.;

1-й этап – 2013 год (срок реализации 2013 – 2014 годы)

2-й этап – 2014 год (срок реализации 2014 – 2015 годы)

3-й этап – 2015 год (срок реализации 2015 – 2016 годы)

4-й этап – 2016 год (срок реализации 2016 – 2017 годы)

5-й этап – с 1 января 2017 г. до 1 сентября 2017 г.

Основные направления
реализации Программы

–

формирование областной нормативной правовой базы, определяющей порядок и условия финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

принятие муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

проведение организационных мероприятий по реализации Программы;

сбор и обобщение информации о сносе расселенных многоквартирных аварийных домов

Исполнитель Программы

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Соисполнители Программы

–

по мероприятиям, реализуемым с привлечением средств Фонда:

город Гуково;

город Каменск-Шахтинский;

город Новошахтинск;

город Ростов-на-Дону;

город Шахты;

Аксайский район:

Аксайское городское поселение;

Белокалитвинский район:

Горняцкое сельское поселение;

Коксовское сельское поселение;

Синегорское сельское поселение;

Шолоховское городское поселение.

По мероприятиям, реализуемым за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и (или) внебюджетных источников:

город Гуково;

город Донецк;

город Зверево;

город Каменск-Шахтинский;

город Новочеркасск;

город Новошахтинск;

город Таганрог;

город Шахты;

Аксайский район:

Аксайское городское поселение;

Белокалитвинский район:

Белокалитвинское городское поселение;

Горняцкое сельское поселение;

Коксовское сельское поселение;

Боковский район:

Боковское сельское поселение;

Веселовский район:

Веселовское сельское поселение;

Каменский район:

Астаховское сельское поселение;

Глубокинское городское поселение;

Красносулинский район:

Божковское сельское поселение;

Гуково-Гнилушевское сельское поселение;

Долотинское сельское поселение;

Киселевское сельское поселение;

Красносулинское городское поселение;

Мартыновский район:

Южненское сельское поселение;

Миллеровский район:

Миллеровское городское поселение;

Мальчевское сельское поселение;

Морозовский район:

Морозовское городское поселение;

Октябрьский район:

Персиановское сельское поселение;

Пролетарский район:

Пролетарское городское поселение;

Сальский район:

Сальское городское поселение;

Тацинский район:

Тацинское сельское поселение;

Быстрогорское сельское поселение;

Углегорское сельское поселение;

Цимлянский район:

Цимлянское городское поселение

Объемы и источники финансирования Программы

–

общий объем финансирования Программы составляет 4 271 941 093,82 рубля, из них:

1 831 241 126,50 рубля – средства Фонда;

1 697 926 312,32 рубля – средства областного бюджета;

742 303 655,00 рубля – средства местных бюджетов;

470 000,00 рубля – внебюджетные средства

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 57,13 процента от общей суммы средств, направленных на реализацию Программы, без учета внебюджетных источников);

в том числе:

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда, составляет 2 437 349 010,66 рубля, из них:

1 705 256 804,50 рубля – средства Фонда;

231 293 540,51 рубля – средства областного бюджета;

500 798 665,65 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 30,04 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, реализуемых с привлечением средств Фонда, составляет 169 597 152,00 рубля, из них:

125 984 322,00 рубля – средства Фонда;

40 996 060,20 рубля – средства областного бюджета;

2 616 769,80 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 25,72 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 1 664 994 931,16 рубля, из них:

1 425 636 711,61 рубля – средства областного бюджета;

238 888 219,55 рубля – средства местных бюджетов;

470 000,00 рубля – внебюджетные средства.

С разбивкой по этапам:

общий объем финансирования по этапу 2013 года составляет 1 516 096 829,40 рубля, в том числе:

545 153 892,22 рубля – средства Фонда;

698 270 485,57 рубля – средства областного бюджета;

272 672 451,61 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 64,04 процента от общей суммы средств, направленных на реализацию этапа
2013 года Программы);

в том числе:

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда, составляет 777 901 493,48 рубля, из них:

545 153 892,22 рубля – средства Фонда;

68 347 224,14 рубля – средства областного бюджета;

164 400 377,12 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 29,92 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда, по этапу 2013 года Программы);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 738 195 335,92 рубля,
из них:

629 923 261,43 рубля – средства областного бюджета;

108 272 074,49 рубля – средства местных бюджетов.

Общий объем финансирования по этапу 2014 года составляет 1 447 740 019,25 рубля, в том числе:

455 341 401,24 рубля – средства Фонда;

718 486 453,37 рубля – средства областного бюджета;

273 442 164,64 рубля – средства местных бюджетов;

470 000,00 рубля – внебюджетные средства

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 68,54 процента от общей суммы средств, направленных на реализацию этапа 2014 года Программы, без учета внебюджетных источников); в том числе:

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда (заявка 1), составляет 548 921 341,00 рубля, из них:

307 202 573,00 рубля – средства Фонда;

64 216 207,68 рубля – средства областного бюджета;

177 502 560,32 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 44,04 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда, по этапу 2014 года Программы);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, реализуемых с привлечением средств Фонда
(заявка 2), составляет 169 597 152,00 рубля, из них:

125 984 322,00 рубля – средства Фонда;

40 996 060,20 рубля – средства областного бюджета;

2 616 769,80 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 25,72 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые по этапу 2014 года Программы с привлечением средств Фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда (заявка 3), составляет 42 672 705,94 рубля, из них:

22 154 506,24 рубля – средства Фонда;

19 209 613,28 рубля – средства областного бюджета;

1 308 586,42 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 48,08 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда по этапу 2014 года Программы – дополнительная заявка);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 686 548 820,31 рубля,
из них:

594 064 572,21 рубля – средства областного бюджета;

92 014 248,10 рубля – средства местных бюджетов;

470 000,00 рублей – внебюджетные средства.

Общий объем финансирования по этапу 2015 года составляет 811 456 716,17 рубля, в том числе:

442 249 401,24 рубля – средства Фонда;

242 497 690,77 рубля – средства областного бюджета;

126 709 624,16 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 45,50 процента от общей суммы средств, направленных на реализацию этапа 2015 года Программы);

в том числе:

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда, составляет 579 880 818,31 рубля, из них:

442 249 401,24 рубля – средства Фонда;

48 312 365,23 рубля – средства областного бюджета;

89 319 051,84 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 23,73 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда по этапу 2015 года Программы);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 231 575 897,86 рубля,
из них:

194 185 325,54 рубля – средства областного бюджета;

37 390 572,32 рубля – средства местных бюджетов.

Общий объем финансирования по этапу 2016 года составляет 353 389 419,00 рубля, в том числе:

283 028 159,10 рубля – средства Фонда;

36 807 432,20 рубля – средства областного бюджета;

33 553 827,70 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 19,91 процента от общей суммы средств, направленных на реализацию этапа
2016 года Программы);

в том числе:

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда, составляет 344 714 541,93 рубля, из них:

283 028 159,10 рубля – средства Фонда;

29 343 879,77 рубля – средства областного бюджета;

32 342 503,06 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 17,89 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые по этапу 2016 года Программы с привлечением средств Фонда);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 8 674 877,07 рубля,
из них:

7 463 552,43 рубля – средства областного бюджета;

1 211 324,64 рубля – средства местных бюджетов.

Общий объем финансирования по этапу 2017 года составляет 143 258 110,00 рубля, в том числе:

105 468 272,70 рубля – средства Фонда;

1 864 250,41 рубля – средства областного бюджета;

35 925 586,89 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 26,38 процента от общей суммы средств, направленных на реализацию этапа
2017 года Программы с привлечением средств Фонда).

Привлечение внебюджетных средств не планируется

Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы

–

выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

ликвидация 105751,22 кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением 6372 жителей из
2 737 жилых помещений, в том числе:

по мероприятиям, реализуемым при финансовой поддержке за счет средств Фонда, 49707,93 кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением
3131 жителя из 1318 жилых помещений,
которые расположены в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

по мероприятиям, реализуемым с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, 5187,15 кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением 287 жителей
из 139 жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

по мероприятиям, реализуемым за счет средств областного и местных бюджетов, 50856,14 кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением
2954 жителей из 1280 жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

Оценка

эффективности
реализации

Программы

–

реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания;

снижение доли населения Ростовской области, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

Управление Программой
и система организации

контроля за ее реализацией

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области осуществляет общее руководство и координацию деятельности соисполнителей Программы, представляет отчеты о ходе реализации Программы в Правительство Ростовской области и Фонд;

контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство Ростовской области в соответствии с полномочиями, установленными областным законодательством

2.Содержание проблемы и обоснование

необходимостиее решения программными методами

Однойиз основных задач государственной жилищной политики в Ростовской области,направленной на системное решение проблемы перехода к устойчивомуфункционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающей доступность жильядля граждан, безопасные и благоприятные условия их проживания, являетсяобеспечение реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающихв многоквартирном аварийном жилищном фонде.

В муниципальных образованиях Ростовскойобласти решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фондаусложнено в связи с отсутствием жилищного фонда социального использования испециализированного жилищного фонда для переселения граждан, в том числе жилыхпомещений маневренного фонда, а также отсутствием в местных бюджетах средств,необходимых для переселения граждан.

Решениепроблемы возможно при условии привлечения финансовой поддержки за счет средствФонда, областного и местных бюджетов, а также внебюджетных источников.

Результатомреализации мероприятий станет не только решение проблемы переселения граждан,но и улучшение городской среды за счет комплексного освоения территории послеликвидации аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу или реконструкции.

3.Цели и задачи Программы

Программа разработана в рамкахреализации Закона о Фонде, постановления Администрации Ростовской области от25.09.2013 № 604 «Об утверждениигосударственной программы Ростовской области «Обеспечениедоступным и комфортным жильем населения Ростовской области» (с 1 января 2014г.) , в том числедля предоставления финансовой поддержки Фонда муниципальным образованиямРостовской области, выполнившим условия, определенные частью 1 статьи 14 Законао Фонде.

Основной целью Программыявляется обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан,зарегистрированных в многоквартирных домах, которые по состоянию на 1 января2012 г. признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи сфизическим износом в процессе эксплуатации.

Для достижения данной целирешаются следующие основные задачи:

разработка правовых иметодологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда,в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищногостроительства;

формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан изаварийного жилищного фонда;

формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилымипомещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, в том числе сучетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, в том числеза счет средств Фонда.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовскойобласти – соисполнители Программы разрабатывают и принимают муниципальныеадресные программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в томчисле с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства(далее – муниципальная программа). Муниципальная программа можетпредусматривать план действий органа местного самоуправления, порядокпереселения граждан, эффективное управление бюджетными и внебюджетнымисредствами, направленными на финансирование программных мероприятий, переченьмногоквартирных домов и жилых помещений аварийного жилищного фонда, планируемыепоказатели выполнения муниципальной программы.

В реализации настоящей Программы участвуют муниципальные образования,которые соответствуют показателям – условиям, определенным статьей 14 Закона оФонде, и вправе претендовать на получение финансовой поддержки за счет средствФонда, а также муниципальные образования, не выполнившие вышеназванные условияи реализующие мероприятия Программы за счет средств областного и местныхбюджетов, с привлечением средств внебюджетных источников.

В рамках настоящей Программы подлежат отселению граждане, проживающие вмногоквартирных домах общей отселяемой площадью жилых помещений 105571,22 кв.метра по перечню согласно приложениям № 1 – 7 к настоящей Программе.

4. Основные направления реализации Программы

Реализация Программы осуществляется последующим основным направлениям:

1. Формирование областнойнормативной правовой базы, определяющей порядок и условия финансированиямероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе сучетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства,предусматривающие анализ нормативных правовых актов, регулирующих порядокпереселения граждан из аварийного жилищного фонда; разработку предложений повнесению изменений в областное законодательство по вопросам переселения гражданиз аварийного жилищного фонда.

При реализации мероприятий Программынеобходимо исходить из следующих положений:

1.1. Принятие решений и проведение мероприятий по переселениюграждан из аварийного жилищного фонда, в том числе за счет средств Фонда иобластного бюджета и (или) местных бюджетов, производятся в соответствии состатьями 32, 86 и частями 2 и 3 статьями 88, 89 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации:

граждане, являющиеся собственникамижилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащимисносу, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерацииимеют право на выплату им выкупной цены за изымаемые у них жилые помещения либопо соглашению им может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещениядругое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену, либо в случаеих признания нуждающимися в жилых помещениях, им может быть предоставлено жилоепомещение по договору социального найма с учетом нормы предоставления. Способотселения определяется собственником аварийного жилого помещения;

граждане, занимающие жилыепомещения по договору социального найма, выселяемые в порядке, предусмотренномстатьей 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации,имеют право на предоставление им другого благоустроенного жилого помещения подоговору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемомужилому помещению.

1.2. Гражданам, занимающим по договору социального найма жилыепомещения муниципального жилищного фонда, которые признаны аварийными иподлежащими сносу или реконструкции, и состоящим на учете в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,жилое помещение муниципального жилищного фонда предоставляется по договорусоциального найма по норме предоставления, установленной органами местногосамоуправления. В случае отсутствия подходящего по площади жилого помещения всвязи с проектным решением общая площадь жилого помещения может отличаться отустановленной нормы предоставления не более чем на 10 процентов. При этомгражданам может быть предоставлено несколько жилых помещений, общая площадькоторых не отличается от установленной нормы предоставления более чем на 10процентов.

1.3. Переселение граждан из аварийного жилищного фондаосуществляется следующими способами:

приобретение жилых помещений в индивидуальныхдомах, многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах,строительство которых не завершено, включая строящиеся (создаваемые)многоквартирные дома с привлечением денежных средств граждан и (или)юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49Градостроительного кодекса Российской Федерации ;

строительство многоквартирных домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации;

выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящиев аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищногокодекса Российской Федерации.

Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда сучетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства могутосуществляться следующими способами:

строительство домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49Градостроительного кодекса Российской Федерации;

приобретение жилых помещений у застройщиков в домах, перечисленных впунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации;

Привлечение внебюджетныхсредств на строительство многоквартирныхдомов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительногокодекса Российской Федерации, если они строятся (создаются) муниципальнымиобразованиями за счет средств Фонда, средств долевого финансирования областногои (или) местных бюджетов, не допускается.

Реестры аварийныхмногоквартирных домов по способам отселения приведены в приложениях № 8 –14 кнастоящей Программе.

1.3. Жилые помещения, созданные либо приобретенные за счет средств,предусмотренных настоящей Программой, оформляются в муниципальную собственностьв целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии сжилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке,предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2. Организационные мероприятия по реализации Программыпредусматривают следующие меры:

2.1. Оказание консультативной поддержки органамместного самоуправления по вопросам реализации Программы и разработкимуниципальных программ, проведение выборочных проверок целевого использованиясредств, предусмотренных Программой;

2.2. Переселение граждан из аварийного жилищногофонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищногостроительства, предусмотренными Программой способами переселения;

2.3. Информирование собственников и нанимателейжилых помещений аварийного жилищного фонда о порядке и условиях участия вПрограмме путем размещения публикаций в средствах массовой информации, насайтах органов исполнительной власти Ростовской области, органов местногосамоуправления.

3. Сбор и обобщение информации о сносе жилых домов, не подлежащихкапитальному ремонту или реконструкции, и об использовании освобожденныхземельных участков.

4. Принятие муниципальных адресных программ переселения граждан изаварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развитиямалоэтажного жилищного строительства.

Система программных мероприятий приведена в приложении № 15
к настоящей Программе.

5.Объемы и источники финансирования Программы

Финансовые средства для решения проблемы переселения граждан изаварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развитиямалоэтажного жилищного строительства, формируются за счет средств Фонда,областного и местных бюджетов. Объемы и источники финансирования Программыприведены в приложениях № 16 – 18 к настоящей Программе.

Объемы и направления расходования средств местных бюджетов нафинансирование мероприятий Программы определяются нормативными правовыми актамипредставительных органов муниципальных образований.

Взаимоотношения государственного заказчика Программы с органами местногосамоуправления муниципальных образований области регулируются соглашениями,заключаемыми с администрациями муниципальных образований (городских округов имуниципальных районов).

ФинансированиеПрограммы осуществляется в размере 4 271 941 093,82 рубля, изних:

1831 241 126,50 рубля – средства Фонда;

1697 926 312,32 рубля – средства областного бюджета;

742303 655,00 рубля – средства местных бюджетов;

470000,00 рубля – внебюджетные средства.

6.Обоснование объема средств на реализацию Программы

Объем финансирования мероприятий по переселению граждан, в том числе сучетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счетсредств Фонда, областного и (или) местных бюджетов определяется исходя из общейплощади аварийного жилищного фонда и предельной стоимости переселения на 1 кв.метра общей площади предоставляемого жилого помещения.

Стоимость переселения на 1 кв. метр общей площади предоставляемогожилого помещения в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийногожилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажногожилищного строительства, реализуемых с привлечением средств Фонда, рассчитанаисходя из предельной стоимости 1 кв. метра:

для этапа 2013 года: по г. Гуково – 29400,00 рубля, по г.Каменск-Шахтинскому – 30300,00 рубля, по г. Шахты – 31200,00 рубля, по г.Ростову-на-Дону – 72900,00 рубля, по Белокалитвинскому району – 30100,00 рубля;

для этапа 2014 года – по г. Ростову-на-Дону – 70 000,00 рубля, по г.Шахты – 32 700,00 рубля, по Белокалитвинскому району – 32 400,00 рубля;

для этапа 2015 года – по г. Гуково – 33600,00 рубля, по г. Новошахтинску– 34 157,00 рубля, по г. Ростову-на-Дону – 72000,00 рубля, по г. Шахты –36000,00 рубля, по Аксайскому городскому поселению Аксайского района – 43370,00рубля;

для этапа 2016 года – по г. Гуково – 35900,00 рубля, пог. Ростову-на-Дону – 75000,00 рубля, по г. Шахты – 38400,00 рубля, по Белокалитвинскому району –36700,00 рубля;

для этапа 2017 года – по г. Гуково – 38300 рубля, по г. Ростову-на-Дону– 77000,00 рубля.

При определении объема финансированиямероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счетсредств областного и местных бюджетов на 2–5-м этапах программы примененастоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения реализации этапа2013 года, рассчитанная с учетом индекса-дефлятора по виду экономическойдеятельности «строительство», одобренного Правительством Российской Федерации,и подлежит корректировке в соответствии с приказом государственного заказчикаПрограммы, на соответствующий период (квартал) реализации мероприятий.

Приобретение соисполнителями Программыжилых помещений для предоставления собственникам по договорам мены взаменизымаемых, а также выплата им выкупной стоимости производятся в соответствии состатьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в пределах выкупной ценыизымаемых жилых помещений, определяемой на основании заключения лица,осуществляющего оценочную деятельность или на основании соглашения ссобственником жилых помещений в пределах выкупной цены изымаемых жилыхпомещений.

Средства на строительство жилыхпомещений расходуются соисполнителями Программы в пределах цен, определенныхисходя из проектно-сметной документации, а также с учетом средней рыночнойстоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений, определенной приказомгосударственного заказчика Программы, на соответствующий период реализации.

Соисполнители Программы вправенаправлять на реализацию мероприятий Программы дополнительные средства изместных бюджетов.

Соисполнители Программы осуществляютпереселение граждан в пределах общего объема средств, предусмотренных им всоответствии с Программой, с соблюдением планируемых показателей выполненияПрограммы. Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении №19 к настоящей Программе.

7. Ожидаемые конечные результаты реализацииПрограммы

Программа носит социальный характер,основным критерием ее эффективности является количество семей, переселенных изаварийного жилищного фонда.

Реализация Программы обеспечит:

реализацию гражданами права набезопасные и благоприятные условия проживания;

снижение доли населения Ростовскойобласти, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленномпорядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическимизносом в процессе эксплуатации;

развитие малоэтажного жилищногостроительства и поддержку заводов по производству материалов для малоэтажногостроительства, размещенных на территории Ростовской области.

Конечными результатами реализацииПрограммы будут являться:

выполнение государственных обязательствпо переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетомнеобходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

обеспечение органами государственнойвласти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условийпроживания граждан;

ликвидация 105751,22 кв. метрааварийного жилищного фонда с переселением 6372 жителей из 2 737 жилыхпомещений, в том числе:

по мероприятиям, реализуемым прифинансовой поддержке за счет средств Фонда, 49707,93 кв. метра аварийногожилищного фонда с переселением 3131 жителя из 1318 жилых помещений, которыерасположены в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 г. аварийнымии подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессеих эксплуатации;

по мероприятиям, реализуемым с учетомнеобходимости развития малоэтажного жилищного строительства, 5187,15 кв. метрааварийного жилищного фонда с переселением 287 жителей из 139 жилых помещений,расположенных в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 г.аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом впроцессе их эксплуатации;

по мероприятиям, реализуемым за счетсредств областного и местных бюджетов, 50856,14 кв. метра аварийного жилищногофонда с переселением 2954 жителей из 1280 жилых помещений, расположенных вмногоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащимисносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе ихэксплуатации.

Результатом реализации мероприятийПрограммы станет не только решение проблемы переселения граждан из аварийногожилищного фонда, но и улучшение городской среды за счет комплексного освоениятерритории после ликвидации аварийного жилищного фонда, привлечение финансовыхсредств в сферу малоэтажного домостроения.

8. Управление Программой и система

организации контроля за ходом ее реализации

Контроль за ходом реализации Программыосуществляет Правительство Ростовской области в соответствии с полномочиями,установленными областным законодательством.

Фонд осуществляет мониторинг ходареализации Программы.

Министерство строительства, архитектурыи территориального развития Ростовской области информирует ПравительствоРостовской области и Фонд о ходе реализации Программы.

Соисполнители Программы – органыместного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в порядкеи в сроки, установленные нормативными правовыми актами Ростовской области,обязаны направлять в органы исполнительной власти Ростовской области отчеты оходе реализации настоящей Программы.

Начальник управления

документационного обеспечения

ПравительстваРостовской области Т.А. Родионченко

Приложение№ 1

кобластной адресной программе

«Переселениеграждан из аварийного

жилищногофонда, в том числе

сучетом необходимости развития

малоэтажногожилищного строительства

в2013 – 2017 годах»

ПЕРЕЧЕНЬ

аварийных многоквартирныхдомов, расселяемых в 2013 году

с финансовой поддержкой Фонда

№
п/п

Адрес МКД

Документ, подтверждающий признание МКД аварийным

Планируемая дата

окончания переселения

(квартал, год)

Плани-

руемая дата сноса МКД

(квартал, год)

Число жителей (всего,

человек)

Число

жителей, планируемых к

переселению

(человек)

Общая площадь жилых помещений МКД

(кв. мет-ров)

Количество расселяемых жилых помещений

(единиц)

Расселяемая площадь

жилых помещений

(кв. метров)

Стоимость переселения граждан

(рублей)

Дополнительные

источники

финансирования

(рублей)

номер

дата
(число, месяц, год)

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

частная собствен-ность

муниципальная собственность

частная собственность

муниципальная собственность

за счет средств Фонда

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации

за счет средств местного бюджета

Итого по Ростовской области: 132

1806

1103

34386,19

440

259

181

18 009,43

11 248,91

6 760,52

586 072 861,27

545 153 892,22

33 150 374,87

7 768 594,18

191 828 632,21

Город Гуково

ул. Крупская, д. 6

13.05.2002

III, 2014

IV, 2015

371,80

36,30

1067220,00

960498,00

89646,00

17076,00

2035656,00

ул. Ватутина, д. 12

22.03.2006

III, 2014

IV, 2015

422,70

23,20

682080,00

613872,00

57295,00

10913,00

ул. Крайняя, д. 6

22.03.2006

III, 2014

IV, 2015

429,60

57,40

1631700,00

1468530,00

137063,00

26107,00

134064,00

ул. Шахтерская, д. 18

196

23.11.2007

III, 2014

IV, 2015

279,40

44,10

1296540,00

1166886,00

108909,00

20745,00

389256,00

ул. Новая, д. 24

25.09.2008

III, 2014

IV, 2015

682,00

89,00

36,00

53,00

2349300,00

2114370,00

197341,00

37589,00

757344,00

ул. Чайковского, д. 18

09.07.2009

III, 2014

IV, 2015

183,00

21,60

635040,00

571536,00

53343,00

10161,00

1050756,00

мкр-н Алмазный,

ул. Дорожная, д. 2

22.09.2010

III, 2014

IV, 2015

385,70

337,30

198,50

138,80

9775206,00

8797685,00

821119,00

156402,00

415716,00

ул. Восточная, д. 57

22.09.2010

III, 2014

IV, 2015

422,70

336,60

209,30

127,30

9588307,00

8629477,00

805416,00

153414,00

ул. Ленинградская, д. 42

26.11.2010

III, 2014

IV, 2015

334,00

26,90

790860,00

711774,00

66432,00

12654,00

549780,00

10.

ул. Минина, д. 14

13.08.2010

III, 2014

IV, 2015

443,20

399,90

43,30

11876184,68

10688566,21

997600,83

190017,64

11.

мкр-н Приовражный,

ул. Степная, д. 5

27.10.2010

III, 2014

IV, 2015

127,20

97,40

30,40

2768304,00

2491474,00

232538,00

44292,00

458640,00

12.

ул. Чайковского, д. 4

19.07.2010

III, 2014

IV, 2015

145,20

120,90

24,30

3443197,00

3098877,00

289229,00

55091,00

328827,00

13.

ул. Ермака, д. 5

28.12.2011

III, 2014

IV, 2015

144,00

118,60

90,50

28,10

3451560,00

3106404,00

289930,00

55226,00

14.

ул. Вокзальная, д. 4

28.12.2011

III, 2014

IV, 2015

150,20

4282404,00

3854164,00

359723,00

68517,00

15.

ул. Красная Горка, д. 92

14.12.2011

III, 2014

IV, 2015

467,30

401,90

369,50

32,40

11263130,00

10136817,00

946102,00

180211,00

733236,00

16.

мкр-н Алмазный, ул. Мира, д. 5

27.07.2011

III, 2014

IV, 2015

351,60

221,60

130,70

90,90

6445656,00

5801090,00

541435,00

103131,00

772926,00

17.

ул. Пушкина, д. 114

21.04.2011

III, 2014

IV, 2015

136,40

68,80

67,60

4010160,00

3609144,00

336853,00

64163,00

18.

ул. Чехова, д. 18а

25.05.2011

III, 2014

IV, 2015

587,80

412,50

213,20

199,30

11035156,00

9931640,00

926952,00

176564,00

8504984,00

19.

ул. Братская, д. 3

09.02.2011

III, 2014

IV, 2015

135,90

3761436,00

3385292,00

315961,00

60183,00

20.

ул. Механизации, д. 3

25.05.2011

III, 2014

IV, 2015

475,20

316,20

232,20

84,00

8881446,00

7993301,00

746041,00

142104,00

21.

мкр-н Алмазный,

ул. Победы, д. 10

21.04.2011

III, 2014

IV, 2015

402,50

85,80

2522520,00

2270268,00

211892,00

40360,00

22.

ул. Левитана, д. 5

25.05.2011

III, 2014

IV, 2015

427,50

227,60

199,80

27,80

6635580,00

5972022,00

557388,00

106170,00

23.

ул. Мира, д. 7

25.05.2011

III, 2014

IV, 2015

390,60

379,70

10,90

9729121,00

8756209,00

817245,00

155667,00

654444,00

24.

ул. Фурманова, д. 39

06.03.2008

III, 2014

IV, 2015

98,70

24,90

732060,00

658854,00

61493,00

11713,00

Итого по г. Гуково: 24

313

239

7994,20

105

4280,40

3099,40

1181,00

118654167,68

106788750,21

9966946,83

1898470,64

16785629,00

Город Каменск-Шахтинский

25.

ул. Кузнечная, д. 31

б/н

07.12.2011

III, 2014

IV, 2015

642,70

590,10

69,70

520,40

17 880 030,00

16 334 118,73

1 545 911,27

8 117 976,00

Итого по г. Каменск-Шахтинскому: 1

642,70

590,10

69,70

520,40

17 880 030,00

16 334 118,73

1 545 911,27

8 117 976,00

Город Шахты

26.

ул. Крупская, д. 159

20.07.2010

IV, 2014

I, 2015

112,60

82,80

2 583 360,00

2 325 024,00

219 068,93

39 267,07

433 680,00

27.

ул. Крупская, д. 159а

01.02.2011

IV, 2014

I, 2015

180,10

135

4 212 000,00

3 790 800,00

357 177,60

64 022,40

287 040,00

28.

ул. Крупская, д. 161

20.07.2010

IV, 2014

I, 2015

93,20

2 907 840,00

2 617 056,00

246 584,83

44 199,17

770 640,00

29.

ул. Крупская, д. 163

б/н

12.05.2010

IV, 2014

I, 2015

115,60

3 606 720,00

3 246 048,00

305 849,86

54 822,14

887 640,00

30.

ул. Крупская, д. 169

20.06.2011

IV, 2014

I, 2015

116,40

59,30

1 850 160,00

1 665 144,00

156 893,57

28 122,43

2 829 840,00

31.

ул. Крупская, д. 171

17.08.2010

IV,2014

I, 2015

109,80

55,70

1 737 840,00

1 564 056,00

147 368,83

26 415,17

32.

ул. Крупская, д. 173

б/н

28.09.2010

IV, 2014

I, 2015

193,90

99,20

2 792 400,00

2 513 160,00

236 795,52

42 444,48

702 000,00

33.

ул. Крупская, д. 175

б/н

25.11.2010

IV, 2014

I, 2015

135,10

114,00

3 556 800,00

3 201 120,00

301 616,64

54 063,36

468 000,00

34.

ул. Крупская, д. 179

16.06.2010

IV, 2014

I, 2015

92,20

46,60

1 453 920,00

1 308 528,00

123 292,42

22 099,58

230 880,00

35.

ул. Крупская, д. 228

18.05.2011

IV, 2014

I, 2015

89,80

46,10

1 310 400,00

1 179 360,00

111 121,92

19 918,08

36.

ул. Крупская, д. 234

17.08.2010

IV, 2014

I, 2015

108,40

3 382 080,00

3 043 872,00

286 800,38

51 407,62

37.

ул. Крупская, д. 236

15.06.2010

IV, 2014

I, 2015

92,30

45,70

1 425 840,00

1 283 256,00

120 911,23

21 672,77

258 960,00

38.

ул. Вышинского, д. 3

б/н

09.02.2010

IV, 2014

I, 2015

398,87

303,98

94,89

11 859 516,00

10 673 564,40

1 005 686,96

180 264,64

39.

ул. Потаржинского, д. 2

20.06.2011

IV, 2014

I, 2015

156,20

41,40

114,80

4 842 240,00

4 358 016,00

410 621,95

73 602,05

193 440,00

40.

пер. Охотский, д. 4

б/н

22.03.2010

IV, 2014

IV, 2016

196,40

59,60

1 812 720,00

1 631 448,00

153 718,66

27 553,34

41.

пер. Охотский, д. 18

20.07.2010

IV, 2014

II, 2017

262,80

115,42

44,40

71,02

3 601 104,00

3 375 636,00

170 731,22

54 736,78

1 153 776,00

42.

ул. Паустовского, д. 18

17.08.2010

IV, 2014

IV, 2015

382,80

207,20

167,60

39,60

6 269 016,00

5 642 114,40

531 612,56

95 289,04

43.

пер. Старый поселок,

д. Ф 1

б/н

20.11.2002

IV, 2014

IV, 2016

146,56

49,00

1 528 800,00

1 375 920,00

129 642,24

23 237,76

44.

ул. Мировая коммуна,

д. 70

б/н

05.12.2002

IV, 2014

I, 2016

47,20

15,00

468 000,00

421 200,00

39 686,40

7 113,60

1 778 400,00

45.

ул. Серафимовича, 37а, б

б/н

05.12.2002

IV, 2014

I, 2016

265,10

23,90

745 680,00

671 112,00

63 233,66

11 334,34

939 120,00

46.

просп. Красной Армии,

д. 134, литер Б

20.07.2010

IV, 2014

IV, 2016

58,60

30,00

936 000,00

842 400,00

79 372,80

14 227,20

748 800,00

47.

ул. Азовская, д. 36

б/н

12.05.2010

IV, 2014

I, 2015

115,40

3 474 744,00

3 127 269,60

294 658,29

52 816,11

48.

пер. Бродского, д. 5

25.03.2011

IV, 2014

I, 2015

83,90

37,60

1 173 120,00

1 055 808,00

99 480,58

17 831,42

137 280,00

Итого по г. Шахты – 23

180

124

3 553,23

2 209,79

837,08

1 372,71

67 530 300,00

60 911 912,40

5 591 927,05

1 026 460,55

11 819 496,00

Город Ростов-на-Дону

49.

пер. Братский, д. 86, литер Г

1375

18.08.2004

III, 2014

IV, 2016

385,20

110,80

5 030 320,00

4 969 955,00

60 365,00

2 022 029,30

50.

пер. Бригадный, д. 9,

литер А

1002

30.12.2011

III, 2014

IV, 2015

120,10

33,60

1 525 440,00

1 507 134,00

18 306,00

759 066,00

51.

пер. Университетский,

д. 63, литер А

113

09.12.2008

III, 2014

IV, 2016

659,10

29,30

1 330 220,00

1 314 257,00

15 963,00

954 286,00

52.

пер. Ученический, д.11, литер А

708

26.07.2007

III, 2014

IV, 2015

32,40

1 470 960,00

1 453 308,00

17 652,00

5 497 377,00

53.

пер. Халтуринский,

д. 71, литеры А, Б, В

17.02.2009

III, 2014

IV, 2016

501,10

89,80

4 076 920,00

4 027 996,00

48 924,00

1 868 234,90

54.

ул. Береговая, д. 29, литер Б

106

09.02.1990

III, 2014

IV, 2015

28,95

18,40

835 360,00

825 335,00

10 025,00

1 449 146,00

55.

ул. Варфоломеева,

д. 176, литеры А, Б, ВВ1,Г

696

07.10.2011

III, 2014

IV, 2017

402,36

43,70

1 983 980,00

1 960 172,00

23 808,00

626 884,00

56.

ул. Восточная, д. 70, литер А

1048

15.12.2009

III, 2014

IV, 2015

241,20

105,70

4 798 780,00

4 741 193,00

57 587,00

8 066 199,50

57.

ул. Донская, д. 9

17.08.2011

III, 2014

IV, 2017

262,90

24,10

1 094 140,00

1 081 010,00

13 130,00

921 417,50

58.

ул. Менделеева, д. 1

284

21.04.2009

III, 2014

IV, 2016

351,50

259,20

11 767 680,00

11 626 465,00

141 215,00

3 633 520,40

59.

ул. Московская, д. 28, литеры А,Б

932

16.12.2011

III, 2014

IV, 2017

266,40

29,00

1 316 600,00

1 300 800,00

15 800,00

967 906,00

60.

ул. Московская, д. 41

914

01.12.2010

III, 2014

IV, 2016

155,05

70,10

3 182 540,00

3 144 348,00

38 192,00

4 651 639,50

61.

ул. Московская, д. 72

591

31.08.2009

III, 2014

IV, 2016

615,35

142,00

6 446 800,00

6 369 436,00

77 364,00

13 080 445,50

62.

ул. Нансена, д. 106

1211

20.10.2006

III, 2014

IV, 2017

181,60

69,90

3 173 460,00

3 135 377,00

38 083,00

4 716 541,50

63.

ул. Нижнедонская, д. 5,

литеры А, Б, В

266

21.03.2007

III, 2014

IV, 2015

67,10

15,70

712 780,00

704 226,00

8 554,00

1 571 726,00

64.