ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21.03.2018 № 173
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении отчета
о реализации государственной программы Ростовской области
«Региональная политика» за 2017 год
В соответствии с постановлениемПравительства Ростовской области от 10.01.2018№ 1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственныхпрограмм Ростовской области » Правительство Ростовской области постановляе т:
1. Утвердить отчет о реализации государственнойпрограммы Ростовской области «Региональная политика», утвержденной постановлениемПравительства Ростовской области от 25.09.2013№ 602, за 2017 год согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской областиРудого В.В.
Губернатор Ростовской области | В.Ю. Голубев |
Постановление вносит
управление социально-
политических коммуникаций
Правительства Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовскойобласти
от21.03.2018 № 173
ОТЧЕТ
о реализации государственной программыРостовской области
«Региональная политика», утвержденной постановлением
Правительства Ростовской областиот 25.09.2013 № 602,
за 2017 год
Раздел1. Конкретные результаты, достигнутые за отчетный период
Вцелях развития муниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области,совершенствования государственного управления в Ростовской области и государственнойгражданской службы Ростовской области, создания экономических и организационныхусловий для развития институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области,использования их потенциала в решении проблем регионального и местного значения, оказания содействиядобровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих зарубежом, гармонизации межэтнических отношений в Ростовской области в рамках реализации государственнойпрограммы Ростовской области «Региональная политика», утвержденной постановлениемПравительства Ростовской области от 25.09.2013№ 602, ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками в 2017 годуреализован комплекс мероприятий.
В 2017 году государственная программа реализовывалась путем выполнения программныхмероприятий, сгруппированных по направлениям в шести подпрограммах.
1.1. В рамках реализацииподпрограммы 1 «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Ростовскойобласти, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местногосамоуправления» достигнутыследующие результаты:
проведена оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления;
проведен областной конкурсна звание «Лучшее поселение Ростовской области» в 2017 году ;
проведены выездные изучения деятельности администрацийвосьми муниципальных образований с последующим заслушиванием итоговых результатовна заседаниях Правительства Ростовской области;
разработаны в качестве методической помощи органамместного самоуправления и направлены 5 методических рекомендаций по вопросам организацииместного самоуправления, в том числе кадровой работы в органах местного самоуправления;
проведено 18 семинаров, 12 видеосеминарови 26 тренингов по различным направлениям деятельности органов местного самоуправления.В целом обучение прошли 6 192 муниципальных служащих;
проведена оптимизация штатной численности муниципальныхслужащих в муниципальных образованиях Ростовской области;
проведен конкурс на звание «Лучший муниципальныйслужащий в Ростовской области» в 2017 году;
проведена оценка эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов с использованиемпортала мониторинга деятельности органов местного самоуправления и осуществлен мониторингинформации по вопросам эффективности деятельности муниципалитетов;
проведена комплекснаяоценка профессиональной компетенции, повышение квалификации и стажировка государственныхгражданских служащих, муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности,по программе дополнительного образования «Управление муниципальными образованиями» .
1.2. В рамках реализацииподпрограммы 2 «Развитие государственного управления и государственной гражданскойслужбы Ростовской области» достигнуты следующие результаты:
размещена информация о 185 открытых вакансий, а такжео 325 открытых конкурсах на включение в кадровый резерв в федеральной государственнойинформационной системе «Единая информационная система управления кадровым составомгосударственной гражданской службы Российской Федерации», что способствовало повышениюоткрытости процедуры поступления на государственную гражданскую службу;
разработаны методические рекомендации об организациииспытания при назначении на должности государственной гражданской службы в органахисполнительной власти Ростовской области в целях повышения эффективности примененияиспытания, в том числе разработаны формы плана прохождения испытания, заключенияо результате испытания и отчета о прохождении испытания;
проведено 544 мероприятия по торжественному присвоениюклассных чинов государственным гражданским служащим, способствующих повышению моральноймотивации государственных гражданских служащих;
областной государственный заказ на дополнительноепрофессиональное образование государственных гражданских служащих на 2017 год реализованна 115 процентов; в результате реализации профессиональную переподготовку,повышение квалификации прошли, в том числе, 99 государственных гражданских служащих,включенных в кадровый резерв органов исполнительной власти Ростовской области; такжеразработан проект постановления Правительства Ростовской области для утвержденияобластного государственного заказа на реализацию мероприятий по профессиональномуразвитию государственных гражданских служащих Ростовской области в 2018 году.
1.3. В рамках реализацииподпрограммы 3 «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского обществав Ростовской области» достигнуты следующие результаты:
оказана финансовая поддержка35 социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СО НКО) на реализациюобщественно значимых (социальных) программ по 8 приоритетным направлениям: «Заботао пожилых, инвалидах и людях, нуждающихся в поддержке», «Воспитание молодежи – гражданРостовской области», «Наследие Донского края», «Развитие добровольчестваи благотворительности», «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитиенародов России», «Экология», «Формирование общественногопространства «Ростовская область», «Развитие социально ориентированных некоммерческихорганизаций»;
определены 4 организации – получателей субсидии за счет средствобластного бюджета на возмещение затрат по арендной плате за аренду нежилых помещений,произведенных за год, предшествующий году подачи заявки, за исключением затрат наарендную плату за аренду нежилых помещений, произведенных в рамках реализации общественнозначимой (социальной) программы;
в рамках деятельностиОбщественной палаты Ростовской области проведены 311 публичных мероприятий,в которых приняли участие 33097 гражданских активистов. При поддержке Общественнойпалаты Ростовской области проведен Форум активных граждан «Сообщество», «Третийгражданский форум Ростовской области «Инициативное общество – успешный регион»,IV Донской юридический форум «Актуальные вопросы обеспечения прав и свободчеловека и гражданина в контексте современного правотворчества и правоприменения», акция«Поезд Будущего-2017», «Дон многонациональный». Члены Общественной палатыприняли участие в большом количестве иных публичных мероприятий: конференциях, форумах,«круглых столах», заседаниях экспертных рабочих групп, координационных советах,общественных советах при органах исполнительной власти Ростовской области.
1.4. В рамках реализацииподпрограммы 4 «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области«Региональная политика» достигнуты следующие результаты:
выполнены научно-исследовательскиеработы по проведению 6 социологических исследований по изучению общественно-политическойситуации в Ростовской области с целью формирования объективного представления обоценке населением Ростовской области деятельности органов государственной властиРостовской области и органов местного самоуправления по итогам проведения социологическихопросов населения;
организовано опубликование правовых актов Ростовской области в объеме 423,99 газетныхполос формата А 2 в газете «Наше время», что составляет100 процентов от объема правовых актов Ростовской области, подлежащих официальномуопубликованию в газете «Наше время»;
организовано освещение деятельности политических партий, представленных вЗаконодательном Собрании Ростовской области ( Региональное отделениепартии «Справедливая Россия» в Ростовской области, Ростовское региональное отделениеполитической партии «Единая Россия», Ростовское областное отделение политическойпартии «Коммунистическая партия Российской Федерации»), на государственном региональномтелеканале «ДОН 24»в объеме 1015,4 минуты; на государственном региональном радиоканале«ФМ-на-Дону» в объеме 1000 минут, охват теле- и радиовещанием составил не менее78,6 процента населения Ростовской области, нарушений телеканалом и радиоканаломпринципов, закрепленных в Областном законе от 22.07.2010№ 447-ЗС «О гарантиях равенства политических партий, представленных в ЗаконодательномСобрании Ростовской области, при освещении их деятельности региональными телеканаломи радиоканалом», в том числе принципа распространенияинформации о деятельностикаждой из политических партий в равном объеме, по итогам 2017 года не зафиксировано;
организовано проведение ежегодного конкурса журналистских работ на премиюГубернатора Ростовской области, поступило на конкурс 254 заявки от средств массовойинформации Ростовской области, по итогам конкурса определено 22 победителя, которымвыплачены денежные премии до 29.12.2017;
организовано официальное размещение (опубликование) правовых актов, проектовправовых актов и иных информационных материалов Законодательного Собрания и ПравительстваРостовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, подлежащихофициальному опубликованию в соответствии с областным законодательством. По итогам 2017 года на официальном портале правовой информацииРостовской области (pravo.donland.ru) размещено (опубликовано) 3013 правовых актов,в том числе: областных законов Ростовской области – 327, правовых актов ГубернатораРостовской области – 114, правовых актов Правительства Ростовской области – 1197,правовых актов иных органов государственной власти – 1314 и иных информационныхматериалов – 61. Объем опубликованных правовых актов составил 128 377 страницформата А 4;
организована и проведена выставка прессы. Заключен государственный контрактот 11.05.2017 № 202 на сумму 1 000 тыс. рублей. В рамках государственногоконтракта были оказаны услуги по организации и проведению выставки прессы. Выставкапрессы проведена 8 июня 2017 г. в г. Ростове-на-Дону в соответствии с условиямигосударственного контракта. Государственный контракт исполнен в полном объеме. В2017 году выставку посетило свыше 2500 участников, в том числе около 400 представителейСМИ из Ростовской области и соседних регионов.
1.5. В рамках реализации подпрограммы 5 «Оказание содействия добровольномупереселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом», достигнутыследующие основные результаты:
рассмотрены 1 682 заявления потенциальных участниковГосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 22.06.2006 № 637 (далее – Государственная программа), поступившиев Управление по вопросам миграции Главного управления МВД России по Ростовскойобласти (далее – УВМ ГУ МВД России по Ростовской области) ;
в Ростовскую область переселились на постоянное место жительства 2 852 человека,или 288,0 процента к программному показателю;
по итогам года доля участников Государственной программы, выехавших из Ростовской областиранее чем через три года, от общего числа участников Государственной программы составила0,1 процента;
улучшены условия для проживания 275 участников Государственной программыпо оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом;
предприятия и организацииРостовской области обеспечены квалифицированными кадрами из числа участниковГосударственной программы: 91 человек – работники сферы здравоохранения, 159 человек– работники сферы образования, более 200 человек работают в сфере обрабатывающихпроизводств;
трудоустроено 1 642человека, или 85,2 процента от общей численности переселившихся соотечественниковтрудоспособного возраста.
1.6. В рамках реализацииподпрограммы 6 «Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтническихотношений в Ростовской области» достигнуты следующие результаты:
проведены два заседания «круглого стола» по вопросамгармонизации межэтнических отношений и формирования общегражданской идентичностив Ростовской области;
заключено и исполнено24 государственных контракта по организации и проведению мероприятий, направленныхна этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской областии на укрепление единства российской нации;
продемонстрировано 18 информационных материалов,направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих в Ростовской областии информационное освещение деятельности этнокультурных общественных объединенийна телеканале «ДОН 24» общей продолжительностью 34 минуты; велась поддержка официальногопортала «Народы Дона»; изготовлены и продемонстрированы в июле – декабре 2017 г.на телеканале «ДОН 24» три видеоролика, направленных на предупреждение национальнойнетерпимости и формирование общероссийской гражданской идентичности общим объемомэфирного времени 2 часа 11 минут.
Проведена научно-практическая конференция по тематикемежэтнических отношений на базе Государственного автономного учреждения культурыРостовской области «Областной дом народного творчества» для муниципальных служащихадминистраций 20 городских округов и муниципальных районов Ростовской области.
На базе государственного бюджетного профессиональногообразовательного учреждения Ростовской области «Сальскийиндустриальный техникум» при участии представителей Правительства Ростовской области,органов местного самоуправления Ростовской области, научного и экспертного сообществав ноябре 2017 г. проведен зональный обучающий семинар по вопросам обеспечения межэтническогосогласия в полиэтничных муниципальных районах Ростовскойобласти.
Проведена работа по развитию функциональных возможностейсистемы государственного и муниципального мониторинга состояния межнациональныхи межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, организованотехнологическое присоединение, доступ и настройка системы мониторинга, проведеныинструктажи пользователей системы, настроены ведомства, роли, пользователи муниципальныхрайонов, специфичных для Ростовской области, настроены специфичные для Ростовскойобласти формы сбора отчетности и данных в сфере межнациональных и межконфессиональныхотношений, адаптирована модель расчета индикатора конфликтогенностис учетом специфичных показателей Ростовской области.
Раздел 2. Результаты реализацииосновных мероприятий
подпрограмм государственной программы,а также сведения
о достижении контрольных событий
2.1. Реализацияв отчетном периоде основных мероприятий подпрограммы 1 « Развитиемуниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области, дополнительноепрофессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления» привела к достижению следующихрезультатов.
В рамках основного мероприятия1.1. Стимулирование органов местного самоуправления к наращиванию собственного экономическогопотенциала:
проведено изучение деятельностиорганов местного самоуправления двух городских округов (г. Каменск-Шахтинский, г.Батайск) и шести муниципальных районов ( Зимовниковский , Зерноградский,Мартыновский, Багаевский, Каменский, Морозовский ). Итоги изучения деятельности органовместного самоуправления рассматривались на заседаниях Правительства Ростовской области.Восьми муниципальным образованиям направлены перечни рекомендаций с указанием мероприятийпо повышению результативности деятельности органов местного самоуправления;
осуществлен сбор и анализдокладов глав муниципальных образований о достигнутых значениях показателей дляоценки эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов за 2016 год и их планируемыхзначениях на трехлетний период. Подготовлен и утвержден на заседании экспертнойгруппы Сводный доклад о результатах мониторинга эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Ростовской области по итогам 2016 года;
проведен областной конкурсна звание «Лучшее поселение Ростовской области» в 2017 году. В соответствии с распоряжениемПравительства Ростовской области от 24.08.2017 № 475 «Об итогах областного конкурсана звание «Лучшее поселение Ростовской области» в 2017 году» среди поселений с численностьюнаселения до 3 тыс. человек победителями признаны: Калитвенскоесельское поселение Каменского района, Каменно-Балковскоесельское поселение Орловского района, Хлеборобное сельское поселение Целинского района. В группе поселений с численностью населениясвыше 3 тыс. человек лучшими стали: Чертковское сельскоепоселение Чертковского района, Красносулинскоегородское поселение Красносулинского района, Казанскоесельское поселение Верхнедонского района.
В рамках основного мероприятия1.2. Совершенствование правовой и методической основы организации местного самоуправленияв 2017 году разработаны и направлены в муниципальные образования методические рекомендации:
о порядке проведенияконкурсов на замещение должностей глав местных администраций;
о порядке оформленияпрекращения полномочий главы муниципального образования, главы местной администрации;
по вопросам соблюденияограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы,при заключении им трудового или гражданского-правового договора с организацией;
по вопросам заполненияформы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»;
по вопросам представлениясведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характераи заполнения соответствующей формы справки.
Кроме того, ежеквартальныймониторинг развития муниципальной службы показал, что разработанный ранее в рамкахгосударственной программы Ростовской области «Региональная политика» и направленныйв муниципалитеты комплекс из 10 методических рекомендаций по вопросам организациикадровой работы в органах местного самоуправления в отчетном периоде применяли всвоей работе 63 процента муниципальных образований.
По итогам реализацииосновного мероприятия 1.3. Обеспечение дополнительного профессионального образованиялиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих проведены:
обучающий семинар для63 руководителей отделов ЗАГС администраций муниципальных образований по теме «Результатыдеятельности и перспективы развития отделов ЗАГС администраций городских округови муниципальных районов Ростовской области»;
видеосеминар для 471 муниципального служащегопо теме «Дорожная деятельность в отношении дорог местного значения. Предоставлениетранспортных услуг населению»;
видеосеминар для 471 муниципального служащегопо вопросу реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов»;
видеосеминар для 471 муниципального служащегопо теме «Порядок оказания органами местного самоуправления нотариальных услуг населению»;
видеосеминар для 178 муниципальных служащихпо теме «Практика работы органов ЗАГС Ростовской области с Единым порталом государственныхуслуг»;
видеосеминар для 471 муниципального служащегопо теме «Осуществление закупок для обеспечения муниципальных нужд»;
видеосеминар для 471 муниципального служащегопо теме «Ценообразование и регулирование тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства»;
видеосеминар для 471 муниципального служащегопо теме «Правила землепользования и муниципальный земельный контроль. Градостроительнаядеятельность»;
видеосеминар для 471 муниципального служащегопо теме «Благоустройство муниципальных образований. Сбор и транспортировка твердыхкоммунальных отходов»;
видеосеминар для 471 муниципального служащегопо теме «Кадровая работа в органах местного самоуправления»;
видеосеминар для 471 муниципального служащегопо теме «Юридическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления»;
видеосеминар для 471 муниципального служащегопо теме «Управление муниципальной собственностью»;
видеосеминар для 471 муниципального служащегопо теме «Инвестиционный климат и инвестиционная привлекательность муниципальныхобразований»;
17 очных практических семинаров для 316 человек (главыи заместители глав администраций муниципальных образований, муниципальные служащие)по теме «Практика подготовки и реализации инвестиционных проектов. Условия успешногоприменения муниципально-частного партнерства и государственно-частногопартнерства»;
20 тренингов для 382 глав администраций городскихи сельских поселений по теме «Публичные выступления»;
6 тренингов для 72 муниципальных служащих администрацийгородских округов и муниципальных районов по теме «Деловая презентация и визуализация».
В рамках основного мероприятия1.4. Оптимизация штатной численности муниципальных служащих:
сформированы нормативыштатной численности выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в исполнительно-распорядительныхорганах муниципальных образований Ростовской области на 2018 – 2020 годы;
проводился ежеквартальныймониторинг численности муниципальных служащих в муниципальных образованиях Ростовскойобласти.
По итогам реализацииосновного мероприятия 1.5. Повышение престижа муниципальной службы, укрепление кадровогопотенциала органов местного самоуправления:
с целью повышения престижамуниципальной службы, распространения положительного опыта муниципального управления,выявления и поощрения лучших муниципальных служащих проведен конкурс на звание «Лучшиймуниципальный служащий в Ростовской области». В 2017 году в нем приняли участие68 муниципальных служащих. Информация о конкурсе, в том числе о торжественномнаграждении победителей Губернатором Ростовской области Голубевым В.Ю., освещаласьв региональных и местных средствах массовой информации.
В рамках реализацииосновного мероприятия 1.6. Разработка, внедрение и обслуживание единой электроннойинформационной базы данных (портала), позволяющей проводить оценку эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов,а также осуществлять мониторинг информации по вопросам эффективности деятельностимуниципалитетов:
обеспечено использованиеданного портала в работе областными органами исполнительной власти и всеми муниципальнымиобразованиями Ростовской области. Это позволило оптимизировать работу по проведениюоценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округови муниципальных районов.
В рамках основного мероприятия1.7. Проведение комплексной оценки профессиональной компетенции, повышение квалификациии стажировка государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, лиц,замещающих муниципальные должности, по программам дополнительного профессиональногообразования:
проведена комплекснаяоценка профессиональной компетенции, повышение квалификации и стажировка 7 государственныхгражданских служащих, 22 муниципальных служащих и 1 должностного лица, замещающегомуниципальную должность, по программе дополнительного образования «Управление муниципальнымиобразованиями».
Поитогам 2017 года все семь запланированных контрольных событий подпрограммы 1 достигнуты,недостигнутые отсутствуют.
2.2. Реализация в отчетномпериоде основных мероприятий подпрограммы 2 «Развитие государственного управленияи государственной гражданской службы Ростовской области» привела к достижению следующихрезультатов.
По основному мероприятию2.1. Совершенствование современных механизмов подбора кадров гражданской службыдостигнуты следующие результаты:
в целях повышения эффективности деятельности государственногоаппарата, а также приведения областного законодательства о государственной гражданскойслужбе Ростовской области в соответствие с изменениями федерального законодательствав 2017 году были внесены изменения в Областной закон от 26.07.2005№ 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области», внесеныизменения в постановления Правительства Ростовской области.
Применены новые подходы к подбору кадров. В целяхрасширения возможности подбора кадров изучались анкеты граждан, зарегистрированныхв информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий «Работа в России»,для участия в конкурсах. На базе виртуальной обучающей среды разработан информационно-образовательныйпортал подготовки кадров для предварительного тестирования кандидатов в режиме online через информационно-телекоммуникационнуюсеть «Интернет».
В целях повышения общественного контроля и открытостипроцедуры поступления на государственную гражданскую службу в заседаниях конкурсныхи аттестационных комиссий принял участие 291 представитель общественных советов,созданных при органах исполнительной власти Ростовской области.
В связи с внесением изменений в законодательствоРоссийской Федерации откорректированы отраслевые вопросы для проведения тестовыхиспытаний в ходе конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей государственнойгражданской службы. При оценке базовых знанийи навыков кандидатов использовался комплекс тестовых вопросов на соответствие базовымквалификационным требованиям, разработанный Министерством труда и социального развитияРоссийской Федерации.
В федеральной государственной информационной системе«Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданскойслужбы Российской Федерации» размещена информация об открытых вакансиях, а такжеоб открытых конкурсах на включение в кадровый резерв.
Увеличено количество назначений на вакантные должностигосударственной гражданской службы лиц, состоящих в кадровом резерве государственнойгражданской службы.
В целях совершенствованиясистемы замещения вакантных должностей создан инструментарий по привлечению на должностигосударственной гражданской службы молодых специалистов: выпускники вузов, проходившиепреддипломную практику в органах исполнительной власти Ростовской области и положительнозарекомендовавшие себя, участвуют в конкурсах на замещение вакантных должностей(на включение в кадровый резерв) или назначаются на должности государственной гражданскойслужбы на условиях срочного служебного контракта (на период временного отсутствияосновного работника).
Проведен конкурсныйотбор исполнителей исследовательских и аналитических работ в Правительстве Ростовскойобласти. Победителями признаны 10 человек, с которыми были заключены государственныеконтракты на выполнение исследовательских и аналитических работ в 8 органах властии структурных подразделениях аппарата Правительства Ростовской области. Дополнительно3 человека были зачислены в резерв.
14июля 2017 г. состоялось заседание комиссии по приемке выполненных исследовательскихи аналитических работ в Правительстве Ростовской области, по итогам которого былиприняты работы, подписаны акты сдачи-приемки работ и осуществлена оплата в соответствиис условиями договоров на общую сумму 73,99 тыс. рублей (данные расходы осуществленыза счет средств, предусмотренных на прочие расходы Правительства Ростовской области).
В рамках основного мероприятия2.2. Внедрение в органах исполнительной власти Ростовской области новых принциповкадровой работы, способствующих профессиональному развитию гражданских служащих:
738 государственным гражданскимслужащим установлено испытание при замещении должностей государственной гражданскойслужбы, в том числе: 435 впервые принятым на государственную гражданскую службуРостовской области; 281 переведенным на вышестоящие должности государственнойгражданской службы; 22 переведенным на иные должности государственной гражданскойслужбы.
В рамках основного мероприятия2.3. Совершенствование современных механизмов прохождения государственной гражданскойслужбы:
в целях повышения эффективности кадрового составагосударственных органов проводится комплексная оценка государственных гражданскихслужащих.
При проведении аттестации и квалификационных экзаменовгосударственные гражданские служащие проходят тестирование на знание КонституцииРФ, основ государственной гражданской службы, русского языка, противодействия коррупции,Регламента Правительства Ростовской области, Инструкции по делопроизводству в ПравительствеРостовской области. Членами комиссии, в том числе независимыми экспертами и представителямиобщественного совета при Правительстве Ростовской области, анализируются отзывыруководителей структурных подразделений, проводится индивидуальное собеседованиепо вопросам профессиональной деятельности; применяется метод определения показателейэффективности и результативности деятельности государственных гражданских служащих,позволяющий определять уровень их деловых качеств. Количество гражданских служащих,прошедших аттестацию – 610 человек. По результатам проведенных квалификационныхэкзаменов 180 государственным гражданским служащим присвоены классные чины.
С государственными гражданскимислужащими проведены обучающие занятия по темам: «Противодействие коррупции в органахгосударственного и муниципального управления», «Управление закупками в контрактнойсистеме. Обеспечение деятельности контрактных управляющих», «Бухгалтерский учетв бюджетных учреждениях», «Государственная политика в области социально-экономическогоразвития Российской Федерации», «Государственная национальная политика. Вопросымежнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений», «Государственноеи муниципальное управление: методология, технология, практика», «Актуальные вопросыгосударственного управления и государственной службы», «Информационные технологиив государственном и муниципальном управлении», «Повышение эффективности и развитиеличностного роста государственных и муниципальных служащих», «Управление финансамии учет в государственных (муниципальных) органах власти».
В 2017 году областными органами исполнительной властипроведены 59 семинаров, 1 тренинг, оказана консультативная помощь 1854 гражданам,проведено 92 иных мероприятия (индивидуальные беседы, служебные совещания) по вопросамприменения общих принципов служебного поведения гражданских служащих.
Граждане, впервые поступившие на государственнуюгражданскую службу, ознакомлены под роспись с нормативными правовыми актами по соблюдениюобщих принципов служебного поведения, по противодействию коррупции.
В течение 2017 года в областных органах исполнительнойвласти проведено 34 заседания комиссий по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. По итогамрассмотрения материалов нарушений не выявлено.
В целях обеспечения престижа и конкурентоспособностигосударственной гражданской службы, повышения мотивации государственных гражданскихслужащих в областных органах исполнительной власти проводились торжественные поздравленияс общероссийскими праздниками, торжественные присвоения классных чинов; поздравлениягосударственных гражданских служащих – юбиляров руководителями областных органовисполнительной власти.
За 2017 год были поощрены 634 гражданских служащих,151 государственный гражданский служащий назначен на вышестоящую должность гражданскойслужбы.
Основное мероприятие2.5. Внедрение эффективных технологий и современных методов работы с кадровым резервом:
По результатам конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданскойслужбы и на включение в кадровый резерв, а также по результатам аттестации, проведенных в ПравительствеРостовской области, в кадровый резерв Правительства Ростовской области включен 61 человек,6 из них включены в кадровый резерв Ростовскойобласти.
В течение года комиссией по формированию и подготовкерезерва управленческих кадров Ростовской области (далее комиссия) рассмотреныпредложения органов исполнительной власти Ростовской области по обновлению составарезерва управленческих кадров Ростовской области (далее резерв). Также рассмотреныпредложения Ведомства по управлению государственной гражданской службой Ростовскойобласти о включении в резерв граждан, изъявивших желание участвовать в отборе врезерв в порядке самовыдвижения.
Решением комиссии утвержден резерв управленческихкадров в составе 450 представителей федеральных, областных и муниципальных органоввласти, а также образования, культуры, спорта, здравоохранения, бизнес-сообществи общественных организаций. Из них 17 человек включены в резерв впервые.
В порядке должностного роста назначено 266 человекиз числа лиц, включенных в кадровый резерв на государственной гражданской службе.На руководящие должности из числа лиц, состоящих в резерве управленческих кадровРостовской области, назначено 43 человека.
Проведен сбор заявок органов исполнительной властиРостовской области для определения структуры областного государственного заказана дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащихРостовской области и рассчитан объем его финансирования на 2018 год.
Вместе с тем основное мероприятие2.5 реализовано не в полном объеме ввиду недостиженияконтрольного события 2.5 « Утверждение областного государственного заказа на профессиональную переподготовкуи повышение квалификации государственных гражданских служащих Ростовской области». Недостижение контрольного события 2.5 связано с приведением Областного закона Ростовскойобласти от 21.07.2007 № 715-ЗС (редакция от 06.12.2017) «Об областном государственномзаказе на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданскихслужащих Ростовской области» в соответствие с действующим законодательством РоссийскойФедерации, в части изменения порядка утверждения государственного заказа, а именноего утверждения исключительно после дня вступления в силу областного закона об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В рамках основного мероприятия2.6. Повышение профессиональных компетенций кадров государственного управления:
п роведены двухдневные курсыповышения квалификации по программе «Организацияпроектной деятельности в государственном секторе» для заместителей Губернатора Ростовскойобласти и руководителей областных органов исполнительной власти;
проведен кейс-стади для 22 государственных гражданских служащих по теме «Модельсбалансированных инноваций», в ходе которого исследован японский опыт инновационныхпрактик, базирующихся на применении методов проектного менеджмента.
В рамках основного мероприятия2.7. Ведение Реестра полномочий Ростовской области сформирован и ведется Реестрполномочий Ростовской области.
Поитогам 2017 года из шести запланированных контрольных событий подпрограммы 2 достигнутыв полном объеме пять контрольных событий, не достигнуто одно контрольное событие2.5.
2.3. Реализация в отчетномпериоде основного мероприятия 3.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций и развитие гражданских инициатив подпрограммы 3 «Содействие развитиюинститутов и инициатив гражданского общества в Ростовской области» привела к достижениюследующих результатов.
Вцелях оказания консультационной и методической помощи руководителям СО НКО при подготовкек участию в конкурсном отборе на получение финансовой поддержки в виде субсидиииз областного бюджета, оформлению заявок и сдачи отчетности, проведены 9 семинаров-совещанийв гг. Каменске-Шахтинском, Новочеркасске, Ростове-на-Дону, Таганроге и др. В отчетномгоду осуществлялось методическое содействие органам местного самоуправления в разработкеи реализации мер по поддержке СО НКО, проведено видеоселекторноесовещание с представителями СО НКО и органами местного самоуправления на тему государственной поддержи СО НКО.
По итогам двух конкурсных отборов на получениефинансовой поддержки в виде субсидий в 2017 году:
определены 4 СО НКО– получателей субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение затрат наарендную плату за аренду нежилых помещений в сумме 196,4 тыс. рублей;
оказана финансовая поддержка 35 СО НКО на реализациюобщественно значимых (социальных) программ на общую сумму 14 877,7 тыс. рублей.Общественно значимые (социальные) программы СО НКО были направленына реализацию мероприятий по профилактике социального сиротства, поддержке материнстваи детства, повышению качества жизни людей пожилого возраста, социальной адаптацииинвалидов и их семей, содействию деятельности в области патриотического, в том числевоенно-патриотического и нравственного воспитания граждан Ростовской области, духовно-нравственноговоспитания детей и молодежи, научно-технического и художественного творчества, массовогоспорта, формированию моделей ответственного поведения населения Ростовскойобласти по отношению к окружающей среде, профилактике немедицинского потреблениянаркотических средств и психотропных веществ, сохранению, использованию и популяризацииобъектов культурного наследия и их территорий, а также популяризации деятельностисоциально ориентированных некоммерческих организаций;
часть средств субсидии в размере 6 377,7 тыс. рублейпредставлена из федерального бюджета бюджету Ростовской области в рамках заключенногоСоглашения между Федеральным агентством по делам национальностей и ПравительствомРостовской области от 20.02.2017 № 380-08-088 и направлена на поддержку 12 СО НКО,реализующих общественно значимые (социальные) программы по приоритетному направлению«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России»,направленному на содействие деятельности в сфере обеспечения межэтнического мираи согласия, гармонизацию межэтнических отношений, создание условий для социальнойи культурной адаптации и интеграции мигрантов.
Программы имели высокуюобщественную значимость и привлекли внимание граждан.
Среди них проекты: «Памятьпоколений», «Бабушки – онлайн», «Донское казачество в образовании Ростовской области»,«Здоровое поколение – благополучие малой Родины», «Турнир «Восходящие звезды», «Развитиемассовых видов спорта среди инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата»,«Здоровая школа – третьего возраста», «Здоровая нация», «Добро пожаловать в нашдом!», фестиваль национальной культуры «Струны сердца», военно-патриотический форум«Живем пока помним» и другие.
В период с июня по декабрь2017 г. проведены:
областной фестивальдетей и молодежи «Новое поколение». Общее число участников составило более 1 500человек из 42 муниципальных образований Ростовской области. Участниками фестивалябыли организованы зональные игры Областной лиги школьных команд КВН, конкурсы бардовскойпесни «Гитара по кругу» и конкурсы юных вокалистов;
V полевой лагерь «Будущее России». В ходе проведения полевого лагеря прошлипрактические занятия с молодежью по совершенствованию навыков безопасного поведения,действий и умений в чрезвычайных ситуациях и проведения спасательных работ, в томчисле «Маршрут выживания», «Полоса препятствий», «Пожарная эстафета», «Водная акватория»и т.д.;
региональный форум юныхинспекторов движения «Право на жизнь». В работе форума приняли участие более 500человек. Впервые в Ростовской области в рамках реализации проекта созданы «Центрпо профилактике детского дорожно-транспортного травматизма» и региональная общественнаяорганизация школьников «ЮИД ДОНА»;
фестиваль танца народовСеверного Кавказа – «Лезгинка», направленный на обеспечение межэтнического мираи согласия. Участниками отборочных туров и финального концерта фестиваля стали детии молодежь от 6 до 18 лет сорока народностей в количестве более 2000 человек.
Успешно реализованапрограмма по созданию мобильного приложения «Навигатор социальных услуг», объединившегоболее 50 поставщиков социальных услуг. Тестовая версия проекта презентована 3000человек в г. Красногорске на Втором Форуме социальных инноваций регионов. Приложениеустановлено более чем на 500 мобильных телефонов.
В рамках деятельностиОбщественной палаты Ростовской области проведены 311 публичных мероприятий, в которыхприняли участие 33 097 гражданских активистов. Проведены четыре заседания Общественнойпалаты и пять заседаний Совета Общественной палаты.
19 ноября 2017 г. в Ростове-на-Дону прошел ТретийГражданский форум Ростовской области «Инициативное общество – успешный регион»,одним из организаторов которого выступила Общественная палата Ростовской области.В мероприятиях форума приняли участие 1500человек, занимающих активную гражданскую позицию, в том числе: члены ПравительстваРостовской области, депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, представителитерриториальных органов федеральных органов власти Ростовской области, руководителиорганов местного самоуправления, члены Общественной палаты Ростовской области, руководителинекоммерческих организаций, гражданские активисты, представители духовенства, профессиональныхсоюзов, студенчества и научного сообщества.
В рамках форума былиорганизованы пять дискуссионных площадок, посвященных вопросам развития социальногопредпринимательства, доступу некоммерческих организаций на рынок социальных услуг,развитию городской среды и экологии. Модераторами площадок выступили члены Общественнойпалаты Ростовской области. В итоговой резолюции форума нашли отражение множествопредложений по повышению эффективности взаимодействия органов государственной власти,некоммерческих организаций и граждан в сфере решения социально-значимых проблем.
В рамках осуществленияобщественного жилищного контроля в 2017 году велась активная работа института общественныхжилищных инспекторов.
По итогам 2017 годатакие инспектора осуществляли свою деятельность в 12 городских округах и 36муниципальных районах Ростовской области. В целях повышения эффективностидеятельности общественных жилищных инспекторов Общественной палатой Ростовской областипроводилось специализированное обучение, как в очном, так и в заочном формате 21июня 2017 г. Общественной палатой Ростовской области были организованы общественныеслушания по итогам общественной проверки организации и качества капитального ремонтажилищного фонда Ростовской области в 2016 году. В резолюции слушанийнашли отражение большое количество рекомендаций министерству жилищно-коммунальногохозяйства Ростовской области и некоммерческой организации «Ростовский областнойфонд содействия капитальному ремонту».
В целях повышения эффективностиобщественного контроля на выборах Президента Российской Федерации в 2018 году, обеспечениявыдвижения общественных наблюдателей на выборы Общественной палатой Ростовской областибыли подписаны соглашения о взаимодействии с 21 некоммерческой организацией Ростовскойобласти. Одним из направлений взаимодействия сторон в рамках указанных соглашенийявляется привлечение и обучение наблюдателей для участия в выборах. Также 8декабря 2017 г. Общественной палатой Ростовской области подписано соглашение о взаимодействиис Избирательной комиссией Ростовской области, предметом которого является совершенствованиеформ взаимодействия сторон в ходе реализации задач и полномочий по обеспечению избирательныхправ граждан Российской Федерации в период подготовки выборов на территории Ростовскойобласти.
Одним из основных направленийдеятельности Общественной палаты в 2017 году стало участие в проведении семинаровдля НКО, участвующих в конкурсах на получение грантовойподдержки из фонда президентских грантов. Всего было проведено 3 семинара, в которыхприняли участие около 500 представителей НКО. Участники семинара получили информациюоб особенностях подачи заявок на конкурс и типичных ошибках, допускаемых НКО. В2017 году президентские гранты в Ростовской области получили 44 некоммерческиеорганизации на общую сумму 55,5 млн рублей.
В рамках информационногосопровождения деятельности Общественной палаты Ростовской области был заключен государственныйконтракт на освещение деятельности Общественной палаты в объеме 134 минуты эфирноговремени на телеканале «ДОН 24». Также в рамках информационного сопровождения былсоздан новый сайт Общественной палаты Ростовской области, добавлены новые функциональныеэлементы, возможность загрузки видео, создания фотоальбомов, интеграции с социальнымисетями и другие функции, позволяющие повысить эффективность информационного сопровожденияОбщественной палаты Ростовской области.
Поитогам 2017 года одно запланированное контрольное событие подпрограммы 3 достигнуто,недостигнутые отсутствуют.
2.4. Реализацияв отчетном периоде основных мероприятий подпрограммы 4 «Обеспечениереализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика» привела к достижениюследующих результатов .
В рамках основного мероприятия 4.1 « Научно-исследовательские работы по проведению социологическихисследований по изучению общественно-политической ситуации в Ростовской области» проведены 5 социологических исследований.По итогам исследований подготовлены и представлены заказчику (Правительству Ростовскойобласти):
5 информационно-аналитическихбюллетеней об общественно-политической обстановке в Ростовской области «Оценка общественно-политическойобстановки в Ростовской области» № 1 – 5 (июнь, июль, сентябрь, ноябрь, декабрь2017 г.);
7 аналитических отчетов(аналитических записок) по актуальным общественно-политическим темам.
В рамках исполнениягосударственного контракта от 26.06.2017 № 266 проведено социологическое исследованиепо оценке населением общественно-политической ситуации во всех городских округахи муниципальных районах Ростовской области, эффективности деятельности органов местногосамоуправления и иных органов власти, актуальности и распространенности социально-бытовыхвопросов и проблем населения городских округов и муниципальных районов Ростовскойобласти. По итогам опроса подготовлены и представлены заказчику (Правительству Ростовскойобласти):
каталог актуальностии распространенности социально-бытовых вопросов и проблем населения Ростовской областив 2017 году в 2-х частях;
5 справочников-комментариевжителей области к оценке качества социальных услуг (медицина, образование, жилищно-коммунальныеуслуги), уровня безопасности, состояния межнациональных отношений;
аналитический отчет(аналитическая записка) «Оценка населением общественно-политической обстановки идеятельности органов местного самоуправления в городских округах и муниципальныхрайонах Ростовской области в 2017 году»;
аналитический отчет(аналитическая записка) «Актуальность и распространенность социально-бытовых проблемнаселения Ростовской области в социальной сфере и сфере трудовых отношений» (2016– 2017 годы)»;
55 презентаций по всемгородским округам и муниципальным районам Ростовской области.
По основному мероприятию 4.2 «Официальная публикациянормативно-правовых актов Ростовской области в газете «Наше время» заключен государственныйконтракт с государственным унитарным предприятием Ростовской области «Редакция газеты«Наше время» № 11 от 23.01.2017, как с единственным поставщиком, на официальноеопубликование в газете «Наше время» правовых актов, проектов правовых актов и иныхинформационных материалов Законодательного Собрания и Правительства Ростовской области,органов исполнительной власти Ростовской области,подлежащих официальному опубликованию в соответствии с областным законодательством;цена контракта – 10 592,97 тыс. рублей, объем для публикации – 423,99 полосы; срокдействия контракта – до 29 декабря 2017 г.; организована работа по официальномуопубликованию в газете «Наше время» нормативных правовых актов Ростовской области,осуществлялся контроль за качеством и своевременностью опубликования нормативныхправовых актов, подлежащих опубликованию; всего в рамках государственногоконтракта опубликовано 423,99 газетных полос формата А2 в газете «Наше время», государственный контракт исполнен в полном объеме; в результатезаключения контракта с единственным источником образовалась экономия 0,23 тыс. рублей.
По основному мероприятию 4.3 «Мероприятия по освещению деятельности политическихпартий»:
проведены закупки для определения государственного региональноготелеканала и государственного регионального радиоканала, осуществляющих освещениедеятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовскойобласти в соответствии с Областным законом Ростовской области от 22.07.2010№ 447-ЗС «О гарантиях равенства политических партий, представленных в ЗаконодательномСобрании Ростовской области, при освещении их деятельности региональным телеканаломи радиоканалом»; заключены соответствующие государственные контракты;осуществлялся контроль за соблюдением телеканалом и радиоканаломпринципов, закрепленных в Областном законе от 22.07.2010 № 447-ЗС, в том числе принципараспространения информации о деятельности каждой из политических партий в равномобъеме, государственные контракты исполнены в полном объеме.
По основному мероприятию 4.4 «Конкурс журналистских работ на премию ГубернатораРостовской области»:
конкурс журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области (далее– конкурс) объявлен 16 января 2017 г. с премиальным фондом 2 200,0 тыс. рублей;организовано принятие заявок на участие в конкурсе, консультация претендентов иконкурсантов по процедурным вопросам проведения конкурса; приемзаявок был окончен 2 ноября 2017 г.; в период со 2 ноября 2017 г. по 11 декабря2017 г. осуществлена обработка заявок, поступивших на конкурс, и рассмотрение заявоккомиссией; заседание конкурсной комиссии проведено 12 декабря 2017 г.; комиссияопределила 22 победителя конкурса с общей суммой премиальных выплат 2 200,0 тыс.рублей. Выплата денежных премий победителям конкурса осуществлена в полномобъеме до 29 декабря 2017 г.
По основному мероприятию 4.6 «Организация официального размещения (опубликования)нормативных правовых актов Ростовской области и иной правовой информации на официальномпортале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» заключены государственные контракты с обществом с ограниченной ответственностьюНаучно-производственное объединение «ЭФА» по поддержке функционирования портала«Официальный портал правовой информации Ростовской области» (pravo.donland.ru),№ 464 от 30.12.2016 на сумму 99,99 тыс. рублей; № 20 от 30.01.2017 на сумму 2 633,75тыс. рублей; № 242 от 02.06.2017 на сумму 1 400,0 тыс. рублей. Исполнителембыла организована работа по поддержке функционирования портала «Официальный порталправовой информации Ростовской области» ( pravo . donland . ru ). Сбоевв работе портала за указанный период не зафиксировано. Государственные контрактыисполнены в полном объеме, денежные средства перечислены исполнителю в полном объеме.На официальном портале правовой информации Ростовской области» ( pravo . donland . ru ) организованоофициальное размещение (опубликование) правовых актов, проектов правовых актов ииных информационных материалов Законодательного Собрания и Правительства Ростовскойобласти, органов исполнительной власти Ростовской области, подлежащих официальномуопубликованию в соответствии с областным законодательством. По состоянию на 31декабря 2017 г. на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru)размещено (опубликовано) 3013 правовых акта, в том числе: областных законов Ростовскойобласти – 327, правовых актов Губернатора Ростовской области – 114, правовых актовПравительства Ростовской области – 1197, правовых актов иных органов государственнойвласти – 1314 и иных информационных материалов – 61. Объем опубликованных правовыхактов составил 128 377 страниц формата А4.
По основному мероприятию 4.8 «Организация и проведение выставки прессы»:
выставка прессы проведена 8 июня 2017 г. Мероприятия выставки прошли в конгрессно-выставочный центре «Донэкспоцентр»,зал «Аметист». В 2017 году выставку посетило свыше 2500 участников, в том числеоколо 400 представителей СМИ из Ростовской области и соседних регионов. Работувыставки открыл Губернатор Ростовской области В.Ю. Голубев.
Поитогам 2017 года все шесть запланированных контрольных событий подпрограммы 4 достигнуты,недостигнутые отсутствуют.
2.5. Реализацияв отчетном периоде основных мероприятий подпрограммы 5 «Оказание содействия добровольномупереселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» привелак достижению следующих результатов.
По основному мероприятию 5.1 «Подготовка и совершенствование нормативнойправовой базы» принят нормативный правовой акт, направленный на повышение эффективностиреализации подпрограммы 5, – принято постановление Правительства Ростовской области от 19.01.2017№ 28 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской областиот 16.10.2014 № 702».
По основному мероприятию 5.2 «Информационное сопровождение»:
соотечественники, проживающие зарубежом, а также постоянно или временно проживающие на законном основании на территорииРоссийской Федерации, обеспечены информационными материалами о подпрограмме 5: совместнос уполномоченным органом за рубежом в режиме видеоконференции проведены презентациив Латвийской Республике (2 февраля 2017 г.), Республике Армения (26 июля 2017г.) и Республике Таджикистан (15 декабря 2017 г.). В газете «Молот» опубликована статья«Открытый Дон» о соотечественниках, переселившихся в Ростовскую область; 20июня 2017 г. вышел сюжет на телеканале «ДОН 24»; в сентябре 2017г. вышли 2 материала в электронных СМИ;
обеспечено размещениеи постоянная актуализация информационных материалов, касающихся реализации подпрограммы5 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: в разделе «Соотечественникам»на официальном сайте управления государственной службы занятости населения Ростовскойобласти (далее – УГСЗН Ростовской области), а также на порталеавтоматизированной информационной системы «Соотечественники»;
обеспечена работа консультационныхпунктов в УГСЗН Ростовской области и подведомственных государственных казенных учрежденияхцентрах занятости населения Ростовской области по вопросам участия в Государственнойпрограмме по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, а также телефонной «горячей линии» дляпереселенцев. За отчетный период оказано 1 878 консультаций.
В результате проведеннойработы в отчетном периоде на территорию Ростовской области переселилось 2 852 соотечественника,проживающих за рубежом.
По основному мероприятию 5.3 «Информационно-аналитическое и методическоеобеспечение»:
проведенодва заседания областной межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольномупереселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, – 13апреля 2017 г. и 30 августа 2017 г.; организовано 5 совместных заседаний муниципальныхкомиссий по отбору и согласованию кандидатур для участия в Государственной программепо оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, с участием членов областной межведомственной комиссии по оказанию содействиядобровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих зарубежом (в городах Новошахтинск, Азов, Батайск, Таганрог, Шахты);
сформирована база данных о 1 121 участнике Государственной программы и 1731 члене семей в разрезе муниципальных образований Ростовской области, профессиональныхкомпетенций, состава семьи, правового статуса и других сведений;
организован мониторинг хода реализации подпрограммы 5: годовые результатымониторинга с переселением, социальной адаптацией и интеграцией переселившихся соотечественниковв принимающее общество представлены Губернатору Ростовской области, а также направленыв Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации для формирования доклада в Правительство Российской Федерации;
организовано межведомственное взаимодействие с УВМ ГУ МВД России по Ростовскойобласти: осуществляется оперативный обмен информацией по всем вопросам реализацииподпрограммы 5;
обеспечена подготовка и предоставление аналитических материалов о реализацииподпрограммы 5 по запросам заинтересованных органов государственной власти.
По основному мероприятию 5.4 « Организация выплаты единовременного пособия на жилищноеобустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»:
УГСЗН Ростовской области в соответствии с постановлением Правительства Ростовскойобласти от 05.11.2014 № 726 «Об утверждении Положения о порядке финансирования ирасходования средств на мероприятия по оказанию содействия добровольному переселениюв Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» улучшены условиядля проживания 275 участников Государственной программы, заявивших о предоставлениивыплаты единовременного пособия на жилищное обустройство. Всем желающим была оказана мерасоциальной поддержки в полном объеме.
Вместе с тем основноемероприятие 5.4 « Организация выплаты единовременного пособия на жилищноеобустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» выполнено не в полном объеме ввиду недостижения контрольногособытия 5.4 «Оказание дополнительных мер социальной поддержки участникамГосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в части жилищного обустройства».
Единовременная выплатана жилищное обустройство носит заявительный характер. О возможности получения единовременнойвыплаты были проинформированы все участники Государственной программы, переселившиесяв муниципальные районы Ростовской области. Тем не менеес заявлением о выплате обратились только 275 участников Государственной программыиз 465 переселившихся в муниципальные районы Ростовской области (что составляет59,1 процента). В связи с вышеуказанным контрольное событиене достигнуто.
В рамках исполненияосновного мероприятия 5.5 «Организация работы по проведению медицинского освидетельствованияучастников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселениюв Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семейна инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих» и в соответствиис приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 № 384н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность дляокружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешенияна временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство,или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтвержденияих наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии)указанных заболеваний» в государственном бюджетном учреждении Ростовской области«Кожно-венерологический диспансер» в 2017 году были обследованы 23 иностранных гражданина.Количество обследованных иностранных граждан соответствует объему выделенного финансирования.
По основному мероприятию 5.6 « Содействие интеграции в принимающее сообщество»:
в отчетном периоде оказано содействие в интеграции в принимающее сообщество2 852 соотечественникам, в том числе содействие в решении вопросов занятости получили1 642 человека, меры социальной поддержки предоставлены 275 участникам Государственнойпрограммы;
обеспечено проведение ежеквартальных выездныхвстреч с вновь прибывшими участниками Государственной программы. В отчетном периодесостоялось 6 встреч (г. Волгодонск; Сальский, Аксайский, Матвеево-Курганский, Кагальницкийи Неклиновский районы);
обеспечена работа общественнойприемной УГСЗН Ростовской области по вопросам оказания помощи в интеграции в принимающеесообщество, социально-культурной адаптации участников Государственной программыи членов их семей. Также о рганизовано взаимодействиес министерством культуры Ростовской области, комитетом по молодежной политике Ростовскойобласти, управлением социально-политических коммуникаций Правительства Ростовскойобласти, администрациями муниципальных образований Ростовской области по вопросамучастия соотечественников в мероприятиях, направленных на гармонизацию межэтническихи межнациональных отношений. В текущем году в таких мероприятиях приняли участие1 481 человек.
В результате проведенной работы доля участников Государственной программы,выехавших из Ростовской области ранее чем через три года, от общего числа участниковГосударственной программы, в отчетном периоде составила 0,1 процента.
По основному мероприятию 5.7 «Обеспечение предприятийи организаций Ростовской области квалифицированными кадрами, оказание поддержкиучастникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселениюв Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семейв решении вопросов занятости»: трудоустроено 1 642 человека из числа участниковГосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей,или 85,2 процента от общей численности переселившихся соотечественников трудоспособноговозраста.
Поитогам 2017 года из девяти запланированных контрольных событий подпрограммы 5 достигнутывосемь контрольных событий, не достигнуто одно контрольное событие 5.4.
2.6. Реализацияв отчетном периоде основных мероприятий подпрограммы 6 «Укрепление единства российскойнации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области» привела к достижениюследующих результатов:
по основному мероприятию 6.1 « Проведение мероприятий, направленных на укрепление единствароссийской нации»:
в марте 2017 г. в целях ознакомления населения области с этническим колоритомрегиона, развитием народного творчества народов Дона проведен областной фестивальнационального творчества «Этно-стиль»;
в целях сохранения и развития славянской культуры, как ядра общероссийскойгражданской идентичности у жителей Ростовской области, развития межкультурного имежэтнического диалога между представителями различных этнических групп Ростовскойобласти и гармонизации межэтнических отношений в Зерноградском районе Ростовскойобласти 1 апреля 2017 г. был проведен День единения народов России и Белоруссии;
в целях поддержки и развития государственного языка Российской Федерациии славянской культуры, как ядра общероссийской гражданской идентичности у жителейРостовской области, 24 мая 2017 г. проведено праздничное мероприятие, приуроченноеко Дню славянской письменности;
в целях пропаганды общероссийской гражданской идентичности и этнической терпимостиу населения Ростовской области 12 июня 2017 г. проведен Региональный форум по тематикемежэтнических отношений «Мы вместе»;
на базе МБУК «Районный Дом культуры» Кагальницкогорайона Ростовской области 7 июля 2017 г. проведен Фестиваль славянской культурына Дону;
в целях воспитания патриотизма, укрепления активной гражданской позиции жителейобласти 20 августа 2017 г. в г. Ростове-на-Дону организовано и проведено праздничноемероприятие, приуроченное ко Дню Государственного флага Российской Федерации;
в целях ознакомления населения области с этническим колоритом региона, формированияобщероссийской гражданской идентичности у жителей Ростовской области, развития межкультурногои межэтнического диалога и гармонизации межэтнических отношений 23 сентября 2017г. в г. Зверево проведен межрайонный фестиваль культур народов Ростовской области;
в целях консолидации гражданских сил для укрепления общероссийского гражданскогоединства, сохранения межэтнической стабильности и гармонизации межэтнических отношенийв Ростовской области 4 ноября 2017 г. на базе Конгресс-холла Донского государственноготехнического университета проведен II Конгресс народов Дона;
на базе Донской государственной публичной библиотеки с 8 по 28 ноября 2017г. организовано проведение областного фестиваля «Кукла Дона»;
в целях ознакомления населения с многообразием этнических культур народов,проживающих в Ростовской области, 3 ноября 2017 в г. Таганроге проведен Областнойэтнокультурный фестиваль;
в целях воспитания подрастающего поколения, привития общероссийской гражданскойидентичности и национальной терпимости проведено два «круглых стола» по вопросаммежэтнических отношений и формирования общегражданской идентичности с участием студенческоймолодежи и представителей молодежных крыльев этнокультурных общественных объединенийобласти.
По основному мероприятию 6.2 «Проведение мероприятий, направленных на этнокультурноеразвитие народов, проживающих на территории Ростовской области» проведены шестьмероприятий:
Татарско-башкирский этнокультурный праздник «САБАНТУЙ»;
Фестиваль корейской культуры на Дону;
Фестиваль греческой культуры, приуроченный к празднованию Дня независимостиГреции;
Фестиваль грузинской культуры на Дону;
этнический фестиваль «Новогодний межнациональный огонек»;
Фестиваль еврейской культуры на Дону.
По основному мероприятию 6.3 «Проведение мероприятий по информационному,научному и методическому обеспечению реализации мероприятий подпрограммы» в целяхповышения информированности граждан о культуре народов, проживающих в Ростовскойобласти, проведены следующие мероприятия:
в рамках заключенного государственного контракта с ГУП РО «Дон-медиа» на телеканале «ДОН 24» продемонстрировано18 информационных материалов, направленных на этнокультурное развитие народов Ростовскойобласти, общей продолжительностью 34,0 минуты;
продлена регистрация доменных имен портала «Народы Дона», содержащего семьосновных разделов, осуществлялось обслуживание доменного имени портала и его хостинг.На портале размещено 45 информационных материалов;
изготовлены и продемонстрированы в период с июля по декабрь 2017 г. на телеканале« ДОН 24 » тривидеоролика, длительностью по 20 секунд каждый, направленные на предупреждение национальнойнетерпимости и формирование общероссийской гражданской идентичности. Общая продолжительностьпоказа видеороликов составила 2 часа 11 минут;
на базе ГБПОУ РО «Сальский индустриальный техникум»в г. Сальске Ростовской области 30 ноября 2017 г. проведен зональный обучающий семинарна тему «Обеспечение межнационального согласия в полиэтнических муниципальных районахРостовской области» (5 учебных часов), участие в котором приняли 5 государственныхгражданских, 56 муниципальных служащих и 14 работников муниципальных администрацийРостовской области;
на базе ГАУК РО «Областной дом народного творчества» 25 апреля 2017 г. проведенанаучно-практическая конференция по тематике межэтнических отношений в Ростовскойобласти, в мероприятии приняли участие более 300 человек, в том числе муниципальныеслужащие администраций 20 городских округов и муниципальных районов Ростовской области;
в целях подготовки информационно-аналитических бюллетеней, тематических аналитическихотчетов и справочно-аналитической информации АО «Всероссийский центр изучения общественногомнения» проведено социологическое исследование состояния межэтнических отношенийв Ростовской области. Общее количество опрошенных составило 12 300 человек из 55городских округов и муниципальных районов Ростовской области;
в рамках заключенного государственного контракта с ООО «РегионКом» проведена работа по развитию функциональных возможностейсистемы государственного и муниципального мониторинга состояния межнациональныхи межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций; организованотехнологическое присоединение, доступ и настройка Системы мониторинга; проведеныинструктажи пользователей Системы мониторинга; настроены ведомства, роли пользователейвсех городских округов и муниципальных районов; настроены специфичные для Ростовскойобласти формы сбора отчетности и данных в сфере межнациональных и межконфессиональныхотношений; адаптирована модель расчёта индикатора конфликтогенностис учетом специфичных показателей Ростовской области;
на базе ФГБОУ ВО «Ростовский государственный экономический университет» 19-20октября 2017 г. организованы курсы повышения квалификации по вопросам реализациигосударственной национальной политики (18 учебных часов). Курсы прошли 73 государственныхи муниципальных служащих Ростовской области, ответственных за реализацию государственнойнациональной политики Российской Федерации и осуществляющих взаимодействие с этнокультурнымиобщественными объединениями.
Поитогам 2017 года все три запланированных контрольных события подпрограммы 6 достигнуты,недостигнутые отсутствуют.
Перечень сведений о выполнении основных мероприятий подпрограмм и мероприятийведомственных целевых программ, а также контрольных событий государственной программыза 2017 год приведен в приложении № 1.
Раздел3. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации
государственнойпрограммы
Основные факторы, повлиявшиена ход реализации государственной программы:
внесение изменений в правовые акты, регулирующиепрохождение государственной гражданской службы, а также в отдельные организационныемеханизмы ее прохождения;
высокая привлекательностьРостовской области, как территории вселения для соотечественников, проживающих зарубежом, по таким параметрам, как географическое положение, уровень социально-экономическогоразвития и другим;
рост гражданского патриотизма и единства, вызванный попытками дестабилизациивнешнеэкономической и внешнеполитической обстановки.
Раздел4. Сведения об использовании бюджетных ассигнований
и внебюджетныхсредств на реализацию государственной программы
Объемы и источники финансированиягосударственной программы – бюджет Ростовской области на 2017 год – 121818,5 тыс. рублей (из них18973,5 тыс. рублей – безвозмездные поступления из федерального бюджета).
Фактическое освоениесредств составило 120 513,7 тыс. рублей, или 98,9 процента.
Объем неосвоенных средствобластного бюджета составил в сумме 1304,8 тыс. рублей, в том числе:
0,1 тыс. рублей – засчет округлений при расчетах единовременного пособия на жилищное обустройство участникамГосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
1304,7 тыс. рублей –экономия, в том числе в результате проведения процедуры закупок по государственнойпрограмме.
Подробные сведения обиспользовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию государственнойпрограммы приведены в приложении № 2.
Раздел 5. Сведения о достижениизначений показателей
государственной программы, подпрограммгосударственной программы
В ходе проведения оценки достижения запланированных значений показателейгосударственной программы за 2017 год установлено следующее:
из семи показателей государственной программы достиг планового значения одинпоказатель, превысили плановые значения шесть показателей;
из восьми показателей подпрограммы 1 достигли планового значения четыре показателя,превысили плановое значение четыре показателя ;
из семи показателей подпрограммы 2 достигли плановых значений два показателя,превысили плановые значения пять показателей;
из четырех показателей подпрограммы3 превысили плановыезначения четыре показателя ;
из пяти показателей подпрограммы 4 достигли плановых значений четыре показателя,превысил плановое значение один показатель;
из семи показателейподпрограммы 5 превысили плановые значения шесть показателей; не в полном объемевыполнен один плановый показатель;
из двух показателейподпрограммы 6 достиг планового значения один показатель, превысил плановое значениеодин показатель.
Сведения о достижениизначений показателей и обоснование отклонений плановых от фактических значений показателейприведены в приложении № 3.
Раздел 6. Результаты оценки эффективностиреализации
государственной программы
6.1. Эффективность реализации государственнойпрограммы определена на основании степени выполнения целевых показателей, основныхмероприятий и оценки бюджетной эффективности государственной программы.
6.1.1. Степень достижения целевых показателей государственной программы.
Эффективность хода реализации целевых показателей составила:
целевого показателя 1 – 1,04;
целевого показателя 2 – 1;
целевого показателя 3 – 1,37;
целевого показателя 4 – 1,09;
целевого показателя 5 – 1,59;
целевого показателя 6 – 1,38;
целевого показателя 7 – 2,95;
целевого показателя1.1 – 1,02;
целевого показателя1.2 – 1,03;
целевого показателя1.3 – 1;
целевого показателя1.4 – 2,13;
целевого показателя1.6 – 1;
целевого показателя1.7 – 1;
целевого показателя1.8 – 1;
целевого показателя1.9 – 1;
целевого показателя2.1 – 1;
целевого показателя2.2 – 1;
целевого показателя2.51 – 1,43;
целевого показателя2.6 – 1,01;
целевого показателя2.7 – 1,08;
целевого показателя2.10 – 1,12;
целевого показателя2.12 – 1,05;
целевого показателя 3.1 – 1,43;
целевого показателя 3.2 – 1,09;
целевого показателя 3.8 – 1,21;
целевого показателя 3.9 – 1,15;
целевого показателя 4.1 – 1;
целевого показателя 4.2 – 1;
целевого показателя 4.3 – 1;
целевого показателя 4.4 – 1,81;
целевого показателя 4.6 – 1;
целевого показателя5.1 – 2,88;
целевого показателя5.2 – 1;
целевого показателя5.3 – 1,11;
целевого показателя5.4 – 1,12;
целевого показателя5.6 – 1,04;
целевого показателя5.8 – 0,7;
целевого показателя5.9 – 100;
целевого показателя 6.1 – 1,03;
целевого показателя 6.2 – 1.
Суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программысоставила 0,98, что означает высокий уровень эффективности реализации государственной программы по степенидостижения целевых показателей.
6.1.2. Степеньреализации основных мероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования.
Из 29 основных мероприятий,запланированных к реализации в 2017 году, в полном объеме выполнены 27.
Суммарная оценка степениреализации основных мероприятий государственной программы составила 0,93, что означаетудовлетворительный уровень эффективности реализации государственной программы постепени реализации основных мероприятий.
6.1.3. Бюджетнаяэффективность реализации государственной программы.
Из 29 основных мероприятий,финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областнойбюджет и местных бюджетов, запланированных к реализации в 2017 году, в полном объемевыполнены 27.
Степень реализации основныхмероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступленийв областной бюджет составила 0,93.
Степень соответствиязапланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездныхпоступлений в областной бюджет и местных бюджетов составила 0,99.
Эффективность использованиясредств областного бюджета – 0,94, что означает высокую бюджетную эффективностьреализации государственной программы.
Уровень реализации государственнойпрограммы составил:
0,98 х 0,5 + 0,93 х0,3 + 0,94 х 0,2 = 0,96,
что означает высокийуровень ее реализации.
На реализацию мероприятий подпрограммы5 в отчетном периоде бюджету Ростовской области из средств федерального бюджетана условиях софинансирования в размере 82 процентов выделенасубсидия в сумме 3 197,2 тыс. рублей (соглашение между Министерством внутреннихдел Российской Федерации и Правительством Ростовской области о предоставлении в2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на реализациюмероприятий, предусмотренных региональной программой переселения , включеннойв Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом, от 18.02.2017 № 188-08-038).Данные средства направлены на реализацию основного мероприятия 5.4 «Организациявыплаты единовременного пособия на жилищное обустройство участникам Государственнойпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом».
Средства федерального бюджета освоены в полном объеме.Всего на реализацию основного мероприятия 5.4 израсходовано 3 899,0 тыс. рублей,из них 82 процента – из федерального бюджета, 18 процентов – из областного бюджета.
В феврале 2017 г. между Федеральнымагентством по делам национальностей России и Правительством Ростовской области наусловиях софинансирования в размере 82 процентов подписаноСоглашение о предоставлении в 2017 году из федерального бюджета бюджету Ростовскойобласти субсидии на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нациии этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы РоссийскойФедерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 29.12.2016 № 1532, в размере 15776,3 тыс. рублей.
Часть средств субсидии в размере 6377,7 тыс. рублейнаправлена на реализацию основного мероприятия 3.1 «Поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций и развитие гражданских инициатив» на поддержку СО НКО,реализующих общественно значимые (социальные) программы по приоритетному направлению«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России».Остальные средства субсидии в размере 9398,6 тыс. рублей направлены на реализациюосновного мероприятий 6.1 и 6.2 – проведение мероприятий, направленных на укреплениеединства российской нации и проведение мероприятий, направленных на этнокультурноеразвитие народов, проживающих на территории Ростовской области.
Всего на реализацию мероприятий по укреплению единствароссийской нации и этнокультурному развитию народов России израсходовано 15 590,9тыс. рублей средств федерального бюджета. Объем освоения федеральных бюджетных средствсоставил 98,8 процента.
Сумма экономии бюджетныхассигнований на реализацию основных мероприятий подпрограмм государственной программы,выполненных в полном объеме, составила 1 304,8 тыс. рублей, из которых: 1 304,7тыс. рублей – в результате проведения закупок и конкурсных процедур; и 0,1 тыс.рублей – за счет округлений при расчетах единовременного пособия на жилищное обустройствоучастникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселениюв Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Раздел 7. Предложения по дальнейшейреализации
государственной программы
7.1. Корректировка значенийцелевых показателей 2.7 «Доля лиц, получивших дополнительное профессиональное образование,в общем количестве лиц, состоящих в кадровом резерве», 3 «Доля гражданских служащих,получивших дополнительное профессиональное образование», 5 «Доля граждан, положительнооценивающих деятельность институтов гражданского общества» государственной программыв 2018 и последующих годах не требуется в связи с тем, что на значения целевых показателейоказывают влияние социально-экономические факторы – принятие нормативныхправовых актов на федеральном уровне, наличие доведенных финансовых средств на реализациюгосударственных программ Российской Федерации в целях софинансированиярасходных обязательств государственных программ субъектов Российской Федерации,положительное действие которых оценить в плановом периоде невозможно ввиду вероятностногохарактера их наступления.
7.2. Корректировказначения целевого показателя 1.4 «Доля реализованных инновационных образовательныхпрограмм в области муниципального управления» не требуется по причине отсутствияфинансирования основного мероприятия 1.3 в 2018 году и в связи с тем, что на значениепоказателя оказывают влияние ежегодные рекомендации Министерства труда и социальногоразвития Российской Федерации о приоритетных направлениях дополнительного профессиональногообразования, а также потребности муниципальных служащих, участвующих в обучении.
7.3. Несмотря на перевыполнение целевого показателя3.1 «Количество мероприятий, проводимых СО НКО в рамках реализации общественно значимых(социальных) программ на средства субсидии», его корректировка нецелесообразна всвязи с тем, что в 2018 году не предусмотрено выделение средств из федеральногобюджета бюджету Ростовской области на поддержку СО НКО, реализующих общественнозначимые (социальные) программы.
Корректировка значения целевогопоказателя 3.2 «Доля внебюджетных средств в общем объеме средств, направленных нареализацию мероприятий институтов гражданского общества» не требуется в связи стем, что в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 11.03.2012№ 153 «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческихорганизаций в Ростовской области» СО НКО, претендующимна получение финансовой поддержки в виде субсидии на реализацию общественно значимой (социальной) программы, установленоминимальное значение уровня софинансирования не менее10 процентов собственных и (или) привлеченных финансовых средств от суммы субсидии.Включение в смету программы суммы более 10 процентов зависит от целей и задач каждойпрограммы, запланированных мероприятий и носит индивидуальный характер, являетсядобровольным решением СО НКО и зависит от социально-экономического положения самойорганизации.
Корректировка значения целевогопоказателя 3.9 «Приростколичества гражданских активистов, участвующих в деятельности Общественной палатыРостовской области» не требуется в связи с тем, чтопроведение мероприятия Общественной Палаты РФ «Форум активных граждан «Сообщество»в 2018 году запланировано в Астраханской области.
7.4. Несмотря на перевыполнениецелевого показателя 4.4 «Доля средств массовой информации Ростовской области, принявшихучастие в конкурсе на премию Губернатора Ростовской области, к общему количествусредств массовой информации Ростовской области», корректировка его значения не требуетсяв связи с тем, что сдача объектов к чемпионату мира по футболу будет осуществленав I квартале 2018 года. Таким образом, после проведения чемпионата возможенспад публикаций и, как следствие, снижение количества СМИ, участвующих в конкурсена премию Губернатора Ростовской области.
7.5. Несмотря на перевыполнение целевых показателейпо приему соотечественников в рамках подпрограммы 5, корректировка значений показателя7 государственной программы, показателя 5.1 « Общая численность участниковГосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом, с учетом членов семей» и показателя 5.9 «Доля участниковГосударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом, выехавших из Ростовской областиранее чем через 3 года, от общего числа участников Государственной программы пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом» подпрограммы 5 представляется нецелесообразной в связи соследующим:
целевые показатели поприему соотечественников в рамках региональных программ переселения согласовываютсяПравительством Российской Федерации;
основная часть заявленийдля участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселениюв Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, поступает от гражданУкраины, находящихся на территории Ростовской области. В связи с тем, что в настоящеевремя массового прибытия в регион граждан Украины не наблюдается, отсутствуют предпосылкипотенциального увеличения количества заявлений от данной категории граждан.
Выполнениепланового значения показателя 5.8 «Доля участников Государственной программы по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом , которымоказана социальная поддержка, от общего числа участников Государственнойпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, переселившихся в муниципальные районы Ростовской области в течениеотчетного года» нев полном объеме связано с заявительным характером получения выплаты единовременного пособияна жилищное обустройство, в связи с чем корректировкаего значения в 2018 году не потребуется.
7.6. В связи со сложившейся в 2017 году геополитической ситуацией, проводимойвнешней политикой Российской Федерации и, как следствие, ростом гражданского патриотизма,значения показателей 6 «Доля граждан, положительно оценивающих уровень межэтническогосогласия в Ростовской области» и 6.1 «Доля граждан, у которых сформирована общероссийская гражданскаяидентичность» превысили значения, запланированные на 2017 год.
Значения показателей6 и 6.1 определяются на основании социологических исследований, проводимых одинраз в год по заказу Правительства Ростовской области, а также Федеральной службыохраны Российской Федерации.
Указанные показателинапрямую свидетельствуют о состоянии межэтнических процессов на территории Ростовскойобласти, на которые значительное влияние оказывает складывающаяся в стране социально-политическаяи экономическая обстановка, а также наличие или отсутствие конфликтных ситуацийв сфере межэтнических или межрелигиозных отношений, в случае возникновения которыхвозможны значительные колебания показателя 6 «Доля граждан, положительно оценивающихуровень межэтнического согласия в Ростовской области» и изменения соотношений региональной,общероссийской, этнической и религиозной идентичностей (показатель 6.1).
Изменение значений показателей6, 6.1 в 2018-м и последующих годах нецелесообразно ввиду невозможности объективногопрогнозирования всей совокупности факторов (социально-экономических, политических,исторических, психологических, территориальных, сепаратистских, языково-культурных,религиозных и иных), влияющих на уровень межэтнического согласия в Ростовской области.
Примечание.
Список используемыхсокращений:
ГУМВД России – Главноеуправление Министерства внутренних дел Российской Федерации;
ГУП РО – государственноеунитарное предприятие Ростовской области;
МБУК – муниципальноебюджетное учреждение культуры;
ООО – общество с ограниченнойответственностью;
органы ЗАГС – органызаписи актов гражданского состояния;
СМИ – средствомассовой информации;
СО НКО – социально ориентированнаянекоммерческая организация;
УФМС России по Ростовскойобласти – Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ростовскойобласти;
ФГБОУ – федеральноегосударственное бюджетное образовательное учреждение.
Заместитель начальника управления документационного обеспечения – начальник отдела нормативных документов Правительства Ростовской области | В.В. Сечков |
Приложение№ 1
к отчетуо реализации
государственнойпрограммы
Ростовскойобласти
«Региональнаяполитика»,
утвержденной постановлением
ПравительстваРостовской области
от 25.09.2013№ 602, за 2017 год
СВЕДЕНИЯ
о выполнении основных мероприятийподпрограмм и мероприятий
ведомственных целевых программ,а также контрольных событий
государственной программы за 2017год
№ п/п | Номер и наименование | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник (должность/ ФИО) | Плановый срок окончания реализации | Фактический срок | Результаты | Причины не реализации/ реализации не в полном объеме | ||
начала реализации | окончания реализации | запланированные | достигнутые | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Подпрограмма 1 «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления» | начальник управления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области Шарков Д.Е. | Х | Х | Х | | | |
2. | Основное мероприятие 1.1. Стимулирование органов местного самоуправления к наращиванию собственного экономического потенциала | начальник управления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области Шарков Д.Е. | весь период | 9 января 2017 г. | 29 декабря 2017 г. | улучшение значений показателей эффективности органов местного самоуправления; выявление направлений деятельности органов местного самоуправления, требующих приоритетного внимания муниципальных властей; формирование комплекса мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления | в целях стимулирования органов местного самоуправления к наращиванию собственного экономического потенциала проводилась работа: по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления; по организации областного конкурса на звание «Лучшее поселение Ростовской области»; по изучению деятельности органов местного самоуправления с рассмотрением итогов на заседании Правительства Ростовской области и выработкой рекомендаций и формированием комплекса мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления | – |
3. | Мероприятие 1.1.1. Проведение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления | начальник управления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области Шарков Д.Е. | 29 сентября 2017 г. | 1 марта 2017 г. | 29 сентября 2017 г. | определение зон, требующих приоритетного внимания муниципальных властей; формирование комплекса мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления; подготовка сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ростовской области по итогам 2016 года | осуществлен сбор и анализ докладов глав администраций муниципальных образований о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2016 год и их планируемых значениях на трехлетний период сформирована сводная база показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления и проведена ее методологическая экспертиза с привлечением территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области. Подготовлен Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ростовской области по итогам 2016 года | – |
4. | Мероприятие 1.1.2. Проведение изучения деятельности органов местного самоуправления | начальник управления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области Шарков Д.Е. | 26 декабря 2017 г. | 1 марта 2017 г. | 26 декабря 2017 г. | определение зон, требующих приоритетного внимания органов местного самоуправления; формирование перечня мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления; выявление внутренних ресурсов муниципальных образований (финансовые, материально-технические, кадровые и другие) для повышения жизненного уровня населения; рассмотрение на заседаниях Правительства Ростовской области результатов выездных изучений деятельности органов местного самоуправления; определение рекомендаций по устранению выявленных проблем и недостатков | в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением Правительства Ростовской области от 29.12.2016 № 679 «Об изучении деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в 2017 году», проведено изучение деятельности органов местного самоуправления двух городских округов (г. Каменск-Шахтинский, г. Батайск) и шести муниципальных районов (Зимовниковский, Зерноградский, Каменский, Мартыновский, Морозовский, Багаевский) | – |
5. | Мероприятие 1.1.3. Организация и проведение областного конкурса на звание «Лучшее поселение Ростовской области» | начальник управления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области Шарков Д.Е. | 26 декабря 2017 г. | 20 февраля 2017 г. | 26 декабря 2017 г. | утверждение на заседании рабочей группы конкурсной комиссии по проведению областного конкурса на звание «Лучшее поселение Ростовской области» критериев для оценки участников конкурса в 2017 году; повышение активности органов местного самоуправления поселений; вовлечение населения в решение вопросов благоустройства и озеленения территории, организации досуга и массового отдыха | на организационном заседании конкурсной комиссии по проведению областного конкурса на звание «Лучшее поселение Ростовской области» утверждены критерии оценки участников конкурса (протокол от 20.02.2017 № 4). Проведен областной конкурс на звание «Лучшее поселение Ростовской области». Итоги конкурса утверждены распоряжением Правительства Ростовской области от 24.08.2017 № 475 «Об итогах областного конкурса на звание «Лучшее поселение Ростовской области» в 2017 году» | – |
6. | Контрольное событие 1.1. Заседание экспертной группы по проведению анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и конкурсной комиссии по проведению областного конкурса на звание «Лучшее поселение Ростовской области» | заместитель Губернатора Ростовской области Рудой В.В.; начальник управления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области Шарков Д.Е. | 26 декабря 2017 г. | Х | 28 сентября 2017 г. | повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления | проведены: заседание конкурсной комиссии по проведению областного конкурса на звание «Лучшее поселение Ростовской области» (протокол от 02.08.2017); заседание экспертной группы по проведению анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (протокол от 28.09.2017) | – |
7. | Основное мероприятие 1.2. Совершенствование правовой и методической основы организации местного самоуправления | начальник управления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области Шарков Д.Е. | весь период | 9 января 2017 г. | 29 декабря 2017 г. | повышение профессиональной компетенции муниципальных служащих в Ростовской области | разработаны и направлены в муниципальные образования методические рекомендации: о порядке проведения конкурсов на замещение должностей глав местных администраций; о порядке оформления прекращения полномочий главы муниципального образования, главы местной администрации; по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданского-правового договора с организацией; по вопросам заполнения формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки. Проводился ежеквартальный мониторинг применения методических рекомендаций по вопросам организации кадровой работы в органах местного самоуправления, направленных в муниципальные образования в предыдущие отчетные периоды. В рамках оказания муниципальным образованиям методической помощи проводился еженедельный мониторинг изменений законодательства в сфере местного самоуправления. Результаты мониторинга направлялись в муниципальные образования | – |
8. | Контрольное событие 1.2. Внедрение методических рекомендаций по вопросам организации кадровой работы в органах местного самоуправления | заместитель Губернатора Ростовской области Рудой В.В.; начальник управления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области Шарков Д.Е. | 25 октября 2017 г. | Х | 25 октября 2017 г. | применение методических рекомендаций не менее чем в 63 процентах муниципальных образований Ростовской области | методические рекомендации по вопросам организации кадровой работы в органах местного самоуправления применялись в 63 процентах муниципальных образований Ростовской области | – |
9. | Основное мероприятие 1.3. Обеспечение дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих | начальник управления инноваций в органах власти Правительства Ростовской области Носко Б.П. | 29 декабря 2017 г. | 27 февраля 2017 г. | 29 декабря 2017 г. | совершенствование уровня дополнительного профессионального образования лиц, занятых в системе местного самоуправления | проведены обучающие семинары, видеосеминары и тренинги по различным направлениям деятельности органов местного самоуправления | – |
10. | Мероприятие 1.3.1. Реализация учебных мероприятий (семинары, тренинги, стажировки), направленных на повышение профессиональных компетенций выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, в том числе с применением телекомму-никационных технологий | начальник управления инноваций в органах власти Правительства Ростовской области Носко Б.П. | 29 декабря 2017 г. | 27 февраля 2017 г. | 29 декабря 2017 г. | повышение профессиональных компетенций и приобретение практического опыта путем организации и проведения семинаров, тренингов, стажировок по актуальным вопросам профессиональной деятельности | в рамках повышения квалификации кадров муниципального управления по актуальным вопросам профессиональной деятельности проведены: обучающий семинар для 63 руководителей отделов ЗАГС администраций городских округов и муниципальных районов Ростовской области по теме «Результаты деятельности и перспективы развития отделов ЗАГС администраций городских округов и муниципальных районов Ростовской области»; видеосеминар для 471 муниципального служащего по теме «Дорожная деятельность в отношении дорог местного значения. Предоставление транспортных услуг населению»; видеосеминар для 471 муниципального служащего по вопросу реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»; видеосеминар для 471 муниципального служащего по теме «Порядок оказания органами местного самоуправления нотариальных услуг населению»; видеосеминар для 178 муниципальных служащих по теме «Практика работы органов ЗАГС Ростовской области с Единым порталом государственных услуг»; видеосеминар для 471 муниципального служащего по теме «Осуществление закупок для обеспечения муниципальных нужд»; видеосеминар для 471 муниципального служащего по теме «Ценообразование и регулирование тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства»; видеосеминар для 471 муниципального служащего по теме «Правила землепользования и муниципальный земельный контроль. Градостроительная деятельность»; видеосеминар для 471 муниципального служащего по теме «Благоустройство муниципальных образований. Сбор и транспортировка твердых коммунальных отходов»; видеосеминар для 471 муниципального служащего по теме «Кадровая работа в органах местного самоуправления»; видеосеминар для 471 муниципального служащего по теме «Юридическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления»; видеосеминар для 471 муниципального служащего по теме «Управление муниципальной собственностью»; видеосеминар для 471 муниципального служащего по теме «Инвестиционный климат и инвестиционная привлекательность муниципальных образований»; 17 очных практических семинаров для 316 человек (главы и заместители глав администраций муниципальных образований, муниципальные служащие) по теме «Практика подготовки и реализации инвестиционных проектов. Условия успешного применения муниципально-частного партнерства и государственно-частного партнерства»; 20 тренингов для 382 глав администраций городских и сельских поселений по теме «Публичные выступления»; 6 тренингов для 72 муниципальных служащих администраций городских округов и муниципальных районов по теме «Деловая презентация и визуализация» | – |
11. | Мероприятие 1.3.2. Развитие модульных и иных инновационных технологий в системе дополнительного образования кадров муниципального управления (в том числе дистанционных) | начальник управления инноваций в органах власти Правительства Ростовской области Носко Б.П. | 29 декабря 2017 г. | 27 февраля 2017 г. | 29 декабря 2017 г. | обеспечение условий для профессионального развития кадров муниципального управления с использованием современных технологий обучения | в соответствии с планом-графиком реализации мероприятий по профессиональному развитию кадров государственного и муниципального управления проведено 12 видеосеминаров для муниципальных служащих муниципальных образований в Ростовской области по актуальным вопросам профессиональной деятельности | – |
12. | Мероприятие 1.3.3. Оценка эффективности процесса дополнительного профессионального образования муниципальных служащих | начальник управления инноваций в органах власти Правительства Ростовской области Носко Б.П. | 29 декабря 2017 г. | 27 февраля 2017 г. | 29 декабря 2017 г. | оценка качества образовательных программ и формирование приоритетных направлений повышения квалификации муниципальных служащих на очередной учебный год | осуществлялся мониторинг качества образовательных программ посредством опросов слушателей, принимающих участие в обучении. По итогам опросов учитываются мнения и пожелания слушателей при формировании плана-графика мероприятий по подготовке кадров государственного и муниципального управления на год, следующий за отчетным | |
13. | Контрольное событие 1.3. Повышение квалификации муниципальных служащих | заместитель Губернатора Ростовской области Рудой В.В.; начальник управления инноваций в органах власти Правительства Ростовской области Носко Б.П. | 31 марта 2017 г.; 30 июня 2017 г.; 29 сентября 2017 г.; 29 декабря 2017 г. | Х | 31 марта 2017 г.; 30 июня 2017 г.; 29 сентября 2017 г.; 29 декабря 2017 г. | повышение уровня профессиональных компетенций кадров муниципального управления | в рамках проведения семинаров, видеосеминаров и тренингов по различным направлениям деятельности обучение прошли 6192 человека (главы администраций городских округов и муниципальных районов и их заместители, иные муниципальные служащие). Согласно учебным программам вышеуказанные должностные лица повысили уровень профессиональной компетенции в следующих областях: эффективного управления экономикой муниципального образования (осуществление муниципальных закупок, привлечение инвестиций, реализация проектов муниципально-частного партнерства), решения актуальных вопросов в сфере дорожной деятельности, управления жилищно-коммунальным хозяйством территорий, а также установления правил землепользования и осуществления муниципального земельного контроля, повышения качества предоставления нотариальных услуг населению, совершенствования кадровой и юридической работы в органах местного самоуправления, подготовки публичных выступлений и презентаций | – |
14. | Основное мероприятие 1.4. Оптимизация штатной численности муниципальных служащих | начальник управления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области Шарков Д.Е. | весь период | 9 января 2017 г. | 29 декабря 2017 г. | стабилизация численности муниципальных служащих в установленных рамках, недопущение ее роста | осуществлялся ежеквартальный мониторинг штатной численности муниципальных служащих. Штатная численность муниципальных служащих в муниципальных образованиях Ростовской области соответствует нормативам штатной численности выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований Ростовской области (далее – Нормативы) на 2017 – 2019 годы | – |
15. | Мероприятие 1.4.1. Формирование нормативов штатной численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений | начальник управления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области Шарков Д.Е. | 15 июня 2017 г. | 9 января 2017 г. | 1 июня 2017 г. | проведение анализа штатной численности и организационных структур органов местного самоуправления и подготовка на его основе предложений по формированию нормативов штатной численности муниципальных служащих | проведен анализ штатной численности и организационных структур органов местного самоуправления. Сформированы Нормативы на 2018 – 2020 годы | – |
16. | Контрольное событие 1.4. Рассмотрение на заседании Правительства Ростовской области вопроса о нормативах штатной численности выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований при формировании нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области на трехлетний период | заместитель Губернатора Ростовской области Рудой В.В.; начальник управления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области Шарков Д.Е. | 10 июля 2017 г. | Х | 7 июня 2017 г. | утверждение нормативов штатной численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений | на заседании Правительства Ростовской области рассмотрены Нормативы на 2018 – 2020 годы (протокол заседания Правительства Ростовской области от 07.06.2017 № 21). Данные Нормативы направлены в администрации муниципальных образований Ростовской области | – |
17. | Основное мероприятие 1.5. Повышение престижа муниципальной службы, укрепление кадрового потенциала органов местного самоуправления | начальник управления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области Шарков Д.Е. | весь период | 9 января 2017 г. | 29 декабря 2017 г. | улучшение имиджа муниципальной службы | вручены в торжественной обстановке при праздновании Дня местного самоуправления дипломы и знаки победителям конкурса на звание «Лучший муниципальный служащий в Ростовской области». Мероприятие освещалось в средствах массовой информации | – |
18. | Мероприятие 1.5.1. Проведение областного конкурса на звание «Лучший муниципальный служащий в Ростовской области» | начальник управления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области Шарков Д.Е. | 1 декабря 2017 г. | 9 января 2017 г. | 26 октября 2017 г. | повышение престижа муниципальной службы в Ростовской области; распространение передового опыта муниципального управления, выявление лучших муниципальных служащих | проведен конкурс на звание «Лучший муниципальный служащий в Ростовской области» в 2017 году, в котором приняли участие 68 муниципальных служащих. Протокол заседания конкурсной комиссии от 26.10.2017 № 2 | |
19. | Контрольное событие 1.5. Подведение итогов конкурса на звание «Лучший муниципальный служащий в Ростовской области» | заместитель Губернатора Ростовской области Рудой В.В.; начальник управления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области Шарков Д.Е. | 29 декабря 2017 г. | Х | 8 ноября 2017 г. | принятие распоряжения Правительства Ростовской области о присвоении победителям конкурса звания «Лучший муниципальный служащий в Ростовской области» | по итогам конкурса на звание «Лучший муниципальный служащий в Ростовской области» в 2017 году определены десять победителей (1, 2, 3-е место в трех номинациях). Принято распоряжение Правительства Ростовской области от 08.11.2017 № 654 «Об итогах конкурса на звание «Лучший муниципальный служащий в Ростовской области» | – |
20. | Основное мероприятие 1.6. Разработка, внедрение и обслуживание единой электронной информационной базы данных (портала), позволяющей проводить оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также осуществлять мониторинг информации по вопросам эффективности деятельности муниципалитетов | начальник управления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области Шарков Д.Е. | 29 декабря 2017 г. | 9 января 2017 г. | 29 декабря 2017 г. | повышение эффективности организации осуществления мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления | проведен открытый конкурс и заключен государственный контракт на выполнение работ по обслуживанию портала (от 27.03.2017 № 112) | – |
21. | Мероприятие 1.6.1. Обслуживание портала мониторинга деятельности органов местного самоуправления | начальник управления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области Шарков Д.Е. | весь период | 9 января 2017 г. | 29 декабря 2017 г. | обеспечение бесперебойного функционирования единой электронной информационной базы данных (портала) | исполнителем по государственному контракту от 27.03.2017 № 112 осуществлялся весь комплекс требуемых работ по обслуживанию портала в соответствии с техническим заданием | – |
22. | Контрольное событие 1.6. Проведение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также осуществление мониторинга информации по вопросам эффективности деятельности муниципалитетов с использованием портала мониторинга деятельности органов местного самоуправления | заместитель Губернатора Ростовской области Рудой В.В.; начальник управления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области Шарков Д.Е. | 29 декабря 2017 г. | Х | 29 декабря 2017 г. | формирование единой системы обмена информацией в заданном составе; повышение оперативности подготовки аналитических материалов об эффективности деятельности органов местного самоуправления; повышение оперативности, наглядности и качества подготовки Сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов | с использованием портала мониторинга деятельности органов местного самоуправления: осуществлен сбор и анализ докладов глав администраций муниципальных районов и городских округов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2016 год и их планируемых значениях на трехлетний период; проведена оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов | – |
23. | Основное мероприятие 1.7. Проведение комплексной оценки профессиональной компетенции, повышение квалификации и стажировка государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, по программам дополнительного профессионального образования | начальник управления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области Шарков Д.Е. | 26 декабря 2017 г. |