Закон Ростовской области от 11.12.2015 № 456-ЗС

1) встатье 3:

а) вабзаце втором части 1 слово «поселений,» исключить;

б) вабзаце втором части 2 слова «городских, сельских поселений,» исключить;

2) встатье 3¹:

а) часть 1признать утратившей силу;

б) абзацвторой части 2 признать утратившим силу;

в) абзацвторой части 3 признать утратившим силу;

3) статью 3² изложить вследующей редакции:

«Статья 3². Установление дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджетыот акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторныемасла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей,производимые на территории Российской Федерации

Дифференцированные нормативыотчислений в бюджеты поселений, муниципальных районов и городских округов отакцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторныемасла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей,производимые на территории Российской Федерации, устанавливаются исходя иззачисления в местные бюджеты 10 процентов налоговых доходов консолидированногобюджета Ростовской области от указанного налога.

Размерыуказанных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджетыустанавливаются областным законом об областном бюд­жете на очередной финансовыйгод и плановый период (далее также – областной закон об областном бюджете)исходя из протяженности автомо­бильных дорог общего пользования местногозначения соответствующих муниципальных образований, органы местногосамоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожнойдеятельности, по данным территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Ростовской области.»;

4) встатье 4:

а) в части3:

в абзацевтором пункта «б» слова «на очередной финансовый год и плановый период (далеетакже – областной закон об областном бюджете)» исключить;

пункты «г»и «е» признать утратившими силу;

б) абзацыседьмой и восьмой части 4 признать утратившими силу;

5) абзацпервый части 7 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«7. Принесоблюдении органами местного самоуправления условий предоставлениямежбюджетных трансфертов, а также при нарушении пре­дельных значений,установленных пунктом 3 статьи 92¹и пунктом 3 статьи 107 Бюджетногокодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотрен­ных главой 30Бюджетного кодекса Российской Федерации, министерство финансов Ростовскойобласти вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленномим порядке предоставления межбюджетных трансфертов соответствующим местнымбюджетам до приведения в соответ­ствие с требованиями настоящей статьиположений, обусловливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.»;

6) вприложении «Методика регулирования межбюджетных отношений в Ростовскойобласти»:

а) вглаве 1:

встатье 1:

абзацпервый части 1 изложить в следующей редакции:

«1.Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспечен­ности муниципальныхрайонов и городских округов на очередной финан­совый год и плановый период (накаждый год отдельно) определяется исходя из необходимости достижения критериявыравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов игородских округов, установлен­ного областным законом об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период, а также неснижения размера дотациина выравни­вание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городскихокругов, утвержденного соответственно на первый год планового периода и второйгод планового периода областным законом об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период.»;

вчасти 2:

абзацвторой изложить в следующей редакции:

«Уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности показывает, насколько отличается объемналогового потенциала консолидированного бюджета муниципального района ибюджета городского округа, приведенный к сопоставимому виду с помощью индексабюджетных расходов, от среднего по муниципальным районам и городским округамобъема.»;

абзацодиннадцатый изложить в следующей редакции:

«БО _{D НДФЛi} –прирост уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района игородского округа за счет передачи дополнитель­ных нормативов отчислений отналога на доходы физических лиц, за исклю­чением налога на доходы физическихлиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансовогоплатежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовойдеятельности на осно­вании патента, на очередной финансовый год и первый годпланового периода, который рассчитывается исходя из зачисления в бюджеты муни­ципальныхрайонов, городских округов не менее 5 процентов от прогноза (оценки)поступлений по этому налогу в консолидированный бюджет Рос­товской области поформуле:»;

абзацсемнадцатый изложить в следующей редакции:

«НП –суммарный по консолидированным бюджетам муниципальных районов и бюджетамгородских округов объем налогового потенциала;»;

в статье3:

в части 5 таблицу изложить в следующей редакции:

«(рублей)

в части 8:

вабзаце четвертом цифры «1–1³» заменить цифрами «1, 1²»;

абзацпятый изложить в следующей редакции:

« P _1-3 – плановая численность обслуживаемыхв муниципальных орга­низациях социального обслуживания i-го муниципальногообразования, по данным министерства труда и социального развития Ростовскойобласти;»;

абзацвосьмой признать утратившим силу;

часть13 изложить в следующей редакции:

«13.Объем субвенции на обеспечение государственных гарантий реа­лизации прав наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования в муни­ципальныхобщеобразовательных организациях, обеспечение дополнитель­ного образованиядетей в муниципальных общеобразовательных организа­циях, включая расходы наоплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр,игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальныхуслуг), рассчитывается по фор­муле:

Сшк _i = SUMM _1-n (Ноф _j x Роф _ji ) + SUMM _1-n (Ноф _j ^кор х Роф _ji ^кор ) +

  SUMM _1-n (Нозф _j x Розф _ji ) + SUMM _1-n (Нзф _j  х Рзф _ji ) +

SUMM _1-n (Нкл _j  х Ркл _ji ) + SUMM _1-n (Ниод _j  х Риод _ji ) +

SUMM _1-n Rфгос _i + SUMM _1-n (Ндошк _j х Рдошк _ji ) +

ЗПстим, где

Сшк _i   – размер субвенции, предоставляемойi-му муниципальному образованию на реализацию полномочий;

j –уровень общего образования (для расчета затрат на реализацию образовательныхпрограмм начального общего, основного общего, среднего общего образования) илигруппа, функционирующая в режиме полного дня (12-часового пребывания),сокращенного дня (8–10,5-часового пребывания), кратковременного пребывания (от3 до 5 часов в день), продленного дня (13–14-часового пребывания) иликруглосуточного пребывания (для расчета затрат на реализацию образовательнойпрограммы дошкольного образо­вания);

Ноф _j   – норматив на реализациюобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общегообразования по очной форме обучения и дополнительного образования детей вобщеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектнымиобщеобразовательными организациями и образовательными организациями,расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основныеобщеобразователь­ные программы, на 1 учащегося j-го уровня общего образованиясогласно таблице 1³;

Роф _ji   – прогнозируемая численность учащихсяj-го уровня общего обра­зования очной формы обучения в общеобразовательныхорганизациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациямии образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктахи реализующими основные общеобразовательные программы, i-го муниципальногообразования, по данным министерства общего и профес­сионального образованияРостовской области;

Ноф_j^кор – норматив на реализацию образовательныхпрограмм началь­ного общего, основного общего образования по очной формеобучения и дополнительного образования детей в классах для учащихся с ограничен­нымивозможностями здоровья, обучающихся по адаптированным образо­вательнымпрограммам, созданных в общеобразовательных организациях, не являющихсямалокомплектными общеобразовательными организациями и образовательнымиорганизациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующимиосновные общеобразовательные программы, на 1 учащегося j-го уровня общегообразования согласно таблице 1⁴;

Роф _ji ^кор   – прогнозируемая численность учащихсяj-го уровня общего образования очной формы обучения в классах для учащихся сограничен­ными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным образо­вательнымпрограммам, созданных в общеобразовательных организациях, не являющихсямалокомплектными общеобразовательными организациями и образовательнымиорганизациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующимиосновные общеобразовательные программы, i-го муниципального образования, поданным министерства общего и профес­сионального образования Ростовской области;

Нозф _j   –норматив на реализациюобразовательных программ основного общего, среднего общего образования поочно-заочной форме обучения в общеобразовательных организациях, на 1 учащегосяj-го уровня общего образования согласно таблице 1⁵;

Розф _ji   – прогнозируемая численность учащихсяj-го уровня общего образования очно-заочной формы обучения вобщеобразовательных органи­зациях i-го муниципального образования, по даннымминистерства общего и профессионального образования Ростовской области;

Нзф _j   – норматив на реализациюобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общегообразования по заочной форме обучения в общеобразовательных организациях на 1учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 1⁶;

Рзф _ji   – прогнозируемая численность учащихсяj-го уровня общего образования заочной формы обучения в общеобразовательныхорганизациях i-го муниципального образования, по данным министерства общего ипрофессионального образования Ростовской области;

Нкл _j   – норматив на реализациюобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общегообразования по очной форме обучения и дополнительного образования детей вмалокомплектных обще­образовательных организациях и образовательныхорганизациях, распо­ложенных в сельских населенных пунктах и реализующихосновные обще­образовательные программы, на 1 класс (класс-комплект) j-гоуровня общего образования согласно таблице 1⁷;

Ркл _ji  – прогнозируемое количествоклассов (классов-комплектов) j-го уровня общего образования очной формыобучения в малокомплектных общеобразовательных организациях и образовательныхорганизациях, распо­ложенных в сельских населенных пунктах и реализующихосновные обще­образовательные программы, i-го муниципального образования, поданным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;

Ниод _j  – норматив на реализациюобразовательных программ началь­ного общего, основного общего, среднего общегообразования на дому или в медицинских организациях для обучающихся, осваивающихосновные обще­образовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, атакже детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образо­вательныеорганизации, на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 1⁸;

Риод _ji  – прогнозируемая численностьобучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся вдлительном лечении, а также детей-инвалидов, обучающихся на дому или вмедицинских организациях, которые по состоянию здоровья не могут посещатьобразова­тельные организации, j-го уровня общего образования в общеобразователь­ныхорганизациях i-го муниципального образования, по данным министер­ства общего ипрофессионального образования Ростовской области;

Rфгос _i  – расчетный объем расходов навнеурочную деятельность в соответствии с требованиями федеральныхгосударственных образователь­ных стандартов общего образования в i-ммуниципальном образовании, по данным министерства общего и профессиональногообразования Ростовской области;

Ндошк _j  – норматив на реализациюобразовательной программы дошкольного образования в общеобразовательныхорганизациях на 1 воспитанника j-й группы согласно таблице 1⁹;

Рдошк _ji  – прогнозируемая численностьвоспитанников j-й группы, функционирующей в режиме полного дня (12-часовогопребывания), сокращенного дня (8–10,5-часового пребывания), кратковременногопребывания (от 3 до 5 часов в день), продленного дня (13–14-часового пребывания)или круглосуточного пребывания, открытой муниципальной общеобразовательнойорганизацией, реализующей программу дошкольного образования, i-гомуниципального образования, по данным министерства общего и профессиональногообразования Ростовской области;

ЗПстим –расчетный объем расходов для осуществления выплат стиму­лирующего характерапедагогическим работникам муниципальных обще­образовательных организаций вцелях реализации Указа Президента Рос­сийской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реали­зации государственной социальной политики», исходяиз данных федераль­ного статистического наблюдения за уровнем заработной платы,прогнозной среднемесячной заработной платы по Ростовской области и динамикидове­дения соотношения заработной платы педагогических работников общеоб­разовательныхорганизаций к средней заработной плате по Ростовской области, i-гомуниципального образования, по данным министерства общего и профессиональногообразования Ростовской области.

Объемсубвенции в части расходов на оплату труда корректируется на коэффициенты:

1,1 – заработу в пустынной и безводной местности в муниципальных районах, определенныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года № 1004«Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельныхрайонов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу впустынной и безводной местности»;

1,1 – дляобщеобразовательных организаций, реализующих образовательные программыначального общего, основного общего и среднего общего образования с углубленнымизучением отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующейобразовательной программы (профильное обучение);

1,47 – дляобщеобразовательных организаций, находящихся на территориях городов Гуково,Донецка, Новошахтинска, имеющих наполняемость классов 20 и менее учащихся, неявляющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и расположенныхза пределами транспортной доступности, установленной СанПиН 2.4.2.2821-10;

0,86 – дляобщеобразовательных организаций, находящихся на территориях городов Аксая,Белой Калитвы, Зернограда, Константиновска, Красного Сулина, Миллерово,Морозовска, Пролетарска, Сальска, Семикаракорска, Цимлянска;

1,5 – дляобщеобразовательных организаций, реализующих образовательные программыначального общего, основного общего и среднего общего образования для лиц,осужденных к лишению свободы, содержащихся в исправительных учрежденияхуголовно-исполнительной системы.

Объемсубвенции, исчисленной в соответствии с настоящей Методикой, по предложениямминистерства общего и профессионального образования Ростовской области можетбыть уменьшен на сумму имеющихся в муниципальных общеобразовательныхорганизациях сверхнормативных остатков материальных запасов.

При расчетесубвенции учитываются рекомендации министерства общего и профессиональногообразования Ростовской области органам местного самоуправления, осуществляющимуправление в сфере образова­ния, по доведению муниципального задания наоказание услуг за счет средств субвенции.»;

вабзаце двадцать шестом части 15 цифры «18 810» заменить цифрами«8 935»;

вабзаце пятнадцатом части 16 цифры «31 150» заменить цифрами «29 593»;

вабзаце четырнадцатом части 17 цифры «14 510» заменить цифрами  «13 785»;

вабзаце четырнадцатом части 21 слова «равный 21 041 рублю» заменить словами«равный 19 989 рублям»;

вабзаце десятом части 23 цифры «3 237» заменить цифрами «3 076»;

вчасти 41:

вабзаце пятом слова «федеральным законом о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период» заменить словами «областным законом обобластном бюджете»;

вабзаце седьмом слова «федеральным законом о федеральном бюд­жете на очереднойфинансовый год и плановый период» заменить словами «областным законом обобластном бюджете»;

вабзаце четвертом части 48 цифры «5-5³» заменить цифрами «5, 5²»;

вчасти 55:

абзацчетвертый после слов «кратковременногопребывания (от 3 до 5 часов в день)» дополнить словами «, продленного дня(13–14-часового пребывания)»;

абзац шестой после слов «кратковременногопребывания (от 3 до 5 часов в день)» дополнить словами «, продленного дня(13–14-часового пребывания)»;

б) вглаве 2:

в статье7:

в части 1слова «налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системыналогообложения,» исключить;

в части 2:

абзацшестой признать утратившим силу;

абзацыпятнадцатый и шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«УправленияФедеральной налоговой службы по Ростовской области – по единому налогу навмененный доход для отдельных видов деятельности (сумма исчисленного вмененногодохода организаций и индивидуальных предпринимателей на основе формы 5-ЕНВД«Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому налогу на вмененныйдоход для отдель­ных видов деятельности»), единому сельскохозяйственному налогу(налого­вая база организаций, индивидуальных предпринимателей и крестьянских(фермерских) хозяйств на основе формы 5-ЕСХН «Отчет о налоговой базе иструктуре начислений по единому сельскохозяйственному налогу»), налогу,взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, –фактически сложившиеся налоговые базы;

министерствафинансов Ростовской области – по единому налогу на вмененный доход дляотдельных видов деятельности, единому сельскохозяй­ственному налогу, налогу,взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, –прогнозные значения налоговых баз.»;

абзацвосемнадцатый изложить в следующей редакции:

«коэффициент,учитывающий изменения законодательства о налогах и сборах и бюджетногозаконодательства (по налогу на доходы физических лиц, единому налогу навмененный доход для отдельных видов деятельности, единому сельскохозяйственномуналогу, налогу, взимаемому в связи с при­менением патентной системыналогообложения);»;

в пункте 3части 3:

абзацвторой изложить в следующей редакции:

«НП _i = SUMM {[(КС _ji ^{зем.уч.юр.л.} + КС _ji ^{зем.уч.физ.л.} + КС _ji ^{зем.уч.ОБТН.зем.} ) – Л_ji^физ.л.  х

10000рублей] х С _j – КСЛ _ji ^{зем.уч.юр.л.}  х С _j – (КСЛ _ji ^{зем.уч.физ.л.}  – Л _ji ^{выч.физ.л.}  х

10000рублей) х С _j + Нед _i + Р _i }, где»;

в абзаце четвертом слова «за исключением физических лиц,являющихся индивидуальными предпринимателями,» исключить;

в абзаце двенадцатом слово «Нед_ji» заменить словом«Нед_i»;

в абзаце двадцать первом слово «Р_ji» заменитьсловом «Р_i»;

абзац двадцать второй признать утратившим силу;

в статье 8:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) доходы от передачи в аренду земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена и которые расположеныв грани­цах городских округов и поселений, а также средства от продажи права назаключение договоров аренды указанных земельных участков рассчитыва­ются поформуле:

ННП_i = SUMM {[(КС_ji^{зем.уч.ар.}хС_ji^ар.%)+( S _ji ^{зем.уч.ар.} х С_ji^ар.руб.)]х J_пцРФ + V^{пр.а.зем.уч.} +

V^{пр.а.зем.уч.инв.} + V^{рын.а.зем.уч.} +Нед_ji^ар. + P_ji^ар.} х Н_норм,где

КС_ji^{зем.уч.ар.}–кадастроваястоимость земельных участков отдельной j-й категории земель, по даннымминистерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровленияпредприятий, организаций Ростов­ской области;

С_ji^ар.%–ставка арендной платы по видам использования земель отдельной j-й категорииземельных участков, установленная органом мест­ного самоуправления всоответствии с пунктами 1–9 Порядка определения размера арендной платы заиспользование земельных участков, государ­ственная собственность на которые неразграничена, утвержденного поста­новлением Правительства Ростовской области от2 марта 2015 года № 135, по данным министерства имущественных и земельныхотношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовскойобласти;

S _ji ^{зем.уч.ар.} – площадь земельных участковотдельной j-й категории земель, по данным министерства имущественных иземельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организацийРостовской области;

С_ji^ар.руб.–ставка арендной платы по видам использования земель отдельной j-й категорииземельных участков, установленная органом мест­ного самоуправления всоответствии с пунктами2, 4 Порядка определения размера арендной платы заиспользование земельных участков, государст­венная собственность на которые неразграничена, утвержденного поста­новлением Правительства Ростовской области от2 марта 2015 года № 135, по данным министерства имущественных и земельныхотношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовскойобласти;

J_пцРФ–индекс потребительских цен с учетом прогнозируемого уровня инфляции,предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период;

V^{пр.а.зем.уч.}–планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров арендыземельных участков с учетом рыночной стои­мости права аренды, по даннымминистерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровленияпредприятий, организаций Ростов­ской области, согласованным с министерствомстроительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области иминистерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

V^{пр.а.зем.уч.инв.}–планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров арендыземельных участков, выявленных по результатам инвентаризации (за исключениемземельных участков, непригодных и невозможных к сдаче в аренду в течение пятипредшествующих лет), с учетом рыночной стоимости права аренды, по даннымминистерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровленияпредприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерствомсельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

V^{рын.а.зем.уч.}–планируемый объем поступлений арендной платы по договорам аренды земельныхучастков по рыночной оценке и результатам торгов, по данным министерстваимущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий,организаций Ростовской области;

Нед_ji^ар.–планируемый объем погашения недоимки прошлых лет учитывается, по даннымминистерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровленияпредприятий, организаций Ростовской области, в размере 100 процентов посостоянию на 1 июня текущего финансового года.

Предварительноостаток недоимки уменьшается на сумму:

недоимкиликвидированных организаций и физических лиц после их смерти или признанияумершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

текущейнедоимки организаций, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;

недоимки,невозможной к взысканию на основании документов судов и (или) службы судебныхприставов о невозможности взыскания ввиду отсутствия имущества должника, накоторое может быть наложено взыска­ние;

недоимкиотсутствующих должников, по которым возбуждена упрощенная процедурабанкротства;

недоимки,подлежащей реструктуризации на основании решений судов и органов местногосамоуправления, наделенных полномочиями по принятию решений о реструктуризациизадолженности;

недоимки,установленной вступившими в законную силу решениями судов и подлежащейпогашению до конца текущего финансового года;

P_ji^ар.–ожидаемое поступление средств от проведения реструктуризации платежей поарендной плате за землю на основании решений судов и органов местногосамоуправления, наделенных полномочиями по принятию решений о реструктуризациизадолженности, в соответствии с графиками погашения задолженности, заисключением случаев нарушения графиков погашения задолженности , по данным министерства имущественных и земельных отношений,финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

Н_норм.–норматив отчислений в соответствующий бюджет, установленный Бюджетным кодексомРоссийской Федерации;»;

пункт 2изложить в следующей редакции:

«2)доходы, получаемые в виде арендной платы за земли после разграничениягосударственной собственности на землю, а также средства от продажи права назаключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключениемземельных участков бюджетных и автономных учреж­дений) рассчитываются поформуле:

ННП_i= SUMM {[(КС_ji^{зем.уч.ар.разгранич.}х С_ji^{ар.разгранич.%} ) + (S_ji^{зем.уч.ар.разгранич.}х

С_ji^{ар.разгранич.руб.})]хJ_пц+ V ^{пр.а.зем.уч.разгранич.} + V ^{пр.а.зем.уч.разгранич.инв.} +

V ^{рын.а.зем.уч.разгранич.} + Нед _ji ^ар. + P_ji ^ар. } х Н_норм, где

КС_ji^{зем.уч.ар.разгранич.}–кадастровая стоимость земельных участков отдель­ной j-й категории земель, поданным министерства имущественных и земельных отношений, финансовогооздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

С_ji^{ар.разгранич.%}  – ставка арендной платы по видамиспользования земель отдельной j-й категории земельных участков в соответствиис решениями представительных органов муниципальных образований, по даннымминистерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровленияпредприятий, организаций Ростовской области;

S_ji^{зем.уч.ар.разгранич.}– площадь земельных участков отдельной j-й категории земель, по даннымминистерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровленияпредприятий, организаций Ростовской области;

С_ji^{ар.разгранич.руб.}  – ставка арендной платы по видамиспользования земель отдельной j-й категории земельных участков в соответствиис решениями представительных органов муниципальных образований, по даннымминистерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровленияпредприятий, организаций Ростовской области;

J_пц–индекс потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономическогоразвития Ростовской области;

V^{пр.а.зем.уч.разгранич.} –планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров арендыземельных участков после разграничения государственной собственности на землю,а также земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долейиз земель сельско­хозяйственного назначения, с учетом рыночной стоимости правааренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансовогооздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным сминистерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовскойобласти и министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

V^{пр.а.зем.уч.разгранич.инв.}– планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договороваренды земельных участков после разгра­ничения государственной собственности наземлю, выявленных по резуль­татам инвентаризации(за исключением земельныхучастков, непригодных и невозможных к сдаче в аренду в течение пятипредшествующих лет), с уче­том рыночной стоимости права аренды, по даннымминистерства имуще­ственных и земельных отношений, финансового оздоровленияпредприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерствомсельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

V^{рын.а.зем.уч.разгранич.}–планируемый объем поступлений арендной платы по договорам аренды земельныхучастков после разграничения государст­венной собственности на землю порыночной оценке и результатам торгов, по данным министерства имущественных иземельных отношений, финансо­вого оздоровления предприятий, организацийРостовской области;

Нед_ji^ар.–планируемый объем погашения недоимки прошлых лет учитывается, по даннымминистерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровленияпредприятий, организаций Ростовской области, в размере 100процентов посостоянию на 1 июня текущего финансового года.

Предварительноостаток недоимки уменьшается на сумму:

недоимкиликвидированных организаций и физических лиц после их смерти или признанияумершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

текущейнедоимки организаций, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;

недоимки,невозможной к взысканию на основании документов судов и (или) службы судебныхприставов о невозможности взыскания ввиду отсутствия имущества должника, накоторое может быть наложено взыска­ние;

недоимкиотсутствующих должников, по которым возбуждена упрощенная процедурабанкротства;

недоимки,подлежащей реструктуризации на основании решений судов и органов местногосамоуправления, наделенных полномочиями по принятию решений о реструктуризациизадолженности;

недоимки,установленной вступившими в законную силу решениями судов и подлежащейпогашению до конца текущего финансового года;

P_ji^ар.–ожидаемое поступление средств от проведения реструктуризации платежей поарендной плате за землю на основании решений судов и органов местногосамоуправления, наделенных полномочиями по принятию решений о реструктуризациизадолженности, в соответствии с графиками погашения задолженности, заисключением случаев нарушения графиков погашения задолженности, по даннымминистерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровленияпредприятий, организаций Ростовской области;»;

пункт 2²изложить в следующей редакции:

«2²)доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которыене разграничена, рассчитываются по формуле:

ННП _i = SUMM (S _i х УП _ji ^{ксз.зем.уч.} х С _j ^{зем.нал.} х КК^став. + КС_jiх 2,5% +

V^прод.+ V^{перераспр.}),где

S_i– площадь земельныхучастков;

УП _ji ^{ксз.зем.уч.} – удельный показатель кадастровойстоимости земельных участков отдельной j-й категории земель, по даннымминистерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровленияпредприятий, организаций Ростовской области;

С_j^{зем.нал.}–налоговая ставка в отношении земельных участков по видам использования земельотдельной j-й категории земельных участков, установленная нормативнымиправовыми актами представительных органов муниципальных образований всоответствии со статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации;

КК ^став.–коэффициенткратности ставки земельного налога, установленный постановлением ПравительстваРостовской области от 6 апреля 2015 года № 243 «Об установлении Порядкаопределения цены земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Ростовской области, и земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, при продаже таких земельных участковбез проведения торгов»;

КС_ji–кадастровая стоимость земельных участков отдельной j-й категории земель, поданным министерства имущественных и земельных отношений, финансовогооздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

2,5 %– установленная цена продажи земельного участка от его кадастровой стоимости всоответствии с Областным законом от 28 марта 2002 года № 229-ЗС «Обустановлении цены земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, при их продаже собственникам расположенных на нихзданий, строений, сооружений»;

V^прод.–планируемый объем поступлений от продажи земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, с учетом рыночной  стоимости земельных участков и результатовторгов, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансовогооздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

V^{перераспр.}– планируемый объем поступлений платы за увеличение площади земельных участков,находящихся в частной собственности, в результате перераспределения такихземельных участков и земель (или) земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в соответствии с постановлениемПравительства Ростовской области от 24 апреля 2015 года № 290 «Об утвержденииПорядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков,находящихся в частной собственности, в результате перераспределения такихземельных участков и земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Ростовской области, земель или земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена»;»;

пункт 2³изложить в следующей редакции:

«2³) доходы от продажиземельных участков, государственная собственность на которые разграничена (заисключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений),рассчитываются по формуле:

ННП_i^{зем.разгр.}  = SUMM (S _i ^{н.зем.дол.} х К^д) х С _i ^прод.  + V^{прод.разгр.} +^.

+ (КС _ji х 2,5 %) + V^{прод.разгр.собств.недв.}, где

S_i^{н.зем.дол.} – площадь земельных участков, выделенных в счетневостребованных земельных долей, за минусом площади земельных участков,выделенных в счет невостребованных земельных долей, переданных в аренду, посостоянию на 1 июня текущего финансового года, по данным муниципальныхобразований;

К^д – коэффициент, определяющийдолю площади земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельныхдолей, подлежащих продаже в очередном финансовом году и плановом периоде, ипринятый равным для всех муниципальных образований на каждый планируемый год вразмере 0,3;

С_i^прод. – сложившаяся рыночная стоимость продажи одногоквадратного метра земельных участков сельскохозяйственного назначения, поданным министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. Вслучае отсутствия данных о сложившейся рыночной стоимости земельных участковприменяется среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости по 1группе видов разрешенного использования земель сельскохозяйственногоназначения, утвержденное постановлением Правительства Ростовской области от 28ноября 2013 года № 717 «Об утверждении результатов государственной кадастровойоценки земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения (заисключением земельных участков в составе садоводческих, огороднических и дачныхобъединений), расположенных на территории Ростовской области»;

V^{прод.разгр.} – планируемый объемпоступлений от продажи земельных участков, государственная собственность накоторые разграничена (за исключением земельных участков бюджетных и автономныхучреждений), с учетом рыночной стоимости земельных участков и результатовторгов, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансо­вогооздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

КС_ji – кадастровая стоимость земельных участковотдельной j-й категории земель, по данным министерства имущественных иземельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организацийРостовской области;

2,5 %– установленная цена продажи земельного участка от его кадастровой стоимости всоответствии с Областным законом от 28 марта 2002 года № 229-ЗС «Обустановлении цены земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, при их продаже собственникам расположенных на нихзданий, строений, сооружений»;

V^{прод.разгр.собств.недв .} – планируемый объем поступлений от продажиземельных участков, государственная собственность на которые разграничена (заисключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений) собственникамрасположенных на них зданий, сооружений по цене, установленной органамиместного самоуправления;»;

в) главу 3изложить в следующей редакции:

«Глава 3. Порядок расчета индекса бюджетных расходовмуниципальных образований

Статья 9. Индекс бюджетных расходов

Индексбюджетных расходов – относительная по сравнению со средним по муниципальнымобразованиям уровнем оценка расходов местного бюджета по предоставлениюодинакового объема бюджетных услуг в расчете на душу населения, определяемая сучетом объективных факторов и условий, влияющих на предоставление бюджетныхуслуг в данном муниципальном образовании.

Индекс бюджетных расходоврассчитывается для муниципальных районов и городских округов по единым для всехформуле и правилам расчета, предусмотренным настоящей Методикой, применяетсядля сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципальногообразования и не является прогнозируемой оценкой расходов местных бюджетов врасчете на душу населения или в абсолютном размере.

Статья 10. Расчет индекса бюджетных расходов

Индексбюджетных расходов рассчитывается на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период) по формуле:

ИБР _i = К _i ^стоим х К _i ^стр х Н / SUMM (К _i ^стоим х К _i ^стр x Н _i ), где

К _i ^стоим – коэффициент стоимостипредоставления муниципальных услуг i -го муниципального образования;

К _i ^стр – коэффициент структурыпотребителей муниципальных услуг i -го муниципального образования;

Н – численность постоянногонаселения всех муниципальных образований соответствующего типа на начало года,предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Ростовской области;

Н _i – численность постоянногонаселения i -го муниципального района и городского округа на начало года,предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Ростовской области.

Статья 11. Расчет коэффициента стоимостипредоставления муниципальных услуг

1.Коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг i -го муниципального образованиярассчитывается на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод) по формуле:

К _i ^стоим = У^зп x К _i ^зп + У^ку x К _i ^ку + У^ц x К _i ^ц , где

У^зп – расчетныйудельный вес расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений иаппарата управления органов местного самоуправления, включая начисления наоплату труда, осуществляемых за счет средств местных бюджетов. В среднем У^зп принимается равным:

по бюджетам всех муниципальнымрайонов – 0,51;

по бюджетам городских округов счисленностью населения до 1 млн. человек – 0,64;

по бюджетамгородских округов с численностью населения 1 млн. чело­век и более – 0,50;

К _i ^зп – коэффициент дифференциациизаработной платы i -го муниципального образования;

У^ку –   расчетныйудельный вес расходов на оплату электроэнергии для уличного освещения ирасходов муниципальных учреждений на коммунальные услуги, осуществляемых засчет средств местных бюджетов . В среднем У^ку принимается равным:

по бюджетам всех муниципальныхрайонов – 0,12;

по бюджетам городских округов счисленностью населения до 1 млн. человек – 0,16;

по бюджетамгородских округов с численностью населения 1 млн. чело­век и более –0,09;

К _i ^ку – коэффициент стоимостипредоставления коммунальных услуг муниципальным учреждениям и уличного освещения i -го муниципального образования;

У^ц   –   расчетныйудельный вес прочих расходов некапитального характера, осуществляемых за счетсредств местных бюджетов . В среднем У^ц принимается равным:

по бюджетам всех муниципальныхрайонов – 0,37;

по бюджетам городских округов счисленностью населения до 1 млн. человек – 0,20;

по бюджетамгородских округов с численностью населения 1 млн. человек и более – 0,41;

К _i ^ц – коэффициент цен i -го муниципального образования.

2. Коэффициент дифференциации заработной платы i -го муниципального образованиярассчитывается на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод) по формуле:

К _i ^зп = (1 + 0,25 x УВСН _i ) x  К _i ^рай  ср.взв x Н / SUMM ((1 + 0,25 x УВСН _i ) x

 К _i ^рай  ср.взвх Н _i ), где

УВСН _i – удельный вес сельскогонаселения в i -ом муниципальном образовании;

К _i ^рай  ср.взв– средневзвешенный (по численности населения соответствующих населенныхпунктов) районный коэффициент к заработной плате. 

3. Средневзвешенный (по численностинаселения соответствующих населенных пунктов) районный коэффициент к заработнойплате рассчитывается по формуле:

К _i ^рай ср.взв = SUMM ( H_j / H_i x К _i ^рай ), где

H_j – численность постоянного населения j -го поселения, входящего в составi-го муниципального района, на начало года, предшествующего очередномуфинансовому году, по данным территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Ростовской области;

К _i ^рай – районный коэффициент,установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября1993 года № 1004 «Об установлении для работников предприятий, учреждений иорганизаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработнойплате за работу в пустынной и безводной местности».

4. Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг муни­ципальным учреждениям и уличного освещения i -го муниципального обра­зования рассчитывается на очередной финансовый год(очередной финан­совый год и плановый период) по формуле:

К_i^ку= SUMM (К_i^услугx К^рст) / К^куср.взв_., где

К_i^услуг– удельные веса видов коммунальных услуг в общем объеме потреблениякоммунальных услуг муниципальными учреждениями и улич­ного освещения,сложившиеся в году, предшествующему очередному финан­совому году, определяемыена основе лимитов потребления коммунальных услуг в стоимостном выражении нагод, предшествующий очередному финансовому году;

К^рст– коэффициент роста (в среднем по Ростовской области) стоимости соответствующихвидов коммунальных услуг, включая уличное освещение, на очередной финансовыйгод и плановый период (на каждый год отдельно по отношению к году,предшествующему очередному финансовому году), по данным Региональной службы потарифам Ростовской области;

К^ку ср.взв– средневзвешенный с учетом численности постоянного населения i -го муниципального образования коэффициент стоимости пре­доставлениякоммунальных услуг.

5. Средневзвешенный сучетом численности постоянного населения i -го муниципального образования коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг рассчитывается на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период) по формуле:

К^ку ср.взв= SUMM ( SUMM (К_i^услуг x К^рст)x Н_i/Н).

6. Коэффициент цен i -го муниципального образования рассчитывается на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период) по формуле:

К _i ^ц =СФН _i х Н/ SUMM (СФН _i x Н _i ), где

СФН _i –   стоимостьфиксированного набора товаров и услуг в i -оммуниципальном образовании.

Стоимостьфиксированного набора товаров и услугопределяется по данным статистического наблюдения территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Ростовской области за ценамитекущего финансового года на товары и услуги, входящие в расчет фиксированногонабора, в городских округах (Ростов-на-Дону, Волгодонск, Новочеркасск,Новошахтинск, Таганрог, Шахты) и муниципальных районах (Шолоховский,Чертковский, Морозовский, Семикаракорский, Орловский, Ремонтненский,Егорлыкский, Песчанокопский, Матвеево-Курганский, Белокалитвинский,Миллеровский) с учетом их ежегодной корректировки на индексы ростапотребительских цен.

Данные остоимости фиксированного набора товаров и услуг применяются в целях настоящейМетодики по отношению к муниципальным районам и городским округам согласнотаблице 2.

Статья 12. Расчет коэффициентаструктуры потребителей муниципальных услуг

1. Коэффициент структуры потребителеймуниципальных услуг i -гомуниципального образования рассчитывается на очередной финансо­вый год(очередной финансовый год и плановый период) по формуле:

К _i ^стр = У^уп x К_i^дисп х К _i ^сн + У^пр x К _i ^тд +  У^обр х К_i^дчисл , где

У^уп – расчетныйудельный вес расходов на содержание органов местного самоуправления,осуществляемых за счет средств местных бюджетов. В среднем У^уп принимается равным:

по бюджетам всех муниципальныхрайонов – 0,19;

по бюджетам городских округов счисленностью населения до 1 млн. человек – 0,18;

по бюджетамгородских округов с численностью населения 1 млн. человек и более –0,15;

К_i^дисп – коэффициент дисперсности расселения i -го муниципального образования ;

К _i ^сн – коэффициент структуры населения i -го муниципального образования;

У^пр –   расчетныйудельный вес прочих расходов, осуществляемых за счет средств местных бюджетов . В среднем У^прпринимается равным:

по бюджетам всех муниципальныхрайонов – 0,28;

по бюджетам городских округов счисленностью населения до 1 млн. человек – 0,37;

по бюджетамгородских округов с численностью населения 1 млн. человек и более –0,52;

К _i ^тд – коэффициент транспортнойдоступности i -го муниципального образования;

У^обр   –   расчетныйудельный вес расходов на образование, осуществляемых за счет средств местныхбюджетов . В среднем У^обр принимается равным:

по бюджетам всех муниципальныхрайонов – 0,53;

по бюджетам городских округов счисленностью населения до 1 млн. человек – 0,45;

по бюджетамгородских округов с численностью населения 1 млн. человек и более –0,33;

К_i^дчисл – коэффициентчисленности детей в возрасте от 2 до 17 лет включительно i -го муниципального образования.

2.Коэффициент дисперсности расселения i -го муниципального образованиярассчитывается на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод) по формуле:

К _i ^дисп   = (1 + УВ _i ) / (1 + УВ), где

УВ _i  – удельныйвес населения i -гомуниципального образования, проживающего в населенных пунктах с численностьюнаселения менее 500 человек, в численности постоянного населения муниципальногообра­зования на начало года, предшествующего планируемому финансовому году, поданным территориального органа Федеральной службы государственной статистики поРостовской области;

УВ – удельный вес жителейвсех муниципальных образований, проживающих в населенных пунктах с численностьюнаселения менее 500 человек, в численности постоянного населения в среднем поРостовской области на начало года, предшествующего планируемому финансовомугоду, по данным территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Ростовской области.

Для городскихокругов указанный коэффициент применяется равным 1.

3.Коэффициент структуры населения i -го муниципального образования рассчитывается на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период) по формуле:

К _i ^сн = А_i /А^ср, где

А_i – доля населения в возрасте до 17 лет и лиц старшетрудоспособного возраста в численности постоянного населения i-го муниципального образования на начало года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;

А^ср – доля населения ввозрасте до 17 лет и лиц старше трудоспособного возраста в численностипостоянного населения в среднем по Ростовской области на начало года,предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Ростовской области.

4. Коэффициент транспортной доступности i -го муниципального образованиярассчитывается на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод) по формуле:

К_i^тд= (3 – 2 x З _i / З^ср), где

З _i – плотность транспортных путей в i -ом муниципальном образовании;

З^ср –плотность транспортных путей постоянного действия в среднем по Ростовскойобласти.

Показатели плотности транспортных путей рассчитываются путем соотношенияплощади улично-дорожной сети с асфальтобетонным покрытием к площадимуниципального образования на начало года, предшествующего планируемому финансовому году, по данным территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области.

Длямуниципальных образований, в которых плотность транспортных путей вышеаналогичного показателя в среднем по Ростовской области, отношение З _i / З^срприменяется равным 1.

5. Коэффициент численности детей ввозрасте от 2 до 17 лет вклю­чительно i -гомуниципального образования рассчитывается на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период) по фор­муле:

К_i^дчисл= Д_i^сд / ЧД^мриго, где

Д_i^сд – удельныйвес детей в возрасте от 2 до 17 лет включительно i-го муниципальногообразования в численности постоянного населения i-го муниципальногообразования;

ЧД^мриго – суммарнаячисленность детей в возрасте от 2 до 17 лет вклю­чительно в численности постоянногонаселения муниципальных образований соответствующего типа на начало года,предшествующего очередному финан­совому году, по данным территориальногооргана Федеральной службы госу­дарственной статистики по Ростовской области .»;

г) таблицу1² изложить в следующей редакции:

«Таблица 1²

Нормативные затраты на 2016 год для расчета субвенцииобластного

бюджета на осуществление государственных полномочий всфере

 социальногообслуживания, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 5

 части 1 статьи6 Областного закона «О социальном обслуживании

 граждан вРостовской области»

(рублей)

д) таблицу 1³ изложить вследующей редакции:

«Таблица 1³

Нормативы нареализацию образовательных программ начального

общего, основногообщего, среднего общего образования по очной

форме обучения идополнительного образования детей в общеобразовательных организациях, неявляющихся

малокомплектнымиобщеобразовательными организациями

и образовательнымиорганизациями, расположенными

в сельскихнаселенных пунктах и реализующими основные

общеобразовательныепрограммы

(рублей)

е) таблицу 1⁴ изложить в следующей редакции:

«Таблица1⁴

Нормативына реализацию образовательных программ начального общего, основного общегообразования по очной форме обучения и дополнительного образования детей вклассах для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся поадаптированным образовательным программам, созданных в общеобразовательныхорганизациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациямии образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктахи реализующими основные общеобразовательные программы

(рублей)

ж) таблицу 1⁵ изложитьв следующей редакции:

«Таблица 1⁵

Нормативы нареализацию образовательных программ основного общего, среднего общегообразования по очно-заочной форме обучения в общеобразовательных организациях

(рублей)

з) таблицу 1⁶ изложитьв следующей редакции:

«Таблица 1⁶

Нормативы нареализацию образовательных программ начального общего, основного общего,среднего общего образования по заочной форме обучения в общеобразовательныхорганизациях

(рублей)

и) таблицу 1⁷ изложитьв следующей редакции:

«Таблица 1⁷

Нормативы нареализацию образовательных программ начального общего, основного общего,среднего общего образования по очной форме обучения и дополнительногообразования детей в малокомплектных общеобразовательных организациях иобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах иреализующих основные общеобразовательные программы

(рублей)

к) таблицу 1⁸ изложитьв следующей редакции:

«Таблица 1⁸

Нормативы на реализацию образовательных программ начальногообщего, основного общего, среднего общего образования  на дому или в медицинских организациях для обучающихся, осваивающих основныеобщеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении,а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещатьобразовательные организации

(рублей)

л) таблицу 1⁹ изложить вследующей редакции:

«Таблица 1⁹

Нормативы нареализацию образовательной программы дошкольного образования вобщеобразовательных организациях

(рублей)

м) таблицу 1¹⁰изложить в следующей редакции:

«Таблица 1¹⁰

Нормативы на реализацию образовательной программы дошкольногообразования в дошкольных образовательных организациях

(рублей)