ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 08.05.2015 № 332
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Порядка
определения размера арендной платы за
земельные участки, предоставляемые дляразмещения
объектов социально-культурного икоммунально-бытового
назначения, реализации масштабныхинвестиционных проектов
(В редакции Постановлений ПравительстваРостовской области
В целях реализацииОбластного закона от02.03.2015 № 135 «Об арендной плате за использование земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков,находящихся в государственной собственности Ростовской области» ПравительствоРостовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядокопределения размера арендной платы за земельные участки, предоставляемые дляразмещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения,реализации масштабных инвестиционных проектов, согласно приложению.
2. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на министра имущественных иземельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организацийРостовской области Толмачева Н.И. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от07.11.2019 г. № 792)
Губернатор
Ростовскойобласти В.Ю.Голубев
Постановление вносит
министерство имущественных
и земельных отношений,
финансового оздоровления
предприятий, организаций
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 08.05.2015 № 332
ПОРЯДОК
определения размера арендной платы за земельныеучастки,
предоставляемые для размещения объектовсоциально-культурного
и коммунально-бытового назначения, реализациимасштабных
инвестиционных проектов
(В редакции Постановлений Правительства Ростовскойобласти
1. Настоящий Порядок регулирует отношения,связанные с определением размера арендной платы за земельные участки,находящиеся в государственной собственности Ростовской области игосударственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые дляразмещения объектов социально-культурного назначения, объектовкоммунально-бытового назначения (далее – объект), реализации масштабныхинвестиционных проектов (далее – проект), соответствующих критериям,установленным Областным законом от25.02.2015 № 312-ЗС «О критериях, которым должны соответствовать объектысоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабныеинвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду безпроведения торгов» (далее – земельный участок).
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии сЗемельным кодексом Российской Федерации, Областным законом от02.03.2015 № 135 «Об арендной плате за использование земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков,находящихся в государственной собственности Ростовской области», иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
3. Размерарендной платы за земельный участок, за исключением случаев, установленных пунктом4 статьи 397 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 61 – 64 настоящего Порядка,определяется по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральнымзаконом от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РоссийскойФедерации», с учетом положений настоящего Порядка. (Вредакции Постановлений Правительства Ростовской области от07.11.2019 г. № 792)
4. Размерарендной платы за земельный участок, находящийся в государственнойсобственности Ростовской области, в случаях, установленных пунктом 4 статьи 397Земельного кодекса Российской Федерации, определяется в размере:
1,5 процентакадастровой стоимости земельного участка, предоставленного для размещенияобъектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей), но не более9,27 рубля за кв. метр;
1,5 процентакадастровой стоимости земельного участка, предоставленного для размещенияинфраструктуры морских и речных портов, перегрузочных комплексов (терминалов),гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающихбезопасность судоходства;
0,7 процентакадастровой стоимости земельного участка, предоставленного для размещениятрубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод;
1,0 процентакадастровой стоимости земельного участка, предоставленного для размещениягидроэлектростанций, гидроаккумулирующих электростанций, других электростанций,использующих возобновляемые источники энергии, сооружений и объектов, в томчисле относящихся к гидротехническим сооружениям, обслуживающих указанные внастоящем подпункте электростанции;
1,4 процентакадастровой стоимости земельного участка, предоставленного для размещения линийсвязи, в том числе линейно-кабельных сооружений;
1,6 процентакадастровой стоимости земельного участка, предоставленного для размещениятепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов, но не более 5,40рубля за кв. метр;
2,0 процентакадастровой стоимости земельного участка, предоставленного недропользователюдля проведения работ, связанных с пользованием недрами;
0,65 рубляза кв. метр – в отношении земельных участков, которые предоставлены дляразмещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, ихконструктивных элементов;
2,1 рубляза кв. метр – в отношении земельных участков, которые предоставлены дляразмещения аэродромов, пассажиропоток которых составляет 5 млн. и более человекв год;
4,2 рубляза кв. метр – в отношении земельных участков, которые предоставлены дляразмещения аэропортов (комплекса сооружений, включающего в себя аэродром,аэровокзал, другие сооружения, предназначенного для приема и отправки воздушныхсудов, обслуживания воздушных перевозок и имеющего для этих целей необходимыеоборудование, авиационный персонал и других работников), пассажиропоток которыхсоставляет 5 млн. и более человек в год;
0,1 рубляза кв. метр – в отношении земельных участков, которые предоставлены дляразмещения аэродромов, пассажиропоток которых составляет 1 млн. и более человекв год;
2,1 рубляза кв. метр – в отношении земельных участков, которые предоставлены дляразмещения аэропортов (комплекса сооружений, включающего в себя аэродром,аэровокзал, другие сооружения, предназначенного для приема и отправки воздушныхсудов, обслуживания воздушных перевозок и имеющего для этих целей необходимыеоборудование, авиационный персонал и других работников), пассажиропоток которыхсоставляет 1 млн. и более человек в год;
0,05 рубляза кв. метр – в отношении земельных участков, которые предоставлены дляразмещения аэропортов (комплекса сооружений, включающего в себя аэродром,аэровокзал, другие сооружения, предназначенного для приема и отправки воздушныхсудов, обслуживания воздушных перевозок и имеющего для этих целей необходимыеоборудование, авиационный персонал и других работников) и аэродромов,пассажиропоток которых составляет менее 1 млн. человек в год;
0,7 процента кадастровой стоимостиземельного участка, предоставленного для размещения вертодромов и посадочныхплощадок;
1,2 процента кадастровой стоимостиземельного участка, предоставленного для размещения объектов единой системыорганизации воздушного движения (за исключением вертодромов, посадочныхплощадок, объектов единой системы организации воздушного движения,расположенных на территории аэродромов, аэропортов);
0,01 процента кадастровой стоимостиземельного участка, предоставленного для размещения линий метрополитена.
5. При определении размера годовойарендной платы в соответствии со ставками арендной платы в случаях, указанных впункте 4 настоящего Порядка, проводится ежегодная индексация аренднойплаты с учетом размера уровня инфляции, предусмотренного областным законом обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период иустановленного по состоянию на начало очередного финансового года, начиная сгода, следующего за годом, в котором заключен договор аренды земельногоучастка (далее – договор аренды).
В случае изменения кадастровой стоимостиземельного участка индексация размера арендной платы производится начиная сгода, следующего за годом, в котором принято решение об утверждении результатовопределения кадастровой стоимости земельных участков.
6. Размер арендной платы за земельныйучасток, государственная собственность на который не разграничена, в случаях,установленных пунктом 4 статьи 397 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, определяется по ставкам, установленным органами местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов, и не может превышатьразмер арендной платы, рассчитанный в отношении земельных участков, находящихсяв федеральной собственности, предоставленных для:
размещения трубопроводов и иных объектов,используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточныхвод, – не более 0,7 процента кадастровой стоимости таких земельных участков;
размещения гидроэлектростанций,гидроаккумулирующих электростанций, других электростанций, использующихвозобновляемые источники энергии, сооружений и объектов, в том числеотносящихся к гидротехническим сооружениям, обслуживающих указанныеэлектростанции, – не более 1,0 процента кадастровой стоимости таких земельныхучастков;
размещения линий связи, в том числелинейно-кабельных сооружений, – не более 1,4 процента кадастровой стоимоститаких земельных участков;
размещения объектов электроэнергетики (заисключением генерирующих мощностей) – не более 1,5 процента кадастровойстоимости таких земельных участков, но не более 9,27 рубля за кв. метр;
размещения инфраструктуры морских и речныхпортов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений,пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства, – неболее 1,5 процента кадастровой стоимости таких земельных участков;
размещения тепловых станций, обслуживающихих сооружений и объектов – не более 1,6 процента кадастровой стоимости такихземельных участков, но не более 5,40 рубля за кв. метр;
проведения работ, связанных с пользованиемнедрами, – не более 2,0 процента кадастровой стоимости таких земельныхучастков;
размещения газопроводов и иныхтрубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов – не более0,65 рубля за кв. метр;
размещения аэродромов, пассажиропотоккоторых составляет 5 млн. и более человек в год, – не более 2,1 рубля за кв.метр;
размещения аэропортов (комплексасооружений, включающего в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения,предназначенного для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушныхперевозок и имеющего для этих целей необходимые оборудование, авиационныйперсонал и других работников), пассажиропоток которых составляет 5 млн. и болеечеловек в год, – не более 4,2 рубля за кв. метр;
размещения аэродромов, пассажиропотоккоторых составляет 1 млн. и более человек в год, – 0,1 рубля за кв. метр;
размещения аэропортов (комплексасооружений, включающего в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения,предназначенного для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушныхперевозок и имеющего для этих целей необходимые оборудование, авиационныйперсонал и других работников), пассажиропоток которых составляет 1 млн. и болеечеловек в год, – не более 2,1 рубля за кв. метр;
размещения аэропортов (комплексасооружений, включающего в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения,предназначенного для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушныхперевозок и имеющего для этих целей необходимые оборудование, авиационныйперсонал и других работников) и аэродромов, пассажиропоток которых составляетменее 1 млн. человек в год, – не более 0,05 рубля за кв. метр;
размещения вертодромов и посадочныхплощадок – не более 0,7 процента кадастровой стоимости таких земельныхучастков;
размещения объектов единой системыорганизации воздушного движения (за исключением вертодромов, посадочныхплощадок, объектов единой системы организации воздушного движения,расположенных на территории аэродромов, аэропортов) – не более 1,2 процентакадастровой стоимости таких земельных участков;
размещения линий метрополитена – не более0,01 процента кадастровой стоимости таких земельных участков.
6-1. Размер арендной платы заземельный участок, государственная собственность на который не разграничена,определяется по ставкам, установленным органами местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов в размере не более 0,6 процентакадастровой стоимости земельного участка, в случае заключения договора арендыземельного участка с инвестором в целях реализации масштабного инвестиционногопроекта в сфере жилищного строительства, предусмотренного подпунктом «б» пункта1 части 7 статьи 4 Областного закона от 25.02.2015 № 312-ЗС, в отношенииземельных участков, предоставленных инвестору для строительства жилых домов.(Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от11.07.2018 г. № 452 )
6-2. Размер арендной платы заземельный участок, государственная собственность на который не разграничена,определяется по ставкам, установленным органами местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов в размере не более 0,6 процентакадастровой стоимости земельного участка в течение трехлетнего срокастроительства и не более 1,2 процента кадастровой стоимости земельного участкав течение периода, превышающего трехлетний срок строительства, в случаезаключения договора аренды земельного участка с инвестором в целях реализациимасштабного инвестиционного проекта в сфере жилищного строительства,предусмотренного подпунктом «в» пункта 1 части 7 статьи 4 Областного закона от25.02.2015 № 312-ЗС, в отношении земельного участка, предоставленного инвесторудля строительства многоквартирного дома. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ростовской области от11.07.2018 г. № 452 )
63. Размер аренднойплаты за земельный участок, находящийся в государственной собственностиРостовской области, определяется в размере 0,5 процента от кадастровойстоимости земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участкас инвестором в целях размещения объекта социально-культурного назначения,относящегося к сфере физической культуры и спорта, или размещения объектаспорта, предусмотренного масштабным инвестиционным проектом.
При этом договором аренды такжепредусматривается размер арендной платы за земельный участок, которыйопределяется по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ«Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и применяется в случаенарушения арендатором сроков размещения объекта социально-культурногоназначения, относящегося к сфере физической культуры и спорта, или размещения объекта спорта, предусмотренного масштабным инвестиционным проектом,а также в случае нарушения обязательств по уплате арендной платы, в порядке, предусмотренном пунктами 11, 15 настоящегоПорядка.
(Подпункт дополнен -Постановление Правительства Ростовской области от07.11.2019 г. № 792)
64. Размер аренднойплаты за земельный участок, государственная собственность на который неразграничена, определяется по ставкам, установленным органами местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов в размере неболее 0,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, в случаезаключения договора аренды земельного участка с инвестором в целях размещенияобъекта социальнокультурного назначения, относящегося к сфере физическойкультуры и спорта, или размещения объекта спорта, предусмотренного масштабныминвестиционным проектом.
При этом договором аренды такжепредусматривается размер арендной платы за земельный участок, которыйопределяется по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗи применяется в случае нарушения арендатором сроков размещения объектасоциально-культурного назначения, относящегося к сфере физической культуры испорта, или размещения объекта спорта, предусмотренного масштабныминвестиционным проектом, а также в случае нарушения обязательств по уплатеарендной платы, в порядке, установленномпунктами 11, 15 настоящего Порядка.
(Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Ростовской области от07.11.2019 г. № 792)
7. При определении размера годовойарендной платы в соответствии со ставками арендной платы в случаях, указанных впункте 6 настоящего Порядка, проводится ежегодная индексация арендной платы сучетом размера уровня инфляции, установленного в федеральном законе офедеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период иустановленного по состоянию на начало очередного финансового года, начиная сгода, следующего за годом, в котором заключен договор аренды земельногоучастка.
В случае изменения кадастровой стоимости земельногоучастка индексация размера арендной платы производится начиная с года,следующего за годом, в котором принято решение об утверждении результатовопределения кадастровой стоимости земельных участков.
8. При определении размера аренднойплаты за использование земельных участков применяется понижающий коэффициент,равный 0,5, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 6, 61 – 64настоящего Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от07.11.2019 г. № 792)
9. Понижающий коэффициент,предусмотренный пунктом 8 настоящего Порядка, применяется:
в отношении земельных участков,находящихся в государственной собственности Ростовской области, министерствомимущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий,организаций Ростовской области;
в отношении земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, органами местногосамоуправления муниципальных образований Ростовской области.
10. В случае нарушения сроковразмещения объекта, реализации проекта орган исполнительной власти Ростовскойобласти, осуществляющий координацию деятельности в соответствующих отраслях(сферах управления), направляет мотивированное заключение об этом в адресарендодателя:
в министерство имущественных и земельных отношений,финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, еслидоговор аренды заключен в отношении земельного участка, находящегося в государственнойсобственности Ростовской области;
в орган местного самоуправления, если договор арендызаключен в отношении земельного участка, государственная собственность накоторый не разграничена.
11. На основании мотивированногозаключения, указанного в пункте 10 настоящегоПорядка, арендодатель в тридцатидневный срок с даты получения такогомотивированного заключения принимает решение:
об отмене применения понижающегокоэффициента, установленного пунктом 8настоящего Порядка;
об изменении порядка определенияразмера арендной платы, рассчитанной в соответствии с пунктами 63 и64 настоящего Порядка.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Ростовской области от07.11.2019 г. № 792)
12. В недельный срок со дняпринятия решения, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, арендодательобязан известить о принятом решении арендатора. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от07.11.2019 г. № 792)
13. В случае принятия решения,указанного в пункте 11 настоящего Порядка, арендная плата за земельный участоксчитается установленной с даты заключения договора аренды:
без учета понижающего коэффициента,установленного пунктом 8 настоящегоПорядка;
в размере, определенном порезультатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ, в случаеустановления размера арендной платы в соответствии с пунктами 63и 64 настоящего Порядка.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Ростовской области от07.11.2019 г. № 792)
14. Арендатор обязан в месячныйсрок со дня уведомления его о принятии решения, указанного в пункте 11настоящего Порядка, оплатить сумму, равную разнице между арендной платой,рассчитанной в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, и оплаченнойарендной платой с даты заключения договора аренды до даты принятия решения,указанного в пункте 11 настоящего Порядка. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от07.11.2019 г. № 792)
15. В случае нарушенияобязательств по уплате арендной платы арендодатель в тридцатидневный срок сдаты пропуска арендатором очередного арендного платежа принимает решение:
об отмене применения понижающегокоэффициента, установленного пунктом 8настоящего Порядка;
об изменении порядка определенияразмера арендной платы, рассчитанной в соответствии с пунктами 63 и64 настоящего Порядка.
Исполнение решения осуществляется впорядке, предусмотренном пунктами 12 – 14 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от07.11.2019 г. № 792)
16. Арендодатель при заключениидоговора аренды земельного участка, находящегося в государственнойсобственности Ростовской области или государственная собственность на которыйне разграничена, обязан предусмотреть в таком договоре случаи и периодичностьизменения в одностороннем порядке по требованию арендодателя арендной платы заиспользование такого земельного участка.
В одностороннем порядке по требованиюарендодателя размер годовой арендной платы за использование земельного участка,находящегося в государственной собственности Ростовской области илигосударственная собственность на который не разграничена, изменяется:
путем ежегодной индексации с учетом уровняинфляции, предусмотренного областным законом об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период по состоянию на начало очередного финансовогогода в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственностиРостовской области;
путем ежегодной индексации с учетомпрогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом офедеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в отношенииземельного участка, государственная собственность на который не разграничена;
в связи с изменением кадастровой стоимостиземельного участка;
в связи с изменением ставок аренднойплаты, значений и коэффициентов, используемых при расчете арендной платы,порядка определения размера арендной платы. При этом размер арендной платысчитается измененным с даты вступления в силу соответствующих нормативныхправовых актов об установлении (утверждении):
ставок арендной платы;
размера уровня инфляции;
значений и коэффициентов, используемых прирасчете арендной платы;
порядка определения размера аренднойплаты.
Арендная плата, рассчитанная в процентахот кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в государственнойсобственности Ростовской области или государственная собственность на которыйне разграничена, подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующегоза годом, в котором принято решение об утверждении результатов определениякадастровой стоимости земельных участков.
Размер ежегодной арендной платы,определенный по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральнымзаконом от 29.07.98 № 135-ФЗ, подлежит изменению в пределах срока договорааренды земельного участка один раз в пять лет путем направления в адресарендатора уведомления об изменении арендной платы. При этом арендная платаподлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, вкотором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев доперерасчета арендной платы.
В случае изменения размера арендной платы,определенного по результатам рыночной оценки, размер уровня инфляции, указанныйв настоящем пункте, не применяется.
17. После ввода в эксплуатациюобъектов, построенных в ходе реализации масштабного инвестиционного проекта, атакже объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения размерарендной платы за земельный участок определяется в соответствии с порядкомопределения размера арендной платы за использование земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена и находящихся вгосударственной собственности Ростовской области, установленным постановлениемПравительства Ростовской области.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовскойобласти Т.А. Родионченко