Постановление Правительства Ростовской области от 26.11.2015 № 107

О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 18.04.2013 № 196

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.11.2015 № 107

г. Ростов-на-Дону

О внесенииизменения

в постановлениеПравительства

Ростовскойобласти от 18.04.2013 № 196

В целях уточнения объемовфинансирования, показателей, порядка реализации областной адресной программы «Переселение граждан из аварийногожилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажногожилищного строительства в 2013 – 2017 годах» Правительство Ростовскойобласти п о с т а н о в л я е т:

1. Внестив приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 18.04.2013№ 196 «Об утверждении областнойадресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, втом числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительствав 2013 – 2017 годах» изменение, изложив его в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Контрольза выполнением постановления возложить на министра строительства, архитектуры итерриториального развития Ростовской области Безуглова Н.В.

Губернатор

Ростовской области В.Ю. Голубев

Постановлениевносит

министерствостроительства,
архитектуры и территориального

развитияРостовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 26.11.2015№ 107

ОБЛАСТНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда,
в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного
жилищного строительства в 2013 – 2017 годах»

1. ПАСПОРТ
областной адресной программы «Переселение
граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе
с учетом необходимости развития малоэтажного
жилищного строительства в 2013 – 2017 годах»

Наименование Программы

–

областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
в 2013 – 2017 годах» (далее – Программа)

Основание

для принятия
Программы

–

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон о Фонде), Указ Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», постановление Администрации Ростовской области
от 25.09.2013 № 604 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» (с 1 января 2014 г.)

Государственный заказчик
Программы

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Основной разработчик
Программы

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Основная цель

и задачи Программы

–

основной целью Программы является обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Для достижения данной цели решаются следующие основные задачи:

разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, в том числе с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд)

Сроки и этапы
реализации Программы

–

средства, предусмотренные Программой, запланировано освоить в период с 1 января 2013 г.
по 1 сентября 2017 г.;

переселение граждан запланировано в период
с 1 сентября 2013 г. по 1 сентября 2017 г.;

1-й этап – 2013 – 2014 годы (срок реализации 2013 – 2014 годы)

2-й этап – 2014 – 2015 годы (срок реализации 2014 – 2015 годы)

3-й этап – 2015 – 2016 годы (срок реализации 2015 – 2016 годы)

4-й этап – 2016 – 2017 годы (срок реализации 2016 –
1 сентября 2017 г.)

Основные направления
реализации Программы

–

формирование областной нормативной правовой базы, определяющей порядок и условия финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,
в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

принятие муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

проведение организационных мероприятий по реализации Программы;

сбор и обобщение информации о сносе расселенных многоквартирных аварийных домов

Исполнитель Программы

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Соисполнители Программы

–

по мероприятиям, реализуемым с привлечением средств Фонда:

город Гуково;

город Каменск-Шахтинский;

город Новошахтинск;

город Ростов-на-Дону;

город Таганрог;

город Шахты;

Аксайский район:

Аксайское городское поселение;

Белокалитвинский район:

Горняцкое сельское поселение;

Коксовское сельское поселение;

Синегорское сельское поселение;

Шолоховское городское поселение.

По мероприятиям, реализуемым за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и (или) внебюджетных источников:

город Гуково;

город Донецк;

город Зверево;

город Каменск-Шахтинский;

город Новочеркасск;

город Новошахтинск;

город Ростов-на-Дону;

город Таганрог;

город Шахты;

Аксайский район:

Аксайское городское поселение;

Белокалитвинский район:

Белокалитвинское городское поселение;

Горняцкое сельское поселение;

Коксовское сельское поселение;

Боковский район:

Боковское сельское поселение;

Веселовский район:

Веселовское сельское поселение;

Каменский район:

Астаховское сельское поселение;

Глубокинское городское поселение;

Красносулинский район:

Божковское сельское поселение;

Гуково-Гнилушевское сельское поселение;

Долотинское сельское поселение;

Киселевское сельское поселение;

Красносулинское городское поселение;

Мартыновский район:

Южненское сельское поселение;

Миллеровский район:

Миллеровское городское поселение;

Мальчевское сельское поселение;

Морозовский район:

Морозовское городское поселение;

Октябрьский район:

Персиановское сельское поселение;

Пролетарский район:

Пролетарское городское поселение;

Сальский район:

Сальское городское поселение;

Тацинский район:

Тацинское сельское поселение;

Быстрогорское сельское поселение;

Углегорское сельское поселение;

Цимлянский район:

Цимлянское городское поселение

Объемы и источники финансирования Программы

–

общий объем финансирования Программы составляет 4 191 756 033,06 рубля, из них:

1 840 472 009,82 рубля – средства Фонда;

1 725 143 475,04 рубля – средства областного бюджета;

624 568 468,20 рубля – средства местных бюджетов;

1 572 080,00 рубля – внебюджетные средства

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 56,08 процента от общей суммы средств, направленных на реализацию Программы, без учета внебюджетных источников);

в том числе:

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда, составляет 2 366 512 260,33 рубля, из них:

1 810 612 698,53 рубля – средства Фонда;

197 025 249,34 рубля – средства областного бюджета;

357 783 232,46 рубля – средства местных бюджетов;

1 102 080,00 рубля – внебюджетные средства

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 23,45 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда,
без учета внебюджетных источников);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости
развития малоэтажного жилищного строительства, реализуемых с привлечением средств Фонда, составляет 146 349 058,60 рубля, из них:

29 859 311,29 рубля – средства Фонда;

109 500 365,84 рубля – средства областного бюджета;

6 989 381,47 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 79,60 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда,
с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 1 678 894 714,13 рубля, из них:

1 418 617 859,86 рубля – средства областного бюджета;

259 806 854,27 рубля – средства местных бюджетов;

470 000,00 рубля – внебюджетные средства.

С разбивкой по этапам:

общий объем финансирования по этапу 2013 –
2014 годов составляет 1 476 404 130,51 рубля,
в том числе:

537 725 872,22 рубля – средства Фонда;

690 081 311,29 рубля – средства областного бюджета;

248 596 947,00 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 63,58 процента от общей суммы средств, направленных на реализацию этапа
2013 – 2014 годов Программы);

в том числе:

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда, составляет 743 876 530,59 рубля, из них:

537 725 872,22 рубля – средства Фонда;

68 347 224,14 рубля – средства областного бюджета;

137 803 434,23 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 27,71 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда,
по этапу 2013 – 2014 годов Программы);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 732 527 599,92 рубля, из них:

621 734 087,15 рубля – средства областного бюджета;

110 793 512,77 рубля – средства местных бюджетов.

Общий объем финансирования по этапу 2014 –
2015 годов составляет 1 209 652 560,47 рубля,
в том числе:

227 493 114,29 рубля – средства Фонда;

720 354 446,59 рубля – средства областного бюджета;

261 334 999,59 рубля – средства местных бюджетов;

470 000,00 рубля – внебюджетные средства

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 81,23 процента от общей суммы средств, направленных на реализацию
этапа 2014 – 2015 годов Программы, без учета внебюджетных источников);

в том числе:

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда
(заявка 1), составляет 328 923 816,34 рубля, из них:

197 633 803,00 рубля – средства Фонда;

6 177 322,98 рубля – средства областного бюджета;

125 122 690,36 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 39,92 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда,
по этапу 2014 – 2015 годов Программы);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости
развития малоэтажного жилищного строительства, реализуемых с привлечением средств Фонда
(заявка 2), составляет 146 349 058,60 рубля, из них:

29 859 311,29 рубля – средства Фонда;

109 500 365,84 рубля – средства областного бюджета;

6 989 381,47 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 79,60 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые по этапу 2014-2015 годов Программы
с привлечением средств Фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 734 379 685,53 рубля,
из них:

604 676 757,77 рубля – средства областного бюджета;

129 232 927,76 рубля – средства местных бюджетов;

470 000,00 рубля – внебюджетные средства.

Общий объем финансирования по этапу 2015 –
2016 годов составляет 821 692 193,96 рубля,
в том числе:

525 810 387,01 рубля – средства Фонда;

200 343 692,49 рубля – средства областного бюджета;

94 436 034,46 рубля – средства местных бюджетов

1 102 080,00 рубля – внебюджетные средства

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 35,92 процента от общей суммы средств, направленных на реализацию этапа
2015 – 2016 годов Программы);

в том числе:

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда, составляет 680 985 083,40 рубля, из них:

525 810 387,01 рубля – средства Фонда;

71 326 514,21 рубля – средства областного бюджета;

82 746 102,18 рубля – средства местных бюджетов;

1 102 080,00 рубля – внебюджетные средства

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 22,66 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда по этапу 2015 – 2016 годов Программы);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 140 707 110,56 рубля,
из них:

129 017 178,28 рубля – средства областного бюджета;

11 689 932,28 рубля – средства местных бюджетов.

Общий объем финансирования по этапу 2016 –
2017 годов составляет 684 007 148,12 рубля,
в том числе:

549 442 636,30 рубля – средства Фонда;

114 364 024,67 рубля – средства областного бюджета;

20 200 487,15 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 19,67 процента от общей суммы средств, направленных на реализацию этапа
2016 – 2017 годов Программы);

в том числе:

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда, составляет 612 726 830,00 рубля, из них:

549 442 636,30 рубля – средства Фонда;

51 174 188,01 рубля – средства областного бюджета;

12 110 005,69 рубля – средства местных бюджетов

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов 10,33 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые по этапу 2016 – 2017 годов Программы с привлечением средств Фонда);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 71 280 318,12 рубля,
из них:

63 189 836,66 рубля – средства областного бюджета;

8 090 481,46 рубля – средства местных бюджетов.

Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы

–

выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

ликвидация 105 751,22 кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением 6 343 жителей из
2 736 жилых помещений, в том числе:

по мероприятиям, реализуемым при финансовой поддержке за счет средств Фонда, – 49903,95 кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением
3099 жителей из 1316 жилых помещений,
которые расположены в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

по мероприятиям, реализуемым с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, – 4070,15 кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением 221 жителя
из 111 жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

по мероприятиям, реализуемым за счет средств областного и местных бюджетов, – 51 777,12 кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением
3023 жителей из 1 309 жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

Оценка

эффективности
реализации

Программы

–

реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания;

снижение доли населения Ростовской области, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области осуществляет общее руководство и координацию деятельности соисполнителей Программы, представляет отчеты о ходе реализации Программы
в Правительство Ростовской области и Фонд;

контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство Ростовской области в соответствии с полномочиями, установленными областным законодательством

2. Содержание проблемы иобоснование
необходимости ее решения программными методами

Одной из основных задач государственной жилищнойполитики в Ростовской области, направленной на системное решение проблемыперехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы,обеспечивающей доступность жилья для граждан, безопасные и благоприятныеусловия их проживания, является обеспечение реализации права на улучшениежилищных условий граждан, проживающих в многоквартирном аварийном жилищномфонде.

Вмуниципальных образованиях Ростовской области решение проблемы переселенияграждан из аварийного жилищного фонда усложнено в связи с отсутствием жилищногофонда социального использования и специализированного жилищного фонда для переселенияграждан, в том числе жилых помещений маневренного фонда, а также отсутствием вместных бюджетах средств, необходимых для переселения граждан.

Решение проблемы возможно при условии привлеченияфинансовой поддержки за счет средств Фонда, областного и местных бюджетов, атакже внебюджетных источников.

Результатом реализации мероприятий станет не толькорешение проблемы переселения граждан, но и улучшение городской среды за счеткомплексного освоения территории после ликвидации аварийного жилищного фонда,подлежащего сносу или реконструкции.

3. Цели и задачи Программы

Программаразработана в рамках реализации Закона о Фонде, постановления АдминистрацииРостовской области от 25.09.2013№ 604 «Об утверждениигосударственной программы Ростовской области «Обеспечениедоступным и комфортным жильем населения Ростовской области» (с 1 января 2014г.) , в том числедля предоставления финансовой поддержки Фонда муниципальным образованиямРостовской области, выполнившим условия, определенные частью 1 статьи 14 Законао Фонде.

Основнойцелью Программы является обеспечение безопасных и благоприятных условийпроживания граждан, зарегистрированных в многоквартирных домах, которые посостоянию на 1 января 2012 г. признаны аварийными и подлежащими сносу илиреконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Длядостижения данной цели решаются следующие основные задачи:

разработкаправовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийногожилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажногожилищного строительства;

формированиеадресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийногожилищного фонда;

формированиефинансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениямиграждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетомнеобходимости развития малоэтажного жилищного строительства, в том числе засчет средств Фонда.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Ростовской области –соисполнители Программы разрабатывают и принимают муниципальные адресныепрограммы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе сучетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (далее –муниципальная программа). Муниципальная программа может предусматривать пландействий органа местного самоуправления, порядок переселения граждан,эффективное управление бюджетными и внебюджетными средствами, направленными нафинансирование программных мероприятий, перечень многоквартирных домов и жилыхпомещений аварийного жилищного фонда, планируемые показатели выполнениямуниципальной программы.

Вреализации настоящей Программы участвуют муниципальные образования, которыесоответствуют показателям – условиям, определенным статьей 14 Закона о Фонде, ивправе претендовать на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда, атакже муниципальные образования, не выполнившие вышеназванные условия иреализующие мероприятия Программы за счет средств областного и местныхбюджетов, с привлечением средств внебюджетных источников.

Врамках настоящей Программы подлежат отселению граждане, проживающие вмногоквартирных домах общей отселяемой площадью жилых помещений 105 751,22кв. метра, по перечню согласно приложениям № 1 – 10 к настоящей Программе.

4. Основные направленияреализации Программы

Реализация Программыосуществляется по следующим основным направлениям:

1. Формирование областнойнормативной правовой базы, определяющей порядок и условия финансированиямероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе сучетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства,предусматривающие анализ нормативных правовых актов, регулирующих порядокпереселения граждан из аварийного жилищного фонда; разработку предложений повнесению изменений в областное законодательство по вопросам переселения гражданиз аварийного жилищного фонда.

При реализации мероприятийПрограммы необходимо исходить из следующих положений:

1.1. Принятиерешений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищногофонда, в том числе за счет средств Фонда и областного бюджета и (или) местныхбюджетов, производятся в соответствии со статьями 32, 86 и частями 2, 3 статьи88, статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации:

граждане,являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанныхаварийными и подлежащими сносу, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодексаРоссийской Федерации имеют право на выплату им выкупной цены за изымаемые у нихжилые помещения либо по соглашению им может быть предоставлено взаменизымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости ввыкупную цену, либо, в случае их признания нуждающимися в жилых помещениях, имможет быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма с учетомнормы предоставления. Способ отселения определяется собственником аварийногожилого помещения;

граждане,занимающие жилые помещения по договору социального найма, выселяемые в порядке,предусмотренном статьей 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, имеют право на предоставление им другого благоустроенногожилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площадиранее занимаемому жилому помещению.

1.2. Гражданам, занимающимпо договору социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда,которые признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и состоящимна учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорусоциального найма, жилое помещение муниципального жилищного фондапредоставляется по договору социального найма по норме предоставления,установленной органами местного самоуправления. В случае отсутствия подходящегопо площади жилого помещения в связи с проектным решением общая площадь жилогопомещения может отличаться от установленной нормы предоставления не более чемна 10 процентов. При этом гражданам может быть предоставлено несколько жилыхпомещений, общая площадь которых не отличается от установленной нормыпредоставления более чем на 10 процентов.

1.3. Переселение гражданиз аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:

приобретениежилых помещений в индивидуальных домах, многоквартирных домах (в том числе вмногоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая строящиеся(создаваемые) многоквартирные дома с привлечением денежных средств граждан и(или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49Градостроительного кодекса Российской Федерации ;

строительство многоквартирныхдомов, указанных в пункте 2 части 2статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

выплата лицам, в чьейсобственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд,выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации.

Мероприятия по переселениюграждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развитиямалоэтажного жилищного строительства могут осуществляться следующими способами:

строительство домов,перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации;

приобретение жилых помещений узастройщиков в домах, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49Градостроительного кодекса Российской Федерации;

Привлечениевнебюджетных средств на строительство многоквартирныхдомов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительногокодекса Российской Федерации, если они строятся (создаются) муниципальнымиобразованиями за счет средств Фонда, средств долевого финансирования областногои (или) местных бюджетов, не допускается.

Реестрыаварийных многоквартирных домов по способам отселения приведены в приложениях№ 11 – 19 к настоящей Программе.

1.4. Жилые помещения,созданные либо приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей Программой,оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставленияпереселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условияхсоциального найма либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодексаРоссийской Федерации.

2. Организационныемероприятия по реализации Программы предусматривают следующие меры:

2.1. Оказаниеконсультативной поддержки органам местного самоуправления по вопросамреализации Программы и разработки муниципальных программ, проведение выборочныхпроверок целевого использования средств, предусмотренных Программой.

2.2. Переселениеграждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимостиразвития малоэтажного жилищного строительства, предусмотренными Программойспособами переселения.

2.3. Информированиесобственников и нанимателей жилых помещений аварийного жилищного фонда опорядке и условиях участия в Программе путем размещения публикаций в средствахмассовой информации, на сайтах органов исполнительной власти Ростовской области,органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

3. Сбор и обобщениеинформации о сносе жилых домов, не подлежащих капитальному ремонту илиреконструкции, и об использовании освобожденных земельных участков.

4. Принятие муниципальныхадресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в томчисле с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

Система программных мероприятийприведена в приложении № 20 к настоящей Программе.

5. Объемы и источникифинансирования Программы

Финансовые средства для решенияпроблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе сучетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, формируютсяза счет средств Фонда, областного и местных бюджетов. Объемы и источникифинансирования Программы приведены в приложениях № 21 – 23 к настоящейПрограмме.

Объемы и направлениярасходования средств местных бюджетов на финансирование мероприятий Программыопределяются нормативными правовыми актами представительных органовмуниципальных образований.

Взаимоотношениягосударственного заказчика Программы с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Ростовской области регулируются соглашениями,заключаемыми с администрациями муниципальных образований (городских округов имуниципальных районов).

Финансирование Программыосуществляется в размере 4 191 756 033,06 рубля, из них:

1 840 472 009,82рубля – средства Фонда;

1 725 143 475,04рубля – средства областного бюджета;

624 568 468,20 рубля– средства местных бюджетов;

1 572 080,00 рубля –внебюджетные средства.

6. Обоснование объема средствна реализацию Программы

Объем финансированиямероприятий по переселению граждан, в том числе с учетом необходимости развитиямалоэтажного жилищного строительства, за счет средств Фонда, областного и (или)местных бюджетов определяется исходя из общей площади аварийного жилищногофонда и предельной стоимости переселения на 1 кв. метр общей площадипредоставляемого жилого помещения.

Стоимость переселения на 1 кв.метр общей площади предоставляемого жилого помещения в рамках мероприятий попереселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетомнеобходимости развития малоэтажного жилищного строительства, реализуемых с привлечениемсредств Фонда, рассчитана исходя из предельной стоимости 1 кв. метра:

для этапа 2013 – 2014 годов: пог. Гуково – 29 400,00 рубля, по г. Каменск-Шахтинскому – 30 300,00рубля, по г. Шахты – 31 200,00 рубля, по г. Ростову-на-Дону –72 900,00 рубля, по Белокалитвинскому району –30 100,00 рубля;

для этапа 2014 – 2015 годов –по г. Ростову-на-Дону – 70 000,00 рубля, по г. Шахты – 32 700,00рубля, по Белокалитвинскому району – 32 400,00рубля;

для этапа 2015 – 2016 годов –по г. Гуково – 33 600,00 рубля, по г. Новошахтинску – 34 157,00рубля, по г. Ростову-на-Дону – 72 000,00 рубля, по г. Таганрогу –37 300,00 рубля, по Горняцкому сельскому поселению Белокалитвинскогорайона – 36 500,00 рубля, по г. Шахты – 36 000,00 рубля, по Аксайскому городскому поселению Аксайскогорайона – 43 370,00 рубля;

для этапа2016 – 2017 годов – по г. Гуково – 35 900,00 рубля, по г.Ростову-на-Дону – 75 000,00 рубля, по г. Таганрогу – 39 800,00 рублей, по г. Шахты–38 400,00 рублей, по Белокалитвинскому району –36 700,00 рубля.

При определении объемафинансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фондаза счет средств областного и местных бюджетов на 2 – 4-м этапахПрограммы применена стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещенияреализации этапа 2013 – 2014 годов, рассчитанная с учетоминдекса-дефлятора по виду экономической деятельности «строительство»,одобренного Правительством Российской Федерации, и подлежит корректировке всоответствии с приказом государственного заказчика Программы на соответствующийпериод (квартал) реализации мероприятий.

Приобретение соисполнителямиПрограммы жилых помещений для их предоставления собственникам по договорам менывзамен изымаемых, а также выплата им выкупной стоимости производятся в соответствиисо статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в пределах выкупной ценыизымаемых жилых помещений, определяемой на основании заключения лица,осуществляющего оценочную деятельность, или на основании соглашения ссобственником жилых помещений в пределах выкупной цены изымаемых жилыхпомещений.

Средства на строительство жилыхпомещений расходуются соисполнителями Программы в пределах цен, определенныхисходя из проектно-сметной документации, а также с учетом средней рыночнойстоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений, определенной приказомгосударственного заказчика Программы на соответствующий период реализации.

Соисполнители Программы вправенаправлять на реализацию мероприятий Программы дополнительные средства изместных бюджетов.

Соисполнители Программыосуществляют переселение граждан в пределах общего объема средств,предусмотренных им в соответствии с Программой, с соблюдением планируемыхпоказателей выполнения Программы. Планируемые показатели выполнения Программыприведены в приложении № 24 к настоящей Программе.

7. Ожидаемые конечныерезультаты реализации Программы

Программа носит социальныйхарактер, основным критерием ее эффективности является количество семей,переселенных из аварийного жилищного фонда.

Реализация Программы обеспечит:

реализацию гражданами права набезопасные и благоприятные условия проживания;

снижение доли населенияРостовской области, проживающего в многоквартирных домах, признанных вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связис физическим износом в процессе эксплуатации;

развитие малоэтажного жилищногостроительства и поддержку заводов по производству материалов для малоэтажногостроительства, размещенных на территории Ростовской области.

Конечными результатами реализацииПрограммы будут являться:

выполнение государственныхобязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числес учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

обеспечение органамигосударственной власти и органами местного самоуправления безопасных иблагоприятных условий проживания граждан;

переселение 6 343 жителейиз 2 736 жилых помещений, в том числе:

по мероприятиям, реализуемымпри финансовой поддержке за счет средств Фонда, – 49903,95 кв. метра аварийногожилищного фонда с переселением 3099 жителей из 1316 жилых помещений, которыерасположены в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 г. аварийнымии подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессеих эксплуатации;

по мероприятиям, реализуемым сучетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, – 4070,15кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением 221 жителя из 111 жилыхпомещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическимизносом в процессе их эксплуатации;

по мероприятиям, реализуемым засчет средств областного и местных бюджетов, – 51 777,12 кв. метрааварийного жилищного фонда с переселением 3023 жителей из 1 309 жилыхпомещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическимизносом в процессе их эксплуатации.

Результатом реализациимероприятий Программы станет не только решение проблемы переселения граждан изаварийного жилищного фонда, но и улучшение городской среды за счет комплексногоосвоения территории после ликвидации аварийного жилищного фонда, привлечениефинансовых средств в сферу малоэтажного домостроения.

8. Управление Программой исистема

организации контроля за ходомее реализации

Контроль за ходом реализацииПрограммы осуществляет Правительство Ростовской области в соответствии сполномочиями, установленными областным законодательством.

Фонд осуществляет мониторингхода реализации Программы.

Министерство строительства,архитектуры и территориального развития Ростовской области информируетПравительство Ростовской области и Фонд о ходе реализации Программы.

Соисполнители Программы –органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области впорядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Ростовскойобласти, обязаны направлять в органы исполнительной власти Ростовской областиотчеты о ходе реализации настоящей Программы.

Заместитель начальника

управления документационного

обеспечения – начальникотдела

нормативных документов иархивной

работыПравительства Ростовской области В.В. Сечков

Приложение № 1

к областной адресной программе
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе

с учетом необходимости развитиямалоэтажного жилищного строительства в 2013 – 2017 годах»

ПОКАЗАТЕЛИ, ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИФИНАНСИРОВАНИЯ

областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищногофонда, в том числе с учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013 –2017 годах»

№ п/п	Наименование	Число жителей всего (человек)	Число жите-лей, пла-нируе-мых к пе-ресе-лению (чело-век)	Общая площадь жилых помещений МКД (кв. метров)	Количество расселяемых жилых помещений (единиц)			Расселяемая площадь жилых помещений (кв. метров)			Стоимость переселения граждан (рублей)
					всего	в том числе		всего	в том числе		всего	в том числе
					всего	частная собст-вен-ность	муни-ципаль-ная собст-вен-ность	всего	частная собствен-ность	муни-ципаль-ная собст-венность	всего	за счет средств Фонда	за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	за счет средств местного бюджета	дополнительные источники финансирования	внебюджетные источники финансирования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.	Всего по Программе	11 209	6 343	271 456,46	2 736	1 889	847	105 751,22	74 578,48	31 172,74	4 191 756 033,06	1 840 472 009,82	1 689 946 625,77	494 443 408,15	165 321 909,32	1 572 080,00
2.	Всего по мероприятиям переселения граждан из аварийного жилищного фонда	10 887	6 121	263 096	2 624	1 818	806	101 643,07	71 748,23	29 894,84	4 045 406 974,46	1 810 612 698,53	1 580 446 259,93	487 454 026,68	165 321 909,32	1 572 080,00
3.	Всего по этапам 2013 – 2017 годов по мероприятиям переселения граждан из аварийного жилищного фонда с финансовой поддержкой Фонда	5 687	3 099	113 270	1 316	948	368	49 903,95	36 328,03	13 575,92	2 366 512 260,33	1 810 612 698,53	161 828 400,07	227 647 172,41	165 321 909,32	1 102 080,00
4.	Всего по этапам 2013 – 2017 годов по мероприятиям переселения граждан из аварийного жилищного фонда без финансовой поддержки Фонда	5 200	3 022	149 826	1 308	870	438	51 739,12	35 420,20	16 318,92	1 678 894 714,13	–	1 418 617 859,86	259 806 854,27	–	470 000,00
5.	Всего по этапу 2013 – 2014 годов по мероприятиям переселения граждан из аварийного жилищного фонда	3 649	2 420	93 090,03	1 013	646	367	40 532,15	27 239,80	13 292,35	1 476 404 130,51	537 725 872,22	654 884 462,02	118 471 886,95	165 321 909,32	–
6.	Всего по этапу 2013 – 2014 годов по мероприятиям переселения граждан из аварийного жилищного фонда с финансовой поддержкой Фонда	1805	1086	39 019,28	437	258	179	17 854,93	11 217,91	6 637,02	743 876 530,59	537 725 872,22	33 150 374,87	7 678 374,18	165 321 909,32	–
7.	Всего по этапу 2013 – 2014 годов по мероприятиям переселения граждан из аварийного жилищного фонда без финансовой поддержки Фонда	1844	1334	54 070,75	576	388	188	22 677,22	16 021,89	6 655,33	732 527 599,92	–	621 734 087,15	110 793 512,77	–	–
8.	Всего по этапу 2014 – 2015 годов по мероприятиям переселения граждан из аварийного жилищного фонда	3222	1720	74815,11	718	539	179	27 735,39	20 943,36	6 792,03	1 063 303 501,87	197 633 803,00	610 854 080,75	254 345 618,12	–	470 000,00
9.	Всего по этапу 2014 – 2015 годов по мероприятиям переселения граждан из аварийного жилищного фонда с финансовой поддержкой Фонда	667	377	11 221,02	150	123	27	4 992,85	4 118,00	874,85	328 923 816,34	197 633 803,00	6 177 322,98	125 112 690,36	–	–
10.	Всего по этапу 2014 – 2015 годов по мероприятиям переселения граждан из аварийного жилищного фонда без финансовой поддержки Фонда	2555	1343	63 594,09	568	416	152	22 742,54	16 825,36	5 917,18	734 379 685,53	–	604 676 757,77	129 232 927,76	–	470 000,00
11.	Всего по этапу 2015 – 2016 годов по мероприятиям переселения граждан из аварийного жилищного фонда	1944	1184	43 572,16	509	353	156	19 345,22	13 417,37	5 927,85	821 692 193,96	525 810 387,01	200 343 692,49	94 436 034,46	–	1 102 080,00
12.	Всего по этапу 2015 – 2016 годов по мероприятиям переселения граждан из аварийного жилищного фонда с финансовой поддержкой Фонда	1508	918	30 359,66	404	312	92	15 083,52	11 699,57	3 383,95	680 985 083,40	525 810 387,01	71 326 514,21	82 746 102,18	–	1 102 080,00
13.	Всего по этапу 2015 – 2016 годов по мероприятиям переселения граждан из аварийного жилищного фонда без финансовой поддержки Фонда	436	266	13 212,50	105	41	64	4 261,70	1 717,80	2 543,90	140 707 110,56	–	129 017 178,28	11 689 932,28	–	–
14.	Всего по этапу 2016 – 2017 годов по мероприятиям переселения граждан из аварийного жилищного фонда	2072	797	51 618,24	384	280	104	14 030,31	10 147,70	3 882,61	684 007 148,12	549 442 636,30	114 364 024,67	20 200 487,15	–	–
15.	Всего по этапу 2016 – 2017 годов по мероприятиям переселения граждан из аварийного жилищного фонда с финансовой поддержкой Фонда	1707	718	32 669,81	325	255	70	11 972,65	9 292,55	2 680,10	612 726 830,00	549 442 636,30	51 174 188,01	12 110 005,69	–	–
16.	Всего по этапу 2016 – 2017 годов по мероприятиям переселения граждан из аварийного жилищного фонда без финансовой поддержки Фонда	365	79	18 948,43	59	25	34	2 057,66	855,15	1 202,51	71 280 318,12	–	63 189 836,66	8 090 481,46	–	–
17.	Всего по мероприятиям переселения граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства	322	222	8 360,92	112	71	41	4 108,15	2 830,25	1 277,90	146 349 058,60	29 859 311,29	109 500 365,84	6 989 381,47	–	–
18.	Всего по этапу 2014 – 2015 годов по мероприятиям переселения граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства	322	222	8 360,92	112	71	41	4 108,15	2 830,25	1 277,90	146 349 058,60	29 859 311,29	109 500 365,84	6 989 381,47	–	–
19.	Всего по этапу 2014 – 2015 годов по мероприятиям переселения граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства с финансовой поддержкой Фонда	322	222	8 360,92	112	71	41	4 108,15	2 830,25	1 277,90	146 349 058,60	29 859 311,29	109 500 365,84	6 989 381,47	–	–
20.	Всего по этапу 2014 – 2015 годов по мероприятиям переселения граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства без финансовой поддержки Фонда	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–

Приложение№ 2

к областной адресной программе
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе

с учетом необходимости развитиямалоэтажного жилищного строительства в 2013 – 2017 годах»

ПЕРЕЧЕНЬ

аварийных многоквартирныхдомов, расселяемых в 2013-2014 годах с финансовой поддержкой Фонда

№
п/п

Адрес МКД

Документ, подтверждающий признание МКД аварийным

Планируемая дата

окончания переселения

(квартал, год)

Плани-

руемая дата сноса МКД

(квартал, год)

Число жителей,

всего

(человек)

Число

жителей, плани-

руемых к

переселению

(человек)

Общая площадь жилых помещений МКД

(кв. мет-ров)

Количество расселяемых жилых помещений

(единиц)

Расселяемая площадь

жилых помещений

(кв. метров)

Стоимость переселения граждан

(рублей)

Дополнительные

источники

финансирования

(рублей)

номер

дата
(число, месяц, год)

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

частная собствен-ность

муниципальная собственность

частная собственность

муниципальная собственность

за счет средств Фонда

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации

за счет средств местного бюджета

Итого по Ростовской области: 134

–

1805

1086

39019,28

437

258

179

17854,93

11217,91

6637,02

578554621,27

537725872,22

33150374,87

7678374,18

165 321 909,32

Город Гуково

ул. Крупская, д. 6

13.05.2002

III, 2014

IV, 2016

371,80

–

36,30

–

36,30

1067220,00

960498,00

89646,00

17076,00

2035656,00

ул. Ватутина, д. 12

22.03.2006

III, 2014

I, 2016

422,70

–

23,20

–

682080,00

613872,00

57295,00

10913,00

–

ул. Крайняя, д. 6

22.03.2006

III, 2014

IV, 2016

429,60

–

57,40

–

57,40

1631700,00

1468530,00

137063,00

26107,00

134064,00

ул. Шахтерская, д. 18

196

23.11.2007

III, 2014

IV, 2017

279,40

–

44,10

–

44,10

1296540,00

1166886,00

108909,00

20745,00

389256,00

ул. Новая, д. 24