Закон Ростовской области от 06.05.2016 № 526-ЗС

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные областные законы по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов

 

 

Принят Законодательным Собранием

26 апреля 2016 года

 

Статья 1

Внести в Областной закон от18 сентября 2002 года № 270-ЗС «О Законодательном СобранииРостовской области» следующие изменения:

1) пункт 6 части 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«6) заключение об оценке регулирующего воздействия законопроекта,проекта постановления Законодательного Собрания (в случаях, предусмотренныхпунктом 1 статьи 26^3-3 Федерального закона «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации»).»;

2) предложениепервое части 6¹ статьи 19 изложить в следующей редакции: «В случаях,предусмотренных пунктом 1 статьи 26^3-3 Федерального закона«Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,законопроекты, проекты постановлений Законодательного Собрания рассматриваютсяЗаконодательным Собранием при наличии заключения об оценке регулирующеговоздействия законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания.».

Статья 2

Внестив статью 24¹ Областного закона от28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении вРостовской области» изменение, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 24¹. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативныхправовых актов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов

1. Проекты муниципальных нормативных правовыхактов городского округа «Город Ростов-на-Дону», а также иных городских округови муниципальных районов, включенных в перечень, предусмотренный частью 6настоящей статьи, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренныемуниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценкерегулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправлениягородского округа «Город Ростов-на-Дону», а также иных городских округов имуниципальных районов, включенных в перечень, предусмотренный частью 6настоящей статьи, в порядке, установленном муниципальными нормативнымиправовыми актами в соответствии с настоящим Областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органовмуниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих,отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органовмуниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальныхобразований, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренныемуниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценкерегулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправлениясоответствующих муниципальных образований в порядке, установленноммуниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящимОбластным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органовмуниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих,отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органовмуниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

3. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальныхнормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящихизбыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательскойи инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а такжеположений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

4. Муниципальные нормативные правовые актыгородского округа «Город Ростов-на-Дону», а также иных городских округов имуниципальных районов, включенных в перечень, предусмотренный частью 6настоящей статьи, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованнозатрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности,подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления городскогоокруга «Город Ростов-на-Дону», а также иных городских округов и муниципальныхрайонов, включенных в перечень, предусмотренныйчастью 6 настоящей статьи, в порядке, установленном муниципальными нормативнымиправовыми актами в соответствии с настоящим Областным законом.

Муниципальные нормативные правовые акты иных муниципальных образований,затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющихосуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могутподлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправлениясоответствующих муниципальных образований в порядке, установленноммуниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящимОбластным законом.

5. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, осуществляется на основании плана проведения экспертизы,формируемого органами местного самоуправления в порядке, установленноммуниципальными нормативными правовыми актами.

6. Перечень муниципальных районов и городских округов, в которыхпроведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативныхправовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов,предусмотренных соответственно частями 1 и 4 настоящей статьи, являетсяобязательным, а также критерии включения муниципальных районов и городскихокругов в указанный перечень устанавливаются областным законом.

7. В целях взаимодействия с субъектамипредпринимательской и инвестиционной деятельности при проведении оценкирегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов иэкспертизы муниципальных нормативных правовых актов органы местногосамоуправления размещают указанные проекты и муниципальные нормативные правовыеакты, а также информацию о сроках и порядке направления замечаний и предложенийк ним на официальном сайте муниципального образования винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Методическоеобеспечение деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия проектовмуниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативныхправовых актов осуществляется уполномоченным органом исполнительной властиРостовской области по организационному сопровождению мероприятий по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовыхактов Ростовской области и экспертизы нормативных правовых актовРостовской области.».

Статья 3

Признатьутратившими силу пункты 2 и 3 части 2 статьи 2 Областного закона от27 ноября 2014 года № 269-ЗС «О внесении изменений в Областнойзакон «О местном самоуправлении в Ростовской области».

Статья 4

1. Настоящий Областной законвступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Областной закон, предусмотренныйчастью 6 статьи 24¹ Областного закона от 28 декабря 2005 года№ 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» (в редакциинастоящего Областного закона), должен быть принят до 1 января 2017 года.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

г. Ростов-на-Дону
6 мая 2016 года
№ 526-ЗС