ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30.05.2019 № 390

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменений

в некоторые постановления

Правительства Ростовской области

 

 

В целях совершенствования порядка деятельностикомиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересовПравительство Ростовской области постановляет:

 

1. Внести в некоторые постановления ПравительстваРостовской области изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на начальника управления по противодействиюкоррупции при Губернаторе Ростовской области Серикова С.Б.

 

 

Губернатор

Ростовскойобласти                                                                            В.Ю. Голубев

 

 

Постановлениевносит

управлениепо противодействию

коррупциипри Губернаторе

Ростовскойобласти

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.05.2019 № 390

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в некоторые

постановления Правительства Ростовской области

 

1. В постановлении Правительства Ростовскойобласти от23.12.2011 № 296 «О комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих Ростовской области, проходящихгосударственную гражданскую службу в Правительстве Ростовской области,и урегулированию конфликта интересов»:

1.1. В приложении № 1:

1.1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Комиссия в своей деятельностируководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, областными законамии иными правовыми актами Ростовской области, настоящим Порядком, а такжеМетодическими рекомендациями по организации работы комиссий по соблюдениютребований к служебному поведению федеральных государственных служащих иурегулированию конфликта интересов (аттестационных комиссий) в федеральныхгосударственных органах, одобренными президиумом Совета при ПрезидентеРоссийской Федерации по противодействию коррупции, инструктивно-методическимиматериалами, издаваемыми Министерством труда и социальной защиты РоссийскойФедерации.».

1.1.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Заседание комиссии считается правомочным,если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.Член комиссии вправе принимать участие в заседании комиссии в случае, если смомента его начала он постоянно присутствовал на заседании комиссии.Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающихдолжности гражданской службы в Правительстве Ростовской области, недопустимо.».

1.1.3. Пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31. Решения комиссии по вопросам,указанным в подпунктах 7.2, 7.3, 7.5 пункта  7 настоящего Порядка,принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение)простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Вслучае принятия решений комиссией открытым голосованием председательствующий назаседании комиссии голосует последним.».

1.1.4. Дополнитьпунктом 31-1 следующего содержания:

«31-1. Решениякомиссии по вопросам, указанным в подпунктах 7.1, 7.4, 7.6 пункта 7 настоящегоПорядка, принимаются тайным голосованием простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии с использованием бюллетенейдля тайного голосования, оформленных согласно приложению к настоящему Порядку(далее – бюллетень для тайного голосования), в случае если на заседаниикомиссии любым ее членом на голосование будет вынесено предложение –рекомендовать Губернатору Ростовской области применить к гражданскому служащему(руководителю учреждения) меру ответственности в виде увольнения в связи сутратой доверия. В остальных случаях голосование проводится по правилам,установленным пунктом 31 настоящего Порядка.

Членкомиссии вправе указать в бюллетене для тайного голосования краткую мотивировкупринятого им решения.

В случае,если после проведенного тайного голосования по вопросу, указанному в абзацепервом настоящего пункта, комиссией установлено, что сведения,представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом 1.1 пункта1 Порядка проверки, частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам», или руководителем учреждения всоответствии с пунктом 1 Положения о проверке, являютсянедостоверными и (или) неполными, гражданский служащий не соблюдал требования кслужебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов,но не рекомендовано применять меру ответственности, комиссия проводит открытоеголосование, на котором ставится вопрос – рекомендовать Губернатору Ростовскойобласти применить к гражданскому служащему (руководителю учреждения) инуюконкретную меру ответственности, предложенную на заседании комиссиилюбым ее членом, или иное мотивированное решение при наличии достаточныхдля этого оснований. При этом председательствующий на заседании комиссииголосует последним.».

1.1.5. Дополнитьпунктом 31-2 следующего содержания:

«31-2. Секретаремкомиссии перед проведением тайного голосования по вопросу, указанному впункте 31-1 настоящего Порядка, каждому члену комиссии выдается один бюллетеньдля тайного голосования.

Рассадкачленов комиссии осуществляется секретарем комиссии таким образом, чтобы обеспечиватьтайну голосования при принятии ими решения. Секретарем комиссии может бытьвыделено отдельное место для голосования, позволяющее обеспечить его тайну. Приэтом членам комиссии предоставляются идентичные письменные принадлежности длязаполнения бюллетеня для тайного голосования.

Если членкомиссии при заполнении бюллетеня для тайного голосования совершил ошибку, онвправе получить новый бюллетень для тайного голосования взамен испорченного.Испорченный бюллетень для тайного голосования перечеркивается секретаремкомиссии в присутствии всех членов комиссии, при этом в протоколе заседаниякомиссии делается отметка о членах комиссии, получивших новый бюллетень длятайного голосования.

Заполненный членом комиссии бюллетень длятайного голосования передается секретарю комиссии в сложенном виде или в конверте, который может предоставляться вместе списьменными принадлежностями члену комиссии.

Недействительными считаются бюллетени длятайного голосования, по которым невозможно определить волеизъявление членакомиссии. Недействительные бюллетени для тайного голосования не учитываютсяпри подсчете голосов.

Бюллетени для тайного голосования, в томчисле испорченные и недействительные, являются неотъемлемой частьюпротокола заседания комиссии.».

1.1.6. Дополнить пунктом 31-3следующего содержания:

«31-3. Подсчет голосов по итогамтайного голосования осуществляется секретарем комиссии сразу после окончанияголосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования,о которых извещаются члены комиссии. Секретарь комиссии осуществляет подсчетголосов открыто в присутствии всех членов комиссии.».

1.1.7. Порядок работы комиссии по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащихРостовской области, проходящих государственную гражданскую службу вПравительстве Ростовской области, и урегулированию конфликта интересовдополнить приложением следующего содержания:

 

«Приложение

к Порядкуработы комиссии

по соблюдениютребований

к служебномуповедению

государственныхгражданских

служащихРостовской области,

проходящихгосударственную

гражданскуюслужбу

в ПравительствеРостовской

области, иурегулированию

конфликтаинтересов

 

 

БЮЛЛЕТЕНЬ

для тайногоголосования

 

БЮЛЛЕТЕНЬ ДЛЯ ТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ протокола заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу в Правительстве Ростовской области, и урегулированию конфликта интересов № _______ по вопросу: _________________________ ______________________________________________________	Дата «___»_________ «____» г.   Секретарь комиссии   (Ф.И.О.)   (подпись) М.П.
РАЗЪЯСНЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛЕНИЯ БЮЛЛЮТЕНЯ Поставьте любой знак в пустом квадрате справа от принимаемого Вами решения по рассматриваемому вопросу. Бюллетень для тайного голосования, в котором не содержится отметок в квадратах, расположенных справа от соответствующей графы по рассматриваемому вопросу, или знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате, считается недействительным. Бюллетень для тайного голосования, не заверенный подписью секретаря комиссии и печатью Правительства Ростовской области, признается бюллетенем неустановленной формы и при подсчете голосов не учитывается. Член комиссии вправе указать в бюллетене для тайного голосования краткую мотивировку принятого им решения. В случае, если после проведенного тайного голосования установлено нарушение норм антикоррупционного законодательства, но не принято решение о применении меры ответственности в виде увольнения в связи с утратой доверия, комиссия проводит открытое голосование, на котором ставится вопрос – рекомендовать Губернатору Ростовской области применить к гражданскому служащему иную конкретную меру ответственности или иное мотивированное решение при наличии достаточных для этого оснований. При этом председательствующий на заседании комиссии голосует последним. Если член комиссии при заполнении бюллетеня для тайного голосования совершил ошибку, он вправе получить новый бюллетень для тайного голосования взамен испорченного. Заполненный членом комиссии бюллетень для тайного голосования передается секретарю комиссии в сложенном виде или в конверте, который может предоставляться вместе с письменными принадлежностями члену комиссии.
1. Считаете ли Вы, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные гражданским служащим (руководителем учреждения), являются недостоверными и (или) неполными либо гражданским служащим не соблюдались требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов?
ДА
НЕТ
ВОЗДЕРЖАЛСЯ
2. Считаете ли Вы необходимым рекомендовать Губернатору Ростовской области применить к гражданскому служащиму (руководителю учреждения) меру ответственности в виде увольненния в связи с утратой доверия?
ДА
НЕТ
ВОЗДЕРЖАЛСЯ
(мотивировка принятого решения)
		».

 

1.2. Вприложении № 2:

1.2.1. Исключитьиз состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих Ростовской области, проходящихгосударственную гражданскую службу в Правительстве Ростовской области, иурегулированию конфликта интересов Сацюка Андрея Викторовича.

1.2.2. Ввестив состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих Ростовской области, проходящихгосударственную гражданскую службу в Правительстве Ростовской области, иурегулированию конфликта интересов Волобуева Ярослава Ивановича – главногоспециалиста отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений вгосударственных органах управления по противодействию коррупции приГубернаторе Ростовской области, возложив на него обязанности секретарякомиссии.

2. Вприложении к постановлению Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 824«О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликтаинтересов»:

2.1. Пункт2 изложить в редакции:

«2. Комиссиив своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,областными законами и иными правовыми актами Ростовской области, настоящимПоложением, а также Методическими рекомендациями по организации работы комиссийпо соблюдению требований к служебному поведению федеральныхгосударственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационныхкомиссий) в федеральных государственных органах, одобренными президиумом Советапри Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции,инструктивно-методическими материалами, издаваемыми Министерством труда исоциальной защиты Российской Федерации.».

2.2. Пункт 12 изложить вредакции:

«12. Составкомиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновенияконфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссиейрешения. Руководитель государственного органа не может принимать участие взаседании комиссии, за исключением случаев, когда руководитель государственногооргана участвует в заседании комиссии по основаниям, указанным в подпункте11.1 пункта 11 настоящего Положения.».

2.3. Пункт14 изложить в редакции:

«14. Заседаниекомиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третейот общего числа членов комиссии. Член комиссии вправе принимать участие взаседании комиссии в случае, если с момента его начала он постоянноприсутствовал на заседании комиссии. Проведение заседаний с участием толькочленов комиссии, замещающих должности гражданской службы в государственном органе,недопустимо.».

2.4. Пункт39 изложить в редакции:

«39. Решениякомиссии по вопросам, указанным в подпунктах 15.2, 15.3, 15.5 пункта 15настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не приметиное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членовкомиссии. В случае принятия решений комиссией открытым голосованиемпредседательствующий на заседании комиссии голосует последним.».

2.5. Дополнитьпунктом 39-1 следующего содержания:

«39-1. Решениякомиссии по вопросам, указанным в подпунктах 15.1, 15.4, 15.6 пункта 15настоящего Положения, принимаются тайным голосованием простым большинствомголосов присутствующих на заседании членов комиссии с использованием бюллетенейдля тайного голосования, оформленных согласно приложению к настоящему Положению(далее – бюллетень для тайного голосования), если на заседании комиссии любымее членом на голосование будет вынесено предложение – рекомендоватьруководителю государственного органа применить к гражданскому служащему(руководителю учреждения) меру ответственности в виде увольнения в связи сутратой доверия. В остальных случаях голосование проводится по правилам,установленным пунктом 39 настоящего Положения.

Член комиссии вправе указать в бюллетенедля тайного голосования краткую мотивировку принятого им решения.

В случае, если после проведенного тайногоголосования по вопросу, указанному в абзаце втором настоящего пункта, комиссиейустановлено, что сведения, представленные гражданским служащим всоответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Порядка проверки, частью 1 статьи 3Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,или руководителем учреждения в соответствии с пунктом 1 Положения о проверке,являются недостоверными и (или) неполными, гражданский служащий не соблюдалтребования к служебному поведению и (или) требования об урегулированииконфликта интересов, но не рекомендовано применять меру ответственности,комиссия проводит открытое голосование, на котором ставится вопрос –рекомендовать руководителю государственного органа применитьк гражданскому служащему (руководителю учреждения) иную конкретную меруответственности, предложенную на заседании комиссии любымее членом, или иное мотивированное решение при наличии достаточных для этогооснований. При этом председательствующий на заседании комиссии голосуетпоследним.».

2.6. Дополнить пунктом 39-2следующего содержания:

«39-2. Секретарем комиссии передпроведением тайного голосования по вопросу, указанному в пункте 39№настоящего Положения, каждому члену комиссии выдается один бюллетень длятайного голосования.

Рассадка членов комиссии осуществляетсясекретарем комиссии таким образом, чтобы обеспечивать тайну голосования припринятии ими решения. Секретарем комиссии может быть выделено отдельное местодля голосования, позволяющее обеспечить его тайну. При этом членам комиссиипредоставляются идентичные письменные принадлежности для заполнения бюллетенядля тайного голосования.

Если член комиссии при заполнениибюллетеня для тайного голосования совершил ошибку, он вправе получить новыйбюллетень для тайного голосования взамен испорченного. Испорченный бюллетеньдля тайного голосования перечеркивается секретарем комиссии в присутствии всехчленов комиссии, при этом в протоколе заседания комиссии делается отметка очленах комиссии, получивших новый бюллетень для тайного голосования.

Заполненный членом комиссии бюллетень длятайного голосования передается секретарю комиссии в сложенном виде или в конверте, который может предоставляться вместе списьменными принадлежностями члену комиссии.

Недействительными считаются бюллетени длятайного голосования, по которым невозможно определить волеизъявление членакомиссии. Недействительные бюллетени для тайного голосования не учитываютсяпри подсчете голосов.

Бюллетени для тайного голосования, в томчисле испорченные и недействительные, являются неотъемлемой частьюпротокола заседания комиссии.».

2.7. Дополнитьпунктом 39-3 следующего содержания:

«39-3. Подсчетголосов по итогам тайного голосования осуществляется секретарем комиссии сразупосле окончания голосования и проводится без перерыва до установленияитогов голосования, о которых извещаются члены комиссии. Секретарь комиссииосуществляет подсчет голосов открыто в присутствии всех членов комиссии.».

2.8. Положение окомиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликтаинтересов дополнить приложением следующего содержания:

 

«Приложение

к Положению окомиссиях

по соблюдениютребований

к служебномуповедению

государственныхгражданских

служащихРостовской области

и урегулированиюконфликта

интересов

 

 

БЮЛЛЕТЕНЬ

для тайногоголосования

 

БЮЛЛЕТЕНЬ ДЛЯ ТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ протокола заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу в __________________________________________________ (наименование государственного органа Ростовской области) и урегулированию конфликта интересов № _______ по вопросу: ________________________________________ _____________________________________________________	Дата «___»_________ «____» г.   Секретарь комиссии   (Ф.И.О.)   (подпись)     М.П.
РАЗЪЯСНЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛЕНИЯ БЮЛЛЮТЕНЯ Поставьте любой знак в пустом квадрате справа от принимаемого Вами решения по рассматриваемому вопросу. Бюллетень для тайного голосования, в котором не содержится отметок в квадратах, расположенных справа от соответствующей графы по рассматриваемому вопросу, или знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате, считается недействительным. Бюллетень для тайного голосования, не заверенный подписью секретаря комиссии и печатью государственного органа, признается бюллетенем неустановленной формы и при подсчете голосов не учитывается. Член комиссии вправе указать в бюллетене для тайного голосования краткую мотивировку принятого им решения. В случае, если после проведенного тайного голосования установлено нарушение норм антикоррупционного законодательства, но не принято решение о применении меры ответственности в виде увольнения в связи с утратой доверия, комиссия проводит открытое голосование, на котором ставится вопрос – рекомендовать руководителю государственного органа применить к гражданскому служащему иную конкретную меру ответственности или иное мотивированное решение при наличии достаточных для этого оснований. При этом председательствующий на заседании комиссии голосует последним. Если член комиссии при заполнении бюллетеня для тайного голосования совершил ошибку, он вправе получить новый бюллетень для тайного голосования взамен испорченного. Заполненный членом комиссии бюллетень для тайного голосования передается секретарю комиссии в сложенном виде или в конверте, который может предоставляться вместе с письменными принадлежностями члену комиссии.
1. Считаете ли Вы, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные гражданским служащим (руководителем учреждения), являются недостоверными и (или) неполными либо гражданским служащим не соблюдались требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов?
ДА
НЕТ
ВОЗДЕРЖАЛСЯ
2. Считаете ли Вы необходимым рекомендовать руководителю государственного органа применить к гражданскому служащиму (руководителю учреждения) меру ответственности в виде увольненния в связи с утратой доверия?
ДА
НЕТ
ВОЗДЕРЖАЛСЯ
(мотивировка принятого решения)
		».

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовскойобласти                                           Т.А. Родионченко