Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 30.07.2019 № 650
Об утверждении административного регламента № АР-241-11-Т муниципальной услуги «Предоставление жителям города Ростова-на-Дону адресной социальной выплаты в связи с необходимостью соблюдения предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги»
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДАРОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 30.07.2019 |
| № | 650 |
Об утвержденииадминистративного регламента № АР-241-11-Т муниципальной услуги«Предоставление жителям города Ростова-на-Дону адресной социальной выплаты всвязи с необходимостью соблюдения предельного индекса изменения размера платыграждан за коммунальные услуги»
В соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от03.12.2018 № 1210 «Об утверждении порядка предоставления жителямгорода Ростов-на-Дону адресной социальной выплаты в целях соблюденияпредельного индекса изменения платы граждан за коммунальные услуги»
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить административныйрегламент № АР-241-11-Т муниципальной услуги «Предоставление жителямгорода Ростова-на-Дону адресной социальной выплаты в связи с необходимостьюсоблюдения предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальныеуслуги» согласно приложению к постановлению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Администрации городаРостова-на-Дону от28.06.2012 № 504 «Об утверждении административного регламента №АР-241-11-Т муниципальной услуги «Предоставление жителям города Ростова-на-Донуадресной социальной выплаты в связи с необходимостью соблюдения предельногоиндекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги».
2.2. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от 14.03.2014 № 230 «О внесении изменений впостановление Администрации города Ростова-на-Дону от 28.06.2012 № 504 «Обутверждении административного регламента № АР-241-11-Т муниципальной услуги«Предоставление жителям города Ростова-на-Дону адресной социальной выплаты всвязи с необходимостью соблюдения предельного индекса изменения размера платыграждан за коммунальные услуги».
2.3 Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от 24.03.2016 № 287 «О внесении изменений впостановление Администрации города Ростова-на-Дону от 28.06.2012 № 504 «Обутверждении административного регламента № АР-241-11-Т муниципальной услуги«Предоставление жителям города Ростова-на-Дону адресной социальной выплаты всвязи с необходимостью соблюдения предельного индекса изменения размера платыграждан за коммунальные услуги (ред. от 14.03.2014)».
3. Постановлениевступает в силу со дня официального опубликования в городской газете «Ростовофициальный».
4. Контроль за выполнениемпостановления возложить на заместителя главы Администрации городаРостова-на-Дону по социальным вопросам Кожухову Е.Н.
| И.о. главы Администрации города Ростова-на-Дону |
|
А.В. Логвиненко |
Постановление вносит
Департамент социальной защиты
населениягорода Ростова-на-Дону
| Приложение к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 30.07.2019 № 650
|
Административный регламент
№ АР-241-11-Т муниципальнойуслуги
«Предоставление жителям города Ростова-на-Донуадресной социальной
выплаты в связи с необходимостью соблюденияпредельного индекса
изменения размера платы граждан за коммунальныеуслуги»
1. Общиеположения
1.1. Предмет регулированияадминистративного регламента.
Предметомрегулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги«Предоставление жителям города Ростова-на-Дону адресной социальной выплаты всвязи с необходимостью соблюдения предельного индекса изменения размера платыграждан за коммунальные услуги» (далее - административный регламент)являются общественные отношения, возникающие между заявителями и Управлениемсоциальной защиты населения Ворошиловского района города Ростова-на-Дону,Управлением социальной защиты населения Железнодорожного района городаРостова-на-Дону, Управлением социальной защиты населения Кировского районагорода Ростова-на-Дону, Управлением социальной защиты населения Ленинскогорайона города Ростова-на-Дону, Управлением социальной защиты населенияОктябрьского района города Ростова-на-Дону, Управлением социальной защитынаселения Первомайского района города Ростова-на-Дону, Управлением социальной защитынаселения Пролетарского района города Ростова-на-Дону, Управлением социальнойзащиты населения Советского района города Ростова-на-Дону.
Административныйрегламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставлениямуниципальной услуги для заявителей, указанных в пункте 1.3 раздела 1административного регламента, определяет порядок, сроки и последовательностьвыполнения сотрудниками муниципального казенного учреждения«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуггорода Ростова-на-Дону», управлений социальной защиты населения районов городаРостова-на-Дону, действий по предоставлению жителям города Ростова-на-Донуадресной социальной выплаты в связи с необходимостью соблюдения предельногоиндекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также порядоквзаимодействия участников в ходе оказания муниципальной услуги.
Муниципальнаяуслуга предоставляется, если решением Ростовской-на-Дону городской Думы обутверждении бюджета города Ростова-на-Дону на соответствующий год предусмотренысредства городского бюджета на предоставление жителям города Ростова-на-Донуадресной социальной выплаты в связи с необходимостью соблюдения предельногоиндекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.
Целью получениямуниципальной услуги является получение гражданином адресной социальной выплатыв случае превышения предельного индекса изменения размера платы за коммунальныеуслуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, тепловаяэнергия).
1.2. Термины, определения, сокращения,используемые в административном регламенте:
ДСЗН – Департаментсоциальной защиты населения города Ростова-на-Дону;
УСЗН – Управлениесоциальной защиты населения Ворошиловского района города Ростова-на-Дону,Управление социальной защиты населения Железнодорожного района городаРостова-на-Дону, Управление социальной защиты населения Кировского районагорода Ростова-на-Дону, Управление социальной защиты населения Ленинскогорайона города Ростова-на-Дону, Управление социальной защиты населенияОктябрьского района города Ростова-на-Дону, Управление социальной защитынаселения Первомайского района города Ростова-на-Дону, Управление социальнойзащиты населения Пролетарского района города Ростова-на-Дону, Управление социальнойзащиты населения Советского района города Ростова-на-Дону;
ОАСП – отделадресной социальной помощи УСЗН;
МВД России – Министерство внутренних делРоссийской Федерации;
ОРСРН РО«Регистр-Юг» - областной региональный социальный регистр населения Ростовскойобласти «Регистр-Юг»;
АСВ - адреснаясоциальная выплата;
МФЦ –многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
ИИС ЕС МФЦ РО –интегрированная информационная система единой сети многофункциональныхцентров Ростовской области;
ЕСИА – федеральнаягосударственная информационная система «Единая система идентификации иаутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственныхи муниципальных услуг в электронной форме»;
официальныйпортал Администрации города Ростова-на-Дону –официальный Интернет-порталгородской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону (www.rostov-gorod.ru);
Порталгосуслуг – федеральная государственная информационная система «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональнаягосударственная информационная система «Портал государственных и муниципальныхуслуг Ростовской области» (www.gosuslugi.ru).
1.3. Круг заявителей.
Заявителем наполучение муниципальной услуги является гражданин Российской Федерации,проживающий в городе Ростове-на-Дону, на имя которого открыт лицевой счет наоплату коммунальных услуг, либо другое лицо, зарегистрированное на данной жилойплощади, по взаимному согласию всех зарегистрированных, подтвержденномуписьменным заявлением.
От имени заявителя могут выступатьфизические лица, имеющие такое право в силу наделения их соответствующимиполномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.4. Требованияк порядку информирования и консультирования о предоставлении муниципальнойуслуги.
1.4.1. Порядокполучения заявителем информации и консультации по вопросам предоставлениямуниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставлениямуниципальных услуг, в том числе с использованием официального порталаАдминистрации города Ростова-на-Дону и Портала госуслуг.
Заявителямпредоставляется информация в порядке информирования и консультирования согласнопунктам 1.4.1.1-1.4.1.8 раздела 1 административного регламента, а именно:
информирование и консультирование вУСЗН;
информирование иконсультирование в МФЦ;
информирование иконсультирование по телефону;
публичная устнаяконсультация;
публичнаяписьменная консультация;
размещениеинформации на стендах и (или) иных источниках информирования в местахпредоставления муниципальных услуг;
размещениеинформации на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону;
размещениеинформации на Портале госуслуг;
размещениеинформации на информационно-аналитическом Интернет-портале единой сети МФЦРостовской области.
Информацияпредоставляется заявителю бесплатно. К информации, размещенной на официальномпортале Администрации города Ростова-на-Дону и Портале госуслуг, обеспечиваетсядоступ заявителя без выполнения каких-либо требований, в том числе безиспользования программного обеспечения, установка которого на техническиесредства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения справообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы,регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональныхданных.
1.4.1.1.Информирование и консультирование в УСЗН.
Информирование иконсультирование заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг, ходерассмотрения запросов о предоставлении муниципальных услуг, а также по инымвопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг, в УСЗНосуществляется бесплатно.
Специалисты УСЗН осуществляют информирование иконсультирование заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг, в томчисле по вопросам:
круга заявителей;
срока предоставления муниципальных услуг;
последовательности административных процедур;
перечня документов, необходимых для получениямуниципальных услуг.
1.4.1.2.Информирование и консультирование в МФЦ.
Информирование иконсультирование заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг, ходерассмотрения запросов о предоставлении муниципальных услуг, а также по инымвопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг, в МФЦ осуществляетсябесплатно.
Порядокинформирования и консультирования заявителей в МФЦ определяется Правиламиорганизации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации.
1.4.1.3.Информирование и консультирование по телефону.
Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации),в который(ую) позвонил гражданин.
В том случае,если специалист, осуществляющий консультацию по телефону, не может ответить посуществу на вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги,специалист обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях,структурных подразделениях, которые располагают сведениями, необходимыми дляответа на вопрос.
Информация омуниципальной услуге по телефону-автоинформатору не предоставляется.
1.4.1.4.Публичная устная консультация.
Публичная устнаяконсультация осуществляется директором ДСЗН, заместителями директора ДСЗН,начальником УСЗН, заместителем начальника УСЗН с привлечением средств массовойинформации – радио, телевидения, а также путем проведения встреч информационныхгрупп Администрации города Ростова-на-Дону с населением и выездных встреч главыАдминистрации города Ростова-на-Дону с населением районов городаРостова-на-Дону.
1.4.1.5.Публичная письменная консультация.
Публичнаяписьменная консультация осуществляется путем размещения информационныхматериалов на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону,публикации информационных материалов в средствах массовой информации.
1.4.1.6.Специалисты УСЗН, предоставляющие муниципальную услугу, работники МФЦ не вправеосуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамкипредоставления информации о стандартных процедурах и условиях оказаниямуниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решениязаинтересованных лиц.
1.4.1.7. Настендах и (или) иных источниках информирования в местах предоставлениямуниципальных услуг размещаются следующие информационные материалы:
переченьмуниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;
срокипредоставления муниципальных услуг;
порядок обжалованиярешений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,а также его должностных лиц, муниципальных служащих, работников и работниковМФЦ;
информация опредусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностныхлиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, за нарушение порядкапредоставления муниципальных услуг.
1.4.1.8. Наофициальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, наинформационно-аналитическом Интернет-портале единой сети МФЦ Ростовскойобласти, а также на Портале госуслуг размещается следующая информация:
круг заявителей;
исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которыезаявитель вправе представить по собственной инициативе;
результатыпредоставления муниципальной услуги, порядок выдачи документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги;
срокпредоставления муниципальной услуги;
порядок, размери основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой запредоставление муниципальной услуги;
исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениимуниципальной услуги;
о правезаявителя на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий(бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальнойуслуги;
формы заявлений(уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
Текстадминистративного регламента размещается на официальном портале Администрациигорода Ростова-на-Дону и на Портале госуслуг.
1.4.2. Порядок,форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числена стендах и (или) иных источниках информирования в местах предоставлениямуниципальных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, и в МФЦ.
Справочнаяинформация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах ДСЗН,УСЗН, МФЦ, а также адресах официальных сайтов, электронной почты винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ДСЗН, УСЗН, МФЦ размещается:
на официальномпортале Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru – Городскаявласть – Администрация города – Структура – Департаменты – Департаментсоциальной защиты населения города Ростова-на-Дону – Справочная информация опредоставлении муниципальных услуг;
на официальномсайте МФЦ www.mfc61.ru;
на Порталегосуслуг;
на стендах и (или) иных источникахинформирования в местах предоставления муниципальных услуг.
В помещениях МФЦ размещается справочнаяинформация, предусмотренная Правилами организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации.
1.5. Должностные лица, ответственные заисполнение административного регламента муниципальной услуги и егоактуализацию.
Ответственностьза исполнение административного регламента несут начальники УСЗН и начальникМФЦ в рамках своих полномочий.
Ответственность за актуализациюадминистративного регламента несет директор ДСЗН.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услугиСТ-241-11-Т-3.2 – «Предоставление жителям города Ростова-на-Дону адреснойсоциальной выплаты в связи с необходимостью соблюдения предельного индексаизменения размера платы граждан за коммунальные услуги»(далее – муниципальная услуга).
2.2. Наименование функциональныхподразделений, органов Администрации города Ростова-на-Дону, муниципальныхучреждений и других организаций, предоставляющих муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляетсяУСЗН.
Организация, принимающая участие в предоставлениимуниципальной услуги – МФЦ.
В процессе оказаниямуниципальной услуги участвуют и предоставляют сведения (информацию) в рамкахмежведомственного взаимодействия:
МВД России.
В соответствии стребованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги, и связанных собращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг и получения документов иинформации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенныхв перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг».
Запрещается требовать от заявителя приосуществлении записи на прием в электронном виде совершения иных действий,кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а такжепредоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема.
2.3. Описание результата предоставлениямуниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальнойуслуги являются:
Уведомление о назначении АСВ;
Уведомление оботказе в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю в качестве результатапредоставления муниципальной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
документа на бумажном носителе;
электронного документа.
2.4. Срок предоставления муниципальнойуслуги.
Муниципальная услуга предоставляется всрок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и пакетадокументов в УСЗН.
Приостановлениепредоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Срокпредоставления услуги в электронном виде начинается с момента приема ирегистрации в УСЗН электронных документов, необходимых для предоставленияуслуги.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующиепредоставление муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов,регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещается на официальномпортале Администрации города Ростова-на-Дону и Портале госуслуг.
2.6. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в томчисле в электронной форме, порядок их представления.
Нотариальное удостоверениедоверенностей; нотариальное свидетельствование подлинности подписи, верностиперевода; нотариальное свидетельствование подлинности копий документов ивыписок из них; свидетельствование подлинности копий документов и выписок изних, удостоверение доверенностей органом (организацией), выдававшим(ей)документ, заявитель получает в соответствии с Перечнем услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг,утвержденным соответствующим решением Ростовской-на-Дону городской Думы.
При обращении запредоставлением муниципальной услуги заявитель представляет документы в одномэкземпляре.
Заявитель представляетзаявление и пакет документов одним из следующих способов:
на бумажном носителе – приличном обращении в МФЦ или в УСЗН по месту регистрации по месту жительства,почтовым отправлением в адрес УСЗН;
в форме электронногодокумента – с использованием Портала госуслуг (при наличиитехнической возможности), по электронной почте.
Требования к заявлению и пакетудокументов:
в заявлении и документах не должно бытьподчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;
заявление не может быть заполненокарандашом;
заявление должно быть подписанозаявителем или представителем заявителя.
Заявление и пакет документовпредставляются с учетом требований, указанных в пунктах 2.17.1-2.17.10 раздела2 административного регламента.
В случае если подача документовпроисходит посредством Портала госуслуг, электронной почты дополнительнаяподача таких документов в какой-либо иной форме не требуется.
2.6.1. Заявлениео предоставлении АСВ на оплату коммунальных услуг, с указанием лиц, проживающихсовместно с заявителем по месту регистрации по месту жительства и степени ихродства, оформленное согласно приложению № 1 к административномурегламенту(1 экз. – оригинал).
Заявлениеподается на имя начальника УСЗН.
В заявленииуказываются:
фамилия, имя, отчество заявителя;
адрес регистрации по месту жительствазаявителя;
реквизиты документа, удостоверяющеголичность заявителя, либо личность представителя заявителя;
адресэлектронной почты, номер контактного телефона заявителя;
суть заявления;
информация о членахсемьи заявителя;
согласие на обработку персональныхданных;
способыполучения результата муниципальной услуги;
подпись заявителя, расшифровка подписи;
дата.
2.6.2. Документ,удостоверяющий личность заявителя либо личность представителя заявителя(1 экз., копия при представлении оригинала).
Документом,удостоверяющим личность заявителя, является паспорт гражданина РоссийскойФедерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации натерритории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации), временноеудостоверение личности (для граждан Российской Федерации), паспорт гражданинаиностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации(для иностранных граждан), разрешение на временное проживание (для лиц безгражданства), вид на жительство (для лиц без гражданства), удостоверениебеженца в Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о рассмотренииходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу(для беженцев), свидетельство о предоставлении временного убежища на территорииРоссийской Федерации.
2.6.3. Документ, удостоверяющийполномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представительзаявителя (1 экз., копия при представлении оригинала).
Доверенность,оформленная в установленном законом порядке, на представление интересовзаявителя.
2.6.4.Документы, содержащие ежемесячные сведения о платежах за коммунальные услуги(справки о платежах, квитанции, счета) с указанием лицевого счета за каждыймесяц текущего года и декабрь предшествующего календарного года (1 экз., копияпри представлении оригинала).
2.6.5. Документы, подтверждающиеправовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по местурегистрации по месту жительства, к членам его семьи (1экз. – копия при предъявленииоригинала):
2.6.5.1. Свидетельство о рожденииребенка (детей).
2.6.5.2. Свидетельство о заключениибрака.
2.6.5.3. Судебные акты о признании лиц,проживающих совместно с заявителем по месту регистрации по месту жительства,членами его семьи (в случае наличия разногласий между заявителем и проживающимисовместно с заявителем по месту регистрации по месту жительства лицами повопросу принадлежности к одной семье по собственной инициативе).
2.6.6. Документ об открытии счета в кредитномучреждении, договор с кредитным учреждением либо первый лист сберегательнойкнижки заявителя, иной документ, содержащий сведения о Ф.И.О. заявителя, №филиала кредитного учреждения и № лицевого счета заявителя (выдается кредитнымучреждением) (1 экз., копия при представлении оригинала).
2.6.7. Заявление гражданина, на имякоторого открыт лицевой счет, и всех зарегистрированных на данной жилой площадилиц о выплате АСВ другому лицу, зарегистрированному на данной жилой площади (вслучае обращения за назначением АСВ другого лица, зарегистрированного на даннойжилой площади), оформленные согласно приложению№ 2 к административному регламенту (1 экз. – оригинал).
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправепредставить, а также способы их получения заявителями, в том числе вэлектронной форме, порядок их представления.
Документы,необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,и которые заявитель вправе представить, не предусмотрены.
МФЦ, УСЗН невправе требовать от заявителя:
представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;
представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющихмуниципальную услугу, государственных органов, иных органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
предоставлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в предоставлении муниципальной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».
2.8. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.
Оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, непредусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень основанийдля приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Оснований для приостановлениямуниципальной услуги не предусмотрено.
2.9.2. Основаниядля отказа в предоставлении муниципальной услуги:
предоставление заявителемнедостоверных сведений;
представлениезаявителем неполного пакета документов, перечисленных в пунктах 2.6.1-2.6.7раздела 2 административного регламента;
отсутствиепревышения предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальныеуслуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, тепловаяэнергия).
2.10. Перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в томчисле сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии сПеречнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг, утвержденным решением Ростовской-на-Донугородской Думы, заявитель получает:
нотариальноеудостоверение доверенностей;
нотариальноесвидетельствование подлинности подписи, верности перевода, копий документов ивыписок из них;
свидетельствованиеподлинности копий документов и выписок из них, удостоверение доверенностейорганом (организацией), выдавшим документ.
2.11. Порядок, размер и основаниявзимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениемуниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется безвзимания государственной пошлины или иной платы.
2.12. Порядок, размер и основаниявзимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы.
Порядок, размер,основания взимания платы за предоставление услуг по нотариальному удостоверениюдоверенностей; нотариальному свидетельствованию подлинности подписи, верностиперевода; нотариальному свидетельствованию подлинности копий документов ивыписок из них, являющихся необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, установлены законодательством Российской Федерации онотариате, о налогах и сборах.
2.13. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги,предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальнойуслуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Время ожидания вочереди для подачи документов и получения результата муниципальной услуги непревышает 15 минут.
При обслуживаниизаявителей - героев Социалистического Труда;полных кавалеров ордена Трудовой Славы; инвалидов войны; участников и ветерановВеликой Отечественной войны; лиц, награжденных знаком «Жителю блокадногоЛенинграда»; героев Советского Союза; героев Российской Федерации; полныхкавалеров ордена Славы; инвалидов I и II групп используется принципприоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможностиполучить консультацию, сдать документы на получение муниципальной услуги и получитьрезультат муниципальной услуги вне основной очереди, в том числе с помощьюэлектронной системы управления очередью. При этом такие заявители предъявляютдокументы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.
2.14. Срок ипорядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги иуслуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлениимуниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Припредоставлении запроса в МФЦ, УСЗН регистрация осуществляется в день егоприема.
При направлениизапроса по почте в адрес УСЗН регистрация осуществляется в день егопоступления.
При направлениизапроса с использованием Портала госуслуг регистрация осуществляется в день егопоступления либо на следующий рабочий день в случаепоступления запроса по окончании рабочего времени. В случае поступления запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочиепраздничные дни его регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующийза выходным или нерабочим праздничным днем.
При направлении запроса посредствомэлектронной почты регистрация осуществляется в день его поступления либо на следующий рабочий день в случае поступления запроса поокончании рабочего времени. В случае поступления запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дниего регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным илинерабочим праздничным днем.
2.15. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениякаждой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе кобеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Местапредоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям.
Помещение должнобыть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
Помещенияоборудуются в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами.Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системамикондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха,средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Помещенияоборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечиваютсябеспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Предусматриваетсявыделение окна на предоставление услуг для обслуживания заявителей сограниченными физическими возможностями, в стороне от входа, с учетом беспрепятственногоподъезда и поворота колясок.
Для обслуживаниязаявителей с ограниченными физическими возможностями должны быть обеспечены:
условия длябеспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;
возможностьсамостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги,передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такиеобъекты и выхода из них;
возможностьпосадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в томчисле с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощьюсотрудников, предоставляющих услуги;
надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограниченийих жизнедеятельности;
дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля.
Для ожиданияприема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услугидокументов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) длявозможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскимипринадлежностями, бланками заявлений и образцами их заполнения. Количество местожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности ихразмещения в помещении.
Помещения дляработы с заявителями оборудуются соответствующими стендами и (или) инымиисточниками информирования.
Визуальная,текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальнойуслуги размещается на стендах и (или) иных источниках информирования в местахпредоставления муниципальных услуг, а также на Портале госуслуг и наофициальном портале Администрации города Ростова-на-Дону.
2.16. Показателидоступности и качества муниципальной услуги, в том числе количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальнойуслуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможностьполучения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любомтерриториальном подразделении органа, предоставляющего муниципальную услугу, повыбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса опредоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.16.1. Показателями доступностимуниципальной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и ихпродолжительность;
возможность получения муниципальнойуслуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальнойуслуги;
возможность получения полной, актуальнойи достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в томчисле с использованием Портала госуслуг, официального портала Администрациигорода Ростова-на-Дону;
возможность по запросу заявителя выездаработника МФЦ к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, а также доставки результатовпредоставления муниципальной услуги;
возможность получения информации орезультате предоставления муниципальной услуги;
возможность обращения в досудебном(внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации с жалобой на решения, действия (бездействие) органа,предоставляющего услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих,работников и работников МФЦ;
возможность получения муниципальнойуслуги в электронной форме посредством Портала госуслуг (при наличиитехнической возможности) в соответствии с порядком, закрепленным в разделе 3административного регламента;
возможность получения муниципальнойуслуги в МФЦ;
возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий.
Предоставление муниципальной услугиневозможно:
по экстерриториальному принципу воргане, предоставляющем муниципальную услугу, ввиду отсутствия у неготерриториальных подразделений;
при однократном обращении заявителя вМФЦ с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или)муниципальных услуг, предусмотренным статьей 15.1 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
в МФЦ в полном объеме в соответствии счастью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».
2.16.2. Основные требования к качествупредоставления муниципальной услуги:
своевременность предоставлениямуниципальной услуги;
достоверность и полнота информированиязаявителя о ходе рассмотрения его обращения;
создание комфортных условий припредоставлении муниципальной услуги;
удобство и доступность получениязаявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16.3.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются соблюдениеустановленного административным регламентом срока рассмотрения запроса,отсутствие или наличие жалоб на решения, действия (бездействие) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц,муниципальных служащих, работников и работников МФЦ, принятые (осуществленные)в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.16.4. Показатели доступности услугидля инвалидов:
сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи на объектах;
допуск на объекты сурдопереводчика итифлосурдопереводчика;
допуск на объекты собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного всоответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 22.06.2015 № 386н;
оказание сотрудниками, предоставляющимиуслуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающихполучению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
2.16.5. При предоставлении муниципальнойуслуги:
при направлении заявления и пакетадокументов почтовым отправлением или в электронной форме непосредственноговзаимодействия заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставлениемуниципальной услуги, не требуется;
при обращении в УСЗН, МФЦ заявитель неболее двух раз взаимодействует с сотрудником МФЦ, участвующим в предоставлениимуниципальной услуги, с сотрудником УСЗН при подаче запроса и полученииподготовленного в ходе исполнения муниципальной услуги уведомления.Продолжительность одного такого взаимодействия не должна превышать 30 минут.
Возможность получения сведений о ходепредоставления муниципальной услуги реализуется по номерам телефонов, адресамэлектронной почты, указанным на Портале госуслуг, на официальном порталеАдминистрации города Ростова-на-Дону, адрес которого приведен в пункте 1.4.2раздела 1 административного регламента, посредством Портала госуслуг.
2.17. Иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальномупринципу и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.17.1. Особенности предоставлениямуниципальной услуги в МФЦ, особенности предоставления муниципальной услуги поэкстерриториальному принципу.
Предоставление муниципальной услугичерез МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии.
Предоставление муниципальной услуги набазе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг Ростовской области в рамках обеспечения реализации принципаэкстерриториальности не осуществляется.
При предъявлении пакета документов в МФЦкопии, предоставленные заявителем, заверяются специалистом, принимающимдокументы, при предъявлении оригиналов.
2.17.2. При отправке по почте заявлениеи пакет документов в адрес УСЗН направляются почтовым отправлением с описьювложения.
Направляемые по почте копии документовподлежат обязательному нотариальному удостоверению (свидетельствованию) либоудостоверению (свидетельствованию) органом (организацией), выдавшим документ.
2.17.3. Предоставление муниципальнойуслуги с использованием Портала госуслуг осуществляется в отношении заявителей,прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием ЕСИА.
2.17.4.Заявление о предоставлении муниципальной услуги и пакет документов вэлектронном виде направляются на адрес электронной почты УСЗН либо посредствомПортала госуслуг.
2.17.5. Требования к заявлению и пакетудокументов, направляемым в электронном виде:
заявление вформе электронного документа направляется в виде файла в форматах doc , docx , txt , xls , xlsx , rtf , если указанныезаявления предоставляются в форме электронного документа посредствомэлектронной почты;
электронныедокументы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числедоверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf , tif ;
качествопредоставляемых электронных документов (электронных образов документов) вформатах pdf , tif должнопозволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизитыдокумента.
2.17.6.Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя:
простойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
В случае если приобращении в электронной форме за получением муниципальной услуги идентификацияи аутентификация заявителя – физического лица осуществляются с использованиемЕСИА, заявитель – физическое лицо вправе использовать простую электроннуюподпись при обращении в электронной форме за получением такой муниципальнойуслуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личностьфизического лица установлена при личном приеме.
2.17.7.Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальнойуслуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированнойэлектронной подписью правомочного должностного лица организации, адоверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированнойэлектронной подписью нотариуса.
2.17.8. В случаеесли федеральными законами используемый вид электронной подписи не установлен,вид электронной подписи определяется в соответствии с критериями определениявидов электронной подписи, установленными Правилами определения видовэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг, утвержденными ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг».
2.17.9. В случаеесли федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативнымиправовыми актами предусмотрено предоставление нотариально заверенных копийдокументов, соответствие электронного образа копии документа его оригиналудолжно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электроннойподписью нотариуса. Если в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации в отношении документов не установлено требование онотариальном свидетельствовании верности их копий, то такие копии подписываютсяпростой электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
В случае еслидля получения муниципальной услуги установлена возможность подачи документов,подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документовдопускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.17.10.Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых кзаявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
2.17.11.Направленные в электронной форме заявление и пакет документов подлежат проверкена предмет соблюдения установленных условий признания действительности усиленнойквалифицированной электронной подписи, с использованием которой они подписаны.
2.17.12. Вслучае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги вэлектронной форме результат муниципальной услуги направляется заявителюпочтовым отправлением либо на адрес электронной почты, указанный в заявлении,либо через Портал госуслуг, либо выдается лично в УСЗН (в соответствии соспособом получения результата, указанным в заявлении).
Направлениерезультата муниципальной услуги через Портал госуслуг возможно только в случаеобращения заявителя с использованием Портала госуслуг.
3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных
процедур,требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполненияадминистративных процедур в электронной форме, а также
особенностивыполнения административных процедур
вмногофункциональных центрах предоставления
государственныхи муниципальных услуг
3.1. Исчерпывающийперечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга№ СТ-241-11-Т-3.2 «Предоставление жителям города Ростова-на-Дону адреснойсоциальной выплаты в связи с необходимостью соблюдения предельного индексаизменения размера платы граждан за коммунальные услуги» включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
прием и регистрация заявления ипакета документов;
формирование,направление межведомственных запросов и получение документов и информации,которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления;
принятие решенияо предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
выдача(направление) результата муниципальной услуги (в соответствии со способом,указанным в заявлении).
3.2. Описаниеадминистративных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
3.2.1.Административная процедура – прием и регистрация заявления и пакетадокументов.
Основаниемдля начала административной процедуры является обращение заявителя или егоуполномоченного представителя с комплектом документов, указанных в пункте2.6.1 - 2.6.7 раздела 2 административного регламента.
Ответственнымза исполнение данной административной процедуры является МФЦ, УСЗН.
3.2.1.1. При обращениизаявителя в МФЦ.
Специалист МФЦ, ответственный за приемдокументов:
устанавливает личностьзаявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;
проверяетполномочия представителя заявителя действовать от его имени;
проверяетсоответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями),содержащимися в представленных документах, а также удостоверяется о наличии взаявлении подписи заявителя и даты его представления;
проверяетналичие всех документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.7 раздела 2настоящего административного регламента, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
в случаеустановления факта отсутствия необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги информирует в устной форме заявителя о наличии препятствийдля рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и предлагаетпринять меры по их устранению;
в случаенезаполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить всепункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
При приемедокументов, необходимых для предоставления услуги, специалист МФЦ сверяеторигиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом «копия верна»,ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны бытьпредставлены в оригинале), регистрирует заявление в ИИС ЕС МФЦ РО, выдает заявителювыписку о получении документов с указанием их перечня и даты их получения, суказанием перечня сведений и документов, которые будут получены помежведомственным запросам, а также с информацией о сроках рассмотрениязаявления.
Прием,регистрация, учет заявления специалистами МФЦ, а также передача документов вУСЗН осуществляются в соответствии с соглашением о взаимодействии.
3.2.1.2. Прием ирегистрация заявления и пакета документов при обращении заявителя в УСЗН.
Специалист ОАСП,ответственный за прием документов:
устанавливаетличность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющеголичность;
проверяетполномочия представителя заявителя действовать от его имени;
проверяетсоответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями),содержащимися в представленных (предъявленных) документах, а такжеудостоверяется о наличии в заявлении подписи заявителя и даты егопредставления;
проверяетналичие всех документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.7 раздела 2административного регламента, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
в случаеустановления факта отсутствия необходимых документов для предоставления услуги,информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрениявопроса о предоставлении услуги, объясняет заявителю содержание выявленныхнедостатков в представленных документах и предлагает принять меры по ихустранению;
в случаенезаполнения отдельных пунктов заявления, предлагает заявителю заполнить всепункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
Дляпредоставления услуги специалист ОАСП сверяет оригиналы документов спредставленными копиями, заверяет штампом «копия верна», ставит дату и подпись(за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале) ивозвращает 2-й экземпляр описи с отметкой о дате приема и личной подписью(приложение № 3 к административному регламенту).
Регистрируетзаявление в журнале регистрации приема граждан.
3.2.1.3 Прием ирегистрация заявления и пакета документов, поступивших по почте в адрес УСЗН.
При получениидокументов, направленных по почте, уведомление с указанием перечня документов идаты их принятия, высылается не позднее рабочего дня, следующего за днемпоступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу суведомлением о вручении.
Регистрацияполученного по почте заявления и пакета документов осуществляется специалистомУСЗН, ответственным за прием и регистрацию заявления и пакета документов вУСЗН, в журнале регистрации приема граждан. Доведение заявления и пакетадокументов до ответственного исполнителя ОАСП осуществляется в порядке общегоделопроизводства.
3.2.1.4. Прием ирегистрация заявления и пакета документов при направлении их с использованиемПортала госуслуг.
При направлениидокументов с использованием Портала госуслуг, регистрация электронногозаявления и пакета документов производится специалистом УСЗН, ответственным заприем и регистрацию заявления и пакета документов в УСЗН, в день ихпоступления, либо на следующий рабочий день в случае поступления документов поокончанию рабочего времени. В случае поступления заявления о предоставлениимуниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрацияосуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочимпраздничным днем.
Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги и отдел УСЗН, ответственный за еепредоставление, определяются специалистом УСЗН, ответственным за прием и регистрациюзаявления и пакета документов в УСЗН.
Заявителю вличный кабинет Портала госуслуг специалистом УСЗН, ответственным за прием ирегистрацию заявления и пакета документов в УСЗН, направляется уведомление оприеме и регистрации запроса, содержащее входящий регистрационный номер, датуполучения заявления и прилагаемых к нему документов, сведения о факте приемазаявления и документов, необходимых для предоставления услуги, и началепроцедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончанияпредоставления муниципальной услуги.
Доведениезаявления и пакета документов до ответственного исполнителя ОАСП осуществляетсяв порядке общего делопроизводства.
В случае если врезультате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованиемкоторой подписаны заявление и пакет электронных документов для предоставлениямуниципальной услуги, выявлено несоблюдение установленных условий признания еедействительности, специалист УСЗН, ответственный за прием и регистрациюзаявления и пакета документов в УСЗН, в течение трех дней со дня завершенияпроведения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи принимаетрешение об отказе в приеме к рассмотрению заявления, пакета документов инаправляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указаниемпунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанногорешения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электроннойподписью и направляется заявителю в его личный кабинет Портала госуслуг. Послеполучения уведомления заявитель вправе обратиться повторно за предоставлениеммуниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием дляотказа в приеме к рассмотрению его заявления и пакета документов.
3.2.1.5. Прием ирегистрация заявления и пакета документов при направлении их посредствомэлектронной почты.
При направлениизаявления и пакета документов посредством электронной почты в УСЗН, регистрацияэлектронного заявления и пакета документов осуществляется специалистом УСЗН,ответственным за прием и регистрацию заявления и пакета документов в УСЗН, вдень их поступления, либо на следующий рабочий день в случае поступлениядокументов по окончании рабочего времени. В случае поступления документовзаявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочиепраздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующийза выходным или нерабочим праздничным днем.
Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги и отдел УСЗН, ответственный за еепредоставление, определяются специалистом УСЗН, ответственным за прием ирегистрацию заявления и пакета документов в УСЗН.
Уведомление оприеме и регистрации запроса, содержащее входящий регистрационный номер, датуполучения заявления и прилагаемых к нему документов, сведения о факте приемазаявления и документов, необходимых для предоставления услуги, и началепроцедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончанияпредоставления муниципальной услуги, направляется специалистом УСЗН,ответственным за прием и регистрацию заявления и пакета документов, заявителюпо электронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрациизаявления в УСЗН.
Доведениезаявления и пакета документов до ответственного исполнителя ОАСП осуществляетсяв порядке общего делопроизводства.
В случае если врезультате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, сиспользованием которой подписаны заявление и пакет электронных документов дляпредоставления муниципальной услуги, выявлено несоблюдение установленныхусловий признания ее действительности, специалист УСЗН, ответственный за приеми регистрацию заявления и пакета документов в УСЗН, в течение трех дней со днязавершения проведения проверки усиленной квалифицированной электронной подписипринимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления, пакетадокументов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме суказанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанногорешения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электроннойподписью и направляется по адресу электронной почты заявителя. После полученияуведомления заявитель вправе обратиться повторно за предоставлениеммуниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием дляотказа в приеме к рассмотрению его заявления и пакета документов.
Критериемпринятия решения о приеме и регистрации заявления и пакета документов являетсяфакт направления заявителем заявления и пакета документов на предоставлениемуниципальной услуги.
Результатомадминистративной процедуры является:
регистрациязаявления и пакета документов и передача их в ОАСП;
направлениеуведомления о приеме и регистрации запроса, содержащее входящий регистрационныйномер, дату получения заявления и прилагаемых к нему документов, сведения офакте приема заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, иначале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времениокончания предоставления муниципальной услуги.
В случае есливыявлено несоблюдение установленных условий признания действительностиусиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которойподписаны заявление и пакет электронных документов для предоставлениямуниципальной услуги, результатом административной процедуры также являетсянаправление заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления ипакета документов в электронной форме.
Способомфиксации результата административной процедуры является:
регистрациязаявления и пакета документов;
отметка вжурнале регистрации приема граждан о направлении уведомления о приеме ирегистрации запроса, содержащее входящий регистрационный номер, дату получениязаявления и прилагаемых к нему документов, сведения о факте приема заявления идокументов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедурыпредоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставлениямуниципальной услуги.
В случае есливыявлено несоблюдение установленных условий признания действительностиусиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которойподписаны заявление и пакет электронных документов для предоставлениямуниципальной услуги, способом фиксации административной процедуры являетсяотметка в журнале регистрации исходящей корреспонденции о направлении заявителюуведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления и пакета документов вэлектронной форме.
Срок приема ирегистрации заявления и пакета документов составляет 1 рабочий день.
В течение 3 днейсо дня завершения проведения проверки усиленной квалифицированной электроннойподписи, с использованием которой подписаны заявление и пакет электронных документов,заявителю направляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявленияи пакета документов в электронной форме.
Максимальный срокисполнения данной административной процедуры составляет 3 дня.
3.2.2. Административнаяпроцедура – формирование, направление межведомственных запросов иполучение документов и информации, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления.
Основанием дляначала административной процедуры является отсутствие в УСЗН документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных организаций, предусмотренных в пункте2.7.1 раздела 2 административного регламента.
Ответственным заисполнение данной административной процедуры является ОАСП.
Межведомственныйзапрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
Направлениемежведомственного запроса осуществляется с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия либо в виде бумажного документа.
Для принятиярешения о предоставлении заявителю АСВ за коммунальные услуги специалист ОАСПформирует и направляет межведомственные запросы для получения документов иинформации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления:
в МВД России вцелях подтверждения сведений о действительности регистрации по месту пребыванияили по месту жительства граждан Российской Федерации, проживающих совместно сзаявителем.
Критериемпринятия решения о формировании, направлении межведомственных запросов являетсянеобходимость получения недостающих документов и информации для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления.
Результатомадминистративной процедуры является получение из государственных органов,органов местного самоуправления и иных организаций запрашиваемых документов исведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Способомфиксации результата административной процедуры является получение и регистрацияспециалистом ОАСП запрашиваемых документов в журнале входящей корреспонденции.
Максимальный срокисполнения данной административной процедуры – не более 5 рабочихдней с момента регистрации в УСЗН заявления и пакета документов.
3.2.3.Административная процедура – принятие решения о предоставлении либооб отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием дляначала административной процедуры является наличие у специалиста ОАСП полногопакета документов и необходимых сведений для принятия решения о предоставлениилибо отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Ответственным заисполнение данной административной процедуры является УСЗН.
Специалист ОАСП,ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги,проверяет представленный заявителем или поступивший из МФЦ пакет документов напредмет соответствия действующему законодательству и наличия оснований дляпредоставления муниципальной услуги.
При наличии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, изложенных в пункте 2.9.2 раздела 2 административногорегламента, специалист ОАСП подготавливает уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги, подписанное начальником УСЗН.
При отсутствииоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, изложенных в пункте2.9.2 раздела 2 административного регламента, ответственный специалист ОАСПподготавливает уведомление о назначении АСВ, подписанное начальником УСЗН.
Специалист УСЗН, ответственный за предоставлениеуслуги, вносит сведения о заявителе и членах его семьи, совместно проживающих сним, в программный комплекс ОРСРН РО «Регистр-Юг», распечатывает выходныеформы, предусмотренные программно-техническим комплексом, формирует личное делозаявителя.
Критериемпринятия решения о подготовке уведомления о назначении АСВ либо уведомления оботказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие или отсутствиеоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедурыявляется подготовленное за подписью начальника УСЗН уведомление о назначенииАСВ либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административнойпроцедуры является регистрация специалистом ОАСП в журнале учета обращений,уведомление о назначении АСВ либо регистрация уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
Максимальныйсрок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 рабочихдней с момента регистрации заявления и пакета документов в УСЗН.
3.2.4. Административнаяпроцедура – выдача (направление) результата муниципальной услуги (всоответствии со способом, указанным в заявлении).
Основанием дляначала административной процедуры является получение специалистом МФЦ из УСЗНлибо наличие у специалиста ОАСП соответствующего уведомления для выдачи(направления) заявителю.
Ответственными за исполнение даннойпроцедуры являются МФЦ либо УСЗН.
3.2.4.1. Выдачарезультата муниципальной услуги при обращении заявителя в МФЦ.
В случаесогласия заявителя МФЦ уведомляет SMS -уведомлением на мобильный номертелефона заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги.
Выдачарезультата осуществляется в следующем порядке:
заявительприбывает в МФЦ с документом, удостоверяющим личность и выпиской из ИИС ЕС МФЦРО;
специалист МФЦзнакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
заявительподтверждает получение результата муниципальной услуги личной подписью срасшифровкой в соответствующей графе выписки.
3.2.4.2. Выдачарезультата муниципальной услуги при обращении в УСЗН.
Ответственный специалистОАСП при выдаче результата муниципальной услуги проверяет документ,удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), знакомит ссодержанием уведомления.
Заявительподтверждает получение результата муниципальной услуги личной подписью с еерасшифровкой в журнале регистрации приема граждан.
3.2.4.3.Направление результата муниципальной услуги по почте.
В случаеуказания заявителем способа получения результата муниципальной услуги по почтеспециалист ОАСП направляет по почте заявителю уведомление о назначении АСВ либоуведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.4.4.Направление результата муниципальной услуги через Портал госуслуг.
В случаеуказания заявителем способа получения результата муниципальной услуги через Порталгосуслуг специалист ОАСП осуществляет отправку результата муниципальной услуги,подписанного начальником УСЗН с использованием усиленной квалифицированнойподписи, заявителю в личный кабинет Портала госуслуг.
3.2.4.5.Направление результата муниципальной услуги на электронную почту заявителя.
В случаеуказания заявителем способа получения результата муниципальной услуги поэлектронной почте специалист ОАСП осуществляет отправку результатамуниципальной услуги, подписанного начальником УСЗН с использованием усиленнойквалифицированной подписи, на электронную почту заявителя.
В случаеуказания в заявлении способа направления результата муниципальной услуги вэлектронном виде в дополнение к выбранному способу результат муниципальнойуслуги по выбору заявителя может быть выдан (направлен) заявителю(представителю заявителя) в виде бумажного документа способом, указанным взаявлении.
Направлениерезультата муниципальной услуги через Портал госуслуг возможно только в случаеобращения заявителя с использованием Портала госуслуг.
Критерием принятия решения являетсяналичие подписанного начальником УСЗН уведомления о результате предоставлениямуниципальной услуги.
Результатомадминистративной процедуры является выдача (направление) заявителю уведомленияо назначении АСВ либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
Способомфиксации результата административной процедуры является:
при выдаче вМФЦ – отметка в выписке из ИИС ЕС МФЦ РО о получении заявителемуведомления о назначении АСВ либо уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги;
при выдаче вУСЗН – расписка заявителя о получении результата предоставлениямуниципальной услуги в журнале регистрации приема граждан;
при направлениипочтой – отметка об отправке фиксируется специалистом УСЗН,ответственным за прием и регистрацию заявления и пакета документов в УСЗН, вжурнале регистрации исходящей корреспонденции;
при направлениина адрес электронной почты либо через Портал госуслуг – отметка оботправке в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
Максимальныйсрок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
АСВ назначаетсяс 1 числа месяца, в котором поступило заявление гражданина, за исключениемслучаев получения гражданином субсидии на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в сумме, равной фактической оплате оказанных услуг.
АСВпредоставляется заявителю ежемесячно при наличии задолженности по оплатекоммунальных услуг не более 2 месяцев. В случае наличия задолженности по оплатекоммунальных услуг более 2 месяцев выплата АСВ приостанавливается до погашениязадолженности и восстанавливается после погашения задолженности с месяца, скоторого она была приостановлена.
Привозникновении у заявителя права на получение АСВ выплата производится в месяце,следующем за датой обращения.
Специалист ОАСП определяет сумму АСВ на основанииинформации о потребляемых коммунальных услугах, направленной организациями,осуществляющими начисление гражданам оплаты за потребленные коммунальныеуслуги.
Организации, осуществляющиерасчеты по оплате коммунальных услуг, независимо от формы собственности наосновании заключенных с УСЗН соглашений о взаимодействии по вопросам, связаннымс предоставлением сведений, необходимых для расчета АСВ, ежемесячно, в срок до20 числа месяца, следующего за отчетным, в автоматизированном режиме направляютв УСЗН информацию о начислении сумм оплаты за коммунальные услуги за предыдущиймесяц текущего года и декабрь предшествующего календарного года в формате,согласованном с УСЗН.
Взаимоотношенияс кредитными организациями, доставочными предприятиями, почтовыми отделениямипо вопросу предоставления АСВ осуществляются на основании заключенных УСЗНдоговоров.
Заявители изчисла пенсионеров могут определить форму получения АСВ, аналогичную получениюпенсии - через доставочные предприятия или почтовые отделения, указав способполучения АСВ в заявлении. В случае изменения лицевого счета, открытого вкредитном учреждении, и способа получения АСВ заявителю необходимо сообщить обизменениях в УСЗН.
ДСЗНосуществляет финансирование расходов по предоставлению АСВ на основаниибюджетной росписи, с учетом объемов средств, поступающих из бюджета города.
УСЗН ежемесячнонаправляют в ДСЗН заявку на предоставление АСВ по форме, установленной ДСЗН.
ДСЗН ежемесячносоставляет сводную заявку на финансирование расходов, связанных спредоставлением АСВ, и направляет в Муниципальное казначейство городаРостова-на-Дону.
3.3. Порядок осуществленияадминистративных процедур в электронной форме, в том числе с использованиемПортала госуслуг.
3.3.1. Предоставление в электроннойформе заявителям информации о порядке и сроках предоставления услугиосуществляется посредством официального портала Администрации городаРостова-на-Дону и Портала госуслуг в порядке, установленном в пункте 1.4.1.8раздела 1 административного регламента.
3.3.2. В целяхпредоставления муниципальной услуги осуществляется прием заявителей попредварительной записи.
При организации записи наприем в МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
ознакомления с расписаниемработы МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интерваламивремени приема;
записи в любые свободные дляприема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.
Запись на прием можетосуществляться посредством информационной системы МФЦ, которая обеспечиваетвозможность интеграции с Порталом госуслуг.
3.3.3. Формирование запросазаявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса наПортале госуслуг без необходимости дополнительной подачи документов вкакой-либо иной форме.
На Портале госуслугразмещаются образцы заполнения электронной формы запроса о предоставленииуслуги.
После заполнения заявителемкаждого из полей электронной формы запроса осуществляется автоматическаяформатно-логическая проверка сформированного запроса. При выявлении некорректнозаполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характеревыявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщениянепосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запросазаявителю обеспечивается:
возможность копирования исохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
возможность печати на бумажном носителекопии электронной формы запроса;
сохранение ранее введенных вэлектронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, втом числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного вводазначений в электронную форму запроса;
заполнение полей электронной формы запросадо начала ввода сведений заявителем с использованием данных, размещенных вЕСИА, и сведений, опубликованных на Портале госуслуг, в части, касающейсясведений, отсутствующих в ЕСИА;
возможность вернуться налюбой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введеннойинформации;
возможность доступазаявителя на Портале госуслуг к ранее поданным им запросам в течение не менееодного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3месяцев.
Сформированный и подписанныйзапрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги,направляются в УСЗН посредством Портала госуслуг.
3.3.4. УСЗН обеспечивает вэлектронной форме прием документов, необходимых для предоставления услуги, ирегистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем такихдокументов на бумажном носителе в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.1.4,3.2.1.5 раздела 3 административного регламента.
После регистрации запрос направляетсяответственному специалисту в ОАСП УСЗН.
После принятия запроса статус запросазаявителя в личном кабинете на Портале госуслуг (приналичии технической возможности) в автоматическом режиме обновляется достатуса «принято».
3.3.5. Заявителю предоставляетсявозможность сохранения электронного документа, являющегося результатомпредоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своихтехнических средствах, а также возможность направления такого электронногодокумента в иные органы (организации).
3.3.6. Предоставление в электроннойформе заявителям информации о ходе предоставления услуги осуществляетсяпосредством Портала госуслуг в порядке, установленном в пункте 1.4.1 раздела 1административного регламента.
При предоставлении услуги вэлектронной форме заявителю направляется:
уведомление о записи наприем в МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
уведомление о приеме ирегистрации запроса, содержащее входящий регистрационный номер, дату получениязаявления и прилагаемых к нему документов, сведения о факте приема заявления идокументов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедурыпредоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончанияпредоставления муниципальной услуги;
уведомление о результатахрассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащиесведения о принятии решения о предоставлении услуги и возможности получитьрезультат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставленииуслуги;
уведомление об отказе вприеме к рассмотрению заявления и пакета документов в электронной форме.
3.3.7. Заявителямобеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услугина Портале госуслуг.
Заявитель вправе оценитькачество предоставления муниципальной услуги с помощью устройств подвижнойрадиотелефонной связи, сиспользованием Портала госуслуг, терминальных устройств.
3.3.8. Заявителям обеспечиваетсявозможность направления жалобы, предусмотренной разделом 5 административногорегламента, в электронной форме.
3.4. Порядокисправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах.
В случаевыявления заявителем в документах, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги, опечаток и (или) ошибок заявитель представляет(направляет) на имя начальника УСЗН заявление об исправлении таких опечаток и(или) ошибок (приложение № 4 к административному регламенту), при личномобращении в УСЗН, в МФЦ, посредством почтового отправления, на адресэлектронной почты.
К заявлениюприлагается оригинал документа, в котором допущена опечатка и (или) ошибка.Также заявитель вправе приобщить документы, обосновывающие доводы, изложенные взаявлении.
Припредоставлении заявления в УСЗН, МФЦ заявление регистрируется в день егоприема.
При отправкезаявления по почте в адрес УСЗН заявление регистрируется в день егопоступления.
При направлениизаявления в форме электронного документа посредством электронной почтырегистрация осуществляется в день его поступления либо на следующий рабочийдень в случае поступления заявления по окончании рабочего времени. В случаепоступления заявления в выходные или нерабочие праздничные дни его регистрацияосуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочимпраздничным днем.
Специалист ОАСПпроводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случаевыявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, специалист ОАСП подготавливаети обеспечивает выдачу (направление) документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, с учетом исправления допущенных опечаток и(или) ошибок за подписью уполномоченного на подписание такого документадолжностного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрациисоответствующего заявления.
В случаеотсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результатепредоставления муниципальной услуги, специалист ОАСП подготавливает иобеспечивает выдачу (направление) уведомления об отсутствии таких опечаток и(или) ошибок за подписью уполномоченного на подписание такого документадолжностного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрациисоответствующего заявления. К уведомлению об отсутствии таких опечаток и (или)ошибок прилагается оригинал документа, приобщенного к соответствующемузаявлению.
Результатомрассмотрения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок являетсярезультат предоставления муниципальной услуги с учетом исправления допущенныхопечаток и (или) ошибок либо уведомление об отсутствии таких опечаток и (или)ошибок.
Выдача(направление) результата рассмотрения заявления об исправлении опечаток и (или)ошибок осуществляется в соответствии со способом, указанным в заявлении.
3.5. Особенностивыполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг.
Предоставлениемуниципальной услуги в МФЦ осуществляется в порядке, установленномадминистративным регламентом, с учетом особенностей, определенных соглашением овзаимодействии между органом, предоставляющим муниципальную услугу, и МФЦ. Всоглашении о взаимодействии описываются особенности выполнения административныхпроцедур (действий), выполняемых МФЦ:
информированиезаявителей в МФЦ о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходевыполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, по иным вопросам,связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также консультированиезаявителей в МФЦ о порядке предоставления муниципальной услуги;
прием запросовзаявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги;
выдача заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги.
МФЦ неосуществляются:
формирование инаправление межведомственных запросов в органы, предоставляющие услуги, ворганы государственной власти, иные органы местного самоуправления иорганизации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг;
иные действия,необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе связанные спроверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписизаявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, атакже с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которыедопускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностнымилицами положений административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, атакже принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности действий, определенных административными процедурами попредоставлению муниципальной услуги и принятием решений ответственнымидолжностными лицами, осуществляется директором ДСЗН, начальником УСЗН, МФЦ.
Текущий контроль осуществляется путемпроведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицамиположений административного регламента и иных нормативных актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается директором ДСЗН, начальникомУСЗН, МФЦ.
4.2. Порядок и периодичностьосуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой икачеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за порядком, полнотой икачеством предоставления муниципальной услуги осуществляется посредствомпроведения внутренних аудитов должностными лицами ДСЗН, ответственными запроведение внутреннего аудита, в порядке, установленном стандартом СТО-03 «Внутренниеаудиты системы менеджмента качества».
В случае если врезультате контроля обнаружены несоответствия в документах, в действияхдолжностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, директорДСЗН обеспечивает разработку и выполнение действий по устранению выявленныхнесоответствий и их причин согласно стандарту СТО-02 «Управлениенесоответствиями требованиям к исполнению услуг и функций».
4.3. Ответственность должностных лиц органа,предоставляющего муниципальную услугу, за решения, действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо, специалист,осуществляющие действия, определенные административными процедурами, несутперсональную ответственность за соблюдение сроков, порядка проведения, полнотуи качество выполнения услуги. Персональная ответственность специалистовзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.
4.4. Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлениеммуниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций.
С момента подачидокументов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право наполучение сведений о прохождении документов по номерам телефонов, адресамэлектронной почты, указанным на Портале госуслуг, на официальном порталеАдминистрации города Ростова-на-Дону, адрес которого приведен в пункте 1.4.2раздела 1 административного регламента, посредством Портала госуслуг.
Осуществлениеконтроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, ихобъединений и организаций регулируется федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными нормативнымиправовыми актами.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений,
действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а такжеего должностных лиц, муниципальных служащих,
работников иработников многофункционального центра
предоставлениягосударственных и муниципальных услуг
5.1. Информациядля заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалованиерешений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходепредоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеетправо в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на решения,действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
5.2. Органыместного самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобылица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)порядке.
Жалоба можетбыть направлена заявителем в случае обжалования решений, действий(бездействия):
специалиста УСЗН, УСЗН – начальнику УСЗН;
начальника УСЗН – директору ДСЗН;
работникаМФЦ – руководителю МФЦ.
5.3. Способыинформирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе сиспользованием Портала госуслуг.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыможет быть получена в соответствии с пунктами 1.4.1, 1.4.1.7, 1.4.1.8 раздела 1административного регламента.
5.4. Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалованиярешений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,а также его должностных лиц.
Досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий(бездействия) УСЗН, а также его должностных лиц, муниципальных служащих,работников и работников МФЦ осуществляется в соответствии с:
Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;
постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органовисполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственныхслужащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов РоссийскойФедерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральнымизаконами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленнойсфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», и их работников, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников»;
постановлениемПравительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральнойгосударственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных припредоставлении государственных и муниципальных услуг»;
постановлениемАдминистрации города Ростова-на-Дону от 15.01.2019 № 11 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) функциональных подразделений Администрациигорода Ростова-на-Дону, ее органов, их должностных лиц, муниципальных служащихи (или) работников, муниципальных учреждений города Ростова-на-Дону, ихдолжностных лиц и (или) работников, работников муниципального казенногоучреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг города Ростова-на-Дону».
5.5. Информация,указанная в разделе 5 административного регламента, размещается на Порталегосуслуг.
| Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону |
|
Д.К. Денисенко |
| Приложение № 1 к административному регламенту |
ВУСЗН ______________________ района
от гражданина(-ки)____________________
___________________________________,
зарегистрированного(-ой) по адресу:
индекс________, город _______________
улица ______________________________,
дом _____, корпус ____, квартира _____,
паспорт:____________________________
___________________________________,
(серия, номер, кем икогда выдан)
телефон ____________________________,
адрес электронной почты ______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу назначитьадресную социальную выплату на оплату коммунальных услуг и перечислять ее налицевой счет в кредитной организации______________________________________________________________
(наименование банка/№ филиала)
либо через почтовое (доставочное)учреждение
_____________________________________________________________
(номер отделения связи идоставочного участка)
Граждане,зарегистрированные по адресу:
| № п/п | Фамилия, имя, отчество | Дата рождения | Степень родства | Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность и подтверждающего родственные связи |
| 1. |
|
|
|
|
| 2. |
|
|
|
|
| 3. |
|
|
|
|
| 4. |
|
|
|
|
Прилагаю документы согласно описи(перечню) в количестве _____ экз.
В случае наступления событий, которыевлекут за собой прекращение права на адресную социальную выплату на оплатукоммунальных услуг, обязуюсь в течение 15 дней представить в УСЗН документы,подтверждающие произошедшие изменения.
С проверкойпредставленной мною информации и направлением для этого запросов всоответствующие органы (организации) согласен(на).
Достоверность и полноту сведенийподтверждаю.
Подтверждаю свое согласие (согласиепредставляемого мною лица) на обработку персональных данных (сбор,систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание,блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий,необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставлениямуниципальной услуги), в том числе в автоматизированном режиме, включаяпринятие решений на их основе, в целях предоставления муниципальной услуги_______________________________________________________.
Результатмуниципальной услуги прошу предоставить (напротив необходимого пункта поставитьзначок V):
Ў – в виде бумажногодокумента посредством почтового отправления;
– ввиде бумажного документа при личном обращении;
– в видеэлектронного документа посредством Портала госуслуг (в случае подачи заявленияи пакета документов через Портал госуслуг);
– в видеэлектронного документа посредством электронной почты.
В случаеуказания в заявлении способа направления результата муниципальной услуги вэлектронном виде в дополнение к выбранному способу результат муниципальнойуслуги по выбору заявителя может быть выдан (направлен) заявителю(представителю заявителя) в виде бумажного документа (напротив необходимогопункта поставить значок V):
– в видебумажного документа посредством почтового отправления;
– ввиде бумажного документа при личном обращении;
–предоставление в виде бумажного документа не требуется.
| ____________________ (дата подачи заявления) | ________________ (подпись) | ________________ (Ф.И.О.) |
Заполняется специалистом УСЗН
№ карточки учета дела ___________
документы приняты «___»___________ 20__ г.
_____________ /________________________
(подпись) (Ф.И.О.специалиста)
|
| Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону |
|
Д.К. Денисенко | ||
|
Приложение № 2 к административному регламенту № АР-241-11-Т |
| |||
В УСЗН _____________________ района
от гражданина(-ки)___________________
___________________________________,
зарегистрированного(-ой) по адресу:
индекс _________, город _____________
улица _____________________________,
дом _____, корпус ____, квартира ____,
паспорт:____________________________
_________________________________,
(серия, номер,кем и когда выдан)
телефон __________________________,
адрес электронной почты ____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
осогласии на выплату адресной социальной выплаты другому лицу,
зарегистрированномуна данной жилой площади
Я,______________________________________________________,
(Ф.И.О.) *
________________________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.) *
________________________________________________________________________________________
* (согласие дается всеми членамисемьи, зарегистрированными на данной жилой площади)
даю свое согласие на выплатуадресной социальной выплаты на оплату коммунальных услуг__________________________________________.
(Ф.И.О. получателя выплаты)
Подтверждаю свое согласие на обработкуперсональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение(обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу),обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иныхдействий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставлениямуниципальной услуги), в том числе в автоматизированном режиме, включаяпринятие решений на их основе, в целях предоставления муниципальной услуги____________________________________________________________
| ____________________ (дата подачи заявления)** | _______________ (подпись)** | _______________ (Ф.И.О.)** |
|
|
|
|
**подписывается каждым членомсемьи, давшим согласие на выплату адресной социальной выплаты другому лицу,зарегистрированному на данной жилой площади
Документы приняты «___»___________ 20__ г.
_____________ /_________________________
(подпись) (Ф.И.О.специалиста)
| Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону |
|
Д.К. Денисенко |
| Приложение № 3 к административному регламенту № АР-241-11-Т |
Экз. № 1 - вдело
Экз. № 2 –заявителю
Описьпринятых документов,
напредоставление адресной социальной выплаты в связи с необходимостью
соблюденияпредельного индекса изменения размера платы
гражданза коммунальные услуги
______________________________________________
(Ф.И.О.заявителя)
| № п/п. | Наименование документа | Оригинал/копия | Кол-во листов |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Заявление о предоставлении АСВ на оплату коммунальных услуг с указанием лиц, проживающих совместно с заявителем по месту регистрации по месту жительства и степени их родства |
|
|
| 2. | Документ, удостоверяющий личность заявителя, либо личность представителя заявителя |
|
|
| 3. | Документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя |
|
|
| 4. | Документы, содержащие ежемесячные сведения о платежах за коммунальные услуги (справки о платежах, квитанции, счета) с указанием лицевого счета за каждый месяц текущего года и декабрь предшествующего календарного года |
|
|
| 5. | Свидетельство о рождении ребенка (детей) |
|
|
| 6. | Свидетельство о заключении брака |
|
|
| 7. | Судебные акты о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту регистрации по месту жительства, членами его семьи (в случае наличия разногласий между заявителем |
|
|
| 8. | Документ об открытии счета в кредитном учреждении договор с кредитным учреждением либо первый лист сберегательной книжки заявителя, иной документ, содержащий сведения о Ф.И.О. заявителя, № филиала кредитного учреждения и № лицевого счета заявителя (выдается кредитным учреждением) |
|
|
| 9. | Заявление гражданина, на имя которого открыт лицевой счет, и всех зарегистрированных на данной жилой площади лиц о выплате АСВ другому лицу, зарегистрированному на данной жилой площади (в случае обращения за назначением АСВ другого лица, зарегистрированного на данной жилой площади) |
|
|
Документы принял:____._____.20___г.
____________________________________
(Ф.И.О., подпись специалиста)
телефон специалиста
Второйэкземпляр описи получил: ______________ (подпись заявителя)
| Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону |
|
Д.К. Денисенко |
| Приложение № 4 к административному регламенту № АР-241-11-Т |
В УСЗН________________________ района
от гражданина(-ки)____________________
___________________________________,
зарегистрированного(-ой) по адресу:
индекс _______,
улица _____________________________,
дом _____, корпус ___, квартира _____,
паспорт:___________________________
___________________________________,
(серия, номер, кем икогда выдан)
телефон ____________________________,
адрес электронной почты _____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об исправленииопечаток и (или) ошибок
СообщаюВам об опечатке и (или) ошибке, допущенной при выдаче мне документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги «Предоставлениежителям города Ростова-на-Дону адресной социальной выплаты в связи снеобходимостью соблюдения предельного индекса изменения размера платы гражданза коммунальные услуги».
Опечатка и (или)ошибка заключается в том, что в результате предоставления муниципальной услугив____________________________,
(указываетсядокумент, в котором допущена ошибка и (или) опечатка)
выданном_________________________________________________,
(указываетсяУСЗН района, выдавшее документ)
записано_________________________________________________.
(указываются подлежащиеисправлению сведения)
Правильнаязапись___________________________________________
(указываютсянеобходимые сведения)
в соответствиис_____________________________________________.
(документ, вкотором указаны сведения)
Прошу исправитьдопущенную опечатку и (или) ошибку и выдать новый документ.
Оригинал документа с опечаткой и (или)ошибкой прилагаю.
Результатрассмотрения заявления прошу предоставить (напротив необходимого пунктапоставить значок V):
– в виде бумажного документапосредством почтового отправления;
– в виде бумажного документапри личном обращении;
– в виде электронного документапосредством электронной почты.
Достоверность иполноту сведений подтверждаю.
| ____________________ (подпись заявителя (представителя заявителя))
| _________________ (расшифровка подписи)
| «_____» ________20__ г. (дата подачи заявления)
|
| Документы принял: | _________________ (подпись, Ф.И.О.) | «_____» ________20__ г. (дата приема документов)
|
Подтверждаю своесогласие, а также согласие представляемого мною лица, на обработку персональныхданных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,изменение), использование, распространение (в том числе передачу),обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иныхдействий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставлениямуниципальной услуги), в том числе в автоматизированном режиме, включаяпринятие решений на их основе, в целях предоставления муниципальной услуги«Предоставление жителям города Ростова-на-Дону адресной социальной выплаты всвязи с необходимостью соблюдения предельного индекса изменения размера платыграждан за коммунальные услуги».
Документы прилагаются*
*При отправке по почте заявление и пакетдокументов направляются в адрес УСЗН почтовым отправлением с описью вложения.
| Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону |
|
Д.К. Денисенко |