Постановление Правительства Ростовской области от 30.03.2016 № 228

Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» за 2015 год

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.03.2016 N 228

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении отчета
о реализации государственной программы
Ростовской области «Обеспечение доступным
и комфортным жильем населения Ростовской области» за 2015 год

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013№ 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Ростовской области» ПравительствоРостовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердитьотчет о реализации государственнойпрограммы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильемнаселения Ростовской области», утвержденной постановлением ПравительстваРостовской области от 25.09.2013№ 604, за 2015 год согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Министерству строительства, архитектуры и территориального развитияРостовской области (Безуглов Н.В.) в срок до 1 июля 2016 г. внести изменение впостановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013№ 604 «Об утверждении государственной программы Ростовскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовскойобласти» в части корректировки сроков реализации мероприятий подпрограммы«Стимулирование развития рынка жилья», а также значений отдельных показателей.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на министра строительства, архитектуры итерриториального развития Ростовской области Безуглова Н.В.

Губернатор

Ростовской области В.Ю. Голубев

Постановление вносит
министерство строительства,
архитектуры и территориального

развития Ростовской области

Приложение

кпостановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от 30.03.2016№ 228

ОТЧЕТ

о реализации государственной программы
Ростовской области «Обеспечение доступным
и комфортным жильем населения Ростовской области» за 2015 год

Раздел 1. Конкретныерезультаты,
достигнутые за отчетный период

В рамках реализацииприоритетных задач государственной политики в жилищной сфере деятельности, направленных на повышениедоступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе сучетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельныхкатегорий граждан, при реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным икомфортным жильем населения Ростовской области» (далее – Программа) в2015 году достигнуты следующие результаты:

увеличеночисло перспективных для жилищного развития территорий, обеспеченных документамитерриториального планирования, в 2015 году их доля составила 84,0 процента;

увеличены темпы вводажилья в эксплуатацию на 3,6 процента по сравнению с 2014 годом;

оказана государственная поддержка в улучшениижилищных условий 3 139 семьям.

Раздел 2. Результаты реализации
основных мероприятий подпрограмм Программы

Достижению указанных результатов в 2015 годуспособствовала реализация основных мероприятий Программы, а именно:

Основное мероприятие 1.1. Создание условий дляразвития территорий путем вовлечения в оборот земельных участков в целяхжилищного строительства, в том числе жилья экономического класса.

В План развития перспективных территорий дляжилищного строительства в Ростовской области на 2014 – 2020 годы и наперспективу до 2030 года включено 106 земельных участков, на которыхпланируется или осуществляется жилищное строительство. По состоянию на 1 января2015 г. по 89 земельным участкам разработаны планы освоения и обеспечения ихинженерной инфраструктурой.

Основное мероприятие 1.2. Обеспечениеперспективных земельных участков документами территориального планирования ипланировки территорий с целью формирования территорий для жилищногостроительства.

В рамках основного мероприятия проводиласьработа по выносу земельных участков в натуру с установкой межевыхзнаков на местности. В полном объеме завершены работы по выносу границ2 063 земельных участков.

Основное мероприятие 1.3. Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства, в том числе длясоздания жилья экономического класса, путем обеспечения мероприятий по снижениюадминистративных барьеров.

По итогам реализацииосновного мероприятия предоставление административных услуг в сфереградостроительной деятельности осуществляется по принципу «одно окно», через 55муниципальных многофункциональных центров по работе с гражданами и юридическимилицами, что уменьшает сроки их предоставления и соответственно снижаетадминистративные барьеры.

Данные мероприятияпозволяют улучшить предпринимательский климат в сфере строительства, в томчисле для создания жилья экономического класса.

Основное мероприятие 1.4. Финансовоеобеспечение выполнения государственным автономным учреждением Ростовскойобласти «Региональный научно-исследовательский и проектный институтградостроительства» государственного задания на оказание государственных услуг.

В рамкахгосударственного задания государственным автономным учреждением Ростовской области «Региональныйнаучно-исследовательский и проектный институт градостроительства» в полномобъеме разработаны:

стратегия развития территориа льно-экономическихокругов Ростовской области (Шахтинского, Каменск-Шахтинского);

схематерриториального планирования межмуниципальных территорий природно-ландшафтнойоси (в пределах от Таганрогского залива Азовского моря до станицы Старочеркасской).

Основное мероприятие 2.1. Созданиеусловий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства,в том числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажноежилищное строительство.

В рамках реализацииосновного мероприятия в 2015 году на территории Ростовской областипредприятиями и организациями всех форм собственности с учетом индивидуальногостроительства построено 2 408,7 тыс. кв. метров общей площади жилья, чтона 3,6 процента больше показателя аналогичного периода прошлого года. Из общегообъема введенного жилья 1 133,8 тыс. кв. метров, или 47,1 процентасоставляет жилье по стандартам эконом-класса,1 544,3 тыс. кв. метров, или 64,1 процента – малоэтажноежилье.

Во всех муниципальных образованиях Ростовскойобласти, за исключением городов Донецк, Новошахтинск, Таганрог, Белокалитвинского и Тарасовского районов, муниципальныепрограммы по вводу жилья выполнены в полном объеме.

Основное мероприятие 2.2. Развитие рынкадоступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда дляграждан, имеющих невысокий уровень дохода.

В целях развития доступного арендного жилья:

принятОбластной закон от 02.03.2015№ 319-ЗС «О некоторых вопросах, связанных с предоставлениемгражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фондасоциального использования»;

принято постановление Правительства Ростовской области от 12.03.2015№ 158 «Об утверждении Порядка установления максимального размераплаты за наем жилых помещений в расчете на 1 кв. метр общей площади жилогопомещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования, изменения и ежегодной индексации такой платы по городскимокругам и муниципальным районам Ростовской области»;

постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013№ 604» внесены изменения в Программу в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2014 № 217-ФЗ в части законодательного регулированияотношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования;

принято постановление министерства строительства,архитектуры и территориального развития Ростовской области от 18.03.2015№ 1 «Об утверждении максимального размера платы за наем жилыхпомещений в расчете на 1 кв. метр общей площади жилого помещения по договорамнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования по городскимокругам и муниципальным районам Ростовской области на 2015 – 2017 годы».

Основноемероприятие 2.3. Финансовое обеспечение выполнения государственным бюджетнымучреждением Ростовской области «Ростовоблстройзаказчик»государственного задания на оказание государственных услуг.

Врамках основного мероприятия государственным бюджетным учреждением Ростовскойобласти «Ростовоблстройзаказчик» (далее – ГБУ РО «Ростовоблстройзаказчик») осуществляется контрольстроительства объектов областной собственности.

Вместес тем основное мероприятие реализовано не в полном объеме в связи с отсутствиемпредложений главных распорядителей бюджетных средств о необходимостиосуществления строительного контроля на объектах, в связис чем на итоги реализации Программы не влияет.

Переченьнереализованных или реализованных не в полном объеме основных мероприятийподпрограмм Программы за отчетный период приведен в приложении № 4.

Основноемероприятие 2.4. Разработка проектно-сметной документации на строительствожилых домов, а также на строительство, реконструкцию муниципальных объектовкоммунальной инфраструктуры (в том числе для детей-сирот).

В2015 году мероприятие не реализовано, поскольку средства областного и местногобюджетов не выделялись, целевые показатели не предусмотрены.

Нереализация основного мероприятия не отразилась на результатахреализации Программы, поскольку строительство муниципальных жилых домов в 2015году не предусматривалось органами местного самоуправления.

Основное мероприятие 3.1. Переселение граждан измногоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного непригодным дляпроживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В рамках мероприятий по переселению граждан изаварийного жилищного фонда переселено 826 семей из 31,6 тыс. кв. метроваварийного жилья.

Основноемероприятие 3.2. Обеспечение жильем молодых семей в Ростовскойобласти.

Врамках мероприятия выданы свидетельства о праве на получение социальной выплатына приобретение (строительство) жилья 468 молодым семьям.

В рамках мероприятиязаключены муниципальные контракты для обеспечения жильем 1 160детей-сирот.

Основноемероприятие 3.4. Предоставление по договору социального найма жилых помещенийгражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, всоставе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов и десять или болеенесовершеннолетних детей.

Врамках мероприятия заключены муниципальные контракты для обеспечения жильем 7семей.

Вместес тем мероприятие реализовано не в полном объеме в связи с тем, что неприобретено жилье для 1 многодетной семьи по причине несостоявшихсямуниципальных торгов.

Всвязи с реализацией основного мероприятия не в полном объеме одна многодетнаясемья подлежит обеспечению жильем в 2016 году.

Основноемероприятие 3.5. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для оплаты частипроцентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства иприобретения жилья.

В2015 году 496 граждан приобрели жилье с помощью государственной поддержки.Кроме того, продолжено финансирование 2 846 граждан, утвержденных наполучение бюджетных субсидий в 2011 – 2014 годах.

Основноемероприятие 3.6. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для погашениязадолженности по жилищным кредитам в случае рождения (усыновления) ребенка впериод субсидирования процентных ставок по жилищным кредитам.

В2015 году бюджетные субсидии предоставлены 412 гражданам.

Основноемероприятие 3.7. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для оплаты частистоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью жилищного займа иликредита, и предоставление гражданам – членам молодых семей бюджетных субсидийдля погашения части задолженности по жилищным займам в случае рождения ребенка.

В2015 году бюджетные субсидии предоставлены 126 гражданам.

Основноемероприятие 3.8. Предоставление молодым специалистам здравоохранения иработникам здравоохранения дефицитных профессий бюджетных субсидий наприобретение (строительство) жилья.

В2015 году бюджетные субсидии предоставлены 53 гражданам.

Основноемероприятие 3.9. Предоставление бюджетных субсидий гражданам, открывающимвклады в кредитных организациях с целью накопления средств дляулучшения жилищных условий.

В2015 году вклады в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий открыли 58 граждан.Кроме того, продолжено финансирование 136 граждан, открывших вклады в кредитныхорганизациях с целью накопления средств для улучшенияжилищных условий в 2013 – 2014 годах.

Основноемероприятие 3.10. Предоставление молодым учителям бюджетных субсидий для оплатыпервоначальных взносов по ипотечным кредитам на строительство (приобретение)жилья.

В2015 году бюджетные субсидии предоставлены 6 молодым учителям.

Основноемероприятие 3.11. Предоставление молодым учителям бюджетных субсидий для оплатычасти процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), полученным настроительство (приобретение) жилья.

В2015 году бюджетные субсидии предоставлены 6 молодым учителям. Кроме того,продолжено финансирование 109 молодых учителей, утвержденных на получениебюджетных субсидий в 2012 – 2014 годах.

Основноемероприятие 3.12. Финансовое обеспечение выполнения государственным бюджетнымучреждением Ростовской области «Агентство жилищных программ» государственногозадания на оказание государственных услуг.

Реализациямероприятия позволила обеспечить деятельность государственного бюджетногоучреждения Ростовской области «Агентство жилищных программ» (далее – ГБУ РО«Агентство жилищных программ»).

Основное мероприятие 3.13. Предоставление жилыхпомещений гражданам, в отношении которых приняты судебные постановления,обязывающие органы местного самоуправления обеспечить их жильем в порядке,отличном от действующего.

В рамках мероприятиязаключены муниципальные контракты для обеспечения жильем 123 граждан.

Основноемероприятие 3.14. Предоставление субсидий на иные цели на погашение бюджетныхкредитов, выданных министерством финансов Ростовской области ГБУ РО «Агентствожилищных программ» в период 2005 –2007 годов для предоставления молодым специалистамздравоохранения и работникам здравоохранения дефицитных профессий жилищныхзаймов.

В2015 году право на льготный возврат жилищного займа предоставлено 67 работникамздравоохранения.

Основноемероприятие 4.1. Расходы на обеспечение деятельности аппарата министерствастроительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

Врамках реализации основного мероприятия подпрограммы в 2015 году министерствомстроительства, архитектуры и территориального развития Ростовской областипроизведены расходы на финансовое и материально-техническое обеспечениедеятельности аппарата министерства.

Раздел3. Анализ факторов,
повлиявших на ход реализации Программы

Основнымифакторами, повлиявшими на ход реализации Программы, являются:

незаключение договоров возмещения стоимости аварийного жилогопомещения по причине проведения подготовительных работ;

отказсобственников аварийных жилых помещений от заключения договоров возмещениястоимости за аварийные жилые помещения;

смертьсобственников аварийных квартир, родственники которых в судебном порядкевступают в наследство;

изменениегражданами выбора способа переселения;

экономияпо торгам;

невыполнениеобъема строительных работ, необходимого для оплаты контрактов;

несостоявшиесямуниципальные торги.

Раздел4. Сведения об использовании бюджетных
ассигнований и внебюджетных средств на реализацию Программы

В2015 году на реализацию мероприятий Программы предусматривалось финансированиев размере 3 847 578,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

областногобюджета – 2 489 712,5 тыс. рублей;

безвозмездныхпоступлений в областной бюджет – 1 054 519,6 тыс. рублей (из них засчет средств федерального бюджета – 280 651,5 тыс. рублей, за счет средствФонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства –773 868,1 тыс. рублей);

местныхбюджетов – 303 346,0 тыс. рублей.

Планассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью на 2015 год составил3 544 232,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

областногобюджета – 2 489 712,5 тыс. рублей;

Освоено3 356 355,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

областногобюджета – 2 378 481,3 тыс. рублей;

безвозмездныхпоступлений в областной бюджет – 765 039,2 тыс. рублей (из них за счетсредств федерального бюджета – 280 648,7 тыс. рублей, за счет средствФонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства –484 390,5 тыс. рублей);

местныхбюджетов – 212 835,4 тыс. рублей.

В2015 году произведена оплата работ, выполненных в 2014 году, в сумме597 552,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

областногобюджета – 254 986,2 тыс. рублей;

безвозмездныхпоступлений в областной бюджет – 342 566,1 тыс. рублей (из них за счетсредств федерального бюджета – 1,1 тыс. рублей, за счет средств Фондасодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 342 565,0 тыс.рублей).

Неосвоение средств областного бюджета по Программе составило400 711,6 тыс. рублей, в том числе:

376 886,7тыс. рублей – в связи с незаключением договороввозмещения стоимости аварийного жилого помещения в городах Ростов-на-Дону иНовошахтинск по причине проведения подготовительных работ; отказомсобственников аварийных жилых помещений от заключения договоров возмещениястоимости за аварийные жилые помещения; смертью собственников аварийных квартир,родственники которых в судебном порядке вступают в наследство (мероприятия попереселению данных граждан перенесены на 2016 – 2017 годы);

3 175,3тыс. рублей – экономия по торгам;

2 850,0тыс. рублей – в связи с тем, что застройщик, с которым был заключен договордолевого участия в строительстве, не выполнил объем строительных работ,необходимый для окончательного расчета;

136,3тыс. рублей – в связи с изменением состава молодой семьи;

14 146,4тыс. рублей – в связи с уточнением фактических сроков субсидирования и размеровбюджетных субсидий на основании представленных документов по приобретаемомужилью;

1 320,0тыс. рублей – в связи с отказами в предоставлении права на льготный возвратжилищного займа 5 работникам здравоохранения;

536,6тыс. рублей, предусмотренные на выполнение государственного задания ГБУ РО «Ростовоблстройзаказчик», – в связи с частичнымнеисполнением обязательств подрядными организациями и соответственноотсутствием работ, подлежащих строительному контролю;

1 660,1тыс. рублей – экономия по расходам на оплату труда и начислениям на выплаты пооплате труда, а также по иным расходам на финансовое обеспечение деятельностиминистерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовскойобласти.

Сведенияоб использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализациюПрограммы представлены в приложении № 1.

Раздел5. Сведения о достижении значений показателей
(индикаторов) Программы, подпрограмм Программы за 2015 год

Результатыреализации основных мероприятий Программы и подпрограмм Программы в 2015 годухарактеризуются следующими значениями показателей (индикаторов):

доляперспективных земельных участков, на которых планируется или осуществляетсяжилищное строительство и в отношении которых органами государственной властиРостовской области, органами местного самоуправления разработаны планы освоенияи обеспечения инженерной инфраструктурой – 84,0 процента;

темпввода жилья в эксплуатацию – 103,6 процента;

удельныйвес введенной общей площади жилых домов по отношению к общейплощади жилищного фонда – 2,4 процента;

долямолодых семей, реализовавших свое право на получение государственной поддержкив улучшении жилищных условий, в общем количестве молодых семей – претендентовна получение социальных выплат –80,1 процента;

доляземельных участков, включенных в Региональный адресный перечень земельныхучастков для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищногостроительства, по которым разработаны проекты планировки и межеваниятерритории, – 18,0 процента;

предельноеколичество процедур, необходимых для получения разрешения на строительствоэталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, втом числе для жилья экономического класса, – 15 единиц;

предельныйсрок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения настроительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственногоназначения, в том числе для жилья экономического класса, – 130 дней;

снижениесредней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке сучетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду деятельности«строительство» (в процентах к уровню 2012 года) – 10,6 процента;

средняяцена одного квадратного метра на первичном рынке жилья – 46 903 рубля;

коэффициентдоступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартирыобщей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного доходасемьи, состоящей из трех человек) – 2,97 лет;

количествообъектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, накоторых государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Ростовоблстройзаказчик» осуществляет функции заказчика (втом числе строительный контроль) – 62 единицы;

планируемаяплощадь ликвидируемого многоквартирного жилищного фонда, признанногонепригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции –31,6 тыс. кв. метров;

площадьмногоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, признанного таковым до 1 января2012 г., подлежащего отселению до 1 сентября 2017 г., – 28,4 тыс. кв. метров;

площадьликвидированного многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным дляпроживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, признанного таковымдо 1 января 2012 г., по годам реализации до 1 сентября 2017 г. – 26,9 тыс. кв.метров;

количествосемей, переселенных из многоквартирного жилищного фонда, признанногонепригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, –826 семей;

количествомолодых семей – претендентов на получение социальных выплат – 468 семей;

количестводетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечениюжильем, – 1 160 человек;

численностьдетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, правона обеспечение жилыми помещениями у которых возникло ине реализовано, по состоянию на конец соответствующего года – 3 083человека;

количествосемей, подлежащих обеспечению жильем по договору социального найма, в составекоторых имеется трое или более детей-близнецов и десять или болеенесовершеннолетних детей, – 7 семей;

количествограждан, в отношении которых приняты судебные постановления, обязывающие органыместного самоуправления обеспечить их жильем в порядке, отличном отдействующего, – 123 человека;

общаяплощадь жилых помещений, планируемых к приобретению (строящихся) дляпредоставления гражданам, переселяемым из многоквартирного жилищного фонда,признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу илиреконструкции, – 31,6 тыс. кв. метров;

общаяплощадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) молодыми семьями –претендентами на получение социальных выплат – 29,87 тыс. кв. метров;

общаяплощадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, – 29,10 тыс. кв. метров;

общаяплощадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) для семей, в составекоторых имеется трое или более детей-близнецов и десять или болеенесовершеннолетних детей, – 0,72 тыс. кв. метров;

общая площадь жилых помещений, приобретаемых(строящихся) гражданами, в отношении которых приняты судебные постановления,обязывающие органы местного самоуправления обеспечить их жильем в порядке,отличном от действующего, – 3,07 тыс. кв. метров;

количествоучастников подпрограммы, воспользовавшихся специальными условиями ипотечногожилищного кредитования, – 555 семей;

общаяплощадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) участниками подпрограммы,воспользовавшимися специальными условиями ипотечного жилищного кредитования, –32,44 тыс. кв. метров;

уровеньэкономии бюджетных средств по результатам размещения заказов длягосударственных нужд – 20,9 процента.

Такимобразом, в результате реализации Программы в 2015 году из 28 запланированныхпоказателей достигнуто в полном объеме 4 показателя, перевыполнено 17 показателей,не выполнено 7 показателей.

Сведенияо достижении значений показателей (индикаторов) представлены в приложении№ 2.

Сведенияо достижении значений показателей (индикаторов) по муниципальным образованиямРостовской области приведены в приложении № 3.

Раздел6. Информация о внесенных
ответственным исполнителем изменениях в Программу

Врамках эффективной реализации мероприятий Программы в 2015 году были принятыследующие постановления Правительства Ростовской области:

от 05.02.2015№ 74 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 25.09.2013 № 604» в целях уточнения объемовфинансирования, показателей реализации государственной программы Ростовскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовскойобласти»;

от 26.03.2015№ 200 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 25.09.2013 № 604» в целях уточнения объемовфинансирования, показателей реализации государственной программы Ростовскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовскойобласти»;

от 08.04.2015№ 255 «О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Ростовской области» в целях усовершенствования порядка оказаниягражданам государственной поддержки в улучшении жилищных условий и приведениягосударственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным икомфортным жильем населения Ростовской области» в соответствие с действующимзаконодательством;

от 06.07.2015№ 443 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 25.09.2013 № 604» в целях уточнения объемовфинансирования, показателей реализации государственной программы Ростовскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовскойобласти»;

от 18.09.2015№ 599 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 25.09.2013 № 604» в целях уточнения объемовфинансирования, показателей реализации государственной программы Ростовскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовскойобласти»;

от 11.11.2015№ 70 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 25.09.2013 № 604» в целях уточнения объемовфинансирования, показателей реализации государственной программы Ростовскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовскойобласти»;

от 02.12.2015№ 149 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 25.09.2013 № 604» в целях уточнения объемовфинансирования, показателей реализации государственной программы Ростовскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовскойобласти»;

от 25.12.2015№ 193 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 25.09.2013 № 604» в целях уточнения объемовфинансирования, показателей реализации государственной программы Ростовскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовскойобласти».

Раздел 7. Результаты оценки эффективности реализации
Программы в 2015 году, в том числе бюджетной эффективности

Эффективностьреализации Программы в 2015 году оценивается на основании степени выполненияцелевых показателей, основных мероприятий и оценки бюджетной эффективностиПрограммы:

I. Степеньдостижения целевых показателей Программы, подпрограмм Программы:

эффективностьхода реализации целевого показателя 1 равна 1,05;

эффективностьхода реализации целевого показателя 2 равна 1,04;

эффективностьхода реализации целевого показателя 3 равна 1,04;

эффективностьхода реализации целевого показателя 4 равна 1,10;

эффективностьхода реализации целевого показателя 1.1 равна 1,09;

эффективностьхода реализации целевого показателя 1.2 равна 1,00;

эффективностьхода реализации целевого показателя 1.3 равна 1,00;

эффективностьхода реализации целевого показателя 2.1 равна 2,94;

эффективность хода реализациицелевого показателя 2.2 равна 1,08;

эффективность хода реализациицелевого показателя 2.3 равна 1,14;

эффективность хода реализациицелевого показателя 2.5 равна 0,73;

эффективность хода реализациицелевого показателя 3.1 равна 1,04;

эффективность хода реализациицелевого показателя 3.2 равна 1,06;

эффективность хода реализациицелевого показателя 3.3 равна 1,06;

эффективность хода реализациицелевого показателя 3.4 равна 1,06;

эффективность хода реализациицелевого показателя 3.5 равна 1,00;

эффективность хода реализациицелевого показателя 3.6 равна 0,99;

эффективность хода реализациицелевого показателя 3.6¹равна 1,00;

эффективность хода реализациицелевого показателя 3.7 равна 0,88;

эффективность хода реализациицелевого показателя 3.8 равна 0,98;

эффективность хода реализациицелевого показателя 3.9 равна 1,04;

эффективность хода реализациицелевого показателя 3.10 равна 1,38;

эффективность хода реализациицелевого показателя 3.11 равна 0,99;

эффективность хода реализациицелевого показателя 3.12 равна 0,82;

эффективность хода реализациицелевого показателя 3.13 равна 0,98;

эффективность хода реализациицелевого показателя 3.14 равна 1,04;

эффективность хода реализациицелевого показателя 3.15 равна 1,12;

эффективность хода реализациицелевого показателя 4.1 равна 6,53.

Обоснование отклонений попоказателям (индикаторам), плановые значения по которым не достигнуты,представлено в приложении № 2.

Суммарная оценка степенидостижения целевых показателей Программы составляет 0,89, что характеризуетудовлетворительный уровень эффективности реализации Программы по степенидостижения целевых показателей в 2015 году.

II. Степень реализацииосновных мероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования,составляет 0,87, что характеризует удовлетворительный уровень эффективностиреализации Программы по степени реализации основных мероприятий в 2015 году.

III. Бюджетнаяэффективность реализации Программы рассчитывается в несколько этапов:

1. Степень реализацииосновных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета,безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, составляет0,87.

2. Степеньсоответствия запланированному уровню расходов за счет средств областногобюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетовсоставляет 0,87.

3. Эффективностьиспользования финансовых ресурсов на реализацию Программы составляет 1,0, чтохарактеризует высокий уровень бюджетной эффективности реализации Программы в2015 году.

Уровеньреализации Программы в целом составляет 0,91, что характеризуетудовлетворительный уровень реализации Программы по итогам 2015 года.

В ходе исполнения Программы в2015 году обеспечена реализация принципов бюджетной системы РоссийскойФедерации, в том числе эффективности использования бюджетных средств,прозрачности (открытости), достоверности бюджета, адресности и целевогохарактера бюджетных средств.

Произведенные в 2015 годурасходы участников Программы полностью соответствуют их установленным расходнымполномочиям.

Экономия бюджетныхассигнований, выделенных на реализацию основных мероприятий Программы,исполненных в полном объеме в 2015 году, составила 18 951,4 тыс. рублей, втом числе в результате проведения закупок – 1 152,0 тыс. рублей.

Общийобъем перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями Программы в2015 году составил 409 220,5 тыс. рублей. Перераспределениеуказанных средств в основном было связано: с поступлением средств федеральногобюджета и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;необходимостью исполнения решений суда в отношении детей-сирот, обязывающихорганы местного самоуправления обеспечить их жильем в порядке, отличном отдействующего; экономией по торгам; несостоявшимися муниципальными торгами;перерасчетом размеров бюджетных субсидий.

Входе реализации Программы в 2015 году превышен установленный объем софинансирования расходов федерального бюджета за счетсредств областного бюджета по основным мероприятиям:

Основноемероприятие 3.2. Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области – всвязи с направлением средств областного бюджета на предоставление обязательныхдополнительных социальных выплат молодым семьям;

Основноемероприятие 3.3. Обеспечение предоставления жилых помещенийдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа подоговорам найма специализированных жилых помещений – в связи с направлениемдополнительных средств областного бюджета на обеспечение жильем детей-сирот вцелях сокращения очередности указанных граждан на обеспечение жильем.

В ходе реализации Программыусловия софинансирования, установленныепостановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302«Об уровне софинансирования субсидий местнымбюджетам для софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления повопросам местного значения», соблюдены, по ряду муниципальных образованийимеется превышение доли за счет средств местного бюджета.

В 2015 году доходы отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности государственныхбюджетных и автономного учреждений составили 64 395,7 тыс. рублей, в томчисле остаток средств на 1 января 2015 г. – 29 153,2 тыс. рублей. При этомна реализацию Программы за счет доходов, полученных от предпринимательской ииной приносящей доход деятельности, в 2015 году направлено 46 553,9тыс. рублей, что составило 72,3 процента.

Показатели,установленные в государственных заданиях бюджетным и автономным учреждениям, вотношении которых министерство строительства, архитектуры и территориальногоразвития Ростовской области осуществляет функции и полномочия учредителя,исполнены в полном объеме.

Раздел8. Результаты реализации мер
государственного и правового регулирования

Мерыгосударственного и правового регулирования Программы в 2015 году неосуществлялись.

Раздел9. Предложения по дальнейшей реализации Программы

Дальнейшаяреализация программных мероприятий предусматривает внесение изменений вПрограмму в 2016 году.

Оптимизациябюджетных расходов в рамках Программы на 2016 год предусмотрена в рамкахреализации основного мероприятия 4.1. Расходы на обеспечение деятельностиаппарата министерства строительства, архитектуры и территориального развитияРостовской области.

Учитываяитоги 2015 года, необходимо в срок до 1 июля 2016 г. откорректировать:

значениепоказателя «Доля молодых семей, реализовавших свое право на получениегосударственной поддержки в улучшении жилищных условий, в общем количествемолодых семей – претендентов на получение социальных выплат» по муниципальнымобразованиям Ростовской области в 2016 году;

срокиреализации основного мероприятия 2.4. Разработка проектно-сметной документациина строительство жилых домов, а также на строительство, реконструкциюмуниципальных объектов коммунальной инфраструктуры (в том числе длядетей-сирот).

Начальник управления

документационного обеспечения

ПравительстваРостовской области Т.А.Родионченко

Приложение№ 1

котчету о реализации

государственнойпрограммы

Ростовской области

«Обеспечение доступным и

комфортным жильем населения

Ростовской области» за 2015 год

СВЕДЕНИЯ

об использовании бюджетных ассигнованийи внебюджетных средств
на реализацию государственной программы Ростовской области «Обеспечение
доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» за 2015 год

Наименование государственной программы, подпрограммы,

основного мероприятия

Источник финансирования

Объем расходов

(тыс. рублей), предусмотренных

Фактические
расходы

(тыс. рублей)

государственной программой

сводной бюджетной росписью

Государственная

программа Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области»

всего

3 847 578,1

3 544 232,1

3 356 355,9

областной бюджет

2 489 712,5

2 378 481,3

безвозмездные поступления в областной бюджет,

1 054 519,6

765 039,2

в том числе за счет средств:

–

федерального бюджета

280 651,5

280 648,7

Фонда содействия реформированию ЖКХ

773 868,1

484 390,5

местный бюджет

303 346,0

–

212 835,4

внебюджетные источники

–

Подпрограмма 1

«Развитие территорий для жилищного строительства в Ростовской области»

всего

36 742,6

35 590,6

областной бюджет

36 742,6

35 590,6

безвозмездные поступления в областной бюджет,

–

в том числе за счет средств:

–

федерального бюджета

–

Фонда содействия реформированию ЖКХ

–

местный бюджет

–

внебюджетные источники

–

Основное мероприятие 1.1.

Создание условий по развитию территорий путем вовлечения в оборот земельных участков в целях жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса

всего

2 389,5

1 237,5

Основное мероприятие 1.2.

Обеспечение перспективных земельных участков документами территориального планирования и планировки территорий

с целью формирования территорий для жилищного строительства

всего

1 328,3

Основное мероприятие 1.3.

Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства, в том числе для создания жилья экономического класса, путем обеспечения мероприятий по снижению административных барьеров

всего

–

Основное мероприятие 1.4.

Финансовое обеспечение выполнения государственным автономным учреждением Ростовской области «Региональный научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» государственного задания на оказание государственных услуг

всего

33 024,8

Подпрограмма 2 «Стимулирование развития рынка жилья»

всего

33 548,5

33 011,9

областной бюджет

33 548,5

33 011,9

безвозмездные поступления в областной бюджет

–

в том числе за счет средств:

–

федерального бюджета

–

Фонда содействия реформированию ЖКХ

–

местный бюджет

–

внебюджетные источники

–

Основное мероприятие 2.1.

Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное жилищное строительство

всего

–

Основное мероприятие 2.2.

Содействие формированию рынка доступного арендного жилья коммерческого использования, в том числе для граждан, имеющих невысокий уровень дохода

всего

–

Основное мероприятие 2.3.

Финансовое обеспечение выполнения государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Ростовоблстройзаказчик» государственного задания на оказание государственных услуг

всего

33 548,5

33 011,9

Основное мероприятие 2.4.

Разработка проектно-сметной документации на строительство жилых домов, а также на строительство, реконструкцию муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры (в том числе для детей-сирот)

всего

–

Подпрограмма 3 «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан»

всего

3 698 775,3

3 395 429,3

3 210 901,8

областной бюджет

2 340 909,7

2 233 027,2

безвозмездные поступления в областной бюджет,

1 054 519,6

765 039,2

в том числе за счет средств:

–

федерального бюджета

280 651,5

280 648,7

Фонда содействия реформированию ЖКХ

773 868,1

484 390,5

местный бюджет

303 346,0

–

212 835,4

внебюджетные источники

–

Основное мероприятие 3.1.

Переселение граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

всего

1 272 483,4

895 596,7

Основное мероприятие 3.2.

Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области

всего

293 736,5

293 600,2

Основное мероприятие 3.3.

Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

всего

943 399,6

938 526,3

Основное мероприятие 3.4. Предоставление по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов и десять или более несовершеннолетних детей

всего

31 055,1

Основное мероприятие 3.5. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья

всего

306 425,5

300 532,1

Основное мероприятие 3.6. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для погашения задолженности по жилищным кредитам в случае рождения (усыновления) ребенка

в период субсидирования

всего

181 256,4

181 256,3

Основное мероприятие 3.7. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося)

с помощью жилищного займа или кредита; предоставление гражданам – членам молодых семей бюджетных субсидий для погашения части задолженности по жилищным займам в случае рождения ребенка

всего

111 227,5

106 786,5

Основное мероприятие 3.8. Предоставление молодым специалистам здравоохранения и работникам здравоохранения дефицитных профессий бюджетных субсидий на приобретение (строительство) жилья

всего

95 000,0

91 859,3

Основное мероприятие 3.9. Предоставление бюджетных субсидий гражданам, открывающим вклады в кредитных организациях

с целью накопления средств для улучшения жилищных условий

всего

3 844,9

3 190,0

Основное мероприятие 3.10. Предоставление молодым учителям бюджетных субсидий для оплаты первоначальных взносов по ипотечным кредитам на строительство (приобретение) жилья

всего

2 023,8

2 023,7

Основное мероприятие 3.11. Предоставление молодым учителям бюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по ипотечным кредитам, полученным на строительство

(приобретение) жилья

всего

3 205,9

3 189,5

Основное мероприятие 3.12.

Финансовое обеспечение выполнения государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Агентство жилищных программ» государственного задания на оказание государственных услуг

всего

19 371,5

Основное мероприятие 3.13. Предоставление жилых помещений гражданам, в отношении которых приняты судебные постановления, обязывающие органы местного самоуправления обеспечить их жильем в порядке, отличном от действующего

всего

109 590,5

Основное мероприятие 3.14. Предостав-ление субсидий на иные цели на погашение бюджетных кредитов, выданных министерством финансов Ростовской области ГБУ РО «Агентство жилищных программ» в период 2005 –2007 годов для предоставления молодым специалистам здравоохранения и работникам здравоохранения дефицитных профессий жилищных займов

всего

22 808,7

21 488,7

Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области»

всего

78 511,7

76 851,6

областной бюджет

78 511,7

76 851,6

безвозмездные поступления в областной бюджет

–

в том числе за счет средств:

–

федерального бюджета

–

Фонда содействия реформированию ЖКХ

–

местный бюджет

–

внебюджетные источники

–

Основное мероприятие 4.1.

Расходы на обеспечение деятельности аппарата министерства строительства Ростовской области

всего

78 511,7

76 851,6

Примечание.

Список используемых сокращений:

ГБУ РО – государственное бюджетное учреждениеРостовской области;

ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство.

Приложение№ 2

к отчету о реализации

государственнойпрограммы Ростовской области

«Обеспечение доступным икомфортным жильем населения Ростовской области» за 2015 год

СВЕДЕНИЯ

о достижении значений показателей (индикаторов)

№ п/п

Наименование

Единица

измерения

Значение показателя (индикатора) государственной программы, подпрограммы государственной программы

Обоснование отклонений
значений показателя
(индикатора) на конец
отчетного года
(при наличии)

2014 год

2015 год

план

факт

Государственная программа Ростовской области

«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области»

1. Доля перспективных земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления разработаны планы освоения и обеспечения инженерной инфраструктурой

процентов

73,60

80,20

84,00

фактический показатель превышает плановый в связи с увеличением разработанных планов освоения и обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков в 2015 году

2. Темп ввода жилья в эксплуатацию

процентов

109,00

100,00

103,60

фактический показатель превышает плановый в связи с выявлением органами местного самоуправления построенных, но не зарегистрированных в установленном порядке индивидуальных жилых домов

3. Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда

процентов

2,41

2,31

2,40

фактический показатель

превышает плановый в связи с перевыполнением плановых показателей по вводу жилья

на 3,6 процента

4. Доля молодых семей, реализовавших свое право на получение государственной поддержки в улучшении жилищных условий,

в общем количестве молодых семей – претендентов на получение социальных выплат

процентов

48,30

73,00

80,10

фактический показатель превышает плановый в связи с тем, что в

2015 году социальной выплатой на приобретение (строительство) жилья воспользовались 375 из

468 молодых семей. Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья у 93 молодых семей составляет 7 месяцев с даты его выдачи и истекает в апреле –

июне 2016 года

Подпрограмма 1 «Развитие территорий для жилищного строительства в Ростовской области»

1.1. Доля земельных участков, включенных в Региональный адресный перечень земельных участков для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, по которым разработаны проекты планировки и межевания территории

процентов

17,00

16,50

18,00

фактический показатель превышает плановый в связи с увеличением числа разработанных проектов планировки земельных участков в 2015 году

1.2. Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, в том числе для жилья экономического класса

единиц

–

1.3. Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, в том числе для жилья экономического класса

дней

200

130

–

Подпрограмма 2 «Стимулирование развития рынка жилья»

2.1. Снижение средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду деятельности «строительство»

(в процентах к уровню 2012 года)

процентов

3,80

3,60

10,60

фактическое значение показателя превышает плановое в связи

со снижением спроса граждан

на приобретение жилья и необходимостью своевременной реализации квартир застройщиками в целях соблюдения плановых сроков ввода домов в эксплуатацию

2.2. Средняя цена одного квадратного метра на первичном рынке жилья

рублей

49 229

50 863

46 903

фактическое значение показателя превышает плановое в связи со снижением спроса граждан на приобретение жилья и необходимостью своевременной реализации квартир застройщиками в целях соблюдения плановых сроков ввода домов в эксплуатацию

10.

2.3. Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью

54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из трех человек)

лет

3,36

3,38

2,97

фактическое значение показателя превышает плановое в связи с перевыполнением показателя 2.2

11.

2.5. Количество объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, на которых государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Ростовоблстройзаказчик» осуществляет функции заказчика

(в том числе строительный контроль)

единиц

фактическое значение показателя ниже планового в связи с отсутствием предложений главных распорядителей бюджетных средств о необходимости осуществления строительного контроля на объектах

Подпрограмма 3 «Оказание мер государственной поддержки

в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан»

12.

3.1. Планируемая площадь ликвидируемого многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции

тыс. кв. метров

71,90

30,50

31,60

фактический показатель превышает плановый в связи с приобретением жилых помещений в домах, введенных в эксплуатацию (планировалось приобретение в строящихся домах, вводящихся в эксплуатацию в очередном году)

13.

3.2. Площадь многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, признанного таковым до 1 января 2012 г., подлежащего отселению до

1 сентября 2017 г.

тыс. кв. метров

42,70

30,00

28,40

фактический показатель превышает плановый в связи с перевыполнением показателя 3.1

14.

3.3. Площадь ликвидированного многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, признанного таковым до 1 января 2012 г.,

по годам реализации

до 1 сентября 2017 г.

тыс. кв. метров

70,80

25,30

26,90

фактический показатель превышает плановый по следующим причинам:

изменение гражданами способа переселения (планировалось приобретение жилья, но в ходе реализации гражданами принято решение о получении возмещения стоимости);

приобретение жилых помещений не в строящихся (с вводом в эксплуатацию в очередном году),

а в построенных домах,

заблаговременный ввод домов в эксплуатацию

15.

3.4. Количество семей, переселенных из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции

семей

1 744

780

826

фактический показатель превышает плановый по следующим причинам:

приобретение жилых помещений не в строящихся (с вводом в эксплуатацию в очередном году),

а в построенных домах,

заблаговременный ввод домов в эксплуатацию

16.

3.5. Количество молодых семей – претендентов на получение социальных выплат

семей

472

468

–

17.

3.6. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем

человек

1 191

1 164

1 160

показатель не достигнут в связи

с тем, что застройщиком,

с которым были заключены договоры долевого участия в строительстве в Орловском районе, не был выполнен объем строительных работ, необходимый для оплаты контрактов

18.

3.6¹. Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа,

право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года

человек

3 349

3 083

–

19.

3.7. Количество семей, подлежащих обеспечению жильем по договору социального найма,

в составе которых имеется трое или более детей-близнецов

и десять или более несовершеннолетних детей

семей

показатель не достигнут в связи

с тем, что администрацией города Ростова-на-Дону не приобретено жилье для многодетной семьи по причине несостоявшихся муниципальных торгов

20.

3.8. Количество граждан, в отношении которых приняты судебные постановления, обязывающие органы местного самоуправления обеспечить их жильем в порядке, отличном от действующего

человек

125

123

показатель не достигнут в связи

с тем, что органами местного самоуправления не приобретено жилье для 2 граждан данной категории по причине несостоявшихся муниципальных торгов

21.

3.9. Общая площадь жилых помещений, планируемых к приобретению (строящихся),

для предоставления гражданам, переселяемым из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции

тыс. кв. метров

71,90*

30,50

31,60

фактический показатель превышает плановый в связи с приобретением жилых помещений в домах, введенных в эксплуатацию по причине изменения гражданами способа переселения

22.

3.10. Общая площадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) молодыми

семьями – претендентами на получение социальных выплат

тыс. кв. метров

30,72

21,58

29,87

фактический показатель превышает плановый в связи с приобретением молодыми семьями жилых помещений площадью больше, чем площадь, используемая при расчете социальной выплаты

23.

3.11. Общая площадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

тыс. кв. метров

29,05

29,20

29,10

показатель не достигнут в связи с тем, что застройщиком, с которым были заключены договоры долевого участия в строительстве

в Орловском районе, не был выполнен объем строительных работ, необходимый для оплаты контрактов

24.

3.12. Общая площадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) для семей,

в составе которых имеется трое или более детей-близнецов и десять или более несовершенно-летних детей

тыс. кв. метров

0,19

0,88

0,72

показатель не достигнут в связи с тем, что администрацией города Ростова-на-Дону не приобретено жилье для многодетной семьи по причине несостоявшихся муниципальных торгов

25.

3.13. Общая площадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) гражданами, в отношении которых приняты судебные постановления, обязывающие органы местного самоуправления обеспечить их жильем в порядке, отличном от действующего

тыс. кв. метров

0,87

3,12

3,07

показатель не достигнут в связи с тем, что органами местного самоуправления не приобретено жильё для 2 граждан данной категории по причине несостоявшихся муниципальных торгов

26.

3.14. Количество участников подпрограммы, воспользовавшихся специальными условиями ипотечного жилищного кредитования

семей

1 305

536

555

фактический показатель превышает плановый в связи с перерасчетом фактических размеров бюджетных субсидий на основании данных

об остатке основного долга по кредитам, уточнения размеров бюджетных субсидий на основании данных о фактическом составе семьи и стоимости приобретаемого жилья, а также повышенной заинтересованности граждан в участии в проекте «Народная ипотека» в третьем и четвертом кварталах

27.

3.15. Общая площадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) участниками подпрограммы, воспользовавшимися специальными условиями ипотечного жилищного кредитования

тыс. кв. метров

72,93

28,94

32,44

фактический показатель превышает плановый в связи с увеличением количества граждан, получающих государственную поддержку

Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области

«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области»

28.

4.1. Уровень экономии бюджетных средств по результатам размещения заказов для государственных нужд

процентов

4,20

3,20

20,90

фактический показатель превышает плановый в связи с тем,

что по результатам проведения конкурсных процедур заключались государственные контракты на выполнение проектных работ, стоимость которых не зависит от цены на строительные материалы.

В результате существенного снижения цены контрактов достигнут высокий уровень экономии бюджетных средств

Приложение№ 3

к отчету о реализации

государственнойпрограммы Ростовской области

«Обеспечение доступным икомфортным жильем населения Ростовской области» за 2015 год

СВЕДЕНИЯ

одостижении значений показателей (индикаторов) по муниципальным образованиямРостовской области

№ п/п

Наименование муниципального образования Ростовской области, наименование показателя (индикатора)

Значение показателя (индикатора) государственной программы, подпрограммы государственной программы

Обоснование отклонений
значений показателя
(индикатора) на конец
отчетного года
(при наличии)

2014 год

2015 год

план

факт

Государственная программа Ростовской области

«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области»

1. Доля перспективных земельных участков,

на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления разработаны планы освоения и обеспечения инженерной инфраструктурой (процентов)

–

Азовский район

50,0

–

Аксайский район

75,0

100,0

–

Боковский район

100,0