ГУБЕРНАТОРА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24.08.2016 № 126
г. Ростов-на-Дону
О внесении
изменений в указ Губернатора
Ростовской области от 06.04.2015 № 17
В целях приведения правового акта ГубернатораРостовской области в соответствие с Областным законом от 25.02.2015№ 312-ЗС «О критериях, которым должны соответствовать объектысоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабныеинвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в арендубез проведения торгов»:
1. Внести в указГубернатора Ростовской области от 06.04.2015№ 17 «О мерах по реализации Областного закона от 25.02.2015 № 312-ЗС»изменения согласно приложению.
2. Настоящий указ вступает в силу содня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатора Ростовской области МолодченкоЮ.С.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Указвносит
правовоеуправление
при Губернаторе
Ростовскойобласти
Приложение
к указу
Губернатора
Ростовской области
от 24.08.2016 № 126
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в указ Губернатора Ростовской области
от 06.04.2015 № 17 «О мерах пореализации
Областного закона от 25.02.2015 № 312-ЗС»
1. Приложение № 1изложить в следующей редакции:
«Приложение № 1
к указу Губернатора
Ростовской области
от 06.04.2015 № 17
ПОРЯДОК
принятия решения о соответствии объектасоциально-культурного назначения, объекта коммунально-бытового назначения,масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Областным законом от 25.02.2015№ 312-ЗС, и о предоставлении юридическим лицам земельных участков,находящихся в государственной собственности Ростовской области, вмуниципальной собственности, или земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру принятия решения о соответствииобъекта социально-культурного назначения, объекта коммунально-бытовогоназначения (далее – объекты), масштабного инвестиционного проекта (далее –проект) критериям, установленным Областным законом от 25.02.2015№ 312-ЗС «О критериях, которым должны соответствоватьобъекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабныеинвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду безпроведения торгов», и о предоставлении юридическим лицам земельных участков,находящихся в государственной собственности Ростовской области, вмуниципальной собственности, или земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена (далее – земельные участки), в арендубез проведения торгов.
2. Решение Губернатора Ростовскойобласти о соответствии объекта, проекта критериям, установленным Областным законом от 25.02.2015№ 312-ЗС , и о предоставлении юридическим лицамземельных участков в аренду без проведения торгов принимается в формераспоряжения Губернатора Ростовской области.
3. Юридическое лицо, заинтересованноев предоставлении земельного участка (земельных участков) в аренду дляразмещения объекта, реализации проекта (далее – заявитель), подает на имяГубернатора Ростовской области заявление по форме согласно приложению кнастоящему Порядку (далее – заявление).
4. К заявлениюприлагаются следующие документы:
заверенные копии учредительных документовзаявителя;
бизнес-план или технико-экономическоеобоснование размещения объекта, реализации проекта, утвержденные заявителем.
Бизнес-план (технико-экономическоеобоснование) размещения объекта, реализации проекта должен содержать следующиеразделы:
описание объекта, проекта (суть объекта,проекта, цели и задачи, общие данные);
организационный план (экономическая исоциальная значимость объекта, проекта; бюджет объекта, проекта; срокистроительства объектов, сроки реализации проекта с указанием планируемых сроковначала реализации проекта и ввода вэксплуатацию объектов, необходимых для его реализации, этапы реализации проекта);
маркетинговый план (конкуренция, оценка рисков, маркетинговаястратегия);
финансовый план (окупаемость объекта, проекта; налоговые отчисления;расчет прибылей и убытков, источники и условия финансирования);
проект схемы планировочной организации земельного участка (земельныхучастков) с расчетом показателей в соответствии с действующими нормативамиградостроительного проектирования и (или) иные графические материалы, отражающиепредложения по использованию земельного участка (земельных участков).
Бизнес-план (технико-экономическое обоснование) размещения объекта,реализации проекта также может содержать иные разделы по усмотрению заявителя.
5. В случае реализации проекта в сфережилищного строительства в соответствии с условиями, установленнымиподпунктом «в» пункта 1 части 7 статьи 4 Областного закона от 25.02.2015№ 312-ЗС , к заявлению прилагаются следующиедокументы:
заверенные копии учредительных документов заявителя;
описание проекта (суть проекта, цели изадачи, общие данные);
организационный план (экономическая исоциальная значимость проекта; бюджет проекта; сроки реализации проекта суказанием планируемых сроков начала реализации проекта и ввода в эксплуатацию объектов, необходимых для его реализации, этапы реализации проекта);
проект схемы планировочной организации земельного участка (земельныхучастков) с расчетом показателей в соответствии с действующими нормативамиградостроительного проектирования и (или) иные графические материалы,отражающие предложения по использованию земельного участка (земельныхучастков);
перечень не завершенных строительствоммногоквартирных домов, включенных в Реестр проблемных объектов долевогостроительства, с указанием сроков завершения строительства проблемныхобъектов, площади жилых помещений и сроков ввода их в эксплуатацию;
проекты договоров с объединением(объединениями) пострадавших участников долевого участия, предусматривающихобеспечение завершения строительства проблемного(ых) объекта(ов) и ввода его (их)в эксплуатацию, в том числе путем финансирования, заверенные заявителем(предоставляются в случае обеспечения прав пострадавших участниковдолевого строительства на жилые помещения способом, предусмотреннымпунктом 1 части 1 статьи 51 Областного закона от 30.07.2013№ 1145-ЗС «О мерах поддержки пострадавших участников долевогостроительства» (далее – Областной закон от 30.07.2013 № 1145-ЗС);
копия определенияарбитражного суда о переходе заявителю имущества и обязательств застройщикапо ранее заключенным договорам участия в долевом строительстве проблемногообъекта между застройщиком и пострадавшими участниками долевого строительства(предоставляется в случае обеспечения прав пострадавших участниковдолевого строительства на жилые помещения способом, предусмотреннымпунктом 2 части 1 статьи 51 Областного закона от 30.07.2013 № 1145-ЗС);
проекты договоров, подтверждающихобеспечение заявителем прав пострадавших участников долевого строительства нажилые помещения, заверенные заявителем (предоставляются в случае обеспеченияправ пострадавших участников долевого строительства на жилые помещенияспособом, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 51 Областногозакона от 30.07.2013 № 1145-ЗС);
документы,подтверждающие согласие пострадавших участников долевого строительства наперевод застройщиком проблемного объекта заявителю прав и обязанностейзастройщика по ранее заключенным договорам участия в долевом строительствепроблемного объекта (предоставляются в случае обеспечения прав пострадавшихучастников долевого строительства на жилые помещения способом, предусмотреннымпунктом 3 части 1 статьи 51 Областного закона от 30.07.2013 № 1145-ЗС);
проект графика, определяющего этапы и срокиобеспечения завершения строительства проблемного объекта и ввода его вэксплуатацию, предусмотренного подпунктом «в» пункта 1 части 7 статьи 4 Областногозакона от 25.02.2015№ 312-ЗС (далее также –график), заверенный заявителем;
смета на завершение строительствапроблемного объекта (далее – смета);
расчет размера площади запрашиваемого(ых) земельного участка(земельных участков), рассчитанного согласно порядку определения площадиземельного участка, установленному Правительством Ростовской области в соответствиис абзацем третьим пункта 3 части 3 статьи 5 Областного закона от 25.02.2015№ 312-ЗС .
6. В случае реализации проекта в сфере жилищного строительствав соответствии с условиями, установленными подпунктом «г» пункта 1 части 7статьи 4 Областного закона от 25.02.2015№ 312-ЗС , к заявлению прилагаются следующиедокументы:
заверенные копии учредительных документов заявителя;
описание проекта (суть проекта, цели изадачи, общие данные);
организационный план (экономическая исоциальная значимость проекта; бюджет проекта; сроки реализации проекта с указаниемпланируемых сроков начала реализации проекта и ввода в эксплуатацию объектов,необходимых для его реализации, этапы реализации проекта);
копия договора, заключенного между органом местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования и заявителем, предусмотренногоабзацами третьим – пятым подпункта «г» пункта 1 части 7 статьи 4 Областногозакона от 25.02.2015 № 312-ЗС, заверенная заявителем.
7. В случаереализации проекта в сфере реновации территории на территорияхпромышленных, коммунальных, транспортных зон, подлежащих реновации всоответствии с условиями, установленными пунктом 3 части 8 статьи 4 Областногозакона от 25.02.2015№ 312-ЗС, к заявлению, помимо документов, указанных в пункте 4настоящего указа, прилагаются следующие документы:
копии договора(ов) аренды земельного участка(земельных участков), заверенные заявителем;
перечень расположенныхна земельном участке (земельных участках) зданий, сооружений, с указаниемкадастровых номеров зданий, сооружений;
информация о механизмефинансирования реализации проекта заявителем.
8. Заявитель вправе, помимо документов, указанных в пунктах 4 – 7настоящего Порядка, приложить к заявлению иные документы, подтверждающиесоответствие объектов, проекта критериям, установленным Областным законом от 25.02.2015№ 312-ЗС.
9. Управление документационного обеспечения Правительства Ростовскойобласти в течение двух рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых кнему документов осуществляет их регистрацию в межведомственной системеэлектронного документооборота и делопроизводства «Дело» и направляет в земельно-градостроительнуюкомиссию Ростовской области (далее – Комиссия).
10. Секретарь Комиссии втечение двух рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к немудокументов проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 3 – 7настоящего Порядка, и в случае несоответствия таким требованиям возвращает ихзаявителю с указанием причин такого возврата.
11. В случае, если заявление и прилагаемые к нему документысоответствуют требованиям, указанным в пунктах 3 – 7 настоящего Порядка,секретарь Комиссии в течение двух рабочих дней со дня их получения направляеткопии заявления и прилагаемых к нему документов в министерство экономическогоразвития Ростовской области, министерство имущественных и земельныхотношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовскойобласти, министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, министерство сельского хозяйства ипродовольствия Ростовской области, министерство природных ресурсов и экологииРостовской области, департамент инвестиций и предпринимательства Ростовскойобласти, Региональную службу государственного строительного надзора Ростовскойобласти (в случае реализации проекта в сфере жилищного строительства), а такжев иные органы исполнительной власти Ростовской области, осуществляющиекоординацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферахуправления).
12. Департаментинвестиций и предпринимательства Ростовской области в течение трех рабочихдней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов направляетзапросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственногоэлектронного взаимодействия о предоставлении следующих документов и информации:
сведений,содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;
справок об исполнении налогоплательщикомобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговыхсанкций;
справок о состояниирасчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.
При отсутствии технической возможностииспользования системы межведомственного электронного взаимодействиямежведомственное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением,курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Заявитель вправе по собственной инициативев составе документов, прилагаемых к заявлению, представить документы иинформацию, предусмотренные абзацами вторым – четвертым настоящего пункта. Приэтом указанные документы и информация представляются по состоянию не ранее30 дней до дня подачи заявления с одновременным предъявлением оригиналов.В указанном случае департаментом инвестиций и предпринимательства Ростовскойобласти межведомственные запросы не направляются.
13. В случае, если размещение объекта,реализация проекта предполагается на земельном участке (земельных участках),находящемся(ихся) в муниципальнойсобственности, или на земельном участке (земельных участках), государственнаясобственность на который(ых) не разграничена,секретарь Комиссии в течение двух рабочих дней со дня получения заявленияи прилагаемых к нему документов направляет их копии в органы местногосамоуправления муниципального района, городского округа, на территории которых предполагается размещение объекта, реализацияпроекта.
14. Министерство экономического развития Ростовской области, а такжеорганы исполнительной власти Ростовской области, осуществляющие координацию ирегулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления),указанные в пункте 11 настоящего Порядка, в течение 60 календарных дней содня получения копий заявления и прилагаемых к нему документов подготавливают инаправляют в Комиссию мотивированное заключение о соответствии (несоответствии)объекта, проекта критериям, установленным Областным законом от 25.02.2015№ 312-ЗС, об ожидаемых результатах влияния на социально-экономическоеразвитие Ростовской области и муниципального образования размещения объекта,реализации проекта.
15. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовскойобласти, министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области в течение60 календарных дней со дня получения копии заявления и прилагаемых к немудокументов подготавливает и направляет в Комиссию мотивированные заключения о:
соответствии (несоответствии) объекта, проектакритериям, установленным Областным законом от 25.02.2015№ 312-ЗС , об ожидаемых результатах влияния насоциально-экономическое развитие Ростовской области и муниципальногообразования размещения объекта, реализации проекта (только в случае, еслиуказанные в настоящем пункте органы исполнительной власти Ростовской областиосуществляют координацию и регулирование деятельности в отраслях (сферахуправления), соответствующих назначению размещения объектов, реализациипроекта, указанных в заявлении);
возможности предоставления земельного участка (земельных участков),перевода земельного участка (земельных участков) из одной категории в другую сучетом природоохранного и земельного законодательства, в том числе Федеральногозакона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельныхучастков из одной категории в другую».
16. Министерство строительства, архитектуры итерриториального развития Ростовской области в течение 50 календарных дней содня получения копии заявления и прилагаемых к нему документов подготавливает инаправляет в Комиссию и министерство имущественных и земельных отношений,финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской областимотивированное заключение о возможности строительства объекта с учетомзаконодательства о градостроительной деятельности и документов территориальногопланирования Ростовской области и соответствующего муниципальногообразования, о возможности предоставления земельного участка (земельныхучастков), перевода земельного участка (земельных участков) из одной категориив другую с учетом земельного законодательства, в том числе Федеральногозакона от 21.12.2004 № 172-ФЗ.
17. Министерство имущественных и земельных отношений, финансовогооздоровления предприятий, организаций Ростовской области в течение 60 календарныхдней со дня получения копии заявления и прилагаемых к нему документовподготавливает и направляет в Комиссию мотивированное заключение о возможности(невозможности) предоставления земельного участка (земельных участков)заявителю.
18. Региональная службагосударственного строительного надзора Ростовской области в течение 60календарных дней со дня получения копии заявления и прилагаемых к немудокументов подготавливает и направляет в Комиссию:
мотивированное заключение о соответствии(несоответствии) проекта критериям, предусмотренным подпунктом «в» пункта 1 части 7 статьи 4 Областного закона от 25.02.2015№ 312-ЗС , соблюдении заявителем условий,установленных статьей 51 Областного закона от 30.07.2013№ 1145-ЗС, соответствии площади предоставляемого заявителю земельногоучастка (земельных участков) порядку определения площади земельного участка,установленному Правительством Ростовской области в соответствии с абзацемтретьим пункта 3 части 3 статьи 5 Областного закона от 25.02.2015№ 312-ЗС;
утвержденный своим правовым актом график, представленный заявителем всоответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
19. Департамент инвестиций ипредпринимательства Ростовской области в течение 60 календарных дней со дняполучения копии заявления и прилагаемых к нему документов подготавливает инаправляет в Комиссию мотивированное заключение о соответствии сведений,содержащихся в заявлении, сведениям из Единого государственного реестраюридических лиц, об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, о состоянии расчетовзаявителя по страховым взносам, пеням и штрафам.
20. Руководители органов исполнительной власти Ростовской области,указанных в пунктах 14 – 19 настоящего Порядка, несут персональнуюответственность за своевременное предоставление в Комиссию мотивированныхзаключений.
21. Администрация муниципального района, городского округа в течение 40календарных дней со дня получения копий заявления и прилагаемых к немудокументов подготавливает и направляет в Комиссию, министерство строительства,архитектуры и территориального развития Ростовской области, министерствоимущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий,организаций Ростовской области, Региональную службу государственногостроительного надзора Ростовской области мотивированное заключение овозможности предоставления земельного участка (земельных участков),находящегося(ихся) вмуниципальной собственности, или земельного участка (земельных участков), государственнаясобственность на который(ые) не разграничена, сучетом документов территориального планирования муниципального образования, обожидаемых результатах влияния размещения объекта, реализации проекта насоциально-экономическое развитие муниципального образования.
В случае реализации проекта в сфере жилищногостроительства, предусмотренного подпунктом «в» пункта 1 части 7 статьи 4 Областногозакона от 25.02.2015 № 312-ЗС, мотивированное заключение органовместного самоуправления также должносодержать информацию (сведения) о соблюдении (несоблюдении) заявителем условий,предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 части 7 статьи 4 Областного законаот 25.02.2015 № 312-ЗС, и статьей 51 Областногозакона от 30.07.2013 № 1145-ЗС, о соответствии площади предоставляемого заявителюземельного участка (земельных участков) порядку определения площади земельногоучастка, установленному Правительством Ростовской области в соответствии сабзацем третьем пункта 3 части 3 статьи 5 Областного закона от 25.02.2015№ 312-ЗС, о возможности реализации проекта в соответствиис графиком, о возможности завершения строительства проблемного объекта всоответствии со сметой.
В случае реализации проекта в сфере жилищногостроительства, предусмотренного подпунктом «г» пункта 1 части 7 статьи 4 Областногозакона от 25.02.2015 № 312-ЗС, мотивированное заключение органовместного самоуправления также должно содержать информацию (сведения) особлюдении (несоблюдении) заявителем условий, предусмотренных подпунктом «г»пункта 1 части 7 статьи 4 Областного закона от 25.02.2015 № 312-ЗС,в том числе о наличии (отсутствии) договора, предусмотренного указанным подпунктом, об отсутствии на земельном участке (земельных участках)объекта недвижимости, наличии (отсутствии) разрешений на строительство.
Мотивированноезаключение органов местного самоуправления муниципальных районов также должносодержать информацию о возможности перевода земельного участка (земельныхучастков) из одной категории в другую с учетом земельного законодательства, втом числе Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ, либо овозможности приведения вида разрешенного использования предоставляемогоземельного участка (земельных участков) в соответствие с правиламиземлепользования и застройки в случае реализации инвестиционного проекта в сфере реновации территорий.
В случае реализацииинвестиционного проекта в сфере реновации территорий мотивированное заключениеорганов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов такжедолжно содержать информацию о градостроительных регламентах, установленных(либо планируемых к установлению) в границах территории, подлежащей реновации.
В случае, если распоряжение земельным участком(земельными участками) осуществляется органом местного самоуправленияпоселения, указанное заключение согласовывается с этим органом местногосамоуправления поселения.
22. Комиссия в течение 90 календарных дней со дня регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов рассматривает их и мотивированные заключения,указанные в пунктах 14 – 19, 21 настоящего Порядка, подготавливает и утверждаетитоговое заключение о соответствии (несоответствии) объекта, проекта критериям,установленным Областным законом от 25.02.2015 № 312-ЗС (далее –итоговое заключение). Итоговое заключение утверждается протоколом заседаниякомиссии и является неотъемлемой его частью.
23. Итоговое заключение должно содержать информацию о соответствии(несоответствии) сведений, содержащихся в заявлении, сведениям из Единогогосударственного реестра юридических лиц, об исполнении (неисполнении)заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговыхсанкций, о состоянии расчетов заявителя по страховым взносам, пеням и штрафам;об объекте, проекте, его количественных характеристиках, об ожидаемыхрезультатах влияния размещения объекта, реализации проекта на социально-экономическоеразвитие Ростовской области и (или) развитие отдельных муниципальныхобразований; об испрашиваемом земельном участке (земельных участках); о позициизаинтересованных органов исполнительной власти Ростовской области и органовместного самоуправления.
В случае реализациипроекта в сфере жилищного строительства, соответствующего критериям и условиям,предусмотренным подпунктом «в» пункта 1 части 7 статьи 4 Областного закона от 25.02.2015№ 312-ЗС , к итоговомузаключению прилагается копия правового акта Региональной службыгосударственного строительного надзора Ростовской области об утвержденииграфика. При отсутствии мотивированных заключенийсоответствующих органов в итоговом заключении отражается указанная информация.Итоговое заключение должно содержать вывод о соответствии либо о несоответствииобъекта, проекта критериям, установленным Областным законом от 25.02.2015 № 312-ЗС,в целях предоставления юридическим лицам земельных участков в аренду безпроведения торгов.
В случае наличия разногласий междупозициями отдельных органов исполнительной власти Ростовской области, а такжепри наличии заключений органов исполнительной власти Ростовской области илисоответствующего органа местного самоуправления о несоответствии объекта,проекта критериям, установленным Областным законом от 25.02.2015 № 312-ЗС,в итоговом заключении отражается их содержание.
24. Итоговое заключение в течение двухрабочих дней со дня его утверждения Комиссией направляется секретарем Комиссиив адрес заместителя Губернатора Ростовской области, ведущего соответствующиевопросы согласно распределению обязанностей между заместителями ГубернатораРостовской области (далее – заместитель Губернатора Ростовской области).
25. В случае, если в итоговом заключении содержится вывод о соответствииобъекта, проекта критериям, установленным Областным законом от 25.02.2015 № 312-ЗС,заместитель Губернатора Ростовской области в течение трех рабочих дней со дняполучения итогового заключения направляет письмо на имя Губернатора Ростовскойобласти с просьбой разрешить подготовку проекта распоряжения Губернатора Ростовскойобласти о соответствии объекта, проекта критериям, установленным Областнымзаконом от 25.02.2015№ 312-ЗС, и о предоставлении юридическому лицу земельного участка(земельных участков) в аренду без проведения торгов.
Распоряжение Губернатора Ростовской областидолжно содержать:
решение о соответствии объекта, проектакритериям, установленным Областным законом от 25.02.2015 № 312-ЗС;
решение о предоставлении юридическому лицуземельного участка (земельных участков);
в случае предоставления земельного участка(земельных участков), находящегося(ихся)в муниципальной собственности, земельного участка (земельных участков),государственная собственность на который(ые) неразграничена, – поручение органу(ам) местногосамоуправления заключить договор аренды с соответствующим юридическим лицом;
место нахождения, кадастровый номер иплощадь предоставляемого в аренду земельного участка (земельных участков).
В случае, если земельный участок (земельные участки) относится(относятся) к категории земель, не допускающей размещение объекта, реализациюпроекта в распоряжении Губернатора Ростовской области указывается, чтопредоставление земельного участка (земельных участков) осуществляется толькопосле перевода земельного участка (земельных участков) в соответствующуюкатегорию и предлагается заявителю обратиться с ходатайством о переводеземельного участка (земельных участков) из одной категории в другую вустановленном порядке.
В случае, если земельный участок (земельные участки), находящийся(иеся) в муниципальнойсобственности, земельный участок (земельные участки), государственнаясобственность на который(ые) не разграничена,предоставляется(ются) для реализации проекта в сфережилищного строительства, указанного в подпункте «в» пункта 1 части 7 статьи 4Областного закона от 25.02.2015№ 312-ЗС , в распоряжении Губернатора Ростовскойобласти также предусматривается поручение заключить договор аренды земельногоучастка:
в случае, установленном пунктом 1 части 1 статьи 51 Областногозакона от 30.07.2013№ 1145-ЗС, – после заключения заявителем с объединением участниковдолевого строительства договора, предусматривающего обеспечение завершения строительства проблемного объекта и вводаего в эксплуатацию, в том числе путем его финансирования;
в случае, установленном пунктом 2 части 1 статьи 51 Областногозакона от 30.07.2013 № 1145-ЗС, – после государственной регистрации перехода к заявителю прав на проблемныйобъект и земельный участок, предназначенный для размещения проблемного объекта;
в случае, установленном пунктом 3 части 1 статьи 51 Областногозакона от 30.07.2013 № 1145-ЗС, –после заключения с застройщиком проблемного объекта с согласия пострадавшихучастников долевого строительства договоров о переводе на заявителя прав иобязанностей застройщика (договоров цессии).
При этом в распоряжении Губернатора Ростовской области,предусматривается право органа местного самоуправления на односторонний отказот договора аренды в связи с несоответствием проекта в сфере жилищногостроительства критерию, указанному в пункте 4 части 2 статьи 4 Областногозакона от 25.02.2015 № 312-ЗС.
Если земельный участок (земельные участки) предоставляется(ются) для реализации проекта всфере реновации территории, указанного в абзаце третьем пункта 3 части 8 статьи4 Областного закона от 25.02.2015 № 312-ЗС, в распоряженииГубернатора Ростовской области также предусматривается:
в случае предоставления земельного участка (земельных участков) юридическомулицу, указанному в абзацах четвертом, пятом пункта 3 части 8 статьи 4Областного закона от 25.02.2015№ 312-ЗС, – поручение расторгнуть с указанным юридическим лицомзаключенный с ним договор аренды земельного участка (земельных участков) , заключитьновый договор аренды на испрашиваемый(ые) земельный участок (земельные участки) для реализациимасштабного инвестиционного проекта в сфере реновации территории;
в случае необходимости – поручение о приведении видаразрешенного использования земельного участка (земельныхучастков) , находящегося у юридическоголица в аренде, в соответствие с правилами землепользования и застройки.
26. В случае, если земельный участок(земельные участки), находящийся(иеся)в муниципальной собственности, земельный участок (земельные участки),государственная собственность на который(ые) неразграничена, предоставляется(ются) для реализациипроекта в сфере жилищного строительства, указанного в подпункте «в» пункта 1части 7 статьи 4 Областного закона от 25.02.2015 № 312-ЗС, документы,подтверждающие выполнение заявителем условий, указанных в абзацах восьмом – одиннадцатомпункта 25 настоящего Порядка, а также информация о выполнении графиканаправляются заявителем в Региональную службу государственного строительногонадзора Ростовской области. Информация о выполнении графика направляетсяежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом.
Региональная служба государственногостроительного надзора Ростовской области в месячный срок сдаты поступления документов, указанных в абзаце первом настоящегопункта:
подготавливает заключение об исполнении(неисполнении) заявителем обязательств по обеспечению прав пострадавшихучастников долевого строительства на жилые помещения общей площадью не менее 4тысяч квадратных метров и (или) о выполнении графика;
направляет указанное заключение вадминистрацию соответствующего муниципального образования.
Заключение онеисполнении заявителем обязательств по обеспечению прав пострадавшихучастников долевого строительства на жилые помещения общей площадью не менее 4тысяч квадратных метров и (или) невыполнении заявителем графика являетсяоснованием для одностороннего отказа органа местного самоуправления от договорааренды земельного участка (земельных участков), заключенного на основаниираспоряжения Губернатора Ростовской области, указанного в пункте 25 настоящегоПорядка.
27. Распоряжение ГубернатораРостовской области, указанное в пункте 25 настоящего Порядка, являетсяоснованием для заключения договора аренды земельного участка без проведенияторгов:
министерством имущественных и земельныхотношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области– в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственностиРостовской области;
органом местного самоуправления – в отношенииземельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена.
28. В случае,если в соответствии с действующим законодательством не допускается переводземельного участка (земельных участков), указанного(ых) в заявлении, в соответствующую категорию, заместительГубернатора Ростовской области по истечении трех месяцев со дня принятияраспоряжения Губернатора Ростовской области, содержащего поручение, указанное вабзаце седьмом пункта 25 настоящего Порядка, направляет письмо на имяГубернатора Ростовской области с просьбой разрешить подготовку проектараспоряжения Губернатора Ростовской области о признании утратившимсилу вышеназванного распоряжения Губернатора Ростовской области.
29. В случае, если витоговом заключении содержится вывод о несоответствии объекта, проектакритериям, установленным Областным законом от 25.02.2015 № 312-ЗС,заместитель Губернатора Ростовской области в течение трех рабочих дней содня получения итогового заключения направляет письмо на имя ГубернатораРостовской области с просьбой разрешить подготовку проекта распоряжения ГубернатораРостовской области о несоответствии объекта, проекта критериям,установленным Областным законом, и об отказе в предоставлении юридическому лицуземельного участка (земельных участков) в аренду без проведения торгов.
30. Подготовка распоряжений Губернатора Ростовской области, указанных впунктах 25, 28 и 29 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с РегламентомПравительства Ростовской области.
31. Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской областив течение пяти рабочих дней со дня принятия распоряжений ГубернатораРостовской области, указанных в пунктах 25, 28 и 29 настоящего Порядка,направляет их копии заявителю.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко
Приложение
к Порядку принятия решения о соответствии объекта социально-культурногоназначения, объекта коммунально-бытового назначения, масштабногоинвестиционного проекта критериям, установленным Областным законом от 25.02.2015№ 312-ЗС, и о предоставлении юридическим лицам земельных участков,находящихся в государственной собственности Ростовской области,в муниципальной собственности, или земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов
Губернатору
Ростовскойобласти
____________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании объекта социально-культурногоназначения,
объекта коммунально-бытовогоназначения, масштабного инвестиционного проекта соответствующим критериям,установленным Областным законом
от 25.02.2015 № 312-ЗС «О критериях,которым должны соответствовать объекты социально-культурного икоммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целяхпредоставления земельных участков в аренду без проведения торгов»
от ________________________________________________________________,
(наименование юридического лица)
__________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность руководителяюридического лица, представителя*)
__________________________________________________________________.
(основной виддеятельности по ОКВЭД (указать номер и расшифровать)
Адрес места регистрации и места нахождения (индекс, город,район) _________
__________________________________________________________________,
телефон _____________, факс _____________.
Серия и номер свидетельства о внесениизаписи в Единый государственный реестр юридических лиц: ____________________________________________,
кем выдано: ________________________________________________________,
ОГРН ______________, ИНН ______________, КПП ______________.
Прошу признать масштабныйинвестиционный проект, объект социально-культурного назначения, объекткоммунально-бытового назначения (нужное подчеркнуть)______________________________________________________
___________________________________________________________________
(наименованиепроекта (объекта)
соответствующимкритериям, установленным Областным законом от 25.02.2015 № 312-ЗС«О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурногои коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целяхпредоставления земельных участков в аренду без проведения торгов», в целяхпредоставления земельного участка (земельных участков): ____
__________________________________________________________________
(кадастровый номер,сведения о правах на земельный участок (земельные участки), местоположение,категория, площадь земельного участка (земельных участков)
в аренду без проведения торгов.
__________________________________________________________________
(иная информация**)
Приложение
_________________________________________________________________
(документы,прилагаемые к заявлению)
Руководитель юридического лица (представитель)_________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
________________________
* В случае подачизаявления представителем им предъявляется доверенность и паспорт гражданинаРоссийской Федерации.
** Заявление может содержатьиную информацию по усмотрению юридического лица.».
2. В приложении № 2:
2.1. Исключить из составаземельно-градостроительной комиссии Ростовской области Левченко АлександраАлексеевича, Соколову Светлану Владимировну.
2.2. Ввести в состав земельно-градостроительной комиссииРостовской области:
2.2.1. ПапушенкоМаксима Валерьевича – министра экономического развития Ростовской области,возложив на него обязанности заместителя председателяземельно-градостроительной комиссии Ростовской области.
2.2.2. КрыжановскогоОлега Петровича – директора департамента инвестиций и предпринимательстваРостовской области, возложив на него обязанности секретаряземельно-градостроительной комиссии Ростовской области.
2.2.3. Соловьева Андрея Борисовича – руководителяРегиональной службы государственного строительного надзора Ростовской области.
Начальник управления
документационного обеспечения
ПравительстваРостовской области Т.А. Родионченко