ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 02.11.2016 № 740
г. Ростов-на-Дону
Об оплате труда
работников государственного автономного
учреждения Ростовской области «Региональный
информационно-аналитический центр», подведомственного
министерству экономического развития Ростовскойобласти
(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области
В соответствии с постановлениемПравительства Ростовской области от31.12.2015 №222 «О системе оплаты труда работников государственныхбюджетных, автономных и казенных учреждений Ростовской области» ПравительствоРостовской области постановляет :
1. Утвердить Примерное положение обоплате труда работников государственного автономного учреждения Ростовскойобласти «Региональный информационно-аналитический центр», подведомственногоминистерству экономического развития Ростовской области, по виду экономическойдеятельности «Научные исследования и разработки в области общественных игуманитарных наук» согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2017 г.
3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской областиМолодченко Ю.С.
Первый заместитель
ГубернатораРостовскойобласти И.А. Гуськов
Постановление вносит
министерство экономического
развития Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 02.11.2016 № 740
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об оплате труда работников государственного
автономного учреждения Ростовской области«Региональный
информационно-аналитический центр», подведомственного
министерству экономического развития Ростовскойобласти,
по виду экономической деятельности «Научныеисследования
и разработки в области общественных и гуманитарныхнаук»
(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области
Раздел 1. Общие положения
1.1. Примерное положение об оплате труда работниковгосударственного автономного учреждения Ростовской области «Региональныйинформационно-аналитический центр», подведомственного министерствуэкономического развития Ростовской области (далее – государственноеучреждение), по виду экономической деятельности «Научные исследования иразработки в области общественных и гуманитарных наук» (далее – Примерноеположение), разработано в соответствии с постановлением ПравительстваРостовской области от31.12.2015 №222 «О системе оплаты труда работников государственныхбюджетных, автономных и казенных учреждений Ростовской области» и включает всебя:
порядок установления должностных окладовработников государственного учреждения;
порядок и условия установления выплаткомпенсационного характера;
порядок и условия установления выплатстимулирующего характера;
условия оплаты труда руководителягосударственного учреждения, его заместителя и главного бухгалтера, включаяпорядок определения размеров должностных окладов, размеры и условияосуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера;
другие вопросы оплаты труда.
1.2. Заработная плата работниковгосударственного учреждения (без учета выплат стимулирующего характера) присовершенствовании системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы(без учета выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам до ееизменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностейработников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.3. Месячная заработная платаработника не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленногов соответствии с законодательством Российской Федерации, при условии, чтоуказанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времении выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
В случаях, когда заработная платаработника окажется ниже минимального размера оплаты труда, работнику производитсядоплата до минимального размера оплаты труда.
Если работник не полностью отработал нормурабочего времени за соответствующий календарный месяц года, то доплатапроизводится пропорционально отработанному времени.
Доплата начисляется работнику по основномуместу работы и работе, осуществляемой по совместительству, и выплачиваетсявместе с заработной платой за истекший календарный месяц.
1.4. Оплата труда работниковгосударственного учреждения, занятых по совместительству, а также на условияхнеполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производитсяпропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы поосновной должности, а также по должности, занимаемой в порядкесовместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.5. Лица, не имеющиесоответствующего профессионального образования, установленного критериямиотнесения должностей к профессиональным квалификационным группам (далее – ПКГ),но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и вполном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендацииаттестационной комиссии могут быть назначены на соответствующие должности также, как и лица, имеющие соответствующее профессиональное образование.
1.6. Условия оплаты труда, включаяразмер должностного оклада, выплаты компенсационного и стимулирующегохарактера, включаются в трудовой договор работника (дополнительное соглашение ктрудовому договору).
1.7. При заключении трудовыхдоговоров с работниками рекомендуется использовать примерную форму трудовогодоговора, приведенную в приложении № 3 к Программе поэтапного совершенствованиясистемы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 –2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от26.11.2012 № 2190-р.
1.8. Штатное расписаниегосударственного учреждения утверждается руководителем государственногоучреждения и включает в себя все должности руководителей и специалистовгосударственного учреждения.
1.9. Положение об оплате трудаработников государственного учреждения утверждается локальным нормативным актомс учетом мнения представительного органа работников.
1.10. Расчетный среднемесячныйуровень заработной платы работников государственного учреждения не долженпревышать расчетный среднемесячный уровень оплаты труда гражданских служащих иработников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы, министерства экономического развития Ростовской области.
Расчетный среднемесячныйуровень оплаты труда гражданских служащих и работников, замещающих должности,не являющиеся должностями государственной гражданской службы, министерстваэкономического развития Ростовской области определяется путем деленияустановленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда гражданскихслужащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы, министерства экономического развитияРостовской области на установленную численность гражданских служащих иработников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы, министерства экономического развития Ростовской области иделения полученного результата на 12 (количество месяцев в году) и доводитсяминистерством экономического развития Ростовской области до руководителягосударственного учреждения.
Расчетный среднемесячныйуровень заработной платы работников государственного учреждения определяетсяпутем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату трудаработников государственного учреждения на численность работниковгосударственного учреждения в соответствии с утвержденным штатным расписанием иделения полученного результата на 12 (количество месяцев в году).
(Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Ростовской области от11.09.2019 г. № 650)
Раздел 2. Порядок установления должностных
окладов работников государственного учреждения
2.1. Должностной оклад – фиксированныйразмер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностейопределенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных истимулирующих выплат.
В целях совершенствования порядкаустановления должностных окладов средства в структуре заработной платыперераспределяются на увеличение доли условно-постоянной части (выплаты подолжностным окладам) путем сбалансирования структуры заработной платы.
Размеры доли условно-постоянной частизаработной платы работников (выплаты по должностным окладам), а такжеоптимального соотношения выплат компенсационного и стимулирующего характера вструктуре заработной платы устанавливаются на финансовый год правовым актомминистерства экономического развития Ростовской области и доводятся догосударственного учреждения.
2.2. Размеры должностных окладовработников государственного учреждения.
2.2.1. Размеры должностных окладовработников сферы научных исследований и разработок государственного учрежденияустанавливаются на основе профессиональных квалификационных групп (далее –ПКГ), утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации (далее – Минздравсоцразвития России) от 03.07.2008№ 305н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностейработников сферы научных исследований и разработок». Размеры должностныхокладов работников сферы научных исследований и разработок государственногоучреждения по ПКГ приведены в таблице № 1.
Таблица № 1
Размеры должностных окладов
работников сферы научных исследований
и разработок государственного учреждения по ПКГ
Профессиональные квалификационные группы | Размер должностного оклада (рублей) | Наименование должности |
1 | 2 | 3 |
ПКГ должностей научных работников и руководителей структурных подразделений |
|
|
1-й квалификационный уровень | 20000 | научный сотрудник |
2-й квалификационный уровень | 22000 | старший научный сотрудник |
3-й квалификационный уровень | 24300 | ведущий научный сотрудник |
(В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от09.11.2018 г. № 703)
2.2.2. Размеры должностных окладовработников, занимающих должности руководителей структурных подразделений испециалистов, не вошедшие в ПКГ, утвержденные Приказом МинздравсоцразвитияРоссии от 03.07.2008 № 305н, приведены в таблице № 2.
Таблица № 2
Размеры должностных окладов работников,
занимающих должности руководителей структурных
подразделений, специалистов и служащих, не вошедшие вПКГ
Наименование должности | Размер должностного оклада (рублей) |
1 | 2 |
Начальник отдела | 30000 |
Заместитель начальника отдела | 24300 |
Главный специалист | 22000 |
Ведущий специалист | 20000 |
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от09.11.2018 г. № 703)
Раздел 3. Порядок и условия
установления выплат компенсационного характера
3.1. Выплаты компенсационногохарактера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективнымидоговорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии струдовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права.
В государственном учрежденииустанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:
3.1.1. Выплаты работникам, занятым наработах с вредными и (или) опасными условиями труда.
3.1.2. Выплаты за работу в условиях,отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации,совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе и при выполнении работ вдругих условиях, отклоняющихся от нормальных).
3.2. Выплаты компенсационногохарактера работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиямитруда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодексаРоссийской Федерации.
3.2.1. Повышение оплаты трудаработников за работу с вредными и (или) опасными условиями труда осуществляютсяпо результатам специальной оценки условий труда согласно Федеральному закону от28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в размере 4процентов от должностного оклада, установленных для различных видов работ снормальными условиями труда.
Руководителем государственного учрежденияпроводятся меры по проведению специальной оценки условий труда с цельюуточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований дляприменения компенсационных выплат за работу в указанных условиях.
В случае обеспечения на рабочих местахбезопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценкиусловий труда или заключением государственной экспертизы условий труда,гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.
3.3. Выплаты компенсационногохарактера работникам в случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся отнормальных, устанавливаются с учетом статьи 149 Трудового кодекса РоссийскойФедерации.
Размеры выплат, установленные коллективнымдоговором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, немогут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативнымиправовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.3.1. Доплата за совмещениедолжностей устанавливается работнику при совмещении им должностей в соответствиисо статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.3.2. Доплата за увеличение объемаработы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника безосвобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливаетсяработнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложенияна него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения отработы, определенной трудовым договором, в соответствии со статьей 151Трудового кодекса Российской Федерации.
Для эффективной работы государственногоучреждения при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника безосвобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производитсядоплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договорас учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Фонд заработной платы по вакантнойдолжности (должности временно отсутствующего работника) используется дляустановления доплат как одному, так и нескольким лицам. Конкретные размерыдоплат определяются каждому работнику дифференцированно, в зависимости отквалификации этого работника, объема выполняемых работ, степени использованиярабочего времени.
3.3.3. Доплата за работу в выходные инерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе ввыходные и нерабочие праздничные дни, в соответствии со статьей 153 Трудовогокодекса Российской Федерации.
Размер доплаты составляет не менее:
одинарной дневной ставки сверхдолжностного оклада при работе полный день, если работа в выходной илинерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочеговремени, и в размере не менее двойной дневной ставки сверх должностного оклада,если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;
одинарной части должностного оклада сверхдолжностного оклада за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочийпраздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и вразмере не менее двойной части должностного оклада сверх должностного оклада закаждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочеговремени.
По желанию работника, работавшего ввыходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другойдень отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный деньоплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
3.3.4. Доплата за сверхурочную работупроизводится работникам в соответствии со статьей 152 Трудового кодексаРоссийской Федерации.
Сверхурочная работа оплачивается за первыедва часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – неменее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работумогут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом илитрудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышеннойоплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха,но не менее времени, отработанного сверхурочно.
3.4. При установлении доплаты заработу в выходные и нерабочие праздничные дни расчет части должностного окладаопределяется путем деления должностного оклада работника на среднемесячноеколичество рабочих часов в соответствующем календарном году.
3.5. Размеры и условия осуществлениявыплат компенсационного характера включаются в трудовые договоры работников.
3.6. Если в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации, иными федеральными законами с выполнением работпо определенным должностям, специальностям связано предоставление компенсаций ильгот либо наличие ограничений, то наименования должностей работниковгосударственного учреждения и их квалификация должны соответствоватьнаименованиям должностей руководителей, специалистов и служащих, и квалификационнымтребованиям к ним, предусмотренным Единым квалификационным справочникомдолжностей руководителей, специалистов и служащих или соответствующимиположениями профессиональных стандартов.
Раздел 4. Порядок и условия
установления выплат стимулирующего характера
4.1. Выплаты стимулирующегохарактера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективнымидоговорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии струдовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права, в пределах фонда оплаты труда государственногоучреждения.
В государственном учрежденииустанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
за интенсивность и высокие результатыработы;
за качество выполняемых работ;
за выслугу лет;
премиальные выплаты по итогам работы;
иные выплаты стимулирующего характера.
4.2. К выплатам стимулирующегохарактера относятся выплаты, направленные на стимулирование работников ккачественному результату труда, к заинтересованности в эффективномфункционировании структурных подразделений и учреждения в целом, а такжепоощрение за выполненную работу.
Выплаты стимулирующего характераустанавливаются к должностным окладам работников в процентах или абсолютномразмере.
4.3. Выплаты за интенсивность ивысокие результаты работы, за качество выполняемых работ, премиальные выплатыпо итогам работы для всех категорий работников государственного учрежденияустанавливаются на основе показателей и критериев эффективности работы,утвержденными локальным нормативным актом с учетом мнения представительногооргана работников.
4.4. Выплата за интенсивность ивысокие результаты работы устанавливается работникам государственногоучреждения в размере 25 процентов должностногооклада. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от09.11.2018 г. № 703 )
Конкретные размеры и порядок установлениявыплаты утверждаются приказом руководителя государственного учреждения.
4.5. Выплата за качество выполняемыхработ устанавливается работникам государственного учреждения в размере до 26 процентов должностного оклада. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от09.11.2018 г. № 703)
Конкретные размеры и порядок установлениявыплаты утверждаются приказом руководителя государственного учреждения.
4.6. Выплата к должностному окладу завыслугу лет устанавливается работникам государственного учреждения взависимости от общего количества лет, проработанных в государственных имуниципальных учреждениях.
Размеры выплаты за выслугу лет:
от 1 года до 5 лет – 3 процента;
от 5 до 10 лет – 5 процентов;
от 10 до 15 лет – 8 процентов;
свыше 15 лет – 10 процентов.
(В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от09.11.2018 г. № 703)
Изменение размера выплаты за выслугу летпроизводится со дня достижения отработанного периода, дающего право наувеличение размера, если документы, подтверждающие отработанный период,находятся в государственном учреждении, или со дня представления работникомнеобходимого документа, подтверждающего отработанный период.
4.7. Работникам государственногоучреждения могут выплачиваться премии по итогам работы в соответствующемпериоде, выплачиваемые с учетом эффективности труда работников. Премииустанавливаются в целях поощрения работников за выполненную работу ипроизводятся по результатам оценки (критериев) эффективности их деятельности сучетом выполнения установленных показателей премирования. При премированииучитывается как индивидуальный, так и коллективный результат труда.
Система показателей и условия премированияработников разрабатываются государственным учреждением самостоятельно ификсируются в локальном нормативном акте с учетом мнения представительногооргана работников.
Премирование работников осуществляется наосновании приказа руководителя государственного учреждения в соответствии сПоложением о премировании работников государственного учреждения.
Премирование руководителя государственногоучреждения производится в соответствии с Положением о премировании,утвержденным министерством экономического развития Ростовской области.
Конкретный размер премии можетопределяться как в процентах к должностному окладу работника, так и вабсолютном размере.
4.8. Порядок премирования за счетсредств, поступающих от приносящей доход деятельности, разрабатываетсягосударственным учреждением самостоятельно и фиксируется в локальномнормативном акте с учетом мнения представительного органа работников.
4.9. Работникам государственногоучреждения устанавливаются иные выплаты стимулирующего характера.
К иным выплатам стимулирующего характераотносится выплата за наличие ученой степени.
4.9.1. Выплата за наличие ученойстепени устанавливается работникам, которым присвоена ученая степень поосновному профилю профессиональной деятельности, при наличии:
ученой степени доктора наук в соответствиис профилем выполняемой работы по основной и совмещаемой должности в размере до 8 процентов от должностного оклада; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от09.11.2018 г. № 703 )
ученой степени кандидата наук всоответствии с профилем выполняемой работы по основной и совмещаемой должности– до 6 процентов от должностного оклада. (В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от09.11.2018 г. № 703 )
При присуждении ученой степени докторанаук или кандидата наук надбавка устанавливается со дня принятия Министерствомобразования и науки Российской Федерации решения о выдаче диплома.
4.10. Размеры и условия осуществлениявыплат стимулирующего характера включаются в трудовые договоры работников.
Раздел 5. Условия оплаты труда руководителягосударственного
учреждения, его заместителя и главного бухгалтера,включая порядок
определения размеров должностных окладов, размеры иусловия
осуществления выплат компенсационного и стимулирующегохарактера
5.1. Заработная плата руководителягосударственного учреждения, его заместителя и главного бухгалтера состоит издолжностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
5.2. Размер должностного окладаруководителя государственного учреждения приведен в таблице № 3.
Таблица № 3
Размер должностного оклада
руководителя государственного учреждения
Наименование должности | Размер должностного оклада (рублей) |
1 | 2 |
Руководитель | 57000 |
(В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от09.11.2018 г. № 703)
5.3. Размеры должностных окладовзаместителя руководителя и главного бухгалтера устанавливаются на 10 процентовниже должностного оклада руководителя государственного учреждения.
5.4. Руководителю государственногоучреждения, его заместителю и главному бухгалтеру устанавливаются выплатыкомпенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные разделами 3, 4настоящего Примерного положения.
5.5. Руководителю, заместителюруководителя, главному бухгалтеру государственного учреждения устанавливаетсяпредельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы, формируемой засчет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарныйгод, и среднемесячной заработной платы работников списочного составагосударственного учреждения (без учета заработной платы руководителя, заместителяруководителя, главного бухгалтера) в кратности от 1 до 4 (далее – предельныйуровень соотношения).
Размер предельного уровнясоотношения среднемесячной заработной платы руководителя и среднемесячнойзаработной платы работников списочного состава устанавливается министерствомэкономического развития Ростовской области.
Предельный уровень соотношениясреднемесячной заработной платы заместителя руководителя и главного бухгалтера,формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой закалендарный год, и среднемесячной заработной платы работников списочногосостава определяется путем снижения коэффициента кратности, установленногоруководителю, на 0,5.
Соотношение среднемесячнойзаработной платы руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтерагосударственного учреждения и среднемесячной заработной платы работниковсписочного состава государственного учреждения определяется путем делениясреднемесячной заработной платы руководителя, заместителя руководителя,главного бухгалтера на среднемесячную заработную плату работников списочногосостава государственного учреждения. Определение среднемесячной заработнойплаты в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением обособенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 «Обособенностях порядка исчисления средней заработной платы».
Ответственность за соблюдениеразмеров предельного уровня соотношения несут руководитель и главный бухгалтергосударственного учреждения.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от12.05.2017 № 341)
5.6. Выплаты стимулирующегохарактера за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемыхработ, премиальные выплаты выплачиваются руководителю государственногоучреждения по решению министерства экономического развития Ростовской области сучетом достижения показателей государственного задания на выполнение работ, атакже иных показателей эффективности деятельности государственного учреждения иего руководителя, установленных Положением о премировании, утвержденнымминистерством экономического развития Ростовской области.
Выплаты стимулирующегохарактера, устанавливаемые руководителю государственного учреждения за счетсредств, поступающих от приносящей доход деятельности, производятся всоответствии с решением министерства экономического развития Ростовскойобласти.
(Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Ростовской области от11.09.2019 г. № 650)
Раздел 6. Другие вопросы оплаты труда
6.1. Работникам государственногоучреждения может быть оказана материальная помощь. Решение об оказанииматериальной помощи работникам государственного учреждения и ее конкретныхразмерах принимает руководитель государственного учреждения на основанииписьменного заявления работника, а руководителю государственного учреждения –министерство экономического развития Ростовской области.
Заместитель начальника
управления документационного
обеспечения – начальник отдела
нормативных документов и архивной
работы ПравительстваРостовской области В.В.Сечков