Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 28.12.2018 № 1363

Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону»

Приказы за декабрь 2003 г

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

28.12.2018

 

1363

 

 

Об утверждении муниципальной программы «Развитиесистемы образования города Ростова-на-Дону»

 

(В редакции Постановлений Администрации г.Ростова-на-Дону

от31.05.2019 г. № 447;

от21.10.2019 г. № 964;

от10.12.2019 г. № 1137)

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Администрациигорода Ростова-на-Дону от27.08.2014 № 955 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальныхпрограмм города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, Порядкапроведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программгорода Ростова-на-Дону, мониторинга и контроля» (ред. от 09.10.2018),постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 25.09.2018 № 966 «Обутверждении Перечня муниципальных программ города Ростова-на-Дону» (ред. от13.11.2018)

 

П О С Т АН О В Л Я Ю:

 

1. Утвердить муниципальную программу«Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» согласно приложению кпостановлению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Администрации городаРостова-на-Дону от30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие системыобразования города Ростова-на-Дону».

2.2. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от21.11.2014 № 1333 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону».

2.3. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от31.12.2014 № 1450 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от 21.11.2014).

2.4. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от24.03.2015 № 161 «О внесении изменений в постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальной программы«Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от 31.12.2014).

2.5. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от20.05.2015 № 409 «О внесении изменений в постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальной программы«Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от 24.03.2015).

2.6. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от14.07.2015 № 592 «О внесении изменений в постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальной программы«Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от 20.05.2015).

2.7. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от05.10.2015 № 905 «О внесении изменений в постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальной программы«Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от 14.07.2015).

2.8. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от13.11.2015 № 1068 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от05.10.2015).

2.9. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от16.12.2015 № 1244 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от13.11.2015).

2.10. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от31.12.2015 № 1378 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от16.12.2015).

2.11. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от13.04.2016 № 380 «О внесении изменений в постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальной программы«Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от 31.12.2015).

2.12. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от20.05.2016 № 598 «О внесении изменений в постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальной программы«Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от 13.04.2016).

2.13. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от25.07.2016 № 999 «О внесении изменений в постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальной программы«Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от 20.05.2016).

2.14. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от07.10.2016 № 1444 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от25.07.2016).

2.15. Постановление Администрации городаРостова-на-Дону от23.11.2016 № 1696 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от07.10.2016).

2.16. Постановление Администрации городаРостова-на-Дону от29.12.2016 № 1925 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от23.11.2016).

2.17. Постановление Администрации городаРостова-на-Дону от02.03.2017 № 160 «О внесении изменений в постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от29.12.2016).

2.18. Постановление Администрации городаРостова-на-Дону от18.04.2017 № 316 «О внесении изменений в постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от02.03.2017).

2.19. Постановление Администрации городаРостова-на-Дону от05.06.2017 № 487 «О внесении изменений в постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от18.04.2017).

2.20. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от08.08.2017 № 722 «О внесении изменений в постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от05.06.2017).

2.21. Постановление Администрации городаРостова-на-Дону от20.10.2017 № 1030 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от08.08.2017).

2.22. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от23.11.2017 № 1199 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от20.10.2017).

2.23. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от29.12.2017 № 1383 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от23.11.2017).

2.24. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от07.03.2018 № 258 «О внесении изменений в постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от29.12.2017).

2.25. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от18.04.2018 № 438 «О внесении изменений в постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от07.03.2018).

2.26. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от25.07.2018 № 743 «О внесении изменений в постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от18.04.2018).

2.27. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от26.09.2018 № 985 «О внесении изменений в постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от25.07.2018).

2.28. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от03.12.2018 № 1224 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от26.09.2018).

2.29. Постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от28.12.2018 № 1352 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1110 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (ред. от03.12.2018).

3. Постановление вступает в силу содня официального опубликования в городской газете «Ростов официальный», но неранее 1 января 2019 года, и распространяется на правоотношения, возникающие,начиная с составления проекта бюджета города Ростова-на-Дону на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов.

4. Контроль завыполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации городаРостова-на-Дону по социальным вопросам Кожухову Е.Н.

 

 

Глава Администрации

города Ростова-на-Дону

 

 

В.В. Кушнарев

 

 

Постановлениевносит

Управлениеобразования

городаРостова-на-Дону      


 

 

 

Приложение

к постановлениюАдминистрации

города Ростова-на-Дону

от 28.12.2018 № 1363

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ»

 

(В редакции Постановлений Администрации г.Ростова-на-Дону

от31.05.2019 г. № 447;

от21.10.2019 г. № 964;

от10.12.2019 г. № 1137)

 

Наименование программы

Муниципальная программа «Развитие системы образования города Ростова-на-Дону» (далее – программа)

Инициатор разработки проекта программы

Управление образования города Ростова-на-Дону (далее – Управление образования)

Заказчик-координатор

Управление образования

Муниципальные заказчики

Управление образования;

Департамент координации строительства
и перспективного развития города Ростова-на-Дону;

Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону»;

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону

Разработчик программы

Управление образования

Цель программы

Организация предоставления общедоступного, бесплатного общего и дополнительного образования
в муниципальных образовательных организациях города Ростова-на-Дону

Задачи программы

1. Создание условий в муниципальных дошкольных образовательных организациях города
Ростова-на-Дону, обеспечивающих индивидуальное развитие каждого ребенка.

2. Создание новых мест в дошкольных образовательных организациях города
Ростова-на-Дону.

3. Обеспечение гарантий получения доступного, качественного общего образования в соответствии
с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов на основе внедрения современных образовательных технологий, утвержденных приказами Министерства образования
и науки Российской Федерации (далее – федеральные государственные образовательные стандарты).

4. Модернизация общего образования и переход
на односменный режим работы муниципальных общеобразовательных организаций города
Ростова-на-Дону.

5. Развитие системы дополнительного образования
с целью обеспечения детей и подростков педагогически организованной внеурочной занятостью.

6. Обеспечение гарантий участников образовательного процесса на развитие и укрепление физического
и эмоционального здоровья. Организация
и обеспечение отдыха детей.

7. Снижение уровня социальной напряженности
в детской и подростковой среде, обеспечение социально-правовой защиты и комплексного психолого-педагогического сопровождения обучающихся в муниципальных образовательных организациях города Ростова-на-Дону.

8. Обеспечение муниципальных образовательных организаций города Ростова-на-Дону высококвалифицированными педагогическими кадрами, создание условий для реализации творческого потенциала педагогов.

Сроки и этапы реализации программы

2019 - 2035 годы. Этапы не выделяются

Структура программы, перечень подпрограмм

Программа состоит из паспорта программы,
7 разделов, 7 приложений

В программу входит 6 подпрограмм (приложения
№№ 2-7 к программе):

1. Подпрограмма № 1 «Развитие дошкольного образования» (приложение № 2 к программе).

2. Подпрограмма № 2 «Развитие общего образования»

(приложение № 3 к программе).

3. Подпрограмма № 3 «Развитие дополнительного образования» (приложение № 4 к программе).

4. Подпрограмма № 4 «Организация и обеспечение отдыха детей» (приложение № 5 к программе).

5. Подпрограмма № 5 «Социальная поддержка детей
 и подростков» (приложение № 6 к программе).

6. Подпрограмма № 6 «Управление развитием отрасли» (приложение № 7 к программе).

Исполнители программы

Управление образования;

Муниципальные казенные учреждения «Отделы

образования районов города Ростова-на-Дону» (далее – районные отделы образования);

Департамент координации строительства
и перспективного развития города Ростова-на-Дону (далее – Департамент строительства);

Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону» (далее – УКС);

Муниципальное автономное учреждение города Ростова-на-Дону «Информационно-методический центр образования» (далее – Информационно-методический центр образования);

Муниципальное бюджетное учреждение Советского района города Ростова-на-Дону «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» (далее – Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи);

Муниципальные образовательные организации города Ростова-на-Дону (далее – образовательные организации);

Муниципальные общеобразовательные организации города Ростова-на-Дону (далее – общеобразовательные организации);

Муниципальные дошкольные образовательные организации города Ростова-на-Дону (далее – дошкольные образовательные организации);

Муниципальные организации дополнительного образования города Ростова-на-Дону (далее – организации дополнительного образования);

Взаимодействие с иными исполнителями
и участниками программы осуществляется в рамках полномочий по согласованию

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования программы составляет 191 565 893,9 тыс. руб., в том числе:

1. Средства федерального бюджета – 2 416 624,4 тыс. руб.

2. Средства областного бюджета – 105 517 955,8 тыс. руб.

3. Средства бюджета города Ростова-на-Дону – 83 631 313,7 тыс. руб.

В том числе по годам:

2019 год – 15 519 449,2 тыс. руб.;

2020 год – 12 203 382,6 тыс. руб.;

2021 год – 11 350 345,5 тыс. руб.;

2022 год – 10 779 801,7 тыс. руб.;

2023 год – 10 802 006,0 тыс. руб.;

2024 год – 10 825 076,2 тыс. руб.;

2025 год – 10 849 046,2 тыс. руб.;

2026 год – 10 861 817,9 тыс. руб.;

2027 год – 10 874 845,1 тыс. руб.;

2028 год – 10 888 132,7 тыс. руб.;

2029 год – 10 901 686,1 тыс. руб.;

2030 год – 10 915 510,7 тыс. руб.;

2031 год – 10 929 611,7 тыс. руб.;

2032 год – 10 943 994,7 тыс. руб.;

2033 год – 10 958 665,3 тыс. руб.;

2034 год – 10 973 629,5 тыс. руб.;

2035 год – 10 988 892,8 тыс. руб.

(В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 10.12.2019 г. № 1137)

Целевые показатели

Целевые показатели реализации программы:

1. Уровень обеспеченности местами в дошкольных образовательных организациях города
Ростова-на-Дону для детей в возрасте до 3 лет составит 100 % (при значении базового показателя 100 %*), нуждающихся в получении дошкольного образования.

2. Количество победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников составит 2,5 человека на 100 тыс. населения города Ростова-на-Дону (при значении базового показателя – 0,9*).

* Базовые значения целевых показателей приведены
по предварительной оценке Управления образования и могут
подлежать корректировке по итогам 2018 года

Система организации контроля за исполнением программы

Контроль за реализацией программы осуществляется Управлением образования в порядке, установленном нормативными актами

 

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

СООТВЕТСТВУЮЩЕЙСФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

 

Отрасль «Образование» является приоритетной в социальной сфере городаРостова-на-Дону. 104 общеобразовательных организаций, 147 дошкольных образовательных организаций , 21организация дополнительного образования, 2 центра психолого-педагогической, медицинской и социальнойпомощи , И нформационно-методическийцентр образования . Более 100 тысяч обучающихся в общеобразовательных организациях, свыше 50 тысяч детей, посещающих дошкольные образовательные организации ,более 20 тысяч сотрудников отрасли «Образования».

Основные направления деятельности отрасли «Образование» воспитание, обучение, формированиездорового образа жизни среди несовершеннолетних.

Для успешного развития отрасли «Образование» необходимо решить рядзадач.

Дошкольное образование.

С 2016 года по 2018 год рождаемость в городеРостове-на-Дону увеличилась на 8,3 процента, в связи с чем, возрослапотребность населения города Ростова-на-Дону в услугах дошкольного образованиядля детей до 3-х лет. Мониторинг зарегистрированных врегиональной автоматизированной информационной системе «Электронный детскийсад» показал, что наибольшее число зарегистрированных детей проживают в техрайонах города Ростова-на-Дону, где идет интенсивное жилищное строительство:микрорайоны «Темерник», «Суворовский», «Левенцовский».

С2013 года создано более 10 тыс. мест в дошкольных образовательныхорганизациях путем строительства, реконструкции, приобретения и установкимодульных детских садов, капитального ремонта, открытия групп полного дня икратковременного пребывания детей, частных детских садов, создания групп поприсмотру и уходу индивидуальными предпринимателями, что позволило обеспечить100 % доступность дошкольного образования детям от 3 до 7 лет. Дошкольные образовательные организации укомплектованы всреднем на 135 % от плановой наполняемости. Особенно остро переукомплектованностьдошкольных образовательных организаций наблюдается в Железнодорожном районе города Ростова-на-Дону – 154 %, Кировском районегорода Ростова-на-Дону – 154 %, Ленинском районе города Ростова-на-Дону – 141%, Советском районе города Ростова-на-Дону– 169 %.

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2017 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развитияРоссийской Федерации на период до 2024 года» требует решить задачусоздания дополнительных мест в организациях, реализующих образовательныепрограммы дошкольного образования, для детей в возрасте до 3 лет к 2021 году .

Общее образование.

В соответствии с программой « Содействие созданию в субъектах Российской Федерации(исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательныхорганизациях», утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от23.10.2015 № 2145-р, планируется перевести 100 % обучающихся иззданий школ с износом 50 % и выше в новые школы и обеспечить обучение водну смену.

В 2018-2019 учебном году в 104 общеобразовательныхорганизациях обучаются 103226 человек.

С 2012 года по 2018 год количество обучающихся в общеобразовательных организациях возросло на 18,5 тысяч человек (с 84656 до 103226 человек).

На начало 2018-2019 учебного года 22769 обучающихся в общеобразовательных организациях (22%от общего количества), 70 общеобразовательных организаций (67,3% от общегоколичества) занимаются во вторую смену.

Социально-экономическоеразвитие города Ростова-на-Дону во многомзависит от условий и результатов функционирования сфер образованияи науки, что обусловлено их влиянием в формировании конкурентоспособногочеловеческого капитала для дальнейшего развития города Ростова-на-Дону.

Существует необходимость дальнейшего развития образовательной среды навысокотехнологическом уровне (внедрениеинформационно-цифрового, лабораторно-технологического оборудования).

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» требует создания современной и безопасной цифровой образовательной среды,обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.

Обеспечение использования открытой информационно-образовательной среды«Российская электронная школа», реализация мероприятий приоритетного проекта«Цифровая школа», соответственно требует модернизации телекоммуникативнойструктуры образовательных организаций . Этовключает в себя оснащение всех образовательныхорганизаций высокоскоростным интернетом (100 Мбит/с), обновлениекомпьютерной техники.

В 2017 учебном году в городе Ростове-на-Дону ( микрорайон «Левенцовский»)введена в эксплуатацию общеобразовательная организация вместимостью 1340 учащихся,оснащенная новейшим оборудованием.

С 2016 по 2018 год проведены капитальные ремонты в 5-тиобщеобразовательных организациях, в которых созданаинновационная образовательная среда, благодаря оснащению современнымоборудованием.

В городе Ростове-на-Дону необходимо дальнейшеепереоснащение общеобразовательных организаций новым учебным оборудованием,обеспечивающим развитие инновационных подходов в образовательном процессе.

В общеобразовательных организациях функционируют 63 стажировочных,65 инновационных и 72 пилотных (федерального ирегионального уровней) площадок, в рамках которых внедряются современныепедагогические технологии.

Дополнительное образование.

В городе Ростове-на-Дону работают 21 организациидополнительного образования, подведомственные Управлению образования, в томчисле: муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования городаРостова-на-Дону «Дворец творчества детей и молодежи», муниципальное бюджетноеучреждение дополнительного образования города Ростова-на-Дону «Центр детскоготехнического творчества», муниципальное бюджетное учреждение дополнительногообразования города Ростова-на-Дону «Детский эколого-биологический центр»,муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования городаРостова-на-Дону «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов)», 6 районных организаций дополнительного образования, в которых реализуютсядополнительные общеразвивающие программы 6 направленностей (техническая,естественнонаучная, художественная, социально-педагогическая, туристко-краеведческая, физкультурно-спортивная), а также 9детско-юношеских спортивных школ, в которых культивируется 30 видов спорта.

В данных организациях дополнительногообразования бесплатно занимаются более 62 тысяч детей и подростков в возрастеот 5 до 18 лет.

На базе организаций дополнительного образования активно развиваетсядетское техническое творчество, реализуется масштабный проект «Ростовскийшкольный медиасоюз», развивается детскоесамодеятельное театральное искусство через проведение ежегодного фестиваля«Браво, дети!».

В целяхактивизации работы по экологическому воспитанию детей в организацияхдополнительного образования реализуются городские экологические проекты«Порядок», «Яркая экология», «Молодые защитники природы».

Ежегодно проводятсягородские конкурсы среди старшеклассников «Ровесник» и «Ростовчанка».

Увеличивается количество детей,включающихся в работу Всероссийского детско-юношеского движения «Юнармия». 7,3 тысяч школьников являются членамиОбщероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации«Российское движение школьников».

В 2018 году на официальномИнтернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону началработать Сервис «Дополнительное образование». Дети иродители могут получать актуальную информацию о работе организацийдополнительного образования, о педагогах итренерах-преподавателях, ознакомиться с условиямиприема и направить заявку на обучение с использованием региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг Ростовской области».

Проведение ежегодного мониторинга вакансий педагогических должностей в образовательных организациях на начало учебного года показывает наличие более 100 вакансийпо должности «учитель». Анализ вакансий указывает на наибольший дефицитпедагогов по преподаванию в начальных классах, а такжепо предметам: математика, русский и английский языки, физическая культура.

Руководители образовательных организаций закрывают данные вакансии путемперераспределения учебной нагрузки среди педагогических работников, увеличиваяее до двух и более ставок, а также тарифицируя педагогов по смежным предметам.

Основными причинами имеющихся в образовательных организациях вакансий являются естественное старение имеющихся педагогических кадров, инезаинтересованность выпускников учреждений профессионального образованияпедагогической направленности в работе по должности «воспитатель», «учитель», всвязи с низким уровнем заработной платы (по сравнению с сектором экономики).

Профессиональная квалификация педагога, включает в себя профессиональныйопыт, мотивацию, личностные качества и другие профессиональные характеристики.Она непосредственно влияет на качество и результативность деятельностиработника, обеспечивает готовность и способность выполнения различныхпрофессиональных задач.

В рамках планового контроля исполнениямуниципального задания на предоставление муниципальных услуг образовательными организациями определяется выполнение требований к уровню образования работников, оказывающихмуниципальные услуги общего образования.

Ежегодный анализ состояния кадрового потенциала муниципальной системыобразования города Ростова-на-Дону показывает, что наблюдается устойчивая тенденциястарения педагогических кадров с увеличением среднего возраста работников.Возрастная группа педагогов старше 50 лет составляет 37 %. Больше всегопедагогов пенсионного возраста вобщеобразовательных организациях .Средний возраст педагогов в образовательных организациях– 44 года.

В целях выявления талантливых педагогов ираспространения их опыта в городе Ростове-на-Дону при поддержке Администрациигорода Ростова-на-Дону ежегодно проводятся муниципальные этапы Всероссийскихконкурсов профессионального мастерства: «Учитель года города Ростова-на-Дону»,«Лидер года», «Сердце отдаю детям».

В муниципальной системе образования работают 62 человека, награжденныхгосударственными, 2204 – ведомственными наградами, 212 работников награжденынаградами Губернатора Ростовской области, 76 имеют поощрения ЗаконодательногоСобрания Ростовской области, 843 человека награждены наградамиРостовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону.

Такимобразом, в целях эффективного решения задач с учетом спецификиусловий и ресурсов Ростовской области, города Ростова-на-Дону, необходимоУправлению образования, районным отделам образования, руководителямобразовательных организаций продолжить системную работу, направленную на с охранениеи развитие кадрового потенциала педагогических работников.

 

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫРЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ

РЕЗУЛЬТАТОВМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ. СИСТЕМА

ЦЕЛЕВЫХПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

 

Основныенаправления по отрасли «Образование» на территории города Ростова-на-Донуопределены в рамках:

Федеральногозакона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации»;

Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегическихзадачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

Концепциидемографической политики Российской Федерации на период до 2025 года,утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351«Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации напериод до 2025 года »;

ПосланияПрезидента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

постановленияПравительства Ростовской области от 17.10.2018 № 643 «Об утверждениигосударственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан»;

Стратегиисоциально-экономического развития города Ростова-на-Дону.

Исходя из целей развития Российской Федерации, Ростовской области,ключевых приоритетов социально-экономического развитиягорода Ростова-на-Дону, а также с учетом текущего состояния социальной сферыопределены цели и задачи программы.

Целью программы является организация предоставления общедоступного, бесплатного общего идополнительного образования в образовательных организациях.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующихзадач программы:

создание условий в дошкольных образовательных организациях,обеспечивающих индивидуальное развитие каждого ребенка;

создание новых мест в дошкольных образовательных организациях;

обеспечение гарантий получения доступного, качественного общегообразования в соответствии с требованиями федеральныхгосударственных образовательных стандартов;

модернизация общего образования и переход на односменный режим работыобщеобразовательных организаций;

развитие системы дополнительного образования сцелью обеспечения детей и подростков педагогически организованной внеурочнойзанятостью;

создание безопасных условий образовательной деятельности, обеспечениегарантий участников образовательного процесса;

снижение уровня социальной напряженности в детской и подростковойсреде, обеспечение социально-правовой защиты и комплексногопсихолого-педагогического сопровождения обучающихся в образовательныхорганизациях;

обеспечение образовательных организаций высококвалифицированнымипедагогическими кадрами, создание условий для реализации творческого потенциалапедагогов.

По итогамреализации программы планируется достижение следующих целевых показателейпрограммы:

уровень обеспеченности местами в дошкольныхобразовательных организациях для детей в возрасте до 3 лет составит 100 % (при значении базового показателя 100 %*), нуждающихся в получении дошкольного образования;

количество победителей и призеров заключительного этапа всероссийскойолимпиады школьников составит 2,5 человека на 100 тыс. населения (при значении базового показателя – 0,9*).

Для оценки эффективности реализации программы определены следующиецелевые показатели программы (таблица № 1 к программе), разработанные всоответствии с методикой расчета показателей муниципальной программы(приложение № 1 к муниципальной программе).

 


Таблица № 1 к программе

 

СИСТЕМАЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

 

 

п/п

 

Наименование целей и целевых показателей программы

 

Единица измерения

 

Базовое значение целевого показателя*

Значения целевых показателей, предусмотренные программой

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

2031год

2032 год

2033 год

2034 год

2035 год

Цель программы: Организация предоставления общедоступного, бесплатного общего и дополнительного образования в образовательных организациях

1.

Уровень обеспеченности местами в дошкольных образовательных организациях для детей
в возрасте до 3 лет, нуждающихся в получении дошкольного образования

%

69,6

69,6

83,5

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2.

Количество победителей
и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников составит
2,5 человека на 100 тыс. населения города
Ростова-на-Дону

человек

0,9

0,95

1,0

1,1

1,2

1,3

1,4

1,5

1,6

1,7

1,8

2,0

2,1

2,2

2,25

2,3

2,4

2,5

Цель подпрограммы № 1. Создание условий в дошкольных образовательных организациях, обеспечивающих индивидуальное развитие каждого ребенка. Создание новых мест в дошкольных образовательных организациях

1.1.

Доля детей в возрасте
от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу
в организациях различной организационно-правовой формы, в общей численности детей от 3 до 7 лет, нуждающихся
в получении дошкольного образования

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1.2.

Соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Цель подпрограммы № 2. Обеспечение гарантий получения доступного, качественного общего образования в соответствии
с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Модернизация общего образования и переход
на односменный режим работы общеобразовательных организаций

2.1

Удельный вес численности выпускников 11 (12) классов, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, от общей численности выпускников 11 (12) классов

%

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

2.2

Удельный вес учащихся
10-11 классов, обучающихся по программам профильного обучения

%

73

73

73

73

73

74

74

74

74

74

74

74

75

75

75

75

75

75

2.3

Количество обучающихся в общеобразовательных организациях, приходящихся на один компьютер

человек

8

8

8

8

8

8

7

7

7

7

7

6

6

6

6

6

5

5

2.4

Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций по федеральным государственным образовательным стандартам

%

90

90

95

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2.5

Охват обучающихся общеобразовательных организаций сбалансированным горячим питанием

%

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

96

96

96

96

97

2.6

Доля образовательных организаций, открыто предоставляющих достоверную публичную информацию о своей деятельности на основе системы автоматизированного мониторинга, в общем числе образовательных организаций

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2.7

Удельный вес общеобразовательных организаций, оснащенных современными системами видеонаблюдения на входе и по периметру зданий

%

30

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

95

97

100

100

2.8

Удельный вес общеобразовательных организаций, оснащенных современными системами видеонаблюдения внутри помещений зданий

%

20

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

100

100

Цель подпрограммы № 3: Развитие системы дополнительного образования с целью обеспечения детей и подростков педагогически организованной внеурочной занятостью

3.1.

Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы

%

не менее 75

не менее 75

не менее 75

не менее 75

не менее 75

не менее 75

не менее 75

не менее 75

не менее 75

не менее 75

не менее 75

не менее 75

не менее 75

не менее 75

не менее 75

не менее 75

не менее 75

не менее 75

Цель подпрограммы № 4: Обеспечение гарантий участников образовательного процесса на развитие и укрепление физического
и эмоционального здоровья. Организация и обеспечение отдыха детей

4.1

Удельный вес обучающихся, охваченных услугами организованного отдыха, оздоровления
и занятостью на основе межведомственного подхода и взаимодействия органов, осуществляющих управление в сфере образования города Ростова-на-Дону, с органами социальной защиты населения, здравоохранения и занятости населения города Ростова-на-Дону

%

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

не менее 95

Цель подпрограммы № 5: Снижение уровня социальной напряженности в детской и подростковой среде, обеспечение социально-правовой защиты
и комплексного психолого-педагогического сопровождения обучающихся в образовательных организациях

 

5.1

Количество приемных семей в муниципальном образовании «Город Ростов-на-Дону»

семей

80

80

82

84

86

88

90

92

94

96

98

100

102

104

106

108

110

110

5.2

Доля детей, получивших по результатам комплексных психолого-медико-педагогических обследований рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи
и организации их обучения в численности детей, обратившихся в психолого-медико-педагогическую комиссию города Ростова-на-Дону

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

5.3

Доля несовершеннолетних, получивших психолого-педагогическую и медико-социальную помощь,
от запланированного объема муниципальной услуги, зафиксированной
в муниципальном задании центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Цель подпрограммы № 6: Обеспечение образовательных организаций высококвалифицированными педагогическими кадрами, создание условий для реализации творческого потенциала педагогов

6.1

Доля педагогических работников, занимающихся инновационной деятельностью, участвующих в смотрах
и конкурсах в общей численности педагогических работников образовательных организация города

%

80

81

81

81

81

82

82

82

82

82

82

83

83

83

83

83

83

83

6.2

Доля учителей, эффективно использующих современные образовательные информационные коммуникационные технологии в профессиональной деятельности, в общей численности учителей образовательных организаций

%

97

97

98

98

98

98

98,5

98,5

98,5

98,5

98,5

98,5

99

99

99

99

99

100

<*>Базовые значения целевых показателей приведены по предварительной оценке Управления образования и могутподлежать корректировке по итогам 2018 года


Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

Система программных мероприятий сформирована поосновным мероприятиям реализации программы, направленных на достижениезаявленной цели и решение поставленных задач. Система программныхмероприятий представлена в таблице № 2 к программе.

Задачи программы №№ 1, 2 по созданию условий в дошкольныхобразовательных организациях, обеспечивающих индивидуальное развитие каждогоребенка и создание новых мест в дошкольных образовательных организациях,решаются путем реализации мероприятий подпрограммы № 1 «Развитие дошкольногообразования» (приложение № 2 к программе).

Задачи программы №№ 3 и 4 по обеспечению гарантий получения доступного,качественного общего образования в соответствии стребованиями федеральных государственных образовательных стандартов,модернизации общего образования и переход на односменный режим работыобщеобразовательных организаций решаются путем реализации мероприятийподпрограммы № 2 «Развитие общего образования» (приложение № 3 к программе).

Задача № 5 по развитию системы дополнительногообразования с целью обеспечения детей и подростков педагогически организованнойвнеурочной занятостью решается путем реализации мероприятий подпрограммы № 3«Развитие дополнительного образования» (приложение № 4 к программе).

Задачи №№ 6 и 7 по созданию обеспечения гарантийучастников образовательного процесса на развитие и укрепление физического иэмоционального здоровья, организаци