Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.09.1996 № 248
О НОРМАТИВНОЙ БАЗЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 24 сентября 1996 г. N 248 О НОРМАТИВНОЙ БАЗЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ Согласно статье 40 Устава города Ростова-на-Дону городскаяДума определяет в соответствии с федеральным земельнымзаконодательством и законодательством Ростовской области порядокпредоставления и изъятия земельных участков, а также распоряженияземельными участками на территории города, включая продажу и иныеспособы отчуждения земельных участков. Земельное законодательство России в настоящее время являетсяодной из несовершенных, неполных и противоречивых отраслей права.Из 127 статей Земельного Кодекса 47 не имеют юридической силы, иэтот пробел в законодательстве не восполнен новымизаконодательными актами. Отсутствует законодательная база по такимважнейшим проблемам, как разграничение прав государственной имуниципальной собственности на землю, разграничение полномочий всфере земельных отношений между органами государственной власти иорганами местного самоуправления, порядок и условия прекращенияправ на землю. Законом не установлен порядок приватизацииземельных участков. Не вступила в законную силу глава 17Гражданского Кодекса "Право собственности и другие вещные права наземлю". Законодательным собранием Ростовской области не принятзакон по регулированию земельных отношений на территории области. Механизм реализации предусмотренных законодательством прав иответственности в сфере земельных отношений обеспечиваютсянормативными актами органов местного самоуправления. Существующая нормативная база регулирования земельныхотношений в городе Ростове-на-Дону, созданная в 1992-1996 годах ивключающая в себя положения, утвержденные шестью решениями малогоСовета и двадцатью двумя постановлениями администрации города,соответствует действующему законодательству России. Учитывая, что существующая нормативная база обеспечиваетрегулирование отношений в городе, а также нецелесообразностьразработки новой базы из-за нестабильности федеральногозаконодательства, городская Дума решила: 1. До принятия нового земельного законодательства, разработкив соответствии с ним и утверждения земельного устава города,регулирование земельных отношений в городе осуществлять всоответствии с положениями согласно перечню, приведенному вПриложении к настоящему решению (см. стр. 5.). 2. В случае необходимости разработки дополнительного кперечисленным в Приложении нормативного акта, его проектсогласовывать с городской Думой в части, отнесенной к еекомпетенции. 3. Постоянной комиссии по градостроительству,жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, вопросам экологии иземельным ресурсам (Б. Бондарев) совместно с комитетом поземельным ресурсам и землеустройству (Н. Шмаков) представитьпредложения по организации и финансированию разработки Земельногоустава города. 4. Контроль за выполнением данного постановления возложить напостоянную комиссию по градостроительству, жилищно-коммунальномухозяйству, энергетике, вопросам экологии и земельным ресурсам(Б. Бондарев). Приложение к решению Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.09.1996 N 248 ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ РЕШЕНИЙ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В Г. РОСТОВЕ-НА-ДОНУ 1. Решение от 26.03.92 г. N 4/4 "О регулировании земельныхотношений в г. Ростове-на-Дону". 2. Решение от 21.05.92 г. N 7/1 "О дифференциации ставокземельного налога. Порядок перерегистрации земельных участковиндивидуального домовладения". 3. Решение от 18.06.92 г. N 9/5 "О нормативных актахземлепользования в г. Ростове-на-Дону". 4. Решение от 30.07.92 г. N 12/3 "Об утверждении Положения ораспределении земельных участков для строительства частногодомовладения усадебного типа в составе массивов". 5. Решение от 24.02.93 г. N 24/4 "О порядке предоставленияземельных участков в собственность гражданам". 6. Решение от 21.09.93 г. N 33/2 "О предельных размерахземельных участков для индивидуального жилищного, дачного игаражного строительства в г. Ростове-на-Дону". 7. Постановление от 22.03.94 г. N 444 "Об открытии субсчетабюджетного счета и распределении средств от платы за землю иштрафов за правонарушения в области строительства". 8. Постановление от 15.04.94 г. N 567 "Об утвержденииВременного положения об условиях и порядке изъятия земельныхучастков в г. Ростове-на-Дону". 9. Постановление от 25.04.94 г. N 640 "Об утвержденииПоложения о предоставлении земельных участков гражданам,приватизировавшим квартиры в одноэтажных малоквартирных жилыхдомах". 10. Постановление от 06.05.94 г. N 690 "О решении вопросов,связанных с изменением площадей земельных участков домовладений,принадлежащих гражданам на праве частной собственности". 11. Постановление от 09.08.94 г. N 1092 "О цене земельныхучастков в г. Ростове-на-Дону". 12. Постановление от 12.08.94 г. N 1128 "О землях общегопользования и арендных отношениях с рынками". 13. Постановление от 02.09.94 г. N 1214 "О временныхстроениях и сооружениях в г. Ростове-на-Дону". 14. Постановление от 17.10.94 г. N 1409 "Об объявлении зонотчуждения земельных участков в г. Ростове-на-Дону". 15. Постановление от 18.10.94 г. N 1421 "О приостановлениипредоставления земельных участков для размещения малых объектовсоциально-культурного и торгового назначения на территории г.Ростова-на-Дону". 16. Постановление от 25.10.94 г. N 1443 "О плате за землижилищного фонда". 17. Постановление от 24.11.94 г. N 1542 "О временной установкегаражей для льготной категории граждан". 18. Постановление от 14.12.94 г. N 1658 "Об оплате земельногоналога". 19. Постановление от 31.01.95 г. N 114 "О стимулированииградостроительной деятельности в г. Ростове-на-Дону". 20. Постановление от 18.05.95 г. N 611 "О лесном фондег. Ростова-на-Дону". 21. Постановление от 02.06.95 г. N 700 "Об утвержденииПоложения о порядке размещения объектов торговли, сферы услуг,офисов, контор и иных объектов частнопредпринимательскойдеятельности и их учреждений на земельных участках частныхдомовладельцев". 22. Постановление от 15.12.95 г. N 1664 "О размещении гаражейна территории города для хранения личного автотранспорта". 23. Постановление от 15.01.96 г. N 58 "О регулированииотношений субъектов градостроительной деятельности вг. Ростове-на-Дону". 24. Постановление от 01.02.96 г. N 132 "Об утвержденииПоложения о порядке изменения целевого назначения земельныхучастков для садоводства при переводе их в домовладения". 25. Постановление от 12.04.96 г. N 553 "О внесении изменений впостановление главы администрации города от 18.01.96 г. N 65 "Обутверждении Положения о порядке выдачи разрешений на размещениесамовольных построек, признания и регистрации прав собственностина них". 26. Постановление от 12.04.96 г. N 555 "Об утвержденииПоложения о разграничении полномочий между комитетом поархитектуре и градостроительству и комитетом по земельным ресурсами землеустройству по регулированию земельных отношений вг. Ростове-на-Дону". 27. Постановление от 15.04.96 г. N 572 "Об утвержденииПоложения о порядке продажи земельных участков собственникамприватизированных предприятий, объектов недвижимости, ранееотносившихся к муниципальной собственности". 28. Постановление от 27.06.96 г. N 964 "Об аренде земельныхучастков в г. Ростове-на-Дону".