Постановление Главы Администрации Ростовской области от 27.07.2001 № 367

О реализации Областного закона "О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2001 год"

  
                                  Глава
                              Администрации
                            Ростовской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              27.07.2001          N 367          г.Ростов-на-Дону                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Ростовской области
                                             от 18.06.2002 г. N 291
  
  О реализации Областного закона"О бюджете областного фондаобязательного медицинскогострахования на 2001 год"
       В целях реализации Областного закона "О бюджете областного  фондаобязательного  медицинского  страхования  на  2001  год"  и  в связи свведением  в  действие  части  второй  Налогового  кодекса  РоссийскойФедерации
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Пролонгировать   действие  постановления  Главы  Администрацииобласти от 28.07.2000 N 265 "О реализации Областного закона "О бюджетеобластного  фонда  обязательного медицинского страхования на 2000 год"на 2001 год, внеся в него следующие изменения и дополнения:
       1.1. По тексту постановления и приложений к нему слова "взносы наобязательное медицинское страхование работающего  населения"  заменитьна  - "взносы на обязательное медицинское страхование,  уплачиваемые всоставе единого социального налога  (взноса)  или  единого  налога  навмененный   доход",   слова   "платежи   на  обязательное  медицинскоестрахование неработающего населения" заменить на -  "страховые  взносы(платежи)   на   обязательное  медицинское  страхование  неработающегонаселения", "2000 год" заменить на - "2001 год".
       1.2. Изменения  и дополнения в Порядок финансового взаимодействияучастников обязательного медицинского страхования области в 2001  году(приложение 1).
       1.3. Изменения  и  дополнения  в  Положение  о  перераспределениифинансовых  средств  между  филиалами  областного  фонда обязательногомедицинского страхования (приложение 2).
       2. Считать  утратившими  силу  пункты  3,  8  постановления ГлавыАдминистрации области от 28.07.2000 N 265.
       3. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить на первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора)  области  -  заместителяпредседателя Правительства Усачева В.В.
       
       Глава Администрации
       (Губернатор) области          В.Ф. ЧубПостановление вносят:министерство здравоохранения области;Ростовский областной фондобязательного медицинского страхования
                                                        Приложение 1
                                                   к постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                    от 27.07.2001 N 367
                          Изменения и дополнения
             в Порядок финансового взаимодействия участников
        обязательного медицинского страхования области в 2001 году
                       (далее по тексту - Порядок)
       1. Пункт 1.1. Изложить в редакции:
       "Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом РоссийскойФедерации  "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации",Налоговым кодексом Российской Федерации,  постановлением ПравительстваРФ  от  11.09.98  N  1096  "Об  утверждении  Программы государственныхгарантий   обеспечения   граждан   Российской   Федерации   бесплатноймедицинской   помощью"   (в   редакции   постановлений   ПравительстваРоссийской Федерации  от  26.10.99  N  1194,  от  29.11.2000  N  907),распоряжением  Правительства  РФ  от  16.10.2000  N 1462-р,  Областнымзаконом  от  12.03.2001  N  101  "Об  утверждении   территориальной   программыгосударственных  гарантий  обеспечения  граждан  Российской  Федерациибесплатной медицинской помощью  в  Ростовской  области  на  2001  год"(далее  по тексту - Программа ОМС),  приказом Министерства финансов РФот 15.01.2001 N 3-н".
       2. Пункт 1.2. дополнить абзацем:
       "- других   органов   государственной   исполнительной  власти  всоответствии с действующим законодательством".
       3. Пункт 2.5. изложить в редакции:
       "Страховые взносы  на  ОМС  работающих  граждан,  уплачиваемые  всоставе единого социального налога  (взноса)  или  единого  налога  навмененный    доход,    начисляются    предприятиями,    организациями,учреждениями  и  иными  хозяйствующими  субъектами   в   установленныхзаконодательством Российской Федерации размерах".
       4. Пункт 3.1. изложить в редакции:
       "Финансирование страховых медицинских организаций (далее  -  СМО)осуществляется  путем перечисления денежных средств,  аккумулированныхна  счетах  филиалов  Фонда,  на  расчетные  счета  СМО,   исходя   изутвержденного   среднедушевого   норматива   с   учетом  коэффициентовкорректировки финансирования Программы ОМС (по  г. Ростову-на-Дону - сучетом    дифференцированного    коэффициента   к   скорректированномусреднедушевому нормативу),  уменьшения  финансирования  СМО  на  суммуполученных    лечебно-профилактическими   учреждениями   лекарственныхсредств,  изделий  медицинского  назначения   и   мягкого   инвентаря,приобретенных  за  счет  субвенций  Федерального  фонда  обязательногомедицинского страхования в соответствии с Областным законом "О бюджетеобластного  фонда обязательного медицинского страхования на 2001 год",и подтвержденного Фондом количества застрахованных СМО граждан".
       5. Исключить пункт 3.3.
       6. Пункт 3.4. считать пунктом 3.3. и изложить в редакции:
       "Размер поквартального    среднедушевого    норматива   доводитсяисполнительной дирекцией РОФОМС до СМО и филиалов Фонда".
       7. Пункт 3.5. считать пунктом 3.4. и изложить в редакции:
       "Фонд через филиалы Фонда производит ежемесячное перечисление СМОсредств  не  позднее  25  числа  каждого  месяца  (в  случае  задержкистраховщиком  представления списков застрахованных - в течение 15 днейпосле их представления) на расчетные счета СМО  в  размере  1/3  суммыутвержденного   квартального   среднедушевого   норматива   с   учетомкоэффициента  корректировки  финансирования  Программы  ОМС   (по   г.Ростову-на-Дону   -   с   учетом  дифференцированного  коэффициента  кскорректированному   среднедушевому   нормативу),   помноженного    наколичество застрахованных лиц,  определенного в соответствии с пунктом3.2,  и уменьшения финансирования СМО на суммы субвенций  Федеральногофонда     обязательного     медицинского    страхования,    полученныхлечебно-профилактическими учреждениями в виде  лекарственных  средств,изделий  медицинского назначения и мягкого инвентаря.  Фонд направляетуведомление  СМО  о   суммах,   полученных   лечебно-профилактическимиучреждениями   за  счет  субвенций  Федерального  фонда  обязательногомедицинского страхования и снижении за счет этих  сумм  среднедушевогонорматива финансирования.
       Фонд несет   ответственность   за   своевременное    перечислениеаккумулированных  на  эти  цели  средств  ОМС  и  платит  СМО  пеню отнедоперечисленной  суммы  из  расчета  0,1  процента  за  каждый  деньпросрочки".
       8. Пункт 3.6. считать пунктом 3.5. и изложить в редакции:
       "Исполнительная дирекция     РОФОМС     обеспечивает     передачууполномоченными    поставщиками    лекарственных    средств,   изделиймедицинского назначения и мягкого  инвентаря,  приобретенных  за  счетсубвенций  Федерального  фонда обязательного медицинского страхования,лечебно-профилактическим  учреждениям  в   пределах   их   ежемесячнойпотребности.
       При направлении средств субвенций,  выделяемых Федеральным фондомобязательного медицинского страхования, непосредственно на обеспечениелечебно-профилактических учреждений области лекарственными средствами,изделиями медицинского назначения и мягким инвентарем, Фонд производитсоответствующее уменьшение финансирования СМО.
       В ином  случае,  если  Фонд или филиал Фонда перечисляет средстваминуя расчетный счет  СМО,  проводит  взаимозачеты  без  ее  согласия,передает  имущество,  медикаменты и другие товары непосредственно ЛПУ,данные  расходы  не  засчитываются  в  счет  платежей   среднедушевогонорматива".
       9. Пункт 3.7.  считать пунктом 3.6., слова "в статье 10" заменитьсловами "в статье 12".
       10. Пункт 3.8. считать пунктом 3.7.
       11. Пункт 3.9. считать пунктом 3.8.
       12. Пункт 3.10. считать пунктом 3.9 и изложить в редакции:
       "После оплаты  медицинских  услуг  текущего периода,  выплаты ЛПУаванса на предстоящий период  в  соответствии  с  условиями  договора,отчислений средств на ведение дела и оплату труда работников,  занятыхОМС,  СМО формирует резервы в  соответствии  с  Положением  о  порядкеформирования  и  использования  финансовых резервов СМО, работающих  всистеме  обязательного  медицинского  страхования  Ростовской  области(приложение 5).
       Порядок использования  резерва  финансирования  предупредительныхмероприятий    определяется    Положением   о   расходовании   резервафинансирования   предупредительных   мероприятий   по    обязательномумедицинскому страхованию (приложение 6)".
       13. Пункт   3.11.  считать  пунктом  3.10.  и  дополнить  абзацемследующего содержания:
       "При выявлении  размещения  СМО  средств  ОМС в ценные бумаги,  вдепозитные  и  другие   договоры   инвестирования   при   неисполненииобязательств  в  соответствии с пунктом 3.10.,  СМО обязана прекратитьдействие указанных договоров инвестирования и выполнить  обязательствапо  финансированию ЛПУ.  Кроме того СМО уплачивает штраф в размере 100процентов дохода,  полученного от размещения этих средств, из которого50  процентов  направляет  на счета ЛПУ,  в отношении которых нарушеныобязательства по финансированию, 50 процентов - в Фонд".
       14. Пункт 3.12. считать пунктом 3.11.
       15. Пункт 3.13. считать пунктом 3.12.
       16. Пункт 3.14. считать пунктом 3.13.
       17. Пункт 3.15. считать пунктом 3.14.
       18. Дополнить пункт 4.4. абзацем следующего содержания:
       "При получении  лечебно-профилактическими  учреждениями  за  счетсубвенций Федерального фонда  обязательного  медицинского  страхованиялекарственных  средств,  изделий  медицинского  назначения  и  мягкогоинвентаря,  ЛПУ  уменьшают  счета,  выставляемые   СМО,   одновременноучитывая эту сумму в счетах,  предъявляемых к оплате Фонду. Уменьшениесчетов  областными  ЛПУ  и   ЛПУ   г.  Ростова-на-Дону    производитсяпропорционально суммам, выставленным каждой СМО".
       19. Пункт 4.6. дополнить абзацем 3 следующего содержания:
       "При оплате  медицинских  услуг,  оказанных  ЛПУ  г.  Волгодонскагражданам,  пострадавшим  от террористического акта в  г. Волгодонске,предусматривается повышающий коэффициент  2,0  к  базовым  нормативнымрасходам   с   соответствующей  индексацией  косвенных  затрат  и  безиндексации коэффициента накладных расходов".
       20. Пункт 4.8. дополнить абзацем следующего содержания:
       "Фонд имеет право осуществлять контроль за целевым использованиемсредств   ОМС    лечебно-профилактическими    учреждениями    области,работающими  в  системе  ОМС.  По результатам контрольной деятельностиФонд  применяет  к   медицинским   учреждениям   финансовые   санкции,предусмотренные положением о финансовых санкциях".
       21. Внести  в  приложение 1  к Порядку финансового взаимодействияследующие изменения и дополнения:
       21.1. Пункт 2.5. читать в редакции:
       "В случае  необоснованного  отказа  Страховщика  в предоставлениизастрахованному   лицу   медицинской   помощи,   при   неполном    илинекачественном  ее оказании Страховщик уплачивает Страхователю штраф вразмере 100 рублей".
       21.2. Пункт 5.3.  дополнить словами:  "территориальная  программаОМС    Ростовской    области,    перечень    медицинских   учреждений,обеспечивающих  медицинскую  помощь  в  соответствии   с   заключеннымдоговором".
       22. Внести  в  приложение  2 к Порядку финансового взаимодействияследующие изменения и дополнения:
       22.1. Пункт 1.5.1. изложить в редакции:
       "Осуществлять уплату    взносов   на   обязательное   медицинскоестрахование,  перечисляемых  в  составе  единого  социального   налога(взноса)  или  единого  налога  на  вмененный доход,  в соответствии сдействующим законодательством".
       22.2. Пункт 2.1. изложить в редакции:
       "За несвоевременное   или   неполное   перечисление   взносов  наобязательное медицинское страхование,  уплачиваемых в составе  единогосоциального  налога  (взноса)  или  единого налога на вмененный доход,Страхователь  несет  ответственность  в  соответствии  с   действующимзаконодательством".
       23. Внести  в  приложение  3 к Порядку финансового взаимодействияследующие изменения и дополнения:
       23.1. Пункт 1.2.1.  после слов  "подтвержденных  в  установленномпорядке"    добавить    слово   "электронных";   после   слов   "суммысреднедушевого норматива" дополнить  словами  "с  учетом  коэффициентакорректировки финансирования Программы ОМС (по  г. Ростову-на-Дону - сучетом   дифференцированного   коэффициента    к    скорректированномусреднедушевому   нормативу)  согласно  Областному  закону  "О  бюджетеобластного фонда обязательного медицинского страхования на 2001 год" иуменьшения      финансирования     СМО     на     сумму     полученныхлечебно-профилактическими учреждениями лекарственных средств,  изделиймедицинского  назначения  и  мягкого инвентаря,  приобретенных за счетсубвенций Федерального фонда обязательного медицинского страхования".
       23.2. В пункте 1.2.2.  вместо слов "по  Страхователю  работающегонаселения  -  не  позднее  10  дней  после  установленного для данногоСтрахователя срока отчетности об уплате страховых взносов" читать  "поСтрахователю   работающего  населения  -  не  позднее  10  дней  послеполучения Фондом  информации  о  величине  и  сроке  уплаты  страховыхвзносов   Страхователем  из  государственных  органов,  уполномоченныхосуществлять сбор единого социального налога (взноса) в соответствии сдействующим законодательством".
       23.3. В пункте 1.2.4. исключить слова "в течение 20 дней".
       23.4. Последний абзац пункта 1.3.4. читать в редакции:
       "Резервы СМО  формируются  и  используются   в   соответствии   сустановленным порядком".
       23.5. Пункт 1.3.5. изложить в редакции:
       "Обеспечивать возможность экспертам Фонда  осуществлять  контрольза организацией страхования населения,  целевым использованием средствОМС Страховщиком путем проведения проверок  деятельности  Страховщика,связанной с исполнением данного Договора. Плановые проверки проводятсяодин  раз  в  год.  Внеплановые  проверки  проводятся   на   основаниидокументально   подтвержденной  информации  о  нарушении  Страховщикомдоговорных  обязательств,  а  также  требований  действующего  порядкафинансового взаимодействия".
       23.6. Пункт 1.3.8. изложить в редакции:
       "Представлять в установленные сроки в Фонд отчетные данные по ОМСв   соответствии   с   действующим   законодательством  и  информацию,необходимую для регулирования системы ОМС области".
       23.7. Пункт 2.1. дополнить абзацем следующего содержания:
       "В случае   задержки  сдачи  электронных  списков  застрахованныхдругими СМО, Фонд имеет право не финансировать Страховщика в течение 5дней с момента истечения срока финансирования,  установленного пунктом1.2.1".
       23.8. Пункт 2.3. дополнить абзацами следующего содержания:
       "При выявлении  размещения  СМО  средств  ОМС в ценные бумаги,  вдепозитные  и  другие   договоры   инвестирования   при   неисполненииобязательств  по  финансированию ЛПУ,  СМО обязана прекратить действиеуказанных  договоров  инвестирования  и  выполнить   обязательства   всоответствии с договором.  Кроме того,  СМО уплачивает штраф в размере100 процентов дохода,  полученного  от  размещения  этих  средств,  изкоторого  50  процентов  направляет на счета ЛПУ,  в отношении которыхнарушены обязательства по финансированию, 50 процентов - в Фонд.
       В случае    установления    Фондом    по   результатам   проверкинедостоверности  в  списках   застрахованных,   допущенной   по   винеСтраховщика,   Фонд  уменьшает  финансирование  Страховщика  на  суммусредств,  перечисленных за приписанных  застрахованных,  и  уплачиваетФонду штраф в размере 5 процентов годового среднедушевого норматива закаждого приписанного застрахованного".
       23.9. В пункте 2.4.  изменить слова "в размере 100 процентов"  наслова  "в  размере  5  процентов" и дополнить следующим текстом:  "100процентов дохода,  полученного от использования указанных  средств,  ивосстанавливает   РОФОМС   100   процентов   необоснованно  полученныхфинансовых средств".
       24. Внести в приложение 4 к  Порядку  финансового  взаимодействияследующие изменения и дополнения:
       24.1. Дополнить пункт 1.4.3. абзацем следующего содержания:
       "При получении  лечебно-профилактическими  учреждениями  за  счетсубвенций  Федерального  фонда  обязательного медицинского страхованиялекарственных  средств,  изделий  медицинского  назначения  и  мягкогоинвентаря, ЛПУ уменьшают счета, выставляемые СМО".
       24.2. Дополнить пункт 1.5.5. абзацем следующего содержания:
       "При получении  лечебно-профилактическими  учреждениями  за  счетсубвенций  Федерального  фонда  обязательного медицинского страхованиялекарственных  средств,  изделий  медицинского  назначения  и  мягкогоинвентаря,   ЛПУ  уменьшают  счета,  выставляемые  СМО,  на  стоимостьпередаваемого имущества, о чем письменно уведомляют Страховщика".
       Заместитель управляющего делами -
       начальник общего отдела
       Администрации области           Н.И.Гривенный
                                                Приложение 5
                                    к Порядку финансового взаимодействия
                                      участников ОМС Ростовской области
                                Положение
        о порядке формирования и использования финансовых резервов
         страховых медицинских организаций, работающих в системе
        обязательного медицинского страхования Ростовской области
                            1. Общие положения
       1.1. Положение  о порядке формирования и использования финансовыхрезервов страховых медицинских организаций (далее - СМО), работающих всистеме   обязательного   медицинского   страхования,  разработано  наосновании постановления Совета Министров  -  Правительства  РоссийскойФедерации от 11.10.93 N 1018, приказа Федерального фонда обязательногомедицинского  страхования  Российской  Федерации  от  17.03.99  N  20,Типовых  правил  обязательного  медицинского страхования от 28.06.94 N3-1354.
       1.2. Положение устанавливает порядок формирования и использованияСМО  финансовых  резервов  и  направлено   на   обеспечение   гарантийвыполнения страховых обязательств и финансовой устойчивости СМО.
                     2. Виды финансовых резервов СМО
                 и их назначение и источники формирования
       2.1. СМО образуют из сумм,  полученных от Фонда по  среднедушевымнормативам, следующие резервы:
       резерв оплаты медицинских услуг;
       запасной резерв;
       резерв финансирования предупредительных мероприятий.
       2.2. Резерв  оплаты  медицинских услуг - это финансовые средства,формируемые СМО для предстоящей оплаты медицинской  помощи,  оказаннойзастрахованным  в  объеме  и  на  условиях  территориальной  программыобязательного  медицинского  страхования  в  течение  срока   действиядоговоров  страхования.  Средства  резерва  оплаты  медицинских  услугиспользуются  только   на   оплату   медицинской   помощи,   оказаннойзастрахованным по обязательному медицинскому страхованию.
       Источниками формирования   резерва   оплаты   медицинских   услугявляются:
       остаток средств,  не истраченных на оплату  медицинских  услуг  иавансирование ЛПУ в отчетном периоде;
       авансы ЛПУ на конец отчетного периода;
       40 процентов   доходов,   полученных  от  использования  временносвободных средств обязательного медицинского страхования;
       суммы сверхлимитных      средств      резерва      финансированияпредупредительных мероприятий.
       Под отчетным  периодом  для  целей  настоящего  положения следуетпонимать квартал.
       Временно свободные  средства  резерва  оплаты  медицинских  услугмогут  размещаться  в  банковских  депозитах   и   инвестироваться   ввысоколиквидные государственные ценные бумаги.
       2.3. Запасной резерв - это финансовые средства,  формируемые  СМОпри  наличии свободных средств после оплаты представленных медицинскимучреждением счетов на оплату  медицинских  услуг.  Средства  запасногорезерва  могут  использоваться  только  на  оплату медицинской помощи,оказанной застрахованным по обязательному медицинскому страхованию,  вслучае недостатка средств в резерве оплаты медицинских услуг.
       Источниками формирования запасного резерва являются:
       остаток средств,  не  истраченных  на  оплату медицинских услуг иавансирование ЛПУ в текущем периоде;
       10 процентов   доходов,   полученных  от  использования  временносвободных средств обязательного медицинского страхования.
       Временно свободные  средства  запасного  резерва по обязательномумедицинскому страхованию могут размещаться в  банковских  депозитах  иинвестироваться в высоколиквидные ценные бумаги.
       2.4. Резерв  финансирования  предупредительных   мероприятий   пообязательному     медицинскому     страхованию     -    это    целевойспециализированный резерв,  то есть  средства,  формируемые  страховоймедицинской  организацией  для  финансирования мероприятий по снижениюзаболеваемости  среди  населения,  повышению  качества  и  доступностимедицинской  помощи  и  других  мероприятий,  способствующих  снижениюзатрат   на   реализацию   территориальной   программы   обязательногомедицинского страхования.
       Сумма средств   в   резерве   финансирования    предупредительныхмероприятий   не   должна  превышать  двухнедельного  запаса  средств,направленных страховой организацией на  оплату  медицинской  помощи  вобъеме    территориальной    программы    обязательного   медицинскогострахования,  рассчитанного как средняя величина указанных средств  запредыдущий отчетный период.
       Источником формирования данного резерва является остаток средств,не  истраченных  на  оплату  медицинских  услуг  и авансирование ЛПУ втекущем квартале.
             3. Определение источников, порядок формирования
               и предельные размеры финансовых резервов СМО
       3.1. Остаток средств,  не истраченных на оплату медицинских услуги авансирование ЛПУ в отчетном периоде,  определяется путём  вычитанияиз   суммы   средств,  полученных  в  отчетном  периоде  от  Фонда  посреднедушевым нормативам,  согласно заключенным с Фондом  договорам  офинансировании   обязательного   медицинского   страхования,  а  такжевозвращенных из резерва оплаты медицинских услуг и запасного  резерва,суммы  средств,  направленных  на покрытие расходов по ведению дела понормативам,  установленным договором  о  финансировании  обязательногомедицинского  страхования,  а  также  на  оплату  медицинских  услуг иавансирование ЛПУ, в соответствии с договорами, заключенными с ЛПУ.
       3.2. Авансы  ЛПУ  на  конец  отчетного периода определяются путемвычитания из суммы средств, направленных на оплату медицинских услуг иавансирование  ЛПУ,  а  также авансов ЛПУ на начало отчетного периода,суммы принятых к оплате счетов ЛПУ.
       3.3. Сумма,    определенная   пунктом   3.1.,   направляется   наформирование финансовых резервов СМО по следующим нормативам:
       3.3.1. В резерв оплаты медицинских услуг - 95 процентов.
       3.3.2. В запасной резерв - 1,5 процента.
       3.3.3. В  резерв  финансирования  предупредительных мероприятий -3,5 процента.
       3.4. Сумма, определенная в соответствии с пунктом 3.2., полностьюнаправляется на формирование резерва оплаты медицинских услуг.
       3.5. Общий  остаток  средств  в  сформированных  резервах  оплатымедицинских услуг  и  запасного  резерва,  определенных  по  окончанииотчетного  периода,  не  должен  превышать 50 процентов среднемесячнойсуммы средств,  направленных  страховой  медицинской  организацией  наоплату   медицинской   помощи   в   объеме  территориальной  программыобязательного  медицинского  страхования,  рассчитанной  за  последнийотчетный квартал.  Сумма  превышения засчитывается в счет последующегоплатежа по среднедушевому нормативу. Сумма превышения направляется СМОна оплату медицинских услуг ЛПУ,  из которой СМО удерживает расходы наведение дела в размере 2,5 процента. На сумму превышения, направленнуюСМО на оплату медицинских услуг ЛПУ, уменьшается финансирование СМО посреднедушевому нормативу.
       Суммой средств,  направленных  СМО  на оплату медицинской помощи,является сумма принятых к оплате и фактически оплаченных счетов ЛПУ заотчетный квартал.
                                               Приложение 6
                                    к Порядку финансового взаимодействия
                                     участников ОМС Ростовской области
                                Положение
         о расходовании резерва финансирования предупредительных
          мероприятий по обязательному медицинскому страхованию
       1. Настоящее Положение определяет порядок использования  средств,направляемых   на  финансирование  предупредительных  мероприятий  приосуществлении обязательного медицинского страхования.
       2. Резерв   финансирования   предупредительных   мероприятий   пообязательному    медицинскому    страхованию     -     это     целевойспециализированный  резерв,  то  есть средства,  формируемые страховоймедицинской организацией для финансирования  мероприятий  по  снижениюзаболеваемости  среди  населения,  повышению  качества  и  доступностимедицинской  помощи  и  других  мероприятий,  способствующих  снижениюзатрат   на   реализацию   территориальной   программы   обязательногомедицинского страхования.
       3. Сумма   средств  в  резерве  финансирования  предупредительныхмероприятий  не  должна  превышать  двухнедельного   запаса   средств,направляемых  на  оплату  медицинской  помощи в объеме территориальнойпрограммы обязательного медицинского  страхования,  рассчитанного  каксредняя величина за предыдущий отчетный период.
       4. За  счет  средств  резерва  финансирования   предупредительныхмероприятий могут финансироваться следующие мероприятия:
       финансирование профилактических и санитарно-гигиенических мер  поохране  здоровья  населения  и  снижению  травматизма и заболеваемости(профосмотр, прививки, вакцинация);
       участие в  финансировании  приобретения  и ремонта сверх объемов,подлежащих финансированию в установленном порядке,  автомобилей скороймедицинской помощи;
       пропаганда здорового образа жизни;
       проведение целенаправленной   пропаганды   санитарных   знаний  игигиеническое воспитание населения;
       участие в     финансировании    мероприятий    по    оздоровлениюпроизводственной и бытовой сферы на предприятиях;
       финансирование профилактических      мероприятий     медицинскогоучреждения;
       проведение мероприятий по ранней диагностике заболеваний;
       развитие первичной медицинской помощи;
       участие в  инвестиционных проектах по внедрению новых современныхмедицинских технологий  в лечебно-профилактических  учреждениях, в томчисле приобретение и ввод в действие современной медицинской техники;
       повышение квалификации медицинских работников,  в  том  числе  поэксплуатации современной медицинской техники;
       приобретение запасных  частей  и   расходуемых   материалов   длямедицинского оборудования;
       финансирование дополнительных  (сверх  территориальной  программыОМС)    профилактических   и   оздоровительных   услуг   ограниченномуконтингенту застрахованных.
       5. Финансирование мероприятий производится исходя из фактическогоналичия средств на предупредительные мероприятия.
       6. Временно    свободные    средства    резерва    финансированияпредупредительных мероприятий по ОМС могут  размещаться  в  банковскихдепозитах  и  инвестироваться  в  высоколиквидные  ценные  бумаги  приусловии возможной необходимости их срочного возврата.
       7. Финансирование предупредительных мероприятий осуществляется наосновании  договора,  заключаемого  с  юридическими  или   физическимилицами, осуществляющими указанные мероприятия.
                                                       Приложение 2
                                                   к постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                    от 27.07.2001 N 367
                          Изменения и дополнения
         в Положение о перераспределении финансовых средств между
    филиалами областного фонда обязательного медицинского страхования
       1. Пункт 2.2. исключить.
       2. Пункт 2.3. считать пунктом 2.2.
       3. В пункте 3. исключить ссылку на таблицу.
       4. Пункт 4.1. изложить в редакции:
       "Филиалы Фонда территорий,  на  которых  величина  среднедушевогонорматива  выше  среднедушевого  норматива,  утвержденного  законом  сучетом  соответствующих  коэффициентов  корректировки   финансированияПрограммы   ОМС   (далее   по  тексту  -  филиалы-доноры),  производятсоответствующие отчисления на текущий счет Фонда".
       5. Пункт 4.2. изложить в редакции:
       "Средства, полученные   на   выравнивание   финансовых   ресурсовтерриторий,  перераспределяются  Фондом  в пользу территорий,  имеющихвеличину  среднедушевого  норматива  ниже  среднедушевого   норматива,утвержденного   законом   с   учетом   соответствующих   коэффициентовкорректировки финансирования Программы ОМС,  и перечисляются на  счетафилиалов  Фонда  (далее  по  тексту  - филиалы дотационных территорий)ежемесячно в соответствии с действующим законодательством".
       6. Абзац 1 пункта 5 изложить в редакции:
       "Средства резервного фонда,  аккумулированные  на  счетах  Фонда,расходуются  в  соответствии  с  постановлениями  Главы  Администрацииобласти    в    случаях     возникновения     критических     ситуацийсанитарно-эпидемиологического характера, катастроф, стихийных бедствийи других чрезвычайных ситуаций".
       7. Пункт 8 изложить в редакции:
       "Фонд осуществляет изъятие у филиалов Фонда средств, остающихся вих  распоряжении  после  выполнения всех обязательств в соответствии сзаконом и направляет их на следующие цели:
       8.1. Погашение   задолженности   перед  лечебно-профилактическимиучреждениями и страховыми  медицинскими  организациями  за  предыдущийпериод.
       8.2. Выделение субвенций  страховым  медицинским  организациям  идотаций филиалам РОФОМС.
       8.3. Финансирование отдельных мероприятий по  здравоохранению  порешению Главы Администрации (Губернатора) области".
       Заместитель управляющего делами -
       начальник общего отдела
       Администрации области          Н.И.Гривенный