Указ Главы Администрации Ростовской области от 05.02.2002 № 9
О Регламенте Администрации Ростовской области
УКАЗ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области 05.02.2002 N 9 г. Ростов-на-Дону Утратил силу - Указ Главы Администрации Ростовской области от 07.09.2006 г. N 100 О Регламенте Администрации Ростовской области (В редакции Указа Главы Администрации Ростовской областиот 17.05.2004 г. N 56; Постановления Администрации Ростовской области от 15.11.2004 г. N 441) В целях установления единой системы делопроизводства, порядкаработы с документами, обеспечения выполнения принимаемых решений иповышения эффективности управленческой деятельности Администрацииобласти и на основании статей 54, 57, 59 Устава Ростовской области: 1. Утвердить Регламент Администрации Ростовской области(приложение 1). 2. Руководителям структурных подразделений аппарата, областныхорганов исполнительной власти довести Регламент Администрации досведения работников и обеспечить строгое соблюдение его в практическойдеятельности. 3. Контроль за выполнением Регламента Администрации областивозложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора)области Усачева В.В. и заместителя Главы Администрации (Губернатора)области - управляющего делами Степанову З.М. 4. Считать утратившими силу правовые акты Администрации областисогласно приложению 2. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубУказ вноситуправление деламиАдминистрации области Приложение 1 к указу Главы Администрации области от 05.02.2002 N 9 Р Е Г Л А М Е Н Т Администрации Ростовской области (В редакции Указа Главы Администрации Ростовской области от 17.05.2004 г. N 56) I. Общие положения 1. Систему органов государственной власти Ростовской областисоставляют Законодательное Собрание Ростовской области - высший иединственный орган законодательной (представительной) власти, ГлаваАдминистрации (Губернатор) Ростовской области - высшее должностноелицо Ростовской области, Администрация Ростовской области - высшийорган исполнительной власти, иные органы государственной властиPостовской области, образуемые в соответствии с Уставом Ростовскойобласти. Настоящий Регламент определяет основные направлениядокументационного оформления управленческой деятельности. 2. Администрация области в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации. Федеральными законами. Указами, распоряжениями Президента Российской Федерации. Постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации. Уставом Ростовской области. Областными законами и постановлениями Законодательного Собранияобласти. Указами, распоряжениями Главы Администрации (Губернатора)области, постановлениями и распоряжениями Администрации области. Настоящим Регламентом. 3. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области являетсявысшим должностным лицом области, возглавляет исполнительнуюгосударственную власть в области и осуществляет руководствоАдминистрацией области на принципах единоначалия, самостоятельноутверждает структуру и штатное расписание аппарата Администрацииобласти в пределах соответствующих расходов областного бюджета. Структурные подразделения аппарата Администрации областиюридическими лицами не являются и подчиняются заместителям ГлавыАдминистрации (Губернатора) области в соответствии с распределениемобязанностей между ними или непосредственно Главе Администрации(Губернатору) области. Глава Администрации (Губернатор) области формирует аппаратАдминистрации области в соответствии со структурой и штатнымрасписанием. 4. Заместители Главы Администрации (Губернатора) области, в томчисле первые, выполняют свои функции в соответствии с распределениемобязанностей. Проект постановления Администрации области о распределенииобязанностей между Главой Администрации (Губернатором) области и егозаместителями готовится главным управлением государственной имуниципальной службы, организационной и кадровой работы на основаниипредложений заместителей Главы Администрации (Губернатора) области в2-месячный срок после вступления в должность Главы Администрации(Губернатора) области. Внесение изменений в распределение обязанностейпроводится в том же порядке. 5. Во всех случаях, когда Глава Администрации (Губернатор)области не может исполнять свои обязанности, их временно исполняетпервый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатор, а в его отсутствие - первый заместитель ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, за исключением полномочий,установленных пунктом 2 статьи 56 Устава Ростовской области. 6. Структурные подразделения аппарата Администрации областидействуют на основе положений о них, разрабатываемых их руководителямии утверждаемых Главой Администрации (Губернатором) области в месячныйсрок со дня их образования. Внесение изменений в положения оструктурных подразделениях проводится в том же порядке. Организует иконтролирует эту работу главное управление государственной имуниципальной службы, организационной и кадровой работы Администрацииобласти. Положения об отделах, службах, секторах, входящих в составглавных управлений, управлениях (далее - управления), комитетах,отделах разрабатываются их руководителями и утверждаютсясоответствующими заместителями Главы Администрации (Губернатора)области. Руководители структурных подразделений аппарата Администрацииобласти в месячный срок со дня назначения и далее, по меренеобходимости, разрабатывают должностные инструкции всех подчиненныхсотрудников по единой типовой форме, устанавливаемой главнымуправлением государственной и муниципальной службы, организационной икадровой работы, и представляют их на утверждение курирующимзаместителям Главы Администрации (Губернатора) области. Копииутвержденных должностных инструкций находятся в личных делахсотрудников. 7. Отдельные направления деятельности аппарата могутрегламентироваться и конкретизироваться специальными инструкциями,которые разрабатываются под руководством заместителей ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - управляющего делами и поорганизационно-правовым и кадровым вопросам. 8. Предприятия и учреждения областной формы собственностидействуют на основе соответствующих уставов. Уставы государственныхобластных унитарных предприятий и учреждений, а также их изменения отимени Администрации области утверждают министерства, осуществляющиекоординацию деятельности в соответствующих отраслях (сферахуправления), а в случае их отсутствия - заместители ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, в соответствии с утвержденнымраспределением обязанностей между ними и закреплением предприятий,учреждений областной формы собственности. Для уточнения полноты иправильности подготовленные уставы согласовываются с комитетом поуправлению государственным имуществом области, на предмет соответствияих бюджетному законодательству Российской Федерации - с министерствомфинансов области. 9. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства,соблюдение установленных настоящим Регламентом правил и порядка работыс документами в подразделениях Администрации области возлагается на ихруководителей. 10. Работники Администрации области несут ответственность завыполнение требований настоящего Регламента, сохранность документов инеразглашение содержащейся в них служебной и конфиденциальнойинформации. 11. В аппарате Администрации области используютсяавтоматизированные системы - базы данных (далее - БД):"Документооборот", "Письма и обращения граждан", "Кадры", правовые БД("Консультант +", "Гарант", ГУИР ФАПСИ). При необходимости могутразрабатываться и внедряться другие системы. Разработка и сопровождение программного обеспеченияавтоматизированных систем (БД) в процессе их эксплуатации, а такжеорганизация разработки и внедрения других информационных системосуществляются отделом электронно-информационного обеспеченияАдминистрации области. 12. Методическое руководство организацией делопроизводства вАдминистрации области осуществляется общим отделом. Инструктивныематериалы общего отдела Администрации области по вопросам организациии совершенствования работы с документами, устранения выявленныхнедостатков и нарушений в делопроизводстве обязательны для исполненияво всех подразделениях Администрации области. 13. Правила и порядок работы с документами, установленныенастоящим Регламентом, обязательны для всех государственных служащих итехнических работников Администрации области. II. Организация работы с кадрами 1. Порядок формирования структуры и штатов аппарата Администрацииобласти и областных органов исполнительной власти определяется УставомРостовской области и Областными законами "О государственной службеРостовской области", "О Реестре государственных должностей Ростовскойобласти". 2. Структура и штатное расписание аппарата Администрации областиутверждаются постановлением Администрации области. 3. Порядок заключения и расторжения трудового договора сгосударственными служащими и иными работниками Администрации областирегулируется соответствующими статьями Трудового кодекса PоссийскойФедерации, Федерального закона "Об основах государственной службыРоссийской Федерации" и Областного закона "О государственной службеРостовской области". 4. Глава Администрации (Губернатор) области назначает надолжность на условиях срочного трудового договора, на периодисполнения своих полномочий, члена Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации - представителя от АдминистрацииРостовской области, заместителей, в том числе первых, ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, руководителей областных органовисполнительной власти, руководителей структурных подразделенийаппарата Администрации области, непосредственно входящих в его состав. Срочный трудовой договор, на один год, заключается с работниками,достигшими предельного возраста, установленного для замещениягосударственной должности государственной службы области, но не старше65 лет, в случае принятия в соответствии со статьей 32 Областногозакона "О государственной службе Ростовской области" решения опродлении им срока нахождения на государственной службе. С остальными государственными служащими трудовые договорызаключаются на неопределенный срок. С работниками, занимающими должности, не отнесенные кгосударственным должностям, и осуществляющими техническое обеспечениедеятельности аппарата Администрации области, трудовые договорызаключаются на неопределенный срок. 5. Заместители Главы Администрации (Губернатора) области, в томчисле первые, министры назначаются на должности и освобождаются отдолжности Указом Главы Администрации (Губернатора) области. Другие работники аппарата Администрации области, руководителиобластных органов исполнительной власти, их заместители назначаютсяГлавой Администрации (Губернатором) области. 6. Формирование Администрации области проводится на основеиндивидуального подбора кадров, в том числе с использованием резервана выдвижение, а также путем проведения конкурсов на замещениевакантных должностей. Кадровый резерв формируется и ежегодно обновляется на основепредложений руководителей структурных подразделений аппаратаАдминистрации области, руководителей областных органов исполнительнойвласти, согласованных с соответствующим курирующим заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, главным управлениемгосударственной и муниципальной службы, организационной и кадровойработы. Резерв на заместителей Главы Администрации (Губернатора) областии руководителей структурных подразделений, непосредственно входящих всостав аппарата Администрации области, руководителей областных органовисполнительной власти и их заместителей формируется заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области по организационно-правовым икадровым вопросам, согласовывается с первыми заместителями ГлавыАдминистрации (Губернатора) области и утверждается ГлавойАдминистрации (Губернатором) области, на остальных работников аппаратаАдминистрации области - первым заместителем Главы Администрации(Губернатора) области. Проведение конкурсов на замещение вакантных должностейобъявляется постановлением, распоряжением Администрации области ипроводится государственной конкурсной комиссией аппарата Администрацииобласти, обеспечение работы которой возлагается на главное управлениегосударственной и муниципальной службы, организационной и кадровойработы. 7. Предложения по назначению и освобождению работников аппаратаАдминистрации области, руководителей органов исполнительной властиобласти и их заместителей готовятся заместителями Главы Администрации(Губернатора) области, курирующими соответствующие структурныеподразделения аппарата и органы исполнительной власти, через главноеуправление государственной и муниципальной службы, организационной икадровой работы. При этом лица, претендующие на замещение вакантной должности,представляют в главное управление государственной и муниципальнойслужбы, организационной и кадровой работы: анкету, автобиографию, трудовую книжку (подлинник или заверенную копию), подлинники и копии документов о профессиональном образовании, справку о соблюдении ограничений, связанных с замещениемгосударственных должностей и государственных должностейгосударственной службы, с отметкой налогового органа о подачедекларации о доходах и имуществе, медицинское заключение о состоянии здоровья, документы, подтверждающие стаж государственной службы и егоотдельные периоды (при наличии такого стажа). По получении документов отделом отбора и подготовки кадровглавного управления государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы в 10-дневный срок проводитсяпсихологическое тестирование кандидата, изучение его деловых и личныхкачеств и готовится заключение о его соответствии предлагаемой кзамещению должности. Подготовленные документы вместе с представлением на имя ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, подписанным соответственнокурирующим заместителем Главы Администрации (Губернатора) области,передаются заместителю Главы Администрации (Губернатора) области поорганизационно-правовым и кадровым вопросам для доклада первымзаместителям Главы Администрации (Губернатора) области и ГлавеАдминистрации (Губернатору) области. 8. Кандидаты на замещение вакантной должности заместителя ГлавыАдминистрации (Губернатора) области проходят собеседования сзаместителем Главы Администрации (Губернатора) области поорганизационно-правовым и кадровым вопросам, первым заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, первым заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - Вице-губернатором и ГлавойАдминистрации (Губернатором) области. Кандидаты на замещение вакантной должности руководителяструктурного подразделения, непосредственно входящего в составаппарата Администрации области, руководителей областных органовисполнительной власти и их заместителей проходят собеседования сзаместителем Главы Администрации (Губернатора) области, курирующимсоответствующий орган, начальником главного управления государственнойи муниципальной службы, организационной и кадровой работы,заместителем Главы Администрации (Губернатора) области поорганизационно-правовым и кадровым вопросам, первым заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, первым заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - Вице-губернатором и ГлавойАдминистрации (Губернатором) области. Кандидаты на замещение иной вакантной должности в аппаратеАдминистрации области проходят собеседование с заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, курирующим соответствующий орган,начальником главного управления государственной и муниципальнойслужбы, организационной и кадровой работы, заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области по организационно-правовым икадровым вопросам, первым заместителем Главы Администрации(Губернатора) области или первым заместителем Главы Администрации(Губернатора) области - Вице-губернатором (в зависимости откураторской принадлежности структурного подразделения аппаратаАдминистрации области). 9. Собеседования с работниками, претендующими на должностигосударственных служащих Администрации области, проводятся повторникам с 10 до 16 часов. 10. На всех принятых работников службой по работе с персоналомглавного управления государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы оформляется личное дело. Порядок ведения личных дел в Администрации области утверждаетсяраспоряжением Администрации области. 11. Для определения уровня профессиональной подготовки исоответствия государственных служащих аппарата Администрации области,руководителей органов исполнительной власти области и их заместителейзанимаемым должностям государственной службы, решения вопросоввыдвижения работников на вышестоящие должности и присвоения имквалификационных разрядов проводится аттестация государственныхслужащих. Порядок проведения аттестации устанавливается федеральными иобластными законами, а также Положением об аттестации государственныхслужащих в Администрации Ростовской области, утверждаемымпостановлением Администрации области. 12. В целях систематического повышения профессионального уровняглавным управлением государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы Администрации области один раз вквартал проводится учеба аппарата Администрации области. 13. Вопросы поощрения и дисциплинарного взыскания работниковаппарата Администрации области определяются Областным законом "Огосударственной службе Ростовской области". III. О служебных удостоверениях Администрации области 1. Служебное удостоверение Администрации области (далее -служебное удостоверение) является документом, удостоверяющим личностьи должностное положение государственного служащего, а также главмуниципальных образований области, их заместителей и управляющихделами. 2. Оформление и учет служебных удостоверений осуществляютсяглавным управлением государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы (далее - главное управление). 3. Служебное удостоверение оформляется: заместителям, в том числе первым, Главы Администрации(Губернатора) области; руководителям областных органов исполнительнойвласти и их заместителям; руководителям структурных подразделенийаппарата Администрации области, непосредственно входящих в егоструктуру, за подписью Главы Администрации (Губернатора) области насрок заключенного с ними трудового договора; главам муниципальных образований области - за подписью ГлавыАдминистрации (Губернатора) области на срок их полномочий; иным сотрудникам аппарата Администрации области - за подписьюпервого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области на срокполномочий Главы Администрации (Губернатора) области; заместителям глав муниципальных образований и управляющим деламиадминистраций городов и районов области - за подписью первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора) области на срокполномочий главы муниципального образования, на основании ходатайстваглавы муниципального образования, соответствующего документа оназначении и наличии справки - объективки. Для оформления служебного удостоверения, кроме перечисленных вышедокументов, в главное управление представляются две фотографииразмером 3 х 4 см. 4. Служебные удостоверения Администрации области содержатследующие реквизиты и сведения об их владельцах: герб Ростовской области; надписи: "Администрация Ростовской области, г. Ростов-на-Дону"; фотография владельца удостоверения размером 3 x 4 сантиметра,заверенная печатью "Администрация Ростовской области" (размер 30 мм); дата выдачи удостоверения; срок действия удостоверения; регистрационный N удостоверения; фамилия, имя, отчество владельца удостоверения; полное наименование должности и места работы владельцаудостоверения; полное наименование должности, подпись и расшифровка подписилица, подписавшего удостоверение, заверенные печатью соответственноГлавы Администрации (Губернатора) области или Администрации области. Бланки служебных удостоверений и обложки к ним являютсядокументами строгого учета. Учет выдачи и возврата служебных удостоверений осуществляетсяглавным управлением в специальном журнале. 5. В случае утраты служебного удостоверения утратившее лицопринимает меры по его розыску (обращается в органы внутренних дел,бюро находок и т.п.) и безотлагательно докладывает об этом в главноеуправление. Главное управление информирует о каждом случае утраты служебногоудостоверения заместителя Главы Администрации (Губернатора) области поорганизационно-правовым и кадровым вопросам и совместно с отделомбезопасности Администрации области проводит служебное расследование.Материалы расследования (объяснительная записка с раскрытиемобстоятельств утери, справка органов внутренних дел и другие справки)с выводами и предложениями представляются заместителю ГлавыАдминистрации (Губернатора) области по организационно-правовым икадровым вопросам для доклада Главе Администрации (Губернатору)области или первому заместителю Главы Администрации (Губернатора)области и принятия решения о выдаче нового удостоверения. Выдача нового удостоверения осуществляется после публикации вгазетах "Молот" или "Наше время" объявления о признании егонедействительным, дача которого осуществляется лицом, утратившимудостоверение. 6. По окончании исполнения служебных обязанностей лица, имеющиеслужебные удостоверения, обязаны сдать их в главное управлениегосударственной и муниципальной службы, организационной и кадровойработы. IV. Планирование работы 1. Деятельность Администрации области осуществляется всоответствии с утвержденными Главой Администрации (Губернатором)области планами работы Администрации области на год, а такжемероприятиями Администрации области на квартал и месяц,обеспечивающими выполнение годового плана. 2. Разработка плана работы Администрации области на год (далее -план на год). 2.1. Предложения в план работы на год вносят руководителиструктурных подразделений аппарата Администрации области, областныхорганов исполнительной власти не позднее чем за месяц до началаследующего года заместителям, в том числе, первым Главы Администрации(Губернатора) области. К представленным предложениям при необходимости прилагаютсяобоснования, послужившие причиной для включения вопроса в план работы. 2.2. Представленные предложения рассматриваются заместителямиГлавы Администрации (Губернатора) области в течение 5 дней инаправляются (в печатном и электронном виде) в главное управлениегосударственной и муниципальной службы, организационной и кадровойработы Администрации области для обобщения предложений и составленияпроекта плана работы на год. В нем указываются приоритеты и основныемероприятия по их реализации, сроки их исполнения (месяц, квартал,полугодие), наименование структурного подразделения аппаратаАдминистрации области и (или) областного органа исполнительной власти,ответственного за исполнение, а также заместитель Главы Администрации(Губернатора) области, осуществляющий контроль за исполнением, и формаотчета об исполнении. 2.3. Подготовленный проект плана работы на год вносится главнымуправлением государственной и муниципальной службы, организационной икадровой работы на заседание коллегии, проводимом во вторую неделюпоследнего месяца текущего года. 2.4. Доработанный проект плана работы на год в течение неделипосле заседания коллегии вносится заместителем Главы Администрации(Губернатора) области по организационно-правовым и кадровым вопросамна утверждение первому заместителю Главы Администрации (Губернатора)области - Вице-губернатору. 3. Разработка плана мероприятий Администрации области на квартал(далее - план мероприятий на квартал). 3.1. Предложения в план мероприятий на квартал направляютсязаместителями Главы Администрации (Губернатора) области в главноеуправление государственной и муниципальной службы, организационной икадровой работы Администрации области не позднее чем за месяц доначала следующего квартала. 3.2. Подготовленный проект плана мероприятий на кварталнаправляется главным управлением государственной и муниципальнойслужбы, организационной и кадровой работы Администрации области длярассмотрения на заседании коллегии, проводимом во вторую неделюпоследнего месяца предыдущего квартала. 3.3. Проект плана мероприятий на квартал не позднее чем за неделюдо начала следующего квартала, вносится заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области по организационно-правовым икадровым вопросам на утверждение первому заместителю ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - Вице-губернатору. 4. В случаях, если запланированное мероприятие по каким-либопричинам не может быть выполнено в срок или предлагается исключить егоиз плана, заместитель Главы Администрации (Губернатора) области,осуществляющий контроль, информирует в письменном виде об этом первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатора не позднее чем за 2 недели до намеченного срокапроведения мероприятия. Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатор рассматривает предложения об изменении или уточнениимероприятий и принимает по ним решения об их утверждении илиотклонении. 5. Ежемесячно на основании информаций заместителей ГлавыАдминистрации (Губернатора) области о наиболее значимых мероприятиях,проводимых в области, представляемых в общий отдел Администрацииобласти до 20 числа месяца, дается информация о мероприятиях наследующий месяц в Администрацию Президента Российской Федерации, СоветФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, аппаратполномочного представителя Президента Российской Федерации в Южномфедеральном округе и другие организации. 6. План мероприятий, проводимых с участием Главы Администрации(Губернатора) области и его заместителей (еженедельный). План мероприятий составляется на очередную неделю общим отделомАдминистрации области на основании материалов, представляемыхприемными заместителей Главы Администрации (Губернатора) областикаждый четверг до 18 часов. В материалах указываются проводимые мероприятия (собрания,конференции, совещания, семинары и т.д.), рассматриваемые на нихвопросы, дата, место и время проведения, количество участников икатегории приглашённых. В мероприятиях отражаются командировкизаместителей Главы Администрации (Губернатора) области в муниципальныеобразования области и за её пределы, приём граждан по личным вопросам. Подготовленный план мероприятий каждую пятницу до 13 часовпередаётся Главе Администрации (Губернатору) области, его заместителями другим должностным лицам, согласно листу рассылки, утверждаемомузаместителем управляющего делами - начальником общего отдела. 7. В целях координации деятельности структурных подразделенийАдминистрации области и органов местного самоуправления в организации,подготовке и проведении наиболее значимых социально-экономических иполитических мероприятий области организационным отделом главногоуправления государственной и муниципальной службы, организационной икадровой работы Администрации области составляется еженедельнаяинформация о мероприятиях на территории городов и районов области. Главы муниципальных образований каждый четверг до 12 часовпередают в организационный отдел главного управления государственной имуниципальной службы, организационной и кадровой работы Администрацииобласти информацию об основных мероприятиях (организационно-массовыемероприятия областного значения, обобщенные сведения о планируемыхзаседаниях представительного органа местного самоуправления, суказанием основных вопросов, а также другие мероприятия местногозначения), месте и времени их проведения и ответственных за подготовкуи исполнение. V. Подготовка, оформление и издание указов, распоряжений Главы Администрации (Губернатора) области, постановлений и распоряжений Администрации области, распоряжений Администрации области (по аппарату) В соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Ростовской области Глава Администрации (Губернатор)области обладает полномочиями по изданию правовых актов субъектаРоссийской Федерации. Акты Главы Администрации (Губернатора) областииздаются в форме указов, распоряжений. Администрация области каквысший исполнительный орган государственной власти области принимаетпостановления и распоряжения Администрации области. Данные акты подлежат обязательному документационному оформлению. Оформление документов тем или другим актом определяетсяюридическим комитетом при их визировании. Указы Главы Администрации (Губернатора) области подписывает ГлаваАдминистрации (Губернатор) области. Постановления и распоряженияАдминистрации области подписываются Главой Администрации(Губернатором) области, а в его отсутствие - лицом, его замещающим. 1.1. Указы Главы Администрации (Губернатора) Ростовской областииздаются по вопросам: объявления о вступлении в должность вновь избранного ГлавыАдминистрации (Губернатора) области; назначения и освобождения члена Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации - представителя от АдминистрацииРостовской области; назначения и освобождения заместителей, в том числе первых, ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области; назначения и освобождения министров области; награждения Почетной грамотой Администрации области иБлагодарностью Главы Администрации (Губернатора) области; присвоения звания "Ветеран труда"; выдачи удостоверений к медали "За доблестный труд в ВеликойОтечественной войне 1941-1945 г.г."; отрешения от должности глав муниципальных образований. Указы Главы Администрации (Губернатора) Ростовской областииздаются также по наиболее социально значимым вопросам. Подлинники указов выпускаются на бланке с цветным изображениемгерба Ростовской области. 1.2. Постановления Администрации Ростовской области издаются повопросам: определения основных направлений деятельности Администрацииобласти; утверждения структуры и штатного расписания аппаратаАдминистрации области и органов Администрации области; распределения обязанностей между Главой Администрации(Губернатором) области и его заместителями; передачи имущества из государственной собственности вмуниципальную собственность или из муниципальной собственности вгосударственную; утверждения мероприятий основных направлений отраслевойдеятельности; присвоения званий Лучший работник отрасли; социально-экономического развития области и социальной защитынаселения; утверждения положений об областных органах исполнительной власти; предоставления бюджетных кредитов; реструктуризации задолженности предприятий; охраны памятников истории культуры и по другим вопросам. 1.3. Распоряжения Администрации Ростовской области издаются повопросам: распределения средств федерального бюджета; финансовой поддержки предприятий области; выделения средств из резервного фонда Администрации области нафинансирование непредвиденных расходов областного бюджета; утверждения тарифов; назначения и освобождения от должности работников аппаратаАдминистрации области, кроме указанных в подпункте 1.1 данногораздела; утверждения положений о коллегиальных органах Администрацииобласти; объявления конкурсов на замещение вакантных должностей; поощрения (ценный подарок, денежная премия) Главы Администрации(Губернатора) области; предоставления жилья различным категориям граждан и отселенияграждан из аварийных помещений; зарубежных командировок и предоставления отпусков заместителямГлавы Администрации (Губернатора) области. Указы Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области,постановления и распоряжения Администрации области издаются также вслучаях, когда это предусмотрено федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и области. 1.4. Порядок подготовки нормативных актов по кадровым вопросам: указы Главы Администрации (Губернатора) области и распоряженияАдминистрации области о назначении и освобождении от должностиготовятся главным управлением государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы Администрации области на основанииличного заявления на имя Главы Администрации (Губернатора) области свизами соответствующих заместителей Главы Администрации (Губернатора)области и его положительной резолюцией. Виза курирующего заместителя должна содержать ходатайство обустановлении испытательного срока в соответствии со статьей 29Областного закона "О государственной службе Ростовской области",квалификационной надбавки и надбавки за особые условия государственнойслужбы с указанием их размеров в процентном отношении к должностномуокладу. Лица, которым по характеру замещаемой должности необходим допускк сведениям, содержащим государственную тайну, могут быть назначены наэти должности только после оформления допуска по соответствующейформе. При наличии на заявлении виз всех должностных лиц, с которымикандидат обязан пройти собеседование, проект нормативного актавизируется у заместителя Главы Администрации (Губернатора) области поорганизационно-правовым и кадровым вопросам, в юридическом комитете инаправляется в службу нормативных документов для дальнейшегооформления на подпись Главе Администрации (Губернатору) области. 1.5. Распоряжения Администрации области (по аппарату) издаются повопросам: организационного и хозяйственного обеспечения деятельностиаппарата Администрации области; соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; назначения помощников члена Совета Федерации и депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; установления доплаты к государственной пенсии бывшим работникамаппарата Администрации области (согласно приложению 3 к Областномузакону от 29.02.2000 N 62-ЗС); предоставления отпусков работникам аппарата Администрацииобласти; командировок; оплаты замещения отсутствующих работников аппарата; оказания материальной помощи и другим вопросам. Распоряжения Администрации области (по аппарату) согласовываютсяс заинтересованными лицами и подлежат обязательному визированию вюридическом комитете Администрации области, подписываются первымизаместителями Главы Администрации (Губернатора) области илизаместителем Главы Администрации (Губернатора) области - управляющимделами. Подготовка проектов и организация работы с ними осуществляются всоответствии с требованием настоящего Регламента. Указанные выше правовые акты оформляются на бланках установленныхобразцов в службе нормативных документов общего отдела Администрацииобласти. Изменения и дополнения в перечисленные в подпунктах 1.1 - 1.4акты вносятся соответствующими актами. 2. Правом вносить проекты указов, постановлений, распоряженийобладают: заместители Главы Администрации (Губернатора) области; руководители областных органов исполнительной власти; руководители структурных подразделений аппарата Администрацииобласти; мэры городов и главы районов области. Руководители областных ведомств и общественных организаций,предприятий и организаций области могут инициативным порядкомнаправлять проекты правовых актов заместителям Главы Администрации(Губернатора) области или непосредственно в подразделенияАдминистрации области по принадлежности вопросов для выработкизаключения и внесения проектов в установленном порядке. При этомответственность за подготовку, согласование (визирование) и доработкуданных документов возлагается на государственных служащих, назначаемыхзаместителями Главы Администрации (Губернатора) области,ответственными за подготовку. Проекты указов, постановлений, распоряжений по назначению иосвобождению кадров, отпускам, объявлению дисциплинарных взысканий,премированию по случаю юбилейных дат, оплате за замещениеотсутствующих работников аппарата, проведению аттестации госслужащих иконкурсов на замещение вакантных должностей, оказанию материальнойпомощи, присвоению звания "Ветеран труда", выдаче удостоверений кмедали "За доблестный труд в Великой Отечественной войне1941-1945 г.г.", награждению Почетной грамотой АдминистрацииРостовской области, объявлению Благодарности и других видов поощренияГлавы Администрации (Губернатора) области готовятся главнымуправлением государственной и муниципальной службы, организационной икадровой работы. 3. Проекты указов, постановлений и распоряжений должны отвечатьследующим требованиям: Соответствовать федеральному и областному законодательству. Быть тщательно отредактированными, иметь краткое, ясное и четкоеизложение существа вопроса, исключающее возможность двоякого еготолкования, с четко сформулированными и обоснованными целями изадачами. Содержать конкретные предложения, обеспеченные необходимойматериально-технической базой, финансированием и исключающиенеобходимость выпуска документов в дополнение или изменение основного. Содержать указания конкретным исполнителям, выполнение которыхобеспечит решение поставленных задач, реальные сроки исполнения, атакже пункт возложения контроля за их исполнением на заместителейГлавы Администрации (Губернатора) области, руководителей структурныхподразделений аппарата, министерств, комитетов, департаментов,управлений, отделов, мэров городов и глав районов области, другихдолжностных лиц. Если подготовленный правовой акт влечет за собой внесениеизменений или дополнений в другие правовые акты, эти изменения илидополнения включаются в проект подготовленного акта или представляютсяв виде самостоятельного акта одновременно с ним. Если принимаемые указ, постановление или распоряжение исключаютдействие ранее принятых правовых актов, они должны содержать пункты опризнании их утратившими силу. Если проект указа, постановления, распоряжения предусматриваетобращение с ходатайством по тому или другому вопросу, к нему долженбыть приложен проект соответствующего письма. Указы, постановления и распоряжения, принимаемые во исполнениеКонституции Российской Федерации, законов, указов, постановлений ираспоряжений федеральных органов власти и управления, а такжеобластных законов и постановлений Законодательного Собрания области,должны содержать ссылку на дату, номер и полное наименование этихдокументов. При внесении проектов актов, требующих принятия законаЗаконодательного Собрания области, одновременно должен представлятьсяпроект соответствующего акта и необходимые документы к нему. После подписания указа, постановления, распоряжения по данномувопросу проект областного закона, постановления ЗаконодательногоСобрания области после визирования должностными лицами передаетсяисполнителем заместителю Главы Администрации (Губернатора) области -управляющему делами для официальной передачи в ЗаконодательноеСобрание области. Акты, связанные с выделением бюджетных ассигнований, а такжевлекущие за собой расходы из бюджета, не предусмотренные в нем натекущий финансовый год, вносятся с пояснительной запиской, содержащейнеобходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических ииных последствий их реализации. Если в тексте документа имеются приложения, то делается ссылка"согласно приложению" или "прилагается". При наличии несколькихприложений они нумеруются арабскими цифрами. Подготовленный проект печатается на компьютере в одном экземплярена чистом листе бумаги через 1,5 интервала в системе "WORD", шрифт"Times New Roman", размер - 14 пт. Ниже подписи указываются должность, фамилия и инициалызаместителя Главы Администрации (Губернатора) области, мэра города илиглавы района, структурное подразделение аппарата или областного органаисполнительной власти, которые вносят проект. 4. Порядок подготовки правовых документов. 4.1. Подготовка указов, постановлений и распоряженийосуществляется на основании: письменных или устных поручений Главы Администрации (Губернатора)области. Письменное поручение оформляется путем резолюции ГлавыАдминистрации (Губернатора) области на письме с просьбой о подготовкесоответствующего нормативного акта или резолюцией на другихдокументах, устное - короткой запиской заместителя Главы Администрации(Губернатора) области о том, что имеется соответствующаядоговоренность; поручений, определенных ранее принятыми нормативными актами; поручений в соответствии с протоколами совещаний ГлавыАдминистрации (Губернатора) области; решений коллегии Администрации области. 4.2. В соответствии с поручением (разрешением) на подготовкуправового акта заместитель Главы Администрации (Губернатора) областиили руководитель областного органа исполнительной власти определяетисполнителей, список должностных лиц, согласовывающих и визирующихпроект. В отдельных случаях для подготовки особо сложных проектовобразовываются рабочие группы из специалистов различных структурныхподразделений аппарата Администрации Ростовской области и областныхорганов исполнительной власти. В состав рабочих групп могут включатьсяспециалисты территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти и других организаций по согласованию с ними. По представлениюГлавного управления Министерства юстиции РФ по Ростовской области всостав этих рабочих групп могут включаться специалисты Главногоуправления, имеющие опыт нормотворческой деятельности всоответствующих отраслях права. 4.3. Срок подготовки проектов от поручения (разрешения) допередачи на подпись устанавливается до 30 календарных дней, а срочных- до 5 рабочих дней. В необходимых случаях Глава Администрации(Губернатор) области может установить и другой конкретный срок. Принеобходимости срок подготовки правового акта может продлить ГлаваАдминистрации (Губернатор) области по письму заместителя ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, ответственного за подготовкуданного документа. Назначение исполнителей, установление сроков исполнения и спискавизирующих оформляются на специальном бланке, который приобщается кматериалам по подготовке нормативных актов. Ответственность за качество, своевременность подготовки,согласование и визирование проектов документов заинтересованнымидолжностными лицами несут заместители Главы Администрации(Губернатора) области. Если в процессе согласования в проект нормативного акта вносятсяизменения принципиального характера, то он может быть направлен наповторное визирование по указанию заместителя Главы Администрации(Губернатора) области - управляющего делами. При подготовке указа Главы Администрации (Губернатора) области,постановления, распоряжения Администрации области на основании решенияколлегии Администрации области полученные визы для вынесения решенияучитываются и переносятся на лист согласования к вышеуказаннымдокументам, за исключением виз: заместителя Главы Администрации (Губернатора) области -управляющего делами; председателя юридического комитета. Если решения коллегии принципиально отличаются по содержанию отвносимого проекта правового документа, то необходимость еговизирования заместителями Главы Администрации (Губернатора) области -членами коллегии определяется заместителем Главы Администрации(Губернатора) области - управляющим делами. 4.4. На основании поручения (разрешения) исполнитель получает вслужбе нормативных документов необходимые бланки. Служба ведет учетподготавливаемых документов и контролирует соблюдение установленныхсроков. 5. Подготовленный проект со всеми необходимыми документамипредставляется в службу нормативных документов, где на каждом листепроекта и приложений к нему проставляется штамп с указанием даты ивизы ответственного работника службы, выдается мягкая обложка, листысогласования и рассылки. Службой нормативных документов проверяетсяправомерность и полнота круга лиц, согласующих и визирующих документ. 6. Согласование и визирование проекта организует исполнитель. Проекты указов, постановлений, распоряжений, в том числе каждоеприложение к ним, на последней странице визируют: исполнитель, готовивший проект документа; руководитель структурного подразделения или руководитель органаАдминистрации области, мэр города, глава района; заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - кураторподразделения или вопроса. Приложения с цифровыми данными визируются постранично. Виза включает в себя личную подпись визирующего, расшифровку егофамилии, должность и дату. 7. На листе согласования визы проставляются в следующем порядке: исполнитель, руководитель структурного подразделения,осуществляющего подготовку документа; руководители заинтересованных структурных подразделений аппаратаили областных органов исполнительной власти, ведомств, мэры городов,главы районов; заместитель (заместители) Главы Администрации (Губернатора)области, в сферу деятельности которых входят затрагиваемые вопросы; главное контрольное управление Администрации области визируетпроекты по всем вопросам, требующим контроля, кроме финансовых,кадровых и наградных; заместитель Главы Администрации (Губернатора) области поорганизационно-правовым и кадровым вопросам; первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области; первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатор; председатель юридического комитета, который кроме визы на листесогласования визирует и текст проекта документа; заместитель Главы Администрации (Губернатора) области -управляющий делами. Проекты указов, постановлений и распоряжений без визыюридического комитета на подпись не представляются. 8. Проекты постановлений, распоряжений по выделению средств изобластного бюджета, включая резервный фонд Администрации области нафинансирование непредвиденных расходов областного бюджета, визируют: руководители структурных подразделений аппарата Администрацииобласти, министерств, комитетов, департаментов и т.п., инициировавшиевыделение средств, а также те, кому в проекте документапредусматриваются задания или поручения; заместители Главы Администрации (Губернатора) области, курирующиеданное направление; министерство финансов области; первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области; первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатор; юридический комитет Администрации области. 9. Передача проектов документов на согласование (визирование)осуществляется через приемные руководителей структурных подразделенийс указанием в листе согласования даты получения и возврата. За нарушение сроков согласования проекта документа несетответственность руководитель подразделения, в котором проходитсогласование проекта. Если по истечении времени, отведенного для визирования, документыне завизированы, то они изымаются и в них делаются отметки о временинахождения в приемной. При отсутствии заместителя Главы Администрации (Губернатора)области, ведущего данное направление, документы визирует заместитель,исполняющий его обязанности в соответствии с распределениемобязанностей. 10. Проект указа, постановления или распоряжения, переданныйдолжностному лицу на визу, рассматривается им в течение не более двухрабочих дней. Срочные проекты визируются в течение 3 часов. Проектыфедеральных и региональных целевых программ (мероприятий) визируются вминистерстве финансов области, других отраслевых органах Администрацииобласти в течение трех рабочих дней. В отдельных случаях приподготовке особо сложных проектов, а также для разрешения возникшихправовых коллизий возможно проведение экспертизы проекта с участиемспециалистов Главного управления Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Ростовской области (сбор дополнительных согласований имнений специалистов). Документ на экспертизу отправляет заместительГлавы Администрации (Губернатора) области, который не согласен спредставленным проектом. При этом к документам приобщается акт экспертизы. В случае несогласия с текстом проекта указа, постановления,распоряжения лицо, визирующее документ, предлагает свою формулировку вписьменном виде. Особое мнение (замечание) должностного лица, визирующегодокумент, излагается отдельной запиской, которая прилагается к проектудокумента. При наличии разногласий по проекту документа последниерассматриваются у заместителя Главы Администрации (Губернатора)области, курирующего подразделение, готовившее документ, а принеобходимости - у первого заместителя Главы Администрации(Губернатора) области - Вице-губернатора, а в его отсутствие - упервого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области. 11. Проработанные соответствующими подразделениями проектынормативных актов передаются в службу нормативных документов общегоотдела Администрации области для оформления на бланках установленногообразца и ввода текстов в электронную базу данных. Проекты документов могут быть признаны службой нормативныхдокументов не подготовленными к подписанию и отправлены на доработку вслучаях: несоответствия положениям настоящего Регламента; отсутствия необходимых согласований должностных лиц; отсутствия необходимых данных для дальнейшего осуществленияконтроля; неотредактированности; низкого качества компьютерного исполнения текста илинесоответствия печатного текста магнитному носителю. 12. Ответственность за соответствие текста документа на дискетезавизированному проекту возлагается на исполнителя. Оформленный на бланке документ с визой ответственного работникаслужбы нормативных документов передается на визу заместителю ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - управляющему делами. Если документ имеет приложения, то он предварительно передаетсядля подписания приложений заместителю управляющего делами - начальникуобщего отдела, а в его отсутствие - заместителю начальника общегоотдела Администрации области. 13. Организационную работу по подписанию документов проводитзаместитель Главы Администрации (Губернатора) области - управляющийделами, а в его отсутствие - заместитель управляющего делами -начальник общего отдела Администрации области. Передача на подпись подготовленных проектов, минуя заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - управляющего делами, недопускается. 14. Служебная информация, содержащаяся в подготавливаемыхпроектах указов, постановлений, распоряжений, не подлежит разглашению(распространению). VI. Порядок работы с указами Главы Администрации (Губернатора) области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, распоряжениями Администрации области (по аппарату) 1. Подписанные акты вместе со всеми приобщенными к ним в процессеподготовки материалами и списком рассылки передаются в службунормативных документов для регистрации и выпуска. Нормативныедокументы вступают в силу с даты их подписания, если иное неопределено в подписанном документе, и он не подпадает под действиепункта 3 статьи 64 Устава Ростовской области. Нормативные правовые акты Главы Администрации (Губернатора)области, Администрации области, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, подлежат официальномуопубликованию. 2. Регистрация производится по каждому виду документов отдельно ссоблюдением нумерации, которая ведется с начала и до концакалендарного года. Подпись заверяется круглой печатью службы нормативных документов. 3. Служба нормативных документов обеспечивает тиражированиедокументов, передаёт их вместе с копией информационного листа (листарассылки) в сектор делопроизводства общего отдела для направлениязаинтересованным сторонам и исполнителям согласно списку. Внеобходимых случаях работники, готовившие проект документа,представляют полные почтовые адреса получателей. Рассылка документов осуществляется не позднее чем в 3-дневныйсрок, при тиражировании в типографии - в 5-дневный срок послеподписания (считаются рабочие дни), в федеральные органы -еженедельно. Рассылка указов, постановлений, распоряжений по выделению средствиз областного бюджета, включая резервный фонд Администрации области нафинансирование непредвиденных расходов областного бюджета,осуществляется в течение рабочего дня после подписания - министерствуфинансов области, министерствам, комитетам, департаментам и т.п.,инициировавшим выделение средств, а также тем, кому в документепредусматривается выделение средств. Ответственность за эту работу возлагается на начальника службынормативных документов. 4. Указы, постановления и распоряжения, передаваемые в органыместного самоуправления городов и районов, пересылаются по локальнойвычислительной сети здания Администрации Ростовской областиадминистратору электронной почты государственной автоматизированнойсистемы "Выборы". Информацию о получении документов на местахобеспечивают системные администраторы ГАС "Выборы" Избирательнойкомиссии Ростовской области. 5. Правовые документы, изменяющие или дополняющие ранее принятыеакты, обязательно направляются всем учреждениям и организациям,которым рассылались эти документы. Ответственность за это возлагаетсяна службу нормативных документов. Служба также осуществляет рассылку копий документов в Донскуюгосударственную публичную библиотеку, а также передачу электронныхкопий документов на основании договоров с организациями,осуществляющими ведение правовых баз данных. Передача копий правовых актов представителям средств массовойинформации осуществляется только пресс-службой Главы Администрации(Губернатора) области. 6. Замена или возврат ранее разосланных документов в случаенеобходимости производится по указанию заместителя управляющего делами- начальника общего отдела Администрации области. 7. Подлинники подписанных документов в течение 2 лет хранятся вслужбе нормативных документов, а затем до 10 лет - в архивеАдминистрации области. Для ознакомления сотрудникам аппаратаАдминистрации области, главам муниципальных образований городов ирайонов, депутатам Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации и Законодательного Собрания области они могутбыть предоставлены по их требованию, другим лицам - с разрешениязаместителя управляющего делами - начальника общего отдела. По истечении 10-летнего срока указанные документы сдаются вГосударственный архив на постоянное хранение. 8. Передача подписанных подлинников актов Главы Администрации(Губернатора) области, Администрации области из службы нормативныхдокументов не допускается. Снятие копий с документов по заявкаморганизаций и граждан возможна по разрешению заместителя управляющегоделами - начальника общего отдела. Количество отснятых копий иполучатель указываются в листе рассылки. 9. Юридический комитет Администрации области осуществляет ведениеконтрольных экземпляров правовых актов Главы Администрации(Губернатора) области и Администрации области в соответствии сположением о контрольном экземпляре, подлежащем утверждению правовымактом Администрации области VII. Обеспечение деятельности коллегии Администрации области (В редакции Указа Главы Администрации Ростовской области от 17.05.2004 г. N 56) 1. Заседания коллегии Администрации области (далее - коллегия)проводятся два раза в месяц (2, 4-й понедельники месяца), которыепредусматриваются в плане мероприятий на квартал, месяц и неделю. 2. Подготовка и проведение заседаний коллегии осуществляются всоответствии с Положением о коллегии Администрации области. 3. Ответственность за подготовку и проведение заседаний коллегиивозлагается на секретариат первого заместителя Главы Администрации(Губернатора) области - Вице-губернатора. 4. Регистрация приглашенных лиц на заседание коллегии, а такжедежурство во время проведения заседания возлагаются на организационныйотдел главного управления государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы Администрации области. 5. Ответственность за проведение звукозаписи заседаний коллегиивозлагается на общий отдел Администрации области. 6. Ответственность за подготовку помещения для проведениязаседаний коллегии возлагается на ГУ "Служба эксплуатацииадминистративных зданий АРО". 7. Материально-техническое и хозяйственное обеспечение проведениязаседаний коллегии возлагается на социально-хозяйственный отделАдминистрации области. 8. Подготовка решений коллегии и порядок работы с нимиосуществляются в соответствии с Положением о коллегии Администрацииобласти. 9. Решения коллегии регистрируются секретариатом первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатора и хранятся в секретариате в течение двух лет, затемсдаются в архив Администрации области. Рассылка этих документов проводится в соответствии с требованияминастоящего Регламента. VIII. Порядок подготовки, оформления и согласования проектов областных законов, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания области по инициативе Главы Администрации (Губернатора) области и направленных на заключение в Администрацию области из Законодательного Собрания области 1. Сектор по взаимодействию с Законодательным Собранием общегоотдела Администрации области (далее - сектор по взаимодействию сЗаконодательным Собранием области) к 25 мая и 25 ноября готовит наосновании предложений заместителей Главы Администрации (Губернатора)области перечень вопросов, подлежащих включению в план законодательнойи нормотворческой работы Законодательного Собрания на очередноеполугодие. А также ежеквартально готовит руководству информацию овыполнении плана законодательной и нормотворческой работыЗаконодательного Собрания в части рассмотрения вопросов, внесённых поинициативе Главы Администрации (Губернатора) области. Перечень вопросов, подлежащих включению в план законодательной инормотворческой работы, и его исполнение рассматриваются на коллегииАдминистрации области. 2. Ответственность за качественную и своевременную подготовку исогласование (визирование) проектов областных законов, вносимых нарассмотрение Законодательного Собрания по инициативе ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, несут заместители ГлавыАдминистрации (Губернатора) области. Организационные вопросы, связанные с подготовкой, согласованием ивнесением на рассмотрение Законодательного Собрания проектов областныхзаконов, осуществляет заместитель Главы Администрации (Губернатора)области - управляющий делами. 3. Основанием для подготовки проекта областного закона являются: согласованное с Главой Администрации (Губернатором) областиписьменное предложение заместителя Главы Администрации (Губернатора)области с обоснованием необходимости принятия данного законопроекта иуказанием срока его подготовки и внесения на рассмотрениеЗаконодательного Собрания области; поручение о подготовке соответствующего законопроекта,определенное в областном законе, указе Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области, постановлении, распоряженииАдминистрации области. 4. На основании полученного поручения (согласования) должностноелицо (заместитель Главы Администрации (Губернатора) области,руководитель структурного подразделения или областного органаисполнительной власти) определяет исполнителя, срок подготовки текстазаконопроекта, перечень должностных лиц, согласовывающих и визирующихпроект. На основании поручения исполнитель получает необходимые бланки иконсультации в секторе по взаимодействию с Законодательным Собраниемобласти, который осуществляет учет подготавливаемых законопроектов иконтроль за сроками и качеством их подготовки. 5. Проект областного закона должен быть подготовлен в срок,согласованный с Главой Администрации (Губернатором) области. Для подготовки проектов по поручению Главы Администрации(Губернатора) области устанавливается 30 календарных дней, если инойсрок не оговаривался в поручении. При этом срок исчисляется с датыпоручения. 6. Проекты областных законов должны отвечать следующимтребованиям: соответствовать федеральному и областному законодательству; тексты проектов должны быть тщательно отредактированными, четкимии ясными, исключающими многозначности слов, словосочетаний; если в тексте законопроекта имеются приложения, то делаетсяссылка "согласно приложению" или "прилагается" (при наличии несколькихприложений они нумеруются арабскими цифрами 1, 2, 3 и т.п.); законопроект и приложения к нему печатаются на компьютере всистеме "WORD" или "EXCEL" шрифт - 14; на титульном листе законопроекта в правом верхнем углууказывается: "Проект внесен Главой Администрации (Губернатором)Ростовской области" и каким заместителем Главы Администрации(Губернатора) области или областным органом исполнительной власти(структурным подразделением) подготовлен. К тексту проекта областного закона прилагаются: пояснительная записка с обоснованием необходимости принятияобластного закона, указанием основных положений законопроекта и т.д.; финансово-экономическое обоснование, если реализация законапредполагает финансирование из областного бюджета. 7. Визирование текста проекта и приложений к нему осуществляетсяв последовательности: исполнитель; руководитель структурного подразделения; руководитель областного органа исполнительной власти либо иногогосударственного органа - куратор подразделения или вопроса; заместитель Главы Администрации (Губернатора) области.Приложения с цифровыми данными визируются постранично. 8. Визирование законопроекта обеспечивает исполнитель. Визирование проекта на листе согласования осуществляется вследующей последовательности: заместитель Главы Администрации (Губернатора) области,ответственный за подготовку законопроекта; заинтересованные организации (министерства, комитеты,департаменты, управления и т.п.), структурные подразделения иведомства, которым определены в тексте проекта поручения, задания ит.п.; заместители Главы Администрации (Губернатора) области, в сферудеятельности которых входят вопросы, указанные в тексте проекта; первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области; первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатор; председатель юридического комитета Администрации области. Законопроект на визировании (согласовании) у должностного лицаможет находиться не более двух, а при необходимости экспертизы - трехрабочих дней. 9. Согласованный проект областного закона вместе с листомсогласования, пояснительной запиской, финансово-экономическимобоснованием и дискетой с набранным текстом проекта и приложений кнему передается в сектор по взаимодействию с Законодательным Собраниемобласти для представления заместителю Главы Администрации(Губернатора) области - управляющему делами и последующего докладаГлаве Администрации (Губернатору) области. Ответственность за соответствие текста законопроекта на дискетезавизированному проекту областного закона возлагается на исполнителя. 10. Согласованный с Главой Администрации (Губернатором) областизаконопроект направляется с сопроводительным письмом заместителя ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - управляющего делами ПредседателюЗаконодательного Собрания Ростовской области для включения в повесткудня очередного заседания Законодательного Собрания. Проект должен быть направлен в Законодательное Собрание непозднее чем за 10 календарных дней до проведения очередного заседания. Заместители Главы Администрации (Губернатора) области и другиелица, ответственные за подготовку проектов областных законов и (или)курирующие рассматриваемые в законопроектах вопросы, принимают участиев работе постоянных комиссий Законодательного Собрания и заседанииЗаконодательного Собрания области при рассмотрении соответствующихзаконопроектов. 11. Проект областного закона (постановления ЗаконодательногоСобрания Ростовской области), подготовленный депутатамиЗаконодательного Собрания области или другими субъектами правазаконодательной инициативы, поступивший в Администрацию области изЗаконодательного Собрания для согласования (заключения), направляетсязаместителем Главы Администрации (Губернатора) области - управляющимделами соответствующим должностным лицам для рассмотрениязаконопроекта и организации визирования на листе согласования. Для организации согласования и визирования проекта областногозакона устанавливается 15 календарных дней. Срок визирования законопроекта должностными лицами аналогиченсрокам, определенным данным Регламентом для подготовки других правовыхактов. Согласованные законопроекты с замечаниями и предложениями принеобходимости представляются Главе Администрации (Губернатору)области, а затем направляются в Законодательное Собрание ссопроводительным письмом заместителя Главы Администрации (Губернатора)области - управляющего делами. 12. Областные законы, принятые Законодательным Собранием области,в течение 10 календарных дней со дня их принятия поступают из аппаратаЗаконодательного Собрания для подписания Главе Администрации(Губернатору) области через сектор по взаимодействию с ЗаконодательнымСобранием области. После учета сектором областные законы передаются в юридическийкомитет Администрации области для подготовки предложений об ихподписании или отклонении. Областной закон с визой юридического комитета передается черезсектор по взаимодействию с Законодательным Собранием областизаместителю Главы Администрации (Губернатора) области - управляющемуделами для организации подписания Главой Администрации (Губернатором)области. 13. В течение 14 календарных дней со дня поступления областногозакона в Администрацию области областной закон должен быть подписанГлавой Администрации (Губернатором) области или возвращен вЗаконодательное Собрание с замечаниями и поправками для повторногорассмотрения. 14. Подписанный областной закон после оформления в аппаратеЗаконодательного Собрания направляется с сопроводительным письмом вобщий отдел Администрации области для официального опубликования втечение 14 календарных дней со дня его подписания. IХ. Организация работы с обращениями органов юстиции, прокуратуры и суда 1. Обращения, касающиеся правомерности издания актов ГлавыАдминистрации (Губернатора) области и Администрации области,передаются сектором делопроизводства после их регистрации первомузаместителю Главы Администрации (Губернатора) области длярассмотрения. 2. Правовую защиту нормативных правовых актов, изданных ГлавойАдминистрации (Губернатором) области и Администрацией области, которыев установленном действующем законодательством порядке оспариваютсяорганами юстиции, прокуратуры, иными правоохранительными органами илив судебном порядке, осуществляет юридический комитет Администрацииобласти в рамках своей компетенции в порядке, установленном Положениемо юридическом комитете Администрации Ростовской области, утвержденнымуказом Главы Администрации (Губернатора) области от 27.11.2001 N 31. Нормативный акт по корректировке таких документов готовится всоответствии с данным Регламентом. 3. Доверенность на представление интересов Главы Администрации(Губернатора) области или Администрации области в судах специалистамАдминистрации области либо областного органа исполнительной властивправе выдавать первый заместитель Главы Администрации (Губернатора)области - Вице-губернатор, первый заместитель Главы Администрации(Губернатора) области, заместитель Главы Администрации (Губернатора)области - управляющий делами. X. Порядок подготовки, заключения, организации выполнения, прекращения действия и хранения договоров и соглашений с участием Администрации Ростовской области в соответствии с федеральным законодательством 1. Порядок подготовки, заключения, организации выполнения,прекращения действия и хранения договоров и соглашений с участиемАдминистрации Ростовской области определен постановлениями ГлавыАдминистрации области от 01.03.99 N 65. 2. Инициатива заключения договоров и соглашений может исходить оторганов государственной власти Российской Федерации, ГлавыАдминистрации (Губернатора) области и его заместителей, субъектовРоссийской Федерации, иностранных государств, российских и зарубежныхпредприятий и организаций через соответствующих заместителей ГлавыАдминистрации (Губернатора) области в зависимости от характеразатрагиваемых вопросов. 3. Основанием для подготовки проектов договоров и соглашений илиорганизации подписания представленных документов второй сторонойявляется резолюция Главы Администрации (Губернатора) области на письмезаместителя Главы Администрации (Губернатора) области с предложением -обоснованием о заключении договора, соглашения, им же определяется ктодолжен подписать договор, соглашение. 4. Подготовку, согласование (визирование) и организациюподписания проводит заместитель Главы Администрации (Губернатора)области, вносящий предложение о заключении договора (соглашения)совместно с протоколом Главы Администрации (Губернатора) области.Согласование документа проводится в соответствии с требованияминастоящего Регламента. 5. Оформление к подписанию согласованного текста договора,соглашения проводится общим отделом Администрации области на основаниипредставленной исполнителем информации на бумажном и магнитномносителях. Ответственность за идентичность бумажного и магнитногоносителей несёт исполнитель. 6. Ответственность за организацию процедуры подписания договора,соглашения несет заместитель Главы Администрации (Губернатора)области, которому поручено готовить документ. Общий отдел Администрации области обеспечивает соответствующимиатрибутами для подписания: пресс-папье, ручки, флажки, папки. 7. Договоры и соглашения об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративныхгосударств, административно-территориальными образованиями иностранныхгосударств и участии в деятельности международных организаций подлежатпредварительному согласованию с Министерством иностранных делРоссийской Федерации, а при необходимости - и с другими федеральнымиорганами исполнительной власти. 8. Договоры и соглашения, требующие утверждения ЗаконодательнымСобранием области, вместе с соответствующим проектом областного законапередаются министерством экономики, международных ивнешнеэкономических связей через сектор по взаимодействию сЗаконодательным Собранием общего отдела Администрации области длявнесения на рассмотрение Законодательного Собрания области вустановленном порядке. Необходимость представления договора или соглашения наутверждение Законодательным Собранием области определяетсязаместителем Главы Администрации (Губернатора) области - министромэкономики, международных и внешнеэкономических связей. 9. Структурные подразделения Администрации области, ответственныеза подготовку и оформление договоров, соглашений, в трехдневный срок смомента их подписания всеми сторонами передают под роспись подлинникдоговора, соглашения в общий отдел для регистрации, учета и хранения. 10. Организацию опубликования текстов договоров, соглашенийосуществляет общий отдел на основании представления министерстваэкономики, международных и внешнеэкономических связей области,утвержденного заместителем Главы Администрации (Губернатора) области -управляющим делами. 11. Тексты договоров, соглашений по истечении срока действияпередаются общим отделом для хранения в архив Администрации области. ХI. Подготовка, оформление и отправка служебных документов 1. При подготовке и оформлении документов работники аппаратаруководствуются следующими основными требованиями: 1.1. Документы (письма, справки, информации, телеграммы и т.д.)печатаются, как правило, на бланках установленного образца,регистрируются после подписания в приемных руководителей (заместителейГлавы Администрации (Губернатора) области, управлений, комитетов,отделов) по месту их подписания. Регистрация проводится в соответствиис индексом классификатора структурных подразделений аппарата. Индекс документа включает: индекс структурного подразделения поклассификатору аппарата Администрации области, через знак "тире" -номер дела по номенклатуре, через "косую черту" - порядковыйрегистрационный номер. Например: 10-5/60. Датой документа является дата его подписания или утверждения. 1.2. К документу объемом более одной страницы составляетсязаголовок, в краткой форме раскрывающий его основное содержание. 1.3. Содержание документа должно быть кратким, аргументированным,обеспечивать точное и однозначное восприятие содержащейся в неминформации. 1.4. Фамилия исполнителя и номер его служебного телефонапроставляются на лицевой или оборотной стороне последнего листа влевом нижнем углу документа. 1.5. Исходящие письма отправляются с подлинной подписью. Копияисходящего документа, завизированная исполнителем, при необходимости -с указанием рассылки, помещается в дело в соответствии с номенклатуройдел в приемной руководителя, подписавшего документ. 1.6. В письмах-ответах указываются номер и дата документа, накоторый дается ответ. Документы подписываются должностными лицами всоответствии с предоставленными им полномочиями. При подписаниидокумента указывается полное наименование должности и приводитсярасшифровка подписи лица, подписывающего документ. Инициалы имени иотчества ставятся перед фамилией. При подписании письма, исполненногона фирменном бланке руководителя, его должность не указывается, атолько фамилия и инициалы. 1.7. Подписание документа, на котором обозначена подпись одногодолжностного лица, другим должностным лицом (с предлогом "за" иликосой чертой перед наименованием должности подписывающего) недопускается. 1.8. Представляемые на подпись документы должны быть завизированыисполнителями и другими должностными лицами, ответственными заподготовку документов. Виза проставляется на лицевой сторонепоследнего листа документа на нижнем его поле: на первом экземпляре,подлиннике, распорядительных и других внутренних документов,приложения к документу, на копии отправляемого документа, крометелеграммы. 2. Подготовка проектов писем в федеральные органы возлагается назаместителей Главы Администрации (Губернатора) области. Они обязаныследить за прохождением писем в федеральных органах и принимать мерыпо получению ответов на поставленные в них вопросы. 3. Телеграммы подписываются Главой Администрации (Губернатором)области, его первыми заместителями или заместителями по согласованию сГлавой Администрации (Губернатором) области. Текст телеграммы излагается кратко, без союзов и предлогов, еслипри этом не искажается её содержание. Копия телеграммы визируется исполнителем и руководителемподразделения Администрации области на лицевой стороне последнеголиста в нижней его части. 4. Письма, направляемые в федеральные органы, печатаются в 3-хэкземплярах, 1-й экземпляр - на бланке. При этом 1-й экземплярнаправляется адресату через сектор делопроизводства Администрацииобласти. 2-й экземпляр с визами хранится в приемной соответствующегозаместителя Главы Администрации (Губернатора) области, с обязательнойпередачей в архив по истечении срока хранения, третий - передается всектор делопроизводства вместе с 1-м экземпляром. Телеграммыпечатаются и тиражируются в зависимости от количества адресатов. Документы, подготовленные и используемые в подразделенияхаппарата Администрации области, относятся к категории внутреннихдокументов, оформляются на чистых листах. ХII. Организация работы со служебными документами 1. Ведение делопроизводства в Администрации областиосуществляется сектором делопроизводства общего отдела, а вподразделениях - лицами, назначенными ответственными за ведениеделопроизводства. На работников сектора делопроизводства и ответственных за ведениеделопроизводства в подразделениях Администрации области возлагаетсявыполнение следующих основных обязанностей: прием, учет поступающих документов, проверка соответствияколичества документов, фактически полученных количеству документов,зарегистрированных в электронной базе, а также правильности ихрегистрации; передача документов на рассмотрение руководителю подразделения ипосле получения соответствующих указаний - исполнителю; внесение в электронную карточку резолюций руководителя илипереадресовка документа; учет и регистрация исходящих из подразделения документов,проверка правильности их оформления и передача их на отправкуадресатам (при необходимости - с указанием адреса); организация справочно-информационной работы по вопросампрохождения и исполнения документов, подготовка для руководстваподразделения сводок об исполненных и о находящихся на исполнениидокументах; ввод в электронную базу данных подразделения информации о ходе ирезультатах исполнения документов; проверка наличия документов, находящихся на исполнении усотрудников подразделения, контроль за их возвратом; ежегодная проверка наличия в подразделении документов, дел спометкой "Для служебного пользования" и представление в секторделопроизводства общего отдела Администрации области соответствующихсведений о наличии документов; печатание проектов резолюций, служебных писем за подписьюруководителя подразделения и других документов; контроль за своевременным списанием "В дело" исполненныхдокументов; формирование, оформление, учёт, хранение и обеспечениеиспользования дел, находящихся в делопроизводстве и законченныхделопроизводством, подготовка и своевременная передача дел на архивноехранение; ознакомление сотрудников подразделений с копиями федеральныхзаконов, актов (указов и распоряжений) Президента РоссийскойФедерации, актов (постановлений и распоряжений) ПравительстваРоссийской Федерации, актов палат Федерального Собрания РоссийскойФедерации, нормативных актов Законодательного Собрания, указов ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, постановлений и распоряженийАдминистрации области, документами и информационными материалами,поступившими в подразделение в соответствии с резолюцией руководства; проведение инструктажа вновь принятых в подразделение сотрудниковпо вопросам организации работы с документами. С содержанием служебных документов могут быть ознакомлены тольколица, имеющие отношение к их исполнению. Информация, раскрывающаясодержание указанных документов, не подлежит разглашению(распространению). Информация, содержащаяся в документах и их проектах, можетиспользоваться только в служебных целях, в соответствии с полномочиямидолжностных лиц, работающих или знакомящихся с этой информацией. Перед уходом в отпуск или выездом в командировку сотрудникиподразделений обязаны передавать находящиеся у них на исполнении, наконтроле документы другому сотруднику по указанию руководителяподразделения. При увольнении или переходе на работу в другое подразделениесотрудник должен сдать все числящиеся за ним документы в службеделопроизводства. В случае утраты документа об этом немедленно докладываетсяруководителю подразделения. 2. Документы, поступившие в Администрацию области, принимаются,учитываются и регистрируются сектором делопроизводства общего отдела. При вскрытии конвертов работником сектора проверяетсяправильность адресования и оформления, комплектность и целостностьдокументов, приложений к ним, сверяются номера документов с номерами,указанными на конвертах. Неправильно адресованные и оформленные,ошибочно вложенные документы пересылаются по назначению иливозвращаются отправителю. 3. Корреспонденция с грифом "Лично" не вскрывается, на такомпакете ставится штамп сектора, проставляется дата поступления и онпередаётся адресатам. Если в таком пакете находится служебныйдокумент, то после прочтения адресатом он передается в сектор длярегистрации. 4. На документах, поступивших в Администрацию области изарегистрированных в установленном порядке, не разрешается вноситькакие-либо правки и пометки. Работа с документами вне служебныхпомещений запрещается. 5. Письма членов Совета Федерации и депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, ЗаконодательногоСобрания области учитываются как служебная корреспонденция, заисключением корреспонденции, имеющей отношение к обращениям граждан. Служебная корреспонденция подлежит рассмотрению в течение 14 днейлибо в иной, согласованный с депутатом срок. 6. Начальник сектора делопроизводства или лицо замещающее его,после предварительного ознакомления с каждым документом сортирует ихпо адресатам, руководствуясь распределением обязанностей между ГлавойАдминистрации (Губернатором) области и его заместителями иклассификатором структурных подразделений аппарата Администрацииобласти, определяет документы, подлежащие регистрации. 7. Обязательной регистрации подлежат документы, поступающие извышестоящих органов, а также других организаций, требующих по своемухарактеру решения или ответа. 8. Не подлежат регистрации статистические сборники, книги,периодические издания, проспекты с научно-технической информацией,поздравительные письма и телеграммы, открытки, пригласительные билетыи другое, по определению начальника сектора. Документы, подготовленные в подразделениях Администрации областии используемые внутри этого подразделения, относятся к категориивнутренних документов и регистрируются, учитываются их службамиделопроизводства в журналах или в электронном виде. 9. Письменные обращения граждан учитываются секторомделопроизводства количественно и передаются для регистрации в отдел поработе с обращениями граждан. 10. Работники сектора делопроизводства регистрируют служебныедокументы в день поступления, а поступившие после 15 час. 30 мин. - наследующий день, за исключением срочных, путем внесения в компьютернуюбазу данных программы "Документооборот", установленного наборареквизитов с распечаткой одного экземпляра карточки установленногообразца (для справочной картотеки сектора делопроизводства). Информация о зарегистрированных документах хранится в базе данных"Документооборот" 5 лет. 11. На всех входящих документах на нижнем поле первой страницыдокумента справа проставляется регистрационный штамп, в которомуказываются дата регистрации, индекс приёмной, куда направляетсядокумент, входящий номер документа. На указах и распоряжениях Президента Российской Федерации,правительственных документах регистрационный штамп с соответствующимиреквизитами проставляется на последнем листе документа с обратнойстороны в нижнем левом углу. На документах, не подлежащих регистрации, в штамперегистрационный номер не проставляется, а указываются только датапоступления и индекс приёмной или отдела, куда будет передан документ. Документы, адресованные министерствам, комитетам, департаментам,управлениям, отделам, не входящим в состав структуры аппаратаАдминистрации области, не регистрируются и передаются по назначению. 12. После регистрации в секторе служебные документы два раза вдень с 11 час. 30 мин. до 12 час. и с 15 час. 30 мин. до 16 час.доставляются сотрудником сектора делопроизводства в секретариаты,приёмные, одновременно сбрасывая с помощью локальной сети электронныеданные о документах, доставленных в приёмные. Из приёмных сотрудникполучает документы с резолюциями руководителей для передачи в другиеподразделения. В электронной базе должна быть сделана отметка передачидокументов работником приемной. Телеграммы и срочные документы доставляются адресатам немедленно. 13. Документы, переданные в секретариаты, приемные, сверяются сданными в электронной базе, изучаются работниками приемных, по нимготовятся проекты резолюций и, как правило, в тот же день личнодокладываются руководителю. Документы, переданные руководителям Администрации области безличного доклада, рассматриваются ими в тот же день или не позднееследующего дня. 14. Поручения по рассмотренным документам отражаются врезолюциях. Резолюция может проставляться на листке для резолюций, приэтом на него переносится необходимая информация, или непосредственнона документе на любой свободной от текста площади, кроме полей,первого листа документа. Резолюция должна содержать фамилию и инициалыисполнителя (исполнителей), задание (указание) о порядке и характереисполнения документа, срок исполнения, формы контроля, личную подписьи дату. 15. Направление документов с резолюцией в два и более адресовобеспечивается работниками секретариатов, приемных руководителей,внесших эту резолюцию. Как правило, на документе не должно быть более одной резолюции.Последующие резолюции необходимы, когда в них детализируется порядокисполнения документа. Фамилия исполнителя, текст резолюции и все последующие отметки опрохождении и исполнении документа вносятся секретарем приемной врегистрационную карточку БД "Документооборот", а сам документ набумажном носителе передается исполнителю. Ответственность за полный исвоевременный ввод информации возлагается на секретарей приемных. Переадресовка руководителем секретариата Главы Администрации(Губернатора) области документов, адресованных Главе Администрации(Губернатору) области и переданных в его секретариат, сопровождаетсяпоручением руководителя секретариата, оформленным на специальномбланке с указанием даты передачи документа и номера документа. 16. Работники приемных еженедельно проводят сверку прохождениядокументов в структурных подразделениях аппарата Администрации областии контроль за исполнением поручений руководителя. 17. Ответственным за исполнение документа является лицо,указанное в резолюции первым, ему передаётся подлинник документа.Ответственный исполнитель обязан организовать исполнение документа вустановленный срок, ему предоставлено право созыва соисполнителей. Соисполнители должны по требованию ответственного исполнителяпредставить все необходимые материалы. Они в равной степени несутответственность за своевременное и качественное исполнение указанияруководителя. 18. Копии документов с резолюциями Главы Администрации(Губернатора) области, требующих контроля, передаются секретариатомГлавы Администрации (Губернатора) области через секторделопроизводства в группу контроля общего отдела. 19. Передача зарегистрированных документов из одногоподразделения Администрации в другое производится с согласия лица,поручившего рассмотреть документ, или по договорённости междуруководителями подразделений с соответствующим оформлениемпереадресования через сектор делопроизводства, на бланкеустановленного образца, с передачей в БД "Документооборот". 20. Корреспонденция, полученная из аппаратов АдминистрацииПрезидента, Правительства, палат Федерального Собрания, от членовСовета Федерации и депутатов Государственной Думы РФ, если она неадресована конкретному лицу, в тот же день передаётся для рассмотренияГлаве Администрации (Губернатору) области, а в его отсутствие, посогласованию с руководителем секретариата, первому заместителю ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - Вице-губернатору. Руководители структурных подразделений не позднее следующего дняпередают рассмотренную корреспонденцию исполнителям с конкретнойрезолюцией, сроками исполнения и порядком отчётности по фактическомуисполнению. 21. Законы, указы, постановления, распоряжения федеральныхгосударственных органов после регистрации в секторе передаются вюридический комитет. В тот же день - при утренней почте, при вечерней- на следующий день, а срочные документы немедленно передаютсяюридическим комитетом на рассмотрение Главе Администрации(Губернатору) области, а в его отсутствие - первому заместителю ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - Вице-губернатору. Рассмотренные документы с резолюцией Главы Администрации(Губернатора) области или первого заместителя - Вице-губернаторавозвращаются соответствующими секретариатами в юридический комитет,который направляет их исполнителю не позднее чем на следующий день, асрочные - немедленно. В случае, когда в резолюции не указан срок исполнения указов ираспоряжений Президента Российской Федерации, федеральных законов,постановлений Совета Федерации и Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации, постановлений и распоряженийПравительства Российской Федерации, документы исполняются в течение 10рабочих дней. Контроль за исполнением резолюции по законам, указам,постановлениям и распоряжениям федеральных органов осуществляетсяюридическим комитетом. 22. Ознакомление ответственных работников Администрации споступившими документами по поручению руководства осуществляется втечение 3-х часов с момента получения. Время нахождения документа наознакомлении отражается в специальной карточке. Контроль засвоевременным прохождением указов и распоряжений Президента РоссийскойФедерации и правительственных документов на ознакомленииосуществляется юридическим комитетом, а по другим - секторомделопроизводства. Работник, ознакомившийся со служебным документом,ставит свою подпись и дату. 23. При подготовке распорядительного документа Администрациейобласти по указам, распоряжениям Президента Российской Федерации иправительственным документам последние находятся на исполнении вприёмной руководителя до принятия указа Главы Администрации(Губернатора) области или постановления, распоряжения Администрацииобласти либо снятия данного документа с контроля Главой Администрации(Губернатором) области. О принятом указе, постановлении, распоряжении исполнителемделается отметка на сопроводительном бланке в разделе "Приняты указ,постановление, распоряжение", а по исполненным документам информация овыполнении и документ возвращаются в юридический комитет. 24. Передача правительственных документов из приёмной в приёмную,органам Администрации области и другим ведомствам, минуя юридическийкомитет, не допускается. Снятие копий с указов, распоряжений Президента РоссийскойФедерации и правительственных документов проводится только по указаниюзаместителей Главы Администрации или руководителя структурногоподразделения, о чём делается соответствующая запись насопроводительном листе документа. 25. Исходящие документы, подписанные руководителями подразделенийАдминистрации области, регистрируются в подразделении, здесь жехранятся и копии этих документов. Копию письма визируют руководители соответствующих структурАдминистрации области и заместители Главы Администрации, ответственныеза подготовку данного письма. На письма, направленные в федеральные органы, в соответствующихприёмных заводятся карточки исходящей корреспонденции. Копии писем, направляемых в адрес федеральных органов,подписанные Главой Администрации (Губернатором) области или егозаместителями, передаются исполнителем в сектор делопроизводства вдвух экземплярах. Один - для передачи в ПредставительствоАдминистрации области при Правительстве Российской Федерации с цельюконтроля за их реализацией. Второй - хранится в сектоределопроизводства общего отдела. Письма, адресованные в аппараты Президента, Правительства, палатФедерального Собрания Российской Федерации и другие федеральныеорганы, отправляются адресатам только в первом экземпляре (оригинал). Подписанные письма и телеграммы передаются исполнителем дляотправки в сектор делопроизводства. При этом к письму и телеграммеприлагаются списки рассылки, необходимое количество копий для рассылкии полный почтовый адрес получателя или телеграфный адрес, а при ответена входящий документ также его номер и дата. Корреспонденция,поступившая в сектор делопроизводства для отправки после 14 часов,кроме телеграмм и срочной корреспонденции, отправляется следующимднём. Письма и телеграммы в Администрацию Президента РоссийскойФедерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, министерства иведомства Российской Федерации, субъекты Российской Федерации могутпередаваться по системе связи сектора специальной документальной связиотдела безопасности Администрации области. Письма, адресованные администрациям городов и районов области,могут отправляться по электронной почте ГАС "Выборы". На отправляемых депутатами Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации письмах, на конвертах, ставится обратныйадрес по месту расположения их офисов. 26. Начальник сектора делопроизводства осуществляет контроль заустановленным порядком прохождения служебных документов, ежемесячносоставляет сводку об их прохождении по приемным Главы Администрации(Губернатора) области и его заместителей, анализирует состояние работыпо документообороту в структурных подразделениях аппарата, информируетоб этом начальника общего отдела. 27. Входящие документы с назначенным сроком исполнения ставятсяна контроль в соответствующей приемной, с отражением этого врегистрационной карточке документа. В каждом структурном подразделении его руководителем назначаетсялицо, ответственное за прохождение и контроль исполнения служебныхдокументов. Ответ на служебный документ готовится исполнителем документа ичерез сектор делопроизводства после соответствующего оформления,направляется адресату. Исполненные документы хранятся в делах приемных в соответствии сутвержденной номенклатурой. Номенклатура дел представляет собойсистематизированный перечень заголовков дел, заводимых вподразделениях с указанием сроков их хранения. 28. Номенклатура дел подразделения на следующий годразрабатывается до 15 ноября руководителями структурных подразделений,обобщается общим отделом. Сводная номенклатура дел аппаратаАдминистрации области рассматривается экспертной архивной комиссиейаппарата и представляется на утверждение заместителю ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - управляющему делами. Своднаяноменклатура дел вводится в действие с 1 января следующего года. 29. Работа с секретными документами регламентируется Инструкциейпо обеспечению режима секретности и проводится в помещениях,оборудованных соответствующим образом. Работа с документами с грифом "Для служебного пользования"определяется Положением о порядке обращения со служебной информациейограниченного распространения. Содержание секретных и служебных документов не подлежитразглашению. Служебные совещания, на которых рассматриваются вопросы,содержащие государственную тайну, проводятся в соответствии сИнструкцией по проведению мероприятий закрытого характера вАдминистрации Ростовской области. 30. По истечении года лица, ответственные в подразделенияхаппарата за делопроизводство, обеспечивают отбор и оформление дел напостоянное и временное хранение. Контроль за проведением этой работыобеспечивает заведующий архивом Администрации области. 31. Ответственность за организацию и правильное ведениеделопроизводства в аппарате Администрации области возлагается назаместителя Главы Администрации (Губернатора) области - управляющегоделами. В каждом структурном подразделении аппарата Администрации областиответственным за организацию и правильное ведение делопроизводстваявляется его руководитель. При утрате документов руководитель структурного подразделенияАдминистрации области назначает служебное расследование, о результатахкоторого информирует заместителя Главы Администрации (Губернатора)области - управляющего делами, а в случае разглашения содержащейся вдокументах служебной информации докладывает заместителю ГлавыАдминистрации (Губернатора) области по организационно-правовым икадровым вопросам для принятия мер. Структурные подразделения Администрации области могутиспользовать в работе не противоречащие настоящему Регламентуметодические документы, конкретизирующие отдельные вопросы организацииделопроизводства в подразделении. Экземпляр настоящего Регламента выдается каждому сотрудникуаппарата под расписку ответственным за делопроизводство вподразделении. ХIII. Требования к оформлению документов, представляемых на доклад Главе Администрации (Губернатору) области 1. Объём письменной информации должен быть изложен на однойстранице, в исключительных случаях - на двух, печатного текста. 2. Содержание документа должно быть предельно ясным. 3. На вопросы в поручениях Главы Администрации (Губернатора)области должны быть прямые ответы. 4. Документы с ответами на поручения Главы Администрации(Губернатора) области должны содержать: первичный документ; резолюцию Главы Администрации (Губернатора) области; ответ исполнителя. Других документов в подборке быть не должно. 5. В случае неясности содержания документа заместитель ГлавыАдминистрации (Губернатора) области докладывает его самостоятельно. 6. В документе, кроме необходимых виз и подписей, указываютсяфамилия, инициалы и номер телефона исполнителя. 7. Просроченные документы докладываются только с приложеннойобъяснительной запиской исполнителя. 8. В случае утери документа с резолюцией Главы Администрации(Губернатора) области ответственность несет исполнитель согласнодолжностной инструкции. 9. Письма по вопросам работы отраслей на имя Главы Администрации(Губернатора) области подписываются руководителем толькосоответствующего министерства, комитета, департамента и т.д. 10. Письма по вопросам социально-экономического развитиятерриторий подписываются главой муниципального образования города илирайона и докладываются Главе Администрации (Губернатору) областитолько с письменным мнением заместителя Главы Администрации(Губернатора) области, курирующего эти вопросы, и первого заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатора. Докладываются только письма по жизненно важным и особо значимымдля области вопросам. 11. Отдельные документы (объемом более двух страниц)докладываются Губернатору области по согласованию с руководителемсекретариата Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области. XIV. Порядок рассмотрения письменных обращений и организация личного приёма граждан 1. Администрация области организует прием населения,рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан в пределах своейкомпетенции. В соответствии с действующим законодательством Администрацияобласти не вправе самостоятельно принимать к рассмотрению вопросы,отнесенные к компетенции других органов государственной власти иуправления или органов местного самоуправления. Письменные предложения, заявления и жалобы граждан, полученные попочте, регистрируются количественно сектором делопроизводства общегоотдела, проставляется штамп и дата. В тот же день, до 11 часов,сотрудники отдела по работе с обращениями граждан получают в сектоределопроизводства корреспонденцию по количеству под роспись и проводятее обработку и регистрацию. Обращения, передаваемые гражданами во время личного приёма инепосредственно в Администрацию области, регистрируются отделом поработе с обращениями граждан. В отделе по работе с обращениями граждан на лицевой сторонепервого листа проставляются дата поступления письма и регистрационныйномер. Поступившие в адрес руководителей Администрации области письма спометкой "Лично", правильно указанными фамилией, инициалами идолжностью не вскрываются. Они передаются сектором делопроизводстванепосредственно в приёмную руководителя, которому адресованы. Вслучаях, когда такие письма квалифицируются как обращения,корреспонденция передаётся помощником руководителя в отдел по работе собращениями граждан для регистрации и направления по принадлежностидля рассмотрения. 2. В отделе по работе с обращениями граждан все письмапроверяются на повторность поступления и регистрируются в компьютернойбазе данных. Если обращение является повторным, материалы по первомуобращению приобщаются к нему для дальнейшей работы. По содержанию каждого обращения должностное лицо в отделе поработе с обращениями граждан определяет исполнителя и направляетобращение по принадлежности. Ежедневно, в 17 часов, или по утвержденному графику помощникизаместителей Главы Администрации (Губернатора) области илиуполномоченные лица получают письма по курируемым вопросам в отделе поработе с обращениями граждан под роспись, срочные обращения передаютсянезамедлительно. Срок прохождения обращений граждан с момента поступления в отделпо работе с обращениями граждан и до передачи ведомству, которомунепосредственно поручено рассмотрение письма, не должен превышать2-х дней. Не допускается передача дела по обращению граждан от одногоисполнителя другому, минуя отдел по работе с обращениями граждан. При необходимости срочной передачи поручения или дела на доклад втечение дня специалист отдела по работе с обращениями граждан имеетправо забрать его из соответствующей приемной и передать по назначениюпод роспись. Дело с рассмотренным обращением, полностью оформленное всоответствии с предъявляемыми требованиями, передается в отдел поработе с обращениями граждан помощниками заместителей ГлавыАдминистрации (Губернатора) области и других руководителей или по ихпоручению непосредственными исполнителями для отметки в компьютернойбазе данных. 3. Поступившие в Администрацию области обращения граждан изфедеральных органов власти в случаях, если они взяты ими на контроль,передаются отделом по работе с обращениями граждан с пометкой об этомГлаве Администрации (Губернатору) области или его заместителям,которые определяют порядок их дальнейшего рассмотрения. Ими жеподписываются ответы на эти обращения в вышестоящие инстанции изаявителям. В ответах заявителям указывается, каким федеральныморганом или должностным лицом поручено рассмотрение письма. Если в резолюции по исполнению обращения граждан значитсянесколько исполнителей, то всю работу по организации рассмотрения инаправления ответа заявителю проводит должностное лицо, указанноепервым. Ответственный исполнитель определяет сроки представлениясоисполнителями информации об исполнении поручения, порядоксогласования и подготовки итогового документа по обращениям граждан.Информация по исполнению поручения представляется в адрес исполнителя,указанного в резолюции первым. Персональную ответственность за рассмотрение обращения несут всеисполнители. 4. Обращения к Главе Администрации (Губернатору) области, егозаместителям передаются не позднее следующего дня на доклад длядальнейшего рассмотрения. 5. На доклад Главе Администрации (Губернатору) области, какправило, передаются коллективные обращения, содержащие общественнозначимый характер, вопросы деятельности кадров (назначения,злоупотребления, жалобы на руководящих работников), а также обращенияпо вопросам, связанным с деятельностью правоохранительных, налоговых,таможенных органов и вооруженных сил. Письма, передаваемые в секретариат для доклада ГлавеАдминистрации (Губернатору) области, непосредственно определяютсяначальником отдела по работе с обращениями граждан совместно сруководителем протокола Главы Администрации (Губернатора) области. Контроль за исполнением обращений, а также поручений, данныхГлавой Администрации (Губернатором) области, осуществляются егозаместителями, руководителями структурных подразделений. Контроль засроками рассмотрения и полнотой ответов осуществляет отдел по работе собращениями граждан. Если ответ заявителю, подписанный заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области или другим должностным лицом, несодержит полной информации о решении поднятых в письме вопросов, то онможет быть возвращен отделом по работе с обращениями граждан длядальнейшего рассмотрения с сопроводительным письмом, подписаннымзаместителем Главы Администрации (Губернатора) области - управляющимделами. Исполнитель готовит ответ заявителю и в федеральные органы, принеобходимости - информацию Главе Администрации (Губернатору) областиза подписью заместителя Главы Администрации (Губернатора) области счетким докладом по существу затронутых вопросов или, если вопрос нерешен полностью, с предложением о продлении срока исполнения. В случаевыявления фактов нарушения конституционных прав заявителя, исполнительинформирует о принятых мерах и принесении заявителю извинения. В ответе в федеральные органы и информации указывается, чтозаявителю сообщено письменно о результатах рассмотрения, информациявизируется или согласовывается по телефону с лицами, указанными впоручении, и передается помощником заместителя Главы Администрации(Губернатора) области или уполномоченным лицом в секретариат ГлавыАдминистрации (Губернатора) области. Подписанные Главой Администрации (Губернатором) области ответыили информация с резолюцией Главы Администрации (Губернатора) областипередаются его секретариатом в соответствующую приемную заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области для отправки адресатам, азатем передаются помощниками или уполномоченными лицами в отдел поработе с обращениями граждан для отметки в компьютерной базе данных. Персональную ответственность за сохранность материалов дела, домомента передачи его в отдел по работе с обращениями граждан, несетисполнитель, указанный первым в поручении. 6. Поступившие в сектор делопроизводства письма членов СоветаФедерации, депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации и Законодательного Собрания области, отражающиеобращения к ним граждан, передаются в отдел по работе с обращениямиграждан с регистрацией каждого письма сектором делопроизводства вспециальном журнале. 7. Обращения, содержащие вопросы, отнесённые к ведению областныхорганов исполнительной власти, администраций муниципальныхобразований, иных организаций и не требующие контроля вышестоящимиорганами власти, направляются на рассмотрение в эти организациинепосредственно отделом по работе с обращениями граждан, о чемсвоевременно информируется заявитель. Ответственность за правомерностьнаправления писем исполнителям возлагается на начальника отдела поработе с обращениями граждан. Государственные и общественные органы, предприятия, учреждения,организации, их руководители и другие должностные лица прирассмотрении предложений, заявлений и жалоб обязаны: внимательно разбираться в их существе, в случае необходимостиистребовать нужные документы, направлять работников на места дляобъективного разрешения вопроса; принимать обоснованные решения по предложениям, заявлениям,жалобам, обеспечивать своевременное и правильное исполнение этихрешений; сообщать гражданам в письменной форме о решениях, принятых попредложениям, заявлениям, жалобам, а в случае их отклонения указыватьмотивы; по просьбам граждан разъяснять порядок обжалования; систематически анализировать и обобщать предложения, заявления,жалобы, содержащиеся в них критические замечания с цельюсвоевременного выявления и устранения причин, порождающих нарушенияправ и охраняемых законом интересов граждан, изучения общественногомнения, совершенствования работы государственных и общественныхорганов, предприятий, учреждений и организаций. Запрещается направлять жалобы граждан для разрешения тем органамили должностным лицам, действия которых обжалуются. Ответы гражданам о принятых по их обращениям мерах даютруководители органов, в которые направлены эти обращения нарассмотрение, в установленные сроки. Об исполнении обращений, взятыхна контроль, администрации городов, районов, ведомств письменноуведомляют отдел по работе с обращениями граждан Администрацииобласти, прилагая копии ответов заявителям и оригиналы писем. 8. Непосредственное исполнение обращений граждан поручаетсяработникам структурных подразделений аппарата, областных органовисполнительной власти, администраций городов и районов области. В необходимых случаях для рассмотрения обращений создаютсякомиссии в составе ответственных работников Администрации области,депутатов всех уровней, представителей министерств, комитетов,департаментов, управлений, отделов и иных организаций. В этихпроверках могут принимать участие сами заявители. 9. Предложения, заявления и жалобы граждан, поступающие вАдминистрацию области, подлежат рассмотрению в срок до одного месяцасо дня их поступления, а не требующие дополнительного изучения ипроверки - не позднее 15 дней. В целях предупреждения возможных задержек материалов при ихпрохождении и ускорения работы с обращениями граждан, требующиминеотложного исполнения, могут использоваться цветные сигналы "Весьмасрочно" и "Срочно". В случае, когда для рассмотрения обращения необходимо проведениеспециальной проверки, истребование дополнительных материалов либопринятие других мер, сроки рассмотрения могут быть, в порядкеисключения, продлены Главой Администрации (Губернатором) области, егозаместителями, но не более чем на один месяц. Для отметки о продлениисрока исполнитель обращения информирует отдел по работе с обращениямиграждан и уведомляет заявителя о новых сроках исполнения письменно. В особых случаях (рассмотрение дел в суде) продление срокарассмотрения может быть разрешено на более длительное время, при этомзаявителю направляется промежуточный ответ. Заявления и жалобы военнослужащих и членов их семейрассматриваются в срок не позднее 7 дней со дня поступления. Принеобходимости эти сроки могут быть, в порядке исключения, продленыГлавой Администрации (Губернатором) области, его заместителями, но неболее чем на 15 дней, с сообщением заявителю и отделу по работе собращениями граждан. Предложения, заявления и жалобы граждан, поступающие из редакцийгазет, журналов, телевидения, радио и других средств массовойинформации в Администрацию области, рассматриваются в порядке и всроки, предусмотренные настоящим Регламентом. Не подлежат рассмотрению анонимные обращения, не содержащиеконкретных данных о совершении правонарушений, заявления и жалобы,носящие абстрактный характер, некорректные по тону или бессмысленные,по другим мотивам, предусмотренным действующим законодательством, атакже вопросы, не входящие в компетенцию Администрации области: пересмотр судебных решений и деятельности суда и прокуратуры; вмешательство в расследование уголовных дел и ведениеследственных действий; разрешения трудовых, имущественных и иных гражданско-правовыхспоров. Если исполнение вопросов, поставленных в предложениях,заявлениях, жалобах граждан, не относится к ведению Администрацииобласти, то отдел по работе с обращениями граждан направляет их непозднее чем в 5-дневный срок по принадлежности, извещая об этомзаявителей, а при личном приеме разъясняется, куда им следуетобратиться. Не уведомляются, как правило, авторы писем, если: по содержанию письмо является некорректным или бессмысленным; отсутствует полный адрес и фамилия заявителя. 10. Обращения граждан считаются рассмотренными, если даны ответына все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры, заявительпроинформирован о результатах в письменной форме. Ответы на обращения граждан подписываются тем заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, кому поручено рассмотреть их иликому они направлены отделом по работе с обращениями граждан. 11. При нарушении порядка и сроков рассмотрения обращений гражданв аппарате и органах Администрации области, городскими, районнымиадминистрациями информация о фактах нарушений передаётся отделом поработе с обращениями граждан в главное контрольное управлениеАдминистрации области для принятия мер и внесения предложений ГлавеАдминистрации (Губернатору) области по наказанию виновных. 12. Личный приём граждан осуществляется Главой Администрации(Губернатором) области, его заместителями по вопросам, отнесённым к ихведению. В случае необходимости на прием приглашаются руководителиподразделений и областных органов исполнительной власти, главымуниципальных образований городов и районов. Время приёмовустанавливается согласно графику, который ежемесячно составляетсяначальником отдела по работе с обращениями граждан и публикуется впечати. График приёма вывешивается в приёмной отдела на доступном дляобозрения месте. 13. Прием граждан ведется в помещении отдела по работе собращениями граждан Администрации области. 14. Заместители Главы Администрации (Губернатора) области привыезде на места с информационными группами, а также находясь вкомандировках, как правило, предусматривают время для проведенияличного приема граждан в городских, районных администрациях или другихзаранее определенных местах. Учёт обращений граждан на встречах и выездных приемах в составеинформационных групп, подготовка ответов в соответствии с поручениямируководителей по итогам приемов возлагаются на секретарейинформационных групп, которые организуют делопроизводство и контрольисполнения поручений. Рассмотрение принятых на выездных приемах писем проводится всоответствии с установленным Регламентом порядком. 15. Предварительная беседа с гражданами, запись на приём круководителям Администрации области в соответствии с вопросами,отнесенными к ведению руководителей Администрации области согласнораспределению обязанностей между Главой Администрации (Губернатором)области и его заместителями, организация проведения личного приёмавозлагаются на начальника отдела по работе с обращениями граждан. При обращении граждан по вопросам, не отнесённым к ведениюАдминистрации области, начальник отдела даёт необходимые разъясненияпо существу затрагиваемых проблем, оказывает правовую помощь. 3а два дня до начала приёма материалы по приёму гражданпередаются помощнику заместителя Главы Администрации (Губернатора)области для ознакомления и выработки проекта решения по затрагиваемымвопросам. Данные о гражданах, записанных на прием, регистрируются вкомпьютерной базе данных. Контроль за исполнением принятых решенийосуществляет руководитель, проводивший прием граждан. Организацияисполнения обращений граждан в ходе личного приема осуществляется впорядке, определенном настоящим Регламентом. 16. Отдел по работе с обращениями граждан ежеквартально, заполугодие и за год готовит для доклада анализ письменных и устныхобращений граждан, ежемесячно информирует Главу Администрации(Губернатора) области и заместителя Главы Администрации (Губернатора)области - управляющего делами о количестве и характере поступившихобращений граждан. ХV. Организация контроля и проверки исполнения документов в Администрации области 1. Контролю и проверке исполнения подлежат все зарегистрированныедокументы, содержащие порученческие пункты, сроки исполнения,требующие принятия решения и (или) выполнения определенныхуправленческих действий, составления ответного или иного документа,внесение изменений в нормативные, инструктивные и другие документы. В аппарате Администрации Ростовской области контролю подлежат: указы, распоряжения, поручения Президента Российской Федерации,федеральные законы, постановления Совета Федерации и ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, постановления ираспоряжения Правительства Российской Федерации в части порученийисполнительным органам власти субъектов РФ; указы Главы Администрации (Губернатора) области, постановления ираспоряжения Администрации области, поручения Главы Администрации(Губернатора) области, областные законы, решения коллегииАдминистрации области; запросы депутатов, письма и обращения граждан. На контроль могут ставиться и другие документы по решению ГлавыАдминистрации (Губернатора) области или его первых заместителей. 2. Контроль осуществляется с использованием автоматизированнойсистемы контроля исполнения документов. 3. Контроль исполнения правовых актов органов государственнойвласти осуществляют должностные лица, на которых Главой Администрации(Губернатором) области возложен контроль за исполнениемнепосредственно в тексте документа или в резолюциях по исполнениюдокумента. Если контроль за выполнением возлагается на несколькихдолжностных лиц или структурных подразделений, то определение порядкаработы над документом для каждого исполнителя, созыв и отчетность зареализацию указов, постановлений, распоряжений, законов и другихподконтрольных документов возлагается на должностное лицо, записанноепервым. Организация и контроль исполнения отдельных пунктов могутпоручаться различным должностным лицам. 4. Заместители Главы Администрации (Губернатора) области,руководители структурных подразделений аппарата Администрации области,руководители иных органов исполнительной власти области несутответственность за исполнение контролируемых документов в соответствиис Областным законом "О государственной службе Ростовской области". 5. Методическое руководство работой по организации контроляисполнения документов органами исполнительной власти области, другимиобластными организациями, органами местного самоуправления области,проверки его состояния осуществляет главное контрольное управление. 6. Сроки исполнения контролируемых документов указываются втекстах документов или поручений (резолюциях) руководителей. Сроки выполнения документов исчисляются в календарных днях с датыподписания (утверждения) документа, а поступивших из другихорганизаций - с даты поступления в Администрацию области. Документы, по которым срок исполнения не указан, исполняются, какправило, в течение месяца со дня регистрации документа в Администрацииобласти. Сроки представления информации о ходе исполнения определяютсядолжностными лицами, ответственными за контроль исполнения. Поручения с пометками "Весьма срочно" исполняются в трехдневныйсрок, "Срочно" - в пятидневный срок, если руководителем не определендругой конкретный срок. 7. При необходимости изменения срока выполнения поручениядолжностное лицо, которому дано поручение, не позднее чем за два днядо истечения срока представляет на имя давшего поручениемотивированную просьбу о продлении срока исполнения. Ответы на правительственные и иные директивные документы, а такжеответы на документы министерств и ведомств Российской Федерацииподлежат отправке не позднее чем за 5 дней до истечения сроков,указанных в этих документах. При особых обстоятельствах, приведших к нарушению срокаисполнения, лицом, ответственным за контроль, представляетсяобъяснительная записка, после чего может быть установлен новый срокисполнения. Сроки исполнения документов, установленные Главой Администрации(Губернатором) области, могут быть изменены только ГлавойАдминистрации (Губернатором) области. Целесообразность изменениясроков исполнения необходимо обосновать в предложениях заместителейГлавы Администрации (Губернатора) области. 8. Снятие документов (поручений) с контроля производится после ихполного исполнения на основании распоряжения или резолюции ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, его заместителей. Снять документ (поручение) с контроля может только руководитель,поставивший его на контроль, или другое лицо по его поручению. Организация контроля исполнения указов, распоряжений, порученийПрезидента Российской Федерации, федеральных законов, постановленийСовета Федерации и Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, постановлений и распоряжений ПравительстваРоссийской Федерации 1. Контроль исполнения резолюций по указам, распоряжениям,поручениям Президента Российской Федерации, федеральным законам,постановлениям Совета Федерации и Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации, постановлениям и распоряжениямПравительства Российской Федерации осуществляется юридическимкомитетом Администрации области. 2. По каждому такому правовому акту, поручению должностное лицо,которому давалось поручение Главой Администрации (Губернатором)области, готовит доклад об исполнении документа. Информация,представленная с нарушением срока, должна содержать объяснение причинзадержки. 3. Сроки исполнения правовых актов и поручений ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации исчисляютсяв календарных днях. Если срок исполнения указанных документов неопределен в резолюции, то он устанавливается в течение 10 дней иисчисляется с даты их поступления в Администрацию. 4. Ответы по исполнению указов, распоряжений, порученийПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,федеральных законов готовит заместитель Главы Администрации(Губернатора) области, кому поручен контроль, а подписывает, какправило, Глава Администрации (Губернатор) области или его первыезаместители. По указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, вкоторых отсутствуют конкретные сроки исполнения и которые рассчитанына длительное действие, информация о ходе исполнения представляется позапросу Главного контрольного управления Президента РоссийскойФедерации. Организация контроля исполнения указов Главы Администрации(Губернатора) области, постановлений и распоряжений Администрацииобласти, областных законов 1. Контроль за своевременным и полным исполнением указов,постановлений и распоряжений, областных законов осуществляютзаместители Главы Администрации (Губернатора) области, начальникглавного контрольного управления Администрации области, руководителиструктурных подразделений Администрации области и уполномоченные имилица. 2. Главным контрольным управлением осуществляется ведение базыданных контрольных документов. На каждый документ заполняетсяэлектронная контрольная карточка установленной формы, в которойуказываются наименование документа, дата принятия, ответственные заисполнение и сроки, с учетом введения упреждающих (промежуточных)сроков контроля исполнения документов, позволяющих внестисоответствующие коррективы в процесс и сроки выполнения. Главное контрольное управление с использованием сетевойавтоматизированной системы контроля исполнения документов доводит доруководителей секретариатов (приемных) Главы Администрации(Губернатора) области и его заместителей карточки контрольныхдокументов. 3. Заместители Главы Администрации (Губернатора) области илидругие должностные лица, на которых Главой Администрации(Губернатором) области возлагается контроль за исполнением, в течение2-х дней после получения документа или поручения определяют врезолюциях меры по организации исполнения и ответственных должностныхлиц в подчиненных структурных подразделениях. Помощники заместителей Главы Администрации (Губернатора) областиили другие должностные лица, ответственные за контроль документов: вносят в контрольную карточку резолюции, Ф.И.О. исполнителей; обеспечивают передачу документов на непосредственное исполнение вструктурные подразделения Администрации области или иные органыисполнительной власти; регулярно осуществляют контроль за соблюдением сроков исполненияуказов, постановлений и распоряжений, используя средстваавтоматизированной системы контроля исполнения документов. 4. По каждому контрольному документу помощником заместителя ГлавыАдминистрации (Губернатора) области или другим должностным лицом,ответственным за контроль документов, ведется накопительная папкаконтроля, в которой содержатся: документ, взятый на контроль; контрольный лист; план мероприятий по организации контроля с указанием конкретныхсроков и должностных лиц, ответственных за исполнение документа; отчетные документы министерств, комитетов, управлений и другихорганов исполнительной власти области и других исполнителей; справки о результатах проверок и иную переписку о ходе исполнениядокумента. Контроль исполнения документов осуществляется по каждому пункту.В этих целях на контролируемый документ заполняется электронныйконтрольный лист установленной формы, в который заносятся все пункты(задания), информация об их исполнении, причинах неисполнения ипринятых мерах. Информация о ходе выполнения или о выполнении контролируемогодокумента должна быть конкретной, расположенной по очередности пунктовуказа, постановления, распоряжения, областного закона, письма,обращения и т.д. и полной по каждому вопросу с указанием принимаемыхконкретных мер по реализации данных документов и исполнителей,завизирована заместителем Главы Администрации (Губернатора) областиили руководителем министерства, иного органа исполнительной властиобласти или структурного подразделения аппарата Администрации области,на которого возлагается контроль за исполнением документа. Полученные отчеты об исполнении контролируемых документовпомощники заместителя Главы Администрации (Губернатора) области илидругие должностные лица, ответственные за контроль документов,анализируют, сверяют с заданиями и заполняют электронный контрольныйлист, содержащий сводную справку о выполнении каждого пункта(задания). Ведение накопительных папок, своевременное, в соответствии сосроками упреждающего контроля, внесение достоверной информации вэлектронный контрольный лист осуществляются под личную ответственностьпомощником заместителя Главы Администрации (Губернатора) области илидругим должностным лицом, ответственным за контроль документов. 5. Главное контрольное управление, используя базу данныхконтрольных документов, осуществляет контроль и анализ исполненияуказов, постановлений и распоряжений. Основным же методом контроляявляется проверка исполнения на местах, которая осуществляется главнымконтрольным управлением систематически, как в целом, так и поотдельным пунктам документа. 6. При выполнении всех пунктов указа, постановления(распоряжения) и представления предложения о снятии его с контроля,согласованного со всеми заинтересованными должностными лицами, главнымконтрольным управлением готовится в установленном порядке проектраспоряжения Администрации области о снятии документов с контроля. Снятие документа с контроля не прекращает его действие. 7. Если в процессе реализации указа, постановления, распоряженияи других документов выясняется невозможность соблюдения указанногосрока или исполнения документа в целом, то лицом, ответственным завыполнение данного документа, готовится на имя Главы Администрации(Губернатора) области, за подписью осуществляющего контрользаместителя Главы Администрации (Губернатора) области,аргументированное представление о продлении срока действия данногодокумента, его изменении, приостановлении либо отмене в связи собъективной невозможностью его дальнейшего выполнения. При получениирезолюции Главы Администрации (Губернатора) области делаетсясоответствующая отметка в контрольной карточке. Продление срока исполнения указа, постановления, распоряжения,областного закона или отдельных его положений должно быть оформлено неменее чем за 5 дней до истечения срока его выполнения. В противном случае указ, постановление, распоряжение, областнойзакон или отдельные их положения считаются не исполненными в срок, очем информируется Глава Администрации (Губернатор) области и вносятсяпредложения по мерам наказания виновных. 8. Главным контрольным управлением в порядке упреждающегоконтроля осуществляются следующие мероприятия: проводятся плановые инспекторские проверки исполнения документови поручений в областных органах исполнительной власти и муниципальныхобразованиях; регулярно проводятся совещания, на которых заслушиваютсядолжностные лица об организации исполнения контролируемых документови, в случае нарушения хода выполнения, вырабатывается комплекс мер,направленных на своевременное исполнение указа, постановления,распоряжения или других контрольных документов. 9. Квартальный план проведения главным контрольным управлениемконтрольных мероприятий утверждается Главой Администрации(Губернатором) области или первым заместителем Главы Администрации(Губернатора) области - Вице-губернатором. По оперативным поручениям Главы Администрации (Губернатора)области, первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области- Вице-губернатора проводятся внеплановые инспекторские контрольныепроверки исполнения структурными подразделениями аппаратаАдминистрации области, областными органами исполнительной власти своихполномочий в ходе реализации указанных документов. Проверки деятельности органов местного самоуправления поосуществлению ими федеральных и областных государственных полномочий,а также анализ соответствия нормативных актов органов местногосамоуправления действующему законодательству проводятся ГКУ совместнос главным управлением государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы. Для организации проведения проверок исполнения указов ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, постановлений и распоряженийАдминистрации области областными органами исполнительной власти,организациями и их должностными лицами на территории области главнымконтрольным управлением могут создаваться комиссии с привлечениемпредставителей правоохранительных и контролирующих органов, областныхорганов исполнительной власти (по согласованию с руководителями этихорганов), а также специалистов структурных подразделений аппаратаАдминистрации области для проведения проверок и выработки необходимыхмер по оперативному устранению выявленных нарушений и ихпредупреждению. По результатам проверок главным контрольным управлениемнаправляется предписание об устранении выявленных недостатков,осуществляется контроль за его исполнением. О результатах проверок информируется Глава Администрации(Губернатор) области и вносятся предложения по мерам, направленным навыполнение нормативных документов, а также, в случае необходимости, опривлечении должностных лиц органов, подчиненных Главе Администрации(Губернатору) области, к дисциплинарной, административной и инойответственности в соответствии с действующим законодательством. 10. Главным контрольным управлением Администрации областиежеквартально готовится информация Главе Администрации (Губернатору)области о результатах контроля исполнения указов, постановлений,распоряжений. Контроль исполнения поручений Главы Администрации (Губернатора) области 1. Письменные поручения с резолюциями Главы Администрации(Губернатора) области направляются секретариатом всем указанным в нихадресатам. Если поручение дается нескольким должностным лицам, тоотчетность за исполнение этого поручения возлагается на записанного врезолюции первым, если созыв не возложен на другого исполнителя,который обязан при подготовке ответа учесть мнение другихисполнителей. Ответ должен быть ими завизирован или согласован потелефону, о чем ответственный за исполнение должен сделатьсоответствующую запись. 2. Копии поручений с грифом "Контроль", или с грифами "Срочно","Весьма срочно" передаются секретариатом через сектор делопроизводствав группу контроля общего отдела для организации контроля. Срокисполнения поручений устанавливается Главой Администрации(Губернатором) области. Поручения, по которым срок исполнения неуказан, исполняются в течение календарного месяца со дня рассмотренияих Главой Администрации (Губернатором) области. 3. Каждый понедельник всем заместителям Главы Администрации(Губернатора) области, другим исполнителям передается подготовленнаяобщим отделом информация о письменных поручениях, срок исполнениякоторых истекает на текущей неделе (с понедельника по воскресеньевключительно). В течение недели заместители информируют ГлавуАдминистрации (Губернатора) области накануне или в день истеченияуказанного срока об исполнении конкретного поручения. Снятие с контроля письменных поручений согласовываетсясоответствующим должностным лицом, ответственным за исполнениепоручения, с Главой Администрации (Губернатором) области по телефонуили при личной встрече и при получении согласия Главы Администрации(Губернатора) области на снятие с контроля на материалах поручения илилистках поручений указанным должностным лицом, ответственным заисполнение поручения, ставится виза: "Снять с контроля по согласованиюс В.Ф. Чубом", дата и подпись. Этот материал немедленно передается вгруппу контроля общего отдела и является основанием для снятияпоручения с контроля. В некоторых случаях по письменным поручениям Главы Администрации(Губернатора) области готовится ответ. В таком случае соответствующаяприемная самостоятельно передает этот материал в секретариат ГлавыАдминистрации (Губернатора) области и при получении резолюции ГлавыАдминистрации (Губернатора) области по ответу представляет копию его(с резолюцией) в группу контроля общего отдела, что также являетсяоснованием для снятия поручения с контроля. В случае невозможности исполнения поручения в указанный сроквопрос о его продлении решается с Главой Администрации (Губернатором)области не позднее чем за 2 дня до его истечения и при положительномрешении сообщается в группу контроля общего отдела для соответствующейкорректировки срока исполнения. В пятницу группа контроля общего отдела на основании данных,представленных исполнителями до 12 часов, готовит Главе Администрации(Губернатору) области информацию о неисполненных письменныхпоручениях. Такая информация передается всем должностным лицам,ответственным за исполнение поручений. 4. Каждый понедельник после планерки заместитель управляющегоделами - начальник общего отдела, а в его отсутствие - заместительначальника общего отдела оформляет протокол совещания у ГлавыАдминистрации (Губернатора) области или его первого заместителя -Вице-губернатора, в котором указываются устные поручения, сроки ихисполнения и ответственные за исполнение. Этот протокол передается втот же день заместителям Главы Администрации (Губернатора) области ивсем другим указанным в нем исполнителям. Устная информация об исполнении поручений протокола,согласованная с исполнителями, или при необходимости письменнаяинформация на имя Главы Администрации (Губернатора) области, объемомне более 1 страницы, передается работниками приемных в группу контроляобщего отдела в четверг до 10 часов для обобщения и передачи всекретариат Главы Администрации (Губернатора) области к 14 часам(требования к информации изложены в разделе XIII настоящегоРегламента). Контроль за соответствием законодательству правовых актов органов местного самоуправления В соответствии с Уставом Ростовской области Администрация областивправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иномудолжностному лицу местного самоуправления привести в соответствие сзаконодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанныеакты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральнымзаконам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, УставуРостовской области, областным законам и иным нормативным правовымактам Ростовской области, а также вправе обратиться в суд. Первичный анализ правовых актов органов местного самоуправленияна предмет соответствия правовых актов органов местного самоуправленияобластным законам, указам Главы Администрации (Губернатора) области,постановлениям и распоряжениям Администрации области осуществляетглавное управление государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы Администрации области. Правовые актыорганов местного самоуправления, вызывающие сомнения в их соответствиизаконодательству, передаются для дальнейшего анализа в главноеконтрольное управление. Главное контрольное управление в необходимыхслучаях совместно с юридическим комитетом Администрации областиопределяет соответствие правовых актов органов местного самоуправлениязаконодательству. Заключение главного контрольного управления о несоответствиизаконодательству правовых актов органов местного самоуправления,завизированное председателем юридического комитета Администрацииобласти, передается заместителю Главы Администрации (Губернатора)области по организационно-правовым и кадровым вопросам для принятиясоответствующего решения. ХVI. Порядок представления к награждению государственными наградами Российской Федерации 1. Государственные награды Российской Федерации (далее именуемые- государственные награды) являются высшей формой поощрения граждан завыдающиеся заслуги перед государством. Представление к награждению государственными наградами РоссийскойФедерации осуществляется в соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 2 марта 1994 года N 442 "О государственных наградахРоссийской Федерации", рекомендациями Комиссии по государственнымнаградам Российской Федерации при Президенте Российской Федерации от11.11.96 N А23-4256 и от 19.03.2001 N 35-01-190. 2. Ходатайства о награждении государственными наградамивозбуждаются в коллективах предприятий, учреждений и организаций,независимо от форм собственности, либо органами местногосамоуправления муниципальных образований городов и районов области. Для представления к награждению граждан в службу погосударственным наградам необходимо представить на имя ГлавыАдминистрации (Губернатора) области: письмо-ходатайство коллектива за подписью руководителя на бланкеорганизации, в котором кратко указываются мотивы представления кнаграждению, наименование награды (согласованные с руководителямиотраслевых федеральных структур), отражаются технико-экономическиепоказатели, финансовое положение предприятия, данные об уплате налоговво все уровни бюджетов и выплате заработной платы работникам (справкиприлагаются); наградной лист (форма N 1 в редакции указа Президента РФ от7 ноября 2001 года N 1848). Характеристики представленных к награждению должны отражать вполной мере характер и степень конкретных заслуг перед государством запоследние 5 лет, соответствовать требованиям статутов орденов,положений о медалях и почетных званиях. Кроме того, при представлении к награждению государственныминаградами руководителей и их заместителей, главных бухгалтеровнеобходимо прилагать следующие документы: информацию о вкладе предприятия, акционерного общества в развитиеэкономики региона (письмо на Министра Российской Федерации за подписьюзаместителя Главы Администрации (Губернатора) области, курирующегоотрасль; данные налоговой инспекции об отсутствии задолженности по выплатеработникам заработной платы (подписывает руководитель и главныйбухгалтер); справку (динамика) основных финансово-экономических показателейработы организации в виде таблицы за последние 3 года (подписываетруководитель и главный бухгалтер); информацию финансового органа (банка, где стоит на учетепредприятие) о выполнении организацией кредитных и долговыхобязательств. 3. Служба по государственным наградам регистрирует, проверяетправильность оформления наградных материалов, визирует, согласовываетс заместителем Главы Администрации (Губернатора) области по курируемымотраслям, который рассматривает материалы в течение 5 дней,согласовывая с главным управлением по работе с административнымиорганами Администрации области, затем передает заместителю ГлавыАдминистрации (Губернатора) области по организационно-правовым икадровым вопросам, для организации их рассмотрения ГлавойАдминистрации (Губернатором) области. Наградные документы на руководителей предприятий, учреждений иорганизаций, независимо от форм собственности, перед подписаниемнаградных листов Главой Администрации (Губернатором) областисогласовываются с первым заместителем Главы Администрации(Губернатора) области и первым заместителем Главы Администрации(Губернатором) области - Вице-губернатором. 4. Подписанные Главой Администрации (Губернатором) областинаградные листы и справки, содержащие дополнительные сведения опредставляемом к награждению и о финансовом положении предприятия,согласно рекомендациям Комиссии по государственным наградам приПрезиденте РФ, направляются на рассмотрение полномочному представителюПрезидента Российской Федерации в Южном федеральном округе. 5. Наградные документы, согласованные с полномочнымпредставителем Президента Российской Федерации в Южном федеральномокруге, службой по государственным наградам возвращаются в областныеорганизации для направления их в федеральные органы исполнительнойвласти. В случае отсутствия вышестоящих федеральных органов наградныедокументы с ходатайством Главы Администрации (Губернатора) областинаправляются службой по государственным наградам в соответствующееУправление Президента Российской Федерации. 6. В случае отказа заместителем Главы Администрации (Губернатора)области по организационно-правовым и кадровым вопросам направляетсяответ, где излагается (мотивируется) причина отказа. XVII. Порядок представления к награждению Почетной грамотой Администрации Ростовской области, Благодарностью Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, денежной премией Главы Администрации (Губернатора) области, ценным подарком Главы Администрации (Губернатора) области, Приветственным адресом Администрации Ростовской области, Благодарственным письмом Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области 1. С целью поощрения коллективов предприятий, независимо от формсобственности, учреждений, организаций, органов местногосамоуправления городов и районов области и граждан за заслуги вгосударственном строительстве, развитии экономики, науки, культуры,образования и иной деятельности, получивших общественное признание вобласти, создана система поощрения Главой Администрации (Губернатором)области. В системе поощрения Главой Администрации (Губернатором) областиучреждены: Почетная грамота Администрации Ростовской области, Благодарность Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти, денежная премия Главы Администрации (Губернатора) области, ценный подарок Главы Администрации (Губернатора) области, Приветственный адрес Администрации Ростовской области, Благодарственное письмо Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области. 2. Представление к награждению Почетной грамотой проводится всоответствии с постановлением Главы Администрации области от29.11.2000 N 463 "О Почетной грамоте Администрации Ростовскойобласти", Благодарностью - в соответствии с постановлением ГлавыАдминистрации области от 23.10.98 N 438 "Об учреждении БлагодарностиГлавы Администрации (Губернатора) области". 3. По случаю юбилейных, знаменательных дат, профессиональныхпраздников и иных событий гражданам могут вручаться ценные подарки,денежные премии и благодарственные письма, а коллективам предприятийучреждений и организаций, независимо от форм собственности, и органамместного самоуправления городов и районов области, гражданам -приветственные адреса. 4. Ходатайство о представлении к награждению на имя ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, согласованное с курирующимзаместителем Главы Администрации (Губернатора) области, должно бытьпредставлено за месяц до торжественной даты. Представленные к награждению материалы о поощрении ГлавойАдминистрации (Губернатором) области рассматриваются каждый вторник в16 часов на заседании Комиссии по рассмотрению представлений кнаграждению, утвержденной распоряжением Главы Администрации области. 5. Решения Комиссии в 2-дневный срок передаются на утверждениеГлаве Администрации (Губернатору) области. 6. Основанием для подготовки проекта указа (распоряжения) онаграждении является поручение Главы Администрации (Губернатора)области. 7. Сумму средств для поощрения денежной премией и ценным подаркомопределяет Глава Администрации (Губернатор) области персонально. 8. Поощрение приветственным адресом и благодарственным письмомявляется моральной формой поощрения и не предусматривает денежноговознаграждения. 9. При положительном решении вопроса о поощрении поручение ГлавыАдминистрации (Губернатора) области передается структурномуподразделению, внесшему предложение о поощрении, для подготовкипроекта указа о награждении почетной грамотой, благодарностью, проектараспоряжения о награждении, поощрении денежной премией, ценнымподарком, оформления приветственного адреса, благодарственного письма. 10. Подготовка текстов приветственных адресов, благодарственныхписем возлагается на заместителей Главы Администрации (Губернатора)области и согласовывается с пресс-службой Главы Администрации(Губернатора) области. 11. Приобретение ценных подарков, изготовление папок и вкладышейприветственных адресов и благодарственных писем осуществляетсоциально-хозяйственный отдел, печатание приветственных адресов,благодарственных писем - общий отдел Администрации области. 12. Выдачу папок и бланков приветственных адресов,благодарственных писем, учет поощренных проводит служба погосударственным наградам. 13. Вручение почетных грамот, благодарностей, ценных подарков,денежных премий, приветственных адресов, благодарственных писемпроводит Глава Администрации (Губернатор) области или по его поручениюдругие должностные лица Администрации области. 14. По случаю юбилейных дат приветственные адреса иблагодарственные письма подписывает Глава Администрации (Губернатор)области, в иных случаях - первые заместители Главы Администрации(Губернатора) области. (Раздел не применяется с момента вступления в силу постановленияАдминистрации Ростовской области от 15.11.2004 г. N 441) ХVIII. Порядок официального опубликования нормативных правовых актов области и работы с опубликованными критическими материалами в средствах массовой информации 1. Официальное опубликование областных законов осуществляется наосновании постановлений Законодательного Собрания области об ихопубликовании в средствах массовой информации и организуется общимотделом Администрации области в соответствии с постановлением ГлавыАдминистрации области от 30.09.94 N 272 "Об организации публикацийофициальных документов Законодательного Собрания области". 2. Опубликование указов Главы Администрации (Губернатора)области, постановлений, распоряжений и иных документов Администрацииобласти осуществляется на основании распоряжения Главы Администрацииобласти от 05.06.97 N 213 "О размещении документов Администрацииобласти в СМИ и порядке оплаты услуг, предоставленных средствамимассовой информации". Решения об опубликовании принимаются руководителем пресс-службыГлавы Администрации (Губернатора) области, кроме случаев, особооговоренных принимаемыми документами, при наличии визы руководителяпресс-службы. Организационные вопросы по опубликованию проводит пресс-службаГлавы Администрации (Губернатора) области и общий отдел Администрацииобласти. 3. Заместители Главы Администрации (Губернатора) области,руководители органов и структурных подразделений аппаратаАдминистрации области не позднее двух недель с момента опубликованиякритических материалов направляют в соответствующие средства массовойинформации итоги рассмотрения публикаций. Ответы должны носитьконкретный характер, с обязательным указанием мер на выступление вСМИ. Контроль за своевременным реагированием на выступления в СМИвозлагается на главное управление по информационной политике. 4. Организационные вопросы по взаимодействию заместителей ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, руководителей структурныхподразделений аппарата Администрации со средствами массовой информациипо вопросам их деятельности и работы Администрации проводятсяработниками пресс-службы Главы Администрации (Губернатора) области иглавного управления по информационной политике Администрации области. ХIХ. Порядок подготовки и проведения совещаний в Администрации области 1. Проведение совещаний по различным направлениям деятельностиопределяется Главой Администрации (Губернатором) области или егозаместителями. Они предусматриваются в плане мероприятий на неделю. 2. Должностным лицом, принявшим решение о проведении совещания,утверждаются план подготовки и порядок проведения совещания. Ответственность за подготовку совещания возлагается назаместителей Главы Администрации (Губернатора) или начальников главныхуправлений, председателей комитетов, начальников отделов и т.д.Координация подготовки и протокольно-организационное обеспечениесовещаний (совещание по итогам социально-экономического развитияобласти за отчетный период, совещание с главами муниципальныхобразований и т.п.), проводимых с участием Главы Администрации(Губернатора) области, осуществляется протоколом Главы Администрации(Губернатора) области. 3. Подготовка необходимых материалов (доклад, информации, справкии т.д.), план подготовки, порядок проведения, составление протоколапоручений совещания, а также приглашение, регистрация участниковсовещания согласно списку и дежурство возлагаются на заместителейГлавы Администрации (Губернатора) области, согласно плану подготовкисовещания. 4. Звукозапись совещаний проводится общим отделом по согласованиюс заместителем Главы Администрации (Губернатора) области,ответственным за подготовку совещания. Расшифрованная аудиозапись в 3-дневный срок после совещанияпередаётся общим отделом должностному лицу, ответственному за егоподготовку, для составления протокола поручений. Подписанный ведущим совещания протокол поручений передаётсявместе с листом рассылки, завизированным ответственным за подготовкусовещания, в сектор делопроизводства общего отдела для тиражирования ипередачи на рассылку исполнителям. Стенограммы и протоколы совещаний хранятся в общем отделеАдминистрации области. 5. Порядок, срок и ответственный за подготовку информации обисполнении поручений определяются должностным лицом, подписавшимпротокол. 6. Материально-техническое и хозяйственное обеспечение проведениясовещаний и обслуживание их участников возлагаются насоциально-хозяйственный отдел Администрации области. 7. В целях выработки единой стратегии деятельности аппаратаАдминистрации области, формирования общих позиций на основныесоциально-политические и экономические события в стране, по случаюгосударственных праздников и знаменательных дат, а также для изучениянормативно-правовых документов и рассмотрения отдельных вопросовдеятельности аппарата Администрации области не реже одного раза в 2месяца проводятся совещания аппарата Администрации области. Подготовка совещаний аппарата Администрации области и контроль заисполнением принятых на них решений возлагаются на заместителя ГлавыАдминистрации (Губернатора) области по организационно-правовым икадровым вопросам. 8. Служебные совещания, на которых рассматриваются вопросы,содержащие государственную тайну, проводятся в выделенных для этогопомещениях по планам, согласованным с отделом безопасностиАдминистрации области. ХХ. Порядок оформления отпусков работникам аппарата Администрации области, руководителям областных органов исполнительной власти, главам муниципальных образований городов и районов области 1. Главным управлением государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы оформляются графики отпусков дляследующих категорий: заместителей Главы Администрации (Губернатора)области, руководителей областных органов исполнительной власти,руководителей структурных подразделений аппарата Администрацииобласти, иных работников аппарата Администрации области, главмуниципальных образований области. 2. Графики отпусков заместителей Главы Администрации(Губернатора) области, руководителей областных органов исполнительнойвласти и глав муниципальных образований области подписываются ГлавойАдминистрации (Губернатором) области. 3. Графики отпусков руководителей структурных подразделенийаппарата Администрации области и иных работников аппаратаАдминистрации области подписываются первым заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области. 4. Заявления на отпуск заместителями, в том числе первыми, ГлавыАдминистрации (Губернатора) области пишутся на имя Главы Администрации(Губернатора) области и с его резолюцией передаются в главноеуправление государственной и муниципальной службы, организационной икадровой работы для оформления распоряжений Администрации области опредоставлении отпуска. 5. Все остальные сотрудники аппарата Администрации области пишутзаявления на отпуск на имя заместителя Главы Администрации(Губернатора) области, курирующего соответствующее структурноеподразделение, и с его визой передают их в главное управлениегосударственной и муниципальной службы, организационной и кадровойработы для оформления. Распоряжения (по аппарату) о предоставлении отпусков даннойкатегории работников аппарата подписываются заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - управляющим делами или первымизаместителями Главы Администрации (Губернатора) области. 6. Главное управление государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы контролирует наличие на заявленияхнеобходимых виз, осуществляет подготовку распоряжений о предоставленииотпусков и ведет учет их использования. Служба нормативных документов Администрации области осуществляетрассылку копий распоряжений заинтересованным должностным лицам всоответствии с листом рассылки. 7. Руководители областных органов исполнительной властисогласовывают предоставление отпусков с Главой Администрации(Губернатором) области, а в его отсутствие - с первым заместителемГлавы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатором в формезаявления, завизированного: курирующим данный орган заместителем Главы Администрации(Губернатора) области, заместителем Главы Администрации (Губернатора) области поорганизационно-правовым и кадровым вопросам, первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области, первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатором, с последующим изданием соответствующего приказа повозглавляемому органу. Копии заявлений со всеми визами и резолюцией Главы Администрации(Губернатора) области передаются в главное управление государственнойи муниципальной службы, организационной и кадровой работы дляосуществления учета использования отпусков. 8. Главы муниципальных образований области согласовывают свойотпуск с Главой Администрации (Губернатором) области в формезаявления, завизированного: для глав районов области - заместителем Главы Администрации(Губернатора) области - министром сельского хозяйства ипродовольствия, заместителем Главы Администрации (Губернатора) областипо организационно-правовым и кадровым вопросам, первым заместителемГлавы Администрации (Губернатора) области, первым заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - Вице-губернатором; для глав (мэров) городов - заместителем Главы Администрации(Губернатора) области по организационно-правовым и кадровым вопросам,первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области, первымзаместителем Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатором. На основании заявления, согласованного Главой Администрации(Губернатором) области, издается соответствующее постановление повозглавляемому муниципальному образованию. Копии заявлений со всеми визами и резолюцией Главы Администрации(Губернатора) области передаются в главное управление государственнойи муниципальной службы, организационной и кадровой работы дляосуществления учета использования отпусков. ХХI. Порядок получения разрешения и оформления командировок работникам аппарата Администрации области 1. Для получения разрешения на выезд работников аппарата запределы области (в пределах России) соответствующий заместитель ГлавыАдминистрации (Губернатора) области подписывает заявку определеннойформы и передает ее заместителю Главы Администрации (Губернатора)области - управляющему делами для проведения согласования с ГлавойАдминистрации (Губернатором) области, а в его отсутствие - с первымзаместителем - Вице-губернатором. Согласованная заявка на командировку является основанием дляоформления командировочного удостоверения. 2. Выезд сотрудников аппарата за пределы Российской Федерацииоформляется распоряжением Администрации области, которое готовится всоответствии с настоящим Регламентом. Выезд руководителей органов Администрации за пределы РоссийскойФедерации согласовывается с Главой Администрации (Губернатором)области. 3. Для получения командировочного удостоверения на командировку впределах области оформляется заявка установленного образца на имязаместителя Главы Администрации (Губернатора) области, куратораподразделения. Подписанная заявка является основанием для оформлениякомандировочного удостоверения. 4. Оформление командировочных удостоверений осуществляетсоциально-хозяйственный отдел, а удостоверение их подлинности печатью- бухгалтерия Администрации области. 5. Подписывает командировочные удостоверения заместитель ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - управляющий делами или первыйзаместитель Главы Администрации (Губернатора) области. 6. По возвращении из командировки в течение 3 рабочих днейсотрудник Администрации области обязан отчитаться в бухгалтерии окомандировочных расходах, а также представить непосредственномуруководителю информацию о проделанной в командировке работе. На бланке авансового отчета заместители Главы Администрации(Губернатора) области делают запись об информировании ГлавыАдминистрации (Губернатора) области по итогам командировки, аостальные работники аппарата прилагают к авансовому отчету копиюинформации о проделанной работе, представляемую ими непосредственномуруководителю. ХХII. Печати, бланки и штампы 1. На документах, требующих особого удостоверения подлинности,ставится печать. В аппарате Администрации области имеются следующие печати: Гербовая печать - "Глава Администрации (Губернатор) Ростовскойобласти". Ставится на документах, подписанных Главой Администрации(Губернатором) области. Хранится у начальника службы нормативныхдокументов. Гербовая печать - "Администрация Ростовской области". Ставится набанковских документах, договорах, соглашениях и других документах,подписанных заместителями Главы Администрации (Губернатора) области.Хранится у начальника службы нормативных документов Администрацииобласти. Гербовая печать - "Администрация Ростовской области. Дляфинансовых документов". Ставится на финансовых и банковскихдокументах, подписанных должностными лицами Администрации области,имеющими право подписи на финансовых и банковских документах. Гербовые печати ставятся: "Глава Администрации (Губернатор)Ростовской области" - на служебных удостоверениях, подписываемыхГлавой Администрации (Губернатором) Ростовской области, "АдминистрацияРостовской области" (размер 30 мм) - на иных служебных удостоверенияхАдминистрации области. Хранятся у начальника главного управлениягосударственной и муниципальной службы, организационной и кадровойработы. Простые печати с обозначениями "Администрация Ростовскойобласти": "Главное управление государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы" - ставится на справках и в трудовыхкнижках. "Общий отдел" - ставится на документах, подписываемых начальникомобщего отдела. "Отдел по военно-мобилизационной работе" - ставится надокументах, регламентирующих работу отдела. "Социально-хозяйственный отдел" - ставится на командировочныхудостоверениях (о прибытии, убытии) и документах, подписываемыхначальником социально-хозяйственного отдела. "Служба нормативных документов" - ставится на указах,постановлениях и распоряжениях. "Сектор делопроизводства" - ставится на телеграммах, описяхотправляемых телеграмм, описях писем, отправляемых за рубеж. "Сектор организации пропускного режима" - ставится на постоянных,временных и разовых пропусках. "Отдел безопасности" - ставится на документах, регламентирующихработу отдела. "Отдел безопасности. Для пакетов N 1" - ставится на пакетах, вреестрах, описях, разносных книгах, на получаемую и отправляемуюсекретную и правительственную корреспонденцию. "Отдел безопасности. Для пакетов N 2" - ставится в реестрах,описях на корреспонденцию, получаемую дежурным Администрации области. Печати должны храниться в сейфах. Об утере печати или штампа незамедлительно ставится в известностьобщий отдел. Ответственность и контроль за соблюдением порядка использования,хранения печатей в подразделениях Администрации возлагаются на ихруководителей. 2. Бланки документов, применяемые в Администрации области, должныиспользоваться строго по назначению и без соответствующего разрешенияне могут передаваться другим организациям и лицам. Бланки разрабатываются структурными подразделениями,согласовываются с начальником общего отдела и утверждаютсязаместителем Главы Администрации (Губернатора) области - управляющимделами. Структурные подразделения аппарата при направлении писем, какправило, пользуются бланками "Администрация Ростовской области". Бланки с продольным и угловым штампом имеют: пресс-служба ГлавыАдминистрации (Губернатора) области и главное управление поинформационной политике Администрации области. Изготовленные бланки хранятся в общем отделе и выдаютсяструктурным подразделениям по количеству под роспись. Заявки на выдачу бланков подаются в общий отдел не позднее чем задве недели до расхода ранее полученных. 3. Для проставления отметок о получении, регистрации, прохождениии исполнении документов, других отметок справочного характераприменяются соответствующие штампы. 4. Бланки и штампы должны храниться в сейфах или закрытых шкафах. 5. Заказы на изготовление печатей и штампов подаются работникамиаппарата Администрации в общий отдел на согласование, а утверждаютсязаместителем Главы Администрации (Губернатора) области - управляющимделами. Изготовление печатей и штампов возлагается насоциально-хозяйственный отдел. Изготовленные печати и штампы учитываются в общем отделе ивыдаются под роспись сотрудникам подразделения, отвечающим за ихиспользование и сохранность. 6. Пришедшие в негодность и аннулированные печати возвращаются вобщий отдел и уничтожаются по акту. ХХIII. Выполнение машинописных, копировально-множительных, типографских работ и магнитофонных записей 1. Печатание и копирование (тиражирование) документовосуществляются в бюро машинописных и копировально-множительных работ,а также непосредственно в подразделениях Администрации, накомпьютерах, пишущих машинках, ксероксах. Техническое обслуживание и ремонт копировально-множительнойтехники организует социально-хозяйственный отдел Администрацииобласти. 2. Машинописное бюро выполняет работы объёмом более 2 - печатныхстраниц. Материалы до 2 страниц машинописного текста и письмапечатаются в соответствующих приёмных и только в отдельных случаях - вмашинописном бюро. 3. Материалы для выполнения машинописных работ принимаютсязаведующим бюро машинописных и копировально-множительных работ отработников аппарата Администрации в соответствии с заказом на бланкеустановленной формы за подписью начальника структурного подразделенияили его заместителя, помощника заместителя Главы Администрации(Губернатора) области. Заказ на выполнение машинописных или копировально-множительныхработ на выходные дни передаётся в письменной форме в пятницу до 15часов с указанием объема работ заведующему бюро машинописных икопировально-множительных работ с визой начальника общего отдела илиего заместителя. Рукописи, равно как и вставки, сноски, поправки, должны бытьнаписаны разборчиво на одной стороне листа с соблюдением правилорфографии и пунктуации, выполнены фиолетовыми, синими или чёрнымичернилами (пастой) и завизированы исполнителем. Заведующий бюро машинописных и копировально-множительных работвправе не принять для печатания материал, написанный или правленныйнеразборчивым почерком, красными, зелёными чернилами или карандашом. 4. Письма распечатываются на чистом листе бумаги и только послевизирования начальником соответствующего подразделения оформляются нанеобходимом бланке через полтора интервала. Материалы, подлежащиедополнительному редактированию, печатаются в одном экземпляре черездва интервала. Корректорские работы специалистами, печатающимидокументы, не производятся. На каждой странице отпечатанного документа в левом нижнем углупроставляется отметка (колонтитул), которая содержит наименованиефайла на машинном носителе, дату и место создания документа, инициалыимени и фамилии специалиста, печатавшего документ. Фамилия исполнителя и номер его служебного телефона (потребованию исполнителя) проставляются на лицевой стороне последнеголиста документа внизу слева. 5. Машинописные работы выполняются по трём категориям срочности:весьма срочная, срочная и обычная. Весьма срочная - при наличии визы заместителей ГлавыАдминистрации (Губернатора) области в срок до 2 часов. Срочная - с визой начальника общего отдела в течение дня. Обычная - в течение двух дней. Внеочередными машинописными работами являются поручения ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, материалы за его подписью. Материал, сданный в сектор после 17 часов, выполняется наследующий день. При необходимости выполнения машинописных работ в другие срокиразрешение даёт начальник общего отдела или его заместитель. 6. Тиражирование документов производится в типографии иликопировально-множительном бюро. Заказы на множительные работыоформляются на специальных бланках, подписанных руководителямиструктурных подразделений или их заместителями, помощникамизаместителей Главы Администрации (Губернатора) области. Заказсогласовывается с начальником общего отдела или его заместителем. Тиражирование документов с расходом более 250 листов бумаги илитиражом более 100 экземпляров производится, как правило, в типографии.Размножение документов большего объёма в копировально-множительномбюро согласовывается с заместителем Главы Администрации (Губернатора)области - управляющим делами или его заместителем. 7. На копирование передаются первые экземпляры (подлинники)материалов или качественно исполненные копии. Специалисткопировально-множительного бюро вправе не принимать к размножениюматериал, не отвечающий соответствующим требованиям. Не подписанный или не завизированный материал к размножению непринимается. 8. В бюро машинописных и копировально-множительных работпечатаются и тиражируются документы только служебного характера. Объемвыполняемых работ учитывается на основании заказов. Копированиебланков документов, используемых в Администрации области, неразрешается. 9. Звукозапись мероприятий, проводимых с участием ГлавыАдминистрации (Губернатора) области или его первых заместителей,обеспечивают социально-хозяйственный и общий отделы, если этопредусмотрено планом подготовки и проведения мероприятий. Учет, техническую обработку и хранение звукозаписей в течение3-месяцев обеспечивает бюро машинописных и копировально-множительныхработ. 10. Заказы на работы в типографии Администрации областиоформляются на специальном бланке, который подписывают руководителиуправлений, комитетов, отделов, служб аппарата Администрации областиили их заместители, помощники заместителей Главы Администрации(Губернатора) области. Заказы согласовывает заместитель управляющего делами - начальникобщего отдела, а в его отсутствие - заместитель начальника общегоотдела, что является основанием для исполнения заказа типографией. Каждый заказ регистрируется в приемной общего отдела и емуприсваивается номер, без которого типография заказ не принимает. Послерегистрации заказчик самостоятельно передает в типографию документы,подлежащие тиражированию, а исполненный заказ получает под роспись. ХХIV. Порядок оформления документов к передаче их в архив и использование архивных документов 1. Документы находятся в делах текущего делопроизводства втечение двух лет, после чего сдаются в архив Администрации области.Документы со сроками хранения до трех лет могут в архив не сдаваться,а храниться в структурных подразделениях. По истечении указанногосрока хранения в структурных подразделениях составляется акт науничтожение этих документов, который подписывается членами экспертнойкомиссии и работниками делопроизводства в структурном подразделении,после чего один экземпляр акта передаётся в архив, другой - хранитсяна месте. 2. Оформление дел для сдачи в архив Администрации областипроводится работниками структурных подразделений, согласнономенклатуре дел аппарата Администрации области, при методическойпомощи архива Администрации области и госархива области. 3. Контроль за своевременным оформлением дел для сдачи в архив иответственность за передачу необходимых документов несет заведующийархивом Администрации области. 4. Дела постоянного срока хранения переплетаются, нумеруются.Дела временного срока хранения (до 10 лет включительно) подлежатчастичному оформлению - дела можно хранить в скоросшивателях, листы ненумеруются. На все завершенные делопроизводством дела постоянного ивременного хранения и дела по личному составу в структурныхподразделениях составляются описи, на основании которых документыпередаются в архив Администрации области. При приеме особо ценных дел проверяется количество листов вделах. Вместе с делами в архив передаются и регистрационно-контрольныекартотеки на документы. Ответственность за своевременное и качественное оформление,переплет, если этого требует срок хранения согласно номенклатуре дел,составление описей дел несут руководители структурных подразделений. 5. Передача дел в архив Администрации области осуществляетсяежегодно структурными подразделениями по графику, составляемомуархивом Администрации области и утверждаемому заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - управляющим делами. Ответственность за передачу всех необходимых документов в архивнесут руководители структурных подразделений, руководителисекретариатов и помощники заместителей Главы Администрации(Губернатора) области и заведующий архивом Администрации области. 6. Документы, находящиеся на хранении в архиве Администрацииобласти, предоставляются сотрудникам подразделений Администрации дляработы в комнате архива, а в некоторых случаях - во временноепользование (до 3-х дней) вне архива под расписку в специальномжурнале. В необходимых случаях по ним выдаются копии. Сотрудники несутответственность за сохранность полученных архивных материалов. 7. Указы, постановления, распоряжения после 2-летнегонахождения в службе нормативных документов передаются на хранение вархив, где выдаются по ним необходимые справки. Материалы по обращениям граждан до 2-х лет хранятся в службеписем и приема граждан, который дает по ним информацию, затем такжесдаются в архив Администрации области. 8. В государственный архив комитета по управлению архивным деломАдминистрации области передаются дела постоянного срока хранения. Ихпередача осуществляется по описям. Осуществляет эту работу заведующийархивом Администрации области. 9. Архив по разрешению заместителя управляющего делами -начальника общего отдела или его заместителя предоставляет пописьменным запросам организаций и граждан копии находящихся нахранении нормативных правовых актов и иных архивных документов,выписки из них, а также архивные справки, составленные на основанииуказанных документов, если они необходимы для решения вопросов,касающихся прав и законных интересов организаций и граждан. XXV. Дежурство в Администрации области 1. Дежурство в Администрации области в приемной первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатора осуществляется инспекторами отдела безопасностиежедневно в рабочие дни с 18 часов текущего дня до 9 часов следующего,а в выходные и праздничные дни - круглосуточно. 2. В праздничные и воскресные дни дежурят заместители ГлавыАдминистрации (Губернатора) области по графику, который готовитсяотделом безопасности и утверждается заместителем Главы Администрации(Губернатора) области - управляющим делами. В праздничные дни дополнительно могут назначаться дежурные изчисла руководителей министерств, комитетов, департаментов, управлений,отделов, ведомств. 3. Главное управление государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы организует сбор графиков дежурств вмуниципальных образованиях области в праздничные дни и передает их вприемную первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области- Вице-губернатора. ХХVI. Внутренний трудовой распорядок и создание необходимых условий для работы сотрудников аппарата 1. Обязанности по организации работы сотрудников аппаратаАдминистрации области возлагаются на руководителей структурныхподразделений аппарата. 2. Ответственность за соблюдение работниками аппарата трудовой иисполнительской дисциплины несут их руководители и сами работники. 3. В аппарате Администрации области действует пятидневная рабочаянеделя. Начало рабочего дня в 9 часов, окончание - в 18 часов (впредпраздничные дни в 17 часов). В пятницу рабочий день оканчивается в16 часов 45 минут. Обеденный перерыв с 13 часов до 13 часов 45 минут. 4. Учет рабочего времени сотрудников аппарата ведется секретарямируководителей структурных подразделений аппарата или иными,уполномоченными руководителями, работниками. Табель учета рабочеговремени работников структурного подразделения аппарата подписываетсяруководителем структурного подразделения, утверждается курирующимданное структурное подразделение заместителем Главы Администрации(Губернатора) области и в установленные сроки представляется вбухгалтерию. 5. По итогам выполнения ответственных поручений, к юбилейнымдатам и праздничным дням отличившимся сотрудникам аппарата походатайству заместителя Главы Администрации (Губернатора) области,курирующего соответствующее структурное подразделение, на основаниираспоряжения Администрации области может быть выплачено единовременноеденежное поощрение. 6. За выдающиеся профессиональные достижения работники аппарата вустановленном порядке могут быть представлены к награждениюгосударственными наградами Российской Федерации, а также к наградамАдминистрации Ростовской области. 7. За нарушения трудовой и исполнительской дисциплины сотрудникиаппарата могут быть лишены премии полностью или частично попредставлению заместителя Главы Администрации (Губернатора) области,курирующего соответствующее структурное подразделение, заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области по организационно-правовым икадровым вопросам или первых заместителей Главы Администрации(Губернатора) области, на основании распоряжения Администрацииобласти, а также подвергнуты дисциплинарным взысканиям, вплоть доосвобождения от должности в порядке, предусмотренном Трудовым кодексомРоссийской Федерации и Областным законом "О государственной службеРостовской области". 8. Материально-техническое обеспечение работы сотрудниковаппарата возлагается на социально-хозяйственный отдел Администрацииобласти. Для получения оргтехники, канцтоваров, проведения ремонтных работруководители структурных подразделений подают заявку всоциально-хозяйственный отдел. ХХVII. Порядок входа в здание Администрации области, выноса и вноса имущества 1. Вход в здание Администрации области регламентируетсяИнструкцией по организации пропускного режима в здание АдминистрацииРостовской области, а также распоряжением Администрации области от06.05.99 N 75. 2. По своим служебным удостоверениям в здание пропускаютсяграждане в соответствии с указанными документами. Для организации пропуска в здание других лиц установлено три видапропусков: Постоянный пропуск выдается сотрудникам организаций и учреждений,расположенных в здании Администрации области, а также представителямсторонних организаций. Временный пропуск выдается сроком до трех месяцев. Заявки на изготовление постоянных и временных пропусков подаютсяна имя начальника отдела безопасности Администрации областируководителями структурных подразделений, размещенных в здании. Разовый пропуск выдается на каждое лицо отдельно на однопосещение и дает право входа в здание только в день его выдачи. Список лиц, имеющих право заказа разовых пропусков, утверждаетсяначальником отдела безопасности. 3. В случае проведения массовых (свыше 5 человек) мероприятий(совещания, заседания и т.д.) их участники пропускаются по списку,подписанному ответственным за проведение мероприятия, без оформленияразовых пропусков с предъявлением гражданами паспорта или иногодокумента, удостоверяющего личность. 4. В выходные и праздничные дни в здание могут быть пропущенылица только в случае служебной необходимости. Для этого руководителиструктурных подразделений заранее подают на пост милиции списки такихлиц. 5. Иностранные граждане как ближнего, так и дальнего зарубежьяпропускаются в здание по разовым пропускам только в сопровожденииответственного лица по заявкам структурных подразделений. 6. Внос и вынос имущества и иных материальных ценностейосуществляются по заявкам руководителей соответствующих структурныхподразделений, завизированным работниками социально-хозяйственногоотдела, бухгалтерии. Заместитель управляющего делами - начальник общего отдела Администрации области Н.И. Гривенный Приложение 2 к указу Главы Администрации области от 05.02.2002 N 9 ПЕРЕЧЕНЬ правовых актов Администрации области, утративших силу 1. Постановление Главы Администрации области от 20.08.97 N 298 "ОРегламенте работы аппарата Администрации Ростовской области". 2. Указ Главы Администрации (Губернатора) области от 16.11.2001N 28 "О временном порядке издания актов Главы Администрации(Губернатора) области и актов Администрации области". 3. Постановление Главы Администрации области от 19.07.99 N 248 "Овнесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрацииобласти от 20.08.97 N 298 "О Регламенте работы аппарата АдминистрацииРостовской области". 4. Постановление Главы Администрации области от 15.02.99 N 54 "Овнесении дополнений в постановление Главы Администрации области от20.08.97 N 298 "О Регламенте работы аппарата Администрации Ростовскойобласти". 5. Постановление Главы Администрации области от 24.05.99 N 176 "Овнесении дополнений и изменений в постановления Главы Администрацииобласти от 20.08.97 N 298 и от 01.03.99 N 65". 6. Распоряжение Главы Администрации области от 03.04.97 N 163 "Ослужебных удостоверениях Администрации Ростовской области". Заместитель управляющего делами - начальник общего отдела Администрации области Н.И. Гривенный