Указ Главы Администрации Ростовской области от 07.09.2006 № 100
О Регламенте Администрации Ростовской области
УКАЗ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области 07.09.2006 N 100 г. Ростов-на-Дону Утратил силу - Указ Главы Администрации Ростовской области от 12.02.2007 г. N 7 О Регламенте Администрации Ростовской области В целях совершенствования организации деятельности АдминистрацииРостовской области: 1. Утвердить Регламент Администрации Ростовской области(приложение). 2. Руководителям структурных подразделений аппарата АдминистрацииРостовской области, областных органов исполнительной власти довестинастоящий указ до сведения работников, обеспечить его исполнение иконтроль за соблюдением. 3. Считать утратившими силу: указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от05.02.2002 N 9 "О Регламенте Администрации Ростовской области"; указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от17.05.2004 N 56 "О внесении изменений в указы Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области". 4. Контроль за выполнением указа возложить на заместителя ГлавыАдминистрации (Губернатора) области по организационной, кадровойработе и вопросам местного самоуправления Кузнецова С.Г., заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - управляющего деламиЛогутину Л.С. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубУказ вносят:заместитель Главы Администрации(Губернатора) области Кузнецов С.Г.,заместитель Главы Администрации(Губернатора) области - управляющийделами Логутина Л.С. Приложение к указу Главы Администрации (Губернатора) области от 07.09.2006 N 100 РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила организациидеятельности высшего исполнительного органа государственной властиРостовской области - Администрации Ростовской области (далее -Администрация области). 2. Администрация области обеспечивает исполнение на территорииРостовской области Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, УставаРостовской области, областных законов и иных нормативных правовыхактов Ростовской области. 3. Администрация области разрабатывает и осуществляет меры пообеспечению комплексного социально-экономического развития Ростовскойобласти, участвует в проведении единой государственной политики вобласти финансов, науки, образования, здравоохранения, социальногообеспечения и экологии. 4. Глава Администрации (Губернатор) области является высшимдолжностным лицом области, возглавляет исполнительную государственнуювласть в Ростовской области и осуществляет руководство Администрациейобласти на принципах единоначалия, самостоятельно утверждает структуруи штатное расписание аппарата Администрации области в пределахсоответствующих расходов областного бюджета. Структурные подразделения аппарата Администрации областиюридическими лицами не являются и подчиняются непосредственно ГлавеАдминистрации (Губернатору) области или его заместителям всоответствии с распределением обязанностей между ними. Глава Администрации (Губернатор) области формирует Администрациюобласти в соответствии со структурой и штатным расписанием. 5. Заместители Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти, в том числе первые, выполняют свои функции в соответствии сраспределением обязанностей между Главой Администрации (Губернатором)области и его заместителями. Проект указа Главы Администрации (Губернатора) области ораспределении обязанностей между Главой Администрации (Губернатором)области и его заместителями готовится главным управлениемгосударственной и муниципальной службы, организационной и кадровойработы на основании предложений заместителей Главы Администрации(Губернатора) области в 2-месячный срок после вступления в должностьГлавы Администрации (Губернатора) области. 6. Во всех случаях, когда Глава Администрации (Губернатор)области не может исполнять свои обязанности, их временно исполняетпервый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатор, а в его отсутствие - первый заместитель ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, за исключением полномочий,установленных пунктом 9 части 1 статьи 54 Устава Ростовской области. 7. Структурные подразделения аппарата Администрации областидействуют на основе положений, разрабатываемых их руководителями иутверждаемых Главой Администрации (Губернатором) области в месячныйсрок со дня образования. Внесение изменений в положения о структурныхподразделениях проводится в том же порядке. Организует и контролируетэту работу главное управление государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы. Положения об отделах, службах, секторах, входящих в составструктурных подразделений Администрации области, разрабатываются ихруководителями и утверждаются соответствующими заместителями ГлавыАдминистрации (Губернатора) области. 8. Руководители структурных подразделений аппарата Администрацииобласти в месячный срок со дня назначения и далее, по меренеобходимости, разрабатывают должностные регламенты подчиненныхгосударственных гражданских служащих в соответствии с примернымдолжностным регламентом, утверждаемым Ведомством по управлениюгосударственной гражданской службой Ростовской области. Должностныерегламенты утверждаются представителем нанимателя. Копии утвержденныхдолжностных регламентов находятся в личных делах сотрудников. Отдельные направления деятельности Администрации области могутрегламентироваться специальными инструкциями, рекомендательнымиписьмами, подлинники которых передаются в общий отдел для регистрации,учета и хранения. 9. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства,соблюдение установленных настоящим Регламентом правил и порядка работыс документами в структурных подразделениях Администрации областивозлагается на их руководителей. 10. Работники Администрации области несут ответственность завыполнение требований настоящего Регламента, сохранность документов инеразглашение содержащейся в них служебной и иной конфиденциальнойинформации. 11. Методическое руководство организацией делопроизводства вАдминистрации области осуществляется общим отделом. Инструктивныематериалы общего отдела по вопросам организации и совершенствованияработы с документами, устранения выявленных недостатков и нарушений вделопроизводстве обязательны для исполнения во всех подразделенияхАдминистрации области. 12. Правила и порядок работы с документами, установленныенастоящим Регламентом, обязательны для всех работников Администрацииобласти. II. Формирование структуры и штатов Администрации области и областных органов исполнительной власти 1. Предложения структурных подразделений аппарата Администрацииобласти и областных органов исполнительной власти по вопросамопределения или изменения их структур и штатной численности (далее поразделу - предложения) направляются для предварительного согласованияв центр информационно-методической работы и подготовки кадров, которыйв течение 10 календарных дней проводит их экспертизу и направляетэкспертное заключение заместителю Главы Администрации (Губернатора)области по организационной, кадровой работе и вопросам местногосамоуправления. 2. Предложения должны содержать описание полномочий структурныхподразделений аппарата Администрации области и областных органовисполнительной власти, функций работников, необходимых для исполненияуказанных полномочий, оценку трудозатрат на выполнение соответствующихфункций. 3. Предложения структурных подразделений аппарата Администрацииобласти подписываются заместителями Главы Администрации (Губернатора)области, координирующими деятельность соответствующих структурныхподразделений. Предложения областных органов исполнительной власти подписываютсяруководителями соответствующих органов и визируются заместителямиГлавы Администрации (Губернатора) области, курирующими ихдеятельность. 4. При положительном экспертном заключении на предложения, онивизируются заместителем Главы Администрации (Губернатора) области поорганизационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления инаправляются Главе Администрации (Губернатору) области. В случае, если позиция, изложенная в экспертном заключении,подписанном заместителем Главы Администрации (Губернатора) области поорганизационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления,не соответствует предложениям структурных подразделений аппаратаАдминистрации области и областных органов исполнительной власти,указанные заключение и предложения направляются Главе Администрации(Губернатору) области. 5. Проекты правовых актов об утверждении и внесении изменений вструктуру и штатное расписание аппарата Администрации области готовитглавное управление государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы. Проекты правовых актов об утверждении и внесении изменений вструктуры и штатные расписания областных органов исполнительной властиготовят соответствующие областные органы исполнительной власти. III. Кадровая работа 1. Кадровая работа в Администрации области ведется в соответствиис федеральными и областными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Ростовской области. 2. Поступление гражданина на государственную гражданскую службуРостовской области или замещение государственным гражданским служащимРостовской области другой должности государственной гражданской службыРостовской области в Администрации области осуществляется в порядке,установленном федеральным и областным законодательством. Включение государственного гражданского служащего Ростовскойобласти (гражданина) в кадровый резерв Администрации области (далее -кадровый резерв) осуществляется по результатам конкурса. Кадровыйрезерв формируется главным управлением государственной и муниципальнойслужбы, организационной и кадровой работы. С работниками, замещающими должности, не отнесенные к должностямгосударственной гражданской службы Ростовской области, иосуществляющими техническое обеспечение деятельности Администрацииобласти, трудовые договоры заключаются в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации. 3. Проведение конкурса на замещение вакантной должностигосударственной гражданской службы Ростовской области в Администрацииобласти и конкурса на включение в кадровый резерв (далее - конкурс)осуществляет конкурсная комиссия. Деятельность конкурсной комиссии обеспечивает главное управлениегосударственной и муниципальной службы, организационной и кадровойработы. Заместители Главы Администрации (Губернатора) области, курирующиесоответствующие структурные подразделения аппарата Администрацииобласти и областные органы исполнительной власти, вносят предложенияГлаве Администрации (Губернатору) области о проведении конкурса ипредставляют должностные регламенты на соответствующие должности вглавное управление государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы. Решение о проведении в Администрации области конкурса принимаетсяГлавой Администрации (Губернатором) области и оформляетсяраспоряжением Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области. 4. Конкурсная комиссия направляет решение о победителе конкурса: в службу по работе с персоналом главного управлениягосударственной и муниципальной службы, организационной и кадровойработы (далее - служба по работе с персоналом) - для подготовкипроекта правового акта о назначении победителя конкурса на вакантнуюдолжность и проекта служебного контракта; в отдел отбора и аттестации кадров главного управлениягосударственной и муниципальной службы, организационной и кадровойработы (далее - отдел отбора и аттестации кадров) - для подготовкипроекта правового акта о включении государственного гражданскогослужащего Ростовской области (гражданина) в кадровый резерв. 5. Предложения по назначению на государственные должности идолжности государственной гражданской службы Ростовской области вАдминистрации области, должности руководителей и заместителейруководителей областных органов исполнительной власти, замещаемые всоответствии с федеральным и областным законодательством безпроведения конкурса, готовятся заместителями Главы Администрации(Губернатора) области, курирующими соответствующие структурныеподразделения аппарата Администрации области и областные органыисполнительной власти, и направляются в главное управлениегосударственной и муниципальной службы, организационной и кадровойработы. Служба по работе с персоналом в соответствии с федеральным иобластным законодательством проводит проверку достоверностипредставляемых кандидатами на замещение вакантной должностиперсональных данных и иных сведений. Отдел отбора и аттестации кадровв 10-дневный срок проводит изучение профессиональных, деловых и личныхкачеств кандидатов. Подготовленные материалы оформляются отделом отбора и аттестациикадров для проведения собеседования. 6. Кандидаты на замещение вакантной должности заместителя ГлавыАдминистрации (Губернатора) области проходят собеседования с: заместителем Главы Администрации (Губернатора) области поорганизационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления; первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области; первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатором; Главой Администрации (Губернатором) области. 7. Кандидаты на замещение вакантной должности руководителяобластного органа исполнительной власти проходят собеседования с: заместителем Главы Администрации (Губернатора) области,курирующим соответствующий областной орган исполнительной власти; начальником главного управления государственной и муниципальнойслужбы, организационной и кадровой работы; заместителем Главы Администрации (Губернатора) области -министром финансов; заместителем Главы Администрации (Губернатора) области поорганизационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления; первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области; первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатором; Главой Администрации (Губернатором) области. 8. Кандидаты на замещение вакантной должности заместителяруководителя областного органа исполнительной власти проходятсобеседования с: руководителем областного органа исполнительной власти; заместителем Главы Администрации (Губернатора) области,курирующим соответствующий областной орган исполнительной власти; начальником главного управления государственной и муниципальнойслужбы, организационной и кадровой работы; заместителем Главы Администрации (Губернатора) области поорганизационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления; первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области; первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатором; Главой Администрации (Губернатором) области. 9. Кандидаты на замещение вакантной должности руководителяструктурного подразделения аппарата Администрации области проходятсобеседования с: заместителем Главы Администрации (Губернатора) области,курирующим соответствующее структурное подразделение аппаратаАдминистрации области; начальником главного управления государственной и муниципальнойслужбы, организационной и кадровой работы; заместителем Главы Администрации (Губернатора) области поорганизационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления; первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области; первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатором; Главой Администрации (Губернатором) области. 10. Кандидаты на замещение иной вакантной должности вАдминистрации области проходят собеседования с: руководителем соответствующего структурного подразделенияаппарата Администрации области; заместителем Главы Администрации (Губернатора) области,курирующим соответствующее структурное подразделение аппаратаАдминистрации области; начальником главного управления государственной и муниципальнойслужбы, организационной и кадровой работы; заместителем Главы Администрации (Губернатора) области поорганизационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления. 11. Собеседования с кандидатами, претендующими на замещениевакантных должностей, проводятся по средам с 10 до 12 часов. 12. Документы кандидатов, успешно прошедших собеседование,передаются в службу по работе с персоналом, которая на основаниизаявления, согласованного Главой Администрации (Губернатором) области,готовит проект правового акта о назначении кандидата на вакантнуюдолжность и проект служебного контракта. 13. На всех принятых работников Администрации области,руководителей областных органов исполнительной власти и ихзаместителей службой по работе с персоналом оформляется личное дело.Ежегодно, не позднее 1 июня, проводится сверка личных дел. 14. Сведения о полученных государственным гражданским служащимРостовской области доходах, принадлежащем ему на праве собственностиимуществе, являющихся объектами налогообложения, и обязательствахимущественного характера представляются в службу по работе сперсоналом ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего заотчетным. 15. В целях определения соответствия государственных гражданскихслужащих, руководителей областных органов исполнительной власти и ихзаместителей замещаемым должностям проводится аттестация. Решение о проведении аттестации принимается Главой Администрации(Губернатором) области и оформляется постановлением АдминистрацииРостовской области. 16. В целях решения вопроса о присвоении классных чиновгражданской службы государственным гражданским служащим проводитсяквалификационный экзамен для оценки их знаний, навыков и умений(профессионального уровня). Решение о проведении квалификационного экзамена принимаетсяГлавой Администрации (Губернатором) области и оформляетсяраспоряжением Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области. 17. Проведение аттестации и квалификационного экзамена вАдминистрации области организует главное управление государственной имуниципальной службы, организационной и кадровой работы. 18. В целях систематического повышения профессионального уровнягосударственных гражданских служащих центроминформационно-методической работы и подготовки кадров один раз вквартал проводится учеба аппарата Администрации области. 19. За совершение дисциплинарного проступка к работникуАдминистрации области могут быть применены дисциплинарные взыскания.Перечень и порядок применения дисциплинарных взысканий устанавливаетсяфедеральным законодательством. Применение дисциплинарных взысканийоформляется распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти по представлению заместителя Главы Администрации (Губернатора)области, курирующего соответствующее структурное подразделение. 20. В случае совершения дисциплинарного проступка, на основаниираспоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области попредложению заместителя Главы Администрации (Губернатора) области,курирующего соответствующее структурное подразделение Администрацииобласти, премия по результатам работы может не выплачиваться, либовыплачиваться в неполном размере. Проект распоряжения ГлавыАдминистрации Ростовской (Губернатора) области готовит главноеуправление государственной и муниципальной службы, организационной икадровой работы. 21. По итогам выполнения ответственных поручений, к юбилейнымдатам и праздничным дням отличившимся работникам Администрации областипо ходатайству заместителя Главы Администрации (Губернатора) области,курирующего соответствующее структурное подразделение аппаратаАдминистрации области, на основании распоряжения АдминистрацииРостовской области может быть выплачено единовременное денежноепоощрение. IV. Служебные удостоверения Администрации области 1. Служебное удостоверение Администрации области (далее -служебное удостоверение) является документом, удостоверяющим личностьи должностное положение работников Администрации области,руководителей областных органов исполнительной власти и ихзаместителей. 2. Оформление служебных удостоверений осуществляет главноеуправление государственной и муниципальной службы, организационной икадровой работы. 3. Служебное удостоверение оформляется: заместителям, в том числе первым, Главы Администрации(Губернатора) области, руководителям областных органов исполнительнойвласти и их заместителям, руководителям структурных подразделенийаппарата Администрации области, непосредственно входящих в егоструктуру, замещающим должности государственной гражданской службыкатегории "руководители" высшей группы, - за подписью ГлавыАдминистрации (Губернатора) области; иным работникам Администрации области - за подписью первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора) области. 4. Служебное удостоверение оформляется на срок заключенногослужебного контракта (трудового договора), а в случае заключенияслужебного контракта (трудового договора) на неопределенный срок - насрок полномочий Главы Администрации (Губернатора) области. 5. Служебные удостоверения Администрации области содержатследующие реквизиты и сведения об их владельцах: Герб Ростовской области; надписи: "Администрация Ростовской области, г. Ростов-на-Дону"; цветную фотографию владельца удостоверения размером 3 x 4сантиметра, заверенную печатью "Администрация Ростовской области"(размер 30 мм); дату выдачи удостоверения; срок действия удостоверения; регистрационный номер удостоверения; фамилию, имя, отчество владельца удостоверения; полное наименование должности и места работы владельцаудостоверения; полное наименование должности, подпись и расшифровку подписилица, подписавшего удостоверение, заверенные печатью соответственноГлавы Администрации (Губернатора) области или Администрации области. 6. Бланки служебных удостоверений и обложки к ним являютсядокументами строгого учета. 7. Служебное удостоверение возвращается в главное управлениегосударственной и муниципальной службы, организационной и кадровойработы в случае увольнения его владельца или замены служебногоудостоверения. 8. Учет выдачи и возврата служебных удостоверений осуществляетсяглавным управлением государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы в специальном журнале. 9. В случае утраты служебного удостоверения утратившее лицопринимает меры по его розыску (обращается в органы внутренних дел,бюро находок, размещает объявление в средствах массовой информации ит.п.) и безотлагательно сообщает об этом в главное управлениегосударственной и муниципальной службы, организационной и кадровойработы. Лицу, утратившему служебное удостоверение, в установленномпорядке выдается временный пропуск в здание Администрации области. 10. Если утраченное служебное удостоверение не будет обнаружено втечение одного месяца, утратившее лицо за счет собственных средствразмещает в газетах "Наше время" или "Молот" объявление о том, чтоудостоверение считается недействительным. 11. В отношении лица, утратившего служебное удостоверение,главным управлением государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы совместно с отделом безопасностипроводится служебное расследование. По результатам служебногорасследования выдается новое служебное удостоверение. 12. Главам администраций муниципальных районов и городскихокругов области на срок их полномочий могут оформляться удостоверенияАдминистрации области за подписью Главы Администрации (Губернатора)области. Оформление, выдача, возврат и учет указанных удостоверенийосуществляются в порядке, установленном для служебных удостоверений. V. Планирование работы 1. Деятельность Администрации области осуществляется всоответствии с утвержденными планами работы Администрации области нагод, а также планами мероприятий Администрации области на квартал имесяц, обеспечивающими выполнение годового плана. 2. Формирование плана работы Администрации области на год (далее- план на год). 2.1. Предложения в план на год вносят руководители структурныхподразделений аппарата Администрации области, областных органовисполнительной власти не позднее 15 ноября заместителям, в том числепервым, Главы Администрации (Губернатора) области. К представленным предложениям при необходимости прилагаютсяобоснования причин включения мероприятия в план на год. 2.2. Представленные предложения рассматриваются заместителямиГлавы Администрации (Губернатора) области в течение 5 дней инаправляются (в печатном и электронном виде) в главное управлениегосударственной и муниципальной службы, организационной и кадровойработы для обобщения предложений и составления проекта плана на год. Внем указываются основные задачи и мероприятия по их реализации, срокиисполнения (месяц, квартал, полугодие), наименование структурногоподразделения аппарата Администрации области и (или) областного органаисполнительной власти, ответственного за исполнение, а такжезаместитель Главы Администрации (Губернатора) области, осуществляющийконтроль за исполнением, форма отчета об исполнении. 2.3. Подготовленный проект плана на год вносится главнымуправлением государственной и муниципальной службы, организационной икадровой работы на заседание коллегии Администрации области,проводимое во вторую неделю декабря текущего года. 2.4. Доработанный проект плана на год в течение недели послезаседания коллегии Администрации области вносится заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области по организационной, кадровойработе и вопросам местного самоуправления на утверждение первомузаместителю Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатору. 3. Формирование плана мероприятий Администрации области наквартал (далее - план мероприятий на квартал). 3.1. Предложения в план мероприятий на следующий квартал,включающие в себя определение основных задач на квартал и мероприятияпо их реализации, направляются заместителями Главы Администрации(Губернатора) области в главное управление государственной имуниципальной службы, организационной и кадровой работы не позднее 20числа второго месяца текущего квартала. 3.2. Подготовленный проект плана мероприятий на следующий кварталнаправляется организационным отделом главного управлениягосударственной и муниципальной службы, организационной и кадровойработы (далее - организационный отдел) для рассмотрения на заседанииколлегии Администрации области, проводимом во вторую неделю последнегомесяца текущего квартала. 3.3. Проект плана мероприятий на квартал не позднее чем за неделюдо начала следующего квартала вносится заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области по организационной, кадровойработе и вопросам местного самоуправления на утверждение первомузаместителю Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатору. 3.4. В случаях, если запланированное мероприятие с участием ГлавыАдминистрации (Губернатора) области по каким-либо причинам не можетбыть проведено в срок или предлагается исключить его из планамероприятий на квартал, заместитель Главы Администрации (Губернатора)области, осуществляющий подготовку и контроль, не позднее чем за 2недели до намеченного срока проведения мероприятия, информирует вписьменном виде об этом первого заместителя Главы Администрации(Губернатора) области - Вице-губернатора, который принимает решение осогласии или отклонении. 3.5. По завершении квартала до 10 числа следующего месяцапомощники заместителей Главы Администрации (Губернатора) областипредставляют в организационный отдел информацию о неисполненныхпунктах квартального плана (с указанием причин неисполнения). 3.6. Сводная информация о выполнении квартального плана санализом выполненных и неисполненных пунктов (с указанием причиннеисполнения) представляется организационным отделом до 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, заместителю ГлавыАдминистрации (Губернатора) области по организационной, кадровойработе и вопросам местного самоуправления для рассмотрения и докладапервому заместителю Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатору. 4. Формирование плана мероприятий Администрации области на месяц(далее - план мероприятий на месяц). 4.1. До 20 числа текущего месяца заместители Главы Администрации(Губернатора) области, руководители структурных подразделений аппаратаАдминистрации области, областных органов исполнительной властипредставляют в организационный отдел предложения в план мероприятий наочередной месяц, на основании которых организационный отдел составляетплан мероприятий на месяц и представляет его на утверждение первомузаместителю Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатору. 4.2. О наиболее значимых мероприятиях, проводимых в области вследующем месяце, организационным отделом дается информация вАдминистрацию Президента Российской Федерации, Совет ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, аппарат полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Южном федеральномокруге и другие организации. 5. Формирование плана мероприятий Администрации области на неделю(далее - план мероприятий на неделю). 5.1. План мероприятий на очередную неделю формируется общимотделом на основании материалов, представляемых на бумажных иэлектронных носителях помощниками заместителей Главы Администрации(Губернатора) области, руководителем секретариата первого заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатора ируководителем протокола Главы Администрации (Губернатора) областикаждый четверг до 18 часов. 5.2. В материалах указываются мероприятия (собрания, конференции,совещания, семинары, визиты и т.д.), дата, место и время проведения,по необходимости количество участников. Также отражаются командировкизаместителей Главы Администрации (Губернатора) области в муниципальныеобразования области и за ее пределы, приемы граждан. 5.3. Сформированный план мероприятий каждую пятницу до 13 часовпередается Главе Администрации (Губернатору) области, егозаместителям, другим должностным лицам, согласно листу рассылки,утверждаемому начальником общего отдела. 6. В целях координации деятельности структурных подразделенийАдминистрации области и органов местного самоуправления в организации,подготовке и проведении наиболее значимых социально-экономических иполитических мероприятий в области каждый четверг до 12 часов отделместного самоуправления главного управления государственной имуниципальной службы, организационной и кадровой работы готовитинформацию об основных мероприятиях на территориях городских округов имуниципальных районов области, месте и времени их проведения ипередает ее в организационный отдел для обобщения. VI. Порядок подготовки, оформления и издания правовых актов Главы Администрации (Губернатора) области и Администрации области 1. Глава Администрации (Губернатор) области на основании и воисполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов,правовых актов Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, Устава Ростовской области и областных законовиздает указы и распоряжения. Администрация области как высший исполнительный органгосударственной власти области издает постановления и распоряжения. Данные правовые акты подлежат обязательному документационномуоформлению. Оформление документов тем или другим актом определяетсяюридическим комитетом при их визировании. Указы Главы Администрации (Губернатора) Ростовской областиподписывает Глава Администрации (Губернатор) области. РаспоряженияГлавы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановления ираспоряжения Администрации Ростовской области подписываются ГлавойАдминистрации (Губернатором) области, а в его отсутствие - лицом, егозамещающим. 1.1. Указы Главы Администрации (Губернатора) Ростовской областииздаются по вопросам: назначения члена Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации - представителя от Администрации области; назначения на государственные должности Ростовской области идолжности государственной гражданской службы Ростовской области высшейгруппы должностей в Администрации области и областных органахисполнительной власти; утверждения структуры аппарата Администрации области; утверждения структуры органов исполнительной власти Ростовскойобласти; утверждения Регламента Администрации области; отрешения от должности глав муниципальных образований или главместных администраций; присвоения классных чинов государственным гражданским служащимРостовской области, замещающим должности государственной гражданскойслужбы Ростовской области высшей группы в Администрации области иобластных органах исполнительной власти; распределения обязанностей между Главой Администрации(Губернатором) области и его заместителями; награждения Почетной грамотой Администрации Ростовской области иБлагодарностью Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области. 1.2. Распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти издаются по вопросам: утверждения штатного расписания аппарата Администрации области,положений о структурных подразделениях аппарата Администрации области; назначения и освобождения от должности работников аппаратаАдминистрации области; присвоения классных чинов государственным гражданским служащимРостовской области в аппарате Администрации области, а также всоответствии с Областным законом от 26.07.2005 N 344-ЗС "Огосударственной гражданской службе Ростовской области", нормативнымиправовыми актами Главы Администрации (Губернатора) области,государственным гражданским служащим Ростовской области в областныхорганах исполнительной власти, за исключением гражданских служащихвысшей группы должностей в аппарате Администрации области и областныхорганах исполнительной власти; поощрения Благодарственным письмом Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области; применения дисциплинарных взысканий; зарубежных командировок и предоставления отпусков заместителямГлавы Администрации (Губернатора) области; объявления конкурсов на замещение вакантных должностей в аппаратеАдминистрации области. 1.3. Постановления Администрации Ростовской области - нормативныеправовые акты, издаваемые в целях решения наиболее важных ипринципиальных задач развития Ростовской области, как правило,длительного действия. Постановления Администрации Ростовской области издаются повопросам: утверждения структур, штатных расписаний и положений об областныхорганах исполнительной власти; утверждения положений о коллегиальных органах Администрацииобласти; определения основных направлений деятельности Администрацииобласти; утверждения мероприятий основных направлений отраслевойдеятельности; утверждения порядков использования средств областного бюджета; социально-экономического развития Ростовской области и социальнойзащиты населения; создания и реорганизации областных государственных предприятий иучреждений; реструктуризации задолженности предприятий; передачи имущества из государственной собственности вмуниципальную собственность или из муниципальной собственности вгосударственную; охраны памятников истории, культуры; присвоения званий "Лучший работник отрасли"; присвоения звания "Ветеран труда"; выдачи удостоверений к медали "За доблестный труд в ВеликойОтечественной войне 1941 - 1945 гг."; по иным вопросам. 1.4. Распоряжения Администрации Ростовской области - правовыеакты ненормативного характера, принимаемые по оперативным иорганизационным вопросам деятельности Администрации области. Какправило, они имеют ограниченный срок действия и касаются узкого кругаорганизаций, должностных лиц и граждан. Распоряжения Администрации Ростовской области издаются повопросам: назначения на должности заместителей руководителей областныхорганов исполнительной власти (за исключением заместителей министровРостовской области); распределения средств федерального бюджета; предоставления бюджетных кредитов; финансовой поддержки предприятий области; выделения средств из резервного фонда Администрации области нафинансирование непредвиденных расходов областного бюджета; оказания государственной поддержки гражданам в приобретениижилья, предоставления жилья различным категориям граждан и отселенияграждан из аварийных помещений; распределения государственных жилищных сертификатов; установления ежемесячной доплаты к пенсии; образования комиссий, рабочих групп; по иным вопросам. 1.5. Распоряжения Администрации Ростовской области (по аппарату)издаются по вопросам: организационного и хозяйственного обеспечения деятельностиаппарата Администрации области; соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; назначения помощников члена Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации и депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации; предоставления отпусков работникам аппарата Администрацииобласти; командировок; оплаты замещения отсутствующих работников аппарата; оказания материальной помощи и другим вопросам. Распоряжения Администрации Ростовской области (по аппарату)согласовываются с заинтересованными лицами и подлежат обязательномувизированию в юридическом комитете, подписываются: первым заместителемГлавы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатором; первымзаместителем Главы Администрации (Губернатора) области; илизаместителем Главы Администрации (Губернатора) области - управляющимделами. Подготовка проектов распоряжений Администрации Ростовской области(по аппарату) и организация работы с ними возлагается на исполнителей. 1.6. Порядок подготовки правовых актов по кадровым вопросам: Указы и распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти, распоряжения Администрации Ростовской области о назначении иосвобождении от должности готовятся главным управлениемгосударственной и муниципальной службы, организационной и кадровойработы на основании личного заявления на имя Главы Администрации(Губернатора) области с визами соответствующих заместителей ГлавыАдминистрации (Губернатора) области и его положительной резолюцией. Виза курирующего заместителя должна содержать ходатайство обустановлении испытательного срока в соответствии со статьей 27Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственнойгражданской службе Российской Федерации" и надбавки за особые условиягосударственной службы с указанием ее размера в процентном отношении кдолжностному окладу. Лица, которым по характеру замещаемой должности необходим допускк сведениям, содержащим государственную тайну, могут быть назначены наэти должности только после оформления допуска по соответствующейформе. При наличии на заявлении виз всех должностных лиц, с которымикандидат обязан пройти собеседование, проект правового акта визируетсяу заместителя Главы Администрации (Губернатора) области поорганизационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления, вюридическом комитете и направляется в службу нормативных документовобщего отдела (далее - служба нормативных документов) для дальнейшегооформления на подпись Главе Администрации (Губернатору) области. 1.7. Порядок оформления правовых актов определяется Инструкциейпо делопроизводству в Администрации Ростовской области (далее -Инструкция по делопроизводству). Изменения и дополнения в правовые акты вносятся аналогичнымиправовыми актами. Ответственность за своевременное внесение изменений и дополненийв действующие правовые акты, а также их отмену возлагается назаместителей Главы Администрации (Губернатора) области попринадлежности курируемых вопросов. 2. Правом вносить проекты правовых актов обладают: заместители Главы Администрации (Губернатора) области; областные органы исполнительной власти; структурные подразделения аппарата Администрации области; главы администраций муниципальных районов и городских округовобласти. Руководители территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, организаций, в том числе общественных, могутнаправлять предложения по подготовке проектов правовых актовзаместителям Главы Администрации (Губернатора) области илинепосредственно в структурные подразделения Администрации области попринадлежности вопросов для выработки заключения и внесения вустановленном порядке. При этом ответственность за подготовку,согласование (визирование) и доработку проектов документов возлагаетсяна государственных гражданских служащих, назначаемых заместителямиГлавы Администрации (Губернатора) области, ответственными заподготовку. Проекты правовых актов по назначению и освобождению кадров,отпускам, применению дисциплинарных взысканий, премированию по случаююбилейных дат, оплате за замещение отсутствующих работников,проведению аттестации государственных гражданских служащих, конкурсовна замещение вакантных должностей и включению в кадровый резерв,оказанию материальной помощи, присвоению звания "Ветеран труда",выдаче удостоверений к медали "За доблестный труд в ВеликойОтечественной войне 1941 - 1945 гг.", награждению Почетной грамотойАдминистрации Ростовской области, объявлению Благодарности ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области и другим видампоощрения Главы Администрации (Губернатора) области готовятся главнымуправлением государственной и муниципальной службы, организационной икадровой работы. 3. Проекты указов, постановлений и распоряжений должны отвечатьследующим требованиям. Соответствовать федеральному и областному законодательству. Быть тщательно отредактированными, иметь краткое, ясное и четкоеизложение существа вопроса, исключающее возможность двоякого еготолкования, с четко сформулированными и обоснованными целями изадачами. Содержать конкретные предложения, обеспеченные необходимойматериально-технической базой, финансированием и исключающиенеобходимость выпуска документов в дополнение или изменение основного. Содержать указания конкретным исполнителям, реальные срокиисполнения. Также документ должен содержать пункт возложения контроля заисполнением документа на заместителей Главы Администрации(Губернатора) области, руководителей структурных подразделенийаппарата Администрации области, министерств, комитетов, департаментов,управлений, глав муниципальных образований, других должностных лиц.Исключения составляют документы по вопросам, не требующим общегоконтроля, в частности: назначение на должность, увольнение, поощрение,отпуск, командирование, утверждение штатного расписания, присвоениепочетного звания и т.п. 4. Порядок подготовки правовых актов 4.1. Подготовка указов, постановлений и распоряженийосуществляется на основании: письменных или устных поручений Главы Администрации (Губернатора)области. Письменное поручение оформляется путем резолюции ГлавыАдминистрации (Губернатора) области на письме с просьбой о подготовкесоответствующего правового акта или резолюции на других документах.Устное поручение - запиской заместителя Главы Администрации(Губернатора) области о том, что имеется соответствующее поручение; поручений, определенных ранее принятыми правовыми актами; поручений в соответствии с протоколами совещаний ГлавыАдминистрации (Губернатора) области; решений коллегии Администрации области. 4.2. В соответствии с поручением (разрешением) на подготовкуправового акта заместитель Главы Администрации (Губернатора) областиили руководитель областного органа исполнительной власти определяетисполнителей, список должностных лиц, согласовывающих и визирующихпроект. В отдельных случаях создаются рабочие группы из специалистовразличных структурных подразделений Администрации области и областныхорганов исполнительной власти. В состав рабочих групп могут включатьсяспециалисты территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти и организаций по согласованию с ними. 4.3. Срок подготовки проектов от поручения (разрешения) допередачи на подпись устанавливается до 30 календарных дней, а срочных- до 5 рабочих дней. В необходимых случаях Глава Администрации(Губернатор) области может установить и другой конкретный срок. Принеобходимости срок подготовки правового акта может продлить ГлаваАдминистрации (Губернатор) области на основании письма заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области, ответственного заподготовку данного документа. При необходимости назначение исполнителей, установление сроковисполнения и списка визирующих оформляются на специальном бланке,который приобщается к материалам по подготовке правовых актов. Ответственность за качество, своевременность подготовки,согласование и визирование проектов документов заинтересованнымидолжностными лицами несут заместители Главы Администрации(Губернатора) области, инициирующие внесение проекта правового акта. Если в процессе согласования в проект правового акта вносятсяизменения принципиального характера, то он должен быть направлен наповторное визирование. Ответственность возлагается на исполнителей. Нетребуется повторное визирование, если в проект внесены редакционныеправки, не изменившие сути документа. При подготовке проектов правовых актов об утверждении составоврабочих групп (комиссий) допускается согласование с членами этих групп(комиссий) в устной или письменной форме, с соответствующей записью налисте согласования. При подготовке правовых актов на основании решения коллегииАдминистрации области полученные визы учитываются и переносятся налист согласования к вышеуказанным документам, за исключением виз: заместителя Главы Администрации (Губернатора) области -управляющего делами; председателя юридического комитета. Если решение коллегии принципиально отличается по содержанию отвносимого проекта правового документа, то необходимость еговизирования заместителями Главы Администрации (Губернатора) области -членами коллегии определяется заместителем Главы Администрации(Губернатора) области - управляющим делами. 5. На основании поручения (разрешения) подготовленный проект совсеми необходимыми документами представляется в службу нормативныхдокументов. Служба нормативных документов проверяет наличие поручения(разрешения), согласовывает список лиц, визирующих документ. 6. Согласование и визирование проекта организует исполнитель. Тексты проектов указов, постановлений, распоряжений, в том числеприложений к ним, на последней странице визируют: исполнитель, готовивший проект документа; руководитель структурного подразделения Администрации области; руководитель областного органа исполнительной власти, главаадминистрации муниципального района или городского округа области (принеобходимости); заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - кураторподразделения или вопроса. Приложения с цифровыми данными визируются постранично. Требования к оформлению визы определяются Инструкцией поделопроизводству. 7. На листе согласования визы проставляются в следующем порядке: руководитель структурного подразделения, осуществляющегоподготовку документа; руководители областных органов исполнительной власти; структурныхподразделений Администрации области, которым в документепредусматриваются задания, поручения, при необходимости - главымуниципальных образований области; заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - кураторподразделения, который вносит проект; заместитель (заместители) Главы Администрации (Губернатора)области, которому определяются поручения (задания); заместитель Главы Администрации (Губернатора) области поорганизационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления(кроме проектов нормативных правовых актов по выделению средств изобластного бюджета, включая резервный фонд Администрации области нафинансирование непредвиденных расходов областного бюджета); первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области; первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатор; председатель юридического комитета, который кроме визы на листесогласования визирует и текст проекта правового акта; заместитель Главы Администрации (Губернатора) области -управляющий делами. Проекты правовых актов без визы юридического комитета на подписьне представляются. 8. Передача проектов правовых актов на согласование (визирование)осуществляется через приемные руководителей структурных подразделенийс указанием в листе согласования даты получения и возврата проектов. За нарушение сроков согласования проекта правового акта несетответственность руководитель подразделения, в котором проходитсогласование проекта. Если по истечении времени, отведенного для визирования, документыне завизированы, то они изымаются и в них делается отметка о временинахождения в подразделении или приемной. При отсутствии заместителя Главы Администрации (Губернатора)области, ведущего данное направление, документы визирует должностноелицо, исполняющее его обязанности в соответствии с распределениемобязанностей. 9. Проект правового акта, переданный должностному лицу на визу,рассматривается им в течение не более 2 рабочих дней. Срочные проектывизируются в течение 3 часов. Проекты федеральных и областных целевыхпрограмм (мероприятий) визируются в министерстве финансов Ростовскойобласти, других органах исполнительной власти области в течение 3рабочих дней. Виза на проекте и листе согласования нормативного правового актасостоит из подписи визирующего, с указанием его фамилии, инициалов,занимаемой должности и даты визирования. Замена визы надписью исполнителя о согласовании с должностнымлицом, включенным в список визирования, не допускается. При наличии разногласий между визирующими инстанциями проектдокумента рассматривается у заместителя Главы Администрации(Губернатора) области, курирующего подразделение, готовившее документ,при необходимости - у первого заместителя Главы Администрации(Губернатора) области - Вице-губернатора, а в его отсутствие - упервого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области. 10. В юридический комитет проекты нормативных правовых актовпредставляются в окончательном варианте, с внесенными в текстпоправками, изменениями и дополнениями, предложенными инстанциями,визировавшими текст проекта. На листе согласования должны быть визывсех должностных лиц, определенных для данного проекта, в соответствиис требованиями настоящего Регламента. В случае, если визирующей инстанцией вносились замечания иливозражения, их текст прилагается к проекту, а на листе согласований,лицом, визирующим документ, делается отметка о том, что замечанияучтены, либо о их снятии. Отсутствие необходимых виз, а также - наличие не снятых или неучтенных замечаний, наличие в тексте рукописных правок, зачеркиваний,вставок является основанием к возврату проекта исполнителю для ихустранения. Правовая экспертиза проектов нормативных правовых актовпроводится юридическим комитетом в срок до трех рабочих дней, смомента поступления проекта. Время, на которое проект был возвращенисполнителю с заключением, либо для внесения поправок, в этот срок невходит. В случае поступления проектов нормативных правовых актов большогообъема, а также - содержащих коллизионные нормы, либо относящиеся кправоотношениям, недостаточно четко урегулированным федеральным иобластным законодательством, срок правовой экспертизы может бытьпродлен председателем юридического комитета или его заместителем допяти рабочих дней. Продление срока правовой экспертизы свыше 5 дней может бытьпроизведено Главой Администрации (Губернатором) области, первымзаместителем Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатором, либо первым заместителем Главы Администрации(Губернатора) области по мотивированному обращению председателяюридического комитета. Правовая экспертиза проводится юридическим комитетом на предметсоответствия проекта нормативного правового акта: действующему федеральному и областному законодательству,подзаконным актам, регламентирующим данный вопрос; нормативным правовым актам Администрации области, принятым ранеепо данному и смежным вопросам. Обязательной правовой экспертизе в юридическом комитете подлежатпроекты нормативных правовых актов, указанные в пунктах 1.1 - 1.5раздела VI настоящего Регламента, проекты областных законов, вносимыеГлавой Администрации (Губернатором) области в Законодательное СобраниеРостовской области, в порядке законодательной инициативы, а также -договоры, заключаемые Администрацией области в пределах своейкомпетенции, подписываемые Главой Администрации (Губернатором) областилибо его заместителями. По завершении правовой экспертизы председатель юридическогокомитета визирует проект, либо возвращает его исполнителю, сзаключением о несоответствии действующему законодательству отдельныхположений, или проекта в целом для внесения соответствующих изменений,устраняющих выявленные противоречия. Внесение изменений, дополнений или новых положений в текстпроекта, завизированного председателем юридического комитета, или егозаместителем, не допускается. 11. Проработанные соответствующими подразделениями проектыправовых актов передаются в службу нормативных документов дляоформления на бланках установленного образца и ввода текстов вэлектронную базу данных. Проекты документов могут быть признаны службой нормативныхдокументов не подготовленными к подписанию и отправлены на доработку вслучаях: несоответствия положениям настоящего Регламента и Инструкции поделопроизводству; отсутствия необходимых согласований должностных лиц; неотредактированности; низкого качества компьютерного исполнения текста илинесоответствия печатного текста магнитному носителю. Ответственность за соответствие текста документа на дискетезавизированному проекту возлагается на исполнителя. 12. Оформленный на бланке документ с визой ответственногоработника службы нормативных документов передается на визу заместителюГлавы Администрации (Губернатора) области - управляющему делами. Если документ имеет приложения, то он предварительно передаетсядля подписания приложений начальнику общего отдела, а в его отсутствие- заместителю начальника общего отдела. 13. Организационную работу по подписанию документов проводятзаместитель Главы Администрации (Губернатора) области - управляющийделами и руководитель секретариата Главы Администрации (Губернатора)области. Передача на подпись подготовленных проектов без визы заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - управляющего делами недопускается. 14. Служебная информация, содержащаяся в подготавливаемыхпроектах нормативных правовых актов, является конфиденциальной и неподлежит разглашению (распространению). VII. Порядок работы с правовыми актами Главы Администрации (Губернатора) области и Администрации области 1. Подписанные акты вместе со всеми приобщенными к ним в процессеподготовки материалами и списком рассылки передаются в службунормативных документов для регистрации и выпуска. Правовые актывступают в силу с даты их подписания, если иное не определено вподписанном документе, и он не подпадает под действие пункта 3 статьи64 Устава Ростовской области. Нормативные правовые акты Главы Администрации (Губернатора)области, Администрации области, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, подлежат официальномуопубликованию. 2. Регистрация производится по каждому виду документа отдельно ссоблюдением нумерации, которая ведется с начала и до концакалендарного года. Подпись заверяется круглой печатью службы нормативных документов. После вступления в должность Главы Администрации (Губернатора)области начинается новая нумерация правовых актов. Рассылка и тиражирование правовых актов осуществляется службойнормативных документов согласно листу рассылки в соответствии сИнструкцией по делопроизводству. Лист рассылки имеет переченьобязательных адресатов с указанием, в каком виде (бумажном,электронном) направляются копии документов, и заполняется сотрудникомслужбы нормативных документов. Дополнительную рассылку определяетисполнитель. Рассылка в электронном виде осуществляется муниципальнымобразованиям, входящим в государственную автоматизированную систему"Выборы". 3. Передача копий правовых актов представителям средств массовойинформации осуществляется только пресс-службой главного управленияпресс-службы и информации. 4. Замена или возврат ранее разосланных документов, в случаенеобходимости, производится по указанию начальника общего отдела. 5. Запрещается выносить подписанные подлинники правовых актовГлавы Администрации (Губернатора) области, Администрации области изслужбы нормативных документов. 6. Снятие копий с документов по заявкам организаций и гражданосуществляется по разрешению начальника общего отдела. Количествоотснятых копий и получатель указываются в листе рассылки. 7. Ведение контрольных экземпляров правовых актов ГлавыАдминистрации (Губернатора) области и Администрации области всоответствии с положением о контрольном экземпляре осуществляетюридический комитет. 8. Подлинники подписанных документов в течение 2 лет хранятся вслужбе нормативных документов, а затем до 10 лет - в архивеАдминистрации области (далее - архив). Для ознакомления сотрудникам аппарата Администрации области,главам муниципальных образований области, депутатам ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации и ЗаконодательногоСобрания Ростовской области они могут быть предоставлены по ихтребованию, другим лицам - с разрешения начальника общего отдела. По истечении 10-летнего срока указанные документы сдаются вГосударственный архив Ростовской области на постоянное хранение. VIII. Порядок подготовки и проведения заседаний коллегии Администрации области. Подготовка, оформление, издание и рассылка решений коллегии Администрации области 1. Заседания коллегии Администрации области проводятся 2 раза вмесяц (2, 4 понедельники месяца), которые предусматриваются в планемероприятий на квартал, месяц и неделю. 2. Подготовка и проведение заседаний коллегии осуществляется всоответствии с Положением о коллегии Администрации области,утвержденным Указом Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти от 03.12.2001 N 34. 3. Ответственность за подготовку заседаний коллегии возлагаетсяна секретариат первого заместителя Главы Администрации (Губернатора)области - Вице-губернатора. 4. Регистрация приглашенных лиц на заседание коллегии, а такжедежурство во время проведения заседания возлагается на организационныйотдел. 5. Звукозапись заседаний коллегии проводится общим отделом, споследующим представлением материалов в секретариат первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатора. 6. Материально-техническое и хозяйственное обеспечение проведениязаседаний коллегии возлагается на социально-хозяйственный отдел. 7. Подготовка, оформление, регистрация, издание, рассылка ихранение решений коллегии Администрации области осуществляется всоответствии с Положением о ней. IX. Законопроектная деятельность в Администрации области 1. Планирование законопроектной деятельности. 1.1. Законопроектная деятельность в Администрации областизаключается в подготовке проектов областных законов, постановленийЗаконодательного Собрания Ростовской области и осуществляется всоответствии с примерной программой законодательной и нормотворческойдеятельности Законодательного Собрания Ростовской области,сформированной с учетом предложений Главы Администрации (Губернатора)области как субъекта права законодательной инициативы. 1.1.1. Перечень проектов областных законов и постановленийЗаконодательного Собрания Ростовской области, предлагаемых длявключения в примерную программу законодательной и нормотворческойдеятельности Законодательного Собрания Ростовской области наполугодие, ежегодно к 25 мая и 25 ноября готовит сектор повзаимодействию с Законодательным Собранием Ростовской области общегоотдела (далее - сектор по взаимодействию с Законодательным СобраниемРостовской области) на основании предложений заместителей ГлавыАдминистрации (Губернатора) области. 1.1.2. Предложение о подготовке проекта областного закона,постановления Законодательного Собрания Ростовской области (далее -законопроект) должно содержать: концепцию законопроекта, содержащую обоснование необходимости егопринятия, изложение предмета его правового регулирования и основныхположений законопроекта; перечень разработчиков законопроекта; срок внесения в Законодательное Собрание Ростовской области. 1.1.3. Перечень проектов областных законов и постановленийЗаконодательного Собрания Ростовской области, предлагаемых длявключения в примерную программу законодательной и нормотворческойдеятельности Законодательного Собрания Ростовской области на полугодиепо инициативе Главы Администрации (Губернатора) области (далее -перечень законопроектов) подлежит обязательному рассмотрению наколлегии Администрации области. 1.1.4. Одобренный коллегией Администрации области переченьзаконопроектов представляется заместителем Главы Администрации(Губернатора) области - управляющим делами Главе Администрации(Губернатору) области для утверждения. 1.1.5. Утвержденный Главой Администрации (Губернатором) областиперечень законопроектов с приложением концепций предлагаемых крассмотрению законопроектов направляется с сопроводительным письмомзаместителя Главы Администрации (Губернатора) области - управляющегоделами на имя Председателя Законодательного Собрания Ростовскойобласти. 1.2. Информация об исполнении примерной программы законодательнойи нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Ростовскойобласти на полугодие в части внесения в Законодательное Собраниеобласти законопроектов по инициативе Главы Администрации (Губернатора)области подлежит рассмотрению на коллегии Администрации области. 2. Порядок подготовки и внесения в Законодательное СобраниеРостовской области законопроектов по инициативе Главы Администрации(Губернатора) области. 2.1. Ответственность за качественную и своевременную подготовку исогласование законопроектов, вносимых на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания Ростовской области по инициативе Главы Администрации(Губернатора) области, возлагается на заместителей Главы Администрации(Губернатора) области. 2.2. Решение организационных вопросов, связанных с подготовкой,согласованием и внесением в Законодательное Собрание Ростовскойобласти законопроектов осуществляет заместитель Главы Администрации(Губернатора) области - управляющий делами. 2.3. Подготовка законопроекта осуществляется на основаниипоручения Главы Администрации (Губернатора) области о подготовкезаконопроекта или утвержденного перечня законопроектов. Подготовка проектов областных законов об утверждении областныхцелевых программ осуществляется в соответствии с Областным законом от06.08.96 N 22-ЗС "О бюджетном процессе в Ростовской области". 2.4. Законопроект должен быть подготовлен в месячный срок, еслииной срок не установлен Главой Администрации (Губернатором) области. 2.5. На основании полученного поручения должностное лицо(заместитель Главы Администрации (Губернатора) области, руководительобластного органа исполнительной власти) определяет исполнителя, срокподготовки текста законопроекта, перечень должностных лиц,согласовывающих и визирующих проект. 2.6. Исполнитель регистрирует законопроект, получает необходимыебланки и консультации в секторе по взаимодействию с ЗаконодательнымСобранием Ростовской области, который осуществляет учетподготавливаемых проектов и контроль за сроками, качеством ихподготовки. 2.7. Основные требования к оформлению и регистрациизаконопроектов определяются Инструкцией по делопроизводству. 2.8. Согласование (визирование) законопроекта обеспечиваетисполнитель. 2.9. Визирование проекта на листе согласования осуществляется вследующей последовательности: заместитель Главы Администрации (Губернатора) области,ответственный за подготовку законопроекта; областные органы исполнительной власти, структурные подразделенияАдминистрации области и ведомства, которым определены в тексте проектапоручения, задания и т.п.; заместители Главы Администрации (Губернатора) области, курирующиевопросы, указанные в тексте проекта; первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области; первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатор; председатель юридического комитета. 2.10. Законопроект на визировании (согласовании) у должностноголица может находиться не более 2, а при необходимости экспертизы - 3рабочих дней. 2.11. Согласованный законопроект вместе с листом согласования,пояснительной запиской, перечнем актов областного законодательства,подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению,дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта,финансово-экономическим обоснованием и их копией на магнитном носителепередается в сектор по взаимодействию с Законодательным СобраниемРостовской области для организации внесения проекта в ЗаконодательноеСобрание Ростовской области по инициативе Главы Администрации(Губернатора) области. Ответственность за соответствие текста законопроекта иприлагающихся документов, представляемых в электронном виде,согласованному проекту возлагается на исполнителя. 2.12. Сектор по взаимодействию с Законодательным СобраниемРостовской области направляет законопроект с сопроводительным письмомзаместителя Главы Администрации (Губернатора) области - управляющегоделами на имя Председателя Законодательного Собрания Ростовскойобласти. 2.13. Законопроект должен быть внесен в Законодательное СобраниеРостовской области в установленном настоящим Регламентом порядке непозднее чем за 20 календарных дней до даты проведения очередногозаседания. 3. Порядок рассмотрения проектов областных законов (постановленийЗаконодательного Собрания Ростовской области), поступивших изЗаконодательного Собрания Ростовской области на заключение. 3.1. Заключения на проекты областных законов (постановленийЗаконодательного Собрания Ростовской области) дает заместитель ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области - управляющий делами,уполномоченный Главой Администрации (Губернатором) областиосуществлять взаимодействие Администрации области с ЗаконодательнымСобранием Ростовской области, в порядке, установленном настоящимРегламентом. 3.1.2. Заключения на проекты областных законов о введении или оботмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовыхобязательств Ростовской области, другие законопроекты,предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областногобюджета, а также проекты постановлений Законодательного СобранияРостовской области, затрагивающие данные вопросы, представляются вЗаконодательное Собрание Ростовской области не позднее 20 календарныхдней со дня их поступления в Администрацию области. 3.1.3. Заключения на иные проекты областных законов(постановлений Законодательного Собрания Ростовской области)представляются в Законодательное Собрание Ростовской области непозднее 15 календарных дней со дня их поступления в Администрациюобласти. 3.2. Поступивший на заключение законопроект, проект постановленияЗаконодательного Собрания Ростовской области регистрируется в порядке,установленном Инструкцией по делопроизводству, и передаетсязаместителю Главы Администрации (Губернатора) области - управляющемуделами. 3.3. В соответствии с поручением заместителя Главы Администрации(Губернатора) области - управляющего делами сектор по взаимодействию сЗаконодательным Собранием Ростовской области оформляет законопроект,определяет в листе согласования список должностных лиц, согласование скоторыми обязательно. 3.3.1. Согласование поступивших на заключение законопроектоворганизует сектор по взаимодействию с Законодательным СобраниемРостовской области в порядке, установленном настоящим Регламентом длясогласования законопроектов, вносимых в Законодательное СобраниеРостовской области по инициативе Главы Администрации (Губернатора)области. Законопроект на согласовании у должностного лица может находитьсяне более 2, а при необходимости экспертизы - 3 рабочих дней. 3.3.2. Заключение на проект постановления ЗаконодательногоСобрания Ростовской области готовит сектор по взаимодействию сЗаконодательным Собранием Ростовской области на основании замечаний ипредложений, поступивших в установленный срок от должностных лиц,определенных в поручении заместителя Главы Администрации (Губернатора)области - управляющего делами. 3.3.3. По итогам рассмотрения законопроекта, на основаниипоступивших замечаний и предложений, сектор по взаимодействию сЗаконодательным Собранием Ростовской области готовит заключение назаконопроект, согласовывает его с юридическим комитетом, передает наподпись заместителю Главы Администрации (Губернатора) области -управляющему делами. 3.3.4. Заключение на проект, подписанное заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - управляющим делами, направляетсяв Законодательное Собрание Ростовской области. 4. Подготовка поправок к проектам областных законов, принятыхЗаконодательным Собранием Ростовской области в первом чтении. 4.1. Проект областного закона, принятый Законодательным СобраниемРостовской области в первом чтении, поступивший в Администрациюобласти из Законодательного Собрания Ростовской области для поправок,регистрируется канцелярией общего отдела (далее - канцелярия) ипередается в тот же день заместителю Главы Администрации (Губернатора)области - управляющему делами. 4.2. Заместитель Главы Администрации (Губернатора) области -управляющий делами через сектор по взаимодействию с ЗаконодательнымСобранием Ростовской области направляет принятый законопроектсоответствующим должностным лицам для рассмотрения и подготовкипоправок. 4.3. Поправки к законопроекту должны быть подготовлены всоответствии с требованиями Регламента Законодательного СобранияРостовской области, завизированы заместителем Главы Администрации(Губернатора) области, которым они предложены, и представленызаместителю Главы Администрации (Губернатора) области - управляющемуделами не позднее чем за 3 дня до срока, установленного впостановлении Законодательного Собрания Ростовской области о принятиизаконопроекта в первом чтении. 4.4. На основании поступивших поправок к проекту областногозакона сектор по взаимодействию с Законодательным Собранием Ростовскойобласти готовит таблицу поправок Администрации области, которуюсогласовывает с юридическим комитетом и представляет заместителю ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - управляющему делами длявизирования и внесения в Законодательное Собрание Ростовской области вустановленном порядке. 5. Подписание и обнародование принятых областных законов. 5.1. Областные законы, принятые Законодательным СобраниемРостовской области, поступают из Законодательного Собрания Ростовскойобласти для подписания Главе Администрации (Губернатору) области всектор по взаимодействию с Законодательным Собранием Ростовскойобласти. 5.1.1. Зарегистрированные в секторе по взаимодействию сЗаконодательным Собранием Ростовской области областные законыпередаются в юридический комитет для подготовки предложений об ихподписании или отклонении. 5.1.2. Областной закон с визой юридического комитета передаетсячерез сектор по взаимодействию с Законодательным Собранием Ростовскойобласти заместителю Главы Администрации (Губернатора) области -управляющему делами для визирования и организации подписания ГлавойАдминистрации (Губернатором) области. 5.1.3. В течение 14 календарных дней со дня поступленияобластного закона в Администрацию области Глава Администрации(Губернатор) области подписывает областной закон или возвращает его вЗаконодательное Собрание Ростовской области с приложениеммотивированного обоснования его отклонения либо предложения о внесениив него изменений. 5.1.4. Подписанный областной закон передается в ЗаконодательноеСобрание Ростовской области сектором по взаимодействию сЗаконодательным Собранием Ростовской области. 5.2. Областной закон на бумажном и магнитном носителях ссопроводительным письмом Законодательного Собрания Ростовской областипоступает в общий отдел для организации официального опубликования. 5.3. Общий отдел осуществляет организацию официальногоопубликования областных законов в течение 14 календарных дней со дняего подписания в соответствии с требованияма от 29.12.2003 N 85-ЗС "О порядке опубликования ивступления в силу Устава Ростовской области, областных законов,постановлений Законодательного Собрания Ростовской области, правовыхактов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и органовисполнительной власти Ростовской области". Х. Организация работы с обращениями органов юстиции, прокуратуры и суда 1. Обращения, касающиеся правомерности издания актов ГлавыАдминистрации (Губернатора) области и Администрации области,регистрируются и передаются канцелярией первому заместителю ГлавыАдминистрации (Губернатора) области для рассмотрения. 2. Правовую защиту нормативных правовых актов, изданных ГлавойАдминистрации (Губернатором) области и Администрацией области, которыев установленном действующем законодательством порядке оспариваютсяорганами юстиции, прокуратуры, иными правоохранительными органами илив судебном порядке, осуществляет юридический комитет в рамках своейкомпетенции в порядке, установленном Положением о юридическом комитетеАдминистрации Ростовской области, утвержденным указом ГлавыАдминистрации (Губернатора) области от 27.11.2001 N 31. Нормативный акт по корректировке таких документов готовится всоответствии с данным Регламентом. 3. Доверенность на представление интересов Главы Администрации(Губернатора) области или Администрации области в судах специалистамАдминистрации области либо областного органа исполнительной властивправе выдавать первый заместитель Главы Администрации (Губернатора)области - Вице-губернатор, первый заместитель Главы Администрации(Губернатора) области, заместитель Главы Администрации (Губернатора)области - управляющий делами. XI. Порядок подготовки, заключения, организации выполнения, прекращения действия и хранения договоров и соглашений с участием Администрации области 1. Порядок подготовки, заключения, организации выполнения,прекращения действия и хранения договоров и соглашений с участиемАдминистрации области определяется постановлением АдминистрацииРостовской области. 2. Инициатива заключения договоров и соглашений может исходить оторганов государственной власти Российской Федерации, ГлавыАдминистрации (Губернатора) области и его заместителей, субъектовРоссийской Федерации, муниципальных образований Ростовской области,иностранных государств, российских и зарубежных предприятий иорганизаций через соответствующих заместителей Главы Администрации(Губернатора) области в зависимости от характера затрагиваемыхвопросов. 3. Основанием для подготовки проектов договоров и соглашений илиорганизации подписания представленных документов второй сторонойявляется резолюция Главы Администрации (Губернатора) области на письмезаместителя Главы Администрации (Губернатора) области спредложением-обоснованием о заключении договора, соглашения. Срок подготовки определяется поручением Главы Администрации(Губернатора) области. Если срок не указан, то проект согласовываетсяв течение 30 дней. 4. Глава Администрации (Губернатор) области определяетдолжностное лицо, уполномоченное подписать договор, соглашение. Протоколы (программы) по реализации действующих соглашений(договоров) с участием Ростовской области (Администрации области)подписывает заместитель Главы Администрации (Губернатора) области,внесший предложение о заключении соглашения (договора). 5. Подготовку, согласование (визирование) и организациюподписания проводит заместитель Главы Администрации (Губернатора)области, вносящий предложение о заключении договора (соглашения)совместно с протоколом Главы Администрации (Губернатора) области. 6. Состав визирующих и порядок согласования определяет лицо,выступившие инициатором подписания соглашения, договора. В числе визирующих в обязательном порядке предусматриваются: руководитель областного органа исполнительной власти, если вноситпроект; заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - инициатор(куратор); заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министрэкономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей -визирует все проекты; заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министрфинансов, если в проекте есть финансовые вопросы; первые заместители Главы Администрации (Губернатора) области; председатель юридического комитета - визирует все проекты. 7. Визы располагаются на последнем листе текста проектасоглашения. Возможен также сбор виз на листе согласования, которыйизготавливает исполнитель к каждому конкретному проекту соглашения,договору. 8. Завизированный проект документа вместе с поручением ГлавыАдминистрации (Губернатора) области и оформленными экземплярамисоглашения передается исполнителем в секретариат Главы Администрации(Губернатора) области для подписания. Количество экземпляров соглашений, договоров определяется почислу подписывающих сторон, без учета завизированного проекта. 9. Ответственность за организацию процедуры подписания договора,соглашения несет заместитель Главы Администрации (Губернатора)области, которому поручено готовить документ. Общий отдел обеспечивает соответствующими атрибутами дляподписания: пресс-папье, ручки, флажки, папки. 10. Договоры и соглашения об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративныхгосударств, административно-территориальными образованиями иностранныхгосударств и участии в деятельности международных организаций подлежатпредварительному согласованию с Министерством иностранных делРоссийской Федерации, а при необходимости - и с другими федеральнымиорганами исполнительной власти. 11. Договоры и соглашения, требующие утверждения ЗаконодательнымСобранием Ростовской области, вместе с соответствующим проектомобластного закона передаются министерством экономики, торговли,международных и внешнеэкономических связей Ростовской области черезсектор по взаимодействию с Законодательным Собранием Ростовскойобласти для внесения на рассмотрение Законодательного СобранияРостовской области в установленном порядке. Необходимость представления договора или соглашения наутверждение Законодательным Собранием Ростовской области определяетсязаместителем Главы Администрации (Губернатора) области - министромэкономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей. 12. Структурные подразделения Администрации области,ответственные за подготовку и оформление договоров, соглашений, в3-дневный срок с момента их подписания всеми сторонами передают подроспись подлинник договора, соглашения, основание для подготовкидоговора, соглашения и лист согласования к ним в общий отдел длярегистрации, учета и хранения. 13. Организацию опубликования текстов договоров, соглашенийосуществляет общий отдел на основании представления министерстваэкономики, торговли, международных и внешнеэкономических связейРостовской области, утвержденного заместителем Главы Администрации(Губернатора) области - управляющим делами. 14. Тексты договоров, соглашений по истечении срока действияпередаются общим отделом для хранения в архив. XII. Организация работы со служебными документами 1. Ведение делопроизводства в Администрации областиосуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. В структурных подразделениях аппарата Администрации областиделопроизводство ведут лица, назначенные ответственными за эту работу. С содержанием служебных документов могут быть ознакомлены тольколица, имеющие отношение к их исполнению. Информация, раскрывающаясодержание указанных документов, не подлежит разглашению(распространению). Информация, содержащаяся в документах и их проектах, можетиспользоваться только в служебных целях, в соответствии с полномочиямидолжностных лиц, работающих или знакомящихся с этой информацией. Перед уходом в отпуск или выездом в командировку работникиподразделений обязаны передавать находящиеся у них на исполнении, наконтроле документы другому работнику по указанию руководителяподразделения. При увольнении или переходе на работу в другое подразделениеработник должен сдать все числящиеся за ним документы в канцелярии. В случае утраты документа об этом немедленно докладываетсяруководителю подразделения. 2. Документы, поступившие в Администрацию области, принимаются,учитываются и регистрируются канцелярией. 3. Корреспонденция с грифом "Лично" не вскрывается, на такомпакете ставится штамп канцелярии, проставляется дата поступления, и онпередается адресатам. 4. На документах, поступивших в Администрацию области изарегистрированных в установленном порядке, не разрешается вноситькакие-либо правки и пометки. Работа с документами вне служебныхпомещений запрещается. 5. Канцелярия после предварительного ознакомления с каждымдокументом сортирует их по адресатам, определяет документы, подлежащиерегистрации. 6. Обязательной регистрации подлежат документы, поступающие извышестоящих органов, а также других организаций, требующие по своемухарактеру решения или ответа. 7. Письменные обращения граждан, письма членов Совета Федерации идепутатов Государственной Думы Федерального Собрания PоссийскойФедерации, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области,депутатов представительных органов муниципальных образованийРостовской области, письма других организаций, касающиеся вопросовобращений граждан, учитываются канцелярией количественно и передаютсядля регистрации в отдел по работе с обращениями граждан. 8. На входящих документах на нижнем поле первой страницыдокумента справа проставляется регистрационный штамп, в которомуказываются дата регистрации, индекс приемной, куда направляетсядокумент, входящий номер документа. Документы, адресованные, комитетам, департаментам, управлениям,отделам, не входящим в состав структуры аппарата Администрацииобласти, не регистрируются и передаются по назначению. 9. После регистрации документы два раза в день, с 11 часов 30минут до 12 часов и с 15 часов 30 минут до 16 часов, доставляются всекретариаты и приемные заместителей Главы Администрации (Губернатора)области. Телеграммы и срочные документы доставляются адресатамнемедленно. Из приемных работник канцелярии получает документы срезолюциями руководителей для передачи исполнителям. 10. Тиражирование документов с резолюцией в два и более адресовобеспечивается работниками секретариатов, приемных руководителей,внесших эту резолюцию. 11. Корреспонденция, полученная из аппаратов АдминистрацииПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,палат Федерального Собрания Российской Федерации, от членов СоветаФедерации и депутатов Государственной Думы Российской Федерации, еслиона не адресована конкретному лицу, в тот же день передается длярассмотрения Главе Администрации (Губернатору) области, а в егоотсутствие, по согласованию с руководителем секретариата ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, первому заместителю ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - Вице-губернатору. 12. Федеральные законы, указы и распоряжения ПрезидентаРоссийской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральныхорганов государственной власти, после регистрации в канцеляриипередаются в юридический комитет. 13. Входящие документы с назначенным сроком исполнения ставятсяна контроль в соответствующей приемной. 14. Исходящие документы печатаются в 2-х экземплярах, 2-й изкоторых после подписания и регистрации хранится в структурномподразделении (приемной) в папке исходящей корреспонденции. На письма, направленные в федеральные органы государственнойвласти, в соответствующих приемных заводятся карточки исходящейкорреспонденции. Копии писем, направляемых в адрес федеральных органовгосударственной власти, подписанные Главой Администрации(Губернатором) области или его заместителями, передаются исполнителемв канцелярию в 2 экземплярах. Один - для передачи в ПредставительствоАдминистрации Ростовской области при Правительстве РоссийскойФедерации с целью контроля за их реализацией. Второй - хранится вканцелярии. Подписанные письма и телеграммы передаются исполнителем вканцелярию для отправки. При этом к письму и телеграмме прилагаютсясписки рассылки, необходимое количество копий для рассылки и полныйпочтовый адрес получателя или телеграфный адрес, а при ответе навходящий документ также его номер и дата. Корреспонденция, поступившаяв канцелярию для отправки после 14 часов, кроме телеграмм и срочнойкорреспонденции, отправляется следующим днем. Письма и телеграммы в Администрацию Президента РоссийскойФедерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, министерства иведомства Российской Федерации, субъекты Российской Федерации могутпередаваться по системе связи сектора специальной документальной связиотдела безопасности. Письма, адресованные администрациям муниципальных образованийобласти, могут отправляться по электронной почте государственнойавтоматизированной системы "Выборы". 15. Канцелярия осуществляет контроль за установленным порядкомпрохождения служебных документов, составляет сводку об их прохождениипо приемным Главы Администрации (Губернатора) области и егозаместителей, анализирует состояние работы по документообороту вструктурных подразделениях аппарата. 16. Работа с секретными документами регламентируется Инструкциейпо обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 N 3-1,и проводится в помещениях, оборудованных соответствующим образом. Работа с документами с грифом "Для служебного пользования"определяется Положением о порядке обращения со служебной информациейограниченного распространения в Администрации области, утвержденнымпостановлением Администрации Ростовской области от 15.12.2005 N282-дсп. Содержание секретных и служебных документов не подлежитразглашению. 17. Законченные делопроизводством дела в течение 1-2 лет остаютсяв структурных подразделениях аппарата Администрации области длясправочной работы, а затем в соответствии с номенклатурой дел, впорядке, установленном Инструкцией по делопроизводству, сдаются вархив. 18. Архивом осуществляется сохранность документов, справочнаяработа по переданным документам, выдача документов во временноепользование сотрудникам структурных подразделений аппаратаАдминистрации области; выдача архивных справок, копий, выписок из документоворганизациям и гражданам в соответствии с законодательством обархивном деле. XIII. Требования к оформлению документов, представляемых на доклад Главе Администрации (Губернатору) области 1. Объем письменной информации должен быть изложен на однойстранице (в исключительных случаях на двух) печатного текста шрифтом N14. 2. Содержание документа должно быть предельно ясным. 3. На вопросы в поручениях Главы Администрации (Губернатора)области должны быть прямые ответы. 4. Документы с ответами на поручения Главы Администрации(Губернатора) области должны содержать: первичный документ; резолюцию Главы Администрации (Губернатора) области; ответ исполнителя. Других документов в подборке быть не должно. 5. В случае неясности содержания документа заместитель ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, курирующий направление,докладывает его самостоятельно. 6. В документе, кроме необходимых виз и подписей, указываютсяфамилия, инициалы и номер телефона исполнителя. 7. Просроченные документы докладываются только с приложеннойобъяснительной запиской исполнителя. 8. В случае утери документа с резолюцией Главы Администрации(Губернатора) области ответственность несет исполнитель согласнодолжностному регламенту. 9. Письма по вопросам работы отраслей на имя Главы Администрации(Губернатора) области подписываются руководителем толькосоответствующего министерства. 10. Письма по другим хозяйственным вопросам подписываются главойадминистрации городского округа или муниципального района идокладываются Главе Администрации (Губернатору) области только списьменным мнением заместителя Главы Администрации (Губернатора)области, курирующего эти вопросы, и первого заместителя ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - Вице-губернатора. 11. Безусловно докладываются только письма по жизненно важным иособо значимым для области вопросам. 12. Отдельные документы (объемом более 2 страниц), за исключениемсправочных материалов, докладываются по согласованию с руководителемсекретариата Главы Администрации (Губернатора) области. 13. Проекты инициативных писем направляются в секретариат ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области с текстом наинформационном носителе или в приемную (секретарю) по электроннойпочте. 14. Материалы по проведению визитов в область, торжественныхмероприятий, рабочих поездок и совещаний с участием ГлавыАдминистрации (Губернатора) области представляются за неделю домероприятия. 15. В пятницу прием документации на доклад Главе Администрации(Губернатору) области прекращается в 12.00 часов. XIV. Порядок рассмотрения письменных обращений и организация личного приема граждан 1. Администрация области рассматривает по вопросам своейкомпетенции индивидуальные и коллективные предложения, заявления ижалобы граждан (далее - обращения граждан), поступающие в письменнойформе, в форме электронных сообщений или в форме устного личногообращения к должностному лицу во время приема граждан. В соответствии с действующим законодательством Администрацияобласти не вправе самостоятельно принимать к рассмотрению вопросы,отнесенные к компетенции других органов государственной власти иуправления или органов местного самоуправления. Положения настоящего раздела не распространяются навзаимоотношения граждан и областных органов исполнительной власти впроцессе реализации областными органами исполнительной власти своихфункций и предоставления государственных услуг этим гражданам впорядке, установленном федеральным и областным законодательством,соответствующими административными регламентами, а до их принятия -актами органа исполнительной власти. Порядок предоставления гражданам информации по их запросам, в томчисле информации справочного характера, устанавливается настоящимРегламентом и регламентами соответствующих областных органовисполнительной власти. 2. Письменные обращения граждан, подлежат обязательнойрегистрации в 3-дневный срок с момента их поступления в Администрациюобласти и в зависимости от содержания направляются по принадлежности. Обращения граждан, поступившие в Администрацию области, могутнаправляться для рассмотрения и ответа заявителю в подведомственные иморганизации, в компетенцию которых входит решение поставленных вобращении вопросов, при этом их рассмотрение ставится на контроль. Запрещается направлять обращения для рассмотрения в органы идолжностным лицам, решения и (или) действия (бездействие) которыхобжалуются. Обращения граждан, содержащие обжалование актов Администрацииобласти, областных органов исполнительной власти направляютсясоответствующим структурным подразделениям и органам для рассмотренияи подготовки ответа. В этом случае ответ заявителю дается заместителемГлавы Администрации (Губернатора) области (в соответствии сраспределением обязанностей) с информированием заявителя о принятомрешении, а при необходимости, о порядке обжалования актов всоответствии с действующим законодательством. Поступившие в адрес руководителей Администрации области письма спометкой "Лично", правильно указанными фамилией, инициалами идолжностью не вскрываются, а направляются в приемную руководителя,которому адресованы. В случаях, когда такие письма квалифицируются какобращения, они рассматриваются установленным порядком. Обращения, поступившие в Администрацию области по информационнымсистемам общего пользования, подлежат рассмотрению в соответствии сдействующим законодательством и порядке, установленном настоящимРегламентом. Обращения граждан рассматриваются в Администрации области втечение 30 дней с даты поступления. При необходимости срокрассмотрения письменного обращения может быть, в порядке исключения,продлен Главой Администрации (Губернатором) области, егозаместителями, либо уполномоченным на это должностным лицом, не болеечем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указаниемпричин продления. 3. На доклад Главе Администрации (Губернатору) области, какправило, передаются коллективные обращения, содержащие общественнозначимый характер, вопросы деятельности кадров (назначения,злоупотребления, жалобы на руководящих работников), а также обращенияпо вопросам, связанным с деятельностью правоохранительных, налоговых,таможенных органов и вооруженных сил. Письма, передаваемые в секретариат Главы Администрации(Губернатора) области для доклада Главе Администрации (Губернатору)области, непосредственно определяются начальником отдела по работе собращениями граждан совместно с руководителем протокола ГлавыАдминистрации (Губернатора) области. Контроль за исполнением обращений, а также поручений, данныхГлавой Администрации (Губернатором) области, осуществляется егозаместителями, руководителями структурных подразделений Администрацииобласти. Контроль за сроками рассмотрения и полнотой ответовосуществляет отдел по работе с обращениями граждан. Если ответ заявителю, подписанный заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области или другим должностным лицом, несодержит полной информации о решении поднятых в письме вопросов, то онможет быть возвращен отделом по работе с обращениями граждан ссопроводительным письмом, подписанным заместителем Главы Администрации(Губернатора) области - управляющим делами, для дальнейшегорассмотрения. 4. Поступившие в Администрацию области обращения граждан изфедеральных органов государственной власти в случаях, если они взятыими на контроль, передаются Главе Администрации (Губернатору) областиили его заместителям, которые определяют порядок их дальнейшегорассмотрения. Ими же подписываются ответы на эти обращения ввышестоящие инстанции и заявителям. 5. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилиягражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанномобращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом илисовершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившим, обращение подлежитнаправлению в правоохранительные органы. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращаетсягражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалованияданного судебного решения. При получении письменного обращения, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращениеоставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов,гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимостизлоупотребления правом. В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлениюдля рассмотрения органам государственной власти, органам местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией,о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилияи почтовый адрес поддаются прочтению. В случае, если в письменном обращении гражданина содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, ГлаваАдминистрации (Губернатор) области или его заместители, вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанноеобращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот жегосударственный орган. О данном решении уведомляется гражданин,направивший обращение. 6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений. 7. Разъяснение законодательства Российской Федерации и Pостовскойобласти, практики его применения, а также толкование норм, терминов ипонятий осуществляются структурными подразделениями Администрацииобласти и областными органами исполнительной власти по обращениямграждан в случаях, если на них возложена соответствующая обязанностьили если это необходимо для обоснования решения, принятого пообращению гражданина. 8. Предложения, заявления и жалобы граждан, поступающие изредакций газет, журналов, телевидения, радио и других средств массовойинформации в Администрацию области, рассматриваются в порядке и всроки, предусмотренные настоящим Регламентом. 9. В случае, если поставленные в обращениях граждан вопросы невходят в компетенцию Администрации области, такие обращения в7-дневный срок направляются по принадлежности и заявителиинформируются об этом. 10. Администрация области, областные органы исполнительнойвласти: 1) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участиемгражданина, направившего обращение; 2) запрашивают необходимые для рассмотрения обращения документы иматериалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органовдознания и органов предварительного следствия; 3) принимают меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дают письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5 настоящегораздела; 5) уведомляют гражданина о направлении его обращения нарассмотрение в другой государственный орган, орган местногосамоуправления или иному должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией. 11. Обращения, содержащие вопросы, отнесенные к ведению областныхорганов исполнительной власти, администраций муниципальныхобразований, иных организаций и не требующие контроля вышестоящимиорганами власти, направляются на рассмотрение в эти организациинепосредственно отделом по работе с обращениями граждан, о чемсвоевременно информируется заявитель. Ответственность за правомерностьнаправления писем исполнителям возлагается на начальника отдела поработе с обращениями граждан. Ответы гражданам о принятых мерах по их обращениям даютруководители органов, в которые направлены эти обращения нарассмотрение, в установленные сроки. Об исполнении обращений, взятыхна контроль, администрации муниципальных образований области, ведомствписьменно уведомляют отдел по работе с обращениями граждан, сприложением копий ответов заявителям и оригиналов писем. Непосредственное исполнение обращений граждан поручаетсяработникам структурных подразделений Администрации области и областныхорганов исполнительной власти, администраций муниципальных образованийобласти. В необходимых случаях для рассмотрения обращений создаютсякомиссии в составе ответственных работников Администрации области,депутатов всех уровней, представителей министерств, комитетов,департаментов, управлений, отделов и иных организаций. В этихпроверках могут принимать участие сами заявители. 12. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотренывсе поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даныписьменные ответы. При повторном обращении дополнительное рассмотрениеразрешенных обращений граждан проводится заместителями руководителейобластных органов исполнительной власти или руководителями структурныхподразделений, в случае выявления новых обстоятельств или изменениянормативного правового регулирования в сфере, касающейся решениявопроса, вызывающего указанные обращения. 13. Руководители областных органов исполнительной властиобеспечивают учет и анализ количества и характера рассмотренныхобращений граждан, принятых по ним решений, а также вопросов,содержащихся в обращениях граждан. Руководители структурных подразделений Администрации области иобластных органов исполнительной власти организуют учет и анализ этихвопросов и подготавливают предложения, направленные на устранениенедостатков, в том числе в области правового регулирования. 14. Личный прием граждан осуществляется Главой Администрации(Губернатором) области, его заместителями и уполномоченными на толицами, по вопросам, отнесенным к их ведению. В случае необходимостина прием приглашаются руководители подразделений Администрации областии областных органов исполнительной власти, главы администрациймуниципальных образований области. Информация о месте приема, а также об установлении для приемаднях и часах доводится до сведения граждан. Предварительная беседа с гражданами, запись на прием, организацияпроведения личного приема возлагаются на начальника отдела по работе собращениями граждан. При обращении граждан по вопросам, не отнесеннымк ведению Администрации области, начальник указанного отдела даетнеобходимые разъяснения по существу затрагиваемых проблем, оказываетправовую помощь. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приемагражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть данустно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личногоприема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ посуществу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежитрегистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящимРегламентом. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решениекоторых не входит в компетенцию Главы Администрации (Губернатора)области, Администрации области, областных органов исполнительнойвласти гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке следуетему обратиться. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшемрассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существупоставленных в обращении вопросов. Контроль за исполнением принятых решений осуществляетруководитель, проводивший прием граждан. Организация рассмотренияобращений граждан в ходе личного приема осуществляется в порядке,определенном настоящим Регламентом. 15. Заместители Главы Администрации (Губернатора) области привыезде в муниципальные образования с информационными группами, а такженаходясь в командировках, как правило, предусматривают время дляпроведения личного приема граждан в администрациях муниципальныхобразований области или других заранее определенных местах. Учет обращений граждан на встречах и выездных приемах в составеинформационных групп, подготовка ответов в соответствии с поручениямируководителей по итогам приемов возлагаются на секретарейинформационных групп, которые организуют делопроизводство и контрольисполнения поручений. Рассмотрение принятых на выездных приемах писем проводится всоответствии с установленным Регламентом порядком. 16. При нарушении порядка и сроков рассмотрения обращений гражданв Администрации области, областных органах исполнительной власти,администрациях муниципальных образований области информация о фактахнарушений передается отделом по работе с обращениями граждан в главноеконтрольное управление для принятия мер. 17. Отдел по работе с обращениями граждан готовит анализ околичестве и характере письменных и устных обращений граждан,поступивших в Администрацию области, и информирует Главу Администрации(Губернатора) области. ХV. Организация контроля и проверки исполнения документов в Администрации области 1. Контролю и проверке исполнения подлежат все зарегистрированныедокументы, содержащие порученческие пункты, сроки исполнения,требующие принятия решения и (или) выполнения определенныхуправленческих действий, составления ответного или иного документа,внесение изменений в нормативные, инструктивные и другие документы. В аппарате Администрации области контролю подлежат: указы, распоряжения, поручения Президента Российской Федерации,федеральные законы, постановления Совета Федерации и ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, постановления ираспоряжения Правительства Российской Федерации, а также реализацияежегодных Посланий Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации в части поручений исполнительным органамвласти субъектов РФ; указы и распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти, постановления и распоряжения Администрации Ростовскойобласти, поручения Главы Администрации (Губернатора) области,областные законы, решения коллегии Администрации области; запросы депутатов, письма и обращения граждан. На контроль могут ставиться и другие документы по решению ГлавыАдминистрации (Губернатора) области или его первых заместителей. 2. Контроль исполнения правовых актов органов государственнойвласти осуществляют должностные лица, на которых Главой Администрации(Губернатором) области возложен контроль за исполнениемнепосредственно в тексте документа или в резолюциях по исполнениюдокумента. Если контроль за выполнением возлагается на несколькихдолжностных лиц или структурных подразделений, то определение порядкаработы, созыв и отчетность за реализацию указов, постановлений,распоряжений, законов и других подконтрольных документов возлагаетсяна должностное лицо, записанное первым. Организация и контрольисполнения отдельных пунктов могут поручаться различным должностнымлицам. 3. Заместители Главы Администрации (Губернатора) области,руководители структурных подразделений аппарата Администрации области,руководители иных органов исполнительной власти области несутответственность за неисполнение контролируемых документов всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации". 4. Сроки исполнения контролируемых документов указываются втекстах документов или поручений (резолюций) руководителей. Сроки выполнения документов исчисляются в календарных днях с датыподписания (утверждения) документа, а поступивших из другихорганизаций - с даты поступления в Администрацию области. Документы, по которым срок исполнения не указан, исполняются, какправило, в течение месяца со дня регистрации документа в Администрацииобласти. Сроки представления информации о ходе исполнения определяютсядолжностными лицами, ответственными за контроль исполнения. Поручения с пометками "Весьма срочно" исполняются в трехдневныйсрок, "Срочно" - в пятидневный срок, если руководителем не определендругой конкретный срок. 5. При необходимости изменения срока выполнения поручениядолжностное лицо, которому дано поручение, не позднее чем за два днядо истечения срока представляет на имя давшего поручениемотивированную просьбу о продлении срока исполнения. Ответы на правительственные и иные директивные документы, а такжеответы на документы министерств и ведомств Российской Федерацииподлежат отправке не позднее чем за 5 дней до истечения сроков,указанных в этих документах. При особых обстоятельствах, приведших к нарушению срокаисполнения, лицом, ответственным за контроль, представляетсяобъяснительная записка, после чего может быть установлен новый срокисполнения. Сроки исполнения документов, установленные Главой Администрации(Губернатором) области, могут быть изменены только ГлавойАдминистрации (Губернатором) области. Целесообразность изменениясроков исполнения должна быть обоснована в предложениях заместителейГлавы Администрации (Губернатора) области. 6. Снятие документов (поручений) с контроля производится после ихполного исполнения на основании распоряжения или резолюции ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, его заместителей. Снять документ (поручение) с контроля может только руководитель,поставивший его на контроль, или другое лицо по его поручению. Организация контроля реализации Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 1. Контроль реализации Посланий Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации в части порученийисполнительным органам власти субъектов Российской Федерацииосуществляется заместителями Главы Администрации (Губернатора) областипо курируемым направлениям, главным контрольным управлениемАдминистрации области. 2. В целях организации исполнения Посланий Президента РоссийскойФедерации Федеральному Собранию Российской Федерации заместители ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, руководители структурныхподразделений аппарата Администрации области, областных органовисполнительной власти разрабатывают предложения в Организационный планпо реализации Посланий Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации на текущий год. Предложения должнысодержать конкретные мероприятия, обеспеченные необходимымифинансовыми средствами, с указанием сроков исполнения и ответственныхисполнителей. В течение 20 дней после выхода ежегодного Послания ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерацииуказанные предложения направляются в главное контрольное управлениеАдминистрации области. 3. Главным контрольным управлением на основании поступившихпредложений составляется проект Организационного плана Администрацииобласти по реализации Посланий Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации на текущий год. 4. Организационный план утверждается на заседании коллегииАдминистрации области. Подготовка соответствующего решения коллегии иконтроль его исполнения осуществляется в соответствии с Положением околлегии Администрации Ростовской области. 5. Подготовка аналитической информации о реализации в Ростовскойобласти Посланий Президента Российской Федерации Федеральному СобраниюРоссийской Федерации в федеральные органы исполнительной властиосуществляется главным контрольным управлением по запросамсоответствующих органов. Организация контроля исполнения указов и распоряжений Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлений и распоряжений Администрации Ростовской области, областных законов 1. Контроль исполнения указов и распоряжений Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области, постановлений и распоряженийАдминистрации Ростовской области, областных законов (далее - правовыеакты) осуществляют должностные лица, на которых Главой Администрации(Губернатором) области возложен контроль за исполнениемнепосредственно в тексте документа, начальник главного контрольногоуправления. 2. Проверки деятельности органов местного самоуправления поосуществлению ими делегированных областных государственных полномочий,а также анализ соответствия нормативных правовых актов органовместного самоуправления действующему законодательству проводятсяструктурными подразделениями Администрации области, областных органовисполнительной власти совместно с главным контрольным управлением иглавным управлением государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы. 3. Методическое руководство и проверки организации работы поконтролю исполнения правовых актов органами исполнительной властиобласти, органами местного самоуправления области осуществляет главноеконтрольное управление. 4. Контроль исполнения правовых актов осуществляется сиспользованием автоматизированной системы контроля исполнениядокументов (БД "АСКИД"). 5. Главным контрольным управлением осуществляется ведение базыданных контрольных правовых актов с использованием БД "АСКИД". Накаждый документ формируются: электронная накопительная папкаисполнителя, электронная контрольная карточка, информационный лист(отчет по исполнению), в котором указываются номера и текстыконтрольных пунктов, ответственные за исполнение, сроки исполнения,упреждающие (промежуточные) сроки контроля, позволяющие внестинеобходимые коррективы в процесс выполнения. Информация о постановке документа на контроль доводится досекретариатов и приемных заместителей Главы Администрации(Губернатора) области, руководителей органов исполнительной властиобласти и органов местного самоуправления области по корпоративнойсети с использованием БД "АСКИД". 6. Заместители Главы Администрации (Губернатора) области илидругие должностные лица, на которых Главой Администрации(Губернатором) области возлагается контроль за исполнением документа,определяют в резолюциях меры по организации его исполнения иответственных должностных лиц в подчиненных структурныхподразделениях. Помощники заместителей Главы Администрации (Губернатора) областиили другие должностные лица, ответственные за контроль правовых актовпо направлениям: вносят в контрольную карточку резолюцию руководителя, Ф.И.О.исполнителей; обеспечивают передачу документов с резолюцией руководителя нанепосредственное исполнение; осуществляют контроль за соблюдением сроков исполнения правовыхактов, своевременным внесением (в соответствии со сроками указанными вдокументе или сроками упреждающего контроля) исполнителями исоисполнителями информации о ходе их исполнения в информационный листи электронную накопительную папку, используя средства БД "АСКИД". 7. Должностным лицом, определенным в резолюции руководителя какосуществляющее контроль и организацию исполнения документа, под личнуюответственность ведется электронная накопительная папка и своевременновносится информация в электронный информационный лист. По каждому контрольному документу ведется электроннаянакопительная папка. В электронной контрольной папке содержатся следующие документы: документ, взятый на контроль (при работе вне БД "АСКИД"); план мероприятий по организации контроля и исполнения документа суказанием конкретных сроков и должностных лиц, ответственных заисполнение его мероприятий; отчетные документы, отражающие ход исполнения правового акта,переписку; справки о результатах проверок. Обобщенная информация о ходе выполнения или о выполненииконтролируемого документа, пункта заносится в электронныйинформационный лист документа и должна быть конкретной и полной покаждому вопросу с указанием принимаемых мер по его реализации. Принарушении хода исполнения документа должны быть указаны причинынарушения, и принятые меры по их устранению. Информация должна бытьзавизирована заместителем Главы Администрации (Губернатора) областиили руководителем министерства, иного органа исполнительной властиобласти или структурного подразделения аппарата Администрации области,органа местного самоуправления, на которого возложен контроль заисполнением документа. 8. Главное контрольное управление осуществляет контрольисполнения правовых актов путем анализа информации о ходе исполнениядокументов с использованием БД "АСКИД", а также проведенияинспекторских проверок исполнения документов. 9. При выполнении всех пунктов контрольного документа ипредставления предложения о снятии его с контроля, согласованного совсеми заинтересованными должностными лицами, главным контрольнымуправлением готовится в установленном порядке проект распоряженияАдминистрации Ростовской области о снятии документов с контроля. Снятие документа с контроля не прекращает его действие. 10. Если в процессе реализации правового акта выясняетсяневозможность соблюдения указанного срока или исполнения документа вцелом, то лицом, ответственным за реализацию данного документа,готовится на имя Главы Администрации (Губернатора) области, заподписью осуществляющего контроль заместителя Главы Администрации(Губернатора) области, аргументированное представление о продлениисрока исполнения документа, его изменении, приостановлении либо отменев связи с объективной невозможностью его дальнейшего выполнения. Опринятом решении информируется главное контрольное управление. Продление срока исполнения документа или отдельных его положенийдолжно быть оформлено не менее чем за 5 дней до истечения срокавыполнения. В противном случае документ считается не исполненным всрок, о чем информируется Глава Администрации (Губернатор) области ивносятся предложения по мерам наказания виновных. 11. Главным контрольным управлением в порядке упреждающегоконтроля осуществляются следующие мероприятия: проводятся плановые инспекторские проверки исполнения документови поручений в областных органах исполнительной власти и муниципальныхобразованиях; в случае нарушения хода выполнения контрольных правовых актовпроводятся совещания с заслушиванием ответственных должностных лиц,вырабатывается комплекс мер, направленных на исполнение документов. 12. Квартальный план проведения главным контрольным управлениемконтрольных мероприятий утверждается Главой Администрации(Губернатором) области или первым заместителем Главы Администрации(Губернатора) области - Вице-губернатором. По оперативным поручениям Главы Администрации (Губернатора)области, первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области- Вице-губернатора проводятся внеплановые инспекторские контрольныепроверки исполнения структурными подразделениями аппаратаАдминистрации области, областными органами исполнительной власти иорганами местного самоуправления своих полномочий в ходе реализацииправовых актов. Проверки деятельности органов местного самоуправления поосуществлению ими федеральных и областных государственных полномочий,а также анализ соответствия нормативных правовых актов органовместного самоуправления действующему законодательству проводятсяглавным контрольным управлением во взаимодействии с главнымуправлением государственной и муниципальной службы, организационной икадровой работы. Для организации проведения проверок исполнения правовых актовобластными органами исполнительной власти, организациями и ихдолжностными лицами на территории области, главным контрольнымуправлением могут создаваться комиссии с привлечением представителейправоохранительных и контролирующих органов, областных органовисполнительной власти (по согласованию с руководителями этих органов),а также специалистов структурных подразделений аппарата Администрацииобласти. По результатам проверок главным контрольным управлением в случаенеобходимости направляется предписание об устранении выявленныхнедостатков, осуществляется контроль за его исполнением. О результатах контрольных мероприятий информируется ГлаваАдминистрации (Губернатор) области и вносятся предложения по мерам,направленным на выполнение правовых актов, а также, в случаенеобходимости, о привлечении должностных лиц к дисциплинарной,административной и иной ответственности в соответствии с действующимзаконодательством. Контроль исполнения поручений Главы Администрации (Губернатора) области 1. Общий отдел осуществляет контроль исполнения: письменных поручений Главы Администрации (Губернатора) области соштампом "Контроль"; устных поручений, данных на еженедельных планерных совещаниях уГлавы Администрации (Губернатора) области; поручений по итогам визитов и рабочих поездок Главы Администрации(Губернатора) области. 2. Письменные поручения. 2.1. Копии документов с резолюцией Главы Администрации(Губернатора) области и штампом "Контроль" направляются черезканцелярию в общий отдел для организации контроля. Срок исполненияконтрольных поручений устанавливается Главой Администрации(Губернатором) области. Резолюция "срочно", равно как и штамп "срочно"устанавливает срок исполнения поручений 5 дней, "весьма срочно" - 3дня. Поручения, по которым срок исполнения не указан, исполняются втечение календарного месяца со дня рассмотрения их ГлавойАдминистрации (Губернатором) области. 2.2. Еженедельно, в понедельник, заместителям Главы Администрации(Губернатора) области, другим исполнителям передается подготовленнаяобщим отделом информация о письменных поручениях, срок исполнениякоторых истекает на текущей неделе (с понедельника по воскресеньевключительно). В течение недели исполнители информируют ГлавуАдминистрации (Губернатора) области накануне или в день истеченияуказанного срока об исполнении конкретного поручения. 2.3. Ответственным за исполнение поручений Главы Администрации(Губернатора) области представляется письменный ответ. Причем, еслипоручение было дано нескольким должностным лицам, то ответ должен бытьими завизирован или согласован по телефону, о чем ответственный заисполнение должен сделать соответствующую запись. Hсполнительсамостоятельно передает ответ (с подлинником поручения) в секретариатГлавы Администрации (Губернатора) области и копию ответа, принятого крассмотрению и завизированного руководителем секретариата в общийотдел. Основанием для снятия поручения с контроля является получениесоответствующей резолюции Главы Администрации (Губернатора) области наответе, копия которого также передается исполнителем в общий отдел. 2.4. В некоторых случаях снятие с контроля письменных порученийсогласовывается соответствующим должностным лицом, ответственным заисполнение поручения с Главой Администрации (Губернатором) области потелефону или при личной встрече и при получении согласия на бланкерезолюций должностного лица, ответственного за исполнение поручения,ставится виза: "Доложено устно. Снято с контроля по согласованию сВ.Ф. Чубом", дата и подпись. Эти материалы также передаются в общийотдел и являются основанием для снятия поручения с контроля. 2.5. Если по объективным причинам исполнение поручения вустановленный срок невозможно, исполнитель (не позднее чем за 2 дня доистечения срока) представляет Главе Администрации (Губернатору)области предложения о продлении срока с указанием причин продления ипланируемой даты исполнения. При положительном решении исполнительинформирует общий отдел для соответствующей корректировки срокаисполнения. 2.6. Еженедельно, в пятницу до 12 часов общий отдел на основанииданных, представленных исполнителями, передает Главе Администрации(Губернатору) области информацию о неисполненных письменныхпоручениях. Такая информация передается всем должностным лицам,ответственным за исполнение поручений. 3. Устные поручения. 3.1 Начальником общего отдела, а в его отсутствие - заместителемначальника общего отдела, поручения, данные на еженедельных планерныхсовещаниях у Главы Администрации (Губернатора) области, оформляютсяпротоколом, в котором указываются поручения, сроки их исполнения иответственные за исполнение. Этот протокол передается в тот же деньзаместителям Главы Администрации (Губернатора) области и другимуказанным в нем исполнителям. 3.2. В четверг до 10 часов письменная информация об исполнениипоручений на имя Главы Администрации (Губернатора) области передаетсяисполнителем в общий отдел для обобщения и передачи в секретариатГлавы Администрации (Губернатора) области к 14 часам. 3.3. При устном информировании Главы Администрации (Губернатора)области об исполнении поручений порядок действий определен пунктом2.4. 4. Поручения, данные Главой Администрации (Губернатором) областипо итогам визитов и рабочих поездок, оформляются протоколом ГлавыАдминистрации (Губернатора) области и с указанием конечных сроковисполнения передаются (подлинники) в общий отдел для организацииконтроля исполнения. Общий отдел осуществляет рассылку копий всем исполнителям,указанным в протоколе. Не позднее, чем за одну неделю до истечения срока исполненияпоручений исполнители представляют информации о состоянии решениязакрепленных за ними вопросов в общий отдел для подготовки обобщающейинформации Главе Администрации (Губернатору) области. По поручениям, требующим дополнительного решения ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, исполнитель представляетобоснованную информацию на имя Главы Администрации (Губернатора)области. Копию письма исполнитель направляет в общий отдел. ХVI. Порядок представления к награждению государственными наградами Российской Федерации 1. Государственные награды Российской Федерации являются высшейформой поощрения граждан за выдающиеся заслуги перед государством. Представление к награждению государственными наградами РоссийскойФедерации осуществляется в соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 2 марта 1994 года N 442 "О государственных наградахРоссийской Федерации", письмом Комиссии по государственным наградампри Президенте Российской Федерации от 27.09.2002 N А23-5617. 2. При представлении работников к государственной награде в связис юбилейной датой организации необходимо учитывать, что в соответствиис письмом Комиссии по государственным наградам при ПрезидентеРоссийской Федерации от 16.05.97 N А23-2042 юбилейными датами дляколлективов организаций считаются 50 лет, 100 лет и каждые последующие50 лет со дня основания, для граждан - 50, 60 лет и каждые последующие10 лет со дня рождения. 3. Для представления к награждению граждан в службу погосударственным наградам главного управления государственной имуниципальной службы, организационной и кадровой работы (далее -служба по государственным наградам) необходимо представитьписьмо-ходатайство коллектива на имя Главы Администрации (Губернатора)области. В нем указываются: наименование коллектива, которыйходатайствует о награждении; вид и наименование награды; полностьюфамилия, имя, отчество и должность представляемого к награждению;мотив представления к награждению; наименование вышестоящейорганизации, которая будет вносить представление к награждениюгосударственной наградой Президенту Российской Федерации; финансовоеположение организации, в которой работает представляемый кнаграждению; информация об уплате налогов в местный, областной,федеральный бюджеты и выплате заработной платы сотрудникаморганизации. 4. К письму-ходатайству прилагаются: наградной лист, справка офинансово-экономическом состоянии организации в динамике за трехлетнийпериод и истекшие месяцы текущего года, предшествующие дате внесенияходатайства; данные об уплате налогов во все уровни бюджетов и выплатезаработной платы работникам; информация о вкладе организации вэкономику региона (письмо на имя Министра Российской Федерации заподписью заместителя Главы Администрации (Губернатора) области,курирующего отрасль). 5. Письмо-ходатайство согласовывает заместитель ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, курирующий соответствующуюотрасль, который рассматривает материалы в течение 5 дней. 6. После согласования с заместителем Главы Администрации(Губернатора) области, курирующим соответствующую отрасль, наградныедокументы передаются в службу по государственным наградам. 7. Служба по государственным наградам регистрирует, проверяетправильность оформления наградных материалов, запрашиваетдополнительный пакет документов (в соответствии с письмом Комиссии погосударственным наградам при Президенте Российской Федерации от27.09.2002 N А23-5617, рекомендациями федеральных органовисполнительной власти) и передает их в комиссию по рассмотрениюпредставлений к награждению государственными наградами РоссийскойФедерации и поощрениями Главы Администрации (Губернатора) области(далее - Комиссия). 8. Для передачи наградных листов на подпись Главе Администрации(Губернатору) области их визируют: председатель Комиссии, первыйзаместитель Главы Администрации (Губернатора) области; заместительГлавы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровойработе и вопросам местного самоуправления. 9. Служба по государственным наградам направляет наградныедокументы на согласование полномочному представителю ПрезидентаРоссийской Федерации в Южном федеральном округе. 10. После согласования наградных документов полномочнымпредставителем Президента Российской Федерации в Южном федеральномокруге служба по государственным наградам передает их в кадровыеслужбы областных органов исполнительной власти или организаций длянаправления в федеральные органы исполнительной власти. В случаеотсутствия вышестоящих федеральных органов исполнительной властинаградные документы с ходатайством Главы Администрации (Губернатора)области направляются в Комиссию по государственным наградам приПрезиденте Российской Федерации. 11. Повторное награждение государственной наградой за новыезаслуги возможно не ранее, чем через 3 года после предыдущегонаграждения государственной наградой, за исключением награждения засовершение геройского подвига, проявленное мужество, смелость иотвагу. 13. Руководитель и начальник отдела кадров организации,выступившие с инициативой о награждении и подписавшие наградной лист,несут ответственность за правильность указанных сведений онаграждаемом. XVII. Поощрения Главы Администрации (Губернатора) области 1. Для награждения граждан и трудовых коллективов организаций(независимо от форм собственности) за большой вклад всоциально-экономическое развитие Ростовской области, выдающиесятрудовые достижения, способствующие росту авторитета области вгосударстве и получивших общественное признание, утверждена системапоощрений Главы Администрации (Губернатора) области: Почетная грамота Администрации Ростовской области с выплатойденежного вознаграждения; Благодарность Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти с выплатой денежного вознаграждения; Благодарственное письмо Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области с выплатой денежного вознаграждения; Приветственный адрес Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти без денежного вознаграждения. Размер денежного вознаграждения к поощрениям устанавливаетсяраспоряжением Администрации Ростовской области 2 раза в год: на 1января и 1 июля исходя из среднеобластной заработной платы согласноофициальным статистическим данным. 2. Порядок представления к поощрениям Главы Администрации(Губернатора) области осуществляется в соответствии с постановлениемАдминистрации Ростовской области от 15.11.2004 N 441 "Об утвержденииПоложения о видах поощрений Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области". 3. Заместители Главы Администрации (Губернатора) области,выступившие с инициативой о поощрении трудовых коллективов организацийили граждан организуют подготовку, согласование проекта указа(распоряжения) Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области ипроцедуру вручения поощрений. 4. Визирование проектов указов (распоряжений) Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области о поощрениях проходит в течение 3дней, в отдельных случаях при наличии поручения Главы Администрации(Губернатора) области или его заместителей (по согласованию с ГлавойАдминистрации (Губернатора) области) об оперативной подготовкедокументов - в течение 3 часов. 5. Тексты поощрений, согласованные с пресс-секретарем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, печатаются на специальных бланкахв типографии Администрации области. 6. Ответственность за формулировку мотива представления кпоощрению, правильность указанных сведений о награждаемом (фамилия,имя, отчество, должность, место работы), проверку текста грамот(писем) на отпечатанных типографией бланках, соблюдение сроковподготовки документов возлагается на исполнителя, ответственного заподготовку проекта соответствующего правового акта. 7. Выдачу денежных вознаграждений к поощрениям производитбухгалтерия Администрации области на основании подписанного указа(распоряжения) Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области. 8. Учет и регистрацию награжденных поощрениями ГлавыАдминистрации (Губернатора) области осуществляют: служба погосударственным наградам, кадровые службы областных органовисполнительной власти. Записи в трудовые книжки о поощренияхпроизводят кадровые службы организаций. 9. По случаю юбилейных и знаменательных дат организаций области,заслуженных деятелей науки, культуры, образования - жителей Ростовскойобласти, других известных лиц направляются поздравительные телеграммыГлавы Администрации (Губернатора) Ростовской области в соответствии спредложениями заместителей Главы Администрации (Губернатора) области,пресс-секретаря Главы Администрации (Губернатора) области,руководителей областных органов исполнительной власти. Предложения формируются за месяц до даты и со справочнымиматериалами направляются пресс-секретарю Главы Администрации(Губернатора) области для подготовки текстов телеграмм и представленияих на подпись Главе Администрации (Губернатору) области. ХVIII. Порядок официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Ростовской области и работы с опубликованными критическими материалами в средствах массовой информации 1. Официальное опубликование областных законов осуществляется всоответствии с Областным законом от 29.12.2003 N 85-ЗС "О порядкеопубликования и вступления в силу Устава Ростовской области, областныхзаконов, постановления Законодательного Собрания Ростовской области,правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области иорганов исполнительной власти Ростовской области", организуется общимотделом. 2. Опубликование указов и распоряжений Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области, постановлений, распоряжений и иныхдокументов Администрации Ростовской области осуществляется наосновании распоряжения Главы Администрации Ростовской областии от 04.05.2006 N 168 "Опредставлении исполнительными органами государственной властиРостовской области отдельных информационных материалов дляофициального опубликования". 3. По выступлениям критического характера в средствах массовойинформации заместители Главы Администрации (Губернатора) области,руководители областных органов исполнительной власти и структурныхподразделений аппарата Администрации области проводят работу всоответствии с действующим законодательством и постановлениемАдминистрации Ростовской области от 30.05.2003 N 251 "Осовершенствовании работы Администрации области, областных органовисполнительной власти и органов местного самоуправления порассмотрению публикаций и сообщений критического и проблемногохарактера в средствах массовой информации". Контроль за своевременным реагированием на выступления в СМИвозлагается на главное управление пресс-службы и информации. 4. Организационные вопросы по взаимодействию заместителей ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, руководителей структурныхподразделений аппарата Администрации области со средствами массовойинформации по вопросам их деятельности и работы Администрации областипроводятся главным управлением пресс-службы и информации. ХIХ. Порядок подготовки и проведения совещаний в Администрации области 1. При подготовке совещаний, проводимых Главой Администрации(Губернатором) области или его первыми заместителями, не позднее, чемза 15 дней до дня его проведения утверждается план подготовкисовещания. Организация подготовки материалов, порядка работы, составленияпротокола поручений совещания, а также приглашения, регистрацииучастников совещания согласно списку и дежурство возлагаются назаместителей Главы Администрации (Губернатора) области, руководителейструктурных подразделений аппарата Администрации области и областныхорганов исполнительной власти. 2. Координация подготовки и протокольно-организационноеобеспечение совещаний, проводимых с участием Главы Администрации(Губернатора) области, осуществляется протоколом Главы Администрации(Губернатора) области. 3. Материалы к совещаниям с участием Главы Администрации(Губернатора) области представляются в его приемную не позднее 7календарных дней до дня проведения совещания. В случае отсутствия документов в срок, совещание отменяется. 4. Звукозапись совещаний производится в соответствии с пунктом 6раздела XXIII настоящего Регламента. Расшифрованная аудиозапись в 3-дневный срок после совещанияпередается общим отделом должностному лицу, ответственному за егоподготовку, для составления протокола поручений. Подписанный ведущим совещания протокол поручений в 5-дневный срокпосле совещания передается вместе с листом рассылки, завизированнымответственным за подготовку совещания, в канцелярию, котораяпроизводит рассылку протокола исполнителям. Стенограммы и протоколы совещаний хранятся в общем отделе. 5. Порядок, срок и ответственный за подготовку информации обисполнении поручений определяются должностным лицом, подписавшимпротокол. 6. Материально-техническое и хозяйственное обеспечение проведениясовещаний и обслуживание их участников возлагаются насоциально-хозяйственный отдел. 7. Подготовка совещаний, проводимых заместителями ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, руководителями структурныхподразделений аппарата Администрации области, областных органовисполнительной власти производится в порядке, определенном должностнымлицом, принявшим решение о проведении совещания. 8. Совещания аппарата Администрации области проводятся по меренеобходимости. Организация подготовки совещаний аппарата Администрации области иконтроль за исполнением принятых на них решений возлагаются назаместителя Главы Администрации (Губернатора) области поорганизационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления. Подготовку порядка работы совещания, приглашение участниковсовещания и его организационное обеспечение осуществляет главноеуправление государственной и муниципальной службы, организационной икадровой работы. Порядок работы совещания направляется на утверждение заместителюГлавы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровойработе и вопросам местного самоуправления не позднее чем за 3 дня додня проведения совещания. 9. Служебные совещания, на которых рассматриваются вопросы,содержащие государственную тайну, проводятся в выделенных для этогопомещениях по планам, согласованным с отделом безопасности. XX. Порядок взаимодействия Администрации области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти 1. Администрация области осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с аппаратом полномочного представителя ПрезидентаРоссийской Федерации в Южном федеральном округе и территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, расположенными натерритории Ростовской области (далее - территориальные органы), всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. Заместители Главы Администрации (Губернатора) области, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,отвечают за организацию заключения соглашений о взаимодействии икоординации действий с территориальными органами, запрашивают(направляют по запросу) в установленном порядке в территориальныхорганах информационно-аналитические материалы,экономико-статистические данные, информацию о мероприятиях с участиемруководства федеральных органов исполнительной власти и инуюинформацию, необходимую для реализации своих полномочий и принятиярешений по вопросам, находящимся в сфере их ведения. 3. Структурные подразделения аппарата Администрации области иобластные органы исполнительной власти осуществляют взаимодействие aтерриториальными органами в соответствии со своей компетенцией. 4. Организационный отдел для обеспечения взаимодействия икоординации деятельности с территориальными органами при проведениисовместных мероприятий, участия их руководителей в совещаниях, работеконсультативно-совещательных и (или) координационных органов,заседаниях коллегии Администрации области, направляет втерриториальные органы план мероприятий на месяц не позднее дня,следующего за днем его утверждения. ХХI. Порядок оформления отпусков работникам Администрации области, руководителям областных органов исполнительной власти, главам администраций муниципальных районов и городских округов области 1. Главным управлением государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы оформляются графики отпусков дляследующих категорий: заместителей Главы Администрации (Губернатора)области, в том числе первых, руководителей областных органовисполнительной власти, работников аппарата Администрации области, главадминистраций муниципальных районов и городских округов области. 2. Графики отпусков заместителей Главы Администрации(Губернатора) области, в том числе первых, руководителей областныхорганов исполнительной власти утверждаются Главой Администрации(Губернатором) области. 3. График отпусков работников аппарата Администрации областиутверждается первым заместителем Главы Администрации (Губернатора)области. 4. Заявления на отпуск заместителями Главы Администрации(Губернатора) области, в том числе первыми, пишутся на имя ГлавыАдминистрации (Губернатора) области и с его резолюцией передаются вглавное управление государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы для оформления распоряженийАдминистрации Ростовской области о предоставлении отпуска. 5. Остальные работники Администрации области пишут заявления наотпуск на имя заместителя Главы Администрации (Губернатора) области,курирующего соответствующее структурное подразделение аппаратаАдминистрации области, и с его визой передают их в главное управлениегосударственной и муниципальной службы, организационной и кадровойработы для оформления. Распоряжения Администрации Ростовской области (по аппарату) опредоставлении отпусков данной категории работников подписываютсязаместителем Главы Администрации (Губернатора) области - управляющимделами или первыми заместителями Главы Администрации (Губернатора)области. 6. Главное управление государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы контролирует наличие на заявленияхнеобходимых виз, осуществляет подготовку проектов соответствующихправовых актов о предоставлении отпусков и ведет учет ихиспользования. Служба нормативных документов осуществляет рассылку копийправовых актов заинтересованным должностным лицам в соответствии слистом рассылки. 7. Руководители областных органов исполнительной властисогласовывают предоставление отпусков с Главой Администрации(Губернатором) области, а в его отсутствие - с первым заместителемГлавы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатором в формезаявления, завизированного: курирующим данный орган заместителем Главы Администрации(Губернатора) области; начальником главного управления государственной и муниципальнойслужбы, организационной и кадровой работы; заместителем Главы Администрации (Губернатора) области поорганизационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления; первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области; первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатором. Копии заявлений со всеми визами и резолюцией Главы Администрации(Губернатора) области передаются в главное управление государственнойи муниципальной службы, организационной и кадровой работы дляосуществления учета использования отпусков. 8. Главы администраций муниципальных районов и городских округовобласти направляют информацию о графике своих отпусков за 2 недели доначала календарного года Главе Администрации (Губернатору) области иинформируют его за 14 календарных дней до наступления очередногоежегодного оплачиваемого отпуска. Копии заявлений и правовых актов соответствующих органов местногосамоуправления о предоставлении отпусков главам администрациймуниципальных районов и городских округов области передаются в главноеуправление государственной и муниципальной службы, организационной икадровой работы для осуществления учета использования отпусков. ХХII. Печати, бланки и штампы 1. На документах, требующих особого удостоверения подлинности,ставится печать. В аппарате Администрации области имеются следующие печати: Гербовая печать - "Глава Администрации (Губернатор) Ростовскойобласти". Ставится на документах, подписанных Главой Администрации(Губернатором) области. Хранится у начальника службы нормативныхдокументов. Гербовая печать - "Администрация Ростовской области". Ставится набанковских документах, договорах, соглашениях и других документах,подписанных заместителями Главы Администрации (Губернатора) области.Хранится у начальника службы нормативных документов. Гербовая печать - "Администрация Ростовской области. Дляфинансовых документов". Ставится на финансовых и банковскихдокументах, подписанных должностными лицами Администрации области,имеющими право подписи на финансовых и банковских документах. Хранитсяу главного бухгалтера Администрации области. Гербовые печати ставятся: "Глава Администрации (Губернатор)Ростовской области" - на служебных удостоверениях, подписываемыхГлавой Администрации (Губернатором) области, "Администрация Ростовскойобласти" (размер 30 мм) - на иных служебных удостоверенияхАдминистрации области. Хранятся у начальника главного управлениягосударственной и муниципальной службы, организационной и кадровойработы. Негербовые печати с обозначениями "Администрация Ростовскойобласти": "Главное управление государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы" - ставится на справках и в трудовыхкнижках. "Общий отдел" - ставится на документах, подписываемых начальникомобщего отдела. "Отдел по военно-мобилизационной работе" - ставится надокументах, регламентирующих работу отдела. "Социально-хозяйственный отдел" - ставится на командировочныхудостоверениях (о прибытии, убытии) и документах, подписываемыхначальником социально-хозяйственного отдела. "Служба нормативных документов" - ставится на указах ираспоряжениях Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области,постановлениях и распоряжениях Администрации Ростовской области. "Канцелярия" - ставится на телеграммах, описях отправляемыхтелеграмм, описях писем, отправляемых за рубеж. "Бюро организации пропускного режима отдела безопасности" -ставится на постоянных, временных и разовых пропусках. "Отдел безопасности" - ставится на документах, регламентирующихработу отдела. "Отдел безопасности. Для пакетов N 1" - ставится на пакетах, вреестрах, описях, разносных книгах, на получаемую и отправляемуюсекретную и правительственную корреспонденцию. "Отдел безопасности. Для пакетов N 2" - ставится в реестрах,описях на корреспонденцию, получаемую дежурным Администрации области. Печати должны храниться в сейфах. Ответственность и контроль за соблюдением порядка использования,хранения печатей в подразделениях Администрации области возлагаются наих руководителей. 2. Бланки документов, применяемые в Администрации области, должныиспользоваться строго по назначению и без соответствующего разрешенияне могут передаваться другим организациям и лицам. Бланки разрабатываются общим отделом, согласовываются попринадлежности с секретариатами, приемными заместителей ГлавыАдминистрации (Губернатора) области и утверждаются заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - управляющим делами. Структурные подразделения аппарата при направлении писем, какправило, пользуются бланками "Администрация Ростовской области". Изготовленные бланки имеют нумерацию, хранятся в общем отделе ивыдаются структурным подразделениям по количеству под роспись. Заявки на выдачу бланков подаются в общий отдел не позднее, чемза две недели до расхода ранее полученных. 3. Для проставления отметок о получении, регистрации, прохождениии исполнении документов, других отметок справочного характераприменяются соответствующие штампы. 4. Бланки и штампы должны храниться в сейфах или закрытых шкафах. 5. Заказы на изготовление печатей и штампов подаются работникамиаппарата Администрации в общий отдел на согласование, а утверждаютсязаместителем Главы Администрации (Губернатора) области - управляющимделами. Изготовление печатей и штампов возлагается насоциально-хозяйственный отдел. Изготовленные печати и штампы учитываются в общем отделе ивыдаются под роспись сотрудникам подразделения, отвечающим за ихиспользование и сохранность. 6. Пришедшие в негодность и аннулированные печати и штампывозвращаются в общий отдел и уничтожаются по акту. 7. Об утере печати или штампа незамедлительно ставится визвестность общий отдел. ХХIII. Выполнение машинописных, копировально-множительных, типографских работ и звукозаписей 1. Печатание и копирование (тиражирование) документовосуществляются в бюро машинописных и копировально-множительных работобщего отдела (далее - бюро машинописных и копировально-множительныхработ), а также непосредственно в подразделениях Администрацииобласти, на компьютерах, ксероксах, другой технике. Техническое обслуживание и ремонт копировально-множительнойтехники организует социально-хозяйственный отдел. 2. Бюро машинописных и копировально-множительных работ выполняетработы объемом более 2 печатных страниц. Материалы до 2 страницмашинописного текста и письма печатаются в соответствующих приемных итолько в отдельных случаях - в бюро машинописных икопировально-множительных работ. 3. Печатание и копирование документов осуществляется всоответствии с требованиями ГОСТа Р 6.30-2003 и Инструкции поделопроизводству. 4. Тиражирование документов производится в типографии или бюромашинописных и копировально-множительных работ. Заказы на множительныеработы оформляются на специальных бланках, подписанных руководителямиструктурных подразделений или их заместителями, помощникамизаместителей Главы Администрации (Губернатора) области. Заказсогласовывается с начальником общего отдела или его заместителем. Не подписанный или не завизированный материал к размножению непринимается. Каждый заказ регистрируется в общем отделе, и ему присваиваетсяномер, без которого типография заказ не принимает. После регистрациизаказчик самостоятельно передает в типографию документы, подлежащиетиражированию, а исполненный заказ получает под роспись. 5. Тиражирование документов с расходом более 250 листов бумагиили тиражом более 100 экземпляров производится в типографии.Размножение документов большего объема в бюро машинописных икопировально-множительных работ согласовывается с заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - управляющим делами. 6. Звукозапись мероприятий, проводимых с участием ГлавыАдминистрации (Губернатора) области или его первых заместителей,обеспечивают социально-хозяйственный и общий отделы. Необходимостьзвукозаписи совещания определяет ответственный за организациюсовещания по согласованию с начальником общего отдела. Учет, техническая обработка, расшифровка и хранение звукозаписейосуществляются в соответствии Инструкцией по делопроизводству. XXIV. Дежурство в Администрации области 1. Дежурство в Администрации области в приемной первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатора осуществляется инспекторами отдела безопасностиежедневно в рабочие дни с 18 часов текущего дня до 9 часов следующего,а в выходные и праздничные дни - круглосуточно. 2. В праздничные и воскресные дни дежурят заместители ГлавыАдминистрации (Губернатора) области по графику, который готовитсяотделом безопасности и утверждается заместителем Главы Администрации(Губернатора) области - управляющим делами. В праздничные дни дополнительно могут назначаться дежурные изчисла руководителей министерств, комитетов, департаментов, управлений,отделов, ведомств. ХХV. Служебный распорядок и материально-техническое обеспечение деятельности Администрации области 1. В Администрации области действует пятидневная служебнаянеделя. Выходными днями являются суббота и воскресенье. 2. Служебный день в Администрации области начинается в 9 часов иоканчивается в 18 часов. В пятницу служебный день оканчивается в 16часов 45 минут. Продолжительность служебного дня, непосредственнопредшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. Перерыв для отдыха и питания начинается в 13 часов и оканчиваетсяв 13 часов 45 минут. 3. Учет служебного времени работников Администрации области ведутсекретари руководителей структурных подразделений аппаратаАдминистрации области или иные работники, уполномоченныеруководителями. Табель учета служебного времени работниковструктурного подразделения аппарата Администрации областиподписывается руководителем структурного подразделения, утверждаетсякурирующим данное структурное подразделение заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области и в установленные срокипредставляется в бухгалтерию. 4. Соблюдение служебного распорядка обязательно для всехработников Администрации области. Контроль за соблюдением работниками Администрации областислужебного распорядка осуществляют руководители структурныхподразделений аппарата Администрации области, заместители ГлавыАдминистрации (Губернатора) области. Главное управление государственной и муниципальной службы,организационной и кадровой работы вправе проводить проверки соблюденияслужебного распорядка. 5. Материально-техническое обеспечение деятельности Администрацииобласти осуществляет социально-хозяйственный отдел. Для получения оргтехники, канцтоваров, проведения ремонтных работруководители структурных подразделений аппарата Администрации областиподают заявку в социально-хозяйственный отдел. XXVI. Порядок входа в здание Администрации области, выноса и вноса имущества 1. Вход в здание Администрации области регламентируетсяраспоряжением Администрации Ростовской области (по аппарату) от25.05.2006 N 184. 2. По своим служебным удостоверениям в здание пропускаютсяграждане в соответствии с указанным распоряжением. Для организации пропуска в здание других лиц установлено три видапропусков: постоянный пропуск выдается сотрудникам организаций и учреждений,расположенных в здании Администрации области, а также представителямсторонних организаций, срок действия пропуска один год; временный пропуск выдается сотрудникам Администрации области иЗаконодательного Собрания Ростовской области до полученияудостоверения, срок действия пропуска до трех месяцев; заявки на оформление постоянных и временных пропусков подаютсяруководителями структурных подразделений, размещенных в здании, на имяодного из заместителей Главы Администрации (Губернатора) области, впорядке подчиненности. По их указанию изготовление постоянных ивременных пропусков осуществляет отдел безопасности; разовый пропуск выдается на каждое лицо отдельно на однопосещение и дает право входа в здание только в день его выдачи. Порядок заказа разовых пропусков определяется Инструкцией опорядке заказа разовых пропусков в системе локальной вычислительнойсети Администрации области, введенной в действие распоряжениемАдминистрации Ростовской области (по аппарату) от 05.05.2006 N 153. 3. В выходные и праздничные дни в здание могут быть пропущенылица только в случае служебной необходимости. Для этого руководителиструктурных подразделений заранее подают на пост милиции списки такихлиц, согласованные с отделом безопасности. 4. Иностранные граждане как ближнего, так и дальнего зарубежьяпропускаются в здание по разовым пропускам только в сопровожденииответственного лица по заявкам структурных подразделений. 5. Внос и вынос имущества и иных материальных ценностейосуществляются в соответствии с распоряжением Администрации Ростовскойобласти (по аппарату) от 23.10.2002 N 248 "Об упорядочении перемещенияматериальных ценностей". Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко