Закон Ростовской области от 29.09.2009 № 291-ЗС
О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области"
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
Утратил силу –
Закон Ростовской области
от 26.12.2016 № 834-ЗС
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
"О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В редакции Законов Ростовской области от 25.12.2014 № 284-ЗС;
от 11.12.2015 № 456-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием 24 сентября 2009 года
Статья 1
Внести в Областной закон от 22 октября 2005 года N 380-ЗС
"О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов
местного самоуправления в Ростовской области" следующие изменения:
1) (Утратил силу - Закон Ростовской области от25.12.2014 № 284-ЗС)
2) часть 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"4. Установить, что в соответствии с Методикой регулирования
межбюджетных отношений в Ростовской области осуществляются:
определение общего объема дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов и городских округов и их
распределение;
распределение субвенций местным бюджетам;
установление целей и условий предоставления и расходования
субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критериев отбора
муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их
распределение между муниципальными образованиями;
определение объемов районных фондов финансовой поддержки
поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, расчет и
предоставление субсидий областному бюджету из местных бюджетов.
Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета
осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской
области, в пределах объемов ассигнований, предусмотренных областным
законом об областном бюджете.
Абзац. (В редакции Закона Законодательного Собрания Ростовской
области от 11.12.2015 № 456-ЗС)
Условия предоставления и методика расчета субсидий,
предоставляемых местным бюджетам в соответствии с областной
долгосрочной целевой программой, предлагаемой к финансированию начиная
с очередного финансового года и реализуемой за счет средств областного
бюджета, на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ,
реализуемых за счет средств местных бюджетов, устанавливаются
областной долгосрочной целевой программой.";
3) в части 1 статьи 7:
а) пункт 2 дополнить подпунктом "ч" следующего содержания:
"ч) по назначению и выплате единовременного пособия при передаче
ребенка на воспитание в семью;";
б) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) по предоставлению компенсации части платы, взимаемой за
содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих
основную общеобразовательную программу дошкольного образования;";
4) в статье 3 главы 1 приложения "Методика регулирования
межбюджетных отношений в Ростовской области":
а) часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. Объем субвенции на обеспечение государственных гарантий прав
граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях в размере, необходимом для реализации основных
общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату
труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники
и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы
и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и
коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов),
рассчитывается по формуле:
Сшк = SUMM (Нп x Ршк ) + SUMM (Нкл х Ркл ), где
i 1-n j ji 1-n j ji
Сшк - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному
i
образованию на реализацию полномочий;
j - ступень обучения;
Нп - норматив подушевого финансирования на 1 учащегося j-й
j
ступени обучения в общеобразовательных учреждениях, не являющихся
малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых,
согласно таблице 1-3;
Ршк - прогнозируемая численность учащихся в общеобразовательных
ji
учреждениях, не являющихся малокомплектными сельскими и
рассматриваемыми в качестве таковых, i-го муниципального образования
на j-й ступени обучения, по данным министерства общего и
профессионального образования Ростовской области;
Нкл - норматив финансирования на 1 класс-комплект j-й ступени
j
обучения в общеобразовательных учреждениях, являющихся
малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых,
согласно таблице 1-4;
Ркл - прогнозируемое количество классов-комплектов в
ji
общеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскими
и рассматриваемыми в качестве таковых, i-го муниципального образования
на j-й ступени обучения, по данным министерства общего и
профессионального образования Ростовской области.
Для целей расчета нормативов подушевого финансирования на 1-го
учащегося применяется плановая наполняемость класса в городских
округах 25 учащихся, в муниципальных районах (в соответствии со
среднесложившейся наполняемостью в классах по данным годового отчета о
выполнении плана по сети, штатам и контингентам за последний отчетный
период, предшествующий планируемому году) - 17 и 14 учащихся.
Для целей расчета затрат на обеспечение учебного процесса в
общеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскими
и рассматриваемыми в качестве таковых, применяется норматив
финансирования на один класс-комплект, учитывающий затраты, не
зависящие от численности учащихся.
Объем субвенции, исчисленной в соответствии с утвержденными
нормативами, в части расходов на оплату труда корректируется на
коэффициент 1,1 за работу в пустынной и безводной местности в
муниципальных районах, определенных постановлением Правительства
Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1004 "Об установлении
для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов
Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в
пустынной и безводной местности", а также на коэффициенты:
1,1 - для общеобразовательных учреждений, имеющих статус лицеев и
гимназий;
1,13 - для общеобразовательных учреждений, имеющих в составе
коррекционные классы;
1,47 - для общеобразовательных учреждений, находящихся на
территориях городов Гуково, Донецка, Новошахтинска, имеющих
наполняемость классов 20 и менее учащихся и расположенных за пределами
транспортной доступности, установленной СанПиН 2.4.2.1178-02";
0,86 - для общеобразовательных учреждений, находящихся на
территориях городов Аксая, Белая Калитва, Зернограда, Константиновска,
Красный Сулин, Миллерово, Морозовска, Пролетарска, Сальска,
Семикаракорска, Цимлянска.
Субвенция направляется из областного бюджета в местные бюджеты
для финансирования расходов на оплату труда (педагогического,
административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего
персонала), компенсационных выплат за книгоиздательскую продукцию, а
также частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно
связанных с образовательным процессом (расходы на приобретение
учебников, наглядных пособий, технических средств обучения, расходных
материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы, за
исключением коммунальных расходов) в муниципальных общеобразовательных
учреждениях, в том числе учреждениях начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования.
Объем субвенции, исчисленной в соответствии с настоящей
Методикой, по предложениям министерства общего и профессионального
образования Ростовской области может быть уменьшен на сумму имеющихся
в учреждениях сверхнормативных остатков материальных запасов.
При расчете субвенции учитываются рекомендации министерства
общего и профессионального образования Ростовской области органам,
осуществляющим управление в сфере образования муниципальных
образований, по доведению муниципального задания на оказание услуг за
счет средств субвенций областного бюджета в соответствии с пунктом 4
статьи 10 Областного закона "Об образовании в Ростовской области".";
б) в части 31:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"31. Объем субвенции на осуществление полномочий по
предоставлению компенсации части платы, взимаемой за содержание
ребенка в образовательных организациях, реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется из
расчета:";
в абзацах девятом-двенадцатом слова "государственные и
муниципальные образовательные учреждения" в соответствующем падеже
заменить словами "образовательные организации" в соответствующем
падеже;
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"R - расходы на оплату услуг кредитных организаций в размере до 2
процентов от суммы субвенций на компенсацию части платы, взимаемой за
содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих
основную общеобразовательную программу дошкольного образования.";
в) дополнить частью 40 следующего содержания:
"40. Объем субвенции по назначению и выплате единовременного
пособия при передаче ребенка на воспитание в семью рассчитывается
министерством общего и профессионального образования Ростовской
области в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных
органов государственной власти.".
Статья 2
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Действие пункта 1, подпункта "а" пункта 3, подпункта "в" пункта 4
статьи 1 настоящего Областного закона не распространяется на
правоотношения, возникающие при исполнении областного и местных
бюджетов на 2009 год.
Действие подпункта "а" пункта 4 статьи 1 настоящего Областного
закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009
года.
Действие подпункта "б" пункта 3 и подпункта "б" пункта 4 статьи 1
настоящего Областного закона распространяется на правоотношения,
возникшие со 2 августа 2009 года.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области В. ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
29 сентября 2009 года
N 291-ЗС