Постановление Правительства Ростовской области от 17.05.2012 № 393
Об утверждении отчета о ходе работ по Областной долгосрочной целевой программе "Развитие государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы в Ростовской области (2011-2014 годы)" по результатам за 2011 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.05.2012 N 393 г. Ростов-на-Дону Об утверждении отчета о ходе работ по Областной долгосрочной целевой программе "Развитие государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы в Ростовской области (2011-2014 годы)" по результатам за 2011 год В соответствии с постановлением Правительства Ростовской областиот 23.12.2011 N 270 "О Порядке принятия решения о разработке областныхдолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядкепроведения и критериях оценки эффективности реализации областныхдолгосрочных целевых программ" Правительство Ростовской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить отчет о ходе работ по Областной долгосрочной целевойпрограмме "Развитие государственной гражданской службы Ростовскойобласти и муниципальной службы в Ростовской области (2011 - 2014годы)", утвержденной постановлением Администрации Ростовской областиот 10.08.2010 N 106, по результатам за 2011 год согласно приложению. 2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области Гончарова В.Г. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство внутреннейи информационнойполитики Ростовской области Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 17.05.2012 N 393 ОТЧЕТ о ходе работ по Областной долгосрочной целевой программе "Развитие государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы в Ростовской области (2011-2014 годы)" по результатам за 2011 год I. Отчет о финансировании и освоении проводимых программных мероприятий Областной долгосрочной целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Ростовскойобласти и муниципальной службы в Ростовской области (2011-2014 годы)" по состоянию на 31 декабря 2011 г. (тыс. рублей)--------T--------------------T-------------------------------------T-------------------------------------T------------------------------------T-----------¬¦ N ¦ Наименование ¦ Объем ассигнований ¦ Уточненный план ассигнований ¦ Исполнено ¦ Объемы ¦¦ п/п ¦ мероприятия ¦ в соответствии с постановлением ¦ на 2011 год ¦ (кассовые расходы) ¦ неосвоен- ¦¦ ¦ ¦ Администрации Ростовской области ¦ ¦ ¦ных средст⦦ ¦ ¦ об утверждении Программы ¦ ¦ ¦ и причины ¦¦ ¦ +-------T------T-------T-----T--------+-------T------T-------T-----T--------+-------T-----T-------T-----T--------+их неосвое-¦¦ ¦ ¦ всего ¦феде- ¦област-¦мест-¦внебюд- ¦ всего ¦феде- ¦област-¦мест-¦внебюд- ¦ всего ¦феде-¦област-¦мест-¦внебюд- ¦ния (по ис-¦¦ ¦ ¦ ¦раль- ¦ ной ¦ ный ¦ жетные ¦ ¦раль- ¦ ной ¦ ный ¦ жетные ¦ ¦раль-¦ ной ¦ ный ¦ жетные ¦ точникам ¦¦ ¦ ¦ ¦ ный ¦бюджет ¦бюд- ¦источни-¦ ¦ ный ¦бюджет ¦бюд- ¦источни-¦ ¦ ный ¦бюджет ¦бюд- ¦источни-¦финансиро- ¦¦ ¦ ¦ ¦бюджет¦ ¦ жет ¦ ки ¦ ¦бюджет¦ ¦ жет ¦ ки ¦ ¦бюд- ¦ ¦ жет ¦ ки ¦ вания) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------+-------+------+-------+-----+--------+-------+------+-------+-----+--------+-------+-----+-------+-----+--------+-----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦+-------+--------------------+-------+------+-------+-----+--------+-------+------+-------+-----+--------+-------+-----+-------+-----+--------+-----------+¦ ¦ Всего по Программе ¦5551,4 ¦ ¦5551,4 ¦ ¦ ¦5551,4 ¦ ¦5551,4 ¦ ¦ ¦5434,69¦ ¦5434,69¦ ¦ ¦ 116,71 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (экономия ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получена в ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результате ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процедуры ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заказов на ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поставку ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ товаров, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (услуг)) ¦+-------+--------------------+-------+------+-------+-----+--------+-------+------+-------+-----+--------+-------+-----+-------+-----+--------+-----------+¦ ¦1. Совершенствование правовой основы гражданской и муниципальной службы ¦+-------+--------------------T----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 1.1. ¦Разработка и приня- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦тие нормативных ¦ ¦¦ ¦правовых актов об- ¦ ¦¦ ¦ласти по вопросам ¦ ¦¦ ¦гражданской служ- ¦ ¦¦ ¦бы, в том числе: ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦1.1.1. ¦О порядке, условиях ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦и сроках проведения ¦ ¦¦ ¦экспериментов в ¦ ¦¦ ¦ходе реализации ¦ ¦¦ ¦Программы ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦1.1.2. ¦Об утверждении ме- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦тодики определения ¦ ¦¦ ¦показателей эффек- ¦ ¦¦ ¦тивности и результа-¦ ¦¦ ¦тивности деятельно- ¦ ¦¦ ¦сти гражданских ¦ ¦¦ ¦служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦1.1.3. ¦О порядке проведе- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ния конкурса на зва-¦ ¦¦ ¦ние "Лучший госу- ¦ ¦¦ ¦дарственный граж- ¦ ¦¦ ¦данский служащий ¦ ¦¦ ¦Ростовской области" ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦1.1.4. ¦О порядке утвер- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ждения индивиду- ¦ ¦¦ ¦альных планов про- ¦ ¦¦ ¦фессионального раз- ¦ ¦¦ ¦вития гражданских ¦ ¦¦ ¦служащих области ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 1.2. ¦Разработка и приня- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦тие нормативных ¦ ¦¦ ¦правовых актов об- ¦ ¦¦ ¦ласти по вопросам ¦ ¦¦ ¦муниципальной ¦ ¦¦ ¦службы, в том числе:¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦1.2.1. ¦О порядке проведе- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ния конкурса на зва-¦ ¦¦ ¦ние "Лучший муни- ¦ ¦¦ ¦ципальный служа- ¦ ¦¦ ¦щий в Ростовской ¦ ¦¦ ¦области" ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦1.2.2. ¦О порядке присвое- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ния и сохранения ¦ ¦¦ ¦классных чинов му- ¦ ¦¦ ¦ниципальных слу- ¦ ¦¦ ¦жащих ¦ ¦+-------+--------------------+-------T------T-------T-----T--------T-------T------T-------T-----T--------T-------T-----T-------T-----T--------T-----------+¦ 1.3. ¦Проведение научно- ¦ 350,0 ¦ ¦ 350,0 ¦ ¦ ¦ 350,0 ¦ ¦ 350,0 ¦ ¦ ¦ 330,0 ¦ ¦ 330,0 ¦ ¦ ¦ 20,0 ¦¦ ¦исследовательских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (экономия ¦¦ ¦работ по разработке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получена в ¦¦ ¦типовых правовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результате ¦¦ ¦актов, устанавли- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения ¦¦ ¦вающих порядок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процедуры ¦¦ ¦деятельности орга- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещения ¦¦ ¦нов местного само- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заказов на ¦¦ ¦управления, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поставку ¦¦ ¦других модельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ товаров, ¦¦ ¦документов для ор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работ ¦¦ ¦ганов местного са- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (услуг) ¦¦ ¦моуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------+-------+------+-------+-----+--------+-------+------+-------+-----+--------+-------+-----+-------+-----+--------+-----------+¦ 1.4. ¦Проведение научно- ¦ 400,0 ¦ ¦ 400,0 ¦ ¦ ¦ 400,0 ¦ ¦ 400,0 ¦ ¦ ¦ 380,0 ¦ ¦ 380,0 ¦ ¦ ¦ 20,0 ¦¦ ¦исследовательских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (экономия ¦¦ ¦работ по разработке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получена в ¦¦ ¦модельных муници- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результате ¦¦ ¦пальных программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения ¦¦ ¦развития муници- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процедуры ¦¦ ¦пальной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заказов на ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поставку ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ товаров, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (услуг) ¦+-------+--------------------+-------+------+-------+-----+--------+-------+------+-------+-----+--------+-------+-----+-------+-----+--------+-----------+¦ 1.5. ¦Разработка проектов ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦нормативных право- ¦ ¦¦ ¦вых актов в связи с ¦ ¦¦ ¦изменениями зако- ¦ ¦¦ ¦нодательства Рос- ¦ ¦¦ ¦сийской Федерации ¦ ¦¦ ¦о государственной ¦ ¦¦ ¦гражданской (муни- ¦ ¦¦ ¦ципальной) службе ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 2. Внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, ¦¦ направленных на повышение профессиональной компетентности гражданских и муниципальных служащих, ¦¦ обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности ¦+-------T--------------------T----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 2.1. ¦Формирование со- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦временных механиз- ¦ ¦¦ ¦мов подбора кадров ¦ ¦¦ ¦гражданской (муни- ¦ ¦¦ ¦ципальной) службы ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.1.1. ¦Разработка совре- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦менных методик ¦ ¦¦ ¦подбора кадров ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.1.2. ¦Внедрение совре- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦менных методик ¦ ¦¦ ¦подбора кадров ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.1.3. ¦Мониторинг и кор- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ректировка системы ¦ ¦¦ ¦подбора кадров, раз-¦ ¦¦ ¦работка практиче- ¦ ¦¦ ¦ских рекомендаций ¦ ¦¦ ¦по ее совершенство- ¦ ¦¦ ¦ванию ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 2.2. ¦Совершенствование ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦системы конкурсно- ¦ ¦¦ ¦го замещения ва- ¦ ¦¦ ¦кантных должностей ¦ ¦¦ ¦гражданской (муни- ¦ ¦¦ ¦ципальной) службы ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.2.1. ¦Внедрение системы ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦конкурсного заме- ¦ ¦¦ ¦щения вакантных ¦ ¦¦ ¦должностей муни- ¦ ¦¦ ¦ципальной службы в ¦ ¦¦ ¦органах местного ¦ ¦¦ ¦самоуправления ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.2.2. ¦Мониторинг исполь- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦зования механизма ¦ ¦¦ ¦конкурсного заме- ¦ ¦¦ ¦щения вакантных ¦ ¦¦ ¦должностей муни- ¦ ¦¦ ¦ципальной службы ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.2.3. ¦Оптимизация проце- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦дуры участия неза- ¦ ¦¦ ¦висимых экспертов в ¦ ¦¦ ¦работе конкурсных ¦ ¦¦ ¦(аттестационных) ¦ ¦¦ ¦комиссий ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 2.3. ¦Разработка и вне- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦дрение программ ¦ ¦¦ ¦профессиональной ¦ ¦¦ ¦адаптации граждан, ¦ ¦¦ ¦принятых на граж- ¦ ¦¦ ¦данскую (муници- ¦ ¦¦ ¦пальную) службу ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 2.4. ¦Совершенствование ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦механизмов форми- ¦ ¦¦ ¦рования кадрового ¦ ¦¦ ¦резерва гражданской ¦ ¦¦ ¦(муниципальной) ¦ ¦¦ ¦службы ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.4.1. ¦Внедрение механиз- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ма формирования ¦ ¦¦ ¦кадрового резерва ¦ ¦¦ ¦муниципальной ¦ ¦¦ ¦службы на конкурс- ¦ ¦¦ ¦ной основе ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.4.2. ¦Разработка программ ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦обучения кадрового ¦ ¦¦ ¦резерва гражданской ¦ ¦¦ ¦(муниципальной) ¦ ¦¦ ¦службы ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.4.3. ¦Разработка и утвер- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ждение индивиду- ¦ ¦¦ ¦альных планов про- ¦ ¦¦ ¦фессионального раз- ¦ ¦¦ ¦вития граждан, ¦ ¦¦ ¦включенных в кад- ¦ ¦¦ ¦ровый резерв ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.4.4. ¦Проведение пере- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦подготовки, повы- ¦ ¦¦ ¦шения квалифика- ¦ ¦¦ ¦ции, семинаров, тре-¦ ¦¦ ¦нингов, стажировок ¦ ¦¦ ¦граждан, включен- ¦ ¦¦ ¦ных в кадровый ре- ¦ ¦¦ ¦зерв ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.4.5. ¦Мониторинг исполь- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦зования кадрового ¦ ¦¦ ¦резерва гражданской ¦ ¦¦ ¦(муниципальной) ¦ ¦¦ ¦службы ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.4.6. ¦Создание автомати- ¦ финансирование в пределах средств, ¦¦ ¦зированной базы ¦ предусмотренных на содержание ¦¦ ¦данных кадрового ¦ областных органов исполнительной власти ¦¦ ¦резерва гражданской ¦ (органов местного самоуправления) ¦¦ ¦(муниципальной) ¦ ¦¦ ¦службы ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 2.5. ¦Разработка и вне- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦дрение эффективных ¦ ¦¦ ¦механизмов ротации ¦ ¦¦ ¦кадрового состава ¦ ¦¦ ¦гражданской (муни- ¦ ¦¦ ¦ципальной) службы ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 2.6. ¦Совершенствование ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦аттестационных ¦ ¦¦ ¦процедур граждан- ¦ ¦¦ ¦ских (муниципаль- ¦ ¦¦ ¦ных) служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 2.7. ¦Совершенствование ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦технологии проведе- ¦ ¦¦ ¦ния квалификацион- ¦ ¦¦ ¦ных экзаменов граж- ¦ ¦¦ ¦данских служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 2.8. ¦Разработка и вне- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦дрение методики ¦ ¦¦ ¦планирования стра- ¦ ¦¦ ¦тегии карьерного ¦ ¦¦ ¦роста гражданских ¦ ¦¦ ¦(муниципальных) ¦ ¦¦ ¦служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 2.9. ¦Совершенствование ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦системы оценки ¦ ¦¦ ¦профессиональной ¦ ¦¦ ¦служебной деятель- ¦ ¦¦ ¦ности гражданских ¦ ¦¦ ¦(муниципальных) ¦ ¦¦ ¦служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.9.1. ¦Разработка показа- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦телей результатив- ¦ ¦¦ ¦ности и методики ¦ ¦¦ ¦оценки деятельности ¦ ¦¦ ¦гражданских служа- ¦ ¦¦ ¦щих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.9.2. ¦Разработка показа- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦телей результатив- ¦ ¦¦ ¦ности и методики ¦ ¦¦ ¦оценки деятельности ¦ ¦¦ ¦муниципальных ¦ ¦¦ ¦служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.9.3. ¦Мониторинг и ана- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦лиз эффективности ¦ ¦¦ ¦применения показа- ¦ ¦¦ ¦телей результатив- ¦ ¦¦ ¦ности деятельности ¦ ¦¦ ¦гражданских (муни- ¦ ¦¦ ¦ципальных) служа- ¦ ¦¦ ¦щих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.9.4. ¦Разработка профес- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦сиональных тестов и ¦ ¦¦ ¦практических зада- ¦ ¦¦ ¦ний по оценке про- ¦ ¦¦ ¦фессионального по- ¦ ¦¦ ¦тенциала граждан- ¦ ¦¦ ¦ских (муниципаль- ¦ ¦¦ ¦ных) служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.9.5. ¦Внедрение про- ¦ финансирование в пределах средств, ¦¦ ¦граммных комплек- ¦ предусмотренных на содержание ¦¦ ¦сов для оценки ре- ¦ государственных органов области ¦¦ ¦зультативности дея- ¦ ¦¦ ¦тельности граждан- ¦ ¦¦ ¦ских служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.9.6. ¦Развитие системы ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦оплаты труда граж- ¦ ¦¦ ¦данских служащих ¦ ¦¦ ¦на основе оценки ¦ ¦¦ ¦результативности ¦ ¦¦ ¦профессиональной ¦ ¦¦ ¦служебной деятель- ¦ ¦¦ ¦ности ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.9.7. ¦Формирование сис- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦темы оплаты труда ¦ ¦¦ ¦муниципальных ¦ ¦¦ ¦служащих на основе ¦ ¦¦ ¦оценки результатив- ¦ ¦¦ ¦ности профессио- ¦ ¦¦ ¦нальной служебной ¦ ¦¦ ¦деятельности ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 2.10. ¦Совершенствование ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦механизма, обеспе- ¦ ¦¦ ¦чивающего соблю- ¦ ¦¦ ¦дение гражданскими ¦ ¦¦ ¦служащими общих ¦ ¦¦ ¦принципов служеб- ¦ ¦¦ ¦ного поведения, ут- ¦ ¦¦ ¦вержденных Указом ¦ ¦¦ ¦Президента Россий- ¦ ¦¦ ¦ской Федерации ¦ ¦¦ ¦от 12.08.2002 N 885 ¦ ¦¦ ¦"Об утверждении ¦ ¦¦ ¦общих принципов ¦ ¦¦ ¦служебного поведе- ¦ ¦¦ ¦ния государственных ¦ ¦¦ ¦служащих" ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.10.1.¦Проведение семина- ¦ финансирование в пределах средств, ¦¦ ¦ров, тренингов, ока-¦ предусмотренных на содержание ¦¦ ¦зание консультатив- ¦ областных органов исполнительной власти ¦¦ ¦ной помощи по во- ¦ ¦¦ ¦просам, связанным с ¦ ¦¦ ¦применением на ¦ ¦¦ ¦практике общих ¦ ¦¦ ¦принципов служеб- ¦ ¦¦ ¦ного поведения гра- ¦ ¦¦ ¦жданских служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.10.2.¦Создание и реализа- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ция механизма про- ¦ ¦¦ ¦верки соблюдения ¦ ¦¦ ¦требований к слу- ¦ ¦¦ ¦жебному поведению ¦ ¦¦ ¦гражданских служа- ¦ ¦¦ ¦щих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.10.3.¦Разработка и вне- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦дрение "Кодекса ¦ ¦¦ ¦служебной профес- ¦ ¦¦ ¦сиональной этики и ¦ ¦¦ ¦делового поведения ¦ ¦¦ ¦гражданских (муни- ¦ ¦¦ ¦ципальных) служа- ¦ ¦¦ ¦щих" ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.10.4.¦Разработка и вне- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦дрение процедуры ¦ ¦¦ ¦рассмотрения случа- ¦ ¦¦ ¦ев неэтичного пове- ¦ ¦¦ ¦дения гражданских ¦ ¦¦ ¦(муниципальных) ¦ ¦¦ ¦служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2.10.5.¦Проведение монито- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ринга и анализа ¦ ¦¦ ¦практики примене- ¦ ¦¦ ¦ния поощрений и ¦ ¦¦ ¦дисциплинарных ¦ ¦¦ ¦взысканий, приме- ¦ ¦¦ ¦няемых к граждан- ¦ ¦¦ ¦ским (муниципаль- ¦ ¦¦ ¦ным) служащим, ¦ ¦¦ ¦подготовка предло- ¦ ¦¦ ¦жений по их оптими- ¦ ¦¦ ¦зации ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 2.11. ¦Внедрение инфор- ¦ финансирование в пределах средств, ¦¦ ¦мационных техноло- ¦ предусмотренных на содержание ¦¦ ¦гий в систему управ-¦ областных органов исполнительной власти ¦¦ ¦ления кадровыми ¦ (органов местного самоуправления) ¦¦ ¦ресурсами и в кадро-¦ ¦¦ ¦вое делопроизводст- ¦ ¦¦ ¦во ¦ ¦+-------+--------------------+-------T------T-------T-----T--------T-------T------T-------T-----T--------T-------T-----T-------T-----T--------T-----------+¦ 2.12. ¦Проведение научно- ¦ 900,0 ¦ ¦ 900,0 ¦ ¦ ¦ 900,0 ¦ ¦ 900,0 ¦ ¦ ¦ 870,0 ¦ ¦ 870,0 ¦ ¦ ¦ 30,0 ¦¦ ¦исследовательских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (экономия ¦¦ ¦работ по разработке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получена в ¦¦ ¦методических реко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результате ¦¦ ¦мендаций по вопро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения ¦¦ ¦сам организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процедуры ¦¦ ¦кадровой работы в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещения ¦¦ ¦органах местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заказов на ¦¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поставку ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ товаров, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (услуг) ¦+-------+--------------------+-------+------+-------+-----+--------+-------+------+-------+-----+--------+-------+-----+-------+-----+--------+-----------+¦ 2.13. ¦Разработка предло- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦жений по привлече- ¦ ¦¦ ¦нию методических ¦ ¦¦ ¦разработок и экспер-¦ ¦¦ ¦тов организации, ¦ ¦¦ ¦специализирующей- ¦ ¦¦ ¦ся на оценке граж- ¦ ¦¦ ¦данских (муници- ¦ ¦¦ ¦пальных) служащих ¦ ¦¦ ¦для проведения кон- ¦ ¦¦ ¦курсов и квалифика- ¦ ¦¦ ¦ционных экзаменов ¦ ¦¦ ¦на гражданской (му- ¦ ¦¦ ¦ниципальной) служ- ¦ ¦¦ ¦бе ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 2.14. ¦Проведение экспе- ¦ финансирование в пределах средств, ¦¦ ¦римента по привле- ¦ предусмотренных на содержание ¦¦ ¦чению методических ¦ областных органов исполнительной власти ¦¦ ¦разработок и экспер-¦ ¦¦ ¦тов организации, ¦ ¦¦ ¦специализирующей- ¦ ¦¦ ¦ся на оценке граж- ¦ ¦¦ ¦данских (муници- ¦ ¦¦ ¦пальных) служащих ¦ ¦¦ ¦для проведения кон- ¦ ¦¦ ¦курсов на замещение ¦ ¦¦ ¦вакантных должно- ¦ ¦¦ ¦стей гражданской ¦ ¦¦ ¦службы и на вклю- ¦ ¦¦ ¦чение в кадровый ¦ ¦¦ ¦резерв, а также ква-¦ ¦¦ ¦лификационных эк- ¦ ¦¦ ¦заменов для при- ¦ ¦¦ ¦своения классных ¦ ¦¦ ¦чинов гражданским ¦ ¦¦ ¦служащим на базе ¦ ¦¦ ¦одного областного ¦ ¦¦ ¦органа исполнитель- ¦ ¦¦ ¦ной власти ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 2.15. ¦Проведение экспе- ¦ финансирование в пределах средств, ¦¦ ¦римента по привле- ¦ предусмотренных на содержание ¦¦ ¦чению методических ¦ органов местного самоуправления ¦¦ ¦разработок и экспер-¦ ¦¦ ¦тов организации, ¦ ¦¦ ¦специализирующей- ¦ ¦¦ ¦ся на оценке граж- ¦ ¦¦ ¦данских (муници- ¦ ¦¦ ¦пальных) служащих ¦ ¦¦ ¦для проведения кон- ¦ ¦¦ ¦курсов на замещение ¦ ¦¦ ¦вакантных должно- ¦ ¦¦ ¦стей муниципальной ¦ ¦¦ ¦службы на базе од- ¦ ¦¦ ¦ного муниципально- ¦ ¦¦ ¦го образования ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 2.16. ¦Разработка предло- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦жений по внедрению ¦ ¦¦ ¦в деятельность орга-¦ ¦¦ ¦нов государственной ¦ ¦¦ ¦власти элементов ¦ ¦¦ ¦управления по ре- ¦ ¦¦ ¦зультатам, преду- ¦ ¦¦ ¦сматривающих раз- ¦ ¦¦ ¦работку четких кри- ¦ ¦¦ ¦териев оценки эф- ¦ ¦¦ ¦фективности дея- ¦ ¦¦ ¦тельности каждого ¦ ¦¦ ¦работника и их ин- ¦ ¦¦ ¦тегрирование в сис- ¦ ¦¦ ¦тему материального ¦ ¦¦ ¦стимулирования ¦ ¦¦ ¦гражданских служа- ¦ ¦¦ ¦щих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 2.17. ¦Разработка предло- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦жений по внедрению ¦ ¦¦ ¦в деятельность орга-¦ ¦¦ ¦нов местного само- ¦ ¦¦ ¦управления элемен- ¦ ¦¦ ¦тов управления по ¦ ¦¦ ¦результатам, преду- ¦ ¦¦ ¦сматривающих раз- ¦ ¦¦ ¦работку четких кри- ¦ ¦¦ ¦териев оценки эф- ¦ ¦¦ ¦фективности дея- ¦ ¦¦ ¦тельности каждого ¦ ¦¦ ¦работника и их ин- ¦ ¦¦ ¦тегрирование в сис- ¦ ¦¦ ¦тему материального ¦ ¦¦ ¦стимулирования му- ¦ ¦¦ ¦ниципальных слу- ¦ ¦¦ ¦жащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 2.18. ¦Разработка и вне- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦дрение методики ¦ ¦¦ ¦индивидуальной ¦ ¦¦ ¦количественной и ¦ ¦¦ ¦качественной, фор- ¦ ¦¦ ¦мализованной оцен- ¦ ¦¦ ¦ки кадрового потен- ¦ ¦¦ ¦циала гражданских ¦ ¦¦ ¦служащих на основе ¦ ¦¦ ¦современных ин- ¦ ¦¦ ¦формационных тех- ¦ ¦¦ ¦нологий ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 3. Совершенствование организационных и правовых механизмов ¦¦ профессиональной служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих ¦+-------T--------------------T----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 3.1. ¦Совершенствование ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦методологии разра- ¦ ¦¦ ¦ботки должностных ¦ ¦¦ ¦регламентов (долж- ¦ ¦¦ ¦ностных инструк- ¦ ¦¦ ¦ций) гражданских ¦ ¦¦ ¦(муниципальных) ¦ ¦¦ ¦служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦3.1.1. ¦Разработка моделей ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦должностных регла- ¦ ¦¦ ¦ментов (должност- ¦ ¦¦ ¦ных инструкций) по ¦ ¦¦ ¦различным направ- ¦ ¦¦ ¦лениям деятельности ¦ ¦¦ ¦гражданских (муни- ¦ ¦¦ ¦ципальных) служа- ¦ ¦¦ ¦щих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦3.1.2. ¦Приведение должно- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦стных регламентов ¦ ¦¦ ¦(должностных инст- ¦ ¦¦ ¦рукций) граждан- ¦ ¦¦ ¦ских (муниципаль- ¦ ¦¦ ¦ных) служащих в ¦ ¦¦ ¦соответствие с уста-¦ ¦¦ ¦новленными требо- ¦ ¦¦ ¦ваниями ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦3.1.3. ¦Включение в долж- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ностные инструкции ¦ ¦¦ ¦муниципальных ¦ ¦¦ ¦служащих показате- ¦ ¦¦ ¦лей результативно- ¦ ¦¦ ¦сти профессиональ- ¦ ¦¦ ¦ной служебной дея- ¦ ¦¦ ¦тельности ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦3.1.4. ¦Совершенствование ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦методики оценки ¦ ¦¦ ¦профессиональных ¦ ¦¦ ¦знаний и навыков ¦ ¦¦ ¦гражданских (муни- ¦ ¦¦ ¦ципальных) служа- ¦ ¦¦ ¦щих, предусмотрен- ¦ ¦¦ ¦ных в их должност- ¦ ¦¦ ¦ных регламентах ¦ ¦¦ ¦(должностных инст- ¦ ¦¦ ¦рукциях) ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦3.1.5. ¦Мониторинг приме- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦нения должностных ¦ ¦¦ ¦регламентов (долж- ¦ ¦¦ ¦ностных инструк- ¦ ¦¦ ¦ций), оценка степени¦ ¦¦ ¦влияния должност- ¦ ¦¦ ¦ного регламента ¦ ¦¦ ¦(должностной инст- ¦ ¦¦ ¦рукции) на обеспе- ¦ ¦¦ ¦чение исполнения ¦ ¦¦ ¦полномочий госу- ¦ ¦¦ ¦дарственного органа ¦ ¦¦ ¦(органа местного ¦ ¦¦ ¦самоуправления), а ¦ ¦¦ ¦также на результа- ¦ ¦¦ ¦тивность профес- ¦ ¦¦ ¦сиональной служеб- ¦ ¦¦ ¦ной деятельности ¦ ¦¦ ¦гражданского (му- ¦ ¦¦ ¦ниципального) слу- ¦ ¦¦ ¦жащего ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦3.1.6. ¦Упорядочение и ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦конкретизация пол- ¦ ¦¦ ¦номочий граждан- ¦ ¦¦ ¦ских (муниципаль- ¦ ¦¦ ¦ных) служащих, за- ¦ ¦¦ ¦крепленных в долж- ¦ ¦¦ ¦ностных регламен- ¦ ¦¦ ¦тах (должностных ¦ ¦¦ ¦инструкциях) по ¦ ¦¦ ¦итогам мониторинга, ¦ ¦¦ ¦а также с учетом ¦ ¦¦ ¦изменений дейст- ¦ ¦¦ ¦вующего законода- ¦ ¦¦ ¦тельства ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 3.2. ¦Формирование еже- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦годных отчетов гра- ¦ ¦¦ ¦жданских (муници- ¦ ¦¦ ¦пальных) служащих ¦ ¦¦ ¦о своей профессио- ¦ ¦¦ ¦нальной деятельно- ¦ ¦¦ ¦сти, выполненных ¦ ¦¦ ¦заданиях и поруче- ¦ ¦¦ ¦ниях ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦3.2.1. ¦Разработка типовой ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦формы ежегодного ¦ ¦¦ ¦отчета гражданского ¦ ¦¦ ¦(муниципального) ¦ ¦¦ ¦служащего ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦3.2.2. ¦Внедрение ежегод- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ных отчетов граж- ¦ ¦¦ ¦данских (муници- ¦ ¦¦ ¦пальных) служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 3.3. ¦Разработка и вне- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦дрение системы мер, ¦ ¦¦ ¦направленных на ¦ ¦¦ ¦совершенствование ¦ ¦¦ ¦порядка прохожде- ¦ ¦¦ ¦ния гражданской ¦ ¦¦ ¦(муниципальной) ¦ ¦¦ ¦службы и стимули- ¦ ¦¦ ¦рование добросове- ¦ ¦¦ ¦стного исполнения ¦ ¦¦ ¦обязанностей граж- ¦ ¦¦ ¦данской (муници- ¦ ¦¦ ¦пальной) службы на ¦ ¦¦ ¦высоком профессио- ¦ ¦¦ ¦нальном уровне ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 3.4. ¦Внедрение в практи- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ку кадровой работы ¦ ¦¦ ¦областных органов ¦ ¦¦ ¦исполнительной вла- ¦ ¦¦ ¦сти и органов мест- ¦ ¦¦ ¦ного самоуправле- ¦ ¦¦ ¦ния правила, в соот-¦ ¦¦ ¦ветствии с которым ¦ ¦¦ ¦длительное, безу- ¦ ¦¦ ¦пречное и эффектив- ¦ ¦¦ ¦ное исполнение гра- ¦ ¦¦ ¦жданским (муници- ¦ ¦¦ ¦пальным) служащим ¦ ¦¦ ¦своих должностных ¦ ¦¦ ¦обязанностей долж- ¦ ¦¦ ¦но в обязательном ¦ ¦¦ ¦порядке учитываться ¦ ¦¦ ¦при назначении его ¦ ¦¦ ¦на вышестоящую ¦ ¦¦ ¦должность, присвое- ¦ ¦¦ ¦нии ему классного ¦ ¦¦ ¦чина или при поощ- ¦ ¦¦ ¦рении ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 3.5. ¦Разработка и вне- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦дрение механизмов ¦ ¦¦ ¦рассмотрения и ис- ¦ ¦¦ ¦пользования пред- ¦ ¦¦ ¦ложений граждан- ¦ ¦¦ ¦ских (муниципаль- ¦ ¦¦ ¦ных) служащих по ¦ ¦¦ ¦повышению эффек- ¦ ¦¦ ¦тивности деятельно- ¦ ¦¦ ¦сти своих подразде- ¦ ¦¦ ¦лений и государст- ¦ ¦¦ ¦венных органов (ор- ¦ ¦¦ ¦ганов местного са- ¦ ¦¦ ¦моуправления) ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 3.6. ¦Организация социо- ¦ финансирование в пределах средств, ¦¦ ¦логических опросов ¦ предусмотренных на содержание ¦¦ ¦на предмет оценки ¦ областных органов исполнительной власти ¦¦ ¦удовлетворенности ¦ (органов местного самоуправления) ¦¦ ¦гражданских (муни- ¦ ¦¦ ¦ципальных) служа- ¦ ¦¦ ¦щих условиями и ¦ ¦¦ ¦результатами своей ¦ ¦¦ ¦работы, морально- ¦ ¦¦ ¦психологическим ¦ ¦¦ ¦климатом в коллек- ¦ ¦¦ ¦тиве ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 3.7. ¦Подготовка предло- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦жений по внедрению ¦ ¦¦ ¦в установленном ¦ ¦¦ ¦порядке нагрудных ¦ ¦¦ ¦знаков гражданского ¦ ¦¦ ¦служащего ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 4. Развитие системы подготовки кадров для гражданской и муниципальной службы, ¦¦ дополнительного профессионального образования гражданских и муниципальных служащих ¦+-------T--------------------T----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 4.1. ¦Разработка и вне- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦дрение инновацион- ¦ ¦¦ ¦ных программ про- ¦ ¦¦ ¦фессиональной пе- ¦ ¦¦ ¦реподготовки и по- ¦ ¦¦ ¦вышения квалифи- ¦ ¦¦ ¦кации гражданских ¦ ¦¦ ¦(муниципальных) ¦ ¦¦ ¦служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 4.2. ¦Разработка и вне- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦дрение индивиду- ¦ ¦¦ ¦альных планов про- ¦ ¦¦ ¦фессионального раз- ¦ ¦¦ ¦вития гражданских ¦ ¦¦ ¦(муниципальных) ¦ ¦¦ ¦служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦4.2.1. ¦Разработка методики ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦формирования инди- ¦ ¦¦ ¦видуального плана ¦ ¦¦ ¦профессионального ¦ ¦¦ ¦развития граждан- ¦ ¦¦ ¦ского (муниципаль- ¦ ¦¦ ¦ного) служащего ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦4.2.2. ¦Внедрение индиви- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦дуальных планов ¦ ¦¦ ¦профессионального ¦ ¦¦ ¦развития граждан- ¦ ¦¦ ¦ских (муниципаль- ¦ ¦¦ ¦ных) служащих в ¦ ¦¦ ¦областных органах ¦ ¦¦ ¦исполнительной вла- ¦ ¦¦ ¦сти (органах местно-¦ ¦¦ ¦го самоуправления) ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦4.2.3. ¦Проведение монито- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ринга внедрения в ¦ ¦¦ ¦государственных ¦ ¦¦ ¦органах (органах ¦ ¦¦ ¦местного самоуправ- ¦ ¦¦ ¦ления) программ и ¦ ¦¦ ¦индивидуальных ¦ ¦¦ ¦планов профессио- ¦ ¦¦ ¦нального развития ¦ ¦¦ ¦гражданских (муни- ¦ ¦¦ ¦ципальных) служа- ¦ ¦¦ ¦щих ¦ ¦+-------+--------------------+-------T------T-------T-----T--------T-------T------T-------T-----T--------T-------T-----T-------T-----T--------T-----------+¦ 4.3. ¦Проведение научно- ¦ 150,0 ¦ ¦ 150,0 ¦ ¦ ¦ 150,0 ¦ ¦ 150,0 ¦ ¦ ¦ 145,0 ¦ ¦ 145,0 ¦ ¦ ¦ 5,0 ¦¦ ¦исследовательских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (экономия ¦¦ ¦работ по разработке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получена в ¦¦ ¦методических реко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результате ¦¦ ¦мендаций для орга- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения ¦¦ ¦нов местного само- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процедуры ¦¦ ¦управления по фор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещения ¦¦ ¦мированию про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заказов на ¦¦ ¦грамм профессио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поставку ¦¦ ¦нального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ товаров, ¦¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работ ¦¦ ¦служащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (услуг)) ¦+-------+--------------------+-------+------+-------+-----+--------+-------+------+-------+-----+--------+-------+-----+-------+-----+--------+-----------+¦4.3.1. ¦Формирование и ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦утверждение про- ¦ ¦¦ ¦грамм по профес- ¦ ¦¦ ¦сиональному разви- ¦ ¦¦ ¦тию гражданских ¦ ¦¦ ¦(муниципальных) ¦ ¦¦ ¦служащих ¦ ¦+-------+--------------------+-------T------T-------T-----T--------T-------T------T-------T-----T--------T-------T-----T-------T-----T--------T-----------+¦ 4.4. ¦Проведение курсов ¦1 685,0¦ ¦1 685,0¦ ¦ ¦1 685,0¦ ¦1 685,0¦ ¦ ¦1662,99¦ ¦1662,99¦ ¦ ¦ 22,01 ¦¦ ¦повышения квали- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (экономия ¦¦ ¦фикации государст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получена в ¦¦ ¦венных гражданских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результате ¦¦ ¦и муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения ¦¦ ¦служащих, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процедуры ¦¦ ¦числе с использова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещения ¦¦ ¦нием дистанционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заказов на ¦¦ ¦технологий обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поставку ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ товаров, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ (ус- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ луг)) ¦+-------+--------------------+-------+------+-------+-----+--------+-------+------+-------+-----+--------+-------+-----+-------+-----+--------+-----------+¦ 4.5. ¦Совершенствование ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦системы дополни- ¦ ¦¦ ¦тельного профессио- ¦ ¦¦ ¦нального образова- ¦ ¦¦ ¦ния гражданских ¦ ¦¦ ¦служащих, заме- ¦ ¦¦ ¦щающих должности ¦ ¦¦ ¦категории "руково- ¦ ¦¦ ¦дители" ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 4.6. ¦Организация инди- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦видуального обуче- ¦ ¦¦ ¦ния гражданских ¦ ¦¦ ¦(муниципальных) ¦ ¦¦ ¦служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 4.7. ¦Развитие практиче- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ского обучения гра- ¦ ¦¦ ¦жданских (муници- ¦ ¦¦ ¦пальных) служащих ¦ ¦¦ ¦на рабочем месте ¦ ¦+-------+--------------------+-------T------T-------T-----T--------T-------T------T-------T-----T--------T-------T-----T-------T-----T--------T-----------+¦ 4.8. ¦Проведение обу- ¦ 466,4 ¦ ¦ 466,4 ¦ ¦ ¦ 466,4 ¦ ¦ 466,4 ¦ ¦ ¦ 446,7 ¦ ¦ 446,7 ¦ ¦ ¦ 19,7 ¦¦ ¦чающих семинаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (экономия ¦¦ ¦с гражданскими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получена в ¦¦ ¦(муниципальными) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результате ¦¦ ¦служащими, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения ¦¦ ¦числе в режиме ви- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процедуры ¦¦ ¦деоконференцсвязи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заказов на ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поставку ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ товаров, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (услуг)) ¦+-------+--------------------+-------+------+-------+-----+--------+-------+------+-------+-----+--------+-------+-----+-------+-----+--------+-----------+¦ 4.9. ¦Проведение научно- ¦1600,0 ¦ ¦1600,0 ¦ ¦ ¦1600,0 ¦ ¦1600,0 ¦ ¦ ¦1600,0 ¦ ¦1600,0 ¦ ¦ ¦ - ¦¦ ¦исследовательских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работ по разработке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учебно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦методических ком- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦плексов дистанци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦онного обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦гражданских (муни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ципальных) служа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦щих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------+-------+------+-------+-----+--------+-------+------+-------+-----+--------+-------+-----+-------+-----+--------+-----------+¦ 4.10. ¦Осуществление мо- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ниторинга и анализа ¦ ¦¦ ¦эффективности про- ¦ ¦¦ ¦цесса профессио- ¦ ¦¦ ¦нальной подготовки, ¦ ¦¦ ¦переподготовки и ¦ ¦¦ ¦повышения квали- ¦ ¦¦ ¦фикации граждан- ¦ ¦¦ ¦ских (муниципаль- ¦ ¦¦ ¦ных) служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 4.11. ¦Разработка предло- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦жений по передаче ¦ ¦¦ ¦на аутсорсинг части ¦ ¦¦ ¦вопросов, связанных ¦ ¦¦ ¦с формированием и ¦ ¦¦ ¦реализацией органа- ¦ ¦¦ ¦ми государственной ¦ ¦¦ ¦власти Ростовской ¦ ¦¦ ¦области государст- ¦ ¦¦ ¦венного заказа на ¦ ¦¦ ¦переподготовку, по- ¦ ¦¦ ¦вышение квалифи- ¦ ¦¦ ¦кации и стажировку ¦ ¦¦ ¦гражданских служа- ¦ ¦¦ ¦щих, проведение ¦ ¦¦ ¦соответствующего ¦ ¦¦ ¦эксперимента ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 4.12. ¦Проведение экспе- ¦ финансирование в пределах средств, ¦¦ ¦римента по передаче ¦ предусмотренных на содержание ¦¦ ¦на аутсорсинг части ¦ областных органов исполнительной власти ¦¦ ¦вопросов, связанных ¦ ¦¦ ¦с формированием и ¦ ¦¦ ¦реализацией органа- ¦ ¦¦ ¦ми государственной ¦ ¦¦ ¦власти Ростовской ¦ ¦¦ ¦области государст- ¦ ¦¦ ¦венного заказа на ¦ ¦¦ ¦переподготовку, по- ¦ ¦¦ ¦вышение квалифи- ¦ ¦¦ ¦кации и стажировку ¦ ¦¦ ¦гражданских служа- ¦ ¦¦ ¦щих на базе одного ¦ ¦¦ ¦областного органа ¦ ¦¦ ¦исполнительной вла- ¦ ¦¦ ¦сти ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 4.13. ¦Разработка предло- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦жений по передаче ¦ ¦¦ ¦на аутсорсинг части ¦ ¦¦ ¦вопросов, связанных ¦ ¦¦ ¦с формированием и ¦ ¦¦ ¦реализацией органа- ¦ ¦¦ ¦ми местного само- ¦ ¦¦ ¦управления муници- ¦ ¦¦ ¦пального заказа на ¦ ¦¦ ¦переподготовку, по- ¦ ¦¦ ¦вышение квалифи- ¦ ¦¦ ¦кации и стажировку ¦ ¦¦ ¦муниципальных ¦ ¦¦ ¦служащих, проведе- ¦ ¦¦ ¦ние соответствую- ¦ ¦¦ ¦щего эксперимента ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 4.14. ¦Проведение экспе- ¦ финансирование в пределах средств, ¦¦ ¦римента по передаче ¦ предусмотренных на содержание ¦¦ ¦на аутсорсинг части ¦ органов местного самоуправления ¦¦ ¦вопросов, связанных ¦ ¦¦ ¦с формированием и ¦ ¦¦ ¦реализацией органа- ¦ ¦¦ ¦ми местного само- ¦ ¦¦ ¦управления муници- ¦ ¦¦ ¦пального заказа на ¦ ¦¦ ¦переподготовку, по- ¦ ¦¦ ¦вышение квалифи- ¦ ¦¦ ¦кации и стажировку ¦ ¦¦ ¦муниципальных ¦ ¦¦ ¦служащих на базе ¦ ¦¦ ¦одного муниципаль- ¦ ¦¦ ¦ного образования ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 5. Применение антикоррупционных механизмов ¦+-------T--------------------T----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 5.1. ¦Разработка методи- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ческих рекоменда- ¦ ¦¦ ¦ций по вопросам ¦ ¦¦ ¦применения анти- ¦ ¦¦ ¦коррупционного за- ¦ ¦¦ ¦конодательства на ¦ ¦¦ ¦гражданской (муни- ¦ ¦¦ ¦ципальной) службе ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 5.2. ¦Разработка и вне- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦дрение порядка ор- ¦ ¦¦ ¦ганизации проверки ¦ ¦¦ ¦сведений о фактах ¦ ¦¦ ¦обращения в целях ¦ ¦¦ ¦склонения граждан- ¦ ¦¦ ¦ского (муниципаль- ¦ ¦¦ ¦ного) служащего к ¦ ¦¦ ¦совершению кор- ¦ ¦¦ ¦рупционных право- ¦ ¦¦ ¦нарушений, содер- ¦ ¦¦ ¦жащихся в уведом- ¦ ¦¦ ¦лениях ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 5.3. ¦Разработка и вне- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦дрение процедуры, ¦ ¦¦ ¦обеспечивающей ¦ ¦¦ ¦проведение служеб- ¦ ¦¦ ¦ных расследований ¦ ¦¦ ¦коррупционных про- ¦ ¦¦ ¦явлений со стороны ¦ ¦¦ ¦гражданских (муни- ¦ ¦¦ ¦ципальных) служа- ¦ ¦¦ ¦щих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 5.4. ¦Разработка механиз- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ма принятия мер по ¦ ¦¦ ¦предотвращению ¦ ¦¦ ¦конфликта интере- ¦ ¦¦ ¦сов, в том числе по-¦ ¦¦ ¦сле ухода граждан- ¦ ¦¦ ¦ского служащего с ¦ ¦¦ ¦государственной ¦ ¦¦ ¦службы ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 5.5. ¦Разработка методи- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ческих рекоменда- ¦ ¦¦ ¦ций по организации ¦ ¦¦ ¦деятельности комис- ¦ ¦¦ ¦сий по соблюдению ¦ ¦¦ ¦требований к слу- ¦ ¦¦ ¦жебному поведению ¦ ¦¦ ¦и урегулированию ¦ ¦¦ ¦конфликта интересов ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 5.6. ¦Разработка и вне- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦дрение системы мо- ¦ ¦¦ ¦ниторинга исполне- ¦ ¦¦ ¦ния должностных ¦ ¦¦ ¦обязанностей граж- ¦ ¦¦ ¦данскими (муници- ¦ ¦¦ ¦пальными) служа- ¦ ¦¦ ¦щими, подвержен- ¦ ¦¦ ¦ными риску корруп- ¦ ¦¦ ¦ционных проявле- ¦ ¦¦ ¦ний, и устранение ¦ ¦¦ ¦таких рисков ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 5.7. ¦Проведение семина- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ров, тренингов для ¦ ¦¦ ¦гражданских (муни- ¦ ¦¦ ¦ципальных) служа- ¦ ¦¦ ¦щих, направленных ¦ ¦¦ ¦на формирование ¦ ¦¦ ¦нетерпимого отно- ¦ ¦¦ ¦шения к проявлени- ¦ ¦¦ ¦ям коррупции ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 6. Обеспечение взаимосвязи гражданской и муниципальной службы ¦+-------T--------------------T----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 6.1. ¦Проведение ротации ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦гражданских служа- ¦ ¦¦ ¦щих для замещения ¦ ¦¦ ¦должностей муни- ¦ ¦¦ ¦ципальной службы и ¦ ¦¦ ¦муниципальных ¦ ¦¦ ¦служащих для заме- ¦ ¦¦ ¦щения должностей ¦ ¦¦ ¦гражданской службы ¦ ¦¦ ¦в соответствии с за-¦ ¦¦ ¦конодательством о ¦ ¦¦ ¦гражданской (муни- ¦ ¦¦ ¦ципальной) службе ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 6.2. ¦Организация и про- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ведение стажировок ¦ ¦¦ ¦гражданских служа- ¦ ¦¦ ¦щих в органах мест- ¦ ¦¦ ¦ного самоуправле- ¦ ¦¦ ¦ния и муниципаль- ¦ ¦¦ ¦ных служащих в об- ¦ ¦¦ ¦ластных органах ¦ ¦¦ ¦исполнительной вла- ¦ ¦¦ ¦сти ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 6.3. ¦Подготовка и прове- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦дение семинаров ¦ ¦¦ ¦руководителей и ¦ ¦¦ ¦работников кадро- ¦ ¦¦ ¦вых служб област- ¦ ¦¦ ¦ных органов испол- ¦ ¦¦ ¦нительной власти и ¦ ¦¦ ¦органов местного ¦ ¦¦ ¦самоуправления об- ¦ ¦¦ ¦ласти по вопросам ¦ ¦¦ ¦реформирования ¦ ¦¦ ¦гражданской (муни- ¦ ¦¦ ¦ципальной) службы ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 6.4. ¦Разработка методи- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ческих рекоменда- ¦ ¦¦ ¦ций по вопросам ¦ ¦¦ ¦проведения конкур- ¦ ¦¦ ¦сов на замещение ¦ ¦¦ ¦вакантных должно- ¦ ¦¦ ¦стей муниципальной ¦ ¦¦ ¦службы, конкурсов ¦ ¦¦ ¦по формированию ¦ ¦¦ ¦кадрового резерва, ¦ ¦¦ ¦аттестации с учетом ¦ ¦¦ ¦нормативно- ¦ ¦¦ ¦правовой базы и ¦ ¦¦ ¦практического опыта ¦ ¦¦ ¦проведения анало- ¦ ¦¦ ¦гичной работы в об- ¦ ¦¦ ¦ластных органах ¦ ¦¦ ¦исполнительной вла- ¦ ¦¦ ¦сти ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 6.5. ¦Разработка методи- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ческих рекоменда- ¦ ¦¦ ¦ций по вопросам ¦ ¦¦ ¦обработки персо- ¦ ¦¦ ¦нальных данных, ¦ ¦¦ ¦ведения личных дел ¦ ¦¦ ¦муниципальных ¦ ¦¦ ¦служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 7. Оптимизация штатной численности гражданских и муниципальных служащих ¦+-------T--------------------T----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 7.1. ¦Создание системы ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦сбора и анализа ин- ¦ ¦¦ ¦формации о состоя- ¦ ¦¦ ¦нии гражданской ¦ ¦¦ ¦службы ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 7.2. ¦Создание системы ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦сбора и анализа ин- ¦ ¦¦ ¦формации о состоя- ¦ ¦¦ ¦нии муниципальной ¦ ¦¦ ¦службы ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 7.3. ¦Подготовка предло- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦жений по формиро- ¦ ¦¦ ¦ванию организаци- ¦ ¦¦ ¦онной структуры и ¦ ¦¦ ¦штатной численно- ¦ ¦¦ ¦сти органов местно- ¦ ¦¦ ¦го самоуправления ¦ ¦¦ ¦городских округов, ¦ ¦¦ ¦муниципальных ¦ ¦¦ ¦районов, городских ¦ ¦¦ ¦и сельских поселе- ¦ ¦¦ ¦ний ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 7.4. ¦Мониторинг штат- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ной численности ¦ ¦¦ ¦областных органов ¦ ¦¦ ¦исполнительной вла- ¦ ¦¦ ¦сти, органов местно-¦ ¦¦ ¦го самоуправления, ¦ ¦¦ ¦разработка предло- ¦ ¦¦ ¦жений по ее оптими- ¦ ¦¦ ¦зации ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 8. Повышение престижа гражданской и муниципальной службы ¦+-------T--------------------T----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 8.1. ¦Совершенствование ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦системы государст- ¦ ¦¦ ¦венных (муници- ¦ ¦¦ ¦пальных) гарантий ¦ ¦¦ ¦на гражданской (му- ¦ ¦¦ ¦ниципальной) служ- ¦ ¦¦ ¦бе ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦8.1.1. ¦Развитие механиз- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦мов социальных га- ¦ ¦¦ ¦рантий и дополни- ¦ ¦¦ ¦тельного страхова- ¦ ¦¦ ¦ния гражданских ¦ ¦¦ ¦(муниципальных) ¦ ¦¦ ¦служащих, в том ¦ ¦¦ ¦числе: совершенст- ¦ ¦¦ ¦вование механизмов ¦ ¦¦ ¦предоставления еди- ¦ ¦¦ ¦новременной субси- ¦ ¦¦ ¦дии на приобретение ¦ ¦¦ ¦жилой площади гра- ¦ ¦¦ ¦жданским (муници- ¦ ¦¦ ¦пальным) служащим ¦ ¦¦ ¦области; совершен- ¦ ¦¦ ¦ствование механиз- ¦ ¦¦ ¦мов оздоровления ¦ ¦¦ ¦гражданских (муни- ¦ ¦¦ ¦ципальных) служа- ¦ ¦¦ ¦щих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦8.1.2. ¦Совершенствование ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦механизмов оптими- ¦ ¦¦ ¦зации пенсионного ¦ ¦¦ ¦обеспечения граж- ¦ ¦¦ ¦данских (муници- ¦ ¦¦ ¦пальных) служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 8.2. ¦Разработка и вне- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦дрение системы мер ¦ ¦¦ ¦по формированию ¦ ¦¦ ¦позитивного обще- ¦ ¦¦ ¦ственного мнения о ¦ ¦¦ ¦гражданской (муни- ¦ ¦¦ ¦ципальной) службе ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦8.2.1. ¦Разработка и реали- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦зация с помощью ¦ ¦¦ ¦СМИ программ, на- ¦ ¦¦ ¦правленных на по- ¦ ¦¦ ¦вышение престижа ¦ ¦¦ ¦гражданской (муни- ¦ ¦¦ ¦ципальной) службы, ¦ ¦¦ ¦и формирование по- ¦ ¦¦ ¦зитивного отноше- ¦ ¦¦ ¦ния граждан к граж- ¦ ¦¦ ¦данским (муници- ¦ ¦¦ ¦пальным) служащим ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦8.2.2. ¦Разработка и реали- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦зация информацион- ¦ ¦¦ ¦ного проекта о пока-¦ ¦¦ ¦зательных положи- ¦ ¦¦ ¦тельных примерах ¦ ¦¦ ¦деятельности граж- ¦ ¦¦ ¦данских (муници- ¦ ¦¦ ¦пальных) служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦8.2.3. ¦Организация прове- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦дения брифингов, ¦ ¦¦ ¦пресс-конференций, ¦ ¦¦ ¦радио- и телепередач¦ ¦¦ ¦по актуальным во- ¦ ¦¦ ¦просам реформиро- ¦ ¦¦ ¦вания гражданской ¦ ¦¦ ¦(муниципальной) ¦ ¦¦ ¦службы ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 8.3. ¦Внедрение совре- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦менных механизмов ¦ ¦¦ ¦стимулирования дея- ¦ ¦¦ ¦тельности граждан- ¦ ¦¦ ¦ских (муниципаль- ¦ ¦¦ ¦ных) служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦8.3.1. ¦Организация и про- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ведение областного ¦ ¦¦ ¦конкурса на звание ¦ ¦¦ ¦"Лучший государст- ¦ ¦¦ ¦венный гражданский ¦ ¦¦ ¦служащий Ростов- ¦ ¦¦ ¦ской области" ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦8.3.2. ¦Организация и про- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ведение областного ¦ ¦¦ ¦конкурса на звание ¦ ¦¦ ¦"Лучший муници- ¦ ¦¦ ¦пальный служащий в ¦ ¦¦ ¦Ростовской области" ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦8.3.3. ¦Подготовка предло- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦жений о нагрудных ¦ ¦¦ ¦знаках "Лучший го- ¦ ¦¦ ¦сударственный гра- ¦ ¦¦ ¦жданский служащий ¦ ¦¦ ¦Ростовской области" ¦ ¦¦ ¦и "Лучший муници- ¦ ¦¦ ¦пальный служащий в ¦ ¦¦ ¦Ростовской области" ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦8.3.4. ¦Организация участия ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦гражданских и му- ¦ ¦¦ ¦ниципальных слу- ¦ ¦¦ ¦жащих, удостоенных ¦ ¦¦ ¦звания "Лучший го- ¦ ¦¦ ¦сударственный гра- ¦ ¦¦ ¦жданский служащий ¦ ¦¦ ¦Ростовской области" ¦ ¦¦ ¦и "Лучший муници- ¦ ¦¦ ¦пальный служащий в ¦ ¦¦ ¦Ростовской области" ¦ ¦¦ ¦по итогам года, в ¦ ¦¦ ¦традиционных рож- ¦ ¦¦ ¦дественских встре- ¦ ¦¦ ¦чах Главы Админи- ¦ ¦¦ ¦страции (Губернато- ¦ ¦¦ ¦ра) области с пред- ¦ ¦¦ ¦ставителями бизнес- ¦ ¦¦ ¦сообщества ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦8.3.5. ¦Организация инфор- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦мационного освеще- ¦ ¦¦ ¦ния проведения кон- ¦ ¦¦ ¦курса на звания ¦ ¦¦ ¦"Лучший государст- ¦ ¦¦ ¦венный гражданский ¦ ¦¦ ¦служащий Ростов- ¦ ¦¦ ¦ской области" и ¦ ¦¦ ¦"Лучший муници- ¦ ¦¦ ¦пальный служащий в ¦ ¦¦ ¦Ростовской области" ¦ ¦¦ ¦в СМИ ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 8.4. ¦Внедрение в практи- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ку работы кадровых ¦ ¦¦ ¦служб организации ¦ ¦¦ ¦торжественного при- ¦ ¦¦ ¦своения классных ¦ ¦¦ ¦чинов гражданским ¦ ¦¦ ¦служащим ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 9. Привлечение на гражданскую и муниципальную службу квалифицированных молодых специалистов, ¦¦ укрепление кадрового потенциала государственных органов Ростовской области и органов местного самоуправления ¦+-------T--------------------T----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 9.1. ¦Развитие института ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦стажерства в област-¦ ¦¦ ¦ных органах испол- ¦ ¦¦ ¦нительной власти ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 9.2. ¦Внедрение институ- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦та стажерства в ор- ¦ ¦¦ ¦ганах местного са- ¦ ¦¦ ¦моуправления ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 9.3. ¦Формирование мо- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦лодежного кадрово- ¦ ¦¦ ¦го резерва граждан- ¦ ¦¦ ¦ской (муниципаль- ¦ ¦¦ ¦ной) службы ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦9.3.1. ¦Формирование ин- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦формационной базы ¦ ¦¦ ¦данных о наиболее ¦ ¦¦ ¦перспективных сту- ¦ ¦¦ ¦дентах старших кур- ¦ ¦¦ ¦сов ростовских ву- ¦ ¦¦ ¦зов, изучение их ¦ ¦¦ ¦психологических и ¦ ¦¦ ¦деловых качеств ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦9.3.2. ¦Создание "Школы ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦лидера" для подго- ¦ ¦¦ ¦товки студентов, ¦ ¦¦ ¦выпускников обра- ¦ ¦¦ ¦зовательных учреж- ¦ ¦¦ ¦дений высшего и ¦ ¦¦ ¦среднего профессио- ¦ ¦¦ ¦нального образова- ¦ ¦¦ ¦ния к работе в сис- ¦ ¦¦ ¦теме государствен- ¦ ¦¦ ¦ного и муниципаль- ¦ ¦¦ ¦ного управления ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦9.3.3. ¦Создание региональ- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ного молодежного ¦ ¦¦ ¦клуба "Молодой ¦ ¦¦ ¦управленец Дона" ¦ ¦¦ ¦для обеспечения мер ¦ ¦¦ ¦поддержки способ- ¦ ¦¦ ¦ной и талантливой ¦ ¦¦ ¦молодежи, формиро- ¦ ¦¦ ¦вания молодежного ¦ ¦¦ ¦кадрового резерва ¦ ¦¦ ¦органов государст- ¦ ¦¦ ¦венного и муници- ¦ ¦¦ ¦пального управления ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 9.4. ¦Разработка рекомен- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦даций по тематике ¦ ¦¦ ¦курсовых и диплом- ¦ ¦¦ ¦ных работ по акту- ¦ ¦¦ ¦альным проблемам ¦ ¦¦ ¦развития граждан- ¦ ¦¦ ¦ской (муниципаль- ¦ ¦¦ ¦ной) службы ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦9.4.1. ¦Организация и про- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ведение конкурса на ¦ ¦¦ ¦лучшую курсовую ¦ ¦¦ ¦(дипломную) работу ¦ ¦¦ ¦по актуальным про- ¦ ¦¦ ¦блемам развития ¦ ¦¦ ¦гражданской (муни- ¦ ¦¦ ¦ципальной) службы ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 10. Формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности гражданской и муниципальной ¦¦ службы и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих ¦+-------T--------------------T----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 10.1. ¦Разработка и реали- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦зация комплекса ¦ ¦¦ ¦мер, направленных ¦ ¦¦ ¦на развитие инфор- ¦ ¦¦ ¦мационной открыто- ¦ ¦¦ ¦сти гражданской ¦ ¦¦ ¦(муниципальной) ¦ ¦¦ ¦службы, повышение ¦ ¦¦ ¦доверия граждан к ¦ ¦¦ ¦гражданским (муни- ¦ ¦¦ ¦ципальным) служа- ¦ ¦¦ ¦щим ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 10.2. ¦Проведение социо- ¦ финансирование в пределах средств, ¦¦ ¦логических опросов ¦ предусмотренных на содержание ¦¦ ¦об эффективности ¦ областных органов исполнительной власти ¦¦ ¦гражданской и му- ¦ (органов местного самоуправления) ¦¦ ¦ниципальной служ- ¦ ¦¦ ¦бы и результативно- ¦ ¦¦ ¦сти профессиональ- ¦ ¦¦ ¦ной служебной дея- ¦ ¦¦ ¦тельности граждан- ¦ ¦¦ ¦ских (муниципаль- ¦ ¦¦ ¦ных) служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 10.3. ¦Рассмотрение и ана- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦лиз обращений гра- ¦ ¦¦ ¦ждан и организаций ¦ ¦¦ ¦по поводу деятель- ¦ ¦¦ ¦ности гражданских ¦ ¦¦ ¦(муниципальных) ¦ ¦¦ ¦служащих ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 10.4. ¦Создание на офици- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦альных сайтах обла- ¦ ¦¦ ¦стных органов ис- ¦ ¦¦ ¦полнительной вла- ¦ ¦¦ ¦сти, органов местно-¦ ¦¦ ¦го самоуправления ¦ ¦¦ ¦электронных "поч- ¦ ¦¦ ¦товых ящиков" для ¦ ¦¦ ¦отзывов граждан о ¦ ¦¦ ¦деятельности обла- ¦ ¦¦ ¦стного органа ис- ¦ ¦¦ ¦полнительной власти ¦ ¦¦ ¦(органа местного ¦ ¦¦ ¦самоуправления), ¦ ¦¦ ¦гражданских (муни- ¦ ¦¦ ¦ципальных) служа- ¦ ¦¦ ¦щих, а также для ¦ ¦¦ ¦предложений по ее ¦ ¦¦ ¦совершенствованию ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 11. Создание системы контроля деятельности гражданских ¦¦ и муниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества ¦+-------T--------------------T----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 11.1. ¦Разработка и вне- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦дрение системы мер, ¦ ¦¦ ¦направленных на ¦ ¦¦ ¦укрепление общест- ¦ ¦¦ ¦венных связей обла- ¦ ¦¦ ¦стных органов ис- ¦ ¦¦ ¦полнительной власти ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 11.2. ¦Разработка и вне- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦дрение комплекса ¦ ¦¦ ¦мер, направленных ¦ ¦¦ ¦на обеспечение от- ¦ ¦¦ ¦крытости граждан- ¦ ¦¦ ¦ской (муниципаль- ¦ ¦¦ ¦ной) службы и ее ¦ ¦¦ ¦доступности обще- ¦ ¦¦ ¦ственному контролю ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 11.3. ¦Привлечение пред- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦ставителей общест- ¦ ¦¦ ¦венных объединений ¦ ¦¦ ¦в качестве независи-¦ ¦¦ ¦мых экспертов для ¦ ¦¦ ¦участия в заседаниях¦ ¦¦ ¦конкурсных, атте- ¦ ¦¦ ¦стационных комис- ¦ ¦¦ ¦сий ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 11.4. ¦Создание на офици- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦альном сайте Адми- ¦ ¦¦ ¦нистрации Ростов- ¦ ¦¦ ¦ской области, обла- ¦ ¦¦ ¦стных органов ис- ¦ ¦¦ ¦полнительной власти ¦ ¦¦ ¦информационного ¦ ¦¦ ¦раздела "Государст- ¦ ¦¦ ¦венная гражданская ¦ ¦¦ ¦служба Ростовской ¦ ¦¦ ¦области" ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 11.5. ¦Создание на офици- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦альных сайтах му- ¦ ¦¦ ¦ниципальных обра- ¦ ¦¦ ¦зований области ин- ¦ ¦¦ ¦формационных раз- ¦ ¦¦ ¦делов по вопросам ¦ ¦¦ ¦организации и про- ¦ ¦¦ ¦хождения муници- ¦ ¦¦ ¦пальной службы в ¦ ¦¦ ¦органах местного ¦ ¦¦ ¦самоуправления ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 11.6. ¦Создание на офици- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦альных сайтах му- ¦ ¦¦ ¦ниципальных обра- ¦ ¦¦ ¦зований страниц с ¦ ¦¦ ¦возможностью со- ¦ ¦¦ ¦общения граждана- ¦ ¦¦ ¦ми информации о ¦ ¦¦ ¦фактах проявления ¦ ¦¦ ¦коррупции, органи- ¦ ¦¦ ¦зация "телефонов ¦ ¦¦ ¦доверия" ¦ ¦+-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 11.7. ¦Организация пресс- ¦ финансирование не предусмотрено ¦¦ ¦конференций, бри- ¦ ¦¦ ¦фингов, интервью ¦ ¦¦ ¦СМИ по вопросам ¦ ¦¦ ¦развития граждан- ¦ ¦¦ ¦ской (муниципаль- ¦ ¦¦ ¦ной) службы ¦ ¦L-------+--------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Экономия бюджетных средств, полученная в результате проведенияпроцедуры размещения заказов на поставку товаров, работ (услуг),составила 116,71 тыс. рублей. II. Сведения о результатах реализации Областной долгосрочной целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы в Ростовской области (2011-2014 годы)" за 2011 год Основной целью Областной долгосрочной целевой программы "Развитиегосударственной гражданской службы Ростовской области и муниципальнойслужбы в Ростовской области (2011-2014 годы)" (далее - Программа)является совершенствование организации государственной гражданскойслужбы Ростовской области и муниципальной службы в Ростовской области,повышение эффективности исполнения государственными гражданскимислужащими Ростовской области (далее - гражданские служащие) имуниципальными служащими своих должностных обязанностей. Исполнители Программы - Правительство Ростовской области,Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовскойобласти, органы исполнительной власти Ростовской области. Участники Программы - органы местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Ростовской области. Объемы и источники финансирования Программы - бюджет Ростовскойобласти. Всего 23 953,4 тыс. рублей, в том числе 2011 год - 5 551,4тыс. рублей. Выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволило поитогам 2011 года достичь следующих результатов. 1. Совершенствование правовой основы гражданской и муниципальнойслужбы. Принят нормативный правовой акт о порядке, условиях и срокахпроведения экспериментов в ходе реализации Программы (постановлениеАдминистрации Ростовской области от 04.04.2011 N 162 "Об утвержденииПоложения о порядке проведения экспериментов в ходе реализацииобластных программ развития государственной гражданской службыРостовской области и муниципальной службы в Ростовской области"). Разработаны проекты методики определения показателейэффективности и результативности деятельности государственныхгражданских служащих и постановления Правительства Ростовской области"Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на звание"Лучший государственный гражданский служащий Ростовской области". Подготовлены методические рекомендации по разработкеиндивидуальных планов профессионального развития государственныхгражданских служащих области и примерная форма индивидуального планапрофессионального развития государственного гражданского служащего,которые рассмотрены и одобрены на заседании Совета по вопросамгосударственной гражданской службы при Губернаторе Ростовской области. Принято постановление Администрации Ростовской области от 23.12.2011N 295 "О конкурсе на звание "Лучший муниципальный служащий вРостовской области". Разработаны: типовые правовые акты, устанавливающие порядок деятельностиорганов местного самоуправления, а также другие модельные документыдля органов местного самоуправления (примерный правовой акт обутверждении положения о проверке достоверности и полноты сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностеймуниципальной службы, муниципальными служащими, и соблюдениямуниципальными служащими ограничений и запретов, требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения имиобязанностей и соблюдения требований к служебному поведению; примерныйправовой акт об утверждении порядка размещения сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера муниципальныхслужащих и членов их семей на официальном сайте органа местногосамоуправления и предоставления этих сведений средствам массойинформации для опубликования; примерный правовой акт об утвержденииположения о транспортном обслуживании лиц, замещающих муниципальныедолжности, и муниципальных служащих; примерный правовой акт обутверждении положения о предоставлении лицам, замещающим муниципальныедолжности, и муниципальным служащим компенсации за использованиеличного транспорта в служебных целях и возмещении расходов, связанныхс его использованием); модельные муниципальные программы развития муниципальной службы(модельная муниципальная программа развития муниципальной службы длягородского округа; модельная муниципальная программа развитиямуниципальной службы для муниципального района; модельнаямуниципальная программа развития муниципальной службы для городского(сельского) поселения). Разработанные типовые акты направлены в органы местногосамоуправления, которые, в свою очередь, используют их в работе. В целях приведения областного законодательства о государственнойгражданской службе в соответствие с изменениями законодательстваРоссийской Федерации о государственной гражданской службе в 2011 годуподготовлены и приняты следующие Областные законы: от 03.03.2011 N 562-ЗС "О внесении изменений в Областные законы"О государственной гражданской службе Ростовской области" и"О Ведомстве по управлению государственной гражданской службойРостовской области"; от 06.07.2011 N 620-ЗС "О внесении изменений в отдельныеобластные законы и признании утратившими силу отдельных положенийобластных законов"; от 15.11.2011 N 726-ЗС "О внесении изменений в Областной закон"О государственной гражданской службе Ростовской области"; от 18.11.2011 N 734-ЗС "О внесении изменения в статью 1Областного закона "О государственной пенсии за выслугу лет лицам,замещавшим государственные должности Ростовской области и должностигосударственной гражданской службы Ростовской области". 2. Внедрение эффективных технологий и современных методовкадровой работы, направленных на повышение профессиональнойкомпетентности гражданских и муниципальных служащих, обеспечениеусловий для их результативной профессиональной служебной деятельности В области формирования современных механизмов подбора кадровгражданской (муниципальной) службы разработана методика подбора кадровв органах государственной власти области, которая одобрена решениемСовета по вопросам государственной гражданской службы Ростовскойобласти при Главе Администрации (Губернаторе) Ростовской области от28.06.2011 N 2 и рекомендована для внедрения в работу кадровых службгосударственных органов области по формированию кадрового состава. На семинарах-совещаниях с руководителями и работниками кадровыхслужб государственных органов области, состоявшихся 24.08.2011 и16.11.2011, рассмотрены практические аспекты внедрения и использованияметодики отбора кадров на государственную гражданскую службу. Одним изсущественных механизмов, позволяющих расширить источники подборакадров, является Федеральный портал управленческих кадров. Созданный Федеральный портал управленческих кадров призванвоплотить два основных направления Федеральной программыреформирования и развития системы государственной службы РоссийскойФедерации: унификацию методов кадровой работы и обеспечение внедренияинформационных систем в процесс управления кадровыми ресурсамигосударственной гражданской службы Российской Федерации, а такжеобеспечение принципов открытости и равного доступа к системегосударственной гражданской службы для всех граждан РоссийскойФедерации. Создание централизованного источника вакансий государственныхорганов дает возможность для граждан, заинтересованных в поступлениина государственную гражданскую службу, получить открытый доступ ксамой полной базе вакансий федерального и регионального уровня, а длясотрудников кадровых служб соответствующих органов государственнойвласти - возможность выбора в соответствии с заданными критериямисреди потенциальных кандидатов на замещение вакантных должностейгосударственной гражданской службы. Подбор кадров в муниципальных образованиях осуществляетсяпреимущественно из кадрового резерва, формируемого в соответствии сПоложением для замещения вакантных должностей муниципальной службы вадминистрациях муниципальных образований, которые утвержденысоответствующими муниципальными правовыми актами. Кроме этого,сформирован механизм комплексного подхода к подбору кадров: на основе конкурсного отбора; путем применения по отдельности или в совокупности таких методов,как метод экспертных оценок, изучение предыдущей деятельностикандидата, его анкетных данных (конкурс документов) и индивидуальноесобеседование (кадровое интервью). Преимущественным правом при назначении на должность пользуютсяграждане, стоящие в кадровом резерве. Например, в г. Шахты механизмы подбора осуществляются в несколькоэтапов: размещение объявления в средствах массовой информации и наофициальном сайте администрации г. Шахты; заполнение резюме, психологическая диагностика и собеседование спсихологом; деловая игра Ассессмент-центр; семинарские занятия по программе "Муниципальное управление". В г. Ростове-на-Дону используются внутриорганизационные методывследствие движения сотрудников внутри аппарата администрации и ееорганов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей,проводится отбор самоинициативных соискателей по критериям:управляемость, обучаемость, адекватность. Применяется методика оценкисоискателей с привлечением сторонних организаций, которая была в 2011году опробована при подборе персонала многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг. Решение проблемы применения современных механизмов подбора кадровможет быть осуществлено путем выработки целостного подхода копределению методики подбора кадров на основе использованияпозитивного опыта кадровой работы, накопленного ПравительствомРостовской области и изложенного в конкретных рекомендациях дляорганов местного самоуправления области. Разработана методика подбора кадров в органах государственнойвласти области, которая рекомендована для внедрения в работу кадровыхслужб государственных органов области по формированию кадровогосостава. В августе и ноябре 2011 года на семинарах-совещаниях сруководителями и работниками кадровых служб государственных органовобласти рассмотрены практические аспекты внедрения и использованияметодики отбора кадров на государственную гражданскую службу. Ежеквартально осуществляется мониторинг системы подбора кадровгражданской службы на основании предоставляемых государственнымиорганами отчетов. В целях совершенствования системы конкурсного замещения вакантныхдолжностей гражданской службы области разработаны "Методическиерекомендации по организации и проведению конкурса на замещениевакантной должности гражданской службы Ростовской области и конкурсана включение в кадровый резерв для замещения должности гражданскойслужбы в государственных органах области". Разработаны и направлены в адрес муниципальных образованийследующие модельные проекты правовых актов: решение представительного органа об утверждении Положения опорядке проведения конкурса на замещение вакантной должностимуниципальной службы, а также руководителей муниципальных унитарныхпредприятий в муниципальном образовании; распоряжение местной администрации "О конкурсной комиссии попроведению конкурса на замещение вакантных должностей муниципальнойслужбы в Администрации Ивановского района и на включение в кадровыйрезерв Администрации Ивановского района"; методические рекомендации по вопросам проведения конкурсов назамещение вакантных должностей муниципальной службы, конкурсов поформированию кадрового резерва, аттестации. Данные акты размещены на официальном сайте ПравительстваРостовской области в разделе "Регистр муниципальных актов". Ежеквартально осуществляется мониторинг информации о состояниимуниципальной службы в муниципальных образованиях области. В целях формирования базы данных о независимых экспертах,принимающих участие в заседаниях конкурсных (аттестационных) комиссийорганов исполнительной власти области, и оптимизации процедуры ихучастия в работе комиссий направлены в образовательные учреждения г.Ростова-на-Дону предложения о представлении списков их сотрудников изчисла профессорско-преподавательского состава для включения их всоставы конкурсных и аттестационных комиссий в качестве независимыхэкспертов. На основании предложений образовательных учрежденийсформирована база данных на 105 независимых экспертов, с 52 из нихзаключены договоры на оказание экспертных услуг. Кроме этогоосуществляется: приглашение по запросу государственных органов областинезависимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным сгражданской службой: представителей научных и образовательныхучреждений, других организаций для включения их в состав конкурсных иаттестационных комиссий, образуемых в государственных органах области; заключение договоров на оказание экспертных услуг с независимымиэкспертами - специалистами по вопросам, связанным с гражданскойслужбой, включаемыми в состав конкурсных и аттестационных комиссий,образуемых в государственных органах области, и оплата их труда наоснове ставки почасовой оплаты труда. Для оптимизации процедуры участия независимых экспертов в работеконкурсных (аттестационных) комиссий в каждом государственном органеобласти разработана памятка для независимого эксперта. В целяхразвития общественной системы контроля за деятельностью гражданскихслужащих для участия в заседаниях конкурсных, аттестационных комиссийпривлекаются в качестве независимых экспертов представители научных иобразовательных учреждений, других организаций. Приглашение того илииного эксперта осуществляется в соответствии с профессиональнойнаправленностью должностей, рассматриваемых на заседании конкурснойили аттестационной комиссий. Разработана и согласована программа профессиональной адаптацииграждан, принятых на государственную гражданскую службу Ростовскойобласти и рекомендована кадровым службам государственных органовобласти для внедрения в их деятельность. Механизм формирования кадрового резерва гражданской службыРостовской области определен Положением о кадровом резерве нагосударственной гражданской службе Ростовской области, утвержденнымпостановлением Администрации Ростовской области от 29.07.2008 N 379.Определен порядок представления государственными органами областиинформации о гражданских служащих (гражданах) для включения в кадровыйрезерв области. Формирование кадрового резерва осуществляется в соответствии сположениями и порядками формирования и использования муниципальныхрезервов управленческих кадров и кадровых резервов для замещениявакантных должностей муниципальной службы в органах местногосамоуправления муниципальных образований, утвержденными нормативнымиправовыми актами муниципальных образований, разработка которыхосуществлялась на основе направленных ранее модельных постановлений ираспоряжений по формированию и использованию муниципальных резервовуправленческих кадров и методики работы с ними. В 2011 году осуществлен подготовительный этап для реализации вкачестве пилотного проекта передачи функции по совершенствованиюмеханизма формирования кадрового резерва на аутсорсинг в г. Ростове-на-Дону. Муниципальный резерв управленческих кадров является составнойчастью регионального резерва управленческих кадров Ростовской областии формируется по следующим группам: функциональный резерв,перспективный резерв, мобильный резерв. Сформирована и ведется база данных муниципального резервауправленческих кадров, ответственным исполнителем являетсяминистерство внутренней и информационной политики Ростовской области. В 2011 году в муниципальный резерв управленческих кадров включен501 человек, из них: функциональный резерв - 303 человека; перспективный резерв - 172 человеке; мобильный резерв - 26 человек. В рамках выполнения областной программы в целях проведенияпереподготовки, повышения квалификации, семинаров, тренингов,стажировок граждан, включенных в кадровый резерв, министерствомвнутренней и информационной политики области и Центром оценкиЮжно-Российского института - филиала федерального государственногобюджетного образовательного учреждения высшего профессиональногообразования "Российская академия народного хозяйства и государственнойслужбы при Президенте Российской Федерации" заключены соглашения опроведении тестирования кандидатов, включенных в мобильный резерв.Разработаны и применены 2 вида тестов: общепрофессиональнаякомпетентность и лидерские качества. Тест на общепрофессиональную компетентность включает следующиеразделы: ключевые способы для достижения успеха; умение добиваться результатов; навыки межличностного общения; принятие решений; трудовая этика; список ключевых качеств. Тест на лидерские качества включает следующие разделы: ключевые способности для достижения успеха; сводные показатели способностей; управление человеческими ресурсами; планирование и организация; самоорганизация; умение мотивировать своим видением перспектив; умение вдохновить окружающих; список ключевых качеств. Тесты содержат комплексный подход в оценке личностных,профессиональных, деловых качеств кандидатов и представляют собойобобщенную информацию об их способностях. Сведения о кандидатах, включенных в резерв, внесены в специальноразработанную автоматизированную сводную базу данных. В период с 10 по 15 октября 2011 г. Управлением ПрезидентаРоссийской Федерации по вопросам государственной службы и кадровпроведена проверка организации формирования и использования резервовуправленческих кадров органами государственной власти Ростовскойобласти. В ходе работы осуществлен анализ деятельности управлений покадровой работе, инноваций в органах власти Правительства Ростовскойобласти, Ведомства по управлению государственной гражданской службойРостовской области, министерства внутренней и информационной политикиРостовской области, а также органов местного самоуправлениямуниципальных образований Ростовской области. По результатам проверки дана положительная оценка. Установлено,что формирование и использование резервов управленческих кадров носитцеленаправленный и системный характер, позволяет успешно решатьвопросы, связанные с подготовкой и профессиональным использованиемкадрового состава. Кроме того, опыт работы по указанным направлениям будетиспользован Управлением Президента Российской Федерации по вопросамгосударственной службы и кадров для распространения в других субъектахРоссийской Федерации. Повышение квалификации лиц, включенных в резервы кадров длязамещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местногосамоуправления, осуществляется путем их участия в обучающих семинарах,"круглых столах", проводимых администрациями муниципальныхобразований, информация о которых размещается на официальных сайтах всети Интернет. Программой финансирование мероприятий по обучению кадровогорезерва гражданской (муниципальной) службы не предусмотрено иосуществляется в соответствии с областным заказом на профессиональнуюпереподготовку, повышение квалификации и стажировку за счет финансовыхсредств, выделенных на эти цели государственным органам области. Вместе с тем в рамках реализации плана учебных мероприятий длягосударственных гражданских и муниципальных служащих при формированиигрупп слушателей включаются кандидаты из кадрового резерва, в случаезамещения ими на момент начала обучения должностей государственнойгражданской или муниципальной службы Ростовской области. Количестволиц, включенных в кадровые резервы, прошедших обучение,профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку, впериод с марта 2009 г. по сентябрь 2011 г. составило 1 201 человек. Ежеквартально осуществляется мониторинг использования кадровогорезерва. Государственные органы области направляют информацию опроизведенных назначениях лиц, состоящих в кадровом резерве, надолжности гражданской службы за отчетный период. Органы местногосамоуправления ежеквартально представляют информацию о состоянии ииспользовании муниципальных резервов управленческих кадров, лицах,избранных (назначенных) на муниципальные должности, должностимуниципальной службы. Одним из целевых показателей Программы являетсядоля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основеназначения из кадрового резерва, мониторинг которого осуществляетсяежеквартально. В целях совершенствования технологии проведения аттестациигражданских служащих разработаны "Методические рекомендации поорганизации и проведению аттестации государственных гражданскихслужащих Ростовской области". Данные рекомендации обсуждались назаседании круглого стола 14 декабря 2011 г. с участием руководителейкадровых служб органов исполнительной власти области. Кроме того, в IV квартале 2011 г. в Правительстве Ростовскойобласти в целях оценки знаний гражданских служащих в областиграмматики русского языка перед проведением аттестации был использованновый подход, а именно, аттестуемым предложено написание диктанта, вкачестве текста использовались выдержки из Кодекса этики и служебногоповедения гражданского служащего Ростовской области. В адрес муниципальных образований области направлено модельноетиповое Положение о проведении аттестации муниципальных служащих, атакже методические рекомендации по вопросам проведения конкурсов назамещение вакантных должностей муниципальной службы, конкурсов поформированию кадрового резерва, аттестации. В целях совершенствования технологии проведения квалификационныхэкзаменов гражданских служащих разработаны "Методические рекомендациипо организации и проведению квалификационного экзамена гражданскихслужащих Ростовской области". Данные рекомендации обсуждались назаседании круглого стола 14 декабря 2011 г. с участием руководителейкадровых служб органов исполнительной власти области. В целях совершенствования системы оценки профессиональнойслужебной деятельности гражданских служащих Ростовской области, дляповышения ее объективности и эффективности в Правительстве Ростовскойобласти разработана тестовая программа оценки знаний с использованиемкомпьютерной техники. В органах исполнительной власти области посостоянию на 30 декабря 2011 г. разработано 249 профессиональныхтестов и практических заданий по оценке профессионального потенциалагражданских служащих. В настоящее время ведется работа по обновлению тестов на знаниемодулей базового уровня в области информационных технологий иРегламента Правительства Ростовской области в новой редакции. С целью оценки деятельности гражданских служащих ПравительстваРостовской области разработан и применяется метод определенияпоказателей эффективности и результативности их деятельности сиспользованием многоуровневой бальной оценки, позволяющей определятьуровень деловых качеств работников с достаточной степеньюобъективности. Метод представляет собой таблицу унифицированных показателейэффективности и результативности, приемлемую для всех категорийгражданских служащих. Данные показатели внесены в должностные регламенты гражданскихслужащих и применяются для оценки деятельности гражданских служащих входе проведения аттестации и квалификационных экзаменов. Проведенаработа по внедрению этого метода оценки в государственных органахобласти. Ежеквартально осуществляется мониторинг количества должностныхрегламентов, в которые включены данные показатели результативности.Государственным органам даются рекомендации по внесению изменений вдолжностные регламенты по результатам комплексных проверок. Разработаны и внедрены в рамках предаттестационных процедурпрофессиональные тесты для муниципальных служащих, проходившихаттестацию в 2011 году. Практика применения тестовых заданий будетпродолжена в рамках реализации муниципальных программ развитиямуниципальной службы в 2012 году. В 2011 году осуществлен подготовительный этап для реализации в2012 году мероприятий по передаче на аутсорсинг (частично) функций посовершенствованию аттестационных процедур муниципальных служащих всоответствии с долгосрочной городской целевой программой г.Ростова-на-Дону. Оценка профессиональной и служебной деятельности муниципальныхслужащих в исполнительно-распорядительных органах муниципальныхобразований осуществляется в рамках проведения аттестационныхпроцедур. В 2011 году применен опыт передачи услуг на аутсорсинг сторонниморганизациям по оценке профессионального потенциала муниципальныхслужащих, в том числе посредством проведения профессиональных тестов ипрактических заданий в отношении 40 соискателей. Проект являетсяпилотным и будет продолжен в 2012 году в рамках долгосрочной городскойцелевой программы г. Ростова-на-Дону. Разработаны и направлены в муниципальные образования модельныедолжностные инструкции, содержащие показатели результативности поразличным направлениям деятельности муниципальных служащих. Данныеинструкции размещены на официальном сайте Правительства Ростовскойобласти в разделе "Регистр муниципальных актов". Мониторинг и анализ эффективности применения показателейрезультативности деятельности гражданских служащих, в соответствии ссистемой сбора и анализа информации о состоянии гражданской службыРостовской области, осуществляется ежеквартально. Осуществляетсяежеквартальный мониторинг информации о состоянии муниципальной службыв муниципальных образованиях области. Одним из целевых показателейявляется доля муниципальных служащих, должностные инструкции которыхсодержат показатели результативности, значение которой по итогам годасоставляет 50,1 процента. С 1 апреля 2011 г. вступили в действие Областные законы от 10.12.2010 N 538-ЗС"О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовскойобласти". В целях их реализации принято распоряжение АдминистрацииРостовской области от 25.02.2011 N 10 "О некоторых вопросах оплатытруда лиц, замещающих государственные должности Ростовской области,государственных гражданских служащих Ростовской области вАдминистрации Ростовской области и руководителей областных органовисполнительной власти". Данным распоряжением установлены критерии оценки эффективностиработы государственных гражданских служащих Ростовской области,определен порядок выплаты ежеквартальных и разовых премий на основеданных критериев. Нормативными правовыми актами государственныхорганов области также утверждены критерии оценки эффективности работыгражданских служащих и порядки выплаты премий в соответствии с даннымикритериями в этих государственных органах. С учетом рекомендаций Типового кодекса этики и служебногоповедения государственных гражданских и муниципальных служащихРоссийской Федерации, одобренного президиумом Совета при ПрезидентеРоссийской Федерации по противодействию коррупции, разработан Кодексэтики и служебного поведения государственных гражданских служащихРостовской области. Кодекс одобрен решением Совета по вопросам государственнойгражданской службы при Главе Администрации (Губернаторе) Ростовскойобласти от 09.03.2011 N 1 и рекомендован для внедрения вгосударственных органах области. Кодекс обсужден и одобрен на общемсобрании гражданских служащих Правительства Ростовской области. В служебные контракты гражданских служащих дополнительнымисоглашениями включены положения об ответственности за соблюдениеКодекса. Вопросы по знанию положений Кодекса включены в тестовыевопросники при проведении аттестации и квалификационных экзаменовгражданских служащих области. В апреле и октябре 2011 г. организованы и проведены на базегосударственного образовательного учреждения высшего профессиональногообразования "Ростовский государственный экономический университет(РИНХ)" курсы повышения квалификации для 276 гражданских имуниципальных служащих по теме: "Противодействие коррупции в органахгосударственного и муниципального управления", в рамках которыхрассматривались вопросы служебного поведения гражданских имуниципальных служащих. В марте и октябре 2011 г. проведены общие собрания гражданскихслужащих Правительства Ростовской области, в которых приняли участиепредставители прокуратуры Ростовской области и представителипрофессорско-преподавательского состава, выступившие с разъяснениямиположений антикоррупционного законодательства, касающихся норм, правилповедения и ответственности гражданских служащих. На собрания былиприглашены руководители кадровых служб государственных органовобласти. Всего за 2011 год в государственных органах проведено 66семинаров, 14 тренингов, оказано 1 384 консультативной помощи повопросам, связанным с применением на практике общих принциповслужебного поведения гражданских служащих. Осуществляется мониторинг применения дисциплинарных взысканий,применяемых к гражданским служащим, который включен в разработаннуюсистему сбора и анализа информации о состоянии государственнойгражданской службы области. По его результатам готовится аналитическаяинформация. В целях внедрения информационных технологий в систему управлениякадровыми ресурсами и в кадровое делопроизводство в государственныхорганах области осуществляется реализация пилотного проекта поавтоматизации работы кадровых служб государственных органов области набазе информационной системы ПАРУС - Кадры государственной службы 8.0,модуль "Управление кадрами государственной службы". По состоянию на 30декабря 2011 г. в проекте участвуют 20 государственных органовобласти. Проведен семинар со специалистами кадровых служб органовгосударственной власти области, ответственными за внедрение ииспользование данной информационной системы. Информационные технологиив своей деятельности используют 35 органов исполнительной властиобласти. В целях совершенствования системы управления кадровыми ресурсамии кадрового делопроизводства в администрациях муниципальныхобразований внедрены и используются программы: 1С "Кадры", "Отделкадров 6.0 стандарт", "Кадровый резерв", "1С "Зарплата + кадры". По вопросам организации кадровой работы в органах местногосамоуправления разработаны следующие методические материалы: методические рекомендации по подбору кадров в органы местногосамоуправления; методические рекомендации по формированию показателейрезультативности и методики оценки профессиональной деятельностимуниципальных служащих; модельная программа профессиональной адаптации граждан, принятыхна муниципальную службу; методические рекомендации по формированию организационныхструктур исполнительно-распорядительных органов городских округов,муниципальных районов, городских и сельских поселений. Разработанные материалы направлены в органы местногосамоуправления, которые, в свою очередь, используют их в работе. На базе Южно-Российского института-филиала федеральногогосударственного бюджетного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Российская академия народного хозяйстваи государственной службы при Президенте Российской Федерации" созданЦентр планирования и развития карьеры выпускников, проводящий, в томчисле, оценку гражданских служащих, для проведения конкурсов назамещение вакантных должностей гражданской службы и на включение вкадровый резерв, а также квалификационных экзаменов для присвоенияклассных чинов гражданским служащим. В 2011 году проведены оценки гражданских служащих и граждан припроведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданскойслужбы и на включение в кадровый резерв в: комитет по молодежной политике Ростовской области; государственную жилищную инспекцию Ростовской области; департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области. Во II квартале 2011 г. в рамках пилотного проекта проведенэксперимент на базе муниципального образования (г. Ростов-на-Дону) попередаче центру оценки государственных и муниципальных служащих,созданному при Южно-Российском институте-филиале федеральногогосударственного бюджетного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Российская академия народного хозяйстваи государственной службы при Президенте Российской Федерации", нааутсорсинг функций оценки муниципальных (гражданских) служащих дляпроведения конкурса и квалификационного экзамена. В соответствии с распоряжением Администрации Ростовской областиот 25.02.2011 N 10 "О некоторых вопросах оплаты труда лиц, замещающихгосударственные должности Ростовской области, государственныхгражданских служащих Ростовской области в Администрации Ростовскойобласти и руководителей областных органов исполнительной власти"определен порядок выплаты ежеквартальных и разовых премий, установленыкритерии оценки эффективности работы гражданских служащих Ростовскойобласти. Нормативными правовыми актами государственных органов областитакже утверждены порядки выплаты премий и критерии оценкиэффективности работы гражданских служащих этих государственныхорганов. В соответствии с муниципальными правовыми актами,устанавливающими порядок оплаты труда муниципальных служащих и лиц,замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления,размеры премий определяются на основе критериев оценки эффективностиработы муниципальных служащих. Оценку эффективности муниципальных служащих и решение обустановлении им конкретных коэффициентов определяют руководителиструктурных подразделений и отраслевых органов администрациймуниципальных образований. Критерии оценки эффективности определяютсоответствующие коэффициенты, применяемые при начислении премии. Оценка кадрового потенциала гражданских служащих обеспечивается вПравительстве Ростовской области как качественно, так и количественно. В зависимости от должностных и квалификационных требований,применяются разнообразные методы качественной оценки профессиональныхи личностных качеств. Спектр методов включает в себя проведениеопросов, сбор отзывов и рекомендаций, индивидуальные собеседования,анкетирование, написание рефератов, проведение психологическоготестирования. Для психологического тестирования применяютсяклассические лицензированные тесты, реализованные на основесовременных информационных технологий. В 2011 году разработана методика подбора кадров в органахгосударственной власти, в которой описаны также методы качественнойоценки, используемой в Правительстве Ростовской области. Методы количественной оценки потенциала гражданских служащихреализованы в тестовой программе, функционирующей в рамкахИнтранет-портала Правительства Ростовской области, введенной вэксплуатацию распоряжением Администрации Ростовской области (поаппарату) от 01.02.2010 N 29. Перед проведением аттестации и квалификационных экзаменовгражданские служащие проходят тестирование на подтверждение уровнякомпьютерной грамотности и знаний законодательства о государственнойгражданской службе. Программа состоит из тематических тестов дляоценки навыков использования компьютерной техники и программногообеспечения, знаний федерального и областного законодательства огосударственной гражданской службе. Тематические тесты регулярнообновляются в соответствии с вносимыми изменениями в федеральное иобластное законодательство. 3. Совершенствование организационных и правовых механизмовпрофессиональной служебной деятельности гражданских и муниципальныхслужащих. В целях совершенствования методологии разработки должностныхрегламентов гражданских служащих постановлением ПравительстваРостовской области от 30.12.2011 N 316 утверждены, с учетом категорийи групп должностей, в новом формате квалификационные требования кпрофессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнениядолжностных обязанностей гражданскими служащими Ростовской области,проходящими государственную гражданскую службу Ростовской области вПравительстве Ростовской области. В III квартале 2011 г. были рассмотрены подготовленные"Методические рекомендации по разработке должностных регламентовгосударственных гражданских служащих". Кроме этого, разработаны и направлены кадровым службамгосударственных органов области для применения типовые должностныерегламенты для следующих категорий гражданских служащих: руководители;помощники (советники); специалисты; обеспечивающие специалисты. Разработаны и направлены в муниципальные образования модельныедолжностные инструкции по различным направлениям деятельностимуниципальных служащих, в том числе типовая должностная инструкция,должностная инструкция начальника сектора, главного специалиста,специалиста первой категории. По состоянию на 30 декабря 2011 г. 98 процентов должностныхрегламентов гражданских служащих соответствуют установленнымтребованиям, производится их ежегодная коррекция в соответствии спроизведенными изменениями в федеральном и областном законодательстве.Доля должностей муниципальной службы, для которых утвержденыдолжностные инструкции, соответствующие установленным требованиям, на30 декабря 2011 г. составляет 100 процентов. Муниципальными образованиями области проведена значительнаяработа по приведению должностных регламентов (должностных инструкций)муниципальных служащих в соответствие с установленными требованиями свключением в них показателей результативности служебной деятельности.В основе работы использованы модельные инструкции, разработанные инаправленные в адрес муниципалитетов. В ряде муниципальных образованийприняты муниципальные правовые акты, содержащие методологическиерекомендации по разработке должностных инструкций. Мониторинг применения должностных инструкций, а также оценкастепени влияния должностной инструкции на обеспечение исполненияполномочий органа местного самоуправления проводится в рамкахпроведения внутренних проверок (аудитов системы менеджмента качества). Органами местного самоуправления муниципальных образованийобласти проводится работа по включению показателей результативностипрофессиональной служебной деятельности в должностные инструкции(регламенты) муниципальных служащих. Доля муниципальных служащих,должностные инструкции которых содержат показатели результативности,составляет 50,1 процента. При оценке профессиональных знаний и навыков гражданскихслужащих, предусмотренных в их должностных регламентах, аттестационныекомиссии руководствуются установленными квалификационными требованиямик должностям. Оценка может проводиться, в том числе, с привлечениемнезависимых экспертов, специалистов в той или иной профессиональнойсфере. Оценка профессиональных знаний и навыков гражданских служащих,предусмотренных в их должностных регламентах, осуществляется припроведении аттестации гражданских служащих по показателямрезультативности, содержащимся в должностных регламентах. Исполнение гражданским служащим должностного регламента,результативность, эффективность его служебной деятельности и степеньего конкретного участия и влияния на эффективное исполнение полномочийгосударственного органа обязательно учитывается в ходе проведенияаттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих вгосударственных органах. По результатам мониторинга выполнения гражданскими служащимиполномочий, закрепленных в должностных регламентах, а также с учетомизменений действующего федерального и областного законодательства повопросам гражданской службы на проводимых ежемесячносеминарах-совещаниях со специалистами кадровых служб органовгосударственной власти, даются рекомендации по внесению дополнений иизменений в должностные регламенты. Конкретизация и упорядочение полномочий муниципальных служащих порешению вопросов местного значения и осуществлению переданныхгосударственных полномочий, в том числе с учетом измененийдействующего законодательства, отражена в сводных реестрах полномочий,функций и услуг, утвержденных муниципальными правовыми актамиадминистраций муниципальных образований. Для упорядочения иконкретизации полномочий муниципальных служащих, закрепленных вдолжностных инструкциях, используются итоги проведения внутреннихпроверок (аудитов системы менеджмента качества). 16 процентов гражданских служащих сформировали ежегодные отчеты освоей профессиональной деятельности, выполненных заданиях ипоручениях. Ежегодные отчеты о профессиональной деятельности,выполненных заданиях и поручениях формируются гражданскими служащими иприлагаются к отзыву при прохождении аттестации. В практику работы кадровых служб органов государственной властивнедрено правило, в соответствии с которым длительное, безупречное иэффективное исполнение гражданским служащим своих должностныхобязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначенииего на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или припоощрении. Данное направление деятельности включено в положения окадровых подразделениях и в должностные регламенты кадровыхработников. Областным законом от 06.10.2011 N 11 учреждены видыпоощрений Губернатора Ростовской области, которые позволяют отмечатьзаслуги государственных и муниципальных служащих. За 2011 год награждено 68 гражданских и муниципальных служащих,из них: поощрениями Губернатора Ростовской области - 50; знаками Губернатора Ростовской области - 6; наградами Ростовской области - 4; поощрениями Президента Российской Федерации - 2; гражданских и муниципальных служащих, представленных кнаграждению государственными наградами Российской Федерации - 6. В 2011 году проведены социологические опросы на предмет оценкиудовлетворенности муниципальных служащих условиями и результатамисвоей работы, морально-психологическим климатом в коллективе. Опрос муниципальных служащих Ростовской области проводился поширокому спектру вопросов (всего 18), например: "Устраивает ли Вас Ваша работа в целом?" - положительно ответили54 процента от числа опрошенных; "Как бы Вы оценили следующие параметры своего труда?" -"ответственность" - положительно ответили 84 процента, "интересность"- 53 процента, "сложность" - 54 процента, "креативность" - 24процента. "Насколько Вы удовлетворены: - "оплатой труда" - положительноответили 10 процентов респондентов, "возможностью карьерного роста" -23 процента, "возможностью быть полезным обществу" - 46 процентов. 4. Развитие системы подготовки кадров для гражданской имуниципальной службы, дополнительного профессионального образованиягражданских и муниципальных служащих. На региональном уровне выстроена эффективная система подготовкикадров государственного и муниципального управления. Ежегодноразрабатываются учебно-методические комплексы дистанционного обучения,проводятся семинары по наиболее актуальным вопросам профессиональнойдеятельности, в том числе в режиме видеоконференцсвязи, успешновнедрен в процесс обучения Информационно-образовательный порталподготовки кадров государственного и муниципального управленияРостовской области. В 2011 году на базе ведущих вузов области реализовано более 30учебных программ для гражданских и муниципальных служащих по различнымвопросам профессиональной деятельности. В соответствии с планом реализации мероприятий по подготовкекадров государственного и муниципального управления в 2011 годупроведено обучение глав муниципальных образований и муниципальныхслужащих по вопросам инновационного развития муниципальныхобразований, а именно: круглый стол по теме: "Проблемы и решения инновационного развитияагломерации "Восточный Донбасс", участие приняли 13 глав городскихокругов и муниципальных районов; семинар по теме: "Инновации в агропромышленном комплексе",участие приняли 43 заместителя главы администрации муниципальныхрайонов; семинар по теме: "Инновационные технологии в жилищно-коммунальномхозяйстве муниципального образования", участие приняли 55 заместителейглав администраций городских округов и муниципальных районов. Кроме этого, в течение 2011 года организованы и проведеныобучающие семинары с гражданскими и муниципальными служащими, в томчисле в режиме видеоконференции: на базе Южно-Российского института - филиала ФГБОУ ВПО"Российская академия народного хозяйства и государственной службы приПрезиденте Российской Федерации" проведены: двухдневный семинар с главами муниципальных образований областипо теме: "Актуальные вопросы развития муниципальных образованийРостовской области", участие приняли 55 глав городских округов имуниципальных районов; семинар по теме: "Актуальные вопросы предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в Ростовской области", участиеприняли 55 муниципальных служащих; семинар по теме: "Актуальные вопросы создания сетимногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг в Ростовской области", участие приняли 30муниципальных служащих; в Правительстве Ростовской области: круглый стол с главами муниципальных образований области по теме:"Актуальные вопросы развития сферы жилищно-коммунального хозяйства",участие приняли 55 глав городских округов и муниципальных районов; семинар по теме: "Актуальные проблемы формирования межкультурнойтолерантности в Ростовской области", участие приняли 75 гражданских имуниципальных служащих; тренинг по теме: "Искусство публичных выступлений", участиеприняли 59 гражданских служащих. За отчетный период 69 гражданских служащих аппарата ПравительстваРостовской области приняли участие в семинарах по различнымнаправлениям профессиональной деятельности. В условиях экономии бюджетных средств, выработки механизмов ихрационального и эффективного использования широко применялась практикапроведения видеосеминаров. В 2011 году проведено 12 видеосеминаров по различным вопросампрофессиональной деятельности муниципальных служащих, участие вкоторых приняли более 4,7 тыс. человек: "Правовое обеспечение системы социального партнерства"; "О выполнении мероприятий органами ЗАГС области по переводугосударственных и муниципальных услуг в электронный вид"; "Организация наполнения Реестра и Портала государственных имуниципальных услуг Ростовской области"; "Организация работы по внесению информации о государственных имуниципальных услугах в Реестр государственных и муниципальных услугРостовской области. Часть I, Часть II"; "О формировании предельных индексов изменения размера платыграждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиямРостовской области на 2012"; "Реализация требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; "Методическое и правовое обеспечение перехода на межведомственноеи межуровневое взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг.Часть I, Часть II"; "Проектирование межведомственного взаимодействия припредоставлении муниципальных услуг"; "Организация деятельности органов местного самоуправления попрофилактике терроризма"; "Работа отделов ЗАГС области по внедрению и использованиюинформационно-коммуникационных технологий". В соответствии со статьей 8 Областного закона от 21.07.2007N 715-ЗС "Об областном государственном заказе на профессиональнуюпереподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданскихслужащих Ростовской области" статья 3 данного Областного закона, вчасти индивидуального плана профессионального развития гражданскогослужащего области и разработки и принятия программ попрофессиональному развитию гражданских служащих, вступает в силуодновременно с утверждением Правительством Российской Федерацииположения о программе государственного органа по профессиональномуразвитию государственных гражданских служащих Российской Федерации ипримерной формы программы. До настоящего времени данное положение и примерная формапрограммы Правительством Российской Федерации не утверждены. Вместе с тем министерством внутренней и информационной политикиРостовской области разработана и направлена в муниципальныеобразования типовая форма индивидуального плана профессиональногоразвития муниципального служащего. Внедрение индивидуальных плановпрофессионального развития муниципальных служащих планируется в 2012году в рамках реализации местных муниципальных программ развитиямуниципальной службы на 2012-2014 годы. Ежеквартально осуществляется мониторинг использования вгосударственных органах индивидуальных планов профессиональногоразвития гражданских служащих. В настоящее время индивидуальные планыпрофессионального развития разработаны 241 гражданским служащим. В органах исполнительной власти сформированы и утверждены 3программы по профессиональному развитию гражданских служащих. Министерством внутренней и информационной политики Ростовскойобласти проведены научно-исследовательские работы по разработкеметодических рекомендаций для органов местного самоуправления поформированию программ профессионального развития муниципальныхслужащих (разработана типовая программа профессионального развитиямуниципальных служащих, которая направлена в органы местногосамоуправления, используется ими в работе). Муниципальные программы развития муниципальной службы приняты в145 муниципальных образованиях, в том числе: 10 городских округах, 25муниципальных районах и 110 поселениях, в 46 муниципалитетах находятсяна стадии согласования, в 229 - в стадии разработки (31 процент приплановом показателе 30 процентов). Разработана система сбора и анализа информации о выполнениицелевых показателей и индикаторов, утвержденных Областной долгосрочнойцелевой программой "Развитие государственной гражданской службыРостовской области и муниципальной службы в Ростовской области(2011-2014 годы)", в соответствии с которой ежеквартальномуниципальными образованиями предоставляется информация о состояниимуниципальной службы и реализации указанных целевых показателей. Подготовка кадров гражданской службы Ростовской области в 2011году проводилась на основании утвержденного Областным законом от10.05.2011 N 598-ЗС "Об областном государственном заказе напрофессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировкугосударственных гражданских служащих Ростовской области на 2011 год"областного государственного заказа на переподготовку, повышениеквалификации и стажировку гражданских служащих Ростовской области на2011 год (далее - областной заказ), в рамках реализации которогопрошли повышение квалификации и переподготовку 620 гражданскихслужащих области, в том числе по направлениям: развитие системы государственной службы Российской Федерации (всоответствии с федеральной программой "Реформирование и развитиесистемы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)",утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10.03.2009 N261) - 32 человека; государственная политика в области противодействия коррупции (воисполнение Указа Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460"О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальномплане противодействия коррупции на 2010-2011 годы") - 88 человек; государственная бюджетная и налоговая политика (в соответствии сБюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетнойполитике в 2010-2012 годах и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2009 N 1166 "О Правительственной комиссии поэкономическому развитию и интеграции") - 33 человека; государственная политика в области социально-экономическогоразвития Российской Федерации (в соответствии с Концепциейдолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р) - 30 человек; государственная политика в сфере развития человеческогопотенциала, в том числе развитие физической культуры и спорта,формирование здорового образа жизни (в соответствии со Стратегиейразвития физической культуры и спорта в Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 07.08.2009 N 1101-р, Концепцией реализациигосударственной политики по снижению масштабов злоупотребленияалкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населенияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N2128-р) - 16 человек; внедрение информационных технологий в государственное управление(в соответствии со стратегией информационного общества в РоссийскойФедерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 NПр-212 и постановлением Правительства Российской Федерации от22.09.2009 N 754 "Об утверждении положения о системе межведомственногодокументооборота") - 70 человек; организационно-экономическое - 76 человек; планово-финансовое - 76 человек; правовое - 14 человек; управленческое - 35; организационные и правовые вопросы государственной службы - 52человека; имущественно-земельные отношения - 21 человек; надзор в строительстве - 20 человек; контроль в жилищной сфере - 10 человек; ветеринарный надзор - 13 человек; регулирование тарифов - 10 человек; документационное обеспечение - 12 человек; управление персоналом государственной гражданской службы - 12человек. Кроме того, в целях обеспечения реализации Плана перехода напредоставление в электронном виде государственных услуг (функций) вобласти, утвержденного распоряжением Администрации Ростовской областиот 05.08.2010 N 76 "Об утверждении Плана перехода на предоставление вэлектронном виде государственных услуг (функций) в Ростовскойобласти", в текущем году были проведены целевые курсы повышенияквалификации 127 гражданских служащих области, в том числе: в государственном образовательном учреждении среднегопрофессионального образования "Ростовский-на-Дону государственныйколледж связи и информатики" по программе "Информационные икоммуникационные технологии в профессиональной деятельности:Пользователь персонального компьютера" обучение прошли 34 гражданскихслужащих; в негосударственном образовательном учреждении дополнительногопрофессионального образования "Институт информационных технологийАйТи" по программе "Информационная безопасность в деятельности органоввласти" обучение прошли 43 гражданских служащих; в государственном образовательном учреждении среднегопрофессионального образования "Ростовский-на-Дону государственныйколледж связи и информатики" по программе "Информационные технологии вдеятельности органов власти", предусматривающей изучение основныхподходов к региональной информатизации, созданию автоматизированнойсистемы документооборота с использованием электронной подписи, а такжевозможности использования планшетных компьютеров в деятельностируководителя, обучение прошли 50 гражданских служащих области. В рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы"Противодействие коррупции в Ростовской области" на базе РГЭУ (РИНХ)97 гражданских служащих области в апреле и ноябре 2011 года прошлиповышение квалификации по программе "Противодействие коррупции ворганах исполнительной власти". В целях реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" в части обучения лиц,входящих в составы комиссий по размещению заказа государственныхорганов области, проведено повышение квалификации 59 гражданскихслужащих области по программе "Управление государственными имуниципальными заказами". Ведомством на основании заявок государственных органов областибыла подготовлена структура областного государственного заказа напрофессиональную переподготовку и повышение квалификации и стажировкугражданских служащих области на 2012 год и рассчитан объем финансовыхрасходов на эти цели на 2012 год и на плановый период (2013-2014годы). Областным законом от 08.11.2011 N 713-ЗС утвержден областнойгосударственный заказ на профессиональную переподготовку, повышениеквалификации и стажировку государственных гражданских служащих на 2012год, в соответствии с которым планируется направить на обучение в 2012году 609 гражданских служащих области. В целях подготовки кадров муниципальной службы Ростовской областив 2011 году проведены курсы повышения квалификации муниципальныхслужащих, в том числе с использованием дистанционных технологийобучения: в феврале 2011 года организованы и проведены на базеЮжно-Российского института - филиала федерального государственногобюджетного образовательного учреждения высшего профессиональногообразования "Российская академия народного хозяйства и государственнойслужбы при Президенте Российской Федерации" курсы повышенияквалификации руководителей органов ЗАГС муниципальных образованийобласти, обучение прошли 63 человека; в мае 2011 г. на базе федерального государственного автономногообразовательного учреждения высшего профессионального образования"Южный федеральный университет" повысили квалификацию руководители испециалисты юридических служб администраций городских округов имуниципальных районов области, обучение прошли 110 человек. Разработаны 4 учебно-методических комплекса дистанционногообучения для муниципальных служащих области (УМК), на основе которых воктябре-декабре 2011 года организованы и проведены на базеЮжно-Российского института - филиала федерального государственногобюджетного образовательного учреждения высшего профессиональногообразования "Российская академия народного хозяйства и государственнойслужбы при Президенте Российской Федерации" курсы повышенияквалификации по темам: "Основы деятельности главы местной администрации поселения поорганизации решения вопросов местного значения"; "Основы деятельности администрации муниципального образования поорганизации решения вопросов в сфере ЖКХ"; "Основы деятельности администрации муниципального образования поорганизации решения вопросов в сфере имущественных и земельныхотношений"; "Основы деятельности администрации муниципального образования поохране окружающей среды и благоустройству территорий". В состав УМК входят учебное пособие и электронная системаобучения. Электронная система обучения предназначена для установки нарабочем месте и предоставляет возможность практического обучениямуниципальных служащих без отрыва от службы. Кроме того, данные УМК размещены на Информационно-образовательномпортале подготовки кадров государственного и муниципального управленияРостовской области, что делает доступным изучение данных методическихматериалов для любого государственного гражданского и муниципальногослужащего области. На базе данных комплексов в Южно-Российском институте - филиалефедерального государственного бюджетного образовательного учреждениявысшего профессионального образования "Российская академия народногохозяйства и государственной службы при Президенте РоссийскойФедерации" проведены курсы повышения квалификации, участие в которыхпринял 1 821 муниципальный служащий. Обучение проводилось на очно-дистанционной основе сиспользованием ресурсов Информационно-образовательного порталаподготовки кадров государственного и муниципального управленияРостовской области. По результатам итогового тестирования выданыудостоверения о краткосрочном повышении квалификации государственногообразца. В целях совершенствования системы дополнительногопрофессионального образования гражданских служащих, замещающихдолжности категории "руководители", разрабатываютсяпрактико-ориентированные программы, имеющие прикладную ценность дляработы руководителя. Мониторинг и анализ эффективности процесса профессиональнойподготовки, переподготовки и повышения квалификации гражданских(муниципальных) служащих осуществляется посредством проведенияанкетирования слушателей, принимающих участие в обучении. По итогаманкетирования вырабатываются управленческие решения, направленные наповышение эффективности процесса подготовки кадров государственного имуниципального управления. Так, по результатам опроса глав муниципальных образованийобласти, принимавших участие в семинаре в марте 2011 г., дополнительноорганизован и проведен с участием курирующего заместителя ГубернатораРостовской области и руководителей министерства жилищно-коммунальногохозяйства Ростовской области круглый стол по теме: "Актуальные вопросыразвития сферы жилищно-коммунального хозяйства". Всего в результате реализации плана учебных мероприятий в 2011году обучение прошли более 7,8 тыс. гражданских и муниципальныхслужащих. Постановлением Администрации Ростовской области от 04.04.2011N 162 разработан и утвержден порядок проведения экспериментов в ходереализации областных программ развития государственной гражданскойслужбы Ростовской области, в соответствии с которым возможнопроведение в 2012 году эксперимента по передаче на аутсорсинг частивопросов, связанных с формированием и реализацией органамигосударственной власти Ростовской области государственного заказа напрофессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировкугражданских служащих. В настоящее время совместно с Южно-Российским институтом -филиалом федерального государственного бюджетного образовательногоучреждения высшего профессионального образования "Российская академиянародного хозяйства и государственной службы при Президенте РоссийскойФедерации" продолжается рассмотрение возможности передачиобразовательным учреждениям на аутсорсинг некоторых вопросовреализации государственного заказа на переподготовку, повышениеквалификации и стажировку гражданских служащих области. В связи с отсутствием в законодательстве оснований для передачина аутсорсинг части вопросов, связанных с формированием и реализациейорганами государственной власти Ростовской области государственногозаказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации истажировку гражданских служащих, эксперимент не проводился. Такжеэксперимент не проводился в связи с реорганизацией системы органовгосударственной власти. 5. Применение антикоррупционных механизмов. Разработаны методические рекомендации по порядку заполнениясведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представляемых гражданскими служащими. В январе и марте 2011 г. вопросы организации и хода представлениягражданскими служащими органов государственной власти области сведенийо своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера супруги (супруга) рассмотрены насеминарах-совещаниях с работниками кадровых служб государственныхорганов области. Во всех городских округах и муниципальных районах образованыкомиссии по урегулированию конфликтов интересов на муниципальнойслужбе и комиссии по противодействию коррупции. Вопросы в отношении лиц, состоящих в муниципальном управленческомрезерве и муниципальных кадровых резервах, не возникали и нерассматривались. В целях совершенствования деятельности в сфере противодействиякоррупции органами местного самоуправления приняты антикоррупционныепрограммы и стандарты, нормативные правовые акты по вопросамурегулирования конфликта интересов и возникновения коррупционныхэлементов, разработка которых осуществлялась на основе направленныхранее типовой антикоррупционной программы муниципального образования,модельного антикоррупционного стандарта в сфере деятельности органовместного самоуправления, примерного антикоррупционного стандартадеятельности органов местного самоуправления в сфере организациизакупок для муниципальных нужд. В рамках Областной долгосрочной целевой программы"Противодействие коррупции в Ростовской области" на 2010 - 2014 годы",утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от22.04.2010 N 241 издан в 2010 и 2011 годах, соответственно, "Сборникнормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской областипо противодействию коррупции" для безвозмездного распространения вгосударственных органах Ростовской области и органах местногосамоуправления муниципальных образований Ростовской области. Разработан и утвержден распоряжением Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области от 27.02.2010 N 21 порядокуведомления представителя нанимателя о фактах обращения к гражданскомуслужащему в целях склонения его к коррупционному правонарушению. В рамках противодействия коррупции, совершению муниципальнымислужащими коррупционных правонарушений в органах местногосамоуправления утверждены муниципальные правовые акты, утверждающиеПоложения и порядки предоставления сведений о доходах и имуществемуниципальных служащих и членов их семей, уведомления работодателей офактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, проверкисведений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащегок совершению коррупционных правонарушений. Процедура расследованийфактов возложена на муниципальные комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтаинтересов. Аналогичный порядок уведомления представителя нанимателя о фактахсклонения гражданского служащего к совершению коррупционногоправонарушения разработан и введен в действие в каждом государственноморгане области. В государственных органах Ростовской области разработан и внедренмеханизм проведения служебных проверок в отношении гражданскихслужащих области, исполняющих обязанности, в наибольшей мереподверженные риску коррупционных проявлений. В рамках реализации данного направления в государственных органахобласти проводятся проверки как в плановом порядке (ежегодно проверкадостоверности представленных данной категорией гражданских служащихсведений о доходах и имущественном положении, а также сведений одоходах и имущественном положении своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей), так и в отношении гражданских служащих наосновании поступившей информации о коррупционных проявлениях, в томчисле жалоб и обращений граждан, организаций, а также публикаций всредствах массовой информации. Проведение данных проверок возложено на лиц, ответственных запрофилактику коррупционных и иных правонарушений в государственныхорганах области. Порядок проведения проверок установлен Федеральным законом от24.07.2005 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации" и постановлением Правительства Ростовской области от23.12.2011 N 296 "О комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих Ростовской области,проходящих государственную гражданскую службу в ПравительствеРостовской области, и урегулированию конфликта интересов". Результаты проверок рассматриваются на соответствующей комиссиипо предъявлению требований к служебному поведению гражданских служащихи урегулированию конфликтов интересов. Меры по предотвращению конфликта интересов, в том числе послеухода гражданского служащего с государственной службы, а такжемеханизм их принятия установлены федеральным законодательством огосударственной гражданской службе. В должностных регламентах гражданских служащих установленаобязанность знания Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ"О противодействии коррупции". В государственных органах Ростовской области в целях принятия мерпо предотвращению конфликта интересов, в том числе после уходагражданского служащего с государственной службы, приняты определенныемеры. Работники кадровых служб, ответственные за работу попрофилактике коррупционных и иных правонарушений: доводят под роспись гражданским служащим требования обограничениях и запретах в связи с прохождением государственной службы,о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполненияими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральнымизаконами; обеспечивают деятельность комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтаинтересов; при увольнении работника, замещавшего должность гражданскойслужбы, включенную в перечень должностей, в наибольшей мереподверженные риску коррупционных проявлений, доводят под роспись, чтоон в течение двух лет после увольнения не вправе, без согласиясоответствующей комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих и урегулированиюконфликта интересов, замещать на условиях трудового договора должностив организации и (или) выполнять в данной организации работу (оказыватьданной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора вслучаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функциигосударственного управления данной организацией входили в должностныеобязанности гражданского служащего. В июне 2011 г. проведена научно-практическая конференция на тему:"Роль институтов гражданского общества в противодействии коррупции". Вработе конференции приняли участие представители Общественной палатыРоссийской Федерации, руководители Федеральной палаты адвокатовРоссийской Федерации и Адвокатской палаты Ростовской области, а такжеруководители прокуратуры, Управления Федеральной службы безопасностипо Ростовской области. В декабре 2011 г. на базе Южно-Российского института - филиалафедерального государственного бюджетного образовательного учреждениявысшего профессионального образования "Российская академия народногохозяйства и государственной службы при Президенте РоссийскойФедерации" проведена межрегиональная научно-практическая конференция"Формирование антикоррупционного сознания в молодежной среде: рольгосударства и научного сообщества" - более 500 человек В 2010 году проведена 1 научно-практическая конференция, освоено100,0 тыс. рублей. В 2011 году проведено 15 научно-практическихконференций, освоено 100,0 тыс. рублей. С начала 2011 г. проведены научно-практические конференции в 13муниципальных образованиях области, в них приняли участие более 3 000муниципальных служащих и жителей области. Проведение конференций сопровождалось показом документальногофильма антикоррупционной направленности "Стоп-коррупция", в которыхпринимали участие главы территорий и руководители правоохранительныхорганов муниципальных образований. В областных органах исполнительной власти за 2011 год проведено82 семинара и 18 тренингов для гражданских служащих, направленных наформирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции. В целях антикоррупционного просвещения издаются ираспространяются методические пособия, памятки (например,департаментом развития малого и среднего предпринимательства и туризмаобласти изданы за счет средств областного бюджета методические пособия"Проверки: защита прав предпринимателей", "В помощь предпринимателю" идругие, на сайте министерства здравоохранения Ростовской областиразмещена памятка для граждан о реализации прав на медицинскуюпомощь). 6. Обеспечение взаимосвязи гражданской и муниципальной службы. В связи с тем, что организация и проведение стажировокгражданских служащих в органах местного самоуправления и муниципальныхслужащих в областных органах исполнительной власти не урегулированызаконодательно, данные мероприятия в 2011 году не проводились. Взаимодействие муниципального резерва управленческих кадровРостовской области и муниципальных резервов управленческих кадровмуниципальных образований области осуществляется путем включения лиц,находящихся в указанных резервах, из одного резерва в другой. На муниципальном уровне взаимодействие между видами резервовосуществляется путем включения лиц, находящихся в кадровых резервах назамещение вакантных должностей муниципальной службы, в муниципальныерезервы управленческих кадров. Система ротации кадрового состава гражданской и муниципальнойслужбы реализуется посредством ротации кадровых резервов нарегиональном и муниципальном уровнях. В 2011 году данная работа осуществлялась в рамках формированиярезерва управленческих кадров области, муниципального резервауправленческих кадров области и резервов управленческих кадров органовместного самоуправления. Всего в рамках ротации кадровых резервов за период с марта2009 г. по декабрь 2011 г. из муниципальных кадровых резервовназначено на государственную гражданскую службу 74 человека, в томчисле на должности категории: руководители - 20 человек; помощники - 1 человек; специалисты - 52 человека. Назначено на должности государственной гражданской службы ваппарате Администрации (Правительства) Ростовской области 10 человек,областных органах исполнительной власти - 64 человека. Общее количество назначенных в возрасте до 35 лет - 33 человека,свыше 35 лет - 41 человек. В течение указанного периода на муниципальную службу сгосударственной гражданской службы назначено 10 человек. Вместе с тем, в рамках реализации учебных мероприятий смуниципальными служащими организуются круглые столы по обмену опытом,выездные семинары-совещания в лучших муниципальных образованиях, припроведении курсов повышения квалификации в качестве докладчиковпривлекаются эксперты из областных органов исполнительной власти, атакже эксперты из муниципальных образований, являющиеся передовыми порассматриваемым вопросам. В 2011 году проведено 8 семинаров с руководителями и работникамикадровых служб областных органов исполнительной власти, в том числе повопросам реформирования гражданской службы. Кроме этого, разработаны и направлены в муниципальные образованияметодические рекомендации по вопросам проведения конкурсов назамещение вакантных должностей муниципальной службы, конкурсов поформированию кадрового резерва, аттестации. Данные рекомендацииразмещены на официальном сайте Правительства Ростовской области вразделе "Регистр муниципальных актов". 7. Оптимизация штатной численности гражданских и муниципальныхслужащих. Разработана система сбора и анализа информации о состояниигражданской службы. В мае 2011 г. проведено ее обсуждение на семинаре-совещании с руководителями кадровых служб областных органовисполнительной власти, по результатам которого принято решениерекомендовать ее для внедрения в деятельность кадровых служб. Руководителям областных органов исполнительной власти направленописьмо от 25.05.2011 N ВГС/308, в соответствии с которым, в целяхсистематизации сбора информации о состоянии гражданской службыРостовской области, предусматривается направление: сведений о вакантных должностях, имеющихся в государственноморгане (еженедельно); сведений о численности работников государственного органа покатегориям персонала (ежеквартально); информации о дисциплинарных взысканиях, примененных к гражданскимслужащим (ежеквартально); информации о деятельности комиссий по соблюдению требований кслужебному поведению гражданских служащих Ростовской области иурегулированию конфликта интересов (ежеквартально); информации о ходе развития гражданской службы для расчета целевыхпоказателей и индикаторов Областной долгосрочной целевой программы"Развитие государственной гражданской службы Ростовской области имуниципальной службы в Ростовской области (2011 - 2014 годы)"(ежеквартально); сведений о дополнительном профессиональном образованиигражданских служащих области (ежегодно); сведений о составе работников, замещавших государственныедолжности области и должности государственной гражданской службыРостовской области по полу, возрасту, стажу работы и образованию(ежегодно). В целях сбора и анализа информации о состоянии муниципальнойслужбы разработана форма предоставления ежеквартальной информации осостоянии муниципальной службы, включающая в себя целевые показатели,их расчет, данные о штатной численности муниципальных служащих иработников органов местного самоуправления, а также порядок заполненияуказанной информации. На основе анализа организационных структур органов местногосамоуправления и их штатной численности принято решение коллегииАдминистрации Ростовской области от 11.07.2011 N 61 "О нормативахштатной численности выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальныхслужащих в исполнительно-распорядительных органах муниципальныхобразований на 2012 - 2014 годы". Ежеквартально проводится мониторингего исполнения. Мониторинг штатной численности органов исполнительной властиобласти осуществляется постоянно. 8. Повышение престижа гражданской и муниципальной службы. Государственные гарантии гражданских служащих установленыФедеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственнойгражданской службе Российской Федерации" и Областным законом от26.07.2005 N 344-ЗС "О государственной службе Ростовской области". Деятельность государственных органов области в отчетном периоденаправлялась на выполнение требований данных законов. В соответствии с муниципальными правовыми актами,устанавливающими порядок оплаты труда муниципальных служащих и лиц,замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления,размеры премий определяются на основе критериев оценки эффективностиработы муниципальных служащих. Оценку эффективности муниципальныхслужащих и решение об установлении им конкретных коэффициентовопределяют руководители структурных подразделений и отраслевых органовадминистраций муниципальных образований. Критерии оценки эффективностиопределяют соответствующие коэффициенты, применяемые при начислениипремии. Предоставление гражданским служащим единовременных субсидий наприобретение жилья осуществляется в соответствии с Областнойдолгосрочной целевой программой "Развитие жилищного строительства вРостовской области на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлениемАдминистрации Ростовской области от 13.11.2009 N 600. Санаторно-курортное обслуживание гражданских служащих и их семейосуществляется в санатории "Дон" г. Пятигорска на основании поданныхими заявок. Постановлением Администрации Ростовской области от16.02.2009 N 69 утверждено Положение о санаторно-курортномобслуживании государственных гражданских служащих и их семей. В 2011 году Ведомством по управлению государственной гражданскойслужбой Ростовской области с учетом предложений министерств финансов,здравоохранения, труда и социального развития Ростовской областиподготовлено предложение в аппарат Правительства Российской Федерацииоб установлении в качестве основной гарантии гражданских служащихмедицинского и санаторно-курортного обеспечения вместо предусмотреннойпунктом 5 части 1 статьи 52 Федерального закона от 27.06.2004 N 79-ФЗ"О государственной гражданской службе Российской Федерации" основнойгосударственной гарантии медицинского страхования гражданскогослужащего и членов его семьи. Государственное пенсионное обеспечение государственныхгражданских служащих Ростовской области осуществляется в порядке и наусловиях установленных Областным законом от 15.02.2008 N 872-ЗС"О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшимгосударственные должности Ростовской области и должностигосударственной гражданской службы Ростовской области". Формированию позитивного общественного мнения о гражданскойслужбе способствуют меры, направленные на обеспечение открытостигражданской службы, доступности общественному контролю и ееэффективности. В информационно-коммуникационной сети Интернет на официальномсайте Правительства Ростовской области и сайтах других областныхорганов исполнительной власти созданы информационные разделы"Государственная гражданская служба Ростовской области","Противодействие коррупции" для обеспечения получения гражданамиполной и достоверной информации по вопросам организации и прохождениягражданской службы. Разделы содержат информацию о нормативных актах, регламентирующихпрохождение государственной гражданской службы, о порядке формированиярезерва управленческих кадров, информацию о вакансиях и конкурсах назамещение вакантных должностей, об обязанности гражданских служащих попротиводействию коррупции. Кроме этого, впервые размещен список лиц, включенных в"Губернаторскую сотню" резерва управленческих кадров. На базеЮжно-Российского института - филиала федерального государственногобюджетного образовательного учреждения высшего профессиональногообразования "Российская академия народного хозяйства и государственнойслужбы при Президенте Российской Федерации" созданУчебно-консультационный полигон "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг" в целяхповышения качества предоставляемых государственными органами услуг. Разработана концепция создания Центра оценки управленческихкадров для осуществления независимой оценки эффективности деятельностигражданских служащих с применением современных кадровых технологий. В целях развития общественной системы контроля за деятельностьюгражданских служащих привлекаются представители научных иобразовательных учреждений, общественных объединений в качественезависимых экспертов для участия в заседаниях конкурсных,аттестационных комиссий. В соответствии с Областным законом от 18.09.2006 N 540-ЗС"Об обращениях граждан" работа кадровых служб области сориентированана своевременное и эффективное реагирование органов власти на запросыграждан. В 2011 году оказано содействие в освещении в средствах массовойинформации мероприятий по разработке и внедрению системы мер поформированию позитивного общественного мнения о гражданской(муниципальной) службе. Всего вышло в электронных и печатных средствах массовойинформации 87 материалов, направленных на повышение престижагражданской (муниципальной) службы, и формирование позитивногоотношения граждан, в том числе, в газетах - 19, в телепрограммах - 18,в Интернет - СМИ - 36, в информационных агентствах - 14 материалов. В СМИ прошло широкое информационное сопровождение VIIIсоциально-экономического форума "Информационное общество",межмуниципальных проектных форумов "Стратегия 2020 - стратегияобновления", международной биржи контактов. По вопросам реформирования государственной гражданской(муниципальной) службы в средствах массовой информации были освещеныследующие мероприятия в период с января по декабрь 2011 г.: пресс-конференции - 1; семинары - 4; круглый стол - 2; интервью - 3. В целях внедрения современных механизмов стимулированиядеятельности гражданских (муниципальных) служащих принят Областнойзакон от 10.12.2010 N 538-ЗС "О денежном содержании государственныхгражданских служащих Ростовской области", направленный на реализациюправа гражданского служащего на оплату труда и другие выплаты, приведяв соответствие денежное содержание служащего с уровнем егоквалификации и эффективности его профессиональной деятельности. В целях организации и проведения областного конкурса на звание"Лучший государственный гражданский служащий Ростовской области"разрабатывается Положение о порядке его проведения. Подготовлены предложения о нагрудных знаках "Лучшийгосударственный гражданский служащий Ростовской области". В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот 04.04.2011 N 170 "О конкурсе на звание "Лучший муниципальныйслужащий в Ростовской области" в 2011 году данный конкурс проводилсявпервые. Участвовало 67 кандидатов. Конкурс проводился по трем номинациям:"Лучший муниципальный служащий городского округа", "Лучшиймуниципальный служащий муниципального района", "Лучший муниципальныйслужащий поселения". По итогам его проведения определены 9 победителей (по 3 человекав каждой номинации). Организовано освещение проведения конкурса в СМИ. Всего вэлектронных и печатных средствах массовой информации опубликован 21материал, в том числе, в газетах - 15, в телепрограммах - 1, вИнтернет - СМИ - 4, в информационных агентствах - 1. Министерством внутренней и информационной политики Ростовскойобласти разработаны предложения о нагрудном знаке "Лучшиймуниципальный служащий в Ростовской области". В 2012 году планируетсяввести правовые основы применения указанных нагрудных знаков. 9. Привлечение на гражданскую и муниципальную службуквалифицированных молодых специалистов, укрепление кадровогопотенциала государственных органов Ростовской области и органовместного самоуправления Ведется работа по привлечению наиболее талантливых выпускников иаспирантов высших учебных заведений к работе в областных органахисполнительной власти. Принято распоряжение Правительства Ростовской области от27.10.2011 N 40 "О мероприятиях, направленных на выполнениеисследовательских и аналитических работ в Правительстве Ростовскойобласти". С целью внедрения института стажерства в органах местногосамоуправления организовано постоянное прохождение практики студентамигосударственных образовательных учреждений в администрацияхмуниципальных образований. Молодежные резервы муниципальной службы являются неотъемлемойчастью при формировании муниципальных резервов управленческих кадров.В них включаются перспективная молодежь в возрасте до 35 лет,граждане, проявившие незаурядные деловые и организаторскиеспособности, высокий уровень профессиональной компетентности,обладающие лидерскими качествами. В отдельных муниципальных образованиях для обеспечения мерподдержки способной и талантливой молодежи в муниципальныхобразованиях созданы молодежные клубы (г. Ростов-на-Дону, молодежныйклуб "Молодые кадры - будущее Ростова", набор осуществляется по итогамгородского конкурса "Кадровый резерв молодежи Ростова"). В течение 2011 года включено в резерв на должностигосударственной гражданской службы в Правительстве Ростовской областиграждан, государственных служащих в возрасте до 35 лет - 3 человека,из них назначено на должность 3 человека. Кроме этого, сформирован перспективный резерв на замещениедолжностей муниципальной службы в муниципальных образованияхРостовской области, в котором состоит 172 человека в возрасте до 35лет. В рамках работы по отбору исполнителей исследовательских ианалитических работ в Правительстве Ростовской области формируетсябаза данных наиболее перспективных выпускников и аспирантов ростовскихвузов, проводятся собеседования с целью изучения их психологических иделовых качеств. Информация о победителях в конкурсном отборе исполнителейисследовательских и аналитических работ в Правительстве Ростовскойобласти используется при формировании базы данных перспективныхспециалистов Ростовской области. Ежегодно для Южно-Российского института - филиала федеральногогосударственного бюджетного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Российская академия народного хозяйстваи государственной службы при Президенте Российской Федерации"формируется перечень актуальных тем курсовых и дипломных работ поактуальным проблемам развития гражданской (муниципальной) службы.Написание курсовых и дипломных работ студентами по актуальнымпроблемам развития гражданской службы позволяет решить не толькозадачу поиска новых путей развития гражданской службы, но также даетвозможность выявить на ранних этапах обучения тех студентов, которыеимеют потенциал развития. Темы, которые представляются актуальными,могут быть следующими: "Совершенствование форм поощрений государственных и муниципальныхслужащих Ростовской области"; "Сохранение культурных традиций Дона в символике Ростовскойобласти и органов местного самоуправления"; "Совершенствование системы ведомственных наград Ростовскойобласти"; "Портрет руководителя в системе государственной гражданскойслужбы"; "Резерв управленческих кадров: проблемы формирования ииспользования, а также пути их решения"; "Анализ современных методик нормирования штатной численностиорганизаций. Поиск оптимального соотношенияэффективность/численность"; "Эффективные и современные способы обеспечения сохранностиперсональных данных работников". Ежегодно в Южно-Российском институте - филиале федеральногогосударственного бюджетного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Российская академия народного хозяйстваи государственной службы при Президенте Российской Федерации"проводятся конкурсы на лучший дипломный проект среди выпускников и налучшую научно-исследовательскую работу среди студентов и аспирантов. 10. Формирование системы мониторинга общественного мнения обэффективности гражданской и муниципальной службы и результативностипрофессиональной служебной деятельности гражданских и муниципальныхслужащих С целью обеспечения информационной открытости гражданской службыобластными органами исполнительной власти осуществляется работа пореализации требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления". В должностные регламенты гражданских служащих включенаобязанность гражданских служащих по обеспечению доступа к информации одеятельности областных органов исполнительной власти в пределах своейкомпетенции. В соответствии с пунктом 12 Положения о представлении гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданскойслужбы Ростовской области, и государственными гражданскими служащимиРостовской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, утвержденного постановлением АдминистрацииРостовской области от 31.08.2009 N 422, сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера гражданскогослужащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детейразмещались в 2011 году на официальном сайте Правительства Ростовскойобласти, что также обуславливает открытость государственной службы. В 2011 году проведены следующие социологические исследования. Опрос жителей Ростовской области на предмет доверия к гражданскимслужащим. Индекс доверия граждан составил 37 процентов. Опрос гражданских служащих Ростовской области на предмет изучениямнения служащих по широкому спектру вопросов. Например: "Устраивает ли Вас Ваша работа в целом?" - положительно ответили65 процентов респондентов. "Как бы Вы оценили следующие параметры своего труда?" -"ответственность" - положительно ответили 70 процентов, "интересность"-48 процентов, "сложность" - 43 процента, "креативность" - 17процентов. "Насколько Вы удовлетворены содержательностью и условиями работы(в целом)" - положительно ответили 48 процентов гражданских служащих. Результаты представлены: в таблицах статистического распределения ответов опрошенныхгосударственных (муниципальных) служащих в ходе организациисоциологических опросов на предмет оценки удовлетворенности условиямии результатами своей работы, морально-психологическим климатом вколлективе; в таблицах статистического распределения ответов опрошенныхжителей Ростовской области. В 2011 году поступило 25 обращений граждан, из них в отношениидеятельности: гражданских служащих - 6, муниципальных служащих - 19. Направлены для рассмотрения: заместителю Губернатора Ростовской области В.Г. Гончарову - 9; заместителю Губернатора Ростовской области С.Б. Бондареву - 2; заместителю Губернатора Ростовской области - министру сельскогохозяйства и продовольствия В.Н. Василенко - 7; в министерство промышленности и энергетики Ростовской области -1; в министерство экономического развития Ростовской области - 1; в прокуратуру Ростовской области - 3; в ГУ МВД России по Ростовской области - 2. Результат рассмотрения: частично решено - 3 (факты подтвердились,возбуждено уголовное дело); разъяснено - 16, принято к сведению - 6. Управлением по кадровой работе было рассмотрено 4 обращения поповоду деятельности гражданских служащих. 11. Создание системы контроля деятельности гражданских имуниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества. Распоряжением Губернатора Ростовской области от 07.11.2011 N 44утверждено закрепление Вице-губернатора Ростовской области,заместителей Губернатора Ростовской области, должностных лиц областныхорганов исполнительной власти за городскими округами, муниципальнымирайонами и районами г. Ростова-на-Дону, а также составы информационныхгрупп Правительства Ростовской области (10 групп). С 11 января 2011 г. во всех городских округах и муниципальныхрайонах действуют общественные приемные Губернатора Ростовскойобласти. 11 апреля 2011 г. в целях консолидации общественных организацийграждан, объединения их усилий при выявлении и решении острыхсоциальных проблем и для повышения эффективности их связи с органамивласти в сети Интернет создан информационно-аналитический портал"Гражданский форум Ростовской области". В целях развития системы взаимодействия граждан и общественныхобъединений Ростовской области с органами государственной властиобласти и органами самоуправления при решении наиболее важных вопросовэкономического и социального развития принят Областной закон от06.07.2011 N 619-ЗС "Об общественной палате Ростовской области". Меры по обеспечению открытости гражданской службы, ее доступностиобщественному контролю и эффективности направлены на формированиепозитивного общественного мнения о государственной гражданской службе. На официальном сайте Правительства Ростовской области в разделе"Государственная гражданская служба", "Противодействие коррупции"содержится информация для обеспечения получения гражданами полной идостоверной информации по вопросам организации и прохождениягражданской службы, а также о принимаемых Правительством Ростовскойобласти мерах по минимизации коррупционных проявлений, а такжеинформация о нормативных правовых актах, регламентирующих прохождениегосударственной гражданской службы, о порядке формирования резервауправленческих кадров, информация о вакансиях и конкурсах на замещениевакантных должностей, об обязанности гражданских служащих попротиводействию коррупции. Информация о награждении государственными наградами РоссийскойФедерации (4 торжественных церемонии), наградами Ростовской области (6торжественных церемоний), знаками и поощрениями Губернатора Ростовскойобласти (30 информационных материалов) размещается на официальномсайте Правительства Ростовской области; дополнительно информациянаправлена в Российский союз исторических городов и регионов(РОССИГР). Меры по обеспечению открытости муниципальной службы, еедоступности общественному контролю и эффективности направлены наформирование позитивного общественного мнения о муниципальной службе. В информационно-коммуникационной сети Интернет на официальномсайте Правительства Ростовской области созданы информационные разделы"Муниципальная служба" и "Местное самоуправление" для обеспеченияполучения гражданами полной и достоверной информации по вопросаморганизации и прохождения муниципальной службы, а также о принимаемыхмерах по минимизации коррупционных проявлений в органах местногосамоуправления муниципальных образований. Разделы содержат информацию о нормативно-правовых актах,регламентирующих муниципальную службу, о порядке формирования резервауправленческих кадров, информацию об обязанности муниципальныхслужащих по противодействию коррупции. Аналогичная информация размещена на сайтах администрациймуниципальных образований. Представители общественных объединений привлекаются для участия взаседаниях конкурсных и аттестационных комиссий в качестве независимыхэкспертов. С ними заключены договоры, в установленном порядкеосуществляется оплата за оказанные услуги по проведению конкурсов назамещение вакантных должностей гражданской службы области, аттестацийи квалификационных экзаменов гражданских служащих. Муниципальные резервы управленческих кадров сформированы во всехмуниципальных образованиях Ростовской области. Кроме этого, ежегодноформируются и утверждаются главами муниципальных образований кадровыерезервы на замещение вакантных должностей муниципальной службы висполнительно-распорядительных органах муниципальных образований. Разработаны и направлены методические рекомендации органамместного самоуправления по созданию разделов "Муниципальная служба" наофициальных сайтах. Проведен мониторинг официальных сайтов городских округов имуниципальных районов: по состоянию на 26 декабря 2011 г. данныйраздел создан на всех 55 официальных сайтах. На 53 сайтах созданы разделы по вопросам организации ипрохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления. Составлены рекомендации и направлены администрациям городскихокругов и муниципальных районов по созданию страниц на официальныхсайтах с возможностью сообщения гражданами информации о фактахкоррупции, организованы "телефоны доверия". Проведены консультацииспециалистов. Проведен мониторинг официальных сайтов городских округов имуниципальных районов: по состоянию на 29 декабря 2011 г. даннаявозможность реализована на всех 55 официальных сайтах (Верхнедонскойрайон - ссылка не работает). О проводимых пресс-конференциях, брифингах, интервью по вопросамгражданской службы в органах исполнительной власти осуществляетсямониторинг, включенный в систему ежеквартального сбора информации ореализации Программы. По вопросам развития гражданской (муниципальной) службы в 2011году проведено: круглых столов - 4, брифингов - 7, интервью - 24,пресс-конференций - 3. С целью формирования позитивного общественного мнения омуниципальной службе осуществляется информирование населения одеятельности муниципальных служащих посредством обеспечения открытостии прозрачности деятельности органов местного самоуправления сиспользованием различных источников, включаяинформационно-телекоммуникационную сеть Интернет. III. Данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников Объем фактического финансирования Программы в 2011 году составил5551,4 тыс. рублей. Освоение составило 5434,69 тыс. рублей (97,9 процента), экономияв размере 116,71 тыс. рублей (2,1 процента) образовалась в результатеснижения начальной максимальной цены контрактов при проведенииконкурсных процедур. IV. Сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Областной долгосрочной целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы в Ростовской области (2011-2014 годы)" Результаты реализации Программы отслеживаются через системуцелевых индикаторов и их показателей, установленных в разделе 2Программы. Всего Программой предусмотрено показателей: по развитиюгражданской службы - 9, по развитию муниципальной службы - 11. По итогам 2011 года по развитию гражданской службы выполненызначения 7 показателей (77,7 процента). Не достигнуты плановые значения 2 показателей: число гражданских служащих, принявших участие в инновационныхпрограммах профессиональной подготовки и переподготовки и стажировки; число гражданских служащих, уволившихся с гражданской службы додостижения ими предельного возраста пребывания на гражданской службе(в связи со структурными изменениями в Администрации Ростовскойобласти и областных органах исполнительной власти, созданиемПравительства Ростовской области прошли сокращения гражданскихслужащих, что повлияло на значение данного показателя). По развитию муниципальной службы выполнено 9 показателей(90,9 процента). Не достигнуты плановые значения 1 показателя (- 0,1 процента): число муниципальных служащих, принявших участие в инновационныхпрограммах профессиональной подготовки и переподготовки. Взаимосвязь объема расходов программных мероприятий и достигнутых результатов 1. Индекс доверия граждан к муниципальным служащим. Доверие граждан к муниципальным служащим складывается из рядафакторов, отражающих отношение к кадровому составу органов местногосамоуправления, их профессиональной деятельности, организации работы,полученного результата. Рассматриваемый целевой показатель взаимосвязан со следующимипрограммными мероприятиями: 1. Проведение научно-исследовательских работ по разработкетиповых правовых актов, устанавливающих порядок деятельности органовместного самоуправления, а также других модельных документов дляорганов местного самоуправления (финансирование - 350,0 тыс. рублей)(пункт 1.3 программных мероприятий); 2. Проведение научно-исследовательских работ по разработкеметодических рекомендаций по вопросам организации кадровой работы ворганах местного самоуправления (финансирование - 900,0 тыс. рублей)(пункт 2.12 программных мероприятий). В соответствии с положением о министерстве внутренней иинформационной политики Ростовской области (утверждено постановлениемПравительства Ростовской области от 23.12.2011 N 285) к полномочиямминистерства относится реализация на территории областигосударственной политики в области развития местного самоуправления. Вэтих целях министерство: содействует развитию местного самоуправления, в том числемуниципальной службы; разрабатывает и реализует меры по совершенствованиюмуниципального нормотворчества; осуществляет мониторинг кадровой политики органов местногосамоуправления. В соответствии с указанными программными мероприятиями в 2011году в рамках проведенных научно-исследовательских работ разработаныследующие правовые акты и материалы по вопросам организации кадровойработы: типовое распоряжение администрации сельского поселения"Об утверждении положения о проверке достоверности и полноты сведенийо доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностеймуниципальной службы, муниципальными служащими, и соблюдениямуниципальными служащими ограничений и запретов, требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения имиобязанностей и соблюдения требований к служебному поведению"; типовое распоряжение администрации муниципального района"Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера муниципальных служащих ичленов их семей на официальном сайте органа местного самоуправления ипредоставления этих сведений средствам массовой информации дляопубликования"; типовое распоряжение администрации городского округа"Об утверждении Положения о транспортном обслуживании лиц, замещающихмуниципальные должности, и муниципальных служащих"; типовое решение городской думы "Об утверждении Положения опредоставлении лицам, замещающим муниципальные должности, имуниципальным служащим компенсации за использование личного транспортав служебных целях и возмещении расходов, связанных с егоиспользованием"; методические рекомендации по подбору кадров в органы местногосамоуправления; методические рекомендации по формированию показателейрезультативности и методики оценки профессиональной деятельностимуниципальных служащих; модельная программа профессиональной адаптации граждан, принятыхна муниципальную службу. Применение органами местного самоуправления указанных материаловна практике позволило оптимизировать функции муниципалитетов иулучшить работу муниципальных служащих в рамках деятельности органовместного самоуправления по решению вопросов местного значения,повысить эффективность взаимодействия с населением. В результате степень доверия граждан к муниципальным служащим поитогам 2011 года составила 39 процентов (планируемое значениепоказателя для отчетного периода - 35 процентов). 2. Доля должностей муниципальной службы, для которых утвержденыдолжностные инструкции, соответствующие установленным требованиям. 3. Доля муниципальных служащих, должностные инструкции которыхсодержат показатели результативности. Достижение данных показателей взаимосвязано с реализациейпрограммных мероприятий "Разработка моделей должностных регламентов(должностных инструкций) по различным направлениям деятельностигражданских (муниципальных) служащих", "Приведение должностныхрегламентов (должностных инструкций) гражданских (муниципальных)служащих в соответствие с установленными требованиями", "Включение вдолжностные инструкции муниципальных служащих показателейрезультативности профессиональной служебной деятельности" (пункты3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 программных мероприятий). В соответствии с положением о министерстве внутренней иинформационной политики Ростовской области за ним закрепленыполномочия по: осуществлению мониторинга кадровой политики органов местногосамоуправления; разработке и реализации мер по совершенствованию муниципальногонормотворчества. В этой связи министерством разработаны и направлены дляиспользования в работе муниципалитетами области типовая должностнаяинструкция работника органов местного самоуправления, должностнаяинструкция начальника сектора правовой работы, главного специалистаотдела муниципальной службы и кадров, специалиста первой категорииобщего отдела. Кроме этого, данные документы размещены на официальномсайте Правительства Ростовской области в разделе "Местноесамоуправление". Также разработаны методические рекомендации по формированиюпоказателей результативности и методика оценки профессиональнойдеятельности муниципальных служащих в рамках научно-исследовательскихработ по разработке методических рекомендаций по вопросам организациикадровой работы в органах местного самоуправления. Применение указанных модельных актов органами местногосамоуправления в практической деятельности позволило достигнуть 100процентов утверждения должностных инструкций, соответствующихустановленным требованиям, и фактического значения целевого показателяпо утверждению должностных инструкций, содержащих показателирезультативности - 50,1 процента, (планируемое значение показателя -50 процентов). 4. Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых наоснове назначения из кадрового резерва. 5. Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых наоснове конкурса. 6. Доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стажмуниципальной службы более 3 лет. В рамках своей компетенции министерство внутренней иинформационной политики Ростовской области разрабатывает и реализуетмеры по совершенствованию муниципального нормотворчества, осуществляетмониторинг кадровой политики органов местного самоуправления. Рассматриваемые показатели взаимосвязаны с программныммероприятием "Проведение научно-исследовательских работ по разработкеметодических рекомендаций по вопросам организации кадровой работы ворганах местного самоуправления" (финансирование - 900,0 тыс. рублей)(пункт 2.12 программных мероприятий). В рамках данного мероприятия министерством внутренней иинформационной политики Ростовской области в 2011 году проведенынаучно-исследовательские работы по разработке методическихрекомендаций по вопросам организации кадровой работы в органахместного самоуправления. Данные методические рекомендации направленымуниципальным образованиям области для использования в работе. Рекомендации содержат вопросы проведения конкурсов на замещениевакантных должностей муниципальной службы, конкурсов по формированиюкадрового резерва, аттестации, а также разделы по оптимизациидеятельности муниципальных служащих, организации подбора кадров идругие вопросы ведения кадровой работы. Использование методических рекомендаций в деятельностимуниципалитетов способствовало формированию кадровых резервов органовместного самоуправления муниципальных образований, муниципальныхрезервов управленческих кадров. Кадровые резервы для замещения вакантных должностей муниципальнойслужбы сформированы во всех муниципальных образованиях области. Кромеэтого, ежегодно утверждаются списки лиц, которые состоят вмуниципальных резервах управленческих кадров в муниципальныхобразованиях области. Осуществляется применение методики егоформирования и использования. Мероприятия, проводимые с использованием указанных методическихрекомендаций, связаны, в том числе, с определением качественногосостава муниципальных служащих, системностью при проведении ротациикадров, что позволило привлечь на муниципальную службу молодые кадры иповлияло на увеличение значения целевого показателя "Доля специалистовв возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет"(фактическое значение - 39 процентов, плановое - 36 процентов). Кроме того, с целью повышения престижа муниципальной службы виюне - августе 2012 г. будут выполнены научно-исследовательские работыпо разработке методических рекомендаций по внедрению системы мер,направленных на формирование позитивного общественного мнения омуниципальной службе. Практическое использование методических разработок позволило в2011 году превысить целевые показатели Программы "Доля вакантныхдолжностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения изкадрового резерва" и "Доля вакантных должностей муниципальной службы,замещаемых на основе конкурса". Достигнутые значения составляют18 процентов (плановое значение - 14 процентов) и 8 процентов(плановое значение - 4 процента) соответственно. 7. Число реализованных инновационных образовательных программ вобласти муниципальной службы. 8. Число муниципальных служащих, принявших участие винновационных программах профессиональной подготовки и переподготовки. В соответствии с положением об управлении инноваций в органахвласти Правительства Ростовской области (утверждено распоряжениемГубернатора Ростовской области от 27.10.2011 N 30) к функциямуправления относятся: организация разработки учебных программ иинформационно-методического обеспечения подготовки государственныхгражданских служащих, замещающих должности гражданской службы вПравительстве Ростовской области, и муниципальных служащих, в томчисле путем размещения государственного заказа на выполнениесоответствующих научно-исследовательских работ; организация работы по переподготовке и повышению квалификациигосударственных гражданских служащих, замещающих должности гражданскойслужбы в Правительстве Ростовской области, и муниципальных служащих; Реализация целевых показателей связана с программнымимероприятиями: 1. Проведение обучающих семинаров с муниципальными служащими, втом числе в режиме видеоконференцсвязи (финансирование - 466,4 тыс.рублей) (пункт 4.8 программных мероприятий); 2. Проведение научно-исследовательских работ по разработкеучебно-методических комплексов дистанционного обучения муниципальныхслужащих (финансирование - 1 600 тыс. рублей) (пункт 4.9 программныхмероприятий); 3. Проведение курсов повышения квалификации государственныхгражданских и муниципальных служащих, в том числе с использованиемдистанционных технологий обучения (финансирование - 1 685,0 тыс.рублей) (пункт 4.4 программных мероприятий). В рамках реализации программных мероприятий разработаны 4учебно-методических комплекса дистанционного обучения длямуниципальных служащих области (УМК), предполагающих инновационныеподходы в обучении по следующим темам: "Основы деятельности главы местной администрации поселения поорганизации решения вопросов местного значения"; "Основы деятельности администрации муниципального образования поорганизации решения вопросов в сфере ЖКХ"; "Основы деятельности администрации муниципального образования поорганизации решения вопросов в сфере имущественных и земельныхотношений"; "Основы деятельности администрации муниципального образования поохране окружающей среды и благоустройству территорий". На их основе в октябре - декабре 2011 г. организованы и проведенына базе высших учебных заведений курсы повышения квалификации 1 821муниципального служащего. Количество лиц, прошедших обучение по указанным инновационнымпрограммам, соответствует количеству, установленному планом реализациимероприятий по подготовке кадров муниципального управления в 2011году. Мероприятия выполнены в полном объеме. Кроме этого, в рамках программных мероприятий были реализованымероприятия без привлечения денежных средств по иным формам обучения,в том числе в режиме видеоконференцсвязи (обучено 284 человека). Проведение данных мероприятий позволило превысить значенияпланового целевого показателя Программы "Число реализованныхинновационных образовательных программ в области муниципальной службы"на 60 процентов. 9. Число муниципальных служащих, прошедших обучение всоответствии с муниципальным заказом на профессиональную подготовку,повышение квалификации и стажировку. В соответствии с компетенцией управления инноваций в органахвласти Правительства Ростовской области данным структурнымподразделением осуществляется организация работы по переподготовке иповышению квалификации государственных гражданских служащих,замещающих должности гражданской службы в Правительстве Ростовскойобласти, и муниципальных служащих. Рассматриваемый целевой показатель взаимосвязан с программныммероприятием "Проведение научно-исследовательских работ по разработкеметодических рекомендаций для органов местного самоуправления поформированию программ профессионального развития муниципальныхслужащих" (финансирование - 150,0 тыс. рублей) (пункт 4.3 программныхмероприятий). В соответствии с указанными программными мероприятиями органамиместного самоуправления муниципальных образований области сформированмуниципальный заказ на проведение обучения муниципальных служащих попрограммам профессиональной переподготовки и повышения квалификации, атакже приняты муниципальные программы профессионального развитиямуниципальных служащих. В рамках данного мероприятия прошли обучение 499 человек,превышение целевого показателя составило 18,8 процента. 10. Число муниципальных служащих, уволившихся с муниципальнойслужбы до достижения ими предельного возраста пребывания намуниципальной службе. В рамках своей компетенции министерство внутренней иинформационной политики области осуществляет мониторинг кадровойполитики органов местного самоуправления. Рассматриваемый показатель взаимосвязан с программныммероприятием "Проведение научно-исследовательских работ по разработкеметодических рекомендаций по вопросам организации кадровой работы ворганах местного самоуправления" (финансирование - 900,0 тыс. рублей)(пункт 2.12 программных мероприятий), в рамках которого министерствомвнутренней и информационной политики Ростовской области в 2011 годупроведены научно-исследовательские работы по разработке методическихрекомендаций по вопросам организации кадровой работы в органахместного самоуправления. Данные методические рекомендации разработаны и направленымуниципальным образованиям области для использования в работе. Рекомендации содержат разделы по оптимизации деятельностимуниципальных служащих, организации подбора кадров, а также вопросы,связанные с увольнением муниципальных служащих до достижения имипредельного возраста пребывания на муниципальной службе, и другиевопросы ведения кадровой работы. Также рекомендации по практической работе с указанными вопросамисодержатся в модельных муниципальных программах развития муниципальнойслужбы, которые разработаны в рамках программного мероприятия"Проведение научно-исследовательских работ по разработке модельныхмуниципальных программ развития муниципальной службы" (финансирование- 400,0 тыс. рублей) (пункт 1.4 программных мероприятий). Практическое применение рекомендаций позволило уменьшитьколичество граждан, увольняющихся с муниципальной службы до достиженияими предельного возраста пребывания на муниципальной службе(достигнутое значение показателя - 462 человека, при плановом - 560человек). 11. Доля муниципальных образований, в которых приняты иреализуются программы развития муниципальной службы. Одним из направлений развития муниципальной службы вмуниципальных образованиях области является принятие и реализацияпрограмм развития муниципальной службы на основе программно-целевогоподхода. Установленный целевой показатель взаимосвязан с программныммероприятием "Проведение научно-исследовательских работ по разработкемодельных муниципальных программ развития муниципальной службы"(финансирование - 400,0 тыс. рублей) (пункт 1.4 программныхмероприятий). В соответствии с положением о министерстве внутренней иинформационной политики Ростовской области в рамках установленныхполномочий министерство разрабатывает и реализует меры посовершенствованию муниципального нормотворчества. В этих целях министерством проведены научно-исследовательскиеработы по разработке модельных муниципальных программ развитиямуниципальной службы, разработаны и направлены в муниципальныеобразования модельные программы развития муниципальной службы длякаждой категории муниципальных образований (городской округ,муниципальный район, поселение). Мониторинг принятия программ показал, что муниципальные программыразвития муниципальной службы приняты в 145 муниципальныхобразованиях, в том числе: 10 городских округах, 25 муниципальныхрайонах и 110 поселениях. Практическое применение модельных программпозволило выполнить целевой показатель, установленный Программой, (31процент - при плановом показателе - 30 процентов). V. Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий В рамках реализации Программы из 20 целевых показателей недостигнуты плановые значения по трем: 1. "Число муниципальных служащих, принявших участие винновационных программах профессиональной подготовки и переподготовки"(фактическое достигнутое значение - 2 105 человек, плановое значение -2 107 человек, неисполнение составило 0,1 процентов). Достижение целевого показателя состояло из 2 частей: 1) Проведение обучения в соответствии с программным пунктом 4.4"Проведение курсов повышения квалификации муниципальных служащих, втом числе с использованием дистанционных технологий обучения"(финансирование - 1 685,0 тыс. рублей). В этих целях разработаны 4учебно-методических комплекса дистанционного обучения длямуниципальных служащих области (УМК), предполагающих инновационныеподходы в обучении. По специальным инновационным программам в рамках УМК, имеющимузкоспециализированные направления, прошел обучение 1 821 специалисторганов местного самоуправления муниципальных образований. Реализацияданных образовательных программ имеет прикладное значение в повышениипрофессионального уровня муниципальных служащих, ответственных заработу в сферах, представленных учебно-методическими комплексами. Количество лиц, прошедших обучение по указанным инновационнымпрограммам, соответствует количеству, установленному планом реализациимероприятий по подготовке кадров муниципального управления в 2011году. Мероприятия выполнены в полном объеме. 2) Реализация краткосрочных программ, содержащих инновационныеподходы. Количество муниципальных служащих, обученных в рамкахмероприятий по иным формам обучения без привлечения денежных средств,составило 284 человека. 2. "Число гражданских служащих, принявших участие в инновационныхпрограммах профессиональной подготовки и переподготовки и стажировки"(фактическое достигнутое значение - 290 человек, плановое значение -1170 человек, неисполнение составило 75,2 процента). Невыполнение целевого показателя связано с принятием Областногозакона от 10.05.2011 N 598-ЗС "Об областном государственном заказе напрофессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировкугосударственных гражданских служащих Ростовской области на 2011 год".В связи с принятием указанного областного закона из Программы былоисключено программное мероприятие, а также финансирование участиягражданских служащих в инновационных программах профессиональнойподготовки и переподготовки и стажировки. В связи с этим предлагается значения целевого показателя на 2012- 2014 годы скорректировать с учетом сложившейся практики обучениягражданских служащих в 2011 году и установить ожидаемые значенияцелевых показателей на период 2012, 2013 и 2014 годов 300, 310 и 320человек соответственно. 3. "Число гражданских служащих, уволившихся с гражданской службыдо достижения ими предельного возраста пребывания на государственнойслужбе" (фактическое достигнутое значение - 225 человек, плановоезначение - 200 человек, неисполнение составило 11,1 процента). Неисполнение целевого показателя связано с проведением в 2011году структурных изменений областных органов власти, повлекших засобой увольнения гражданских служащих. Из 111 мероприятий Программы, запланированных на 2011 год, 94(84,7 процента) выполнены в полном объеме, 6 (5,4 процента)мероприятий не выполнены, 11 (9,9 процента) выполнены частично. Не исполнены следующие мероприятия: разработка и принятие нормативного правового акта Ростовскойобласти о порядке проведения конкурса на звание "Лучшийгосударственный гражданский служащий Ростовской области" (Ведомствомпо управлению государственной гражданской службы Ростовской областисовместно с управлением по кадровой работе Правительства Ростовскойобласти разработан проект постановления Правительства Ростовскойобласти "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса название "Лучший государственный гражданский служащий Ростовскойобласти"); организация и проведение областного конкурса на звание "Лучшийгосударственный гражданский служащий Ростовской области" (организацияи проведение областного конкурса будут осуществлены после утвержденияПоложения о порядке проведения данного конкурса); проведение эксперимента по передаче на аутсорсинг части вопросов,связанных с формированием и реализацией органами государственнойвласти Ростовской области государственного заказа на переподготовку,повышение квалификации и стажировку гражданских служащих на базеодного областного органа исполнительной власти (постановлениемАдминистрации Ростовской области от 04.04.2011 N 162 разработан иутвержден порядок проведения экспериментов в ходе реализации областныхпрограмм развития государственной гражданской службы Ростовскойобласти, в соответствии с которым возможно проведение в 2012 годуэксперимента по передаче на аутсорсинг части вопросов, связанных сформированием и реализацией органами государственной власти Ростовскойобласти государственного заказа на переподготовку, повышениеквалификации и стажировку гражданских служащих); организация и проведение стажировок гражданских служащих ворганах местного самоуправления и муниципальных служащих в областныхорганах исполнительной власти (в 2011 году стажировки не проводились.Для организации проведения стажировок в 2012 году планируетсязаключение соответствующих соглашений между областными органами властии органами местного самоуправления). Частично выполнены: разработка и принятие нормативного правового акта Ростовскойобласти об утверждении методики определения показателей эффективностии результативности деятельности гражданских служащих (Ведомством поуправлению государственной гражданской службой Ростовской областисовместно с управлением по кадровой работе Правительства Ростовскойобласти разработан проект методики определения показателейэффективности и результативности деятельности государственныхгражданских служащих, его принятие планируется в 2012 году); разработка и принятие нормативного правового акта Ростовскойобласти о порядке утверждения индивидуальных планов профессиональногоразвития гражданских служащих (Ведомством по управлениюгосударственной гражданской службой Ростовской области совместно суправлением по кадровой работе Правительства Ростовской областиподготовлены методические рекомендации по разработке индивидуальныхпланов профессионального развития государственных гражданских служащихобласти и примерная форма индивидуального плана профессиональногоразвития государственного гражданского служащего. Данные методическиерекомендации рассмотрены и одобрены на заседании Совета по вопросамгосударственной гражданской службы при Губернаторе Ростовской области,принятие нормативного правового акта планируется в 2012 году); разработка и внедрение программ профессиональной адаптацииграждан, принятых на гражданскую службу (управлением по кадровойработе Правительства Ростовской области разработана и согласована сВедомством по управлению государственной гражданской службойРостовской области программа профессиональной адаптации граждан,принятых на государственную гражданскую службу Ростовской области.Данная Программа 21 декабря 2011 г. рассмотрена и одобрена назаседании Совета по вопросам государственной гражданской службыРостовской области при Губернаторе Ростовской области и рекомендованакадровым службам государственных органов области для внедрения в ихдеятельность); мониторинг применения должностных регламентов (должностныхинструкций), оценка степени влияния должностного регламента(должностной инструкции) на обеспечение исполнения полномочийгосударственного органа (органа местного самоуправления), а также нарезультативность профессиональной служебной деятельности гражданского(муниципального) служащего (исполнение гражданским служащимдолжностного регламента, результативность, эффективность его служебнойдеятельности и степень его конкретного участия и влияния наэффективное исполнение полномочий государственного органа обязательноучитывается в ходе проведения аттестации и квалификационных экзаменовгражданских служащих в государственных органах); формирование ежегодных отчетов гражданских (муниципальных)служащих о своей профессиональной деятельности, выполненных заданиях ипоручениях (16 процентов гражданских служащих сформировали ежегодныеотчеты о своей профессиональной деятельности, выполненных заданиях ипоручениях. Ежегодные отчеты о профессиональной деятельности,выполненных заданиях и поручениях формируются гражданскими служащими иприлагаются к отзыву при прохождении аттестации); разработка и внедрение индивидуальных планов профессиональногоразвития гражданских служащих (Ведомством по управлениюгосударственной гражданской службой Ростовской области совместно суправлением по кадровой работе Правительства Ростовской областиподготовлены методические рекомендации по разработке индивидуальныхпланов профессионального развития государственных гражданских служащихобласти и примерная форма индивидуального плана профессиональногоразвития государственного гражданского служащего. Данные методическиерекомендации рассмотрены и одобрены на заседании Совета по вопросамгосударственной гражданской службы при Губернаторе Ростовской области; внедрение индивидуальных планов профессионального развитиягражданских служащих в областных органах исполнительной власти (всоответствии со статьей 8 Областного закона от 21.06.2007 N 715-ЗС"Об областном государственном заказе на профессиональнуюпереподготовку, повышение квалификации и стажировку государственныхгражданских служащих Ростовской области" часть 6 статьи 3 данногоОбластного закона, в части индивидуального плана профессиональногоразвития гражданского служащего области, вступает в силу одновременнос утверждением Правительством Российской Федерации положения опрограмме государственного органа по профессиональному развитиюгражданских служащих Российской Федерации и примерной формы программы.До настоящего времени данное положение и примерная форма программыПравительством Российской Федерации не утверждены); разработка предложений по передаче на аутсорсинг части вопросов,связанных с формированием и реализацией органами государственнойвласти Ростовской области государственного заказа на переподготовку,повышение квалификации и стажировку гражданских служащих, проведениесоответствующего эксперимента (постановлением Администрации Ростовскойобласти от 04.04.2011 N 162 разработан и утвержден порядок проведенияэкспериментов в ходе реализации областных программ развитиягосударственной гражданской службы Ростовской области, в соответствиис которым возможно проведение в 2012 году эксперимента по передаче нааутсорсинг части вопросов, связанных с формированием и реализациейорганами государственной власти Ростовской области государственногозаказа на переподготовку, повышение квалификации и стажировкугражданских служащих. В настоящее время Ведомством по управлениюгосударственной гражданской службой Ростовской области совместно сЮжно-Российским институтом - филиалом ФГБОУ ВПО "Российская академиянародного хозяйства и государственной службы при Президенте РоссийскойФедерации" продолжается рассмотрение возможности передачиобразовательным учреждениям на аутсорсинг некоторых вопросовреализации государственного заказа на переподготовку, повышениеквалификации и стажировку гражданских служащих области); внедрение института стажерства в органах местного самоуправления(в органах местного самоуправления организовано постоянное прохождениепрактики студентов государственных учреждений в администрацияхмуниципальных образований. В отдельных муниципальных образованиях дляобеспечения мер поддержки способной и талантливой молодежи вмуниципальных образованиях созданы молодежные клубы. Кроме этого,сформирован перспективный резерв на замещение должностей муниципальнойслужбы в муниципальных образованиях области, в котором состоит 172человека в возрасте до 35 лет); организация и проведение конкурса на лучшую курсовую (дипломную)работу по актуальным проблемам развития гражданской (муниципальной)службы (в 2011 году в Правительстве Ростовской области конкурс налучшую курсовую (дипломную) работу по актуальным проблемам развитиягражданской (муниципальной) службы не проводился. Ежегодно вЮжно-Российском институте - филиале ФГБОУ ВПО "Российская академиянародного хозяйства и государственной службы при Президенте РоссийскойФедерации" проводятся конкурсы на лучший дипломный проект средивыпускников вуза и на лучшую научно-исследовательскую работу средистудентов и аспирантов вуза). Предложения по оптимизации бюджетных расходов на реализацию мероприятий Программы В целях оптимизации бюджетных расходов на реализацию мероприятийПрограммы предлагается исключить программное мероприятие "Проведениенаучно-исследовательских работ по разработке типовых правовых актов,устанавливающих порядок деятельности органов местного самоуправления,а также других модельных документов для органов местногосамоуправления" (пункт 1.3, Система программных мероприятий, ресурсноеобеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам иобъемам финансирования, приложение N 2 к Программе) с запланированнымобъемом финансирования. Это связано с тем, что в 2011 году в рамках проведенияаналогичных научно-исследовательских работ была осуществленаразработка всех необходимых типовых правовых актов и других модельныхдокументов, регламентирующих деятельность муниципалитетов ворганизационном, правовом, кадровом и других направлениях с учетомпоследующих периодов. VI. Информация об оценке эффективности реализации Областной долгосрочной целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы в Ростовской области (2011-2014 годы)" за отчетный 2011 финансовый год----T----------------------------T--------T----------T-----------------¬¦ N ¦ Наименование ¦Единица ¦Ожидаемые ¦ Фактически ¦¦п/п¦показателей результативности¦ изме- ¦ значения ¦ достигнутые ¦¦ ¦ ¦ рения ¦ целевых ¦ значения ¦¦ ¦ ¦ ¦ показа- ¦ показателей ¦¦ ¦ ¦ ¦ телей, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦предусмот-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ренные ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Програм- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ мой ¦ ¦¦ ¦ ¦ +----------+--------T--------+¦ ¦ ¦ ¦ 2011 год ¦2011 год¦ откло- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нение ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от пла- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нового ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦значения¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (про- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центов) ¦+---+----------------------------+--------+----------+--------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+---+----------------------------+--------+----------+--------+--------+¦ Развитие гражданской службы ¦+---T----------------------------T--------T----------T--------T--------+¦1. ¦Индекс доверия граждан к ¦ про- ¦ 34 ¦ 37 ¦ +8,8 ¦¦ ¦гражданским служащим ¦ центов ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+--------+----------+--------+--------+¦2. ¦Доля должностей гражданской ¦ про- ¦ 100 ¦ 100 ¦ 0 ¦¦ ¦службы, для которых ¦ центов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦утверждены должностные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦регламенты, соответствующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦установленным требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+--------+----------+--------+--------+¦3. ¦Доля государственных ¦ про- ¦ 80 ¦ 94,3 ¦ +17,9 ¦¦ ¦служащих, должностные ¦ центов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦регламенты которых содержат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦показатели результативности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+--------+----------+--------+--------+¦4. ¦Доля вакантных должностей ¦ про- ¦ 22 ¦ 22,1 ¦ +0,5 ¦¦ ¦гражданской службы, ¦ центов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦замещаемых на основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦назначения из кадрового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦резерва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+--------+----------+--------+--------+¦5. ¦Доля вакантных должностей ¦ про- ¦ 48 ¦ 48,2 ¦ +0,4 ¦¦ ¦гражданской службы, ¦ центов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦замещаемых на основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦конкурса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+--------+----------+--------+--------+¦6. ¦Доля специалистов в возрасте¦ про- ¦ 13 ¦ 19 ¦ +46,2 ¦¦ ¦до 30 лет, имеющих стаж ¦ центов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦гражданской службы более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦3 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+--------+----------+--------+--------+¦7. ¦Число реализованных ¦программ¦ 5 ¦ 6 ¦ +20 ¦¦ ¦инновационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦образовательных программ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области гражданской службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+--------+----------+--------+--------+¦8. ¦Число гражданских служащих, ¦человек ¦ 1170 ¦ 290 ¦ -75,2 ¦¦ ¦принявших участие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦инновационных программах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профессиональной подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и переподготовки и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦стажировки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+--------+----------+--------+--------+¦9. ¦Число гражданских служащих, ¦человек ¦ 200 ¦ 225 ¦ -11,1 ¦¦ ¦уволившихся с гражданской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦службы до достижения ими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предельного возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пребывания на гражданской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦службе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+--------+----------+--------+--------+¦ Развитие муниципальной службы ¦+---T----------------------------T--------T----------T--------T--------+¦1. ¦Индекс доверия граждан к ¦ про- ¦ 35 ¦ 39 ¦ +11,4 ¦¦ ¦муниципальным служащим ¦ центов ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+--------+----------+--------+--------+¦2. ¦Доля должностей ¦ про- ¦ 100 ¦ 100 ¦ 0 ¦¦ ¦муниципальной службы, ¦ центов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦для которых утверждены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦должностные инструкции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦соответствующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦установленным требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+--------+----------+--------+--------+¦3. ¦Доля муниципальных ¦ про- ¦ 50 ¦ 50,1 ¦ +0,2 ¦¦ ¦служащих, должностные ¦ центов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦инструкции которых содержат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦показатели результативности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+--------+----------+--------+--------+¦4. ¦Доля вакантных должностей ¦ про- ¦ 14 ¦ 18 ¦ +28,5 ¦¦ ¦муниципальной службы, ¦ центов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦замещаемых на основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦назначения из кадрового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦резерва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+--------+----------+--------+--------+¦5. ¦Доля вакантных должностей ¦ про- ¦ 4 ¦ 8 ¦ +100 ¦¦ ¦муниципальной службы, ¦ центов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦замещаемых на основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦конкурса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+--------+----------+--------+--------+¦6. ¦Доля специалистов в возрасте¦ про- ¦ 36 ¦ 39 ¦ +8,3 ¦¦ ¦до 30 лет, имеющих стаж ¦ центов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦более 3 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+--------+----------+--------+--------+¦7. ¦Число реализованных ¦программ¦ 5 ¦ 8 ¦ +60 ¦¦ ¦инновационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦образовательных программ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+--------+----------+--------+--------+¦8. ¦Число муниципальных ¦человек ¦ 2107 ¦ 2105 ¦ -0,1 ¦¦ ¦служащих, принявших участие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в инновационных программах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профессиональной подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и переподготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+--------+----------+--------+--------+¦9. ¦Число муниципальных ¦человек ¦ 420 ¦ 499 ¦ +18,8 ¦¦ ¦служащих, прошедших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обучение в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальным заказом на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профессиональную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦переподготовку, повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦квалификации и стажировку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+--------+----------+--------+--------+¦10.¦Число муниципальных ¦человек ¦ 560 ¦ 462 ¦ +21,2 ¦¦ ¦служащих, уволившихся с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальной службы до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦достижения ими предельного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦возраста пребывания на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальной службе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+--------+----------+--------+--------+¦11.¦Доля муниципальных ¦ про- ¦ 30 ¦ 31 ¦ +3,3 ¦¦ ¦образований, в которых ¦ центов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приняты и реализуются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦программы развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+----------------------------+--------+----------+--------+--------- Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин