Постановление Правительства Ростовской области от 13.11.2012 № 998
О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 16.08.2012 N 779
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.11.2012 N 998
г. Ростов-на-Дону Утратилo силу с 1 января 2014 г.
- Постановление Правительства
Ростовской области
от 25.09.2013 г. N 595
О внесении изменений
в постановление Правительства
Ростовской области от 16.08.2012 N 779
В целях приведения положений областной долгосрочной целевойпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области в2013-2020 годах" в соответствие с постановлением ПравительстваРостовской области от 30.08.2012 N 834 "О порядке расходования средствФонда софинансирования расходов" Правительство Ростовской областип о с т а н о в л я е т:
1. Внести в приложение N 1 к постановлению ПравительстваРостовской области от 16.08.2012 N 779 "Об утверждении областнойдолгосрочной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплексаРостовской области в 2013-2020 годах" изменения согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области - министра промышленности и энергетикиГребенщикова А.А.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситкомитет по охране окружающейсреды и природных ресурсовРостовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 13.11.2012 N 998
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в приложение N 1 к постановлению
Правительства Ростовской области от 16.08.2012 N 779
"Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Развитие
водохозяйственного комплекса Ростовской области в 2013-2020 годах"
1. Абзац четвертый подраздела "Ожидаемые конечные результатыреализации Программы (целевые показатели)" раздела "Паспорт областнойдолгосрочной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплексаРостовской области в 2013-2020 годах" изложить в редакции:
"ущерб, предотвращенный в результате реализации мероприятий порасчистке паводкоопасных участков рек, составит 769,5 млн. рублей;".
2. Абзац первый подраздела 3.2 раздела III изложить в редакции:
"Общая протяженность участков берегов водных объектов,нуждающихся в строительстве сооружений берегозащиты от вредноговоздействия вод, составляет 75 км. При этом протяженность построенныхсооружений берегозащиты составляет около 20 км. С учетом экономическойцелесообразности общая потребность в строительстве сооруженийберегозащиты оценивается на уровне около 20 км, что позволит взначительной степени решить задачу защиты населения и объектовэкономики от негативного воздействия вод.".
3. Абзац пятый раздела VI изложить в редакции:
"ущерб, предотвращенный в результате реализации мероприятий порасчистке паводкоопасных участков рек, составит 769,5 млн. рублей;".
4. В приложении N 5:
пункты 1-12 изложить в редакции:
"1. Настоящее Положение определяет условия предоставления иметодику расчета субсидий для софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения в части осуществления мероприятий позащите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера (далее - субсидия) по разделам "Реализациямероприятий по капитальному ремонту ГТС" и "Реализация мероприятий пореконструкции и ликвидации ГТС" направления "Защита от негативноговоздействия вод и обеспечение безопасности ГТС" областной долгосрочнойцелевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Ростовскойобласти в 2013-2020 годах".
Предоставление бюджетам муниципальных образований субсидии изобластного бюджета за счет средств Фонда софинансирования расходов намероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений(далее - ГТС) может осуществляться на разработку проектно-сметнойдокументации по капитальному ремонту, реконструкции и ликвидации ГТС ина осуществление капитального ремонта, реконструкции и ликвидации ГТС,находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС.
2. В целях определения потребности в расходах на выполнениемероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооруженийкомитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовскойобласти (далее - Ростоблкомприрода) анализирует состояние ГТС,находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС,расположенных на территории Ростовской области, и определяет переченьобъектов, требующих реализации капитального ремонта, реконструкции иликвидации.
С целью проведения анализа состояния ГТС администрациямуниципального образования, на территории которого находится ГТС,представляет в Ростоблкомприроду следующие документы:
заявка муниципального образования, на территории которогонаходится ГТС, о необходимости реализации соответствующегомероприятия;
выписка из реестра имущества муниципального образования о ГТС, накапитальный ремонт, реконструкцию или ликвидацию которогоразрабатывается проектно-сметная документация за счет субсидии наразработку проектно-сметной документации (далее - ПСД) или в отношениикоторого реализуются работы по капитальному ремонту, реконструкции илиликвидации ГТС за счет субсидии на капитальный ремонт, реконструкциюили ликвидацию ГТС (указанное требование относится к ГТС, находящимсяв муниципальной собственности);
справка о начисленном износе ГТС, подлежащего капитальномуремонту, составленная на основании бухгалтерской отчетностиорганизации, на балансе которой находится ГТС, по состоянию на 1января текущего года;
акт обследования ГТС и дефектная ведомость с перечнем необходимыхработ и их объемов;
справка администрации муниципального образования об ущербе вслучае непроведения капитального ремонта, реконструкции или ликвидацииГТС и возникновения гидродинамической аварии, содержащая информацию околичестве попадающих в зону затопления жилых домов, проживающего вних населения, хозяйственных построек, объектов экономики,сельскохозяйственных угодий, дорог;
расчет предотвращенного вероятного ущерба в случае реализациимероприятия по капитальному ремонту, реконструкции или ликвидацииконкретного гидротехнического сооружения, на которое разрабатываетсяПСД, рассчитанного с использованием Методики определения размеравреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц,имуществу физических и юридических лиц в результате авариигидротехнического сооружения, утвержденной совместным приказомМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,Федерального горного промышленного надзора России от 15.08.2003N 482/175а (далее - предотвращенный вероятный ущерб);
предварительный расчет стоимости проектных, изыскательских работи проведения экспертизы (в случае необходимости разработкипроектно-сметной документации по капитальному ремонту, реконструкции иликвидации ГТС);
сводный сметный расчет стоимости работ по капитальному ремонту,реконструкции и ликвидации ГТС с подтверждением достоверности сметнойстоимости;
положительное заключение предусмотренной законодательствомРоссийской Федерации экспертизы проектно-сметной документации;
сведения об остатках сметной стоимости работ на переходящихобъектах, работы по капитальному ремонту, реконструкции и ликвидациина которых подлежат завершению в текущем году, а также копиизаключенных муниципальных контрактов (договоров) на выполнениеуказанных работ на этих объектах и отчетная документация о выполненииусловий конкурсного отбора подрядных организаций, выполняющих данныеработы;
документ о постановке ГТС на учет в качестве бесхозяйного;
гарантийное письмо с обязательством принятия ГТС, имеющего статусбесхозяйного, в муниципальную собственность.
3. Принятие Ростоблкомприродой решения об экономическойцелесообразности предоставления субсидии на обеспечение безопасностигидротехнических сооружений.
Предоставление субсидии на работы по капитальному ремонту,реконструкции и ликвидации ГТС является экономически целесообразным вслучае, если коэффициент экономической эффективности мероприятия (к)больше или равен единице.
Коэффициент экономической эффективности мероприятиярассчитывается по формуле:
к = а/в, где:
а - предотвращенный вероятный ущерб в случае реализациимероприятия по капитальному ремонту, реконструкции и ликвидации ГТС;
в - предварительная стоимость реализации мероприятия, включаяпроектно-изыскательские работы (в случае необходимости выделениясубсидий на разработку проектно-сметной документации по капитальномуремонту, реконструкции и ликвидации ГТС), или сметная стоимостьреализации мероприятия с учетом стоимости проектно-изыскательскихработ.
4. Ростоблкомприрода на основании проведенного анализа состоянияГТС Ростовской области и представленных заявок формирует потребность всредствах раздельно для разработки ПСД по капитальному ремонту,реконструкции и ликвидации ГТС и для осуществления капитальногоремонта, реконструкции и ликвидации ГТС. К включению в Программуподлежат мероприятия по капитальному ремонту, реконструкции иликвидации ГТС, находящихся в аварийном состоянии, дальнейшееразрушение которых может привести к возникновению чрезвычайныхситуаций.
5. Общий объем субсидий на мероприятия по обеспечениюбезопасности ГТС на очередной финансовый год представляет собойсовокупную потребность муниципальных образований, сформированную наосновании заявленных предварительных расчетов стоимости проектных,изыскательских работ и проведения экспертизы (в случае необходимостиразработки проектно-сметной документации по капитальному ремонту,реконструкции и ликвидации ГТС) и сводных сметных расчетов стоимостина осуществление работ по капитальному ремонту, реконструкции иликвидации ГТС, без учета объемов долевого софинансирования за счетсредств местных бюджетов и рассчитывается по следующей формуле:
Собщ = Summ Сi, где:
Сi - сумма средств областного бюджета, необходимых i-мумуниципальному образованию на софинансирование мероприятий пообеспечению безопасности ГТС в очередном финансовом году, котораярассчитывается по следующей формуле:
Ci = Ссмi - Смбi, где:
Ссмi - стоимость проектных, изыскательских работ и проведенияэкспертизы (в случае необходимости разработки проектно-сметнойдокументации по капитальному ремонту, реконструкции и ликвидации ГТС)и (или) сметная стоимость работ по капитальному ремонту, реконструкциии ликвидации ГТС в соответствии с проектно-сметной документацией,имеющей положительное заключение предусмотренной законодательствомРоссийской Федерации экспертизы, в i-м муниципальном образовании;
Смбi - объем средств местного бюджета на очередной финансовыйгод, рассчитанный с учетом уровня софинансирования, установленногопостановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302"Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам длясофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения".
На капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся вмуниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС могут выделятьсясубсидии федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевойпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерациив 2012-2020 годах", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 19.04.2012 N 350.
В случае выделения средств федерального бюджета сумма средствобластного бюджета, необходимых i-му муниципальному образованию насофинансирование мероприятий по капитальному ремонту ГТС в очередномфинансовом году, рассчитывается по следующей формуле:
Ci = Ссмi - Сфбi - Смбi, где:
Сфбi - объем субсидии федерального бюджета на софинансированиемероприятий по капитальному ремонту ГТС в очередном финансовом году.
6. Обязательным условием предоставления субсидий являетсяпредставление в Ростоблкомприроду следующих документов:
заверенная копия утвержденной с установленном порядкемуниципальной долгосрочной целевой программы, реализуемой за счетсредств местного бюджета и предусматривающей бюджетные ассигнования изместного бюджета на вышеперечисленные цели;
выписка из правового акта представительного органа муниципальногообразования о местном бюджете на соответствующий финансовый год,подтверждающая наличие бюджетных ассигнований из местного бюджета науказанные цели;
выписка из правового акта представительного органа муниципальногообразования о местном бюджете, подтверждающая наличие в бюджете кодовбюджетной классификации доходов для предоставления субсидий,закрепленных за соответствующими главными администраторами доходовместных бюджетов;
документ об утверждении ПСД;
документ, подтверждающий право муниципальной собственности насоответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебныхрешений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращениеправа муниципальной собственности, либо документ, подтверждающийстатус бесхозяйного ГТС.
7. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов игородских округов осуществляется на основании соглашений опредоставлении субсидии, заключенных между Ростоблкомприродой иадминистрациями муниципальных образований (на капитальный ремонт ГТС сучетом разработки проектов) или министерством строительства,архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее -министерство строительства Ростовской области) и администрациямимуниципальных образований (на реконструкцию и ликвидацию ГТС с учетомразработки проектов), в соответствии с требованиями постановленияПравительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О порядкерасходования средств Фонда софинансирования расходов".
8. Предоставление субсидии осуществляется Ростоблкомприродой иминистерством строительства Ростовской области в установленном дляисполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи впределах выделенных ассигнований на очередной финансовый год. Средствана обеспечение безопасности ГТС зачисляются на счета бюджетовмуниципальных образований с отражением их в доходах местных бюджетов.
Авансирование работ за счет субсидии предусматривается только наосуществление капитального ремонта, реконструкции и ликвидации ГТС,находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС.
Кассовая заявка на финансирование на предстоящий месяцпредставляется в Ростоблкомприроду либо в министерство строительстваРостовской области за 20 рабочих дней до конца месяца, предшествующегопланируемому. Заявка представляется ежемесячно по установленнойРостоблкомприродой (министерством строительства Ростовской области)форме.
Ростоблкомприрода (министерство строительства Ростовской области)направляет кассовую заявку о потребности в средствах в министерствофинансов Ростовской области по установленной форме и в установленныесроки.
9. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов осуществляется только после представленияадминистрациями муниципальных образований документов, подтверждающихфакт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренных насофинансирование расходов в соответствии с соглашением.
10. Ростоблкомприрода (министерство строительства Ростовскойобласти) осуществляют перечисление средств администрацияммуниципальных образований Ростовской области на счета администраторовдоходов бюджета в течение 2 рабочих дней после поступления средств налицевой счет получателя.
11. Администрации муниципальных образований представляют вРостоблкомприроду (министерство строительства Ростовской области):
ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным,- отчет об использовании субсидий, предоставляемых из Фондасофинансирования расходов, и средств местного бюджета по установленнойРостоблкомприродой (министерством строительства Ростовской области)форме;
ежегодно, в срок до 12 января года, следующего за отчетным, -информацию для оценки эффективности использования субсидий, выделяемыхиз Фонда софинансирования расходов, по установленнойРостоблкомприродой (министерством строительства Ростовской области)форме.
12. Ростоблкомприрода и министерство строительства Ростовскойобласти осуществляют финансовый контроль за целевым и эффективнымиспользованием средств на мероприятия по обеспечению безопасности ГТСв соответствии с условиями и целями, определенными при ихпредоставлении, а также в соответствии с положениями бюджетногозаконодательства.".
5. В приложении N 6:
5.1. Пункты 1-12 изложить в редакции:
"1. Настоящее Положение определяет условия предоставления иметодику расчета субсидий для софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения (далее - субсидия) по разделу "Субсидиимуниципальным образованиям Ростовской области для софинансированияпроведения работ по постановке ГТС на учет в качестве бесхозяйных ипринятию бесхозяйных ГТС в муниципальную собственность" направления"Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности ГТС"областной долгосрочной целевой программы "Развитие водохозяйственногокомплекса Ростовской области в 2013-2020 годах".
2. В целях определения потребности в субсидиях на постановкугидротехнических сооружений (далее - ГТС) на учет в качествебесхозяйных и принятие бесхозяйных ГТС в муниципальную собственностькомитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовскойобласти (далее - Ростоблкомприрода) и органы местного самоуправлениямуниципальных образований проводят следующие мероприятия:
2.1. Ростоблкомприрода анализирует состояние работ по определениюсобственников бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенныхна территории Ростовской области, в том числе по принятию бесхозяйныхГТС в муниципальную собственность, и определяет перечень сооружений,по которым не проводятся мероприятия по постановке ГТС на учет вкачестве бесхозяйных и принятию бесхозяйных ГТС в муниципальнуюсобственность по причине отсутствия средств в бюджетах муниципальныхобразований Ростовской области.
2.2. Органы местного самоуправления муниципальных образованийобеспечивают подготовку расчета стоимости затрат на проведение работпо постановке ГТС на учет в качестве бесхозяйных и принятиюбесхозяйных ГТС в муниципальную собственность.
2.3. Органы местного самоуправления муниципальных образованийпредставляют заявки с приложением следующих обоснований иподтверждающих документов:
характеристики ГТС и его технического состояния;
справки администрации муниципального образования об ущербе вслучае аварийной ситуации на данном ГТС, содержащей информацию околичестве попадающих в зону затопления жилых домов, проживающего вних населения, хозяйственных построек, объектов экономики,сельскохозяйственных угодий, дорог и т.д.;
предварительного расчета стоимости затрат на проведение работ попостановке ГТС на учет в качестве бесхозяйных и принятию бесхозяйныхГТС в муниципальную собственность;
выписки из перечня имущества, передаваемого из муниципальнойсобственности муниципального района в муниципальную собственностьвходящих в его состав поселений (в случае, если ГТС включено вуказанный перечень);
гарантийного письма с обязательством принятия ГТС в муниципальнуюсобственность после присвоения данному ГТС статуса бесхозяйного.
2.4. Ростоблкомприрода на основании проведенного анализа ипредставленных заявок формирует потребность в средствах на проведениеработ по постановке ГТС на учет в качестве бесхозяйных и принятиюбесхозяйных ГТС в муниципальную собственность.
3. Объем субсидий местным бюджетам для софинансирования расходныхобязательств на постановку ГТС на учет в качестве бесхозяйных ипринятие бесхозяйных ГТС в муниципальную собственность рассчитываетсяс учетом уровня софинансирования, установленного постановлениемПравительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровнесофинансирования субсидий местным бюджетам для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органовместного самоуправления по вопросам местного значения".
4. Общий объем субсидий местным бюджетам для софинансированиярасходных обязательств представляет собой совокупную потребностьмуниципальных образований в средствах на проведение работ попостановке ГТС на учет в качестве бесхозяйных и принятию бесхозяйныхГТС в муниципальную собственность без учета объемов долевогософинансирования за счет средств местных бюджетов и рассчитывается последующей формуле:
Собщ = Summ Сi, где:
Сi - сумма средств областного бюджета, необходимых i-мумуниципальному образованию, на софинансирование расходных обязательствна проведение работ по постановке ГТС на учет в качестве бесхозяйных ипринятию бесхозяйных ГТС в муниципальную собственность в очередномфинансовом году, которая рассчитывается по следующей формуле:
Ci = Спдi - Смбi, где:
Спдi - стоимость подготовки документации для постановки ГТС научет в качестве бесхозяйных и принятия бесхозяйных ГТС в муниципальнуюсобственность в i-м муниципальном образовании;
Смбi - объем средств местного бюджета на очередной финансовыйгод.
5. Обязательным условием предоставления субсидий являетсяпредставление в Ростоблкомприроду следующих документов:
заверенной копии утвержденной в установленном порядкемуниципальной долгосрочной целевой программы, реализуемой за счетсредств местного бюджета и предусматривающей бюджетные ассигнования изместного бюджета на вышеперечисленные цели;
выписки из правового акта представительного органа муниципальногообразования о местном бюджете на соответствующий финансовый год,подтверждающей наличие бюджетных ассигнований из местного бюджета науказанные цели;
выписки из правового акта представительного органа муниципальногообразования о местном бюджете, подтверждающей наличие в бюджете кодовбюджетной классификации доходов для предоставления субсидий,закрепленных за соответствующими главными администраторами доходовместных бюджетов.
6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов осуществляется на основании соглашений опредоставлении субсидий, заключенных между Ростоблкомприродой иадминистрациями муниципальных образований Ростовской области всоответствии с требованиями постановления Правительства Ростовскойобласти от 30.08.2012 N 834 "О порядке расходования средств Фондасофинансирования расходов".
7. Расходование средств на проведение работ по постановке ГТС научет в качестве бесхозяйных и принятию бесхозяйных ГТС в муниципальнуюсобственность осуществляется Ростоблкомприродой в установленном дляисполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи впределах выделенных ассигнований на очередной финансовый год. Средствана проведение работ зачисляются на счета бюджетов муниципальныхобразований с отражением их в доходах местных бюджетов.
Кассовая заявка на финансирование на предстоящий месяцпредставляется в Ростоблкомприроду за 20 рабочих дней до конца месяца,предшествующего планируемому. Заявка представляется ежемесячно поустановленной Ростоблкомприродой форме.
Ростоблкомприрода направляет кассовую заявку о потребности всредствах в министерство финансов Ростовской области по установленнойформе и в установленные сроки.
8. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов осуществляется только после представленияадминистрациями муниципальных образований документов, подтверждающихфакт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренных насофинансирование расходов в соответствии с соглашением.
9. Ростоблкомприрода осуществляет перечисление средствадминистрациям муниципальных образований области на счетаадминистраторов доходов бюджета в течение 2 рабочих дней послепоступления средств на лицевой счет получателя.
10. Администрации муниципальных образований представляют вРостоблкомприроду:
ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным,- отчет об использовании субсидий, предоставляемых из Фондасофинансирования расходов, и средств местного бюджета по установленнойРостоблкомприродой форме;
ежегодно, в срок до 12 января года, следующего за отчетным, -информацию для оценки эффективности использования субсидий, выделяемыхиз Фонда софинансирования расходов, по установленнойРостоблкомприродой форме.
11. После получения технических и кадастровых паспортов на ГТСадминистрации муниципальных образований обеспечивают представление вРостоблкомприроду следующих документов:
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество в срок не позднее 2 месяцев с момента получения техническогопаспорта;
свидетельства о государственной регистрации права муниципальнойсобственности на ГТС не позднее 15 месяцев с момента постановки ГТС научет в качестве бесхозяйного либо не позднее 2 месяцев со дняполучения технического паспорта (в случае если ГТС передано вмуниципальную собственность).
12. Ростоблкомприрода осуществляет финансовый контроль за целевыми эффективным использованием средств на проведение работ по постановкеГТС на учет в качестве бесхозяйных и по принятию бесхозяйных ГТС вмуниципальную собственность в соответствии с условиями и целями,определенными при их предоставлении, а также в соответствии сположениями бюджетного законодательства.".
6. В приложении N 7:
6.1. Пункты 1-12 изложить в редакции:
"1. Настоящее Положение определяет условия предоставления иметодику расчета субсидий для софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения в части осуществления мероприятий позащите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера (далее - субсидия) по разделу"Берегоукрепительные мероприятия" направления "Защита от негативноговоздействия вод и обеспечение безопасности ГТС" областной долгосрочнойцелевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Ростовскойобласти в 2013-2020 годах" (далее - Программа).
2. В целях определения потребности в расходах на выполнениеберегоукрепительных мероприятий комитет по охране окружающей среды иприродных ресурсов Ростовской области (далее - Ростоблкомприрода)анализирует состояние берегов водных объектов, расположенных натерритории Ростовской области, и определяет перечень объектов,требующих реализации берегоукрепительных мероприятий.
Органы местного самоуправления муниципальных образованийпредставляют в Ростоблкомприроду заявки с приложением следующихобоснований и подтверждающих документов:
акта обследования берегов с перечнем необходимых работ поберегоукреплению и их объемах;
справки администрации муниципального образования об ущербе вслучае непроведения берегоукрепительных работ и дальнейшего разрушенияберегов, содержащей информацию о количестве попадающих в зонуобрушения жилых домов, проживающего в них населения, хозяйственныхпостроек, объектов экономики, сельскохозяйственных угодий, дорог;
расчета предотвращенного вероятного ущерба в случае реализациимероприятия по берегоукреплению, рассчитанного с использованием"Методики оценки вероятностного ущерба от негативного воздействия води оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственныхмероприятий", Федеральное агентство водных ресурсов, Москва, 2009 г.(далее - предотвращенный вероятный ущерб);
предварительного расчета стоимости проектных, изыскательскихработ и проведения экспертизы (в случае необходимости разработкипроектно-сметной документации по берегоукреплению);
сводного сметного расчета стоимости берегоукрепительных работ;
положительного заключения предусмотренной законодательствомРоссийской Федерации экспертизы проектно-сметной документации;
сведений об остатках сметной стоимости работ на переходящихобъектах, берегоукрепительные работы на которых подлежат завершению втекущем году, а также копий заключенных муниципальных контрактов(договоров) на выполнение работ по берегоукреплению этих объектов иотчетной документация о выполнении условий конкурсного отбораподрядных организаций, выполняющих данные работы;
правоустанавливающих документов на земельный участок, на которомпланируется осуществление берегоукрепительных работ;
разрешения на производство строительных работ в случаях,предусмотренных действующим законодательством.
3. Принятие Ростоблкомприродой решения об экономическойцелесообразности предоставления субсидии на берегоукрепительныемероприятия.
Предоставление субсидии на берегоукрепительные работы являетсяэкономически целесообразным в случае, если коэффициент экономическойэффективности мероприятия (к) больше или равен единице.
Коэффициент экономической эффективности мероприятиярассчитывается по формуле:
к = а/в, где:
а - предотвращенный вероятный ущерб в случае реализациимероприятия по берегоукреплению;
в - предварительная стоимость реализации мероприятия, включаяпроектно-изыскательские работы (в случае необходимости выделениясубсидий на разработку проектно-сметной документации поберегоукреплению) или сметная стоимость осуществленияберегоукрепительных работ с учетом стоимости проектно-изыскательскихработ.
4. Ростоблкомприрода на основании проведенного анализа состоянияберегов водных объектов на территории Ростовской области ипредставленных заявок формирует потребность в средствах раздельно дляразработки проектно-сметной документации (далее - ПСД) на выполнениеберегоукрепительных работ и для производства берегоукрепительныхработ. Включению в Программу подлежат мероприятия по укреплениеберегов, находящихся в аварийном состоянии, дальнейшее разрушениекоторых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.
5. Общий объем субсидии на берегоукрепительные мероприятия наочередной финансовый год представляет собой совокупную потребностьмуниципальных образований, сформированную на основании заявленныхпредварительных расчетов стоимости проектных, изыскательских работ ипроведения экспертизы (в случае необходимости разработки проектно-сметной документации по берегоукреплению) и сводных сметных расчетовстоимости на осуществление берегоукрепительных работ без учета объемовдолевого софинансирования за счет средств местных бюджетов ирассчитывается по следующей формуле:
Собщ = Summ Сi, где:
Сi - сумма средств областного бюджета, необходимых i-мумуниципальному образованию на софинансирование берегоукрепительныхмероприятий в очередном финансовом году, которая рассчитывается последующей формуле:
Ci = Ссмi - Смбi, где:
Ссмi - стоимость проектных, изыскательских работ и проведенияэкспертизы (в случае необходимости разработки проектно-сметнойдокументации по берегоукреплению) или сметная стоимостьберегоукрепления в соответствии с проектно-сметной документацией,имеющей положительное заключение предусмотренной законодательствомРоссийской Федерации экспертизы, в i-м муниципальном образовании;
Смбi - объем средств местного бюджета на очередной финансовыйгод, рассчитанный с учетом уровня софинансирования, установленногопостановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302"Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам длясофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения".
6. Обязательным условием предоставления субсидий являетсяпредставление в Ростоблкомприроду следующих документов:
заверенной копии утвержденной в установленном порядкемуниципальной долгосрочной целевой программы, реализуемой за счетсредств местного бюджета и предусматривающей бюджетные ассигнования изместного бюджета на вышеперечисленные цели;
выписки из правового акта представительного органа муниципальногообразования о местном бюджете на соответствующий финансовый год,подтверждающей наличие бюджетных ассигнований из местного бюджета науказанные цели;
выписки из правового акта представительного органа муниципальногообразования о местном бюджете, подтверждающей наличие в бюджете кодовбюджетной классификации доходов для предоставления субсидий,закрепленных за соответствующими главными администраторами доходовместных бюджетов;
документа об утверждении ПСД;
документа, подтверждающего право муниципальной собственности насоответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебныхрешений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращениеправа муниципальной собственности.
7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов осуществляется на основании соглашений опредоставлении субсидий, заключенных между министерствомстроительства, архитектуры и территориального развития Ростовскойобласти (далее - министерство строительства Ростовской области) иадминистрациями муниципальных образований в соответствии стребованиями постановления Правительства Ростовской области от30.08.2012 N 834 "О порядке расходования средств Фондасофинансирования расходов".
8. Предоставление субсидий осуществляется министерствомстроительства Ростовской области в установленном для исполненияобластного бюджета порядке на основании бюджетной росписи в пределахвыделенных ассигнований на очередной финансовый год. Средства наразработку ПСД на проведение берегоукрепительных работ и на реализациюберегоукрепительных работ зачисляются на счета бюджетов муниципальныхобразований с отражением их в доходах местных бюджетов.
Кассовая заявка на финансирование на предстоящий месяцпредставляется в министерство строительства Ростовской области за 20рабочих дней до конца месяца, предшествующего планируемому. Заявкапредставляется ежемесячно по установленной министерством строительстваРостовской области форме.
Министерство строительства Ростовской области направляет кассовуюзаявку о потребности в средствах в министерство финансов Ростовскойобласти по установленной форме и в установленные сроки.
9. Представление субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов осуществляется только после представленияадминистрациями муниципальных образований документов, подтверждающихфакт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренных насофинансирование расходов в соответствии с соглашением.
10. Министерство строительства Ростовской области осуществляетперечисление средств администрациям муниципальных образованийРостовской области на счета администраторов доходов бюджета в течение2 рабочих дней после поступления средств на лицевой счет получателя.
11. Администрации муниципальных образований представляют вминистерство строительства Ростовской области и Ростоблкомприроду:
ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным,- отчет об использовании субсидий, предоставляемых из Фондасофинансирования расходов, и средств местного бюджета по установленнойминистерством строительства Ростовской области форме;
ежегодно, в срок до 12 января года, следующего за отчетным, -информацию для оценки эффективности использования субсидий, выделяемыхиз Фонда софинансирования расходов, по установленной министерствомстроительства Ростовской области форме.
12. Министерство строительства Ростовской области осуществляетфинансовый контроль за целевым и эффективным использованием средств намероприятия по берегоукреплению в соответствии с условиями и целями,определенными при их предоставлении, а также в соответствии сположениями бюджетного законодательства.".
Заместитель начальника
общего отдела Правительства
Ростовской области О.В. Исаенко