Закон Ростовской области от 20.12.2017 № 1284-ЗС
О внесении изменений в Областной закон «О градостроительной деятельности в Ростовской области»
РОСТОВСКАЯОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
«О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
| Принят | 14 декабря 2017 года |
Статья 1
Внести в Областной закон от 14января 2008 года № 853-ЗС «О градостроительной деятельности вРостовской области» следующие изменения:
1) дополнить главой 11 следующего содержания:
«Глава 11. Виды объектов областного иместного значения
Статья 41. Виды объектов и территорий областногозначения, подлежащих отображению на схеме территориального планированияРостовской области
Насхеме территориального планирования Ростовской области подлежат отображениюследующие виды объектов областного значения, необходимые для осуществленияполномочий органов государственной власти Ростовской области:
1) объекты капитального строительстваобластного значения:
а)объекты транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), находящиеся в собственностиРостовской области или планируемые к размещению за счет средств областногобюджета;
б) автомобильные дороги региональногоили межмуниципального значения;
в) объекты электроэнергетики, в томчисле линии электропередачи (кабельные и воздушные), проектный номинальныйкласс напряжения которых равен или превышает 110 кВ; подстанции, проектныйноминальный класс напряжения которых равен или превышает 110 кВ; электрическиестанции, установленная генерирующая мощность которых составляет 20 МВт ивыше;
г)объекты, строительство или реконструкция которых осуществлялось(осуществлялась) или планируется к осуществлению при реализациимежмуниципальных инвестиционных проектов за счет средств областного бюджета;
д)объекты здравоохранения, образования, социального обслуживания населения,спортивного назначения, отдыха и туризма, размещенные или планируемые кразмещению в соответствии с государственными программами Ростовской области;
е) объектыдля предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, реализациимероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей причрезвычайных ситуациях;
ж) межмуниципальные экологическиеотходоперерабатывающие комплексы;
2) территории областного значения:
а)территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера межмуниципального и регионального значения;
б) зоны с особыми условиямииспользования территорий;
в) особо охраняемые природныетерритории;
г)территории, предназначенные для создания искусственных земельных участков всоответствии с федеральным законодательством;
3)иные объекты областного значения:
а)объекты культурного наследия;
б) поверхностные водные объекты, находящиесяв государственной собственности Ростовской области.
Статья 42. Виды объектов и территорий местногозначения муниципального района, подлежащих отображению на схеметерриториального планирования муниципального района
Насхеме территориального планирования муниципального района подлежат отображениюследующие виды объектов местного значения муниципального района, необходимыедля осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципальногорайона:
1) объекты капитального строительстваместного значения муниципального района:
а)объекты, необходимые для организации в границах муниципальных районов электро-,газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательствомРоссийской Федерации;
б)объекты, предназначенные для организации транспортного обслуживания междупоселениями в границах муниципального района;
в)автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границахмуниципального района;
г) объектыпо обработке, утилизации,обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов;
д)объекты физической культуры и массового спорта, образования, здравоохранения,туризма;
е) объекты,предназначенные для защиты населения и территории муниципального района отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2)территории местного значения муниципального района:
а)территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера в границах муниципального района;
б)территории, предназначенные для создания искусственных земельных участков всоответствии с федеральным законодательством;
3)иные объекты местного значения муниципального района:
а)объекты культурного наследия;
б)лесничества, лесопарки;
в)поверхностные водные объекты, находящиеся в собственности муниципальногорайона.
Статья 43. Виды объектов и территорий местногозначения поселения, городского округа, подлежащих отображению на генеральномплане поселения, генеральном плане городского округа
Нагенеральном плане поселения, генеральном плане городского округа подлежатотображению следующие виды объектов местного значения поселения, городскогоокруга, необходимые для осуществления полномочий органов местногосамоуправления поселения, городского округа:
1)объекты капитального строительства местного значения поселения, городскогоокруга, необходимые для осуществления полномочий органов местногосамоуправления поселения, городского округа:
а) объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжениянаселения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации;
б) объекты транспорта и организации транспортногообслуживания в границах поселения, городского округа;
в) автомобильные дороги местного значения в границахнаселенных пунктов поселения, городского округа;
г) объекты физической культуры имассового спорта, образования, здравоохранения, туризма, отображаемые нагенеральном плане городского округа;
д) объекты, предназначенные для защиты населенияи территории поселения, городского округа от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
е) объекты для организации ритуальных услуг исодержания мест захоронения в границах поселения, городского округа;
2) территории местного значенияпоселения, городского округа:
а) территории, подверженные рискувозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вграницах поселения, городского округа;
б) территории, предназначенные длясоздания искусственных земельных участков в соответствии с федеральнымзаконодательством;
в) зоны с особыми условиямииспользования территорий;
3) иные объекты местного значенияпоселения, городского округа:
а) объекты культурного наследия;
б) лесничества, лесопарки;
в) поверхностные водные объекты,находящиеся в собственности поселения, городского округа.»;
2) в статье 6:
а) пункт 6 изложить вследующей редакции:
« 6) утверждение документации по планировке территории вслучаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;
б) в пункте 113 после слов «функции повыработке» дополнить словами «и реализации»;
3) пункт 111 статьи 7 изложить в следующейредакции:
«111) обеспечение проведенияземлеустроительных работ по описанию местоположения границ муниципальныхобразований в Ростовской области, границ Ростовской области со смежными субъектамиРоссийской Федерации;»;
4) часть 6 статьи 14 дополнить пунктом 4 следующегосодержания:
«4)границы лесничеств, лесопарков.»;
5) часть 8статьи 17 дополнить пунктом 81 следующего содержания:
«81)границы лесничеств, лесопарков;»;
6) статью 24 признать утратившей силу;
7) статью27 изложить в следующей редакции:
« Статья 27. Порядок подготовки и утверждения документации по планировкетерритории
1. Правительство Ростовской области принимаетрешение о подготовке документации по планировке территории, за исключениемслучаев, указанных в части 11 статьи 45 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, утверждает документацию по планировке территории,предусматривающую размещение на территориях двух и более муниципальныхобразований (муниципальных районов, городских округов) в границах Ростовскойобласти объектов областного значения и иных объектов капитальногостроительства, за исключением случаев, указанных в частях 2, 32 и 41статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.Правительство Ростовской области принимает решение о подготовке документациипо планировке территории, предусматривающей размещение объекта областногозначения, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляетсяполностью за счет средств областного бюджета и размещение которого планируетсяна территориях двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общуюграницу с Ростовской областью, и утверждает такую документацию по согласованиюс иными субъектами Российской Федерации, на территориях которых планируютсястроительство, реконструкция объекта областного значения, за исключениемслучаев, указанных в части 32 статьи 45 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.
3. В случае, если решение о подготовкедокументации по планировке территории принимается Правительством Ростовскойобласти, подготовка документации по планировке территории осуществляетсяуполномоченными Правительством Ростовской области органами исполнительнойвласти Ростовской области самостоятельно, подведомственными им государственными учреждениями либопривлекаемыми ими на основании государственного контракта, заключенного всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, инымилицами, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 статьи 45Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. В случае, если решение о подготовкедокументации по планировке территории принимается Правительством Ростовскойобласти, уполномоченные Правительством Ростовской области органы исполнительнойвласти Ростовской области, указанные в части 3 настоящей статьи, в течениедесяти дней со дня принятия такого решения направляют уведомление о принятомрешении главе поселения, главе городского округа, применительно к территориямкоторых принято такое решение.
5. Не допускается осуществлять подготовкудокументации по планировке территории (за исключением случая, предусмотренногочастью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации),предусматривающей размещение объектов областного значения в областях, указанныхв части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации, еслиразмещение таких объектов не предусмотрено схемой территориального планированияРостовской области в областях, указанных в части 3 статьи 14 Градостроительногокодекса Российской Федерации.
6.Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориальногопланирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовкидокументации по планировке территории, предусматривающей размещение линейныхобъектов) в соответствии с программами комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортнойинфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры,нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов,сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, граництерриторий объектов культурного наследия, включенных в единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурногонаследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
7. В случае, если решение о подготовкедокументации по планировке территории принимается лицами, указанными в пунктах3 и 4 части 11 статьи 45 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, такие лица втечение десяти дней со дня принятия такого решения направляют уведомление опринятом решении главе поселения, главе городского округа, применительно ктерриториям которых принято такое решение, осуществляют подготовку документациипо планировке территории в соответствии с требованиями, указанными в части 6настоящей статьи, и направляют такую документацию для утверждения вПравительство Ростовской области.
8.Правительство Ростовской области в течение тридцати дней со дня поступлениядокументации по планировке территории, указанной в частях 1, 2 и 7 настоящейстатьи, осуществляет ее проверку в установленном им порядке и по результатампроверки принимает решение об утверждении такой документации или о направлении ее на доработку.
9. Документация по планировке территории,подготовленная применительно к землям лесного фонда, до ее утверждения подлежитсогласованию с органами государственной власти, осуществляющими предоставлениелесных участков в границах земель лесного фонда.
10. Проект планировки территории,предусматривающий размещение объектов федерального значения, объектовобластного значения или объектов местного значения, для размещения которыхдопускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальныхнужд, до его утверждения подлежит согласованию с органом государственной властиили органом местного самоуправления, уполномоченными на принятие решений обизъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, впорядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
11. Документацияпо планировке территории, утверждаемая Правительством Ростовской области,направляется главе поселения, главе городского округа, применительно ктерриториям которых осуществлялась подготовка такой документации, в течениесеми дней со дня ее утверждения.»;
8) встатье 28:
а) в части4 слова «принято решение» заменить словами «принимается решение»;
б) в части 5 слова «принято решение»заменить словами «принимается решение».
Статья 2
Признать утратившими силу:
1) Областной закон от 6августа 2008 года № 61-ЗС «О внесении изменения в статью 24 Областногозакона «О градостроительной деятельности в Ростовской области»;
2) пункт 3статьи 1 Областного закона от 12 мая2009 года № 232-ЗС «О внесении изменений в Областной закон«О градостроительной деятельности в Ростовской области»;
3) пункт 2 статьи 1 Областного закона от 2 марта2010 года № 375-ЗС «О внесении изменений в Областной закон«О градостроительной деятельности в Ростовской области»;
4) пункт 20 статьи 1 Областного закона от 8августа 2011 года № 648-ЗС «О внесении изменений в Областной закон«О градостроительной деятельности в Ростовской области»;
5) пункт14 статьи 1 Областного закона от 24ноября 2011 года № 739-ЗС «О внесении изменений в Областной закон«О градостроительной деятельности в Ростовской области»;
6) пункт 2 статьи 1 Областного закона от 8 мая2013 года № 1089-ЗС «О внесении изменений в Областной закон«О градостроительной деятельности в Ростовской области»;
7) пункт 9 статьи 1 Областного закона от 27ноября 2014 года № 267-ЗС «О внесении изменений в Областной закон«О градостроительной деятельности в Ростовской области»;
8) пункт 2 статьи 1 Областного закона от 24апреля 2015 года № 349-ЗС «О внесении изменений в Областнойзакон «О градостроительной деятельности в Ростовской области»;
9) пункт 4 статьи 1 Областного закона от 20октября 2015 года № 423-ЗС «О внесении изменений в Областной закон«О градостроительной деятельности в Ростовской области»;
10) статью 1 Областного закона от 26сентября 2016 года № 593-ЗС «О внесении изменений в статью 24 Областногозакона «О градостроительной деятельности в Ростовской области» и статьи 1и 4 Областного закона «О формировании списков граждан, имеющих право наприобретение жилья экономического класса на территории Ростовской области»;
11) пункт 7 статьи 1 Областного закона от 29декабря 2016 года № 938-ЗС «О внесении изменений в Областнойзакон «О градостроительной деятельности в Ростовской области».
Статья 3
Настоящий Областной закон вступает всилу со дня его официального опубликования.
| Губернатор | В.Ю. Голубев |
г. Ростов-на-Дону
20 декабря 2017 года
№ 1284-ЗС