ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28.10.2020 № 395
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменения
в постановление Правительства
Ростовской области от 12.08.2016 № 569
В целях уточнения основных направленийреализации, объемов и источников финансирования областной адресной программы «Переселение гражданиз многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки,признанных аварийными после 1 января 2012 г., в2017 – 2025 годах» Правительство Ростовской области постановляе т :
1. Внести в постановление ПравительстваРостовской области от 12.08.2016№ 569 «Обутверждении областной адресной программы «Переселение граждан измногоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанныхаварийными после 1 января 2012 г., в 2017 – 2025 годах» изменение,изложив приложение к нему в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на министра строительства, архитектуры итерриториального развития Ростовской области Куц С.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство строительства,
архитектуры и территориального
развития Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 28.12.2020 № 395
ОБЛАСТНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
«Переселение граждан из многоквартирных домов,
а также домов блокированной застройки, признанных
аварийными после 1 января 2012 г., в 2017 – 2025годах»
1. ПАСПОРТ
областной адресной программы «Переселение граждан
из многоквартирных домов, а также домов блокированнойзастройки, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2017 – 2025 годах»
Наименование Программы | – | областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2017 – 2025 годах» (далее – Программа) |
Основание для принятия Программы | – | Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее – Указ), постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 604 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области», постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 642 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» |
Государственный заказчик Программы | – | министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
Основной разработчик Программы | – | министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
Главный распорядитель бюджетных средств | – | министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
Основная цель и задачи Программы | – | основной целью Программы является обеспечение безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, ликвидация жилищного фонда, признанного в период с 1 января 2012 г. по 1 января 2017 г. аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, а также в связи с произошедшим пожаром, природными катастрофами, причинами техногенного характера и влиянием окружающей среды (за исключением мероприятий, реализуемых в рамках Указа). Для достижения данной цели решаются следующие основные задачи: разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда; формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда; формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, в том числе с привлечением средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) |
Сроки и этапы реализации Программы | – | в 2017 – 2018 годах формирование перечня домов, подлежащих расселению; средства, предусмотренные Программой, запланировано освоить в период с 1 января 2018 г. по 1 сентября 2025 г.; переселение граждан запланировано в период с 1 января 2018 г. по 1 сентября 2025 г.: этап 2018 – 2019 годов (срок реализации 2018 – 2019 годы); этап 2019 – 2020 годов (срок реализации 2019 – 2020 годы); этап 2020 – 2021 годов (срок реализации 2020 – 2021 годы); этап 2021 – 2022 годов (срок реализации 2021 – 2022 годы); этап 2022 – 2023 годов (срок реализации 2022 – 2023 годы); этап 2023 – 2024 годов (срок реализации 2023 – 2024 годы); этап 2024 – 2025 годов (срок реализации 2024 – 1 сентября 2025 г.); |
Основные направления реализации Программы | – | принятие муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; проведение организационных мероприятий по реализации Программы; разработка предложений по внесению изменений в областное законодательство по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда; сбор и обобщение информации о сносе расселенных аварийных домов |
Исполнитель Программы | – | министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
Соисполнители Программы | – | органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, на территории которых расположены дома, признанные аварийными до 1 января 2017 г. (далее – органы местного самоуправления): город Гуково; город Донецк; город Зверево; город Каменск-Шахтинский; город Новочеркасск; город Новошахтинск; город Ростов-на-Дону; город Таганрог; город Шахты; Азовский район: Александровское сельское поселение; Калиновское сельское поселение; Аксайский район: Аксайское городское поселение; Багаевский район: Манычское сельское поселение; Белокалитвинский район: Белокалитвинское городское поселение; Богураевское сельское поселение; Горняцкое сельское поселение; Коксовское сельское поселение; Синегорское сельское поселение; Шолоховское городское поселение; Каменский район: Глубокинское городское поселение; Красносулинский район: Долотинское сельское поселение; Ковалевское сельское поселение; Красносулинское городское поселение; Октябрьский район: Персиановское сельское поселение; Мартыновский район: Большеорловское сельское поселение; Малоорловское сельское поселение; Миллеровский район: Ольхово-Рогское сельское поселение; Миллеровское городское поселение; Мальчевское сельское поселение; Сальский район: Сальское городское поселение; Тацинский район: Тацинское сельское поселение; Углегорское сельское поселение; Жирновское сельское поселение; Михайловское сельское поселение; Усть-Донецкий район: Усть-Донецкое городское поселение; Цимлянский район: Цимлянское городское поселение; Саркеловское сельское поселение |
Объемы и источники финансирования Программы | – | общий объем финансирования Программы составляет 7 271 794 812,14 рубля, из них: 4 038 624 013,50 рубля – средства Фонда; 2 759 993 367,38 рубля – средства областного бюджета; 473 177 431,26 рубля – средства местных бюджетов; (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 44,46 процента от общей суммы средств, направленных на реализацию мероприятий); общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда, составляет 6 471 567 636,42 рубля, из них: 4 038 624 013,50 рубля – средства Фонда; 2 094 606 753,22 рубля – средства областного бюджета; 338 336 869,70 рубля – средства местных бюджетов; (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 37,59 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда); общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 800 227 175,72 рубля, из них: 665 386 614,16 рубля – средства областного бюджета; 134 840 561,56 рубля – средства местных бюджетов. Распределение средств с разбивкой по этапам: общий объем финансирования по этапу 2018 – 2019 годов, реализуемому за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 755 900 775,72 рубля, в том числе: 627 374 810,67 рубля – средства областного бюджета; 128 525 965,05 рубля – средства местных бюджетов; общий объем финансирования по этапу 2019 – 2020 годов составляет 1 290 381 356,68 рубля, в том числе: 639 993 399,51 рубля – средства Фонда; 534 994 939,93 рубля – средства областного бюджета; 115 393 017,24 рубля – средства местных бюджетов; (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 50,40 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия); общий объем финансирования по этапу 2019 –2020 годов, реализуемому с привлечением средств Фонда, составляет 1 285 424 656,68 рубля, в том числе: 639 993 399,51 рубля – средства Фонда; 530 663 111,04 рубля – средства областного бюджета; 114 768 146,13 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 50,21 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда); общий объем финансирования по этапу 2019 – 2020 годов, реализуемому за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 4 956 700,00 рубля, в том числе: 4 331 828,89 рубля – средства областного бюджета; 624 871,11 рубля – средства местных бюджетов; общий объем финансирования по этапу 2020 – 2021 годов составляет 1 052 109 944,29 рубля, в том числе: 652 563 069,90 рубля – средства Фонда; 315 600 911,46 рубля – средства областного бюджета; 83 945 962,93 рубля – средства местных бюджетов; (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 37,98 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия); общий объем финансирования по этапу 2020 – 2021 годов, реализуемому с привлечением средств Фонда, составляет 1 042 403 504,29 рубля, в том числе: 652 563 069,90 рубля – средства Фонда; 307 075 381,34 рубля – средства областного бюджета; 82 765 053,05 рубля – средства местных бюджетов; (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 37,40 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда); общий объем финансирования по этапу 2020 – 2021 годов, реализуемому за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 9 706 440,00 рубля, в том числе: 8 525 530,12 рубля – средства областного бюджета; 1 180 909,88 рубля – средства местных бюджетов; общий объем финансирования по этапу 2021 – 2022 годов составляет 1 651 813 388,42 рубля, в том числе: 1 062 830 366,27 рубля – средства Фонда; 495 515 989,49 рубля – средства областного бюджета; 93 467 032,66 рубля – средства местных бюджетов; (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 35,66 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия); общий объем финансирования по этапу 2021 – 2022 годов составляет 1 622 150 128,42 рубля, в том числе: 1 062 830 366,27 рубля – средства Фонда; 470 361 545,01 рубля – средства областного бюджета; 88 958 217,14 рубля – средства местных бюджетов; (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 34,48 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда); общий объем финансирования по этапу 2021 – 2022 годов, реализуемому за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 29 663 260,00 рубля, в том числе: 25 154 444,48 рубля – средства областного бюджета; 4 508 815,52 рубля – средства местных бюджетов; общий объем финансирования по этапу 2022 – 2023 годов составляет 491 052 041,80 рубля, в том числе: 459 628 412,66 рубля – средства областного бюджета; 31 423 629,14 рубля – средства местных бюджетов; общий объем финансирования по этапу 2023 – 2024 годов составляет 1 504 405 949,87 рубля, в том числе: 1 167 628 449,57 рубля – средства Фонда; 317 405 389,16 рубля – средства областного бюджета; 19 372 111,14 рубля – средства местных бюджетов; (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 22,39 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда); общий объем финансирования по этапу 2024 – 2025 годов составляет 526 131 355,36 рубля, в том числе: 515 608 728,25 рубля – средства Фонда; 9 472 914,01 рубля – средства областного бюджета; 1 049 713,10 рубля – средства местных бюджетов; (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 2,00 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда). |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | – | выполнение обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г.; обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания граждан; ликвидация 167 019,61 кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением 9 169 жителей из жилых помещений, в том числе: по мероприятиям, реализуемым при финансовой поддержке за счет средств Фонда, 146 129,49 кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением 7 949 жителей из жилых помещений, которые расположены в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2017 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
|
Оценка эффективности реализации Программы | – | реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания; снижение доли населения Ростовской области, проживающего в домах блокированной застройки, многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также в связи с произошедшим пожаром, природными катастрофами, причинами техногенного характера и влиянием окружающей среды |
Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией | – | министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области осуществляет общее руководство и координацию деятельности соисполнителей Программы, представляет отчеты о ходе реализации Программы в Правительство Ростовской области, Фонд; контроль за ходом реализации Программы осуществляют Фонд, Правительство Ростовской области в соответствии с полномочиями, установленными областным законодательством. |
2.Содержание проблемы и обоснование
необходимостиее решения программными методами
Одной изосновных задач государственной жилищной политики в Ростовской области,направленной на системное решение проблемы перехода к устойчивомуфункционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающей доступность жильядля граждан, безопасные и благоприятные условия их проживания, являетсяобеспечение реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающихв домах блокированной застройки, многоквартирных домах, признанных аварийными,подлежащими сносу или реконструкции.
Вмуниципальных образованиях в Ростовской области решение проблемы переселенияграждан из аварийного жилищного фонда усложнено отсутствием жилищного фондасоциального использования и специализированного жилищного фонда для переселенияграждан, в том числе жилых помещений маневренного фонда, а также отсутствием вместных бюджетах средств, необходимых для переселения граждан.
Решениепроблемы возможно при условии привлечения финансовой поддержки из федерального,областного бюджетов, а также внебюджетных источников.
3. Цели изадачи Программы
Программа реализуется, в том числе врамках Указа.
Основнойцелью Программы является обеспечение безопасных и благоприятных условийпроживания граждан и ликвидация жилищного фонда, признанного в период с 1января 2012 г. по 1 января 2017 г. аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, атакже в связи с произошедшим пожаром, природными катастрофами, причинамитехногенного характера и влиянием окружающей среды.
Для достижения данной цели решаютсяследующие основные задачи:
разработка правовых и методологическихмеханизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
формирование адресного подхода крешению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
формирование финансовых ресурсов дляобеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых изаварийного жилищного фонда, в том числе с привлечением средств Фонда.
Органыместного самоуправления – соисполнители Программы разрабатывают и принимаютмуниципальные адресные программы переселения граждан из аварийного жилищногофонда (далее – муниципальная программа). Муниципальная программа можетпредусматривать план действий органа местного самоуправления, порядокпереселения граждан, эффективное управление бюджетными и внебюджетнымисредствами, направленными на финансирование программных мероприятий,перечень домов блокированной застройки, многоквартирных домов аварийногожилищного фонда, признанного таковым в связи с физическим износом в процессеэксплуатации, а также в связи с произошедшим пожаром, природнымикатастрофами, причинами техногенного характера и влиянием окружающей среды,планируемые показатели выполнения муниципальной программы.
Министерством строительства,архитектуры и территориального развития Ростовской области ежегодноутверждается адресный перечень домов, признанных аварийными после 1 января2012 г., подлежащих расселению в каждом конкретном этапе Программы всоответствии с предложениями соисполнителей Программы.
В рамках настоящей Программы подлежатрасселению признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связис физическим износом в процессе эксплуатации, а также в связи с произошедшимпожаром, природными катастрофами, причинами техногенного характера и влияниемокружающей среды дома блокированной застройки, многоквартирные дома, общейотселяемой площадью жилых помещений 167 019,61 кв. метра.
4. Основныенаправления реализации Программы
РеализацияПрограммы осуществляется по следующим основным направлениям:
4.1. Приреализации мероприятий Программы необходимо исходить из следующихположений:
4.1.1. Принятие решений ипроведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фондапроизводятся в соответствии со статьями 32, 86 и частями 2, 3 статьи 88,статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации:
граждане, являющиеся собственникамижилых помещений в домах входящих в аварийный жилищный фонд, в соответствии состатьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право навозмещение за изымаемые у них жилые помещения либо на предоставлениеим по соглашению с органами местного самоуправления взамен изымаемогожилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости приопределении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. В случае принятия собственникамисоответствующего решения уплата части средств за приобретаемые помещения всумме, превышающей размер возмещения стоимости за изымаемое жилоепомещение, может быть произведена ими за счет собственных средств. Вслучае признания граждан нуждающимися в жилищных помещениях, им может бытьпредоставлено жилое помещение по договору социального найма с учетом нормыпредоставления. Граждане, которые приобрели право собственности на жилоепомещение после признания дома в установленном порядке аварийным и подлежащимсносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которыхвозникло в порядке наследования, имеют право исключительно на выплатувозмещения за изымаемое жилое помещение. Гражданам – собственникам жилыхпомещений – также могут быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда,построенные для целей реализации Программы;
граждане, занимающие жилые помещенияпо договору социального найма, выселяемые в порядке, предусмотренном статьей86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, имеют право на предоставление им другого благоустроенного жилогопомещения по договору социального найма или договору найма жилого помещенияжилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещенияманевренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда.Граждане, занимающие по договору социального найма жилые помещениямуниципального жилищного фонда и состоящие на учете в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеют право наполучение жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого подоговору социального найма по норме предоставления, установленной органамиместного самоуправления.
4.1.2. Вслучае отсутствия подходящего по площади жилого помещения в связи спроектным решением общая площадь предоставляемого жилого помещения можетотличаться от установленной нормы предоставления не более чем на 10процентов. При этом гражданам может быть предоставлено несколько жилыхпомещений, общая площадь которых не отличается от установленной нормыпредоставления более чем на 10 процентов.
4.1.3. Припереселении граждан, занимающих жилые помещения по договорам социальногонайма, у которых отсутствуют основания для постановки на учет нуждающихсяв жилых помещениях, соисполнители Программы, в случае отсутствия на рынкенедвижимости жилых помещений необходимой номенклатуры, с учетом положенийОбластного закона от 07.10.2005№ 363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовскойобласти», «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные.Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утвержден приказом Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от03.12.2016 № 883/пр, вправе предоставлять таким гражданам жилые помещения общейплощадью не менее 25 кв. метров. При этом приобретение площади, превышающейобщую площадь ранее занимаемого жилого помещения, осуществляется за счетсредств местного бюджета.
4.1.4. Переселениеграждан из аварийного жилищного фонда может осуществляться следующимиспособами:
приобретение жилых помещений, в том числе:
в индивидуальных домах (по мероприятиям, реализуемымза счет средств областного и местных бюджетов, не относящимся к мероприятиям,реализуемым в рамках исполнения Указа);
вмногоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации(в том числе в многоквартирных домах, строительство которых незавершено);
строительствомногоквартирных домов, а также жилых домов, указанных в пункте 2части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
выплата лицам, в чьей собственностинаходятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения заизымаемые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации;
предоставление лицам, в чьей собственностинаходятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, не имеющим иногопригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственностиили занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение(строительство) жилых помещений в размере, не превышающем разницы междустоимостью жилого помещения, равнозначного по площади изымаемому, рассчитаннойисходя из нормативной стоимости квадратного метра, и полученным возмещением, и(или) субсидии на возмещение части расходов на уплату процентов в размере не вышеключевой ставки за пользование займом или кредитом, полученными в валютеРоссийской Федерации и использованными на приобретение (строительство) жилыхпомещений. Нормативная стоимость квадратного метра определяетсякак стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения,определяемая по субъектам Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства,архитектуры, градостроительства (за исключением государственного техническогоучета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) ижилищно-коммунального хозяйства;
предоставление субсидий лицам, заключившим с соисполнителями Программыдоговоры о развитии застроенных территорий и (или) договоры о комплексномразвитии территорий в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств посозданию либо приобретению, а также передаче в муниципальную собственностьблагоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемымиз аварийного жилищного фонда, расположенного на территории, в отношениикоторой принято решение о развитии, по уплате возмещения за изымаемые жилыепомещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащимисносу или реконструкции и расположенных на территории, в отношении которойпринято решение о развитии. При этом субсидия предоставляется по мереисполнения указанными лицами данных обязательств и не может превышать25 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной исходяиз общей площади жилых помещений, из которых осуществлено переселениеграждан, и нормативной стоимости квадратного метра. В случае наличияв собственности гражданина нескольких жилых помещений, входящихв аварийный жилищный фонд, предоставление ему в связи с переселениемиз таких жилых помещений субсидий за счет средств Фонда осуществляетсяв отношении только одного жилого помещения. В отношении других жилыхпомещений, находящихся в собственности такого гражданина и включенныхв Программу, предоставляется возмещение за изымаемые жилые помещенияв соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
4.1.5. Жилые помещения,созданные либо приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящейПрограммой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшегопредоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищнымзаконодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренномстатьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В части реализациимероприятий в соответствии с Указом жилые помещения могут быть переданы так жепо договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использованияили договору найма жилого помещения маневренного фонда.
Вслучае, если жилое помещение не может быть предоставлено по объективнымпричинам семье, для которой оно было приобретено(смерть нанимателя/собственника, судебное решение, несоответствие площадиприобретенного помещения требуемой номенклатуре и другое), соисполнительПрограммы направляет Главному распорядителю бюджетных средств мотивированноеписьмо о согласовании перераспределения данного жилого помещения иной семье сподтверждением ее согласия на получение данного помещения.
4.1.6. Характеристикипроектируемых (строящихся) и приобретаемых жилых помещений, которые будутпредоставлены гражданам в рамках реализации Программы, должны соответствоватьрекомендуемому перечню, приведенному в приложении № 1 к Программе.
4.1.7. Мероприятияв рамках этапов Программы (за исключением этапа 2024 – 2025 годов), реализуемыев рамках Указа, должны быть реализованы не позднее, чем 31 декабрягода, следующего за годом принятия Фондом решения о предоставлении финансовойподдержки на реализацию соответствующего этапа, а этап 2024 – 2025 годовПрограммы должен быть реализован не позднее, чем 1 сентября 2025 г.
4.2. Критерииочередности участия в Программе муниципальных образований установленыподпунктом 2 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007№ 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства», приказом министерства строительства, архитектуры и территориальногоразвития Ростовской области от 07.03.2017 № 36 «Об утвержденииМетодических рекомендаций по определению очередности расселения многоквартирныхдомов, признанных после 1 января 2012 г. в установленном порядкеаварийными, подлежащими сносу или реконструкции». При определенииочередности расселения необходимо также учитывать степень готовности земельныхучастков под строительство домов, наличие инфраструктуры.
4.3. Организационныемероприятия по реализации Программы предусматривают следующие меры:
4.3.1. Оказание консультативной поддержки органамместного самоуправления по вопросам реализации Программы и разработкимуниципальных программ, проведение выборочных проверок целевого использованиясредств, предусмотренных Программой.
4.3.2. Информирование собственников и нанимателей жилыхпомещений аварийного жилищного фонда о порядке и условиях участия в Программепутем размещения публикаций в средствах массовой информации, на сайтах органовисполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправленияв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на телевидениии радио.
4.4.Сбор и обобщение информации о сносе жилых домов, не подлежащих капитальномуремонту или реконструкции, и об использовании освобожденных земельных участков.
4.5. Принятиемуниципальных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищногофонда.
Системапрограммных мероприятий приведена в приложении № 2 к Программе.
5. Объемыи источники финансирования Программы
Финансовыесредства для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищногофонда формируются за счет средств Фонда, областного и местных бюджетов.
Объемыи направления расходования средств на финансирование мероприятий Программыопределяются нормативными правовыми актами представительных органовмуниципальных образований.
Взаимоотношениягосударственного заказчика Программы с органами местного самоуправлениярегулируются соглашениями, заключаемыми с администрациями муниципальныхобразований (городских округов и муниципальных районов).
ФинансированиеПрограммы осуществляется в размере 7 271 794 812,14 рубля,из них:
4 038 624 013,50рубля – средства Фонда;
2759 993 367,38 рубля – средства областного бюджета;
473 177 431,26рубля – средства местных бюджетов.
6.Обоснование объема средств на реализацию Программы
При формировании Программы стоимостьпереселения на один квадратный метр общей площади предоставляемого жилогопомещения в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийногожилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда, рассчитана исходяиз стоимости квадратного метра, установленного для Ростовской области приказомМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации от 19.12.2018 № 822/пр «О показателях средней рыночнойстоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектамРоссийской Федерации на I квартал 2019 года».
Стоимость переселения по мероприятиям,реализуемым с привлечением средств Фонда, подлежит корректировке с 2020 года всоответствии с приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации об определении показателейсредней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья посубъекту Российской Федерации на соответствующий период (квартал) реализациимероприятий (далее – приказ Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации).
Объем финансирования мероприятий попереселению граждан за счет средств областного и местных бюджетов определяетсяисходя из общей площади аварийного жилищного фонда и средней рыночной стоимостиодного квадратного метра общей площади жилья по муниципальным образованиямв Ростовской области, определенной нормативным правовым актом министерствастроительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области(далее – нормативный правовой акт министерства строительства, архитектуры итерриториального развития Ростовской области).
При определении объема финансированиямероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счетсредств областного и местных бюджетов применена стоимость одного квадратногометра общей площади жилого помещения, рассчитанная с учетом индекса-дефляторапо виду экономической деятельности «строительство», одобренного ПравительствомРоссийской Федерации, и подлежит корректировке в соответствиис нормативным правовым актом министерства строительства, архитектуры и территориальногоразвития Ростовской области на соответствующий период (квартал) реализациимероприятий.
Приобретениесоисполнителями Программы жилых помещений для их предоставлениясобственникам по договорам мены взамен изымаемых, а также выплата им возмещенияза изымаемое аварийное помещение производятся в соответствии со статьей 32Жилищного кодекса Российской Федерации в пределах возмещения за изымаемыежилые помещения, определяемого на основании заключения лица,осуществляющего оценочную деятельность, и на основании соглашения ссобственником жилого помещения. В случае принятия собственникамисоответствующего решения уплата части средств за приобретаемые помещенияпревышающей размер возмещения стоимости за изымаемое жилое помещение, можетбыть произведена за счет собственных средств.
Средства областного бюджета и Фонда на строительствомногоквартирных домов, а также жилых домов, указанных в пункте 2части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации,расходуются соисполнителями Программы в пределах цен, определенных исходя изпроектной документации, а также с учетом средней рыночной стоимости одногоквадратного метра общей площади жилья, утверждаемой нормативным правовым актомминистерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовскойобласти, за исключением случаев, когда стоимость одного квадратного метра общейплощади жилья, утверждаемой нормативным правовым актом министерствастроительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, нижесредней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилогопомещения, установленной приказом Министерства строительстваи жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на аналогичныйпериод. В данном случае используется средняя рыночная стоимость одногоквадратного метра общей площади жилого помещения, установленная приказомМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации. Аналогичный подход применяется при реализации мероприятий путемдолевого участия в строительстве многоквартирных домов, а также жилых домов,указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительногокодекса Российской Федерации.
Средстваобластного бюджета и Фонда при реализации мероприятий по приобретениюжилых помещений на первичном рынке жилья у застройщика, вторичном рынке жилья,а также выплате возмещения стоимости за жилое помещение расходуются исходя изсредней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилогопомещения, утвержденной нормативным актом министерства строительства,архитектуры и территориального развития Ростовской области, на соответствующийпериод (квартал) реализации мероприятий (на момент объявления торгов,проведения оценки жилого помещения). Соисполнители Программы вправе направлятьдополнительные средства из местных бюджетов и внебюджетных источников нареализацию данных мероприятий с учетом фактически сложившейся стоимости жилья.
Показатели, объемы и источникифинансирования Программы по этапам, реализуемым за счет средств областного иместных бюджетов, приведены в приложении № 3 к Программе.
Переченьмногоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 г.,расселяемых в рамках Указа, приведен в приложении № 4 к Программе.
Планреализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,признанного таковым до 1 января 2017 г., реализуемыхс привлечением средств Фонда, по способам переселения приведенв приложении № 5 к Программе.
Планреализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,признанного таковым до 1 января 2017 г., реализуемыхс привлечением средств Фонда, приведен в приложении № 6 к Программе.
Планируемые показатели переселенияграждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г.,по мероприятиям, реализуемым с привлечением средств Фонда, приведены вприложении № 7 к Программе.
7.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Программаносит социальный характер, основным критерием ее эффективности являетсяколичество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, а также площадьрасселенного аварийного жилищного фонда.
РеализацияПрограммы обеспечит:
реализациюгражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания;
снижениедоли населения Ростовской области, проживающего в домах блокированной застройки,многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными иподлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износомв процессе эксплуатации, а также в связи с произошедшим пожаром,природными катастрофами, причинами техногенного характера и влияниемокружающей среды.
Конечныерезультаты реализации Программы:
выполнениегосударственных обязательств по переселению граждан из аварийногожилищного фонда;
обеспечениеорганами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных иблагоприятных условий проживания граждан;
ликвидация167 019,61 кв. метра аварийного жилищного фондас переселением 9 169 жителей из жилых помещений, в том числе:
по мероприятиям, реализуемым прифинансовой поддержке за счет средств Фонда, 146 129,49 кв. метрааварийного жилищного фонда с переселением 7 949 жителей из жилыхпомещений, которые расположены в многоквартирных домах, признанных до1 января 2017 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкциив связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
помероприятиям, реализуемым за счет средств областного и местных бюджетов,20 890,12 кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением 1 220 жителей из жилых помещений, расположенных в домах блокированнойзастройки, многоквартирных домах, признанных до 1 января 2017 г.аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом впроцессе их эксплуатации, а также в связи с произошедшим пожаром, природнымикатастрофами, причинами техногенного характера и влиянием окружающейсреды.
8.Управление Программой и система
организацииконтроля за ходом ее реализации
Контрольза ходом реализации Программы осуществляет Правительство Ростовской области всоответствии с полномочиями, установленными областным законодательством.
Фондосуществляет мониторинг хода реализации Программы.
Министерствостроительства, архитектуры и территориального развития Ростовской областиинформирует Правительство Ростовской области и Фонд о ходе реализацииПрограммы.
СоисполнителиПрограммы в порядке и в сроки, установленные соглашениями о долевомфинансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищногофонда, заключаемыми в рамках реализации этапов Программы с главнымраспорядителем бюджетных средств, направляют отчеты о ходе реализацииПрограммы.
Начальник управления
документационногообеспечения
Правительства Ростовскойобласти Т.А. Родионченко
Приложение № 1
к областной адреснойпрограмме
«Переселение граждан измногоквартирных
домов, а также домовблокированной
застройки, признанныхаварийными
после 1 января 2012 г., в2017 – 2025 годах»
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
характеристик проектируемых (строящихся) иприобретаемых
жилых помещений, которые будут предоставлены гражданамв рамках реализации
региональной адресной программы по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда
№ п/п | Наименование рекомендуемой характеристики | Содержание рекомендуемой характеристики |
1 | 2 | 3 |
1. | Проектная документация на дом | в проектной документации проектные значения параметров и другие проектные характеристики жилья, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности рекомендуется устанавливать таким образом, чтобы в процессе его строительства и эксплуатации оно было безопасным для жизни и здоровья граждан (включая инвалидов и другие группы населения с ограниченными возможностями передвижения), имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды. Проектную документацию рекомендуется разрабатывать в соответствии с требованиями: Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»; СП 42.13330 «СНиП 2.04.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1034/пр; СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», утвержденным приказом Минстроя России от 03.12. 2016 № 883/пр; СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.11.2016 № 798/пр; СП 14.13330.2014 «СНиП II-7-81. Строительство в сейсмических районах», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23.11.2015 № 844/пр; – СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.12. 2016 № 970/пр; СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.11.2012 № 693; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2013 № 288; СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24.08.2016 № 590/пр. Оформление проектной документации рекомендуется осуществлять в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации от 11.06.2013 № 156-ст. Планируемые к строительству (строящиеся) многоквартирные дома, а также подлежащие приобретению жилые помещения должны соответствовать положениям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64. В отношении проектной документации на строительство многоквартирного дома, построенного многоквартирного дома, в котором приобретаются жилые помещения, рекомендуется обеспечить наличие положительного заключения проведенной в соответствии с требованиями градостроительного законодательства экспертизы |
2. | Конструктивное, инженерное и технологическое оснащение строящегося многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором приобретается готовое жилье | в строящихся домах рекомендовано обеспечить наличие: 1. Несущие строительные конструкции рекомендуется выполнять из следующих материалов: стены из каменных конструкций (кирпич, блоки), крупных железобетонных блоков, железобетонных панелей, монолитного железобетонного каркаса с заполнением; перекрытия из сборных и монолитных железобетонных конструкций; фундаменты из сборных и монолитных железобетонных и каменных конструкций. Не рекомендуется строительство домов и приобретение жилья в домах, выполненных из легких стальных тонкостенных конструкций (ЛСТК), SIPпанелей, металлических сэндвич-панелей. 2. Подключение к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по выданным соответствующими ресурсоснабжающими и иными организациями техническим условиям. 3. Внутриквартирный санитарный узел (раздельный или совмещенный), включающий ванну, унитаз, раковину. 4. Внутридомовые инженерные системы, включая системы: электроснабжения (с силовым и иным электрооборудованием в соответствии с проектной документацией): холодного водоснабжения; водоотведения (канализации); газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией), с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией); отопления (при отсутствии централизованного отопления и наличии газа рекомендуется установка коллективных или индивидуальных газовых котлов); горячего водоснабжения; противопожарной безопасности (в соответствии с проектной документацией); мусороудаления (при наличии в соответствии с проектной документацией); в случае экономической целесообразности рекомендуется использовать локальные системы энергоснабжения. 5. Принятые в эксплуатацию и зарегистрированные в установленном порядке лифты (при наличии в соответствии с проектной документацией). Лифты рекомендуется оснащать: кабиной, предназначенной для пользования инвалидом на кресле-коляске с сопровождающим лицом; оборудованием для связи с диспетчером; аварийным освещением кабины лифта; светодиодным освещением кабины лифта в антивандальном исполнении; панелью управления кабиной лифта в антивандальном исполнении. 6. Внесенные в Государственный реестр средства измерений, поверенные предприятиями-изготовителями, принятые в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующие установленным требованиям к классам точности общедомовых (коллективных) приборов учета электрической, тепловой энергии, холодной воды, горячей воды (при централизованном теплоснабжении в установленных случаях). 7. Оконные блоки со стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома. 8. Освещение этажных лестничных площадок дома с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света, датчиков движения и освещенности. 9. При входах в подъезды дома освещение с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света и датчиком освещенности, козырьки над входной дверью и утепленные дверные блоки с ручками и автодоводчиком. 10. Во входах в подвал (техническое подполье) дома металлические дверные блоки с замком, ручками и автодоводчиком. 11. Отмостку из армированного бетона, асфальта, устроенную по всему периметру дома и обеспечивающую отвод воды от фундаментов; организованный водосток. 12. Благоустройство придомовой территории, в том числе наличие твердого покрытия, озеленения и малых архитектурных форм, площадок общего пользования различного назначения, в том числе детской игровой площадки с игровым комплексом (в соответствии с проектной документацией) |
3. | Функциональное оснащение и отделка помещений | для целей переселения граждан из аварийного жилищного фонда рекомендуется использовать построенные и приобретенные жилые помещения, расположенные на любых этажах дома, кроме подвального, цокольного, технического, мансардного. Указанные жилые помещения должны соответствовать требованиям: 1. Жилые помещения должны быть оборудованы подключенными к соответствующим внутридомовым инженерным системам внутриквартирными инженерными сетями в составе (не менее): электроснабжения с электрическим щитком с устройствами защитного отключения; холодного водоснабжения; горячего водоснабжения (централизованного или автономного); водоотведения (канализации); отопления (централизованного или автономного); вентиляции; газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией) с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией); внесенными в Государственный реестр средствами измерений, поверенными предприятиями-изготовителями, принятыми в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующими установленным требованиям к классам точности индивидуальными приборами учета электрической энергии, холодной воды, горячей воды, природного газа (в установленных случаях) (в соответствии с проектной документацией). 2. Жилые помещения должны иметь чистовую отделку «под ключ», в том числе: входную утепленную дверь с замком, ручками и дверным глазком; межкомнатные двери с наличниками и ручками; оконные блоки со стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома; вентиляционные решетки; подвесные крюки для потолочных осветительных приборов во всех помещениях квартиры; установленные и подключенные к соответствующим внутриквартирным инженерным сетям: звонковую сигнализацию (в соответствии с проектной документацией); мойку со смесителем и сифоном; умывальник со смесителем и сифоном; унитаз с сиденьем и сливным бачком; ванну с заземлением, со смесителем и сифоном; одно-, двухклавишные электровыключатели; электророзетки; выпуски электропроводки и патроны во всех помещениях квартиры; газовую или электрическую плиту (в соответствии с проектным решением); радиаторы отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией), а при автономном отоплении и горячем водоснабжении также двухконтурный котел; напольные покрытия из керамической плитки в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, на балконе (лоджии), в остальных помещениях квартиры из ламината класса износостойкости 22 и выше или линолеума на вспененной основе; отделку стен водоэмульсионной или иной аналогичной краской в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, кухни (за исключением части стены (стен) в кухне, примыкающей/их к рабочей поверхности, и части стены (стен) в ванной комнате, примыкающей/их к ванне и умывальнику, отделка которых производится керамической плиткой); обоями в остальных помещениях; отделку потолков во всех помещениях квартиры водоэмульсионной или иной аналогичной краской, либо конструкцией из сварной виниловой пленки (ПВХ) или бесшовного тканевого полотна, закрепленных на металлическом или пластиковом профиле под перекрытием (натяжные потолки) |
4. | Материалы и оборудование | проектом на строительство многоквартирного дома рекомендуется предусмотреть применение современных сертифицированных строительных и отделочных материалов, технологического и инженерного оборудования. Строительство рекомендуется осуществлять с применением материалов и оборудования, обеспечивающих соответствие жилища требованиям проектной документации. Работы и применяемые строительные материалы в процессе строительства дома, жилые помещения в котором приобретаются в соответствии с муниципальным контрактом в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также результаты таких работ рекомендуется выполнять в соответствии с требованиями технических регламентов, требованиями энергетической эффективности и требованиями оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов |
5. | Энергоэффективность дома | рекомендуется предусматривать класс энергетической эффективности дома не ниже «В» согласно Правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 06.06. 2016 № 399/пр. (далее – Правила). Рекомендуется предусматривать следующие мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности дома: предъявлять к оконным блокам в квартирах и в помещениях общего пользования дополнительные требования, указанные выше; производить установку в помещениях общего пользования, на лестничных клетках, перед входом в подъезды светодиодные светильники с датчиками движения и освещенности; проводить освещение придомовой территории с использованием светодиодных светильников и датчиков освещенности; выполнять теплоизоляцию подвального (цокольного) и чердачного перекрытий (в соответствии с проектной документацией); проводить установку приборов учета горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии, газа и другое, предусмотренные в проектной документации; выполнять установку радиаторов отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией); проводить устройство входных дверей в подъезды дома с утеплением и оборудованием автодоводчиками; устраивать входные тамбуры в подъезды дома с утеплением стен, устанавливать утепленные двери тамбура (входную и проходную) с автодоводчиками. Рекомендуется обеспечить наличие на фасаде дома указателя класса энергетической эффективности дома в соответствии с разделом III Правил |
6. | Эксплуатационная документация дома | наличие паспортов и инструкций по эксплуатации предприятий-изготовителей на механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное, включая лифтовое оборудование, приборы учета использования энергетических ресурсов (общедомовые (коллективные) и индивидуальные) и узлы управления подачей энергетических ресурсов и так далее, а также соответствующих документов (копий документов), предусмотренных пунктами 24 и 26 раздела II Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, включая Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, выполненную в соответствии с Градостроительным кодексом и СП 255.1325800 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения» (в соответствии с проектной документацией). Наличие инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования. Комплекты инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования подлежат передаче заказчику |
Примечание.
Используемыесокращения:
кв. –квадратный;
СанПиН– санитарные правила и нормы;
СП –свод правил.
Приложение № 2
к областной адресной программе
«Переселение граждан из многоквартирных
домов, а также домов блокированной
застройки, признанных аварийными
после 1 января 2012 г., в 2017 – 2025 годах»
СИСТЕМА
программных мероприятий
№ п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный за выполнение |
1 | 2 | 3 | 4 |
I. Мероприятия, выполняемые на уровне муниципальных образований | |||
2017 – 2025 годы | |||
1. | Подготовка экономического обоснования приобретения жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом анализа первичного и вторичного рынков недвижимости в муниципальных образованиях | IV квартал года, предшествующего году реализации этапа Программы | соисполнители Программы |
2. | Заключение муниципальных контрактов на приобретение, участие в долевом строительстве жилых помещений | весь период | соисполнители Программы |
3. | Заключение соглашений о возмещении стоимости, договоров социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, найма жилого помещения маневренного фонда, мены с гражданами, переселяемыми из аварийного жилищного фонда | весь период | соисполнители Программы |
4. | Представление отчетов о реализации мероприятий по переселению граждан государственному заказчику Программы | в сроки, установленные соглашениями о долевом финансировании | соисполнители Программы |
5. | Снос или реконструкция расселенного аварийного жилищного фонда и информирование о проделанной работе государственного заказчика Программы | весь период | соисполнители Программы |
II. Мероприятия, выполняемые на уровне субъекта Российской Федерации | |||
1. | Формирование перечня домов, подлежащих переселению за счет средств Фонда, областного и местных бюджетов на основании предложений органов местного самоуправления | до 31 декабря года, предшествующего году начала реализации этапа Программы | государственный заказчик Программы |
2. | Перечисление средств Фонда, областного бюджета на счета муниципальных образований на основании представленной заявки | весь период, на основании представленных документов, определенных соглашением о финансировании | государственный заказчик Программы |
3. | Организация мониторинга реализации Программы | весь период | государственный заказчик Программы |
Приложение№ 3
кобластной адресной программе
«Переселениеграждан из многоквартирных
домов,а также домов блокированной
застройки,признанных аварийными
после1 января 2012 г., в 2017 – 2025 годах»
ПОКАЗАТЕЛИ, ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
финансирования областной адресной программы«Переселение граждан из многоквартирных
домов, а также домов блокированной застройки,признанных аварийными после 1 января 2012 г.,
в 2017 – 2025 годах» по этапам, реализуемым за счетсредств областного и местных бюджетов
№ п/п | Наименование муниципального образования в Ростовской области | Число жите-лей, плани-руемых к пере-селению (чело-век) | Количество расселяемых жилых помещений (единиц) | Расселяемая площадь жилых помещений (кв. метров) | Стоимость переселения граждан (рублей) | |||||||
всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | |||||||
частная собственность | муниципальная собственность | частная собствен-ность | муниципальная собствен-ность | за счет средств областного бюджета | за счет средств местного бюджета | дополнительные средства местного бюджета | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Всего по Ростовской области по этапам, реализуемым за счет средств областного и местных бюджетов:* | 1 220 | 510 | 398 | 113 | 20 890,12 | 16 461,72 | 4 428,40 | 800 227 175,72 | 665 386 614,16 | 115 291 705,56 | 19 548 856,00 | |
Всего по Ростовской области по иным мероприятиям: | 15 | 5 | – | 5 | 270,6 | – | 270,6 | – | – | – | – | |
1. | Итого по г. Шахты | 15 | 5 | – | 5 | 270,6 | – | 270,6 | помещения для переселения граждан приобретены в 2017 году, вопрос переселения решается в судебном порядке | |||
Всего по Ростовской области по этапу 2018 – 2019 годов, реализуемому за счет средств областного и местных бюджетов: | 1141 | 479 | 378,5 | 100,5 | 19 606,52 | 15 696,02 | 3 910,50 | 755 900 775,72 | 627 374 810,67 | 108 977 109,05 | 19 548 856,00 | |
1. | Итого по г. Гуково | 52 | 24 | 20 | 4 | 1 134,40 | 974,00 | 160,40 | 34 819 292,90 | 30 153 507,64 | 4 665 785,26 | – |
2. | Итого по г. Донецку | 113 | 44 | 41 | 3 | 2 667,50 | 2 413,80 | 253,70 | 53 744 466,00 | 46 757 685,42 | 6 986 780,58 | – |
3. | Итого по г. Каменску-Шахтинскому | 140 | 67 | 42 | 25 | 1 679,60 | 926,30 | 753,30 | 76 882 080,00 | 63 043 305,60 | 13 838 774,40 | – |
4. | Итого по г. Новошахтинску | 141 | 59 | 47 | 12 | 2 595,70 | 2 060,10 | 535,60 | 96 274 393,38 | 87 128 326,01 | 9 146 067,37 | – |
5. | Итого по г. Ростову-на-Дону | 137 | 56 | 47 | 9 | 2286,20 | 2015,80 | 270,40 | 132 037 170,00 | 70 642 653,40 | 41 845 660,60 | 19 548 856,00 |
6. | Итого по г. Таганрогу | 70 | 30 | 27 | 3 | 878,55 | 776,62 | 101,93 | 32 067 083,19 | 23 793 775,72 | 8 273 307,47 | – |
7. | Итого по г. Шахты | 102 | 34 | 26 | 8 | 1 259,38 | 962,80 | 296,58 | 57 911 920,00 | 49 109 308,16 | 8 802 611,84 | – |
8. | Итого по Белокалитвинскому городскому поселению Белокалитвинского района | 10 | 3 | 1 | 2 | 103,65 | 25,80 | 77,85 | 6 832 000,00 | 6 422 080,00 | 409 920,00 | – |
9. | Итого по Коксовскому сельскому поселению Белокалитвинского района | 42 | 23 | 15 | 8 | 952,70 | 598,90 | 353,80 | 39 078 140,00 | 36 733 451,60 | 2 344 688,40 | – |
10. | Итого по Синегорскому сельскому поселению Белокалитвинского района | 56 | 17 | 5 | 12 | 638,00 | 182,50 | 455,50 | 42 877 440,00 | 40 304 793,60 | 2 572 646,40 | – |
11. | Итого по Шолоховскому городскому поселению Белокалитвинского района | 2 | 2 | 2 | – | 95,50 | 95,50 | – | 3 667 200,00 | 3 447 168,00 | 220 032,00 | – |
12. | Итого по Долотинскому сельскому поселению Красносулинского района | 56 | 20 | 7 | 13 | 817,40 | 272,50 | 544,90 | 25 598 963,25 | 23 679 041,00 | 1 919 922,25 | – |
13. | Итого по Ковалевскому сельскому поселению Красносулинского района | 3 | 2 | 2 | – | 86,00 | 86,00 | – | 1 821 675,00 | 1 685 049,30 | 136 625,70 | – |
14. | Итого по Красносулинскому городскому поселению Красносулинского района | 12 | 7 | 7 | – | 195,90 | 195,90 | – | 6 391 962,00 | 5 912 564,83 | 479 397,17 | – |
15. | Итого по Персиановскому сельскому поселению Октябрьского района | 30 | 13 | 13 | – | 695,00 | 695,00 | – | 25 153 440,00 | 23 266 931,95 | 1 886 508,05 | – |
16. | Итого по Углегорскому сельскому поселению Тацинского района | 46 | 24 | 24 | – | 1 052,50 | 1 052,50 | – | 38 942 500,00 | 36 974 285,00 | 1 968 215,00 | – |
17. | Итого по Жирновскому сельскому поселению Тацинского района | 54 | 22 | 22 | – | 822,40 | 822,40 | – | 30 977 114,00 | 29 428 257,00 | 1 548 857,00 | – |
18. | Итого по Усть-Донецкому городскому поселению Усть-Донецкого района | 75 | 33 | 31 | 2 | 1 646,14 | 1 539,60 | 106,54 | 56 311 326,00 | 54 171 495,61 | 2 139 830,39 | – |
Всего по Ростовской области по этапу 2019 – 2020 годов, реализуемому за счет средств областного и местных бюджетов: | 12 | 5 | 5 | – | 138,80 | 138,80 | – | 4 956 700,00 | 4 331 828,89 | 624 871,11 | – | |
1. | Итого по Аксайскому городскому поселению Аксайского района | 6 | 2 | 2 | – | 84,70 | 84,70 | – | 3 416 000,00 | 2 903 600,00 | 512 400,00 | – |
2. | Итого по Миллеровскому городскому поселению Миллеровского района | 6 | 3 | 3 | – | 54,10 | 54,10 | – | 1 540 700,0 | 1 428 228,89 | 112 471,11 | – |
Всего по Ростовской области по этапу 2020 – 2021 годов, реализуемому за счет средств областного и местных бюджетов: | 9 | 5 | 4 | 1 | 193,85 | 168,8 | 25,05 | 9 706 440,00 | 8 525 530,12 | 1 180 909,88 | – | |
1. | Итого по Горняцкому сельскому поселению Белокалитвинского района | 3 | 2 | 2 | – | 71,30 | 71,30 | – | 2 944 690,00 | 2 791 566,12 | 153 123,88 | – |
2. | Итого по г. Шахты | 6 | 3 | 2 | 1 | 122,55 | 97,50 | 25,05 | 6 761 750,00 | 5 733 964,00 | 1 027 786,00 | – |
Всего по Ростовской области по этапу 2021 – 2022 годов, реализуемому за счет средств областного и местных бюджетов: | 43 | 16 | 10 |
|