• Главная
• Законы
• 2006
• Май
• 19
• Закон Ростовской области от 19.05.2006 № 483-ЗС

Закон Ростовской области от 19.05.2006 № 483-ЗС

О местном референдуме в Ростовской области

  
                            Ростовская область
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
  
      (В редакции Законов Ростовской области от 15.03.2007 г. N 661-ЗС;
            от 31.07.2009 г. N 284-ЗС;
            от 10.06.2010 г. N 431-ЗС)
  
  
       
           ПринятЗаконодательным Собранием                          26 апреля 2006 года
       
       
       Глава 1. Общие положения
       
       Статья 1. Основные термины и понятия
       
       В настоящем Областном  законе  используются  основные  понятия  итермины,  предусмотренные  статьей  2 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  гражданРоссийской Федерации".
       
       Статья 2. Принципы проведения местного референдума
       
       1. Гражданин Российской Федерации участвует в местном референдуме(далее,  если  иное  не  оговорено  особо,  -  референдум)  на  основевсеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
       2. Референдум  организуется  и  проводится   в   соответствии   сКонституцией  Российской  Федерации,  Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Ростовскойобласти,  настоящим  Областным  законом,  иными  областными  законами,уставом муниципального образования.
       3. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме являетсясвободным  и  добровольным.  Никто  не вправе оказывать воздействие награжданина Российской Федерации с целью принудить его  к  участию  илинеучастию   в   референдуме   либо  воспрепятствовать  его  свободномуволеизъявлению.
       4. Референдум организуют и проводят комиссии.
       5. Деятельность комиссий при подготовке и проведении референдума,подсчете   голосов,   установлении   итогов  голосования,  определениирезультатов референдума осуществляется открыто и гласно.
       6. Комиссии  в  пределах  своей компетенции независимы от органовгосударственной   власти   и    органов    местного    самоуправления.Вмешательство  в  деятельность  комиссий  со  стороны  законодательных(представительных) и исполнительных  органов  государственной  власти,органов местного самоуправления,  организаций,  должностных лиц,  иныхграждан не допускается.
       
       Статья 3. Право на участие в референдуме
       
       1. Гражданин Российской Федерации,  достигший на день голосованиявозраста  18  лет,  место  жительства  которого расположено в пределахокруга референдума,  имеет право голосовать на референдуме.  ГражданинРоссийской  Федерации,  который достигнет на день голосования возраста18 лет,  вправе участвовать в  предусмотренных  законом  и  проводимыхзаконными   методами  других  действиях  по  подготовке  и  проведениюреферендума.
       2. Гражданин  Российской  Федерации  имеет  право  участвовать  вреферендуме  независимо  от   пола,   расы,   национальности,   языка,происхождения,   имущественного   и   должностного   положения,  местажительства,  отношения  к   религии,   убеждений,   принадлежности   кобщественным объединениям, а также других обстоятельств.
       3. Не имеют права участвовать в референдуме граждане,  признанныесудом  недееспособными  или  содержащиеся  в местах лишения свободы поприговору суда.
       4. На  основании международных договоров Российской Федерации и впорядке,  установленном  законом,  иностранные   граждане,   постояннопроживающие на территории соответствующего муниципального образования,имеют право участвовать в  референдуме  на  тех  же  условиях,  что  играждане Российской Федерации.
       
       Статья 4. Вопросы референдума
       
       1. На  референдум  могут  быть  вынесены  только вопросы местногозначения.
       2. Федеральным  законом,  Уставом Ростовской области,  областнымизаконами,  уставом муниципального образования  могут  быть  определенывопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум.
       3. Вопросы  референдума  не  должны  ограничивать  или   отменятьобщепризнанные права и свободы человека и гражданина,  конституционныегарантии реализации таких прав и свобод.
       4. Вопросы  референдума  не  должны  противоречить федеральному иобластному законодательству.
       5. Вопрос  референдума  должен  быть сформулирован таким образом,чтобы исключалась возможность его множественного толкования,  то  естьна  него  можно  было бы дать только однозначный ответ,  а также чтобыисключалась  неопределенность  правовых   последствий   принятого   нареферендуме решения.
       6. На референдум не могут быть вынесены вопросы:
       1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органовместного самоуправления,  о приостановлении  осуществления  ими  своихполномочий,  а  также о проведении досрочных выборов в органы местногосамоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
       2) о персональном составе органов местного самоуправления;
       3) об избрании депутатов и должностных  лиц,  об  утверждении,  оназначении  на  должность  и  об освобождении от должности должностныхлиц,  а также  о  даче  согласия  на  их  назначение  на  должность  иосвобождение от должности;
       4) о принятии или об изменении  местного  бюджета,  исполнении  иизменении финансовых обязательств муниципального образования;
       5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению  здоровьяи безопасности населения.
       7. Установление  иных  ограничений  для  вопросов,  выносимых  нареферендум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.
       
       Статья 5. Обстоятельства, исключающие назначение
                 и проведение референдума
       
       1. Референдум не назначается и не проводится в условиях  военногоили  чрезвычайного  положения,  введенного  на  территории  РоссийскойФедерации либо на  территории,  на  которой  предполагается  проводитьреферендум,  или  на  части  этой  территории,  а также в течение трехмесяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
       2. Представительный   орган   муниципального  образования  вправеотказать в  назначении  референдума  только  в  случае  нарушения  привыдвижении  инициативы  проведения  референдума  нормативных  правовыхактов, регулирующих подготовку и проведение референдума.
       3. В   течение   двух   лет  со  дня  официального  опубликованиярезультатов референдума референдум с такой же по смыслу  формулировкойвопроса не проводится.
       4. Установление  иных  обстоятельств,  исключающих  назначение  ипроведение   референдума,  кроме  указанных  в  настоящей  статье,  недопускается.
       
       Статья 6. Инициатива проведения референдума
       
       1. Инициатива проведения референдума принадлежит:
       1) гражданам  Российской  Федерации,  имеющим  право на участие вреферендуме;
       2) избирательному  объединению,  иному общественному объединению,устав которого предусматривает участие в выборах и (или)  референдумахи   которое   зарегистрировано  в  порядке,  определенном  федеральнымзаконом, на местном или на более высоком уровне не позднее чем за одингод до дня образования инициативной группы по проведению референдума.
       2. Федеральным законом инициатива  проведения  референдума  можетбыть предоставлена иным субъектам.
       3. Для    выдвижения    инициативы    проведения     референдума,предусмотренной  пунктом 1 части 1 настоящей статьи,  и сбора подписейграждан Российской Федерации в ее  поддержку  образуется  инициативнаягруппа по проведению референдума.
       Если инициатором проведения референдума  выступает  избирательноеобъединение, иное общественное объединение, указанное в пункте 2 части1   настоящей   статьи,   руководящий   орган   этого   избирательногообъединения,  иного  общественного  объединения либо руководящий органего регионального отделения или  местного  структурного  подразделениянезависимо от его численности выступает в качестве инициативной группыпо проведению референдума.
       
       Статья 7. Назначение референдума
       
       1. Назначение  и   проведение   референдума   обязательно,   еслисоблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдумаи  ее  реализации,  установленные  Федеральным  законом  "Об  основныхгарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской   Федерации",   настоящим   Областным   законом,    уставоммуниципального образования.
       2. Принятие органом местного самоуправления решения  по  существувопроса,  который  может  быть  вынесен  на  референдум,  не  являетсяобстоятельством,  исключающим возможность  проведения  референдума  поданному вопросу.
       3. Референдум назначается в соответствии  с  Федеральным  законом"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие вреферендуме  граждан  Российской   Федерации",   настоящим   Областнымзаконом,  уставом  муниципального образования представительным органоммуниципального образования,  а в случае отсутствия  указанного  органаили непринятия им решения в установленный срок - судом. Голосование нареферендуме проводится не позднее чем через 70 дней  со  дня  принятиярешения о назначении референдума.
       4. Голосование на референдуме  может  быть  назначено  только  навоскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничныйи  нерабочий  праздничный  дни,  на  день,  следующий   за   нерабочимпраздничным  днем,  а  также  на воскресенье,  которое в установленномпорядке объявлено  рабочим  днем.  Решение  о  назначении  референдумаподлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации неменее чем за 45 дней до дня голосования.
       5. Голосование  на  референдуме  не  позднее  чем  за  25 дней доназначенного дня голосования может  быть  перенесено  представительныморганом  муниципального образования на более поздний срок (но не болеечем на  90  дней)  в  целях  его  совмещения  с  днем  голосования  наназначенных   выборах  в  органы  государственной  власти  или  органыместного самоуправления либо с днем голосования  на  ином  назначенномреферендуме.
       6. Решение о назначении референдума,  а также о  перенесении  дняголосования  на референдуме в соответствии с частью 5 настоящей статьиподлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации непозднее чем через пять дней со дня его принятия.
       
       Глава 2. Регистрация (учет) участников референдума,
                составление списков участников референдума,
                образование участков референдума
       
       Статья 8. Регистрация (учет) участников референдума
       
       1. Регистрации (учету) подлежат все участники референдума.
       2. Регистрация  (учет)  участников  референдума,  проживающих  натерритории соответствующего муниципального образования, осуществляетсяглавой местной администрации муниципального района, городского округа.Основанием   для   регистрации   (учета)   участников  референдума  натерритории муниципального образования является факт  нахождения  местажительства  (в  отношении  вынужденных  переселенцев - факт временногопребывания)  участников  референдума  на  соответствующей  территории.Указанный  факт устанавливается на основании сведений,  представляемыхорганами,  осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации поместу   пребывания   и  по  месту  жительства  в  пределах  PоссийскойФедерации.
       3. Регистрация  (учет)  участников  референдума - военнослужащих,членов  их  семей  и  других  участников  референдума,  проживающих  впределах   расположения   воинской  части,  осуществляется  командиромвоинской части.  Основанием для регистрации (учета)  данной  категорииучастников  референдума является факт нахождения их места жительства впределах расположения воинской  части,  устанавливаемый  на  основаниисведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
       4. Органы,   осуществляющие   регистрацию   граждан    РоссийскойФедерации  по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределахРоссийской  Федерации,  выдачу  и  замену  документов,  удостоверяющихличность  гражданина  Российской  Федерации  на  территории РоссийскойФедерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактахвыдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации,  регистрациии снятия с регистрационного учета по  месту  жительства  (в  отношениивынужденных  переселенцев  -  по  месту пребывания) граждан РоссийскойФедерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушениеустановленного  порядка  с  указанием  следующих  персональных  данныхгражданина:  фамилии,  имени, отчества, даты рождения, места рождения,пола,  гражданства,  адреса  места жительства (в отношении вынужденныхпереселенцев -  места  пребывания),  вида  документа,  удостоверяющеголичность,  серии  и  номера  этого  документа,  наименования  или кодаоргана,  выдавшего документ,  даты выдачи документа  -  главе  местнойадминистрации муниципального района, городского округа по месту своегонахождения.
       5. Органы  записи  актов  гражданского состояния не реже чем одинраз в месяц представляют сведения о фактах смерти  граждан  РоссийскойФедерации   главе   местной   администрации   муниципального   района,городского округа по месту своего нахождения.
       6. Не  реже  чем  один  раз  в три месяца органы,  осуществляющиевоинский учет,  сообщают о гражданах Российской Федерации,  призванных(поступивших  по  контракту)  на  военную  службу (уволенных с военнойслужбы),  а органы (учреждения) уголовно-исполнительной  системы  -  огражданах,  содержащихся  в  местах лишения свободы по приговору суда,главе местной администрации муниципального района,  городского  округапо месту жительства гражданина.
       7. Суд,  приняв решение о признании гражданина недееспособным,  атакже   решение   о  признании  гражданина,  ранее  признанного  судомнедееспособным,  дееспособным,  сообщает  о  принятом  решении   главеместной  администрации  муниципального  района,  городского  округа поместу жительства гражданина.
       8. Сведения,  указанные в частях 4 - 7 настоящей статьи,  не режечем  один  раз  в  месяц  передаются  главой   местной   администрациимуниципального  района,  городского  округа  в  Избирательную комиссиюРостовской области для формирования и  ведения  регистра  избирателей,участников референдума.
       9. Регистрация участников референдума и установление  численностизарегистрированных на территории муниципального образования участниковреферендума осуществляются по состоянию на 1 января и 1  июля  каждогогода с использованием ГАС "Выборы".
       10. Регистрация  (учет)  участников   референдума,   установлениечисленности зарегистрированных участников референдума,  формирование иведение регистра избирателей,  участников референдума осуществляются впорядке,    установленном   положением   о   государственной   системерегистрации  (учета)  избирателей,  участников  референдума,   котороеутверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
       11. Участник референдума имеет право на беспрепятственный  доступк  документированной  информации  (персональным данным) о себе,  в томчисле  к  информации,  находящейся  на  машиночитаемых  носителях,  науточнение   этой   информации   в   целях  обеспечения  ее  полноты  идостоверности,  а также  имеет  право  знать,  кто  и  в  каких  целяхиспользует   или   использовал   эту   информацию,   кем  и  кому  онапредоставлена.
       
       Статья 9. Составление списков участников референдума
       
       1. В    целях    реализации    прав    участников     референдумасоответствующими комиссиями составляются списки участников референдумана основании сведений,  полученных  с  использованием  государственнойсистемы  регистрации  (учета)  избирателей,  участников  референдума ипредставляемых в соответствии с частью 6 настоящей статьи.
       2. В   списки  участников  референдума  на  участках  референдумавключаются  граждане  Российской   Федерации,   обладающие   на   деньголосования правом на участие в референдуме.
       3. Если на основании международного договора Российской Федерациииностранные граждане имеют право на участие в референдуме, то в спискиучастников референдума включаются иностранные граждане,  достигшие  надень голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 3статьи  3  настоящего  Областного  закона,  постоянно  проживающие  натерритории муниципального образования,  в котором проводится указанныйреферендум.
       4. Основанием  для  включения  гражданина  Российской Федерации всписок  участников  референдума  на  конкретном  участке   референдумаявляется  факт  нахождения  его  места  жительства на территории этогоучастка,  а в случаях,  предусмотренных настоящим Областным законом, -факт  временного пребывания на территории этого участка (при наличии угражданина права на участие  в  референдуме).  Факт  нахождения  местажительства   либо   временного  пребывания  гражданина  на  территорииопределенного    участка    референдума    устанавливается    органамирегистрационного   учета   граждан   Российской   Федерации  по  меступребывания и по месту жительства в  пределах  Российской  Федерации  всоответствии  с  законодательством Российской Федерации,  а в случаях,предусмотренных   Федеральным   законом   "Об    основных    гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации",  настоящим Областным законом, - другими уполномоченными нато органами, организациями и должностными лицами.
       5. Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по   призыву   ввоинских   частях,   военных   организациях   и  учреждениях,  которыерасположены на территории соответствующего муниципального образования,если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службуне было  расположено  на  территории  муниципального  образования,  невключаются  в  списки  участников  референдума  и  не  учитываются приопределении числа участников референдума на референдуме.
       Военнослужащие, проживающие  вне  пределов  расположения воинскихчастей,   включаются   в   списки   участников   референдума   участкареферендума,   на   территории   которого   они  проживают,  на  общихоснованиях.
       Военнослужащие, члены  их  семей  и другие участники референдума,проживающие в  пределах  расположения  воинской  части,  включаются  всписок участников референдума участка референдума, в границах которогодислоцирована воинская часть.
       Участники референдума,  обучающиеся  по  очной  форме  обучения изарегистрированные  по  месту  жительства  в   общежитии   (по   местунахождения   образовательного   учреждения),   включаются   в   спискиучастников референдума по месту нахождения общежития (образовательногоучреждения).
       Участники референдума,   поселившиеся   на   территории   участкареферендума  после  представления  списка  участников  референдума дляознакомления участников референдума, а также участники референдума, покакой-либо иной причине не включенные в список участников референдума,дополнительно включаются  участковой  комиссией  в  список  участниковреферендума на основании паспорта или заменяющего его документа, а принеобходимости - и документов,  подтверждающих  факт  нахождения  местажительства   участника   референдума  на  территории  данного  участкареферендума.
       6. Сведения  об участниках референдума формирует и уточняет главаместной  администрации  муниципального  района,   городского   округа.Сведения  об  участниках  референдума - военнослужащих,  находящихся ввоинской части,  членах их семей и о  других  участниках  референдума,если  они  проживают  на  территории  расположения воинской части либозарегистрированы в установленном порядке при воинской части  по  местуих  службы,  формирует  и уточняет командир воинской части.  Указанныесведения  направляются  главой  местной  администрации  муниципальногорайона,  городского округа,  командиром воинской части в избирательнуюкомиссию муниципального образования  (соответствующую  территориальнуюизбирательную комиссию) сразу после официального опубликования решенияо  назначении  референдума,  а  если   соответствующая   комиссия   несформирована - сразу после ее образования.
       7. Список  участников  референдума   составляется   избирательнойкомиссией  муниципального образования (соответствующей территориальнойизбирательной комиссией),  в том числе с использованием ГАС  "Выборы",отдельно   по  каждому  участку  референдума  на  основании  сведений,представляемых по установленной  форме  главой  местной  администрациимуниципального района,  городского округа,  командиром воинской части.Список участников референдума состоит из титульного и вкладных листов,форма   которых  устанавливается  Избирательной  комиссией  Ростовскойобласти.
       8. Лица,    представляющие   сведения   об   избирателях,   несутответственность за достоверность и полноту этих сведений,  а также  засвоевременность их представления.
       9. Гражданин Российской Федерации включается в список  участниковреферендума   только  на  одном  участке  референдума.  При  выявленииизбирательной комиссией  муниципального  образования  факта  включениягражданина  Российской  Федерации  в  списки участников референдума наразных  участках  референдума  на   одном   и   том   же   референдумеизбирательная  комиссия муниципального образования до передачи списковучастников  референдума  в  участковые  комиссии  проводит  работу  поустранению ошибки или неточности в указанных списках.
       10. Список   участников   референдума   составляется    в    двухэкземплярах.  Сведения об участниках референдума,  включаемые в списокучастников референдума,  располагаются в алфавитном или  ином  порядке(по   населенным   пунктам,   улицам,   домам,  квартирам).  В  спискеуказываются фамилия,  имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участникареферендума. В списке участников референдума должны быть предусмотреныместа  для  проставления  участником  референдума  подписи  за  каждыйполученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, для подписи члена участковой комиссии,выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику  референдума,  а  также  длявнесения суммарных данных по референдуму.
       11. Первый    экземпляр     списка     участников     референдумаизготавливается  в  машинописном  виде.  В  исключительных  случаях порешению избирательной комиссии муниципального образования  допускаетсяизготовление  списка участников референдума в рукописном виде.  Первыйэкземпляр списка участников референдума подписывается председателем  исекретарем  комиссии,  составившей  список,  и заверяется печатью этойкомиссии.  Порядок  и  сроки   изготовления,   использования   второгоэкземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующейучастковой комиссии,  заверения и уточнения определяются избирательнойкомиссией муниципального образования.
       12. Избирательная     комиссия     муниципального     образования(территориальная  избирательная  комиссия) передает по акту участковымкомиссиям первый экземпляр списка участников  референдума  конкретногоучастка  референдума  не  позднее  чем  за 20 дней до дня голосования.Участковая  комиссия  вправе   разделить   первый   экземпляр   спискаучастников  референдума  на  отдельные  книги.  Каждая  такая книга непозднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована(прошита),   что  подтверждается  печатью  соответствующей  участковойкомиссии и подписью ее председателя.
       13. Участковая  комиссия уточняет список участников референдума всоответствии  с  установленным  порядком  организации   взаимодействиякомиссий   с   органами   местного   самоуправления,   учреждениями  иорганизациями,   осуществляющими   регистрацию    (учет)    участниковреферендума,  а  также  на  основании письменных извещений вышестоящихкомиссий  о  включении  участников  референдума  в  списки  участниковреферендума  на  других участках референдума.  Выверенный и уточненныйсписок участников референдума не ранее 19 часов и не позднее 20  часовдня,  предшествующего  дню голосования,  подписывается председателем исекретарем  участковой  комиссии  и  заверяется   печатью   участковойкомиссии.
       14. Участковая  комиссия  за   20   дней   до   дня   голосованияпредставляет список участников референдума для ознакомления участниковреферендума и его дополнительного уточнения.
       15. Список   участников   референдума   по  участку  референдума,образованному в местах временного  пребывания  участников  референдума(больницах,  санаториях,  домах отдыха,  местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и  других  местах  временного  пребывания),составляется  соответствующей  участковой  комиссией  не  позднее дня,предшествующего дню голосования,  на основании сведений об  участникахреферендума,   представляемых   руководителем  учреждения,  в  которомучастник референдума временно пребывает,  сразу после ее  образования.При  этом  предоставляются  сведения  только  о гражданах,  обладающихправом на участие в референдуме.
       Список участников   референдума   подписывается  председателем  исекретарем  участковой  комиссии  и  заверяется   печатью   участковойкомиссии.
       16. Руководители  больниц,   санаториев,   домов   отдыха,   местсодержания  под  стражей  подозреваемых  и  обвиняемых  и  других мествременного пребывания участников референдума (если в них не образуютсяучастки  референдума)  не  позднее  чем  за  4  дня до дня голосованияпредставляют  в  избирательную  комиссию  муниципального   образования(соответствующую    территориальную    избирательную    комиссию)   поустановленной форме сведения о гражданах, обладающих правом на участиев  референдуме,  которые  будут  находиться  в них в день голосования.Избирательная  комиссия  муниципального  образования  (территориальнаяизбирательная   комиссия)   направляет  в  соответствующую  участковуюкомиссию  сведения  о  гражданах,  обладающих  правом  на  участие   вреферендуме  в  соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Областногозакона.
       17. Гражданин Российской Федерации,  обладающий правом на участиев референдуме,  вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением овключении  его  в  список  участников референдума,  о любой ошибке илинеточности  в  сведениях  о  нем,  внесенных   в   список   участниковреферендума.  В течение 24 часов,  а в день голосования в течение двухчасов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения ипредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либопринять  решение  об  отклонении  заявления  с указанием причин такогоотклонения,  вручив заверенную копию этого решения заявителю.  Решениеучастковой  комиссии  об  отклонении  заявления о включении гражданинаРоссийской  Федерации  в  список  участников  референдума  может  бытьобжаловано  в  вышестоящую  комиссию  или  в  суд (по месту нахожденияучастковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) втрехдневный  срок,  а  за  три и менее дня до дня голосования и в деньголосования  -  немедленно.  В  случае   если   принято   решение   обудовлетворении  жалобы  (заявления),  исправление  в списке участниковреферендума производится участковой комиссией немедленно.
       Исключение гражданина  Российской  Федерации из списка участниковреферендума  после  его  подписания   председателями   и   секретарямисоответствующих  комиссий  и  заверения  его  печатями этих комиссий впорядке,  предусмотренном частью  11  настоящей  статьи,  производитсятолько    на   основании   официальных   документов,   полученных   отсоответствующих органов,  осуществляющих регистрацию (учет) участниковреферендума,  вступившего  в  законную силу решения суда,  письменногоизвещения вышестоящей комиссии о  включении  участника  референдума  всписок участников референдума на другом участке референдума.
       При этом в списке участников референдума,  а также в базе  данныхГАС   "Выборы"   указывается  дата  исключения  гражданина  РоссийскойФедерации   из   списка,   а   также   причина   такого    исключения.Соответствующая  запись  в  списке  участников  референдума заверяетсяподписью председателя участковой комиссии. Каждый гражданин РоссийскойФедерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанныхв части 4 статьи 8 настоящего Областного закона сведений об участникахреферендума,   включенных   в   список   участников   референдума   насоответствующем участке.
       18. Участники   референдума,   находящиеся  в  местах  временногопребывания,  работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы  изанятые   на   отдельных   видах   работ,  где  невозможно  уменьшениепродолжительности работы (смены),  а также  участники  референдума  изчисла  военнослужащих,  находящихся  вне  места  расположения воинскойчасти,  решением участковой комиссии  могут  быть  включены  в  списокучастников  референдума  на участке референдума по месту их временногопребывания по личному письменному заявлению,  поданному  в  участковуюкомиссию  не позднее чем за три дня до дня голосования.  Информация обэтом передается в участковую комиссию, где данный участник референдумавключен  в  список  участников референдума по месту жительства,  черезсоответствующую территориальную комиссию.  Участковая комиссия в графе"Особые   отметки"   списка  участников  референдума  делает  отметку:"Включен в список участников референдума на участке референдума  N"  суказанием номера участка референдума.
       19. Вносить какие-либо изменения в списки участников  референдумапосле  окончания  голосования  и  начала  подсчета  голосов участниковреферендума запрещается.
       20. После   официального  опубликования  результатов  референдумаинформация  об  участниках   референдума,   содержащаяся   в   спискахучастников референдума, может использоваться для уточнения сведений обизбирателях, участниках референдума в регистре избирателей, участниковреферендума.
       
       Статья 10. Округ референдума
       
       Округ референдума  включает  в себя всю территорию муниципальногообразования.
       
       Статья 11. Образование участков референдума
       
       1. Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов  участниковреферендума образуются участки референдума.
       2. Участки референдума образуются по согласованию с избирательнойкомиссией  муниципального  образования  главой  местной  администрациимуниципального района,  городского округа.  В случаях, предусмотренныхчастью    3   настоящей   статьи,   участки   референдума   образуютсяизбирательной   комиссией    муниципального    образования.    Участкиреферендума образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования наосновании данных о числе участников референдума, зарегистрированных натерритории  участка  референдума  в  соответствии  с частью 9 статьи 8настоящего Областного закона,  из расчета  не  более  чем  три  тысячиучастников референдума на каждом участке на день его образования.
       3. В  местах   временного   пребывания   участников   референдума(больницах,  санаториях,  домах отдыха,  местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых  и  других  местах  временного  пребывания)участки референдума могут образовываться в срок,  установленный частью2 настоящей статьи,  а в  исключительных  случаях  по  согласованию  сИзбирательной  комиссией Ростовской области - не позднее чем за 5 днейдо дня голосования.
       4. Военнослужащие  голосуют  на  общих участках референдума.  Приэтом в состав участковой комиссии с правом решающего голоса включаетсяпредставитель  воинской  части,  дислоцированной на территории участкареферендума.  Если на  территории  участка  референдума  дислоцированонесколько  воинских  частей,  в  состав  участковой  комиссии с правомрешающего голоса включается представитель воинской части,  в  пределахрасположения  которой  проживает наибольшее число граждан,  обладающихправом на участие в референдуме.
       5. Списки  участков  референдума с указанием их границ и номеров,мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должныбыть  опубликованы главой местной администрации муниципального района,городского округа не позднее чем за 40  дней  до  дня  голосования,  аинформация   об  участках  референдума,  образованных  позднее  срока,указанного в части 2 настоящей статьи,  - не позднее чем через  3  дняпосле их образования.
       
       Глава 3. Комиссии референдума
       
       Статья 12. Система и статус комиссий референдума
       
       1. Подготовку и проведение референдума осуществляют:
       Избирательная комиссия Ростовской области, действующая в качествеобластной   комиссии   референдума  (далее  -  Избирательная  комиссияРостовской области);
       избирательная комиссия муниципального образования,  действующая вкачестве муниципальной комиссии  референдума  (далее  -  муниципальнаякомиссия);
       участковые комиссии референдума (далее - участковые комиссии).
       При проведении  референдума  в  муниципальном  образовании "ГородРостов-на-Дону" по решению Избирательной комиссии Ростовской  области,принятому  на  основании обращения представительного органа указанногомуниципального  образования,  подготовку  и   проведение   референдумаосуществляют также территориальные избирательные комиссии, действующиев   качестве   территориальных   комиссий   референдума    (далее    -территориальные   комиссии).   В   случае  отсутствия  территориальныхкомиссий их полномочия,  установленные  настоящим  Областным  законом,осуществляет муниципальная комиссия.
       2. Комиссии   референдума   (далее   -   комиссии)   обеспечиваютреализацию  и защиту права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации, осуществляют подготовку и проведение референдума.
       3. Комиссии  обязаны  в  пределах своей компетенции рассматриватьпоступившие к ним в период кампании референдума обращения о  нарушениизакона,   проводить  проверки  по  этим  обращениям  и  давать  лицам,направившим обращения,  письменные ответы в пятидневный  срок,  но  непозднее   дня,  предшествующего  дню  голосования,  а  по  обращениям,поступившим  в  день  голосования  или  в  день,  следующий  за   днемголосования,  -  немедленно.  Если  факты,  содержащиеся в обращениях,требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднеечем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение законаинициативной  группой  по  проведению  референдума,  эта  инициативнаягруппа  по  проведению референдума или ее уполномоченные представителидолжны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправедавать объяснения по существу обращения.
       4. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указаннымив части 3 настоящей статьи,  обращаться с представлениями о проведениисоответствующих   проверок   и   пресечении   нарушений    закона    вправоохранительные  органы,  органы  исполнительной власти.  Указанныеорганы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пятьи менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего днюголосования,  а если в день голосования или в день,  следующий за днемголосования,  - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений инезамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся  комиссию.Если  факты,  содержащиеся  в  представлении,  требуют  дополнительнойпроверки,  указанные меры принимаются не позднее чем  в  десятидневныйсрок.
       5. В  случае  нарушения  инициативной   группой   по   проведениюреферендума  Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации"Избирательная  комиссия  Ростовской  области,  муниципальная  комиссиявправе  вынести  инициативной   группе   по   проведению   референдумапредупреждение,  которое  доводится до сведения участников референдумачерез средства массовой информации либо иным способом.
       6.  Комиссии обеспечивают информирование участников референдума осроках  и  порядке  осуществления  действий, связанных с подготовкой ипроведением  референдума,  о  ходе кампании референдума. Для указанныхцелей    редакции   региональных   государственных   и   муниципальныхпериодических   печатных   изданий,   распространяемых  на  территориимуниципального  образования,  еженедельно  безвозмездно  предоставляютсоответствующей  муниципальной  комиссии  печатную  площадь объемом неменее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади.     (Вредакции Закона Ростовской области от 01.10.2009 г. N 308-ЗС)
       7. Решения   вышестоящей   комиссии,   принятые   в  пределах  еекомпетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
       8. Решение   комиссии,  противоречащее  закону  либо  принятое  спревышением установленной  компетенции,  подлежит  отмене  вышестоящейкомиссией  или  судом.  При  этом  вышестоящая комиссия вправе принятьрешение  по  существу  вопроса  или  направить  нижестоящей  комиссии,решение которой было отменено,  соответствующие материалы на повторноерассмотрение.  В  случае  если  нижестоящая   комиссия   повторно   нерассмотрит вопрос,  решение по существу данного вопроса вправе принятьвышестоящая комиссия.
       9. Решения   и   иные  акты  комиссий,  принятые  в  пределах  ихкомпетенции,  обязательны  для  федеральных   органов   исполнительнойвласти,  органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,государственных   учреждений,   органов    местного    самоуправления,общественных  объединений,  организаций,  должностных лиц,  участниковреферендума.  Решения и иные акты комиссий не подлежат государственнойрегистрации.
       10. Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностныелица  обязаны  оказывать  комиссиям   содействие   в   реализации   ихполномочий,   в   частности   на  безвозмездной  основе  предоставлятьнеобходимые  помещения,  в  том  числе   для   хранения   документацииреферендума   до   передачи   указанной   документации  в  архив  либоуничтожения по  истечении  сроков  хранения,  установленных  настоящимОбластным  законом,  обеспечивать  охрану  предоставляемых помещений иуказанной документации,  а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
       11. Организации,  в уставном (складочном) капитале  которых  доля(вклад)  Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышает 30 процентов на день  официальногоопубликования  решения  о назначении референдума,  их должностные лицаобязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их  полномочий,  вчастности   предоставлять   транспортные   средства,  средства  связи,техническое оборудование, помещения.
       12.  Муниципальные  организации,  осуществляющие  теле-  и  (или)радиовещание,  и редакции региональных государственных и муниципальныхпериодических  печатных  изданий  обязаны  безвозмездно  предоставлятькомиссиям  эфирное  время  для информирования участников референдума впорядке, установленном настоящим Областным законом, и печатную площадьдля  опубликования  решений  комиссий  и размещения иной информации непозднее  чем  в  семидневный  срок  со дня ее предоставления. При этомрасходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатныхизданий  осуществляются  в  порядке,  установленном частью 9 статьи 33настоящего Областного закона. (В  редакции  Закона  Ростовской областиот 01.10.2009 г. N 308-ЗС)
       13. Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,общественные объединения,  организации всех форм собственности,  в томчисле организации,  осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации   телерадиовещания),   редакции   периодических   печатныхизданий,  а также должностные лица  указанных  органов  и  организацийобязаны  предоставлять  комиссиям  необходимые  сведения  и материалы,давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращениеполучено  за  пять и менее дней до дня голосования,  - не позднее дня,предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,следующий  за  днем  голосования,  - немедленно.  Указанные сведения иматериалы предоставляются комиссиям безвозмездно. (В  редакции  ЗаконаРостовской области от 01.10.2009 г. N 308-ЗС)
       
       Статья 13. Формирование комиссий
       
       1. Формирование   Избирательной   комиссии   Ростовской   областиосуществляется  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  гражданРоссийской  Федерации",  Областным  законом "Об Избирательной комиссииРостовской области".
       2. Формирование    муниципальной    комиссии   осуществляется   всоответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации",  Областным   законом   "О   выборах   глав   муниципальныхобразований в Ростовской области".
       3. Формирование   территориальных   комиссий   осуществляется   всоответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации",   Областным   законом   "О  территориальных  избирательныхкомиссиях Ростовской области".
       4.      Участковые     комиссии     формируются     муниципальной(территориальной)  комиссией  не ранее чем за 30 дней и не позднее чемза  28  дней  до  дня  голосования  в  составе  5 - 11 членов с правомрешающего  голоса  на  основе  предложений  избирательных объединений,выдвинувших  списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации,   в   Законодательном   Собрании   Ростовской   области,  впредставительном   органе   муниципального   образования,  предложенийпредставительного    органа   муниципального   образования,   собранийизбирателей  по  месту жительства, работы, службы, учебы. Формированиеучастковых   комиссий   осуществляется  также  на  основе  предложенийполитических   партий,   выдвинувших  федеральные  списки  кандидатов,которым  переданы  депутатские  мандаты в соответствии со статьей 82-1Федерального   закона   "О   выборах  депутатов  Государственной  ДумыФедерального  Собрания  Российской  Федерации",  политических  партий,выдвинувших  списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты всоответствии  со  статьей  58-1 Областного закона "О выборах депутатовЗаконодательного  Собрания  Ростовской  области",  предложений  другихполитических  партий  и  иных общественных объединений". Муниципальная(территориальная)    комиссия    одновременно   с   опубликованием   всоответствии с частью 5 статьи 11 настоящего Областного закона списковучастков   референдума   либо   информации  об  участках  референдума,образованных  позднее срока, указанного в части 2 статьи 11 настоящегоОбластного  закона,  публикует  в  средствах  массовой информации либообнародует   иным   способом   сообщение  о  предстоящем  формированииучастковых   комиссий.   Предложения   в  состав  участковых  комиссийпринимаются  муниципальной  (территориальной)  комиссией  в течение 10дней  со  дня обнародования указанного в настоящей части сообщения. (В  редакции  Законов  Ростовской  области  от 10.06.2010 г. N 431-ЗС)
       По решению  муниципальной комиссии полномочия участковой комиссиимогут быть возложены на иную комиссию,  действующую в границах участкареферендума.  Указанное  решение  муниципальной  комиссии  публикуетсяодновременно с опубликованием в соответствии  с  частью  5  статьи  11настоящего  Областного  закона  списков  избирательных  участков  либоинформации об  избирательных  участках,  образованных  позднее  срока,указанного в части 2 статьи 11 настоящего Областного закона.
       5. В случае совмещения с  днем  голосования  на  референдуме  дняголосования  на  выборах в органы местного самоуправления максимальноеколичество членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,установленное частью 4 настоящей статьи,  может быть увеличено,  но неболее чем на четыре члена комиссии.
       6. Муниципальная  (территориальная) комиссия обязана назначить неменее одной второй от  общего  числа  членов  участковой  комиссии  наоснове поступивших предложений:
       1)    политических   партий,   выдвинувших   федеральные   спискикандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  вГосударственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской Федерации, атакже  политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,которым  переданы  депутатские  мандаты в соответствии со статьей 82-1Федерального   закона   "О   выборах  депутатов  Государственной  ДумыФедерального Собрания Российской Федерации"; (В     редакции    ЗаконаРостовской области от 31.07.2009 г. N 284-ЗС)
       2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек   распределению  депутатских  мандатов  в  Законодательном  СобранииРостовской  области,  а  также политических партий, выдвинувших спискикандидатов,  которым  переданы  депутатские  мандаты в соответствии состатьей  58-1  Областного закона "О выборах депутатов ЗаконодательногоСобрания Ростовской области"; (В  редакции  Закона  Ростовской областиот 10.06.2010 г. N 431-ЗС)
       3) избирательных  объединений,  выдвинувших  списки   кандидатов,допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов в представительноморгане муниципального образования.
       7. В  комиссию может быть назначено не более одного представителяот каждой политической партии,  от каждого избирательного объединения,иного  общественного объединения.  Политическая партия,  избирательноеобъединение,  иное  общественное  объединение  не  вправе   предлагатьодновременно  несколько  кандидатур  для  назначения  в  состав  однойкомиссии.
       8. Государственные  и  муниципальные служащие не могут составлятьболее одной второй от общего числа членов комиссии.
       9. При   назначении   в  состав  участковой  комиссии  гражданинаРоссийской  Федерации,  выдвинутого  в  соответствии  с  требованиями,установленными     настоящим    Областным    законом,    муниципальная(территориальная)  комиссия  обязана  получить   письменное   согласиеуказанного гражданина на вхождение в состав этой участковой комиссии.
       10.  В  случае  досрочного прекращения полномочий члена комиссии,назначенного  по  представлению политической партии, список кандидатовкоторой допущен к распределению депутатских мандатов в ГосударственнойДуме    Федерального    Собрания    Российской   Федерации,   либо   вЗаконодательном  Собрании  Ростовской области, либо в представительноморгане  муниципального  образования  созыва,  действующего  на  моментдосрочного   прекращения  полномочий,  вакантное  место  замещается  впорядке,  установленном  Федеральным  законом  "Об  основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации"   по   представлению   той  же  политической  партии  (еслисоответствующая  кандидатура ею представлена не позднее чем за три днядо  истечения  сроков,  указанных  в  пункте 11 статьи 29 Федеральногозакона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме    граждан   Российской   Федерации").   Указанное   правопринадлежит также политическим партиям, выдвинувшим федеральные спискикандидатов,  которым  переданы  депутатские  мандаты в соответствии состатьей  82-1 Федерального закона "О выборах депутатов ГосударственнойДумы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации",  и  политическимпартиям,  выдвинувшим  списки кандидатов, которым переданы депутатскиемандаты  в  соответствии  со статьей 58-1 Областного закона "О выборахдепутатов  Законодательного  Собрания Ростовской области".          (Вредакции   Законов   Ростовской   области   от 10.06.2010 г. N 431-ЗС)
       
       Статья 14. Полномочия Избирательной комиссии Ростовской области
       
       Избирательная комиссия Ростовской области:
       1) осуществляет  контроль  за  соблюдением  права  на  участие  вреферендуме граждан Российской Федерации;
       2) издает инструкции и иные нормативные правовые акты по вопросамприменения  настоящего  Областного  закона,  организации  и проведенияреферендума;
       3) осуществляет меры по организации единого порядка распределенияэфирного времени и печатной  площади  между  инициативной  группой  попроведению  референдума  и  иными  группами участников референдума дляпроведения  агитации  по  вопросам  референдума,  установления  итоговголосования,  определения  результатов  референдума,  а  также порядкаопубликования итогов голосования и результатов референдума;
       4) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническуюпомощь муниципальным, территориальным и участковым комиссиям;
       5) утверждает  формы  бюллетеня,  протоколов  комиссий  об итогахголосования и о результатах референдума, списка участников референдумаи других документов референдума;
       6) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   повопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;
       7) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия(бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов,  городскихокругов и их должностных лиц,  нарушающие права граждан на  участие  вреферендуме,  в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  вреферендуме граждан Российской Федерации";
       8) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме  граждан   Российской   Федерации",   иными   федеральнымизаконами,  Уставом  Ростовской области,  настоящим Областным законом ииными областными законами.
       
       Статья 15. Полномочия муниципальной комиссии
       
       1. Муниципальная комиссия:
       1) осуществляет на территории муниципального образования контрольза соблюдением права  на  участие  в  референдуме  граждан  РоссийскойФедерации;
       2) обеспечивает   на   территории   муниципального    образованияреализацию   мероприятий,   связанных   с  подготовкой  и  проведениемреферендума, изданием необходимой печатной продукции;
       3) регистрирует  инициативную  группу  по проведению референдума,иные группы участников референдума;
       4) осуществляет  на территории муниципального образования меры пообеспечению при  проведении  референдума  соблюдения  единого  порядкараспределения  эфирного  времени и печатной площади между инициативнойгруппой  по  проведению  референдума  и  иными   группами   участниковреферендума для проведения агитации по вопросам референдума;
       5) утверждает текст бюллетеня, организует изготовление и передачубюллетеней и иных документов территориальным и участковым комиссиям;
       6) организует (при отсутствии территориальных комиссий) досрочноеголосование в соответствии с настоящим Областным законом;
       7) осуществляет на территории муниципального образования меры  пообеспечению  при  проведении  референдума  соблюдения  единого порядкаустановления итогов голосования;
       8) определяет   и   публикует  в  средствах  массовой  информациирезультаты референдума;
       9) осуществляет  на территории муниципального образования меры пообеспечению при  проведении  референдума  соблюдения  единого  порядкаопубликования итогов голосования и результатов референдума;
       10) осуществляет на территории муниципального образования меры поорганизации   финансирования   подготовки  и  проведения  референдума,распределяет выделенные из местного  бюджета  средства  на  финансовоеобеспечение подготовки и проведения референдума,  контролирует целевоеиспользование указанных средств;
       11) оказывает правовую,  методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям;
       12) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления  повопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;
       13) рассматривает   жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия(бездействие)   нижестоящих   комиссий,   а   избирательная   комиссиямуниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие)  избирательной  комиссии  поселения   и   принимает   поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
       14) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме  граждан   Российской   Федерации",   иными   федеральнымизаконами,  Уставом  Ростовской области,  настоящим Областным законом ииными областными законами, уставом муниципального образования.
       2. Срок полномочий муниципальной комиссии составляет четыре года.Срок  полномочий  муниципальной  комиссии  продлевается  в  случаях  ипорядке,  предусмотренных  Федеральным  законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".  Полномочия  муниципальной  комиссии могут быть прекращеныдосрочно областным  законом  в  случае  преобразования  муниципальногообразования.    Днем    досрочного    прекращения   полномочий   такоймуниципальной комиссии является  день  вступления  в  силу  областногозакона о преобразовании муниципального образования.
       
       Статья 16. Полномочия территориальной комиссии
       
       Территориальная комиссия:
       1) осуществляет  на  соответствующей   территории   контроль   засоблюдением   права   граждан   Российской   Федерации  на  участие  вреферендуме;
       2) обеспечивает    на   соответствующей   территории   соблюдениенормативов  технологического  оборудования  (кабины  для  голосования,ящики для голосования) для участковых комиссий;
       3) обеспечивает   на   соответствующей   территории    реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума;
       4) организует досрочное голосование в  соответствии  с  настоящимОбластным законом;
       5) осуществляет на соответствующей территории меры по  соблюдениюединого порядка установления итогов голосования;
       6) оказывает  методическую,   организационно-техническую   помощьнижестоящим комиссиям;
       7) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия(бездействие)  нижестоящих  комиссий  и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
       8) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ростовскойобласти и органов местного самоуправления  по  вопросам,  связанным  сподготовкой и проведением референдума;
       9) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  федеральнымизаконами,  Уставом  Ростовской области,  настоящим Областным законом ииными областными законами.
       
       Статья 17. Полномочия участковой комиссии
       
       1. Участковая комиссия:
       1) информирует население об адресе и о номере телефона участковойкомиссии,  времени  ее  работы,  а  также  о  дне,  времени  и   местеголосования;
       2) уточняет    список    участников    референдума,    производитознакомление  участников  референдума с данным списком,  рассматриваетзаявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает  вопросыо внесении в него соответствующих изменений;
       3) обеспечивает подготовку помещений для голосования,  ящиков дляголосования и другого оборудования;
       4) обеспечивает информирование участников референдума о  вопросахреферендума   на   основе   сведений,   полученных   из  муниципальной(территориальной) комиссии;
       5) контролирует  соблюдение  на  территории  участка  референдумапорядка проведения агитации по вопросам референдума;
       6) организует   на   участке   референдума   голосование  в  деньголосования, а также досрочное голосование;
       7) проводит  подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования научастке референдума, составляет протокол об итогах голосования;
       8) объявляет  итоги  голосования  на участке референдума и выдаетзаверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшимнаблюдение за ходом голосования;
       9) рассматривает в пределах своих полномочий  жалобы  (заявления)на  нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",настоящего   Областного   закона  и  принимает  по  указанным  жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
       10) обеспечивает  хранение  и  передачу  в  вышестоящие  комиссиидокументов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
       11) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящимОбластным законом.
       2. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять днейсо  дня  официального  опубликования  общих   данных   о   результатахреферендума,   если   в   вышестоящую  комиссию  не  поступили  жалобы(заявления) на действия (бездействие) данной  комиссии,  в  результатекоторых  были  нарушены  порядок  голосования и (или) порядок подсчетаголосов,  либо   если   по   данным   фактам   не   ведется   судебноеразбирательство.   В   случае   обжалования   итогов   голосования  насоответствующем участке  референдума  полномочия  участковой  комиссиипрекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со днявступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
       Статья 18. Организация деятельности комиссий
       
       1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
       2. Организация  деятельности  Избирательной  комиссии  Ростовскойобласти  осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации",  Областным  законом  "Об  Избирательнойкомиссии Ростовской области", настоящим Областным законом.
       3. Организация     деятельности     территориальных      комиссийосуществляется  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  гражданРоссийской    Федерации",   Областным   законом   "О   территориальныхизбирательных  комиссиях  Ростовской  области",  настоящим   Областнымзаконом.
       4. Муниципальная и участковые комиссии  правомочны  приступить  кработе,  если  их  составы  сформированы  не менее чем на две трети отустановленного состава.
       5. Председатель  избирательной  комиссии  муниципального  района,городского  округа  избирается  тайным  голосованием  на   ее   первомзаседании  из  числа  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса вследующем порядке:
       1) при  наличии  предложения  Избирательной  комиссии  Ростовскойобласти - по предложению Избирательной комиссии Ростовской области;
       2) в   случае   отсутствия   предложения  Избирательной  комиссииРостовской области - по предложениям,  внесенным членами избирательнойкомиссии  муниципального района,  городского округа с правом решающегоголоса.
       6. Председатель   избирательной   комиссии  поселения  избираетсятайным голосованием на  ее  первом  заседании  из  числа  членов  этойкомиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательнойкомиссии  муниципального  района,  а   если   избирательная   комиссиямуниципального   района   не   образована,  -  на  основе  предложениятерриториальной  комиссии.  В  случае  отсутствия  такого  предложенияпредседатель  избирательной  комиссии  поселения  избирается на основепредложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающегоголоса.
       7. Если  предложенная  избирательной  комиссией  кандидатура   надолжность   председателя   комиссии   будет  отклонена,  избирательнаякомиссия,  по предложению которой в  соответствии  с  частями  5  и  6настоящей  статьи он избирается,  обязана предложить новую кандидатуруиз числа членов комиссии с правом решающего голоса.
       8. Председатель  участковой  комиссии назначается на должность изчисла ее членов с правом решающего голоса и освобождается от должностимуниципальной (территориальной) комиссией.
       9. Заместитель  председателя  и  секретарь  комиссии   избираютсятайным  голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии справом решающего голоса.
       10. Заседания   комиссии  созываются  ее  председателем  по  меренеобходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию неменее  одной  трети  от  установленного числа членов комиссии с правомрешающего голоса.
       11. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствоватьна всех заседаниях комиссии.
       12. Заседание   комиссии   является   правомочным,  если  на  немприсутствует большинство от установленного  числа  членов  комиссии  справом решающего голоса.
       13. Комиссия по  требованию  любого  ее  члена,  а  также  любогоприсутствующего   на  заседании  члена  вышестоящей  комиссии  обязанапроводить голосование по любым вопросам,  входящим в ее компетенцию  ирассматриваемым  комиссией  на заседании в соответствии с утвержденнойповесткой дня.
       14. Решения комиссии об избрании,  о назначении на должность либооб освобождении от должности председателя,  заместителя  председателя,секретаря комиссии,  а также о внесении предложений по кандидатурам науказанные должности,  о финансовом обеспечении подготовки и проведенияреферендума,  об  итогах голосования или о результатах референдума,  опризнании   референдума   несостоявшимся   или   недействительным,   опроведении  повторного  голосования,  об  отмене  решения  комиссии  впорядке,  предусмотренном частью 8  статьи  12  настоящего  Областногозакона  и  пунктами  6  и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  гражданРоссийской Федерации",  принимаются на заседании комиссии большинствомголосов от установленного числа членов  комиссии  с  правом  решающегоголоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителяпредседателя,  секретаря комиссии,  замещающих указанные  должности  врезультате  избрания,  принимаются тайным голосованием (за исключениемслучая освобождения от должности по личному заявлению).
       15. Решения  комиссии  по  иным вопросам принимаются большинствомголосов от числа присутствующих членов  комиссии  с  правом  решающегоголоса.
       16. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосовчленов  комиссии с правом решающего голоса,  поданных "за" и "против",голос  председателя  комиссии  (председательствующего  на   заседании)является решающим.
       17. Решения комиссии  подписываются  председателем  и  секретаремкомиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
       18. Члены комиссии  с  правом  решающего  голоса,  несогласные  срешением  комиссии,  вправе изложить в письменной форме особое мнение,отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению,  в связи скоторым  это мнение изложено.  Если в соответствии с законом указанноерешение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнениедолжно  быть  опубликовано  (обнародовано)  в  том  же порядке,  что ирешение комиссии.
       19. Комиссии   могут   привлекать  граждан  к  выполнению  работ,связанных  с  подготовкой  и  проведением  референдума,  а   также   собеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.
       
       Статья 19. Статус членов комиссий
       
       Статус членов  комиссий  как  с правом решающего,  так и с правомсовещательного голоса устанавливается статьей 29  Федерального  закона"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
       
       Статья 20. Гласность в деятельности комиссий
       
       1. На всех заседаниях комиссии,  а  также  при  подсчете  голосовучастников  референдума  и  осуществлении участковой,  территориальнойкомиссиями работы со списками участников референдума,  с  бюллетенями,протоколами   об   итогах   голосования  вправе  присутствовать  членывышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченныйпредставитель  инициативной  группы  по  проведению  референдума.  Дляприсутствия на заседаниях комиссии и при  осуществлении  ею  работы  суказанными   документами,   связанными  с  подготовкой  и  проведениемреферендума,  указанным лицам не требуется дополнительное  разрешение.Комиссия   обязана  обеспечить  оповещение  и  возможность  свободногодоступа указанных лиц на свои  заседания  и  в  помещение,  в  которомпроводится  подсчет  голосов  участников  референдума,  осуществляетсяработа с указанными документами.  На всех заседаниях  комиссии  и  приосуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчетеголосов участников  референдума  вправе  присутствовать  представителисредств массовой информации.
       2. Решения муниципальной комиссии,  непосредственно  связанные  сподготовкой  и  проведением  референдума,  в полном объеме в течение 7дней  со  дня  принятия  публикуются  в  муниципальных   периодическихпечатных  изданиях,  а  также  передаются  в  иные  средства  массовойинформации.
       Решения иных комиссий,  непосредственно связанные с подготовкой ипроведением референдума,  в полном объеме в  течение  7  дней  со  дняпринятия  публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях,а также передаются в иные средства массовой информации либо  доводятсядо  сведения участников референдума иным путем в течение 3 дней со дняпринятия.
       3. С   момента   начала   работы   участковой   комиссии  в  деньголосования,  а также в дни  досрочного  голосования  и  до  получениясообщения   о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола  об  итогахголосования,  а  равно  при  повторном  подсчете  голосов   участниковреферендума   на  участках  референдума  вправе  присутствовать  лица,указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные(международные) наблюдатели.
       4. Наблюдатель  может  быть  назначен  инициативной  группой   попроведению референдума, общественным объединением, которое должно бытьсоздано и зарегистрировано на местном или  на  более  высоком  уровне.Наблюдателями  не  могут  быть  назначены  выборные  должностные лица,депутаты,  высшие  должностные  лица  субъектов  Российской  Федерации(руководители  высших  исполнительных  органов  государственной властисубъектов Российской Федерации),  главы местных  администраций,  лица,находящиеся в их непосредственном подчинении,  судьи, прокуроры, членыкомиссий с правом решающего голоса.
       5. Доступ  в  помещение  участковой  комиссии,  сформированной научастке референдума,  образованном в больнице, санатории, доме отдыха,местах  содержания  под стражей подозреваемых и обвиняемых,  а также впомещение для голосования на  этом  участке  референдума  должен  бытьобеспечен всем членам участковой комиссии,  лицам, указанным в части 1настоящей статьи, наблюдателям.
       6. Наблюдатели,  иностранные  (международные)  наблюдатели вправеприсутствовать  в  иных  комиссиях  при  проведении   ими   досрочногоголосования, установлении итогов голосования, результатов референдума,составлении  соответствующих   протоколов   об   итогах   голосования,результатах  референдума,  а  также  при  повторном  подсчете  голосовучастников референдума.
       7. Полномочия  наблюдателя должны быть удостоверены в направлениив письменной форме,  выданном общественным объединением,  инициативнойгруппой  по  проведению  референдума,  интересы  которых  представляетданный наблюдатель.  В направлении указываются фамилия, имя и отчествонаблюдателя,  адрес  его места жительства,  номер участка референдума,наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делаетсязапись  об отсутствии ограничений,  предусмотренных частью 4 настоящейстатьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а вслучае  направления  наблюдателя  инициативной  группой  по проведениюреферендума  и   проставление   печати   не   требуются.   Направлениедействительно  при  предъявлении  паспорта или документа,  заменяющегопаспорт  гражданина.   Предварительное   уведомление   о   направлениинаблюдателя не требуется.
       8. Документ,  указанный в части 7 настоящей  статьи,  может  бытьпредъявлен  в  участковую  комиссию  в  период,  указанный  в  части 3настоящей статьи,  в муниципальную или территориальную  комиссию  -  впериод  досрочного  голосования  либо в период с начала голосования научастках референдума до окончания составления итогового  протокола  насоответствующей  территории.  При  этом  не  допускается одновременноеосуществление полномочий наблюдателя в помещении  комиссии,  помещениидля голосования двумя и более наблюдателями,  представляющими интересыодного общественного объединения,  инициативной группы  по  проведениюреферендума.   Не  допускается  установление  каких-либо  иных,  кромеустановленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",ограничений,  касающихся  присутствия  наблюдателей  в  помещении  дляголосования,  наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосовучастников референдума, составлением протоколов об итогах голосования,а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
       9. Наблюдатели вправе:
       1) знакомиться   со  списками  участников  референдума,  реестромзаявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
       2) находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующегоучастка референдума в день  голосования,  а  также  в  дни  досрочногоголосования  в  любое  время  в период,  указанный в части 3 настоящейстатьи;
       3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;
       4) присутствовать  при  голосовании  участников  референдума  внепомещения для голосования;
       5) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  спискиучастников референдума,  бюллетеней,  выданных участникам референдума,погашенных  бюллетеней;  наблюдать  за  подсчетом  голосов  участниковреферендума  на  участке  референдума  на  расстоянии  и  в  условиях,обеспечивающих  им  обозримость  содержащихся  в  бюллетенях   отметокучастников   референдума;   знакомиться   с   любым   заполненным  илинезаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников  референдума;наблюдать  за составлением комиссией протокола об итогах голосования ииных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
       6) обращаться к председателю участковой комиссии,  а в случае егоотсутствия к лицу,  его замещающему,  с предложениями и замечаниями повопросам организации голосования;
       7) знакомиться   с    протоколами    соответствующей    комиссии,нижестоящих комиссий об итогах голосования,  о результатах референдумаи приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссиизаверенные копии указанных протоколов;
       8) носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего   статуса   иуказанием  своих  фамилии,  имени  и  отчества,  а  также наименованияобщественного объединения, направившего наблюдателя в комиссию;
       9) обжаловать   действия   (бездействие)   комиссии   в  порядке,установленном статьей 75 Федерального закона  "Об  основных  гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации";
       10) присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов  участниковреферендума в соответствующих комиссиях.
       10. Наблюдатель не вправе:
       1) выдавать участникам референдума бюллетени;
       2) расписываться  за  участника  референдума,  в том числе по егопросьбе, в получении бюллетеней;
       3) заполнять  за  участника  референдума,  в  том  числе  по  егопросьбе, бюллетени;
       4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
       5) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членамикомиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
       6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
       7) проводить агитацию среди участников референдума;
       8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
       11. Представители средств массовой информации, принимая участие винформационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:
       1) присутствовать на заседаниях комиссий;
       2) знакомиться  с  протоколом  участковой  комиссии   об   итогахголосования,   а   также   с   протоколами  иных  комиссий  об  итогахголосования,  о результатах референдума,  в  том  числе  составляемымиповторно,   получать   от  соответствующей  комиссии  копии  указанныхпротоколов и приложенных к ним документов;
       3) присутствовать   на  агитационных  мероприятиях,  освещать  ихпроведение;
       4) находиться  в помещении для голосования в день голосования,  вдни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
       12. Заверение   копий   протоколов  и  иных  документов  комиссийпроизводится  председателем,  или   заместителем   председателя,   илисекретарем соответствующей комиссии.  При этом лицо,  заверяющее копиюдокумента,  на указанной  копии  делает  запись:  "Верно"  или  "Копияверна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и времязаверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.
       13. Деятельность    иностранных    (международных)   наблюдателейрегулируется федеральным законом.
       
       Статья 21. Расформирование комиссии
       
       1. Комиссия может быть  расформирована  судом  в  соответствии  сФедеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случаях:
       1) нарушения  комиссией  права  граждан на участие в референдуме,повлекшего  за  собой  признание  Избирательной  комиссией  Ростовскойобласти   недействительными   итогов  голосования  на  соответствующейтерритории либо результатов референдума;
       2) неисполнения  комиссией решения суда или вышестоящей комиссии,решений  Избирательной  комиссии  Ростовской   области,   принятых   всоответствии  с  пунктом  7 статьи 75 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  гражданРоссийской Федерации".
       2. В случае принятия судом  решения  о  расформировании  комиссиисоответствующая комиссия формируется в порядке и сроки,  установленныеФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
       3. Расформирование  комиссии  не  влечет  за  собой   прекращениеполномочий  членов  соответствующей  комиссии  с правом совещательногоголоса.
       
       Глава 4. Реализация инициативы проведения референдума
       
       Статья 22. Порядок реализации инициативы проведения
                  референдума
       
       1. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  или  группа граждан,имеющие право на участие в  референдуме  в  соответствии  с  частью  1статьи 3 настоящего Областного закона,  вправе образовать инициативнуюгруппу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек  длявыдвижения инициативы проведения референдума.
       2. Инициативная группа по  проведению  референдума  обращается  вмуниципальную  комиссию,  которая со дня обращения инициативной группыдействует  в  качестве  комиссии   референдума,   с   ходатайством   орегистрации группы.
       3. В ходатайстве инициативной группы  по  проведению  референдумадолжен    (должны)    содержаться   вопрос   (вопросы),   предлагаемый(предлагаемые)  инициативной  группой  для  вынесения  на  референдум,должны  быть указаны фамилия,  имя,  отчество,  дата и место рождения,серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина,  с указанием наименования или кода выдавшего его органа, атакже адрес места жительства каждого члена инициативной группы и  лиц,уполномоченных   действовать   от   ее   имени   на   территории,  гдепредполагается  провести  референдум,  в  том  числе   уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам.  Ходатайство инициативной группыдолжно быть подписано всеми членами указанной группы.
       4. К   ходатайству   должен   быть   приложен  протокол  собранияинициативной группы по проведению референдума, на котором было приняторешение  о  выдвижении  инициативы  проведения  референдума.  Протоколсобрания  инициативной  группы  по   проведению   референдума   долженсодержать следующие решения:
       об образовании инициативной группы по проведению референдума;
       об утверждении  вопроса  (вопросов),  текста проекта нормативногоправового акта, выносимых на референдум;
       о назначении уполномоченных представителей инициативной группы попроведению референдума,  в том числе уполномоченного представителя  пофинансовым вопросам.
       Протокол подписывается председательствующим и секретарем собранияинициативной группы по проведению референдума.
       Если на референдум выносится проект нормативного правового  акта,к  ходатайству должен быть приложен текст этого нормативного правовогоакта.
       5. Муниципальная  комиссия  в  течение 15 дней со дня поступленияходатайства инициативной  группы  по  проведению  референдума  обязанарассмотреть  ходатайство  и  приложенные  к  нему  документы и принятьрешение:
       в случае   соответствия   указанных   ходатайства   и  документовтребованиям  настоящего  Областного  закона,   устава   муниципальногообразования - о направлении их в представительный орган муниципальногообразования;
       в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
       6. Представительный  орган  муниципального  образования,   обязанпроверить   соответствие   вопроса,  предлагаемого  для  вынесения  нареферендум,  требованиям  статьи  4  настоящего  Областного  закона  впорядке   и   сроки,   которые   установлены   уставом  муниципальногообразования.  При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дняпоступления   в   представительный  орган  муниципального  образованияходатайства  инициативной   группы   по   проведению   референдума   иприложенных к нему документов.
       7. Если   представительный   орган   муниципального   образованияпризнает,  что вопрос,  выносимый на референдум,  отвечает требованиямстатьи  4  настоящего  Областного   закона,   муниципальная   комиссияосуществляет    регистрацию    инициативной   группы   по   проведениюреферендума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщаетоб   этом  в  средства  массовой  информации.  Решение  о  регистрацииинициативной  группы   по   проведению   референдума   принимается   впятнадцатидневный  срок  со  дня  признания  представительным  органоммуниципального  образования  соответствия   вопроса,   выносимого   нареферендум, требованиям статьи 4 настоящего Областного закона.
       8. Регистрационное свидетельство,  которое выдается  инициативнойгруппе по проведению референдума,  действительно до дня, следующего заднем регистрации решения,  принятого на референдуме,  в соответствии счастью    3    статьи   55   настоящего   Областного   закона.   Формарегистрационного свидетельства  утверждается  Избирательной  комиссиейРостовской области.
       9. Если   представительный   орган   муниципального   образованияпризнает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиямстатьи  4  настоящего  Областного  закона,  муниципальная  комиссия  впятнадцатидневный   срок  со  дня  принятия  представительным  органоммуниципального   образования   соответствующего   решения   отказываетинициативной группе по проведению референдума в регистрации.
       10. В случае отказа инициативной группе по проведению референдумав  регистрации  ей выдается решение муниципальной комиссии,  в которомуказываются основания отказа.
       11. Основанием   отказа   инициативной   группе   по   проведениюреферендума в регистрации может  быть  только  нарушение  инициативнойгруппой Конституции Российской Федерации,  федеральных законов, УставаРостовской  области,  настоящего  Областного  закона,  иных  областныхзаконов,  устава муниципального образования. Отказ в регистрации можетбыть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
       
       Статья 23. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения
                  референдума
       
       1. Для  назначения  референдума инициативная группа по проведениюреферендума  должна  представить  в  муниципальную  комиссию   подписиучастников референдума в поддержку инициативы его проведения.
       2. Количество подписей,  которое необходимо собрать  в  поддержкуинициативы  проведения  референдума  составляет  5  процентов от числаучастников референдума,  зарегистрированных на  территории  проведенияреферендума  в  соответствии с частью 9 статьи 8 настоящего Областногозакона, но не менее 25 подписей.
       Количество представляемых  для  назначения  референдума  подписейучастников   референдума   может   превышать   количество    подписей,необходимое  для  назначения  референдума,  но  не  более  чем  на  10процентов. Если для назначения референдума требуется представить менее40 подписей, количество представляемых подписей участников референдумаможет  превышать  количество  подписей,  необходимое  для   назначенияреферендума, не более чем на четыре подписи.
       3. Подписи  могут  собираться  со   дня,   следующего   за   днемрегистрации  инициативной группы по проведению референдума.  Подписныелисты должны изготавливаться за счет  средств  соответствующего  фондареферендума.
       4.  Подписи могут собираться только среди участников референдума,обладающих   правом   на   участие   в  референдуме.  Участие  органовгосударственной   власти,  органов  местного  самоуправления,  органовуправления  организаций независимо от формы собственности, учреждений,членов  комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно каки  принуждение  участников  референдума в процессе сбора подписей и ихвознаграждение  за  внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей нарабочих  местах,  по  месту  учебы,  в  процессе  и  в  местах  выдачизаработной  платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат,а  также  при  оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи,собранные   с   нарушением   положений   настоящей   части,   являютсянедействительными. (В     редакции     Закона    Ростовской    областиот 15.03.2007 г. N 661-ЗС)
       5. Право   сбора   подписей  участников  референдума  принадлежитдееспособному гражданину Российской Федерации,  достигшему  к  моментусбора   подписей   возраста   18   лет.  Уполномоченный  представительинициативной группы по проведению референдума может заключить с лицом,осуществляющим  сбор подписей участников референдума,  договор о сбореподписей.  Оплата этой работы осуществляется только из  средств  фондареферендума,    созданного    инициативной   группой   по   проведениюреферендума.
       Инициативная группа  по  проведению референдума обязана составитьсписок лиц,  осуществлявших сбор подписей участников  референдума,  поформе,  установленной  Избирательной  комиссией Ростовской области,  атакже нотариально удостоверить сведения о лицах,  осуществлявших  сборподписей, и подписи этих лиц. В указанный список включаются сведения окаждом  лице,  собиравшем  подписи  участников  референдума,   которыеуказываются при заверении указанным лицом подписного листа.
       6. Сбор подписей участников референдума производится на подписныхлистах,  которые  изготавливаются  инициативной  группой по проведениюреферендума  самостоятельно  по  форме,  указанной  в   приложении   кнастоящему  Областному закону.  Подписные листы могут быть изготовленыкак  в  горизонтальном,  так  и  в  вертикальном  исполнении.   Каждыйподписной  лист  должен  содержать  формулировку  вопроса  (вопросов),выносимого (выносимых) на референдум. В случае вынесения на референдумпроекта  нормативного  правового  акта  лицо,  собирающее подписи,  потребованию  участника  референдума  должно  представить  текст   этогопроекта. Сбор подписей производится на одной стороне подписного листа.
       7. Участник референдума ставит в подписном листе свою  подпись  идату ее внесения,  а также указывает свои фамилию,  имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день имесяц  рождения),  серию,  номер  паспорта или документа,  заменяющегопаспорт гражданина,  а  также  адрес  места  жительства,  указанный  впаспорте  или документе,  заменяющем паспорт гражданина.  При внесениисведений  об  адресе  места  жительства   в   городе   Ростове-на-Донунаименование его района не указывается. При указании данных документа,заменяющего паспорт гражданина,  указывается также  его  наименование.Данные  об  участнике  референдума,  ставящем  в  подписном листе своюподпись и дату ее  внесения,  могут  вноситься  в  подписной  лист  попросьбе  участника  референдума лицом,  собирающим подписи в поддержкуинициативы проведения референдума.  Указанные данные  вносятся  толькорукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.Подпись   и   дату   ее   внесения   участник    референдума    ставитсобственноручно.
       8. Подписной лист заверяется непосредственно  лицом,  проводившимсбор  подписей,  которое собственноручно указывает свои фамилию,  имя,отчество полностью, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачипаспорта или заменяющего его документа,  ставит свою подпись и дату еевнесения в  подписной  лист.  Заверение  подписных  листов  лицом,  несобиравшим подписи в указанных подписных листах,  не допускается.  Приуказании данных заменяющего паспорт документа  указывается  также  егонаименование.
       Подписной лист  также  заверяется  уполномоченным  представителеминициативной группы по проведению референдума,  который указывает своифамилию, имя, отчество полностью, адрес места жительства, серию, номери  дату  выдачи  паспорта  или заменяющего его документа,  ставит своюподпись и дату ее внесения в подписной лист.
       9. После   окончания   сбора   подписей  инициативная  группа  попроведению  референдума  подсчитывает   общее   количество   собранныхподписей участников референдума.  По результатам подсчета составляетсяпротокол об итогах сбора подписей  участников  референдума  по  форме,установленной Избирательной комиссией Ростовской области.  В протоколеуказывается количество представляемых подписных  листов  и  количествопредставляемых подписей участников референдума. Данные об итогах сбораподписей участников референдума должны соответствовать  представляемымв муниципальную комиссию документам.
       10. Подписные   листы   с   подписями   участников   референдума,сброшюрованные  в  виде  папок  и  имеющие сквозную нумерацию листов впределах папки и подписей участников референдума в пределах подписноголиста,  протокол  об  итогах  сбора  подписей участников референдума исписок лиц,  осуществлявших сбор подписей участников  референдума,  непозднее  чем  через двадцать пять дней со дня регистрации инициативнойгруппы  до  18  часов   передаются   уполномоченными   представителямиинициативной   группы   по   проведению  референдума  в  муниципальнуюкомиссию,  которая выдает письменное подтверждение о приеме  подписныхлистов  с  указанием  его  даты  и  времени.  Несоблюдение требований,указанных в настоящей части,  является основанием для отказа в  приемеподписных листов.
       11. Если  инициативная  группа  по  проведению   референдума   непредставит подписи участников референдума в срок, установленный частью10  настоящей  статьи,  выданное  указанной   группе   регистрационноесвидетельство аннулируется муниципальной комиссией.
       
       Статья 24. Порядок назначения референдума
       
       1. Наличие    необходимого    количества    подписей   участниковреферендума,  собранных в поддержку инициативы проведения референдума,выдвинутой  инициативной  группой по проведению референдума,  являетсяоснованием  для  назначения  представительным  органом  муниципальногообразования референдума в порядке, предусмотренном настоящим Областнымзаконом.
       2. После   представления   инициативной   группой  по  проведениюреферендума подписей  участников  референдума  муниципальная  комиссияпроверяет  соблюдение  порядка  сбора подписей участников референдума,оформления подписных  листов,  достоверность  сведений  об  участникахреферендума и их подписей.
       3. Муниципальная комиссия обязана обратиться с  представлением  опроверке  достоверности сведений,  содержащихся в подписных листах,  всоответствующие органы,  которые обязаны в течение семи дней  сообщитькомиссии о результатах проверки.
       4. Муниципальная  комиссия  для  проведения  проверки  соблюденияпорядка  сбора  подписей,  оформления подписных листов,  достоверностисведений об участниках референдума и их подписей,  содержащихся в этихподписных  листах,  своим  решением  создает  рабочую  группу из числачленов комиссии с правом решающего голоса, привлеченных специалистов.
       К такой  проверке  привлекаются  эксперты  из  числа специалистоворганов  внутренних  дел  Российской   Федерации,   специализированныхучреждений  и  организаций,  осуществляющих  учет населения РоссийскойФедерации,  а также могут привлекаться члены  нижестоящих  комиссий  справом  решающего  голоса,  эксперты  из  числа  специалистов  органовюстиции  Российской  Федерации,  военных   комиссариатов.   Письменныезаключения   указанных  в  настоящей  части  экспертов  могут  служитьоснованием  для  признания  недостоверными  сведений,  содержащихся  вподписных листах.
       В заключении  эксперта   указываются:   дата,   время   и   местопроизводства экспертизы,  основание производства экспертизы,  фамилия,имя,  отчество эксперта,  его образование, специальность, стаж работы,ученая степень и (или) ученое звание,  занимаемая должность,  вопросы,поставленные  перед  экспертом,  объекты  исследования  и   материалы,представленные   для   производства   экспертизы,   данные   о  лицах,присутствовавших при производстве экспертизы,  содержание и результатыисследований  с указанием примененных методик,  выводы по поставленнымперед экспертом вопросам и их обоснование.
       Если при     производстве     экспертизы     эксперт    установитобстоятельства, которые имеют значение для принятия комиссией решения,но по поводу которых не были поставлены вопросы,  то он вправе указатьна них в своем заключении.
       Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта (фотографии, схемы,графики и т.п.),  в случае их  наличия,  прилагаются  к  заключению  иявляются его неотъемлемой частью.
       Для установления достоверности сведений, содержащихся в подписныхлистах,  муниципальная  комиссия  вправе  использовать государственнуюсистему регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
       5. В   муниципальных   образованиях   с  численностью  участниковреферендума  свыше  100  тысяч  проверке  подлежат  20  процентов   отустановленного настоящим Областным законом необходимого для назначенияреферендума количества подписей.
       В муниципальных    образованиях    с    численностью   участниковреферендума свыше 10  тысяч  и  до  100  тысяч  включительно  проверкеподлежат  40  процентов  от установленного настоящим Областным закономнеобходимого для назначения референдума количества подписей.
       В муниципальных    образованиях    с    численностью   участниковреферендума свыше 3 тысяч и до 10 тысяч включительно проверке подлежат80   процентов   от   установленного   настоящим   Областным   закономнеобходимого для назначения референдума количества подписей.
       В муниципальных    образованиях    с    численностью   участниковреферендума  до   3   тысяч   включительно   проверке   подлежат   всепредставленные подписи участников референдума.
       Если в соответствии с настоящей частью  проверке  подлежит  частьпредставленных подписей участников референдума,  подписи для указаннойпроверки  отбираются  муниципальной  комиссией  посредством  случайнойвыборки (жребия).
       Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки.
       6. При проведении проверки подписей участников референдума, в томчисле  при  выборке  подписей  для  проверки,  вправе   присутствоватьуполномоченные   представители   инициативной   группы  по  проведениюреферендума,  представившей  необходимое  для  назначения  референдумаколичество   подписей   участников  референдума.  О  времени  и  местепроведения   проверки   муниципальная   комиссия    должна    извещатьуполномоченного   представителя   инициативной  группы  по  проведениюреферендума,   представившей   установленное    количество    подписейучастников референдума.
       7. Члены рабочей группы,  указанной в части 4 настоящей статьи, впроцессе  проверки  составляют  ведомость  проверки  подписных листов.Форма   ведомости   проверки    подписных    листов    устанавливаетсяИзбирательной комиссией Ростовской области.
       По результатам проверки достоверности  сведений,  содержащихся  вподписных  листах,  подпись  участника референдума может быть признанадостоверной либо недостоверной или недействительной.
       8. Проверке  и  учету не подлежат подписи участников референдума,содержащиеся  в  подписных  листах,   но   исключенные   (вычеркнутые)инициаторами проведения референдума, если это специально оговорено имив подписном  листе  или  в  протоколе  об  итогах  сбора  подписей  допредставления подписных листов в муниципальную комиссию.
       9. Если при проверке подписных  листов  обнаруживается  несколькоподписей  одного  и  того  же  лица  в поддержку инициативы проведенияреферендума,  достоверной считается только одна подпись,  а  остальныеподписи считаются недействительными.
       10. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разныхлиц  одним  лицом  или  от  имени  одного лица другим лицом.  Подписи,выполненные указанным образом,  признаются недостоверными на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке ихдостоверности в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
       11. Недействительными считаются:
       1) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме, наосновании справки органов внутренних дел;
       2) подписи участников референдума,  указавших в  подписном  листесведения,  не соответствующие действительности.  В этом случае подписьпризнается недействительной при наличии справки органа внутренних  деллибо   заключения   эксперта,   привлеченного  к  работе  по  проверкедостоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
       3) подписи  участников  референдума  без  указания  каких-либо изтребуемых в соответствии с настоящим Областным законом  сведений  либобез указания даты внесения участником референдума своей подписи;
       4) подписи участников референдума,  сведения о которых внесены  вподписной лист нерукописным способом или карандашом;
       5) подписи участников  референдума  с  исправлениями  в  дате  ихвнесения   в  подписной  лист,  если  эти  исправления  специально  неоговорены участником референдума;
       6) подписи   участников   референдума,   даты   внесения  которыхпроставлены   участниками   референдума   не   собственноручно,    чтоустанавливается   на   основании   письменного   заключения  эксперта,привлеченного  к  работе  по   проверке   достоверности   подписей   всоответствии с частью 4 настоящей статьи;
       7) подписи   участников    референдума    с    исправлениями    всоответствующих  этим  подписям  сведениях  об участниках референдума,если эти исправления специально не оговорены участниками референдума илицом,   осуществлявшим   сбор   подписей  и  впоследствии  заверившимподписной лист;
       8) все   подписи  участников  референдума  в  подписном  листе  вслучаях,  если подписной лист  не  заверен  собственноручной  подписьюлица,   осуществлявшего   сбор   подписей,   и   (или)  уполномоченнымпредставителем инициативной группы  по  проведению  референдума,  либоесли  эта  подпись  недостоверна,  что  устанавливается  на  основанииписьменного заключения эксперта,  привлеченного к работе  по  проверкедостоверности  подписей  в  соответствии  с частью 4 настоящей статьи,либо  если  в  сведениях  о  лице,   осуществлявшем   сбор   подписей,уполномоченном   представителе   инициативной   группы  по  проведениюреферендума,  в  дате  внесения  подписи  указанными  лицами   имеютсяисправления,   специально   не   оговоренные   соответственно   лицом,осуществлявшим сбор подписей и впоследствии заверившим подписной лист,уполномоченным   представителем   инициативной  группы  по  проведениюреферендума;
       9) подписи участников референдума,  внесенные в подписной лист додня,  следующего за днем регистрации инициативной группы по проведениюреферендума;
       10) подписи  участников  референдума,  собранные   с   нарушениемположений части 4 статьи 23 настоящего Областного закона;
       11) подписи участников референдума,  сведения о которых внесены вподписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, ине лицом,  осуществлявшим сбор подписей,  внесенных в  этот  подписнойлист,   что   устанавливается   на  основании  письменного  заключенияэксперта,  привлеченного к  работе  по  проверке  их  достоверности  всоответствии с частью 4 настоящей статьи;
       12) все  подписи  участников  референдума  в   подписном   листе,изготовленном  или заполненном с нарушением требований,  установленныхнастоящим Областным законом (форма подписного листа  не  соответствуеттребованиям  настоящего  Областного  закона  либо  в  подписном  листеотсутствуют требуемые формой подписного листа какие-либо  сведения,  втом  числе  об  уполномоченном  представителе  инициативной  группы попроведению референдума,  лице, которое собирает подписи и впоследствиизаверяет подписной лист);
       13) подписи участников референдума,  собранные  с  использованиемпреимуществ   должностного   или   служебного   положения  членом  илиуполномоченным  представителем  инициативной  группы   по   проведениюреферендума;
       14) все подписи  участников  референдума  в  подписном  листе,  вкотором даты внесения подписей участников референдума проставлены не вкалендарной очередности;
       15) подписи   участников   референдума,   даты  внесения  которыхпроставлены позже даты заверения подписного  листа  лицом,  собиравшимподписи,  и (или) уполномоченным представителем инициативной группы попроведению референдума;
       16) все   подписи   участников  референдума  в  подписном  листе,заверенном  уполномоченным  представителем  инициативной   группы   попроведению  референдума  до  даты  заверения  подписного  листа лицом,собиравшим подписи;
       17) все   подписи   участников  референдума  в  подписном  листе,заверенном лицом, не имеющим права сбора подписей, что устанавливаетсяна  основании заключения эксперта,  привлеченного к работе по проверкеих достоверности в соответствии с частью 4 настоящей статьи,  и  (или)на основании справки органов внутренних дел;
       18) все подписи  участников  референдума  в  подписном  листе,  вкотором   лицо,   собиравшее   подписи,  уполномоченный  представительинициативной группы по проведению референдума указало (указал) о  себекакие-либо не соответствующие действительности сведения из требуемых всоответствии с настоящим Областным  законом,  что  устанавливается  наосновании справки органов внутренних дел.
       12. При  обнаружении  в  подписном   листе   заполненной   строки(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)требованиям  настоящего  Областного  закона,  не  учитывается   толькоподпись  в  данной  строке  (данных строках),  за исключением случаев,предусмотренных пунктами 8,  12,  14,  16,  17 и 18 части 11 настоящейстатьи.
       13.  Специально  оговоренные  при  составлении  подписного  листаисправления  и  помарки  не  могут  служить  основанием  для признанияподписи  недействительной,  если  не  установлена ее недостоверность и(или) недействительность в соответствии с частями 9, 10 и 11 настоящейстатьи.  Не  могут  служить основанием для признания подписи участникареферендума   недействительной  имеющиеся  в  сведениях  об  участникереферендума,  содержащихся  в подписных листах, сокращения слов и дат,не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. (В   редакцииЗакона Ростовской области от 15.03.2007 г. N 661-ЗС)
       Не могут быть признаны недействительными  по  причине  отсутствияправа  на  участие в референдуме подписи граждан Российской Федерации,не достигших на день внесения подписи возраста 18  лет,  при  условии,что  указанные граждане будут обладать правом на участие в референдумев день голосования.
       Не могут  быть  признаны  недействительными по причине отсутствияправа на участие в референдуме подписи граждан  Российской  Федерации,обладавших  правом  на участие в референдуме на день внесения подписи,но снятых с регистрационного учета по месту жительства  на  территориисоответствующего  муниципального  образования  до  проверки  подписныхлистов.
       14. По  окончании проверки подписных листов составляется итоговыйпротокол,  в  котором  указывается  количество  заявленных   подписей,количество  представленных  подписей и количество проверенных подписейучастников  референдума,  а  также  количество  подписей,   признанныхнедостоверными   и  (или)  недействительными,  с  указанием  оснований(причин)  признания  их  таковыми.  Протокол   подписывается   членамимуниципальной   комиссии   с  правом  решающего  голоса,  проводившимипроверку, руководителем рабочей группы - членом муниципальной комиссиис  правом  решающего  голоса и представляется в муниципальную комиссиюдля  принятия  соответствующего  решения.  К   протоколу   прилагаютсяведомости  проверки  подписных  листов,  составленные в соответствии счастью 7 настоящей статьи,  заключения экспертов,  справки из  органоввнутренних  дел  и  организаций,  полученные по запросам муниципальнойкомиссии.
       Копия    протокола   передается   уполномоченному   представителюинициативной  группы  по проведению референдума не позднее чем за двоесуток   до   заседания   муниципальной  комиссии,  на  котором  долженрассматриваться  вопрос  о  проведении  референдума.  Если проведеннаякомиссией  проверка  подписных  листов  повлечет за собой последствия,предусмотренные  пунктом  3  части 16 настоящей статьи, уполномоченныйпредставитель  инициативной  группы  по  проведению референдума вправеполучить  в  муниципальной  комиссии  одновременно  с копией итоговогопротокола  заверенные  копии  ведомостей  проверки подписных листов, вкоторых  указываются основания (причины) признания подписей участниковреферендума  недостоверными  и  (или)  недействительными  с  указаниемномеров  папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которыхсодержится   каждая   из   таких  подписей,  а  также  получить  копииофициальных  документов,  на основании которых соответствующие подписибыли  признаны  недостоверными  и  (или)  недействительными.  Итоговыйпротокол  прилагается  к  решению муниципальной комиссии о результатахвыдвижения   инициативы  проведения  референдума.  Повторная  проверкаподписных   листов,   внесение   изменений  в  протокол  муниципальнойкомиссией после принятия ею указанного решения не допускаются.      (Вредакции Закона Ростовской области от 15.03.2007 г. N 661-ЗС)
       15. Муниципальная  комиссия,  установившая  соответствие  порядкавыдвижения  инициативы  проведения  референдума требованиям настоящегоОбластного закона,  устава муниципального образования,  в  течение  15дней   со   дня   представления  инициативной  группой  по  проведениюреферендума подписных листов и  протокола  об  итогах  сбора  подписейнаправляет  эти  подписные  листы,  экземпляр протокола и копию своегопостановления в  представительный  орган  муниципального  образования.Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе попроведению референдума.
       16. В   случае  отказа  в  проведении  референдума  муниципальнаякомиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказев  проведении референдума обязана выдать уполномоченному представителюинициативной группы по проведению референдума  копию  соответствующегорешения с изложением оснований отказа.  При этом выданное инициативнойгруппе  по  проведению   референдума   регистрационное   свидетельствоаннулируется муниципальной комиссией.  Основаниями отказа в проведенииреферендума являются:
       1) отсутствие  среди  документов,  представленных  для назначенияреферендума,  документов,  необходимых в  соответствии  с  Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Областным закономдля назначения референдума;
       2) наличие среди подписей участников референдума,  представленныхдля назначения референдума,  более 10 процентов подписей,  собранных вместах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;
       3) недостаточное   количество   достоверных  подписей  участниковреферендума, представленных для назначения референдума, либо выявление10  и  более процентов недостоверных и (или) недействительных подписейот общего количества подписей, отобранных для проверки. Выявление 10 иболее  процентов  недостоверных  и  (или) недействительных подписей отобщего количества  подписей,  отобранных  для  проверки,  не  являетсяоснованием  для  отказа  в назначении референдума в случае,  когда дляназначения референдума требуется представить менее 200 подписей,  еслидостоверных подписей достаточно для назначения референдума;
       4) несоздание  инициативной  группой  по  проведению  референдумафонда референдума.  Отсутствие средств в фонде референдума не являетсяоснованием отказа в проведении референдума;
       5) использование  инициативной  группой по проведению референдумапри  финансировании  своей  деятельности  по   выдвижению   инициативыпроведения   референдума,   организации   сбора   подписей  участниковреферендума,  а  также   деятельности,   направленной   на   получениеопределенного   результата   на   референдуме,  помимо  средств  фондареферендума иных денежных средств,  составляющих более 5 процентов  отустановленного   настоящим   Областным   законом  предельного  размерарасходования средств фонда референдума;
       6) превышение  инициативной группой по проведению референдума прифинансировании своей деятельности по выдвижению инициативы  проведенияреферендума,  организации  сбора  подписей  участников референдума,  атакже деятельности, направленной на получение определенного результатана  референдуме,  установленного  настоящим  Областным законом размерарасходования средств фонда референдума более чем на 5 процентов;
       7)  установленный  решением  суда  факт несоблюдения инициативнойгруппой  по проведению референдума ограничений, предусмотренных частью1 или 1-1 статьи 39 настоящего Областного закона; (В  редакции  ЗаконаРостовской области от 15.03.2007 г. N 661-ЗС)
       8) неоднократное    использование   членом   или   уполномоченнымпредставителем   инициативной   группы   по   проведению   референдумапреимуществ своего должностного или служебного положения.
       17. Перечень   оснований   отказа   в   проведении   референдума,установленный частью 16 настоящей статьи, является исчерпывающим.
       18. В случае принятия муниципальной комиссией решения об отказе впроведении  референдума по предложенному вопросу члены соответствующейинициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия  этогорешения  выступать  повторно  с  инициативой проведения референдума повопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.
       19. Представительный   орган  муниципального  образования  обязанназначить  референдум  в  течение  30  дней  со  дня   поступления   впредставительный  орган  муниципального  образования  из муниципальнойкомиссии документов, указанных в части 15 настоящей статьи.
       
       Глава 5. Статус инициативной группы по проведению референдума
       
       Статья 25. Ограничения, связанные с должностным
                  или служебным положением
       
       1. Лица,  замещающие  государственные  или выборные муниципальныедолжности,  либо  находящиеся  на  государственной  или  муниципальнойслужбе,   либо   являющиеся  членами  органов  управления  организацийнезависимо от формы  собственности  (в  организациях,  высшим  органомуправления    которых    является   собрание,   -   членами   органов,осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   заисключением  политических  партий,  в  период  кампании референдума невправе использовать преимущества своего  должностного  или  служебногоположения   в  целях  выдвижения  и  поддержки  инициативы  проведенияреферендума, получения того или иного ответа на вопрос референдума.
       2. Под  использованием  преимуществ  должностного  или служебногоположения в настоящем Областном законе понимается:
       1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлениюв служебное (рабочее) время деятельности,  способствующей выдвижению иподдержке инициативы проведения референдума,  получению того или иногоответа на вопрос референдума;
       2) использование помещений,  занимаемых государственными органамиили  органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо отформы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемыхполитическими партиями, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению и поддержке инициативы  проведения  референдума,  получениютого  или  иного  ответа  на  вопрос  референдума,  если  иным группамучастников референдума не будет гарантировано использование  указанныхпомещений на таких же условиях;
       3) использование телефонной,  факсимильной и  иных  видов  связи,оргтехники  и  информационных  услуг,  обеспечивающих функционированиегосударственных    органов,    органов    местного     самоуправления,государственных и муниципальных учреждений,  организаций независимо отформы собственности,  за исключением указанных видов связи, оргтехникии  информационных услуг,  обеспечивающих функционирование политическихпартий,  для проведения агитации  по  вопросам  референдума,  если  ихиспользование не оплачено из соответствующего фонда референдума;
       4) использование на безвозмездной основе или на льготных условияхтранспортных средств,  находящихся в государственной или муниципальнойсобственности,  собственности организаций, за исключением транспортныхсредств,   находящихся   в   собственности  политических  партий,  дляосуществления  деятельности,  способствующей  выдвижению  и  поддержкеинициативы проведения референдума,  получению того или иного ответа навопрос референдума.  Данное  положение  не  распространяется  на  лиц,пользующихся  указанными  транспортными  средствами  в  соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной охране;
       5) сбор  подписей  участников  референдума,  ведение  агитации повопросам референдума лицами,  замещающими государственные или выборныемуниципальные  должности,  либо  находящимися  на  государственной илимуниципальной службе,  либо являющимися главами местных администраций,либо  являющимися членами органов управления организаций независимо отформы собственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий, входе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,средств соответствующей организации) командировок;
       6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальнымсредствам  массовой  информации  в  целях  сбора  подписей  участниковреферендума,  ведения  агитации  по  вопросам  референдума,  если инымгруппам участников референдума для этих целей  не  будет  гарантировантакой же доступ в соответствии с настоящим Областным законом;
       7) агитационное выступление в  период  кампании  референдума  припроведении  публичного  мероприятия,  организуемого государственными и(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формысобственности, за исключением политических партий.
       3. Соблюдение  перечисленных   в   части   2   настоящей   статьиограничений  не  должно  препятствовать осуществлению депутатами своихполномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
       
       Статья 26. Статус членов инициативной группы по проведению
                  референдума и иных групп участников референдума
       
       1. Члены  и  уполномоченные  представители инициативной группы попроведению референдума  не  вправе  использовать  преимущества  своегодолжностного  или  служебного положения в целях выдвижения и поддержкиинициативы проведения референдума,  получения того или иного ответа навопрос референдума.
       2. После   регистрации   инициативной   группы   по    проведениюреферендума, но не позднее чем за 40 дней до дня голосования граждане,обладающие правом на участие в референдуме в соответствии с  частью  1статьи  3  настоящего  Областного закона,  могут создавать иные группыучастников референдума в  количестве  не  менее  10  человек,  которыеподлежат регистрации муниципальной комиссией.
       В качестве указанных групп могут  также  действовать  руководящиеорганы   общественных  объединений,  руководящие  органы  региональныхотделений и иных структурных подразделений  общественных  объединений,устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах икоторые  зарегистрированы  в  порядке,   предусмотренном   федеральнымзаконом,  на  местном  или  на  более высоком уровне не позднее чем зашесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума,руководящие органы политических партий,  региональных отделений и иныхструктурных подразделений политических партий.
       3. В  ходатайстве  группы  участников  референдума,  подаваемом вмуниципальную комиссию,  должна быть  четко  определена  позиция  этойгруппы:  "за"  или "против" проведения референдума,  "за" или "против"участия в референдуме,  "за"  или  "против"  вопроса  (какого-либо  извопросов),   проекта   нормативного   правового  акта,  выносимого  нареферендум,  должны быть указаны фамилия,  имя, отчество, дата и месторождения,   серия,   номер  и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,заменяющего паспорт гражданина,  с  указанием  наименования  или  кодавыдавшего  его  органа,  а  также адрес места жительства каждого членагруппы участников референдума и лиц,  уполномоченных действовать от ееимени  на  территории,  где предполагается провести референдум,  в томчисле   уполномоченного   представителя   по   финансовым    вопросам.Ходатайство  группы участников референдума должно быть подписано всемичленами указанной группы.
       4. К  ходатайству  должен  быть приложен протокол собрания группыучастников  референдума,  на  котором  было  принято  решение   о   ееобразовании.  Протокол  собрания  группы участников референдума долженсодержать следующие решения:
       об образовании группы участников референдума;
       о назначении  уполномоченных  представителей  группы   участниковреферендума,  в  том числе уполномоченного представителя по финансовымвопросам.
       Протокол подписывается председательствующим и секретарем собраниягруппы участников референдума.
       5. Муниципальная  комиссия  в  течение  пяти  дней  со дня подачигруппой  участников  референдума  необходимых   документов   проверяетсоответствие   порядка   образования   указанной   группы  требованиямнастоящего Областного закона и в  случае  соблюдения  всех  требованийрегистрирует указанную группу участников референдума.
       6. Положения   Федерального   закона   "Об   основных   гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации",   регулирующие   деятельность   инициативной   группы   попроведению   референдума   после   ее   регистрации,   ее   членов   иуполномоченных представителей,  распространяются также на иные  группыучастников  референдума,  их  членов  и уполномоченных представителей,если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об основных  гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
       
       Глава 6. Информирование участников референдума и агитация
                по вопросам референдума
       
       Статья 27. Информационное обеспечение референдума
       
       Информационное обеспечение    референдума    включает    в   себяинформирование   участников   референдума,   агитацию   по    вопросамреферендума   и   способствует   осознанному  волеизъявлению  граждан,гласности референдума.
       Статья 28. Информирование участников референдума
       
       1. Информирование  участников  референдума  осуществляют   органыгосударственной  власти,  органы  местного  самоуправления,  комиссии,организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,физические и юридические лица в соответствии с федеральными законами инастоящим Областным законом.
       2. Содержание информационных материалов,  размещаемых в средствахмассовой информации или распространяемых иным  способом,  должно  бытьобъективным и достоверным.
       3. Информирование  участников  референдума,  в  том  числе  черезсредства   массовой   информации,   о  ходе  подготовки  и  проведенияреферендума,  о сроках и порядке  совершения  действий  по  участию  вреферендуме,  о  законодательстве  Российской Федерации о референдумахосуществляют комиссии.
       4. Деятельность   организаций,   осуществляющих   выпуск  средствмассовой  информации,   по   информированию   участников   референдумаосуществляется свободно.
       5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   впериодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении мероприятий,связанных с  референдумом,  должны  даваться  исключительно  отдельныминформационным  блоком,  без комментариев.  В них не должно отдаватьсяпредпочтение какой бы то ни было  инициативной  группе  по  проведениюреферендума,  иной  группе  участников  референдума,  в  том  числе повремени   освещения   их   деятельности,   связанной   с   проведениемреферендума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
       6. Журналист,  иной   творческий   работник,   должностное   лицоорганизации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,участвовавшие   в   деятельности   по   информационному    обеспечениюреферендума  в соответствии с законодательством Российской Федерации ореферендумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя)уволены  с  работы  или  без их согласия переведены на другую работу впериод соответствующей кампании референдума и в  течение  одного  годапосле ее окончания,  за исключением случая, когда на них было наложенов соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное всудебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке  законным  иобоснованным.
       7. В   день  голосования  до  момента  окончания  голосования  натерритории соответствующего округа референдума запрещается  публикация(обнародование)   данных   об   итогах   голосования,   о  результатахреферендума,   в    том    числе    размещение    таких    данных    винформационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования (включая"Интернет").
       
       Статья 29. Опросы общественного мнения
       
       1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросовобщественного    мнения,    связанных    с    референдумом,   являетсяразновидностью информирования участников референдума.
       2. При    опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросовобщественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  редакции  средствмассовой    информации,    граждане    и    организации,   публикующие(обнародующие)  эти   результаты,   обязаны   указывать   организацию,проводившую опрос,  время его проведения,  число опрошенных (выборку),метод  сбора  информации,  регион,  где   проводился   опрос,   точнуюформулировку  вопроса,  статистическую  оценку  возможной погрешности,лицо (лиц),  заказавшее (заказавших) проведение  опроса  и  оплатившее(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
       3. В течение пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также  в  деньголосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатовопросов общественного мнения,  прогнозов результатов референдума, иныхисследований,  связанных  с  проводимым  референдумом,  в том числе ихразмещение   в   информационно-телекоммуникационных    сетях    общегопользования (включая "Интернет").
       
       Статья 30. Организации телерадиовещания и периодические
                  печатные издания, используемые для информационного
                  обеспечения референдума
       
       1. Информационное   обеспечение   референдума   осуществляется  сиспользованием   муниципальных   и    негосударственных    организацийтелерадиовещания,    редакций    государственных,    муниципальных   инегосударственных периодических печатных изданий.
       2. Под     государственными    организациями    телерадиовещания,государственными  периодическими  печатными  изданиями   в   настоящемОбластном    законе    понимаются   организации   телерадиовещания   ипериодические печатные издания,  учредителями (соучредителями) которыхили   учредителями   (соучредителями)   редакций   которых   на   деньофициального опубликования решения о назначении  референдума  являютсягосударственные   органы  и  организации,  и  (или)  которым  за  год,предшествующий дню официального  опубликования  решения  о  назначенииреферендума,  оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и(или) субвенций на их функционирование за  счет  средств  федеральногобюджета,  бюджета  субъекта  Российской Федерации,  и (или) в уставном(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликованиярешения  о  назначении  референдума  имеется  доля  (вклад) РоссийскойФедерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.
       3. Под     муниципальными     организациями     телерадиовещания,муниципальными  периодическими   печатными   изданиями   в   настоящемОбластном    законе    понимаются   организации   телерадиовещания   ипериодические печатные издания,  учредителями (соучредителями) которыхили   учредителями   (соучредителями)   редакций   которых   на   деньофициального опубликования решения о назначении  референдума  являютсяорганы  местного  самоуправления и муниципальные организации,  и (или)которым за год,  предшествующий дню официального опубликования решенияо назначении референдума,  оказывалась муниципальная поддержка в формесубсидий и (или) субвенций на  их  функционирование  за  счет  средствместного бюджета,  и (или) в уставном (складочном) капитале которых надень  официального  опубликования  решения  о  назначении  референдумаимеется   доля   (вклад)   муниципального  образования  (муниципальныхобразований).
       4. Под    негосударственными    организациями   телерадиовещания,негосударственными  периодическими  печатными  изданиями  в  настоящемОбластном    законе    понимаются   организации   телерадиовещания   ипериодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и3 настоящей статьи.
       5. В  зависимости  от   территории   распространения   информацииорганизации   телерадиовещания   и   периодические   печатные  изданияразделяются в настоящем Областном законе:
       1) на   общероссийские   организации  телерадиовещания,  то  естьорганизации  телерадиовещания,  имеющие   лицензию   на   вещание   натерриториях  половины  или  более  чем  половины  субъектов РоссийскойФедерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпусксредств массовой информации (теле-,  радиопрограмм),  распространяемыхна  основании  договора  иными   организациями   телерадиовещания   натерриториях  половины  или  более  чем  половины  субъектов РоссийскойФедерации;
       2) на   региональные   организации   телерадиовещания,   то  естьорганизации  телерадиовещания,   имеющие   лицензию   на   вещание   ираспространяющие средства массовой информации (теле-,  радиопрограммы)на территориях менее чем половины субъектов  Российской  Федерации,  втом  числе  на территории Ростовской области,  а также соответствующиеподразделения  организаций  телерадиовещания,  указанных  в  пункте  1настоящей части;
       3) на общероссийские  периодические  печатные  издания,  то  естьиздания,   зарегистрированные   для   распространения  на  территорияхполовины или более чем половины субъектов Российской Федерации;
       4) на   региональные  периодические  печатные  издания,  то  естьиздания,  зарегистрированные для распространения на территориях  менеечем половины субъектов Российской Федерации, в том числе на территорииРостовской области.
       6. В   периодических   печатных  изданиях,  учрежденных  органамигосударственной власти, органами местного самоуправления исключительнодля  опубликования их официальных материалов и сообщений,  нормативныхправовых и иных актов,  не могут публиковаться агитационные материалы,а  также редакционные материалы,  освещающие деятельность инициативнойгруппы по проведению референдума.
       7. Перечень  муниципальных организаций телерадиовещания,  а такжерегиональных государственных и  муниципальных  периодических  печатныхизданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадьдля  проведения  агитации   по   вопросам   референдума,   публикуетсямуниципальной комиссией по представлению органа исполнительной власти,уполномоченного  на  осуществление  функций  по  регистрации   средствмассовой   информации   не  позднее  чем  через  десять  дней  со  дняофициального опубликования решения о назначении референдума.
       8. Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи, представляетсяв муниципальную комиссию не  позднее  чем  на  пятый  день  после  дняофициального   опубликования   решения  о  назначении  референдума.  Вуказанный перечень включаются следующие сведения о каждой  организациителерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
       1) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующегосредства массовой информации либо периодического печатного издания;
       2) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакциипериодического печатного издания;
       3) учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания   либоучредитель  (учредители)  редакции  периодического печатного издания ипериодического печатного издания;
       4) вид  и  объем  государственной (муниципальной) поддержки (еслитаковая имелась за год,  предшествующий дню официального опубликованиярешения о назначении референдума);
       5) доля  (вклад)  Российской  Федерации,   субъектов   РоссийскойФедерации,  муниципальных образований в уставном (складочном) капитале(если  таковая  имелась  (таковой   имелся)   на   день   официальногоопубликования решения о назначении референдума);
       6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
       7) указание    на    то,    что   организация   телерадиовещания,периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (дляспециализированных    организаций    телерадиовещания,   периодическихпечатных изданий).
       
       Статья 31. Агитация по вопросам референдума
       
       1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправев  допускаемых  законом формах и законными методами проводить агитациюпо вопросам референдума.
       2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
       1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодическихпечатных изданиях;
       2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
       3) посредством     выпуска     и     распространения    печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
       4) иными не запрещенными законом методами.
       3. Инициативная группа по проведению  референдума  самостоятельноопределяет содержание,  формы и методы своей агитации,  самостоятельнопроводит ее,  а также вправе в установленном законодательством порядкепривлекать для ее проведения иных лиц.
       4. Расходы  на  проведение  агитации  по   вопросам   референдумаосуществляются  исключительно  за  счет средств соответствующего фондареферендума в установленном законом порядке.
       5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц,не достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,  в  том  числеиспользовать  изображения  и  высказывания  таких  лиц  в агитационныхматериалах.
       6. Запрещается   проводить   агитацию  по  вопросам  референдума,выпускать и распространять любые агитационные материалы:
       1) федеральным    органам    государственной    власти,   органамгосударственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    инымгосударственным органам, органам местного самоуправления;
       2) лицам,  замещающим  государственные  должности  или   выборныемуниципальные  должности,  государственным  и  муниципальным служащим,лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо отформы собственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководстводеятельностью  этих организаций),  за исключением политических партий,при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кромеслучая,   предусмотренного  частью  7  настоящей  статьи,  и  (или)  сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения;
       3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
       4) благотворительным и религиозным организациям,  учрежденным имиорганизациям,  а также членам и участникам религиозных объединений присовершении обрядов и церемоний;
       5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
       6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногочастью 4 статьи 3 настоящего Областного закона, лицам без гражданства,иностранным юридическим лицам;
       7) международным   организациям   и   международным  общественнымдвижениям;
       8) представителям   организаций,  осуществляющих  выпуск  средствмассовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональнойдеятельности;
       9)  лицам,  в отношении которых решением суда в период проводимойкампании    референдума   установлен   факт   нарушения   ограничений,предусмотренных частью 1 статьи 39 настоящего Областного закона.(Дополнен - Закон Ростовской области от 15.03.2007 г. N 661-ЗС)
       7. Лица,  замещающие государственные или  выборные  муниципальныедолжности,  вправе  проводить агитацию по вопросам референдума,  в томчисле  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодическихпечатных изданиях,  выпускать и распространять агитационные материалы,но  не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного   илислужебного положения.
       
       Статья 32. Агитационный период
       
       1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативнойгруппы по проведению референдума.  Агитационный период прекращается  вноль часов за одни сутки до дня голосования.
       2. Агитация  по  вопросам  референдума  на  каналах   организацийтелерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях проводится впериод который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращаетсяв ноль часов за одни сутки до дня голосования.
       3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосованияи в предшествующий ему день запрещается.
       4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другиематериалы),  ранее  размещенные  в  установленном  федеральным закономпорядке на зданиях и сооружениях,  за исключением  зданий,  в  которыхразмещены  комиссии,  помещения  для  голосования,  и на расстоянии неменее 50 метров от входа в эти здания,  сохраняются в день голосованияна прежних местах.
       5. В случае проведения повторного голосования агитационный периодвозобновляется   со   дня   назначения   муниципальной  комиссией  дняповторного голосования и прекращается в ноль часов за  одни  сутки  додня повторного голосования.
       
       Статья 33. Общие условия проведения агитации по вопросам
                  референдума на каналах организаций телерадиовещания
                  и в периодических печатных изданиях
       
       1.   Муниципальные   организации   телерадиовещания   и  редакциирегиональных  государственных  и  муниципальных периодических печатныхизданий   обязаны   обеспечить   инициативной   группе  по  проведениюреферендума  и  иным  группам  участников  референдума  равные условияпроведения  агитации  по вопросам референдума в порядке, установленномнастоящим  Областным  законом.  Эфирное  время  на  каналах  указанныхорганизаций   телерадиовещания   и   печатная   площадь   в  указанныхпериодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе попроведению референдума и иным группам участников референдума за плату,а  в  случаях  и порядке, предусмотренных настоящим Областным законом,также  безвозмездно  (бесплатное  эфирное  время,  бесплатная печатнаяплощадь). (В       редакции       Закона       Ростовской      областиот 01.10.2009 г. N 308-ЗС)
       2. В   случае   одновременного  проведения  на  одной  и  той  жетерритории нескольких кампаний референдума и совпадения  на  указанныхкампаниях   периодов   проведения   агитации  на  каналах  организацийтелерадиовещания и  в  периодических  печатных  изданиях  общий  объембесплатного   эфирного   времени  и  бесплатной  печатной  площади  неувеличивается  без  согласия  на  то   организации   телерадиовещания,редакции периодического печатного издания.
       3. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакциинегосударственных   периодических   печатных  изданий,  осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем заодин   год   до  начала  кампании  референдума,  вправе  предоставлятьинициативной  группе  по  проведению  референдума   и   иным   группамучастников    референдума    эфирное   время,   печатную   площадь   всоответствующих средствах массовой информации.  Иные негосударственныеорганизации     телерадиовещания    и    редакции    негосударственныхпериодических печатных изданий не  вправе  предоставлять  инициативнойгруппе по проведению референдума и иным группам участников референдумаэфирное время, печатную площадь.
       4. Условия    оплаты    эфирного   времени,   печатной   площади,предоставляемых негосударственными  организациями  телерадиовещания  иредакциями  негосударственных  периодических печатных изданий,  должныбыть едины для инициативной группы по проведению  референдума  и  иныхгрупп  участников  референдума.  Это требование не распространяется наредакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденныегражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.
       5. Сведения о размере (в валюте Российской  Федерации)  и  другихусловиях   оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны  бытьопубликованы организацией телерадиовещания,  редакцией  периодическогопечатного  издания  и  представлены  в муниципальную комиссию вместе суведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадьдля проведения агитации по вопросам референдума не позднее чем за одиндень до дня выпуска первого агитационного материала.
       6. Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакциинегосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакциигосударственных  периодических  печатных  изданий,  выходящих реже чемодин раз в неделю,  специализированные организации телерадиовещания  иредакции    специализированных    периодических    печатных    изданий(культурно-просветительских,  детских,  технических, научных и других)вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площадидля  проведения  агитации  по  вопросам  референдума.  Таким   отказомсчитается   непредставление   в  муниципальную  комиссию  уведомления,указанного в части 5 настоящей статьи,  в  установленные  в  указаннойчасти сроки.
       7. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовойинформации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации повопросам  референдума,  по  формам  и  в порядке,  которые установленымуниципальной комиссией,  и представлять данные  такого  учета  в  этукомиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
       8.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовойинформации,  обязаны  хранить  указанные  в  части  7 настоящей статьиучетные  документы  о  безвозмездном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.    (Вредакции Закона Ростовской области от 01.10.2009 г. N 308-ЗС)
       9. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и  редакцийгосударственных   и   муниципальных  периодических  печатных  изданий,связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и  бесплатнойпечатной  площади  для  проведения  агитации  по вопросам референдума,относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
       10.   Предоставление  эфирного  времени  на  каналах  организацийтелерадиовещания  и печатной площади в периодических печатных изданияхдля   проведения  агитации  по  вопросам  референдума  производится  всоответствии   с  договором,  заключенным  в  письменной  форме  междуорганизацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатногоиздания   и   представителем   инициативной   группы   по   проведениюреферендума,  иной  группы  участников  референдума  до предоставленияэфирного времени, печатной площади. (В   редакции   Закона  Ростовскойобласти от 01.10.2009 г. N 308-ЗС)
       
       Статья 34. Условия проведения агитации по вопросам
                  референдума на телевидении и радио
       
       1.    Муниципальные    организации    телерадиовещания    обязаныпредоставлять  бесплатное  эфирное  время  для  проведения агитации повопросам   референдума   только   инициативной  группе  по  проведениюреферендума  и иным группам участников референдума, в качестве которыхвыступают  руководящие органы общественных объединений (их структурныхподразделений),  указанных  в  части 2 статьи 26 настоящего Областногозакона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределениюдепутатских  мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального СобранияРоссийской  Федерации  и  (или)  в Законодательном Собрании Ростовскойобласти,  в  представительном  органе  соответствующего муниципальногообразования или выдвинутым ими федеральным спискам кандидатов переданыдепутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона"О   выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской   Федерации" и  (или)  выдвинутым  ими  спискам  кандидатовпереданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 58-1 Областногозакона  "О  выборах  депутатов  Законодательного  Собрания  Ростовскойобласти".   (В      редакции      Законов      Ростовской      областиот 10.06.2010 г. N 431-ЗС)
       2.  Бесплатное  эфирное  время предоставляется на равных условиях(продолжительность  предоставленного  эфирного времени, время выхода вэфир  и  другие  условия)  после  официального опубликования решения оназначении   референдума.   Предоставляемое   эфирное   время   должноприходиться     на     определяемый    соответствующей    организациейтелерадиовещания   период,   когда   теле-  и  радиопередачи  собираютнаибольшую аудиторию. (В    редакции    Закона    Ростовской   областиот 01.10.2009 г. N 308-ЗС)
       3.  Общий  объем  бесплатного  эфирного  времени,  которое каждаямуниципальная    организация    телерадиовещания   предоставляет   дляпроведения  агитации  по  вопросам  референдума,  должен составлять накаждом  из  каналов  не  менее  30 минут по рабочим дням, а если общеевремя вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часовв  день,  -  не  менее  одной  четверти общего времени вещания. Если врезультате  предоставления  бесплатного  эфирного  времени  на  каждуюинициативную   группу   по  проведению  референдума  или  иную  группуучастников референдума, указанную в части 1 настоящей статьи, придетсяболее  60  минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатногоэфирного   времени,   которое   каждая   организация  телерадиовещанияпредоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять60  минут,  умноженных  соответственно  на  количество  групп, которымпредоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума. (Вредакции Закона Ростовской области от 01.10.2009 г. N 308-ЗС)
       4. Половина  общего  объема  бесплатного  эфирного времени должнабыть предоставлена инициативной группе по проведению референдума, инымгруппам  участников  референдума (с учетом положения части 1 настоящейстатьи) для проведения совместных дискуссий,  "круглых столов" и  иныхсовместных агитационных мероприятий.
       5. Инициативная   группа   по   проведению   референдума   вправеотказаться от участия в совместном агитационном мероприятии.  При этомэфирное время,  отведенное для  проведения  совместного  агитационногомероприятия,  в том числе в случае, если в указанном мероприятии можетпринять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участияв  совместном  агитационном  мероприятии не влечет за собой увеличениеобъема бесплатного эфирного времени,  предоставляемого отказавшейся отучастия  в  совместном агитационном мероприятии инициативной группе попроведению референдума.
       6. Оставшаяся  часть общего объема бесплатного эфирного времени всоответствии с результатами жеребьевки,  которая проводится не позднеечем  за  33  дня  до  дня  голосования,  а  при  проведении повторногоголосования не позднее чем через 2 дня со дня назначения муниципальнойкомиссией повторного голосования,  распределяется в равных долях междуинициативной группой по проведению референдума и указанными в части  1настоящей  статьи  иными группами участников референдума,  подавшими вмуниципальную комиссию заявку на участие в жеребьевке.  Жеребьевку,  врезультате   которой   определяются   даты   и  время  выхода  в  эфирагитационных материалов,  проводит муниципальная комиссия  с  участиемпредставителей   соответствующих   организаций  телерадиовещания.  Припроведении жеребьевки вправе присутствовать лица,  указанные в части 3статьи   20   настоящего   Областного  закона.  Результаты  жеребьевкиоформляются протоколом.  Определенный в результате  жеребьевки  графикраспределения  эфирного  времени  публикуется в периодических печатныхизданиях.
       7. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязанырезервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации  по  вопросамреферендума за плату.  Размер и условия оплаты должны быть едиными дляинициативной группы по проведению референдума и иных групп  участниковреферендума.  Общий  объем резервируемого эфирного времени должен бытьравен  установленному  настоящим  Областным  законом   общему   объемубесплатного эфирного времени или превышать его,  но не более чем в двараза.  Инициативная группа  по  проведению  референдума,  иные  группыучастников  референдума вправе за соответствующую плату получить времяиз общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах  доли,полученной  в  результате  деления  этого  объема на количество групп,обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Датаи   время   выхода   в   эфир   агитационных  материалов  определяютсяжеребьевкой,  проводимой  организацией  телерадиовещания  с   участиемзаинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на участие вжеребьевке, поданных уполномоченными представителями групп, обладающихправом  на  проведение  агитации  по вопросам референдума.  Жеребьевкадолжна проводиться в срок,  установленный частью 6  настоящей  статьи.Эфирное  время  предоставляется  на  основании договора,  заключаемогопосле проведения жеребьевки.
       8. Если  группа  участников  референдума,  обладающая  правом  напроведение  агитации  по  вопросам   референдума,   после   проведенияжеребьевки откажется от использования эфирного времени, она обязана непозднее чем за  пять  дней  до  выхода  в  эфир  сообщить  об  этом  вписьменной форме соответствующей организации телерадиовещания, котораявправе  использовать   высвободившееся   эфирное   время   по   своемуусмотрению, за исключением целей агитации по вопросам референдума.
       9. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившиеусловия  части  5  статьи  33  настоящего  Областного закона,  обязаныпредоставлять  эфирное  время  инициативной   группе   по   проведениюреферендума  и  иным группам участников референдума на равных условиях(в том числе по времени выхода в эфир).
       10. Платежный  документ  о перечислении в полном объеме средств воплату  стоимости  эфирного  времени  должен  быть  представлен  банкугруппой,   обладающей   правом  на  проведение  агитации  по  вопросамреферендума,  не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирноговремени.  Копия  платежного  документа  с  отметкой  банка должна бытьпредставлена группой,  обладающей правом  на  проведение  агитации  повопросам референдума, в организацию телерадиовещания до предоставленияэфирного времени.  В случае нарушения указанных условий предоставлениеэфирного   времени   на   каналах   организаций   телерадиовещания  недопускается.
       11. Банк   обязан   перечислить   денежные  средства  не  позднееоперационного дня,  следующего за днем получения платежного документа.При  этом  срок осуществления безналичного платежа не должен превышатьдва операционных дня в пределах Ростовской области и пять операционныхдней в пределах Российской Федерации.
       12. Запрещается перекрывать передачу агитационных  материалов  наканалах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  ирадиопрограмм, иных агитационных материалов.
       13. Запрещается прерывать передачу агитационных материалов, в томчисле рекламой товаров, работ и услуг.
       14. Теле-  и  радиопрограммы,  содержащие  агитацию  по  вопросамреферендума,  выпускаются в эфир  с  видео-  и  аудиозаписью,  котораяхранится  в  соответствующей  организации  телерадиовещания  в течениедвенадцати месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.
       
       Статья 35. Условия проведения агитации по вопросам референдума
                  в периодических печатных изданиях
       
       1. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодическихпечатных  изданий,  распространяемых   на   территории,   на   которойпроводится  референдум,  и  выходящих  не  реже  одного раза в неделю,обязаны  выделять  печатные  площади  для   агитационных   материалов,предоставляемых инициативной группой по проведению референдума,  инымигруппами участников референдума.
       2. Инициативная  группа  по  проведению референдума,  иные группыучастников референдума имеют право  на  предоставление  им  бесплатнойпечатной площади в периодических печатных изданиях,  указанных в части1 настоящей статьи, на равных условиях (объем предоставляемой печатнойплощади, место на полосе, шрифт и другие условия).
       3.  Общий  еженедельный  минимальный  объем  бесплатной  печатнойплощади,  которую  каждая  из  редакций периодических печатных изданийпредоставляет  инициативной  группе  по  проведению  референдума, инымгруппам   участников   референдума,  должен  составлять  не  менее  10процентов    от    общего   объема   еженедельной   печатной   площадисоответствующего   издания   в  период,  установленный  соответственночастями  2  и  5 статьи 32 настоящего Областного закона. Информация обобщем   объеме   печатной  площади,  которую  редакция  периодическогопечатного  издания  предоставляет  для проведения агитации по вопросамреферендума, публикуется в данном издании не позднее чем за 35 дней додня голосования. (В     редакции     Закона     Ростовской     областиот 01.10.2009 г. N 308-ЗС)
       4. Общий объем печатной площади, предоставляемой в соответствии счастью  3  настоящей статьи, в соответствии с результатами жеребьевки,которая  проводится  не  позднее  чем  за  33  дня до дня голосования,распределяется в равных долях между инициативной группой по проведениюреферендума,  иными  группами участников референдума, подавшими заявкина участие в этой жеребьевке. (В  редакции  Закона  Ростовской областиот 01.10.2009 г. N 308-ЗС)
       5.  Жеребьевку,  в  результате  которой  распределяется  печатнаяплощадь, предоставляемая в соответствии с частью 3 настоящей статьи, иопределяется   дата   публикаций   агитационных  материалов,  проводитредакция  периодического печатного издания с участием заинтересованныхлиц.   При   проведении   жеребьевки   вправе   присутствовать   членымуниципальной  комиссии,  а  также лица, указанные в части 3 статьи 20настоящего   Областного   закона.  Результаты  жеребьевки  оформляютсяпротоколом. (В       редакции      Закона      Ростовской      областиот 01.10.2009 г. N 308-ЗС)
       6.   Редакции   государственных   и  муниципальных  периодическихпечатных  изданий,  выходящих  не  реже  одного раза в неделю, обязанырезервировать  печатную  площадь  для  проведения агитации по вопросамреферендума  за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными дляинициативной  группы по проведению референдума и иных групп участниковреферендума.  Общий объем печатной площади, резервируемой для платногопредоставления  редакцией  периодического  печатного издания, не можетбыть   меньше   общего  объема  печатной  площади,  предоставляемой  всоответствии  с  частью  3 настоящей статьи, и не может превышать этотобъем  более  чем  в  два  раза.  Инициативная  группа  по  проведениюреферендума,    иная   группа   участников   референдума   вправе   засоответствующую  плату  получить  из  общего  объема зарезервированнойпечатной  площади  печатную  площадь  в  пределах  доли,  полученной врезультате  деления  этого объема на число групп, обладающих правом напроведение агитации по вопросам референдума. (В     редакции    ЗаконаРостовской области от 01.10.2009 г. N 308-ЗС)
       7. Печатная площадь, указанная в части 6 настоящей статьи, должнапредоставляться редакцией периодического печатного издания  в  период,установленный  соответственно  частями  2  и  5  статьи  32 настоящегоОбластного  закона.   Дата   опубликования   агитационных   материаловопределяется    жеребьевкой,   проводимой   редакцией   периодическогопечатного  издания  с  участием  заинтересованных  лиц  на   основанииписьменных  заявок  на участие в жеребьевке,  поданных уполномоченнымипредставителями инициативной группы по  проведению  референдума,  иныхгрупп  участников  референдума.  Жеребьевка должна проводиться в срок,указанный в части 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать  члены  муниципальной  комиссии,  а  также  иные  лица,указанные в части 3 статьи 20 настоящего Областного закона. Результатыжеребьевки оформляются протоколом.
       8. Если  инициативная  группа  по  проведению  референдума,  инаягруппа участников референдума после проведения жеребьевки откажется отиспользования печатной площади, она обязана не позднее чем за 3 дня додня    публикации    сообщить   об   этом   соответствующей   редакциипериодического  печатного   издания,   которая   вправе   использоватьвысвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению,  за исключениемцелей агитации по вопросам референдума.
       9. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,выполнившие условия части 5 статьи 33  настоящего  Областного  закона,вправе  отказать  в  предоставлении  печатной  площади  для проведенияагитации по вопросам референдума.
       10. Публикация    агитационных   материалов,   осуществляемая   всоответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождатьсяредакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было форме,  а такжезаголовками и иллюстрациями,  не согласованными с инициативной группойпо проведению референдума, иной группой участников референдума.
       11.  Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средствфонда  референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на  проведениеагитации    по   вопросам   референдума,   была   произведена   оплатасоответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   былиопубликованы  безвозмездно,  информация  об  этом должна содержаться впубликации   с   указанием   на  то,  кто  разместил  эту  публикацию.Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакцияпериодического печатного издания. (В    редакции   Закона   Ростовскойобласти от 01.10.2009 г. N 308-ЗС)
       12. Редакции    периодических   печатных   изданий,   публикующихагитационные материалы,  не вправе отдавать предпочтение  инициативнойгруппе  по проведению референдума,  иной группе участников референдумапутем изменения тиража и периодичности выхода  периодических  печатныхизданий.
       13. Платежный документ о перечислении в полном объеме  средств  воплату  стоимости  печатной  площади  должен  быть  представлен  банкуинициативной  группой  по   проведению   референдума,   иной   группойучастников  референдума не позднее чем за два дня до дня опубликованияагитационного материала.  Копия платежного документа с отметкой  банкадолжна   быть   представлена   инициативной   группой   по  проведениюреферендума,  иной   группой   участников   референдума   в   редакциюпериодического печатного издания до предоставления печатной площади. Вслучае нарушения этого  условия  предоставление  печатной  площади  недопускается.
       14. Банк  обязан  перечислить  денежные   средства   не   позднееоперационного дня,  следующего за днем получения платежного документа.При этом срок осуществления безналичного платежа не  должен  превышатьдва операционных дня в пределах Ростовской области и пять операционныхдней в пределах Российской Федерации.
       
       Статья 36. Условия проведения агитации по вопросам референдума
                  посредством агитационных публичных мероприятий
       
       1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие инициативной группе по проведению  референдума  ииным   группам  участников  референдума  в  организации  и  проведенииагитационных публичных мероприятий.
       2. Уведомления  организаторов митингов,  демонстраций,  шествий ипикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленномзаконодательством Российской Федерации.
       3. По заявке инициативной группы по проведению референдума,  инойгруппы  участников  референдума  помещение,  пригодное  для проведенияагитационных публичных мероприятий в форме собраний  и  находящееся  вгосударственной    или   муниципальной   собственности,   безвозмезднопредоставляется  собственником,   владельцем   помещения   на   время,установленное  муниципальной  комиссией,  представителям  инициативнойгруппы по проведению референдума и иной группы участников  референдумадля   проведения   встреч   с   участниками   референдума.   При  этоммуниципальная комиссия обязана обеспечить  равные  условия  проведенияуказанных   мероприятий   для   инициативной   группы   по  проведениюреферендума и иных групп участников референдума.
       4. Если  указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а равнопомещение,  находящееся в собственности организации,  имеющей на  деньофициального  опубликования  решения  о назначении референдума в своемуставном (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных образований,превышающую  (превышающий)  30  процентов,  было  предоставлено  однойинициативной  группе по проведению референдума (иной группе участниковреферендума),  собственник, владелец помещения не вправе отказать инойгруппе  участников  референдума  (инициативной  группе  по  проведениюреферендума) в предоставлении помещения на таких же  условиях  в  иноевремя в течение агитационного периода.
       5. Заявки на выделение  помещений,  указанных  в  частях  3  и  4настоящей  статьи,  для  проведения встреч представителей инициативнойгруппы по проведению референдума и иных групп участников референдума сучастниками  референдума  рассматриваются собственниками,  владельцамиэтих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
       6. Инициативная  группа  по  проведению референдума и иные группыучастников референдума вправе арендовать на основе договора  здания  ипомещения,  принадлежащие гражданам и организациям независимо от формысобственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
       7. Агитация  по  вопросам  референдума  в  расположении  воинскихчастей,  военных организаций и учреждений запрещается,  за исключениемслучая,   когда  единственное  здание  или  помещение,  пригодное  дляпроведения агитационного  публичного  мероприятия  в  форме  собрания,находится в расположении воинской части либо в военной организации илиучреждении.  Такое здание  или  помещение  предоставляется  командиромвоинской   части   по   запросу   муниципальной  комиссии  для  встречпредставителей инициативной группы по проведению  референдума  и  иныхгрупп  участников  референдума  с  участниками  референдума  из  числавоеннослужащих.  Организацию указанных  встреч  обеспечивает  командирвоинской   части   совместно   с  муниципальной  комиссией,  при  этомпредставители инициативной группы по  проведению  референдума  и  иныхгрупп  участников референдума оповещаются о месте и времени встречи непозднее чем за три дня до ее проведения.
       8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичныхмероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации.
       
       Статья 37. Условия выпуска и распространения печатных,
                  аудиовизуальных и иных агитационных материалов
       
       1. Инициативная группа по проведению референдума  и  иные  группыучастников    референдума   вправе   беспрепятственно   распространятьпечатные,  а равно аудиовизуальные и  иные  агитационные  материалы  впорядке,  установленном  законодательством  Российской Федерации.  Всеагитационные материалы должны изготавливаться на территории РоссийскойФедерации.
       2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющиеработы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведениюреферендума, иным группам участников референдума равные условия оплатыизготовления этих материалов.  Сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации)   и  других  условиях  оплаты  работ  или  услуг  указанныхорганизаций,  индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатныхагитационных   материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующейорганизацией,  соответствующим  индивидуальным   предпринимателем   непозднее  чем  через  30 дней со дня регистрации инициативной группы попроведению референдума и в тот же срок  представлены  в  муниципальнуюкомиссию.  Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившиеданных требований,  не вправе выполнять работы или оказывать услуги поизготовлению печатных агитационных материалов.
       3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должнысодержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номерналогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   инаименование  субъекта  Российской Федерации,  района,  города,  иногонаселенного пункта,  где находится место его жительства), изготовившей(изготовившего)  данные материалы,  наименование организации (фамилию,имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию отираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате ихизготовления из средств соответствующего фонда референдума.
       4. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иныхагитационных  материалов  до  начала  их  распространения  должны бытьпредставлены инициативной группой по  проведению  референдума  и  инойгруппой  участников  референдума  в  муниципальную комиссию.  Вместе суказанными материалами должны быть также представлены сведения о местенахождения   (об   адресе   места   жительства)   организации  (лица),изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
       5. (Утратила      силу     -     Закон     Ростовской     областиот 15.03.2007 г. N 661-ЗС)
       6. Запрещается    изготовление    агитационных   материалов   безпредварительной  оплаты  за  счет   средств   соответствующего   фондареферендума  и  с  нарушением требований,  установленных частями 3 и 5настоящей статьи.
       7. Запрещается    распространение   агитационных   материалов   снарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи.
       8. Органы  местного  самоуправления  по предложению муниципальнойкомиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделитьспециальные  места  для размещения печатных агитационных материалов натерритории каждого участка референдума. Такие места должны быть удобныдля  посещения  участниками референдума и располагаться таким образом,чтобы участники  референдума  могли  ознакомиться  с  размещенной  таминформацией.  Площадь  выделенных  мест  должна  быть  достаточной дляразмещения на них информационных материалов  комиссий  и  агитационныхматериалов  инициативной группы по проведению референдума,  иных группучастников референдума.  Инициативной группе по проведению референдумаи  иным  группам  участников  референдума  должна быть выделена равнаяплощадь для размещения печатных агитационных материалов. Представителиинициативной  группы по проведению референдума и иных групп участниковреферендума вправе получить в муниципальной  комиссии  перечень  мест,выделенных для размещения печатных агитационных материалов.
       9. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящейстатьи)  только  с  согласия  и на условиях собственников,  владельцевуказанных объектов.  Размещение агитационных  материалов  на  объекте,находящемся  в  государственной или муниципальной собственности либо всобственности организации,  имеющей на день  регистрации  инициативнойгруппы   по  проведению  референдума  в  своем  уставном  (складочном)капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  РоссийскойФедерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)30 процентов,  осуществляется  на  равных  условиях  для  инициативнойгруппы  по проведению референдума и иных групп участников референдума.При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемсяв государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
       10. Организации,  индивидуальные   предприниматели,   оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведениюреферендума и иным группам участников референдума равные  условия  дляразмещения агитационных материалов.
       11. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)   печатныеагитационные материалы на памятниках,  обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях,  имеющих историческую,  культурную  или  архитектурнуюценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательныекомиссии,  помещения для голосования,  и на расстоянии менее 50 метровот входа в них.
       12. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношенииагитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями34 и 35 настоящего Областного закона.
       
       Статья 38. Гарантии права участников референдума на
                  своевременное ознакомление с текстом проекта
                  нормативного правового акта, выносимого на
                  референдум
       
       В случае  вынесения  на референдум проекта нормативного правовогоакта каждый участник референдума не позднее чем  за  30  дней  до  дняголосования  имеет  право получить текст этого проекта в муниципальной(территориальной) комиссии. Обязанность изготовления и распространенияуказанного  текста  возлагается  на  инициативную группу по проведениюреферендума.  Оплата изготовления указанного текста осуществляется  засчет средств соответствующего фонда референдума.
             Статья 39. Ограничения при проведении агитации по вопросам
  
                     референдума (В  редакции  Закона  Ростовской  областиот 15.03.2007 г. N 661-ЗС)
  
  
       
       1.   Агитационные   материалы   (в   том   числе   размещаемые  винформационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования, включаяИнтернет),   выступления   представителей   инициативной   группы   попроведению референдума и иных групп участников референдума, граждан напубличных  мероприятиях,  в средствах массовой информации (в том числеразмещаемые    в   информационно-телекоммуникационных   сетях   общегопользования,   включая   Интернет)   не  должны  содержать  призывы  ксовершению  деяний,  определяемых в статье 1 Федерального закона от 25июля   2002   года   N   114-ФЗ   "О   противодействии  экстремистскойдеятельности"   (далее   -   Федеральный   закон   "О  противодействииэкстремистской  деятельности")  как  экстремистская деятельность, либоиным  способом  побуждать  к  таким  деяниям, а также обосновывать илиоправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,расовую,  национальную  или  религиозную рознь, унижающая национальноедостоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либонеполноценность   граждан   по   признаку   их  отношения  к  религии,социальной,    расовой,   национальной,   религиозной   или   языковойпринадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которойосуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистскойатрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных снацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленнаяна защиту идей социальной справедливости. (В      редакции      ЗаконаРостовской области от 15.03.2007 г. N 661-ЗС)
       1-1.  При  проведении  агитации  по вопросам референдума также недопускается  злоупотребление  свободой массовой информации в иных, чемуказанные  в  части  1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация,нарушающая  законодательство  Российской Федерации об интеллектуальнойсобственности.(Дополнена      -      Закон      Ростовской     областиот 15.03.2007 г. N 661-ЗС)
       2. Инициативной  группе  по проведению референдума,  иным группамучастников референдума и их  уполномоченным  представителям,  а  такжеиным   лицам  и  организациям  при  проведении  агитации  по  вопросамреферендума запрещается осуществлять  подкуп  участников  референдума:вручать  им  денежные средства,  подарки и иные материальные ценности,кроме как за  выполнение  организационной  работы  (за  сбор  подписейучастников     референдума,    агитационную    работу);    производитьвознаграждение   участников   референдума,    выполнявших    указаннуюорганизационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  илиобещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажутоваров,   бесплатно   распространять  любые  товары,  за  исключениемпечатных  материалов  (в  том  числе  иллюстрированных)   и   значков,специально   изготовленных  для  кампании  референдума;  предоставлятьуслуги безвозмездно или на льготных условиях,  а также  воздействоватьна  участников  референдума  посредством обещаний передачи им денежныхсредств,  ценных бумаг и других материальных  благ  (в  том  числе  поитогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемыхв соответствии с  законодательством  решений  органов  государственнойвласти, органов местного самоуправления.
       3. В  период  кампании  референдума  не  допускается   проведениелотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов илиучастие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатовреферендума либо которые иным образом связаны с референдумом.
       4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумомдеятельности  с  использованием  фамилии  или  изображения  члена  илиуполномоченного  представителя  инициативной  группы   по   проведениюреферендума,  иной  группы  участников  референдума  в период кампанииреферендума осуществляется только  за  счет  средств  соответствующегофонда  референдума.  В  день голосования и в день,  предшествующий днюголосования,  такая реклама,  в том числе оплаченная за  счет  средствсоответствующего фонда референдума, не допускается.
       5. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы  попроведению  референдума  и иных групп участников референдума,  а такжезарегистрированные  после  начала  кампании  референдума  организации,учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органовуправления которых (в организациях,  высшим органом управления которыхявляется  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководстводеятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)организации,  в  период  кампании  референдума  не  вправе  заниматьсяблаготворительной деятельностью.  Иные физические и юридические лица впериод  кампании  референдума  не  вправе заниматься благотворительнойдеятельностью  по  просьбе,  поручению   или   от   имени   членов   иуполномоченных   представителей   инициативной  группы  по  проведениюреферендума и иных групп участников  референдума,  а  также  проводитьодновременно  с  благотворительной  деятельностью агитацию по вопросамреферендума.  Членам  и  уполномоченным  представителям   инициативнойгруппы  по  проведению референдума и иных групп участников референдумазапрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  спредложениями  об  оказании материальной,  финансовой помощи или услугучастникам референдума.
       5-1.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческуюрекламу.(Дополнена        -       Закон       Ростовской       областиот 15.03.2007 г. N 661-ЗС)
       6. Комиссии   контролируют   соблюдение   установленного  порядкапроведения агитации при проведении референдума  и  принимают  меры  поустранению допущенных нарушений.
       7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных ииных     агитационных     материалов,     распространения    печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требованийчастей 3 - 7, 9 и 11 статьи 37 настоящего Областного закона, а также вслучае    нарушения    организацией    телерадиовещания,     редакциейпериодического  печатного  издания  установленного настоящим Областнымзаконом в соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации"  порядка  проведения  агитации  по   вопросам   референдумамуниципальная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы,суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю инадзору  в сфере массовых коммуникаций,  с представлением о пресечениипротивоправной  агитационной  деятельности,  об   изъятии   незаконныхагитационных  материалов и о привлечении организации телерадиовещания,редакции периодического печатного издания,  их должностных  лиц,  иныхлиц  к  ответственности  в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
       8. Правоохранительные  и  иные  органы  обязаны принимать меры попресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращениюизготовления  подложных и незаконных печатных,  аудиовизуальных и иныхагитационных материалов  и  их  изъятию,  устанавливать  изготовителейуказанных  материалов  и  источник их оплаты,  а также незамедлительноинформировать муниципальную комиссию о выявленных  фактах  и  принятыхмерах.
       
       Глава 7. Финансирование референдума
       
       Статья 40. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
                  референдума
       
       1. Расходы,  связанные с проведением референдума,  осуществляютсяза счет средств, выделенных из местного бюджета на указанные цели. Приэтом за счет средств,  выделенных комиссиям из  местного  бюджета,  доофициального    опубликования   решения   о   назначении   референдумапроизводятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверкиподписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
       За счет средств местного бюджета финансируются следующие  расходыкомиссий:
       на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий справом   решающего  голоса,  работников  аппаратов  комиссий,  выплатукомпенсаций членам комиссий с правом решающего  голоса,  освобожденнымот  основной  работы на период подготовки и проведения референдума,  атакже на выплаты гражданам,  привлекаемым  к  работе  в  комиссиях  погражданско-правовым договорам;
       на изготовление печатной продукции и  осуществление  издательскойдеятельности;
       на  приобретение,  доставку и установку оборудования (в том числетехнологического   и  технического),  других  материальных  ценностей,необходимых  для  обеспечения  подготовки  и  проведения референдума иосуществления полномочий комиссий; (В   редакции   Закона   Ростовскойобласти от 31.07.2009 г. N 284-ЗС)
       на транспортные расходы;
       на доставку,  хранение документации референдума,  подготовку ее кпередаче в архив и на ее уничтожение;
       на командировки   и   другие   цели,   связанные   с  проведениемреферендума,  а  также  с  обеспечением  осуществления  полномочий   идеятельности комиссий.
       2. Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в  местномбюджете на проведение референдума, является муниципальная комиссия.
       3. Участковая      комиссия      представляет       муниципальной(территориальной)   комиссии   финансовый   отчет   о   поступлении  ирасходовании денежных средств,  выделенных данной участковой комиссии,не   позднее   чем  через  10  дней  со  дня  голосования  (повторногоголосования  в  случае  его  проведения).   Территориальная   комиссияпредставляет  муниципальной  комиссии финансовый отчет о поступлении ирасходовании  денежных  средств,  выделенных  данной   территориальнойкомиссии,  не позднее чем через 20 дней со дня голосования (повторногоголосования  в  случае   его   проведения).   Муниципальная   комиссияпредставляет в представительный орган муниципального образования отчето расходовании бюджетных средств на референдум не позднее чем через 45дней   со   дня  голосования  (повторного  голосования  в  случае  егопроведения).
       4. Председатели   комиссий  распоряжаются  денежными  средствами,выделенными  на  подготовку  и   проведение   референдума,   и   несутответственность   за   соответствие   финансовых  документов  решениямкомиссий  по  финансовым  вопросам  и  за  представление   отчетов   орасходовании  указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  установленныенастоящим Областным законом.
       5. Порядок   открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  иперечисления  денежных  средств,  выделенных   из   местного   бюджетамуниципальной   комиссии   на  подготовку  и  проведение  референдума,эксплуатацию  и   развитие   средств   автоматизации   и   обеспечениедеятельности   комиссий,   устанавливается   Избирательной   комиссиейРостовской области по согласованию с Главным управлением  Центральногобанка  Российской  Федерации по Ростовской области.  Денежные средстваперечисляются на счет, открываемый муниципальной комиссии в учрежденииЦентрального банка Российской Федерации, а в случае его отсутствия - вфилиале Сберегательного банка Российской Федерации.
       6. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий и проведениюопераций по счетам не взимается.  За пользование денежными средствами,находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
       7. Комиссии,  получающие денежные средства из бюджетов  различныхуровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность посредствам, полученным из указанных бюджетов.
       
       Статья 41. Порядок создания фондов референдума
       
       1. Инициативная группа по проведению референдума обязана  создатьсобственный  фонд  для финансирования своей деятельности по выдвижениюинициативы  проведения  референдума,  организации  сбора  подписей   вподдержку  этой  инициативы,  а  также  деятельности,  направленной наполучение определенного результата на референдуме.
       Если иная     группа    участников    референдума    осуществляетфинансирование своей деятельности,  она  обязана  создать  собственныйфонд   референдума,   в  том  числе  для  агитации  против  проведенияреферендума,  участия в референдуме,  против  вопросов,  выносимых  нареферендум.  На  фонды  референдума таких групп участников референдумараспространяются  правила,  установленные  Федеральным   законом   "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан  Российской  Федерации"  для  фонда  референдума,   созданногоинициативной группой по проведению референдума.
       2. Инициативная  группа   по   проведению   референдума   обязананазначать   уполномоченного   представителя  по  финансовым  вопросам.Уполномоченный представитель  по  финансовым  вопросам  регистрируетсямуниципальной комиссией.
       3. Фонды референдума могут формироваться только за счет следующихденежных средств:
  
         1) собственных   средств   инициативной   группы   по  проведениюреферендума, иных групп участников референдума, которые в совокупностине могут превышать 30 тысяч рублей;
         2) добровольных   пожертвований   юридических   лиц,   при   этомпредельный  размер  пожертвований от одного юридического лица не можетпревышать 20 тысяч рублей;
         3) добровольных пожертвований граждан, при этом предельный размерпожертвований от одного гражданина не может превышать 3 тысячи рублей.
         (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     областиот 27.07.2007 г. N 736-ЗС)
  
  
         4. Предельный  размер  расходования  средств фонда референдума неможет превышать:
  
  
         1) в   муниципальных   образованиях   с  численностью  участниковреферендума свыше 500 тысяч - 10 миллионов рублей;
         2) в   муниципальных   образованиях   с  численностью  участниковреферендума свыше 100 тысяч и до 500 тысяч включительно - 5  миллионоврублей;
         3) в  муниципальных  образованиях   с   численностью   участниковреферендума  свыше  50  тысяч и до 100 тысяч включительно - 3 миллионарублей;
         4) в   муниципальных   образованиях   с  численностью  участниковреферендума до 50 тысяч включительно - 1,2 миллиона рублей.
         (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     областиот 27.07.2007 г. N 736-ЗС)
  
  
       5. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:
       1) иностранным государствам и иностранным организациям;
       2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногочастью 4 статьи 3 настоящего Областного закона;
       3) лицам без гражданства;
       4) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  летна день внесения пожертвования;
       5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капиталепревышает  30  процентов  на  день  начала  кампании  референдума (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);(Дополнена      -     Закон     Ростовской     областиот 15.03.2007 г. N 661-ЗС)
       6) международным   организациям   и   международным  общественнымдвижениям;
       7) органам государственной власти,  иным государственным органам,органам местного самоуправления;
       8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным имуниципальным унитарным предприятиям;
       9)  юридическим  лицам,  в уставном (складочном) капитале которыхдоля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и(или)  муниципальных образований превышает 30 процентов на день началакампании  референдума  (для  открытых  акционерных  обществ  - на деньсоставления  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В  редакции ЗаконаРостовской области от 15.03.2007 г. N 661-ЗС)
       10)  организациям,  учрежденным государственными органами и (или)органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденнымюридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и 9 настоящей части;организациям,  имеющим  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю(вклад)  юридических  лиц,  указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,превышающую   (превышающий)  30  процентов  на  день  начала  кампанииреферендума  (для  открытых  акционерных обществ - на день составлениясписка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собранииакционеров за предыдущий финансовый год); (В      редакции      ЗаконаРостовской области от 15.03.2007 г. N 661-ЗС)
       11) воинским   частям,   военным   учреждениям   и  организациям,правоохранительным органам;
       12) благотворительным   и   религиозным   организациям,  а  такжеучрежденным ими организациям;
       13) анонимным    жертвователям.   Под   анонимным   жертвователемпонимается гражданин,  который не  указал  в  платежном  документе  навнесение  пожертвования  любое из следующих сведений:  фамилию,  имя иотчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,либо  юридическое  лицо,  о  котором в платежном документе на внесениепожертвования   не    указано    любое    из    следующих    сведений:идентификационный  номер налогоплательщика,  наименование,  банковскиереквизиты или указаны недостоверные сведения);
       14) юридическим  лицам,  зарегистрированным менее чем за один годдо дня начала кампании референдума;
       15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,предшествующего   дню   внесения  пожертвования  в  фонд  референдума,денежные средства либо иное имущество от:
  
         иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 -8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
         российских юридических  лиц  с  иностранным  участием,  если доля(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капиталепревышала  (превышал)  30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерныхобществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
         юридических лиц,  в  уставном  (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)муниципальных  образований  превышала  (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущийфинансовый год);
         организаций, учрежденных  государственными   органами   и   (или)органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации);
         организаций, учрежденных   юридическими   лицами,   указанными  вабзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
         организаций, в   уставном   (складочном)  капитале  которых  доля(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертомнастоящего   пункта,   превышала   (превышал)  30  процентов  на  деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущийфинансовый год).
  
  
         (Пункт      дополнен      -      Закон     Ростовской     областиот 15.03.2007 г. N 661-ЗС)
  
       5-1.  Некоммерческие  организации,  указанные в пункте 15 части 5настоящей  статьи,  не вправе вносить пожертвования в фонд референдуматолько  в  случае, если полученные этими некоммерческими организациямиденежные   средства   либо  иное  имущество  не  были  возвращены  имиперечислившим  эти  денежные  средства  либо передавшим иное имуществоиностранным  государствам, органам, организациям или физическим лицам,указанным  в  абзацах  втором  -  седьмом  пункта 15 части 5 настоящейстатьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)в  доход  Российской  Федерации), до дня внесения пожертвования в фондреферендума.(Дополнена       -      Закон      Ростовской      областиот 15.03.2007 г. N 661-ЗС)
       6. При  внесении  пожертвования  гражданин  указывает в платежномдокументе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  датурождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве.
       7. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежномпоручении указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационныйномер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковскиереквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5настоящей статьи.
       8. Инициативная   группа   по   проведению   референдума   вправевозвратить  жертвователю  любое  пожертвование в фонд референдума,  заисключением пожертвования,  внесенного анонимным  жертвователем.  Еслипожертвование  внесено гражданином или юридическим лицом,  не имеющимиправа  осуществлять  такое  пожертвование,  либо  если   пожертвованиевнесено  с  нарушением требований частей 6 и 7 настоящей статьи,  либоесли  пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем   установленныйнастоящим  Областным законом максимальный размер такого пожертвования,оно подлежит  возврату  жертвователю  в  полном  объеме  или  подлежитвозврату  та  его  часть,  которая  превышает  установленный настоящимОбластным  законом  максимальный  размер  пожертвования,  с  указаниемпричины  возврата.  Пожертвование,  внесенное анонимным жертвователем,подлежит перечислению в доход местного бюджета. Возврат пожертвований,перечисление  пожертвований в доход местного бюджета осуществляются непозднее чем через пятнадцать дней со дня поступления пожертвования  наспециальный счет фонда референдума.  Инициативная группа по проведениюреферендума не несет ответственность за  принятие  пожертвований,  привнесении   которых   жертвователи  указали  сведения,  предусмотренныечастями 6 и 7 настоящей  статьи  и  оказавшиеся  недостоверными,  еслиинициативная группа по проведению референдума своевременно не получилаинформацию о неправомерности данных пожертвований.
       
       Статья 42. Специальные счета фонда референдума
       
       1. Инициативная группа по проведению референдума до представленияв  муниципальную  комиссию  подписей  граждан  в  поддержку инициативыпроведения  референдума   обязана   открыть   специальный   счет   дляформирования    своего    фонда   референдума   после   получения   еюрегистрационного свидетельства.
       Иные группы  участников  референдума  вправе  открыть специальныесчета для формирования своих фондов референдума  после  получения  имирегистрационных свидетельств.
       Инициативная группа  по  проведению  референдума,   иная   группаучастников  референдума  вправе  открыть  только один специальный счетфонда референдума.
       2. Специальный  счет фонда референдума открывается уполномоченнымпредставителем  по  финансовым   вопросам   инициативной   группы   попроведению  референдума,  иной группы участников референдума в филиалеСберегательного банка Российской Федерации,  а при его отсутствии -  вдругой  кредитной организации,  расположенной на территории проведенияреферендума.  B случае отсутствия на территории проведения референдумакредитных  организаций  инициативная  группа по проведению референдумаопределяет  по  согласованию  с  муниципальной   комиссией   кредитнуюорганизацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума.
       3. Специальный  счет  фонда  референдума   открывается   филиаломСберегательного   банка   Российской   Федерации  или  иной  кредитнойорганизацией,  указанной в части 2 настоящей статьи, (далее - банк) наосновании документа,  выдаваемого муниципальной комиссией инициативнойгруппе по проведению референдума,  иной группе участников  референдумаодновременно   с  регистрацией  их  уполномоченных  представителей  пофинансовым вопросам.
       4. Все  финансовые  операции  по  оплате  расходов со специальныхсчетов  фондов   референдума   инициативной   группы   по   проведениюреферендума  и  иных  групп участников референдума прекращаются в деньголосования.
       Если инициативная группа по проведению референдума не представилав установленном настоящим Областным законом  порядке  в  муниципальнуюкомиссию  документы,  необходимые  для  назначения  референдума,  либорегистрация  инициативной  группы  по  проведению   референдума   былаотменена судом,  финансовые операции по оплате расходов со специальныхсчетов   фондов   референдума   прекращаются   банком   по    указаниюмуниципальной комиссии.
       На основании  ходатайства  инициативной  группы   по   проведениюреферендума,   иной   группы   участников  референдума,  муниципальнаякомиссия может продлить (но не более чем на 10 дней)  срок  проведенияфинансовых  операций по оплате работ (услуг,  товаров),  произведенных(оказанных,  приобретенных) соответственно  до  дня  голосования,  дняистечения    установленного    настоящим   Областным   законом   срокапредставления  документов  для  назначения  референдума,  дня   отменырегистрации инициативной группы по проведению референдума.
       5. Порядок открытия,  ведения и закрытия специальных счетов фондареферендума устанавливается Избирательной комиссией Ростовской областипо согласованию с Главным управлением  Центрального  банка  РоссийскойФедерации по Ростовской области.  Порядок и формы учета и отчетности опоступлении средств фондов референдума  и  расходовании  этих  средствустанавливаются Избирательной комиссией Ростовской области.
       
       Статья 43. Порядок расходования средств фондов референдума
       
       1. Право  распоряжаться средствами фондов референдума принадлежитсоздавшим их  инициативной  группе  по  проведению  референдума,  инымгруппам участников референдума.
       2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средствафондов   референдума  могут  использоваться  инициативной  группой  попроведению  референдума  только  для  деятельности,  направленной   навыдвижение   инициативы   проведения   референдума,  сбор  подписей  вподдержку этой инициативы  и  получение  определенного  результата  нареферендуме,  а  иными  группами  участников  референдума - только длядеятельности,  направленной - получение  определенного  результата  нареферендуме.
       3. Средства фондов референдума могут использоваться на:
       1) финансовое    обеспечение    организационно-технических   мер,направленных на  сбор  подписей  участников  референдума  в  поддержкуинициативы  проведения  референдума,  в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
       2) агитацию  по  вопросам  референдума,  а  также на оплату работ(услуг) информационного и консультационного характера;
       3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,непосредственно   связанных  с  проведением  инициативной  группой  попроведению референдума своей деятельности,  направленной на выдвижениеинициативы  проведения  референдума,  сбор  подписей  в поддержку этойинициативы  и  получение  определенного  результата  на   референдуме,проведением  иными группами участников референдума своей деятельности,направленной на получение определенного результата на референдуме.
       4. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами овыполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   скампанией  референдума,  заключаются  уполномоченным представителем пофинансовым вопросам инициативной  группы  по  проведению  референдума,иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группойпо проведению  референдума,  иной  группой  участников  референдума  июридическими  лицами  за  выполнение  указанных работ (оказание услуг)осуществляются только в безналичном порядке.
       5. Граждане   и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовуюподдержку инициативной группе по проведению референдума  только  черезсоответствующий  фонд  референдума.  Расходование  в  целях достиженияопределенного  результата  на   референдуме   денежных   средств,   неперечисленных   в  фонды  референдума,  запрещается.  Запрещаются  бездокументально подтвержденного согласия  уполномоченного  представителяпо финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума ибез  оплаты   из   соответствующего   фонда   референдума   выполнениеоплачиваемых работ,  реализация товаров, оказание платных услуг, прямоили косвенно связанных с референдумом  и  направленных  на  выдвижениеинициативы проведения референдума,  получение определенного результатана референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным(завышенным)  расценкам выполнение работ,  оказание услуг,  реализациятоваров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и инымиподразделениями,   прямо  или  косвенно  связанных  с  референдумом  инаправленных  на   выдвижение   инициативы   проведения   референдума,получение   определенного   результата  на  референдуме.  Материальнаяподдержка инициативной группы по проведению референдума,  направленнаяна  достижение  определенного  результата  на референдуме,  может бытьоказана только при ее компенсации  за  счет  средств  соответствующегофонда   референдума.   Допускаются   добровольное   бесплатное  личноевыполнение гражданином  работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  ипроведению референдума без привлечения третьих лиц.
       6. Инициативная   группа   по   проведению   референдума   вправеиспользовать на оплату организационно-технических мероприятий по сборуподписей участников референдума,  а также на  проведение  агитации  повопросам    референдума,   на   осуществление   другой   деятельности,направленной на достижение определенного  результата  на  референдуме,только   денежные  средства,  поступившие  в  ее  фонд  референдума  вустановленном настоящим Областным законом порядке.
       7. Банк,  в котором открыт специальный счет фонда референдума, потребованию муниципальной комиссии,  инициативной группы по  проведениюреферендума   обязан   периодически   предоставлять  им  информацию  опоступлении и расходовании средств,  находящихся на специальном  счетефонда референдума инициативной группы по проведению референдума. Банк,в котором открыт специальный счет фонда референдума,  по представлениюмуниципальной комиссии,  а по соответствующему фонду референдума такжепо требованию инициативной группы по проведению референдума  обязан  втрехдневный  срок,  а  за  три  дня  до  дня  голосования - немедленнопредставить  заверенные   копии   первичных   финансовых   документов,подтверждающих поступление и расходование средств фонда референдума.
       8. Муниципальная  комиссия  до  дня  голосования  на  референдумепериодически   направляет   в   средства   массовой   информации   дляопубликования следующие сведения о поступлении и расходовании  средствфондов  референдума:  общая  сумма  пожертвований,  внесенных  в  фондреферендума гражданами,  общая сумма пожертвований,  внесенных в  фондреферендума  юридическими  лицами,  а  также суммы расходов из средствфонда референдума по основным направлениям расходов. Перечень основныхнаправлений   расходов  из  фондов  референдума,  сведения  о  которыхпередаются   в   средства   массовой    информации,    устанавливаетсяИзбирательной  комиссией Ростовской области.  По решению муниципальнойкомиссии  в  средства  массовой  информации  могут   быть   направленысообщения  о  допущенных  нарушениях  при  формировании и расходованиисредств  фондов  референдумов.  Редакции  муниципальных  периодическихпечатных изданий обязаны публиковать указанные сведения,  передаваемыеим муниципальной комиссией для опубликования,  в течение трех дней  содня получения.
       9. Инициативная  группа   по   проведению   референдума   обязанапредставить  в  муниципальную комиссию два финансовых отчета о размересвоего фонда референдума,  обо всех  источниках  его  формирования,  атакже обо всех расходах,  произведенных за счет средств фонда.  Первыйфинансовый  отчет   представляется   одновременно   с   представлениемподписных  листов,  а  итоговый  -  не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования общих данных о результатах  референдума.  Китоговому   финансовому   отчету   прилагаются   первичные  финансовыедокументы,  подтверждающие поступление средств в  фонд  референдума  ирасходование этих средств.
       10. Копии финансовых  отчетов,  указанных  в  части  9  настоящейстатьи,  не позднее чем через пять дней со дня их получения передаютсямуниципальной комиссией в редакции  средств  массовой  информации  дляопубликования.
       11. После  дня  голосования  инициативная  группа  по  проведениюреферендума  обязана  перечислить неизрасходованные денежные средства,находящиеся  на  специальном  счете  фонда  референдума,  гражданам  июридическим лицам,  осуществившим пожертвования либо перечисления в еефонд референдума, пропорционально вложенным средствам. По истечении 60дней  со дня голосования денежные средства,  оставшиеся на специальномсчете  фонда  референдума,  банк  обязан   по   письменному   указаниюсоответствующей    муниципальной   комиссии   в   бесспорном   порядкеперечислить в доход местного бюджета.
       12. Порядок    налогообложения    средств   фондов   референдума,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а  такжерасходования  средств  указанных  фондов  устанавливается федеральнымизаконами.
       13.  Муниципальная  комиссия  осуществляет  контроль  за порядкомформирования  средств фондов референдума и расходованием этих средств.Органы  регистрационного  учета  граждан Российской Федерации по меступребывания  и  по  месту  жительства  в пределах Российской Федерации,органы    исполнительной    власти,   осуществляющие   государственнуюрегистрацию  юридических  лиц  либо уполномоченные в сфере регистрациинекоммерческих  организаций,  в  пятидневный срок со дня поступления кним  представления  муниципальной  комиссии  обязаны  на безвозмезднойоснове  проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицамипри  внесении  или  перечислении  пожертвований в фонды референдума, исообщить   о   результатах  проверки  в  муниципальную  комиссию.  Припоступлении   в   распоряжение  муниципальной  комиссии  информации  оперечислении добровольных пожертвований с нарушением части 5 статьи 41настоящего  Областного  закона  указанная  информация  незамедлительносообщается соответствующей группе участников референдума. (В  редакцииЗакона Ростовской области от 15.03.2007 г. N 661-ЗС)
       
       Статья 44. Контрольно-ревизионные службы
       
       1. Для  осуществления  контроля за целевым расходованием денежныхсредств,  выделенных комиссиям на подготовку и проведение референдума,а также за источниками поступления, правильным учетом и использованиемденежных средств фондов референдума,  для проверки финансовых  отчетовинициативной    группы    по    проведению    референдума    создаютсяконтрольно-ревизионные службы.
       2. Контрольно-ревизионные   службы  создаются  при  муниципальныхкомиссиях   с   привлечением   руководителей   и    специалистов    изгосударственных  и  иных органов и учреждений,  включая Сберегательныйбанк  Российской  Федерации,  Главное  управление  Центрального  банкаРоссийской   Федерации  по  Ростовской  области.  Указанные  органы  иучреждения по запросу муниципальной комиссии не позднее чем через одинмесяц   со   дня   официального  опубликования  решения  о  назначенииреферендума  обязаны  откомандировать  специалистов   в   распоряжениекомиссии на срок не менее двух месяцев.
       3. На срок работы в контрольно-ревизионных  службах  специалисты,указанные  в  части  2  настоящей  статьи,  освобождаются  от основнойработы,  за ними сохраняются место работы,  установленные  должностныеоклады  и  иные  выплаты  по  основному  месту работы,  им также можетвыплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовкуи проведение референдума.
       4. Избирательная комиссия Ростовской области утверждает примерноеположение  о контрольно-ревизионной службе при муниципальной комиссии.Организационное,  правовое   и   материально-техническое   обеспечениедеятельности  контрольно-ревизионной службы при муниципальной комиссииосуществляется муниципальной комиссией.
       5. Контрольно-ревизионная   служба   по  поручению  муниципальнойкомиссии:
       1) проверяет  финансовые отчеты инициативной группы по проведениюреферендума, иных групп участников референдума, нижестоящих комиссий;
       2) контролирует  соблюдение установленного порядка финансированияпроведения агитации по вопросам референдума  инициативной  группой  попроведению референдума, иными группами участников референдума;
       3) запрашивает и получает от инициативной  группы  по  проведениюреферендума,  иных групп участников референдума,  нижестоящих комиссийинформацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
       4) обращается    в    органы    исполнительной    власти,    иныегосударственные органы,  в организации  любых  форм  собственности,  атакже    к    гражданам    по    вопросам,    отнесенным   к   ведениюконтрольно-ревизионной  службы,  запрашивает  необходимые  сведения  иматериалы,  связанные с финансовым обеспечением референдума.  Ответы иматериалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются вдесятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в деньголосования - немедленно;
       5) составляет    документы    о    финансовых    нарушениях   прифинансировании референдума;
       6) ставит  перед муниципальной комиссией вопросы о применении мерответственности к инициативной группе по проведению референдума,  инойгруппе участников референдума, а также к гражданам и юридическим лицамза нарушения, допущенные ими при финансировании кампании референдума;
       7) привлекает   экспертов   к   проведению  проверок,  подготовкезаключений и экспертных оценок.
       
       Глава 8. Голосование, подсчет голосов участников референдума,
                установление результатов референдума и их
                опубликование
       
       Статья 45. Помещение для голосования
       
       1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   враспоряжение   участковой   комиссии   главой   местной  администрациисоответствующего муниципального образования.
       2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
       3. В   помещении   для  голосования  либо  непосредственно  передуказанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационныйстенд,  на  котором  размещаются  информационные  материалы о вопросахреферендума,  включая  текст   нормативного   акта,   вынесенного   нареферендум.
       4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должнысодержать признаки агитации по вопросам референдума.
       5. На информационном стенде размещаются  образцы  бюллетеней  дляголосования  на  референдуме,  в  которых  должны  быть  приведены всеварианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
       6. На  информационном  стенде  также  размещаются  извлечения  изуголовного и административного законодательства Российской  Федерации,устанавливающего ответственность за нарушение права граждан РоссийскойФедерации на участие в референдуме.
       7. Расположение   материалов   на   стенде   должно  обеспечиватьучастнику референдума свободное их прочтение.
       8. В  помещении  для  голосования  должна  находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличеннаяформа  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   началаголосования  и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов участковойкомиссии,  наблюдателей и на расстоянии,  необходимом  для  восприятиясодержащейся в ней информации.
       9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики дляголосования.
       10. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  такимобразом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосованияи ящики для голосования одновременно находились в поле  зрения  членовучастковой комиссии, наблюдателей.
       
       Статья 46. Бюллетень
       
       1. Для  участия в голосовании на референдуме участник референдумаполучает бюллетень.
       2. Бюллетени    изготовляются   исключительно   по   распоряжениюсоответствующей  муниципальной  комиссии.  Нумерация   бюллетеней   недопускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5процента превышать число зарегистрированных участников референдума  надень размещения заказа на изготовление бюллетеней.
       3. При изготовлении бюллетеней используется бумага с  нанесеннымитипографским  способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой.
       4. Форма    бюллетеня,    порядок   осуществления   контроля   заизготовлением   бюллетеней   утверждаются   Избирательной    комиссиейРостовской области не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Текстбюллетеня   и   число    изготавливаемых    бюллетеней    утверждаютсямуниципальной  комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования,а  в  случае  проведения  повторного  голосования  -  одновременно   спринятием решения о проведении повторного голосования. Текст бюллетенядолжен быть размещен только на одной его стороне.
       5. В  бюллетене  воспроизводится  текст вынесенного на референдумвопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да"или "Нет" либо "За" или "Против",  справа от которых помещаются пустыеквадраты.  Если на референдум вынесен проект нормативного акта,  то  вбюллетене  воспроизводится  его  текст  либо  указывается наименованиеэтого нормативного акта.
       6. Бюллетени  изготавливаются  не  позднее  чем  за 22 дня до дняголосования. Бюллетени печатаются на русском языке.
       7. Изготовленные     полиграфической    организацией    бюллетенипередаются членам муниципальной комиссии с  правом  решающего  голоса,разместившей  заказ  на  изготовление бюллетеней,  по акту,  в которомуказываются  дата  и  время  его  составления,  а   также   количествопередаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетенейв  количестве,  соответствующем  заказу,   работники   полиграфическойорганизации  уничтожают  лишние  бюллетени  (при их выявлении),  о чемсоставляется  акт.  Муниципальная  комиссия,  разместившая  заказ   наизготовление  бюллетеней,  обязана  не  позднее  чем  за  два  дня  дополучения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организациипринять  решение  о  месте  и  времени передачи бюллетеней членам этойкомиссии, уничтожения бюллетеней. Представитель инициативной группы попроведению  референдума,  любой  иной  группы  участников  референдумавправе подписать акты, указанные в настоящей части.
       8. Муниципальная    комиссия   после   передачи   ей   бюллетенейполиграфической  организацией  передает  их  по  акту  соответствующимтерриториальным   комиссиям   в   срок,   установленный  муниципальнойкомиссией,  на основании своего решения  о  распределении  бюллетеней.Территориальные   комиссии  передают  бюллетени  в  таком  же  порядкеучастковым комиссиям.  В случае  отсутствия  территориальных  комиссийбюллетени  передаются муниципальной комиссией участковым комиссиям.  Опередаче  бюллетеней  вышестоящей   комиссией   нижестоящей   комиссиисоставляется  в  двух  экземплярах  акт,  в котором указываются дата ивремя его составления,  а также  число  передаваемых  бюллетеней.  Припередаче  бюллетеней  участковым  комиссиям  в  акте указывается такжечисло передаваемых конвертов  с  бюллетенями  участников  референдума,проголосовавших досрочно в муниципальной (территориальной) комиссии.
       9. Ответственность за передачу  и  сохранность  бюллетеней  несутпредседатели комиссий,  осуществляющих передачу,  получение и хранениебюллетеней.
       10. Передача  бюллетеней  участковым  комиссиям осуществляется непозднее чем за четыре дня  до  дня  голосования.  По  каждому  участкуреферендума  количество  передаваемых  бюллетеней  не  может превышатьболее чем на 0,5 процента (но не менее чем  на  два  бюллетеня)  числоучастников   референдума,   зарегистрированных   на   данном   участкереферендума,  и составлять менее  70  процентов  от  числа  участниковреферендума,   включенных   в   списки   участников   референдума   насоответствующем участке референдума на день передачи  бюллетеней.  Припередаче  бюллетеней  участковым  комиссиям  производятся их поштучныйпересчет и  выбраковка,  при  этом  выбракованные  бюллетени  (при  ихвыявлении)  уничтожаются  членами  комиссии,  осуществляющей  передачубюллетеней, о чем составляется акт.
       11. При  передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией нижестоящейкомиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этихкомиссий, представители инициативной группы по проведению референдума,иных групп участников  референдума.  Оповещение  перечисленных  лиц  оместе  и  времени  передачи  бюллетеней осуществляется соответствующейкомиссией, которая также обязана предоставить возможность не менее чемодному  представителю  инициативной  группы по проведению референдума,иной  группы  участников  референдума  присутствовать   при   передачебюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты,составляемые при передаче бюллетеней,  а также  при  их  выбраковке  иуничтожении (если таковые производятся).
       12. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковойкомиссией,   в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членовучастковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
       13. В   день  голосования  после  окончания  времени  голосованиянеиспользованные бюллетени,  находящиеся в комиссиях, подсчитываются ипогашаются.  В  участковых  комиссиях  эта  процедура осуществляется всоответствии с частью 3 статьи  51  настоящего  Областного  закона.  Вмуниципальной     (территориальной)     комиссии     при     погашениинеиспользованных бюллетеней составляется акт,  в  котором  указываетсячисло   погашенных   бюллетеней.   При   погашении  бюллетеней  вправеприсутствовать  лица,  указанные  в  части  3  статьи  20   настоящегоОбластного   закона.   Эти   бюллетени  хранятся  в  опечатанном  видесекретарем муниципальной (территориальной) комиссии  вместе  с  другойдокументацией комиссии.
       
       Статья 47. Порядок голосования
       
       1. Голосование  на  референдуме  проводится с 8 до 20 часов.  Присовмещении дня  голосования  на  референдуме  с  днем  голосования  навыборах   в   федеральные   органы   государственной   власти,  ПалатуПредставителей  Парламента  Союзного   государства,   на   референдумеРоссийской Федерации время начала и окончания голосования определяетсяв соответствии с федеральным законом. (В  редакции  Закона  Ростовскойобласти от 31.07.2009 г. N 284-ЗС)
       2. О  времени  и  месте  голосования  участковые комиссии обязаныоповестить участников референдума через средства  массовой  информацииили иным способом не позднее чем за 20 дней до дня голосования,  а припроведении досрочного и повторного голосования -  не  позднее  чем  запять дней до дня голосования.
       3.  В  день голосования перед началом голосования, за 30 минут донаступления  времени  голосования,  председатель  участковой  комиссииобъявляет  открытым  помещение для голосования и предъявляет к осмотручленам  участковой  комиссии,  присутствующим  участникам референдума,лицам,  указанным  в  части  3 статьи 20 настоящего Областного закона,пустые  ящики  для  голосования,  которые  вслед за этим опечатываютсяпечатью  участковой  комиссии, а также выполняет действия, указанные вчастях  5 - 8 статьи 48 настоящего Областного закона. Члены участковойкомиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковойкомиссии бюллетени для выдачи участникам референдума и расписываются вих получении в ведомости. После этого, но не ранее наступления времениголосования,  председатель  участковой  комиссии приглашает участниковреферендума   приступить   к  голосованию.  В  случае  совмещения  дняголосования  с  днем голосования на выборах депутатов ЗаконодательногоСобрания  Ростовской  области время открытия помещения для голосованияопределяется  в  соответствии с Областным законом "О выборах депутатовЗаконодательного Собрания Ростовской области". В случае совмещения дняголосования  с  днем  голосования  на  выборах  в  федеральные  органыгосударственной  власти,  на  референдуме  Российской  Федерации времяоткрытия  помещения  для  голосования  определяется  в  соответствии сфедеральным законодательством. (В  редакции  Закона Ростовской областиот 31.07.2009 г. N 284-ЗС)
       4. Каждый участник референдума  голосует  лично,  голосование  задругих участников референдума не допускается.
       5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в списокучастников   референдума,  по  предъявлении  паспорта  или  документа,заменяющего  паспорт  гражданина.   Перед   выдачей   бюллетеня   членучастковой   комиссии   обязан  удостовериться  в  том,  что  участникреферендума не проголосовал досрочно,  заявление (обращение) участникареферендума  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования не зарегистрировано в реестре,  указанном  в  части  2статьи  49 настоящего Областного закона,  и к нему не направлены членыучастковой  комиссии  с  правом  решающего   голоса   для   проведенияголосования вне помещения для голосования.
       6. При получении бюллетеня  участник  референдума  проставляет  всписке  участников  референдума  серию  и  номер  своего  паспорта илидокумента,  заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия   участникареферендума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого импаспорта или документа,  заменяющего паспорт  гражданина,  могут  бытьвнесены  в  список участников референдума членом участковой комиссии справом решающего голоса.  Участник референдума проверяет  правильностьпроизведенной  записи  и  расписывается в соответствующей графе спискаучастников референдума в  получении  бюллетеня.  В  случае  проведенияголосования одновременно по нескольким бюллетеням участник референдумарасписывается за каждый бюллетень.  Член участковой комиссии, выдавшийучастнику  референдума  бюллетень  (бюллетени),  также расписывается всоответствующей графе списка участников референдума.
       7. Голосование  проводится путем нанесения участником референдумав бюллетене любого знака в квадрате,  относящемся к тому из  вариантовволеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
       8. Бюллетень  заполняется  участником  референдума  в  специальнооборудованной  кабине,  ином  специально  оборудованном месте,  где недопускается присутствие других лиц,  за исключением случая, указанногов части 10 настоящей статьи.
       9. Если  участник  референдума  считает,   что   при   заполнениибюллетеня  допустил  ошибку,  он  вправе  обратиться к члену комиссии,выдавшему бюллетень,  с просьбой выдать  ему  новый  бюллетень  взамениспорченного.   Член   комиссии  выдает  участнику  референдума  новыйбюллетень,  делая при этом соответствующую отметку в списке участниковреферендума против фамилии данного участника референдума.  Испорченныйбюллетень,  на котором член участковой  комиссии  с  правом  решающегоголоса  делает  соответствующую  запись  и заверяет ее своей подписью,заверяется также подписью секретаря участковой  комиссии,  после  чеготакой бюллетень незамедлительно погашается.
       10. Участник референдума,  не имеющий возможности  самостоятельнорасписаться  в  получении  бюллетеня  или заполнить бюллетень,  вправевоспользоваться для этого помощью другого  участника  референдума,  неявляющегося членом комиссии,  членом или уполномоченным представителеминициативной группы по проведению референдума,  наблюдателем.  В такомслучае  участник референдума устно извещает комиссию о своем намерениивоспользоваться  помощью  для  заполнения  бюллетеня.   При   этом   всоответствующей  (соответствующих)  графе  (графах)  списка участниковреферендума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспортаили   документа,   заменяющего   паспорт,  лица,  оказывающего  помощьучастнику референдума.
       11. Заполненные  бюллетени  опускаются  участниками референдума вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
       12. Председатель   участковой   комиссии  следит  за  порядком  впомещении  для  голосования.  Распоряжения   председателя   участковойкомиссии,  отданные  в пределах его компетенции,  обязательны для всехприсутствующих в помещении для голосования.  В отсутствие председателяучастковой  комиссии его полномочия исполняет заместитель председателяучастковой комиссии или иной член данной комиссии с  правом  решающегоголоса, уполномоченный ею.
       13. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия вее  работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица  удаляются из помещения дляголосования,  если они нарушают закон  о  референдуме.  Мотивированноерешение  об  этом  принимается  участковой или вышестоящей комиссией вписьменной форме.  Правоохранительные органы  обеспечивают  исполнениеуказанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного членаучастковой комиссии,  а также удаленного  наблюдателя  и  иных  лиц  кответственности, предусмотренной федеральными законами.
       14. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы попроведению    референдума,   а   также   организациям,   учредителями,собственниками,  владельцами и (или) членами  органов  управления  илиорганов  контроля  которых являются указанные лица,  иным физическим июридическим лицам,  действующим по просьбе или по поручению  указанныхлиц,  запрещается предпринимать действия,  направленные на обеспечениедоставки участников референдума для участия в голосовании.
       
       Статья 48. Порядок досрочного голосования
       
       1. Участник  референдума,   который   в   день   голосования   поуважительной причине (отпуск,  командировка,  режим трудовой и учебнойдеятельности,  выполнение государственных и общественных обязанностей,состояние  здоровья)  будет отсутствовать по месту своего жительства ине сможет прибыть в помещение для голосования на участке  референдума,на   котором  он  включен  в  список  участников  референдума,  вправепроголосовать  досрочно  путем  заполнения   бюллетеня   в   помещениисоответствующей  муниципальной  (территориальной)  комиссии (за 15 - 4дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за 3 днядо дня голосования). Участник референдума, голосующий досрочно, подаетв соответствующую комиссию  заявление,  в  котором  указывает  причинудосрочного  голосования.  Это  заявление приобщается к списку досрочнопроголосовавших участников  референдума.  Комиссия  обязана  при  этомобеспечить   тайну   голосования,   исключить   возможность  искаженияволеизъявления участника референдума, обеспечить сохранность бюллетеняи   учет   голоса   участника   референдума  при  установлении  итоговголосования. Комиссия вправе проверить указанную в заявлении участникареферендума   причину   досрочного   голосования   и   в   случае   еенеподтверждения обязана отказать в  выдаче  бюллетеня  для  досрочногоголосования.
       2. Если участник референдума голосует в  помещении  муниципальной(территориальной)  комиссии,  то  на  лицевой  стороне выдаваемого емубюллетеня в правом верхнем углу  ставятся  подписи  двух  членов  этойкомиссии,     которые    заверяются    ее    печатью.    Муниципальная(территориальная) комиссия составляет список досрочно  проголосовавшихучастников   референдума,   который   подписывается   председателем  исекретарем муниципальной (территориальной) комиссии  и  заверяется  еепечатью.  Участковая  комиссия  продолжает составление поступившего непозднее  чем  за  три  дня  до  дня   голосования   из   муниципальной(территориальной)     комиссии    списка    участников    референдума,проголосовавших досрочно,  по соответствующему участку. Если досрочноеголосование    в    муниципальной    (территориальной)   комиссии   непроизводилось,  список досрочно проголосовавших участников референдумасоставляется  участковой  комиссией.  По  истечении времени досрочногоголосования,  но не ранее 19 часов дня,  предшествующего дню основногоголосования,  данный  список  подписывается председателем и секретаремучастковой комиссии и заверяется ее печатью.  Форма списка  участниковреферендума,  проголосовавших досрочно,  устанавливается Избирательнойкомиссией Ростовской области.
       3. Бюллетень,  заполненный  проголосовавшим  досрочно  участникомреферендума,  вкладывается участником референдума в  конверт,  которыйзаклеивается.  На  месте  склейки  на  конверте  ставятся подписи двухчленов соответственно  муниципальной  (территориальной)  комиссии  илиучастковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссиис  правом  совещательного  голоса,  наблюдателей  (по   их   желанию).Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии, а такжеподписью участника референдума, проголосовавшего досрочно.
       4. Запечатанный   конверт  с  бюллетенями  хранится  у  секретарясоответствующей комиссии:  в помещении муниципальной (территориальной)комиссии  - до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию,в помещении участковой комиссии - до дня  голосования.  Если  участникреферендума    проголосовал   досрочно   в   помещении   муниципальной(территориальной) комиссии  после  передачи  бюллетеней  в  участковуюкомиссию, конверт с его бюллетенем передается в участковую комиссию непозднее чем за три дня до дня голосования вместе со списком участниковреферендума,   проголосовавших   досрочно  в  помещении  муниципальной(территориальной) комиссии.  Передача конвертов с бюллетенями досрочнопроголосовавших  участников  референдума  и  соответствующего списка вучастковую комиссию производится по акту.
       5. В  день  голосования  председатель  участковой  комиссии послеофициального открытия помещения для голосования в  присутствии  членовучастковой  комиссии,  наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в части 3статьи 20 настоящего  Областного  закона,  перед  началом  голосованиясообщает  об общем количестве участников референдума,  проголосовавшихдосрочно,  в том числе  в  помещении  муниципальной  (территориальной)комиссии,   предъявляет   для  визуального  ознакомления  запечатанныеконверты   с   бюллетенями   и    список    участников    референдума,проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссиивскрывает поочередно каждый конверт.
       6. Если  число  досрочно  проголосовавших  участников референдумасоставляет более одного  процента  от  числа  участников  референдума,внесенных  в  список участников референдума на участке референдума (ноне  менее  десяти  участников  референдума),  на   оборотной   сторонебюллетеней,   извлеченных   из   конвертов   досрочно  проголосовавшихучастников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней изконвертов проставляется печать участковой комиссии.
       7. После совершения действий,  указанных в частях 5 и 6 настоящейстатьи,    председатель    участковой    комиссии,    соблюдая   тайнуволеизъявления   участника   референдума,   опускает    бюллетени    встационарный  ящик  для  голосования.  Если  на  конверте  отсутствуютреквизиты, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, либо из конвертаизвлечено более одного бюллетеня установленной формы,  все извлеченныеиз данного конверта  бюллетени  признаются  недействительными,  о  чемсоставляется  акт.  На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней,  наквадратах,  расположенных справа от  позиций  "Да"  и  "Нет"  ("За"  и"Против"),    вносится    запись   о   причине   признания   бюллетенянедействительным,  которая  подтверждается   подписями   двух   членовучастковой  комиссии  с  правом  решающего голоса и заверяется печатьюучастковой комиссии.
       8. В  списке  участников  референдума напротив фамилий участниковреферендума, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовалдосрочно".
       
       Статья 49. Порядок голосования участников референдума
                  вне помещения для голосования
       
       1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность  участия  вголосовании   участникам   референдума,   которые   внесены  в  списокучастников референдума  на  данном  участке  референдума  и  не  могутсамостоятельно   по  уважительным  причинам  (по  состоянию  здоровья,инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссиятакже   обеспечивает  возможность  участия  в  голосовании  участникамреферендума, которые внесены в список участников референдума на данномучастке  референдума  и  находятся  в  местах  содержания  под стражейподозреваемых и обвиняемых.
       2. Голосование  вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и  только  на  основании  письменного  заявления  илиустного  обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)участника референдума о предоставлении ему  возможности  проголосоватьвне  помещения  для голосования.  Участковая комиссия регистрирует всеподанные заявления (устные обращения) в специальном  реестре,  которыйпо   окончании  голосования  хранится  вместе  со  списком  участниковреферендума.
       3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном вчасти  2  настоящей  статьи,  указываются  время  поступления  данногообращения,  фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего освоем желании проголосовать вне помещения для голосования,  адрес  егоместа   жительства,   а   также  подпись  члена  комиссии,  принявшегообращение.  Если обращение передано при  содействии  другого  лица,  вреестре  также  указываются  фамилия,  имя,  отчество  и  адрес  местажительства  этого  лица.  По  прибытии  членов  комиссии  к  участникуреферендума данное обращение подтверждается письменным заявлением.
       4. В заявлении (устном обращении)  о  предоставлении  возможностипроголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указанапричина,  по которой участник референдума не может прибыть в помещениедля  голосования.  В  заявлении  должны  содержаться  фамилия,  имя  иотчество участника референдума, адрес его места жительства.
       5. Заявления  (устные  обращения),  указанные в части 4 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую комиссию в любое время после ееформирования,  но  не  позднее чем за четыре часа до окончания времениголосования.
       6. Председатель  участковой  комиссии обязан объявить о том,  чточлены участковой комиссии будут проводить  голосование  вне  помещениядля  голосования,  не  позднее  чем за 30 минут до предстоящего выезда(выхода) для проведения такого голосования.
       7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, покоторой  участник  референдума  не  может  самостоятельно  прибыть   впомещение  для  голосования,  и  на  этом основании отказать участникуреферендума в проведении голосования вне помещения для голосования.  Опринятом  решении  об  отказе в проведении такого голосования комиссиянемедленно извещает участника референдума.
       8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количествомпереносных ящиков  для  голосования  вне  помещения  для  голосования.Количество таких ящиков определяется решением участковой комиссии.
       9. Члены участковой комиссии,  выезжающие по  заявлениям  (устнымобращениям),  получают  бюллетени  и  расписываются  в  их  получении.Голосование вне помещения  для  голосования  проводят  не  менее  двухчленов  участковой комиссии с правом решающего голоса,  которые должныиметь  при  себе  предварительно   опечатанный   (опломбированный)   вучастковой  комиссии  переносной  ящик  для  голосования,  необходимоеколичество бюллетеней установленной формы,  предусмотренный в части  2настоящей  статьи  реестр либо заверенную выписку из него,  содержащуюнеобходимые данные об участнике референдума и о поступившем  заявлении(устном  обращении)  о  предоставлении  возможности  проголосовать внепомещения   для   голосования,   поступившие   заявления    участниковреферендума  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования,  а также необходимые  письменные  принадлежности  (заисключением   карандашей)   для   заполнения   участником  референдумабюллетеня.  Если  при  проведении  голосования   вне   помещения   дляголосования  присутствует не менее двух лиц из лиц,  указанных в части14 настоящей статьи,  голосование вне помещения для голосования  можетпроводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.
       10. Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится   ссоблюдением   требований,   предусмотренных  в  статье  47  настоящегоОбластного закона.
       11. На  заявлении  о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования участник  референдума  проставляет  серию  иномер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, исвоей подписью удостоверяет получение бюллетеня.  С согласия участникареферендума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого импаспорта или документа,  заменяющего паспорт  гражданина,  могут  бытьвнесены  в  указанное  заявление  членом  участковой комиссии с правомрешающего голоса.  Члены участковой комиссии с правом решающего голосасвоими  подписями  на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня.  Взаявлении также делаются отметки о получении нового  бюллетеня  взамениспорченного, а в случае получения участником референдума двух и болеебюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней.
       12. Члены  участковой  комиссии,  выехавшие по заявлениям (устнымобращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только темучастникам   референдума,   заявления   (устные   обращения)   которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
       13. Серия  и  номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт,участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования,вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии справом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям)участников референдума.  Одновременно в соответствующей графе (графах)списка участников референдума делается особая отметка:  "Голосовал внепомещения для голосования",  а также ставятся подписи указанных членовкомиссии.
       14. При  проведении  голосования  вне  помещения  для голосованиявправе присутствовать члены комиссии с правом  совещательного  голоса,наблюдатели.  При  этом участковая комиссия должна обеспечить равные свыезжающими для проведения голосования членами участковой  комиссии  справом  решающего  голоса  возможности  прибытия  к  месту  проведенияголосования не менее чем двум членам комиссии с правом  совещательногоголоса,  наблюдателям,  назначенным инициативной группой по проведениюреферендума и иными  группами  участников  референдума,  общественнымиобъединениями.
       15. Организация голосования вне помещения для голосования  должнаисключать   возможность  нарушения  права  на  участие  в  референдумеучастника референдума,  а также возможность  искажения  волеизъявленияучастника референдума.
       16. Если участник референдума,  от которого  поступило  заявление(устное  обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования,  прибыл в помещение для  голосования  посленаправления   к   нему   членов  участковой  комиссии  для  проведенияголосования  вне  помещения  для  голосования,  соответствующий   членучастковой  комиссии  не вправе выдать данному участнику референдума впомещении для голосования бюллетень до  возвращения  членов  комиссии,выезжавших   по   заявлению   (устному  обращению)  данного  участникареферендума,  и установления факта, что указанный участник референдумане проголосовал вне помещения для голосования.
       17. По окончании голосования с использованием каждого переносногоящика  для  голосования участковая комиссия составляет акт,  в которомуказываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссиис  правом решающего голоса,  проводившим голосование вне помещения дляголосования,  количество письменных заявлений участников референдума опредоставлении   им   возможности   проголосовать  вне  помещения  дляголосования, количество выданных участникам референдума и возвращенных(неиспользованных,  испорченных участниками референдума) бюллетеней, атакже сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса,проводивших   голосование   вне   помещения  для  голосования,  членахучастковой комиссии с правом  совещательного  голоса  и  наблюдателях,присутствовавших   при   проведении   голосования  вне  помещения  дляголосования.
       Статья 50. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
       
       1. Участковая  комиссия  оформляет   свое   решение   об   итогахголосования   протоколом  об  итогах  голосования  на  соответствующемучастке референдума.
       2. Протокол  об итогах голосования должен быть составлен на одномлисте.  В исключительных случаях он может быть составлен более чем  наодном листе,  при этом каждый лист должен быть пронумерован,  подписанвсеми присутствующими членами участковой комиссии с  правом  решающегоголоса  и  заверен  печатью  участковой  комиссии.  Протокол об итогахголосования должен содержать:
       1) номер экземпляра;
       2) название референдума, дату голосования;
       3) слово "Протокол";
       4) адрес помещения для голосования  с  указанием  номера  участкареферендума;
       5) строки протокола в следующей последовательности:
       строка 1:  число  участников  референдума,  внесенных в список намомент окончания голосования;
       строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
       строка 3:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,проголосовавшим досрочно;
       строка 4:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,проголосовавшим  досрочно  в помещении муниципальной (территориальной)комиссии;
       строка 5:  число  бюллетеней,  выданных  участникам референдума впомещении для голосования в день голосования;
       строка 6:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
       строка 7: число погашенных бюллетеней;
       строка 8:  число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках дляголосования;
       строка 9:  число бюллетеней,  содержащихся в стационарных  ящикахдля голосования;
       строка 10: число недействительных бюллетеней;
       строка 11: число действительных бюллетеней;
       строка 14  и  последующие  строки:   число   голосов   участниковреферендума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся вбюллетенях для голосования на референдуме.
       Для внесения   сведений,  получаемых  в  случае,  предусмотренномчастью 21 статьи 51 настоящего Областного закона,  протокол об  итогахголосования должен также содержать следующие строки:
       строка 12: число утраченных бюллетеней;
       строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;
       6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в деньголосования  и  до  окончания  подсчета голосов участников референдумажалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
       7) фамилии  и  инициалы  председателя,  заместителя председателя,секретаря и других  членов  участковой  комиссии  с  правом  решающегоголоса и их подписи;
       8) дату и время подписания протокола;
       9) печать участковой комиссии.
       3. Числа,  указанные в  части  2  настоящей  статьи,  вносятся  впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
       
       Статья 51. Порядок подсчета голосов участников референдума
                  и составления протокола об итогах голосования
                  участковой комиссией
       
       1. Подсчет  голосов участников референдума осуществляется открытои гласно с оглашением  и  соответствующим  оформлением  в  увеличеннойформе протокола об итогах голосования последовательно всех результатоввыполняемых действий  по  подсчету  бюллетеней  и  голосов  участниковреферендума членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
       2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу  послеокончания   времени   голосования   и   проводится   без  перерыва  доустановления итогов голосования,  о которых должны быть  извещены  всечлены участковой комиссии, а также наблюдатели.
       3. После окончания времени голосования члены участковой  комиссиис  правом  решающего  голоса  в  присутствии  наблюдателей,  иных лиц,указанных  в  части  3  статьи  20   настоящего   Областного   закона,подсчитывают и погашают,  отрезая левый нижний угол,  неиспользованныебюллетени,  затем оглашают и вносят число погашенных  неиспользованныхбюллетеней,  а  также бюллетеней,  испорченных участниками референдумапри проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосованияи его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.
       4. Председатель,   заместитель   председателя    или    секретарьучастковой  комиссии уточняет,  оглашает и вносит в строку 2 протоколаоб итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы  число  бюллетеней,полученных  участковой комиссией (данные о бюллетенях,  извлеченных изконвертов   досрочно   проголосовавших   в   помещении   муниципальной(территориальной)  комиссии участников референдума,  в указанное числоне входят).
       5. Перед    непосредственным    подсчетом    голосов   участниковреферендума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносятв  каждую  страницу  списка участников референдума следующие суммарныеданные по этой странице:
       1) число  участников  референдума,  внесенных в список участниковреферендума на момент окончания голосования;
       2) число бюллетеней,  выданных участникам референдума в помещениидля голосования в день голосования (устанавливается по числу  подписейучастников референдума в списке участников референдума);
       3) число    бюллетеней,    выданных    участникам    референдума,проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  в  день голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участниковреферендума);
       4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникамреферендума (устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеучастников   референдума   и   проверяется    по    списку    досрочнопроголосовавших участников референдума).
       6. После внесения указанных в части  5  настоящей  статьи  данныхкаждая  страница  списка  участников референдума подписывается внесшимэти данные членом комиссии,  который затем их  суммирует,  оглашает  исообщает   председателю,   заместителю   председателя   или  секретарюучастковой комиссии и  лицам,  присутствующим  при  подсчете  голосов.Итоговые  данные,  определяемые  как  сумма  данных,  установленных  всоответствии с частью 5 настоящей  статьи,  председатель,  заместительпредседателя  или  секретарь  участковой  комиссии оглашает,  вносит впоследнюю страницу списка участников референдума,  подтверждает  своейподписью  и  заверяет  печатью участковой комиссии.  Оглашенные данныевносятся в соответствующие строки протокола об  итогах  голосования  иего увеличенной формы:
       1) в строку 1 - число участников референдума,  внесенных в списокучастников референдума на момент окончания голосования;
       2) в строки  3  и  4  -  число  бюллетеней,  выданных  участникамреферендума, проголосовавшим досрочно;
       3) в  строку  5   -   число   бюллетеней,   выданных   участникамреферендума,  проголосовавшим  в  помещении  для  голосования  в  деньголосования;
       4) в   строку   6   -   число   бюллетеней,  выданных  участникамреферендума,  проголосовавшим вне помещения  для  голосования  в  деньголосования.
       После этого со списком участников референдума вправе ознакомитьсянаблюдатели  и  иные  лица,  указанные  в части 3 статьи 20 настоящегоОбластного закона, а члены участковой комиссии с правом совещательногоголоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
       7. Дальнейшая работа со списком участников референдума  не  можетпроводиться  до  проверки контрольных соотношений данных,  внесенных впротокол об итогах голосования в соответствии с  частью  21  настоящейстатьи.  Список  участников референдума на это время помещается в сейфлибо иное специально приспособленное для  хранения  документов  место.Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц,находящихся в помещении для голосования,  обеспечивается председателемили секретарем участковой комиссии.
       8. Непосредственный  подсчет   голосов   участников   референдумапроизводится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосования  бюллетенямчленами участковой комиссии с правом решающего голоса.
       9. При  непосредственном  подсчете голосов участников референдумавправе   присутствовать   члены   участковой   комиссии    с    правомсовещательного  голоса,  наблюдатели,  иные лица,  указанные в части 3статьи 20 настоящего Областного закона.
       10. Непосредственный   подсчет   голосов  участников  референдумапроизводится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  такимобразом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правомрешающего,  так и с правом совещательного голоса.  Членам  комиссии  справом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя)и секретаря комиссии,  запрещается при подсчете  голосов  пользоватьсяписьменными принадлежностями,  за исключением случаев, предусмотренныхчастями 12,  15 и  16  настоящей  статьи.  Лицам,  присутствующим  принепосредственном подсчете голосов,  должен быть обеспечен полный обзордействий членов комиссии.
       11. При   сортировке   бюллетеней  участковая  комиссия  отделяетбюллетени неустановленной формы.  Бюллетени неустановленной формы  приподсчете   голосов   не  учитываются.  Такие  бюллетени  упаковываютсяотдельно и опечатываются.
       12. В    первую    очередь   производится   подсчет   бюллетеней,находившихся в переносных ящиках  для  голосования.  Вскрытию  каждогопереносного   ящика  для  голосования  предшествует  объявление  числаучастников  референдума,  проголосовавших  с  использованием   данногопереносного  ящика для голосования,  проверка неповрежденности печатей(пломб) на нем,  в чем  председатель  участковой  комиссии  предлагаетудостовериться  членам  комиссии  и  иным  присутствующим при подсчетеголосов лицам.  Подсчет ведется таким  образом,  чтобы  не  нарушаласьтайна  голосования,  при  этом  отделяются  бюллетени  неустановленнойформы.  Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается  ивносится  в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличеннойформы.  Если число  бюллетеней  установленной  формы,  обнаруженных  впереносном   ящике   для   голосования,  больше  количества  заявленийучастников  референдума,  содержащих  отметку   о   числе   полученныхбюллетеней,  все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике дляголосования,     решением     участковой      комиссии      признаютсянедействительными,  о  чем  составляется  акт,  который  прилагается кпротоколу об итогах голосования и  в  котором  указываются  фамилии  иинициалы   членов   участковой   комиссии,  обеспечивавших  проведениеголосования вне помещения для  голосования  с  использованием  данногопереносного  ящика  для  голосования.  Число  признанных в этом случаенедействительными бюллетеней оглашается,  вносится в указанный  акт  ивпоследствии   суммируется   с   числом  недействительных  бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней.  На лицевой стороне  каждого  изэтих  бюллетеней,  на  квадратах,  относящихся к позициям "Да" и "Нет"("За" и "Против"),  вносится  запись  о  причине  признания  бюллетенянедействительным,   которая   подтверждается   подписями  двух  членовучастковой комиссии с правом решающего  голоса  и  заверяется  печатьюучастковой  комиссии,  а  сами бюллетени при непосредственном подсчетеголосов  упаковываются  отдельно,  опечатываются  и   при   дальнейшемподсчете не учитываются.
       13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
       14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные изпереносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданнымпо позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"),  содержащимся в  бюллетенедля   голосования  на  референдуме,  одновременно  отделяют  бюллетенинеустановленной формы и  недействительные  бюллетени.  При  сортировкебюллетеней   члены  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голосаоглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника референдума  ипредставляют   бюллетени   для   визуального   контроля   всем  лицам,присутствующим при непосредственном  подсчете  голосов.  Одновременноеоглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
       15. Если   число   досрочно    проголосовавших    в    помещенияхмуниципальной   (территориальной)   комиссии   и  участковой  комиссииучастников референдума  составляет  более  одного  процента  от  числаучастников  референдума,  внесенных в список участников референдума научастке референдума  (но  не  менее  десяти  участников  референдума),участковая  комиссия по требованию любого члена комиссии,  наблюдателяобязана  произвести  отдельный  подсчет  голосов  по  бюллетеням,   наоборотной  стороне  которых  проставлена  печать участковой комиссии всоответствии с частью 6 статьи 48  настоящего  Областного  закона.  Порезультатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт,который прилагается к протоколу об итогах голосования.  При этом такиебюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
       16. Недействительные  бюллетени  подсчитываются   и   суммируютсяотдельно.  Недействительными считаются бюллетени,  которые не содержатотметок в квадратах,  относящихся к позициям  "Да"  и  "Нет"  ("За"  и"Против"),  или  в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) болеечем в одном квадрате.  В случае возникновения сомнений  в  определенииволеизъявления  участника  референдума  этот бюллетень откладывается вотдельную пачку.  По окончании сортировки участковая  комиссия  решаетвопрос  о  действительности  каждого  из сомнительных бюллетеней путемголосования,  при этом  на  оборотной  стороне  бюллетеня  указываютсяпричины признания его действительным или недействительным.  Эта записьподтверждается подписями двух или более членов участковой  комиссии  справом  решающего  голоса  и  заверяется печатью комиссии.  Бюллетень,признанный  действительным  или  недействительным,  присоединяется   ксоответствующей   пачке   бюллетеней.   Общее  число  недействительныхбюллетеней (с учетом числа бюллетеней,  признанных недействительными всоответствии  с  частью  12  настоящей  статьи  и  частью  7 статьи 48настоящего Областного закона)  оглашается  и  заносится  в  строку  10протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
       17. После этого производится подсчет рассортированных  бюллетенейустановленной  формы  в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет"("За"  и  "Против").   При   этом   бюллетени   подсчитываются   путемперекладывания  их  по  одному  из  одной  части  пачки в другую такимобразом,  чтобы  лица,  присутствующие  при  подсчете,  могли  увидетьотметку   участника  референдума  в  каждом  бюллетене.  Одновременныйподсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.  Полученные  данныезаносятся  в  строку  14  и  последующие  строки  протокола  об итогахголосования, а также его увеличенной формы.
       18. Члены   участковой   комиссии   с   правом  решающего  голосаподсчитывают и вносят в строку 11 протокола об  итогах  голосования  иего увеличенной формы число действительных бюллетеней.
       19. Члены  участковой  комиссии   с   правом   решающего   голосаподсчитывают,  оглашают  и  вносят  в  строку  9  протокола  об итогахголосования и его увеличенной  формы  число  бюллетеней  установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
       20. После этого с  рассортированными  бюллетенями  под  контролемчленов  участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуальноознакомиться  наблюдатели,  а  члены  участковой  комиссии  с   правомсовещательного  голоса  вправе  убедиться  в правильности проведенногоподсчета.
       21. После   ознакомления  членов  участковой  комиссии  с  правомсовещательного голоса и наблюдателей с  рассортированными  бюллетенямипроводится   проверка  контрольных  соотношений  данных,  внесенных  впротокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношенияне выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительномподсчете  по  всем  или  отдельным   строкам   протокола   об   итогахголосования,  в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если врезультате дополнительного подсчета по строкам 2,  3,  4,  5,  6  и  7протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняютсявновь,  участковая комиссия составляет  соответствующий  акт,  которыйприлагается  к  протоколу  об  итогах  голосования,  и вносит данные орасхождении в строки 12 и 13 протокола. Если число, указанное в строке2  протокола  об  итогах голосования,  более суммы чисел,  указанных встроках 3,  5,  6 и 7 протокола об итогах голосования,  уменьшенной начисло,  указанное  в  строке  4  протокола  об итогах голосования,  торазность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанныхв строках 3,  5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, уменьшенной начисло,  указанное в строке 4 протокола об итогах голосования, вноситсяв строку 12,  при этом в строке 13 проставляется цифра "0". Если суммачисел,  указанных  в  строках  3,  5,  6  и  7  протокола  об   итогахголосования,  уменьшенная на число,  указанное в строке 4 протокола обитогах голосования,  более числа,  указанного в строке 2 протокола  обитогах  голосования,  то  разность  между  суммой  чисел,  указанных встроках 3,  5,  6 и 7 протокола об итогах голосования,  уменьшенной начисло, указанное в строке 4 протокола об итогах голосования, и числом,указанным в строке 2,  вносится в строку 13,  при  этом  в  строке  12проставляется  цифра  "0".  Если в результате дополнительного подсчетанеобходимо  внести  изменения  в  протокол  об   итогах   голосования,заполняется новый бланк протокола,  а в его увеличенную форму вносятсясоответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются,в строках 12 и 13 протокола проставляется цифра "0".
       22. После завершения подсчета бюллетени упаковываются в отдельныепачки  по голосам участников референдума,  поданным по позициям "Да" и"Нет" ("За" и "Против"),  содержащимся в бюллетенях для голосования нареферендуме.
       В отдельные пачки также упаковываются  погашенные  бюллетени,  неиспользованные   участковой   комиссией,   и   бюллетени,  испорченныеучастниками   референдума   в    процессе    голосования;    бюллетенинеустановленной   формы,  обнаруженные  при  сортировке  бюллетеней  впереносных и стационарных  ящиках  для  голосования;  недействительныебюллетени,  которые  не  содержат  отметок в квадратах,  относящихся кпозициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"),  или в которых  знак  (знаки)проставлен  (проставлены)  более  чем  в  одном  квадрате;  бюллетени,извлеченные  из  переносных  ящиков  для  голосования   и   признанныенедействительными;  бюллетени,  признанные  недействительными  по инымоснованиям.  На каждой пачке указывается  номер  участка  референдума,число упакованных в пачку бюллетеней, а также ставится соответствующаяотметка согласно инструкции о порядке хранения документов референдума,утвержденной  Избирательной  комиссией  Ростовской области.  Указаннаяинформация на  каждой  пачке  заверяется  подписью  председателя  либосекретаря участковой комиссии и ее печатью.
       Сложенные таким  образом  бюллетени  упаковываются  в  мешки  иликоробки,  на  которых  указываются  номер  участка референдума,  числобюллетеней.  Мешки или коробки  опечатываются  и  могут  быть  вскрытытолько  по решению вышестоящей комиссии или суда.  На указанных мешкахили коробках вправе поставить свои подписи члены  участковой  комиссиикак  с правом решающего голоса,  так и с правом совещательного голоса.Упаковка осуществляется в присутствии лиц,  которые указаны в части  3статьи  20  настоящего  Областного  закона  и  которым предоставляетсявозможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
       23. После   проведения  всех  необходимых  действий  и  подсчетовучастковая  комиссия  в   обязательном   порядке   проводит   итоговоезаседание,  на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушенияхпри голосовании и подсчете голосов участников референдума,  после чегоподписывается  протокол  участковой  комиссии  об итогах голосования ивыдаются  копии  протокола  лицам,  указанным  в  части  3  статьи  20настоящего   Областного   закона.   Протокол   об  итогах  голосованиязаполняется в двух экземплярах и подписывается  всеми  присутствующимичленами   участковой   комиссии  с  правом  решающего  голоса,  в  немпроставляются дата  и  время  (час  с  минутами)  его  подписания.  Недопускаются  заполнение  протокола  об итогах голосования карандашом ивнесение  в  него  каких-либо  изменений.   Подписание   протокола   снарушением  этого  порядка  является  основанием  для  признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
       24. Если  во  время  заполнения  протокола  об итогах голосованиянекоторые  члены  участковой  комиссии  с  правом   решающего   голосаотсутствуют,  в  протоколе делается об этом запись с указанием причиныих отсутствия.  Протокол является  действительным,  если  он  подписанбольшинством  от  установленного  числа  членов  участковой комиссии справом решающего голоса.  Если  при  подписании  протокола  об  итогахголосования  имеет  место проставление подписи хотя бы за одного членаучастковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковойкомиссии или посторонним лицом,  это является основанием для признанияданного протокола недействительным и  проведения  повторного  подсчетаголосов.
       25. При  подписании  протокола  об   итогах   голосования   членыучастковой   комиссии   с   правом  решающего  голоса,  несогласные  ссодержанием протокола,  вправе приложить к протоколу особое мнение,  очем в протоколе делается соответствующая запись.
       26. По требованию члена участковой  комиссии,  наблюдателя,  иныхлиц,  указанных  в  части  3  статьи  20 настоящего Областного закона,участковая комиссия немедленно после подписания  протокола  об  итогахголосования  (в  том  числе  составленного  повторно)  обязана  выдатьуказанным лицам заверенную  копию  протокола  об  итогах  голосования.Участковая   комиссия   отмечает   факт   выдачи  заверенной  копии  всоответствующем   реестре.   Лицо,   получившее   заверенную    копию,расписывается  в указанном реестре.  Ответственность за соответствие вполном  объеме  данных,  содержащихся  в  копии  протокола  об  итогахголосования,  данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившееуказанную копию протокола.
       27. Первый  экземпляр  протокола  участковой  комиссии  об итогахголосования  после  подписания  его  всеми   присутствующими   членамиучастковой  комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенныхкопий лицам,  имеющим право на получение этих  копий,  незамедлительнонаправляется  в  муниципальную (территориальную) комиссию и возврату вучастковую комиссию не подлежит.  К первому  экземпляру  протокола  обитогах   голосования   приобщаются  особые  мнения  членов  участковойкомиссии с правом решающего голоса,  а также поступившие  в  указаннуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участниковреферендума жалобы  (заявления)  на  нарушения  закона,  на  основаниикоторого   проводится   референдум,   принятые  по  указанным  жалобам(заявлениям) решения участковой  комиссии  и  составленные  участковойкомиссией  акты  и  реестры.  Заверенные  копии указанных документов ирешений  участковой  комиссии  приобщаются   ко   второму   экземплярупротокола об итогах голосования.  Первый экземпляр протокола об итогахголосования  с  приложенными  к  нему   документами   доставляется   вмуниципальную  (территориальную) комиссию председателем или секретаремучастковой комиссии либо иным  членом  участковой  комиссии  с  правомрешающего  голоса  по поручению председателя участковой комиссии.  Приуказанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствоватьдругие члены участковой комиссии,  а также наблюдатели, направленные вданную участковую комиссию.
       28. Второй    экземпляр    протокола    об   итогах   голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным вчасти 3 статьи 20 настоящего Областного закона, а его заверенная копиявывешивается  для  всеобщего  ознакомления  в   месте,   установленномучастковой    комиссией.   Второй   экземпляр   протокола   вместе   спредусмотренной настоящим Областным законом документацией референдума,включая  опечатанные  бюллетени,  список  членов участковой комиссии справом совещательного голоса,  лиц,  указанных в  части  3  статьи  20настоящего Областного закона, присутствовавших при установлении итоговголосования  и  составлении  протокола,  а  также  печать   участковойкомиссии   хранятся  секретарем  комиссии  в  охраняемом  помещении  споследующей  передачей  в  муниципальную  (территориальную)  комиссию.Указанная   документация   референдума,   включая   бюллетени,  списокучастников референдума,  а также печать участковой комиссии передаютсяв  муниципальную (территориальную) комиссию не ранее чем через три дняпосле дня голосования.  За  два  дня  до  истечения  срока  полномочийучастковой  комиссии копии вторых экземпляров протоколов,  имеющиеся вучастковой комиссии, уничтожаются с составлением акта.
       29. Если  после  подписания  протокола  об  итогах  голосования инаправления в муниципальную  (территориальную)  комиссию  его  первогоэкземпляра    участковая    комиссия,   составившая   протокол,   либомуниципальная  (территориальная)  комиссия  в   ходе   предварительнойпроверки  выявила  в  них  неточность (описку,  опечатку либо ошибку всложении  данных),  участковая  комиссия  вправе  на  своем  заседаниирассмотреть  вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 13 протокола.  Опринятом  решении   участковая   комиссия   в   обязательном   порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса,  наблюдателейи других лиц,  присутствовавших при  составлении  ранее  утвержденногопротокола,  а также представителей средств массовой информации. В этомслучае участковая комиссия составляет протокол об итогах  голосования,на   котором   делается   отметка:   "Повторный".  Указанный  протоколнезамедлительно   направляется   в   муниципальную   (территориальную)комиссию.   Нарушение   указанного   порядка   составления  повторногопротокола  является   основанием   для   признания   этого   протоколанедействительным.   Ранее   представленный   участковой   комиссией  вмуниципальную   (территориальную)   комиссию   протокол   об    итогахголосования приобщается к повторному протоколу.  Если требуется внестиуточнения в  строку  14  и  последующие  строки  протокола  об  итогахголосования,   проводится   повторный   подсчет   голосов  в  порядке,установленном соответственно частью 6 статьи 52,  частью 6  статьи  53настоящего Областного закона.
       
       Статья 52. Порядок установления итогов голосования
                  территориальной комиссией
       
       1. На основании первых экземпляров протоколов участковых комиссийоб  итогах  голосования после предварительной проверки правильности ихсоставления территориальная комиссия путем суммирования содержащихся вних  данных  не  позднее  одного  дня со дня голосования устанавливаетитоги голосования на соответствующей территории.  Суммирование данных,содержащихся  в  протоколах участковых комиссий об итогах голосования,осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии  с  правомрешающего   голоса.   Решение   территориальной   комиссии  об  итогахголосования оформляется протоколом об итогах голосования.
       2. Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этихпротоколов  и  составление  протокола   об   итогах   голосования   насоответствующей территории осуществляются в одном помещении,  при этомвсе действия членов  территориальной  комиссии  по  приему  протоколовучастковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлениюпротокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членовтерриториальной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3статьи 20 настоящего Областного закона.  В указанном помещении  должнанаходиться   увеличенная  форма  сводной  таблицы  по  соответствующейтерритории,  в  которую  немедленно   после   прибытия   председателя,секретаря  или  иного  члена  участковой  комиссии  с правом решающегоголоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования  заносятсяданные этого протокола с указанием времени их внесения.
       3. Председатель,  секретарь или иной член участковой  комиссии  справом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковойкомиссии с  приложенными  к  нему  документами  члену  территориальнойкомиссии  с  правом  решающего голоса,  который проверяет правильностьзаполнения протокола,  полноту  приложенных  документов  и  выполнениеконтрольных соотношений.  Выполнение контрольных соотношений проверяетчлен территориальной комиссии с правом решающего голоса либо указаннаяпроверка    производится    на    комплексе    средств   автоматизациигосударственной автоматизированной информационной системы.
       4. Если   протокол  участковой  комиссии  об  итогах  голосованиясоставлен  с  нарушением  требований  настоящего  Областного   закона,предъявляемых  к  составлению  протокола,  указанная  комиссия обязанасоставить повторный протокол в соответствии с  требованиями  части  29статьи 51 настоящего Областного закона, а первоначально представленныйпротокол остается в территориальной комиссии.
       5. Если   протокол  участковой  комиссии  об  итогах  голосованиясоставлен в соответствии с требованиями настоящего Областного  закона,предъявляемыми к составлению протокола,  член территориальной комиссиис правом решающего голоса вносит  данные  этого  протокола  в  своднуютаблицу  территориальной  комиссии.  Председатель,  секретарь или инойчлен участковой комиссии с правом решающего голоса,  передавший  членутерриториальной комиссии протокол об итогах голосования, расписываетсяв  увеличенной   форме   сводной   таблицы   под   данными   протоколасоответствующей участковой комиссии об итогах голосования.
       6. При выявлении ошибок,  несоответствий в  протоколе  об  итогахголосования  или  возникновении  сомнений  в  правильности составленияпротокола,  поступившего  из  участковой   комиссии,   территориальнаякомиссия  вправе  принять  решение  о  проведении  повторного подсчетаголосов   участников   референдума   участковой   комиссией   либо   осамостоятельном  проведении  повторного  подсчета  голосов  участниковреферендума на соответствующем участке референдума.  Повторный подсчетголосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов)территориальной  комиссии  с  правом   решающего   голоса   участковойкомиссией,   составившей  и  утвердившей  протокол,  который  подлежитпроверке, или территориальной комиссией, принявшей решение о повторномподсчете  голосов  участников  референдума.  Комиссия,  осуществляющаяпроведение  повторного  подсчета   голосов   участников   референдума,извещает  об  этом членов соответствующей участковой комиссии с правомсовещательного голоса,  наблюдателей,  иных лиц,  указанных в части  3статьи 20 настоящего Областного закона,  которые вправе присутствоватьпри проведении повторного подсчета голосов участников референдума.  Поитогам  повторного  подсчета  голосов участников референдума комиссия,осуществившая   такой   подсчет,   составляет   протокол   об   итогахголосования,  на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".Его заверенные копии выдаются наблюдателям,  иным лицам,  указанным  вчасти  3  статьи  20  настоящего Областного закона,  по их требованию.Протокол  незамедлительно  направляется  в  территориальную  комиссию.Указанный  повторный подсчет голосов может проводиться до установлениятерриториальной  комиссией  итогов  голосования   и   составления   еюпротокола об итогах голосования.
       7. По  данным  протоколов  участковых  комиссий   территориальнаякомиссия  составляет  сводную таблицу об итогах голосования и протоколоб итогах голосования, в который вносятся следующие сведения:
       1) число участковых комиссий на соответствующей территории;
       2) число протоколов участковых комиссий об итогах голосования, наосновании которых составлен данный протокол;
       3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах обитогах голосования участковых комиссий,  установленным частью 2 статьи50 настоящего Областного закона.
       8. В   протокол   территориальной   комиссии   данные  об  итогахголосования на участках референдума,  где итоги  голосования  признанынедействительными,  не  включаются,  за  исключением  данных  о  числеучастников референдума, включенных в список участников референдума.
       9. Для подписания протокола об итогах голосования территориальнаякомиссия  в  обязательном  порядке  проводит  итоговое  заседание,  накотором  рассматриваются  поступившие  в  комиссию жалобы (заявления),связанные с проведением голосования,  подсчетом голосов и составлениемпротоколов  участковых  комиссий  об  итогах голосования.  После этоготерриториальная комиссия подписывает протокол об итогах голосования  ивыдает копии протокола лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящегоОбластного закона, по их требованию.
       10. Протокол   территориальной  комиссии  об  итогах  голосованиясоставляется в двух экземплярах и подписывается всеми  присутствующимичленами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата ивремя  (час  с  минутами)  его  подписания.  Подписание  протокола   снарушением  этого  порядка является основанием для признания протоколанедействительным.  К каждому экземпляру протокола приобщается  своднаятаблица об итогах голосования,  подписанная председателем и секретаремтерриториальной  комиссии  и   заверенная   печатью   этой   комиссии,включающая  в  себя  полные  данные всех поступивших в территориальнуюкомиссию  протоколов  об  итогах  голосования.  Член   территориальнойкомиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом вцелом или с отдельными его положениями,  вправе приложить к  протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
       11. К первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые  мнениячленов  территориальной  комиссии,  а  также  поступившие  в указаннуюкомиссию жалобы (заявления) на нарушения  соответствующих  федеральныхзаконов,  настоящего Областного закона и принятые по указанным жалобам(заявлениям)  решения.   Заверенные   копии   особых   мнений,   жалоб(заявлений)  и решений территориальной комиссии приобщаются ко второмуэкземпляру протокола.
       12. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии после егоподписания незамедлительно направляется вместе  с  первым  экземпляромсводной  таблицы в муниципальную комиссию и возврату в территориальнуюкомиссию не подлежит.
       13. Второй  экземпляр  протокола  вместе  со  вторым  экземпляромсводной таблицы и списками членов территориальной  комиссии  с  правомсовещательного  голоса,  наблюдателей,  иных лиц,  указанных в части 3статьи  20  настоящего   Областного   закона,   присутствовавших   приустановлении  итогов  голосования  и составлении протокола,  а также сдругой документацией,  предусмотренной  настоящим  Областным  законом,хранится  секретарем  указанной  территориальной комиссии в охраняемомпомещении.
       Ко второму экземпляру указанного протокола также приобщаются актыо  получении  территориальной  комиссией  бюллетеней,  о  передаче  ихучастковым комиссиям, а также о погашении неиспользованных бюллетеней,хранившихся  в  территориальной  комиссии,  с  указанием  числа   этихбюллетеней.
       14. Второй  экземпляр  протокола  вместе  со  вторым  экземпляромсводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомлениячленам  комиссии,  составившей  протокол,  наблюдателям,  иным  лицам,указанным  в  части  3  статьи  20  настоящего  Областного  закона,  азаверенная копия протокола вывешивается для всеобщего  ознакомления  вместе,  установленном  территориальной комиссией.  Через 10 дней последня голосования копии  второго  экземпляра  протокола  территориальнойкомиссии  об итогах голосования уничтожаются в установленном порядке ссоставлением акта.
       15. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или)сводной таблицы об итогах голосования и  направления  в  муниципальнуюкомиссию  их первых экземпляров территориальная комиссия,  направившаяпротокол,  сводную таблицу,  либо муниципальная комиссия выявили в нихнеточность (описку,  опечатку либо ошибку в сложении данных протоколовучастковых  комиссий),  территориальная  комиссия  вправе   на   своемзаседании  рассмотреть  вопрос  о  внесении уточнений в строки 11 - 13протокола  и   (или)   в   сводную   таблицу.   О   принятом   решениитерриториальная  комиссия  в  обязательном  порядке  информирует своихчленов с правом совещательного  голоса,  наблюдателей  и  других  лиц,присутствовавших  при  составлении  ранее  утвержденного протокола,  атакже  представителей  средств  массовой  информации.  В  этом  случаекомиссия  составляет  протокол  и  (или)  сводную  таблицу  об  итогахголосования,  на  которых  делается  отметка   "Повторный"   и   (или)"Повторная".    Указанные    протокол    и   (или)   сводная   таблицанезамедлительно  направляются  в  муниципальную  комиссию.   Нарушениеуказанного   порядка  составления  повторного  протокола  и  повторнойсводной таблицы является  основанием  для  признания  этого  протоколанедействительным.  Если  требуется  внести  уточнения  в  строку  14 ипоследующие  строки  протокола  об  итогах   голосования,   проводитсяповторный подсчет голосов в порядке,  установленном частью 6 статьи 53настоящего Областного закона.
       
       Статья 53. Порядок определения результатов референдума
       
       1. На  основании   первых   экземпляров   протоколов   участковых(территориальных) комиссий об итогах голосования после предварительнойпроверки правильности  их  составления  муниципальная  комиссия  путемсуммирования  содержащихся  в  этих  протоколах данных не позднее трехдней со  дня  голосования  определяет  результаты  референдума.  Членымуниципальной комиссии с правом решающего голоса определяют результатыреферендума лично.
       2. Прием   протоколов   участковых   (территориальных)  комиссий,суммирование  данных  этих  протоколов  и  составление   протокола   орезультатах референдума осуществляются в одном помещении, при этом вседействия членов муниципальной комиссии по приему протоколов участковых(территориальных)  комиссий,  суммированию  данных  этих  протоколов исоставлению протокола о результатах референдума  должны  находиться  вполе  зрения  членов муниципальной комиссии и наблюдателей,  иных лиц,указанных  в  части  3  статьи  20  настоящего  Областного  закона.  Вуказанном   помещении  должна  находиться  увеличенная  форма  своднойтаблицы о результатах референдума, в которую немедленно после прибытияпредседателя,  секретаря  или иного члена участковой (территориальной)комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром  протокола  обитогах  голосования  заносятся  данные  этого  протокола  с  указаниемвремени их внесения.
       3. Председатель,    секретарь    или    иной    член   участковой(территориальной) комиссии с правом решающего голоса  передает  первыйэкземпляр    протокола   участковой   (территориальной)   комиссии   сприложенными к нему документами члену муниципальной комиссии с  правомрешающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола,полноту приложенных документов и выполнение  контрольных  соотношений.Выполнение   контрольных   соотношений  проверяет  член  муниципальнойкомиссии  с  правом   решающего   голоса   либо   указанная   проверкапроизводится   на   комплексе  средств  автоматизации  государственнойавтоматизированной информационной системы.
       4. Если  протокол  участковой  комиссии (протокол и (или) своднаятаблица территориальной комиссии) об итогах голосования  составлены  снарушением  требований  настоящего Областного закона,  предъявляемых ксоставлению протокола и сводной таблицы,  указанная  комиссия  обязанасоставить  повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии стребованиями части 29  статьи  51  (части  15  статьи  52)  настоящегоОбластного  закона,  а  первоначально  представленные протокол и (или)сводная таблица остаются в муниципальной комиссии.
       5. Если  протокол  участковой  комиссии (протокол и (или) своднаятаблица территориальной комиссии) об итогах голосования  составлены  всоответствии    с    требованиями    настоящего   Областного   закона,предъявляемыми  к  составлению  протокола  и  сводной  таблицы,   членмуниципальной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицуо результатах  референдума.  Председатель,  секретарь  или  иной  членучастковой  (территориальной)  комиссии  с  правом  решающего  голоса,передавший   члену   муниципальной   комиссии   протокол   об   итогахголосования,  расписывается  в  увеличенной  форме сводной таблицы подданными   протокола   соответствующей   участковой   (территориальной)комиссии об итогах голосования.
       6. При выявлении  ошибок,  несоответствий  в  протоколе  и  (или)сводной  таблице  об  итогах  голосования,  возникновении  сомнений  вправильности  составления   протокола   и   (или)   сводной   таблицы,поступивших  из  участковой (территориальной) комиссии,  муниципальнаякомиссия вправе  принять  решение  о  проведении  повторного  подсчетаголосов  участников референдума участковой (территориальной) комиссиейлибо  о  самостоятельном  проведении   повторного   подсчета   голосовучастников   референдума   на   соответствующем   участке  референдума(соответствующей территории).  Повторный  подсчет  голосов  участниковреферендума  проводится  в  присутствии  члена  (членов) муниципальнойкомиссии  с  правом  решающего  голоса  участковой   (территориальной)комиссией,   составившей  и  утвердившей  протокол,  который  подлежитпроверке,  или  муниципальной  комиссией.   Комиссия,   осуществляющаяпроведение   повторного   подсчета   голосов  участников  референдума,извещает  об   этом   членов   соответствующей   комиссии   с   правомсовещательного  голоса,  наблюдателей,  иных лиц,  указанных в части 3статьи 20 настоящего Областного закона,  которые вправе присутствоватьпри проведении повторного подсчета голосов участников референдума.  Поитогам повторного подсчета голосов  участников  референдума  комиссия,осуществившая   такой   подсчет,   составляет   протокол   об   итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".Его  заверенные копии выдаются наблюдателям,  иным лицам,  указанным вчасти 3 статьи 20 настоящего  Областного  закона,  по  их  требованию.Протокол   незамедлительно   направляется  в  муниципальную  комиссию.Указанный повторный подсчет голосов может проводиться  до  определениямуниципальной  комиссией  результатов  референдума  и  составления  еюпротокола о результатах референдума.
       7. По  данным  протоколов  участковых  (территориальных) комиссиймуниципальная  комиссия  составляет  сводную  таблицу  о   результатахреферендума и протокол о результатах референдума,  в который заносятсяследующие сведения:
       1) число  участковых  (территориальных)  комиссий  на  территорииокруга референдума;
       2) число  протоколов  участковых  (территориальных) комиссий,  наосновании которых составлен данный протокол;
       3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах обитогах    голосования    участковых    (территориальных)     комиссий,установленным частью 2 статьи 50 настоящего Областного закона.
       8. В протокол муниципальной комиссии данные об итогах голосованияна    участках    референдума,    где   итоги   голосования   признанынедействительными,  не  включаются,  за  исключением  данных  о  числеучастников референдума, включенных в список участников референдума.
       9. Для   подписания   протокола   о    результатах    референдумамуниципальная   комиссия  в  обязательном  порядке  проводит  итоговоезаседание,  на котором рассматриваются поступившие в  комиссию  жалобы(заявления),  связанные с проведением голосования, подсчетом голосов исоставлением  протоколов  участковых  (территориальных)  комиссий   обитогах  голосования.  После  этого  муниципальная комиссия подписываетпротокол о результатах референдума и  выдает  копии  протокола  лицам,указанным  в  части  3  статьи 20 настоящего Областного закона,  по ихтребованию.
       10. Протокол   о  результатах  референдума  составляется  в  трехэкземплярах   и   подписывается    всеми    присутствующими    членамимуниципальной комиссии с правом решающего голоса,  в нем проставляютсядата и время (час с минутами) его подписания.  Подписание протокола  снарушением  этого  порядка является основанием для признания протоколанедействительным.  К каждому экземпляру протокола приобщается  своднаятаблица  о  результатах  референдума,  включающая в себя полные данныевсех  поступивших  в  муниципальную  комиссию  протоколов  об   итогахголосования.  Член  муниципальной  комиссии с правом решающего голоса,который не  согласен  с  протоколом  в  целом  или  с  отдельными  егоположениями,  вправе  приложить  к  протоколу  особое мнение,  о чем впротоколе делается соответствующая запись.
       11. К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые мнениячленов  муниципальной  комиссии,  а  также  поступившие  в   указаннуюкомиссию  жалобы  (заявления) на нарушения соответствующих федеральныхзаконов,  настоящего Областного закона и принятые по указанным жалобам(заявлениям)   решения.   Заверенные   копии   особых   мнений,  жалоб(заявлений) и решений муниципальной комиссии  приобщаются  ко  второмуэкземпляру протокола.
       12. Первый экземпляр протокола муниципальной комиссии  после  егоподписания  вместе  с  первым  экземпляром  сводной  таблицы  хранитсясекретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.
       13. Второй  экземпляр  протокола  вместе  со  вторым  экземпляромсводной таблицы,  списками  членов  муниципальной  комиссии  с  правомсовещательного  голоса,  наблюдателей,  иных лиц,  указанных в части 3статьи  20  настоящего   Областного   закона,   присутствовавших   приопределении  результатов  референдума  и  составлении  протокола,  и сдругой документацией  хранится  секретарем  муниципальной  комиссии  вохраняемом помещении.
       14. Второй  экземпляр  протокола  вместе  со  вторым  экземпляромсводной  таблицы предоставляются для ознакомления членам муниципальнойкомиссии,  наблюдателям,  иным лицам,  указанным в части 3  статьи  20настоящего   Областного   закона,   а   заверенная   копия   протоколавывешивается для всеобщего ознакомления.
       15. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицынаправляются в представительный орган муниципального образования.
       16. Если  после  подписания протокола о результатах референдума и(или) сводной таблицы  о  результатах  референдума  и  направления  ихтретьих    экземпляров   в   представительный   орган   муниципальногообразования муниципальная комиссия выявила в них  неточность  (описку,опечатку   либо   ошибку   в  сложении  данных  протоколов  участковых(территориальных) комиссий),  муниципальная комиссия вправе  на  своемзаседании  рассмотреть  вопрос о внесении уточнений в протокол и (или)сводную  таблицу.  О  принятом  решении   муниципальная   комиссия   вобязательном  порядке информирует своих членов с правом совещательногоголоса,  наблюдателей и других лиц,  присутствовавших при  составленииранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае муниципальная комиссия составляет протокол орезультатах  референдума и (или) сводную таблицу,  на которых делаетсяотметка:  "Повторный" и (или) "Повторная". Третий экземпляр указанногопротокола   направляется   в   представительный  орган  муниципальногообразования.
       17. На    основании    протокола    о   результатах   референдумамуниципальная комиссия принимает решение о результатах референдума.
       18. Референдум  признается муниципальной комиссией состоявшимся вслучае,  если  в  нем  приняло  участие  более   половины   участниковреферендума,  внесенных  в списки участников референдума на территориипроведения референдума.
       19. Муниципальная   комиссия   признает   решение   принятым   нареферендуме в случае, если за это решение проголосовало более половиныучастников референдума, принявших участие в голосовании.
       20. Число   участников   референдума,   принявших    участие    вреферендуме,  определяется  по числу подписей участников референдума всписке  участников  референдума,  проголосовавших  в   помещении   дляголосования в день голосования, и по числу отметок в списке участниковреферендума о том, что участник референдума проголосовал вне помещениядля голосования либо досрочно. Число участников референдума, принявшихучастие в голосовании,  определяется по числу бюллетеней установленнойформы, обнаруженных в ящиках для голосования.
       21. Муниципальная комиссия признает итоги  голосования  на  любыхучастках референдума, результаты референдума недействительными:
       1) если допущенные при проведении  голосования  или  установленииитогов  голосования нарушения не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления участников референдума;
       2) если   они   признаны   недействительными  на  части  участковреферендума,  списки  участников  референдума  на  которых  на  моментокончания  голосования  в  совокупности  включают  не  менее  чем однучетвертую часть от общего числа участников  референдума,  внесенных  всписки  участников  референдума  на  момент  окончания  голосования  всоответствующем округе референдума;
       3) по решению суда.
       22. Территориальная   (участковая)   комиссия   признает    итогиголосования  на  соответствующей  территории  (соответствующем участкереферендума) недействительными:
       1) если  допущенные  при  проведении голосования или установленииитогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью  определитьрезультаты волеизъявления участников референдума;
       2) по решению суда.
       
       Статья 54. Опубликование итогов голосования и результатов
                  референдума
       
       1. Итоги голосования по каждому участку референдума,  территории,на которую  распространяется  деятельность  территориальной  комиссии,результаты  референдума  в  объеме данных,  содержащихся в протоколе орезультатах референдума муниципальной комиссии и протоколах об  итогахголосования участковых,  территориальных комиссий, предоставляются дляознакомления  участникам  референдума,  уполномоченным  представителяминициативной   группы   по   проведению   референдума,   наблюдателям,иностранным  (международным)  наблюдателям,   представителям   средствмассовой информации по их требованию.  Предоставление указанных данныхосуществляет соответствующая комиссия.
       2. Муниципальная  комиссия  направляет общие данные о результатахреферендума в средства массовой информации в течение одних суток послеопределения результатов референдума.
       Официальное опубликование общих данных о результатах  референдумавключает   в   себя:  решение  муниципальной  комиссии  о  результатахреферендума,  а  также  данные  о  распределении  голосов   участниковреферендума,  поданных  за позиции "Да" и "Нет" ("За" и "Против").  Порешению муниципальной комиссии общие данные о результатах  референдумамогут  быть дополнены другими данными,  содержащимися в ее протоколе орезультатах референдума.
       3. Официальное   опубликование   полных   данных   о  результатахреферендума  в  объеме  данных,   которые   содержатся   в   протоколемуниципальной  комиссии,  осуществляется не позднее двух недель со дняголосования,  а итогов голосования в объеме данных, которые содержатсяв  протоколах территориальных и участковых комиссий,  - в течение двухмесяцев  со  дня  голосования.  Публикацию  этих  данных  осуществляетмуниципальная комиссия.
       
       Статья 55. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
       
       1. Решение,  принятое на референдуме,  является обязательным и ненуждается в дополнительном утверждении.
       2. Решение,  принятое  на  референдуме,  действует  на территориисоответствующего муниципального образования.
       3. Решение,  принятое  на  референдуме,  подлежит  регистрации  воргане  местного   самоуправления   в   порядке,   установленном   длярегистрации нормативных правовых актов муниципального образования.
       4. Решение,  принятое на референдуме,  может  быть  отменено  илиизменено путем принятия иного решения на референдуме,  но не ранее чемчерез два года  после  его  принятия  либо  признано  недействительным(недействующим)  в судебном порядке.  В случае принятия на референдуменормативного  правового  акта  он  может  быть  изменен   в   порядке,установленном   указанным  нормативным  правовым  актом.  Если  данныйпорядок не установлен,  изменения могут быть также внесены в  порядке,предусмотренном  для  внесения изменений в соответствующий нормативныйакт,  но не ранее чем через пять лет со дня принятия  соответствующегорешения на референдуме.
       5. Отмена судом решения,  принятого на  референдуме,  может  бытьпроизведена по следующим основаниям:
       нарушение установленного   Федеральным   законом   "Об   основныхгарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской   Федерации",   настоящим   Областным   законом,    уставоммуниципального  образования порядка проведения референдума,  повлекшееневозможность выявить действительную волю участников референдума;
       несоответствие настоящего     Областного    закона    КонституцииРоссийской Федерации,  федеральному закону,  действовавшим  на  моментпроведения  данного референдума,  несоответствие устава муниципальногообразования,  на основании которого проводился референдум, КонституцииРоссийской   Федерации,   федеральному   закону,   областному  закону,действовавшим на  момент  проведения  данного  референдума,  повлекшиеневозможность выявить действительную волю участников референдума;
       несоответствие решения,  принятого  на  референдуме,  КонституцииРоссийской Федерации, федеральному закону или областному закону.
       6. Если  результаты   референдума   признаны   недействительными,муниципальная  комиссия  не позднее чем через 30 дней со дня признаниярезультатов   референдума   недействительными   назначает    повторноеголосование.  Повторное голосование проводится не позднее чем через 90дней со дня признания результатов референдума недействительными.
       7. Если   для   реализации  решения,  принятого  на  референдуме,дополнительно требуется издание  нормативного  правового  акта,  органместного  самоуправления или должностное лицо местного самоуправления,в чью компетенцию входит данный вопрос,  обязан в течение 15  дней  содня  вступления в силу решения,  принятого на референдуме,  определитьсрок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового  акта.Указанный срок не может превышать три месяца.
       
       Статья 56. Использование ГАС "Выборы" при проведении референдума
       
       1. При   подготовке   и   проведении  референдума,  а  также  дляосуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права на участиев  референдуме  граждан  Российской  Федерации используется только ГАС"Выборы" в порядке,  предусмотренном Федеральным законом "Об  основныхгарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации",  иными федеральными законами.  Требования к ГАС"Выборы"  и к ее эксплуатации и развитию определяются в соответствии сФедеральными законами "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  иправа  на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" и "ОГосударственной  автоматизированной   системе   Российской   Федерации"Выборы".
       2. При  использовании  в  соответствии  с  законом  ГАС  "Выборы"(отдельных  ее технических средств) при проведении референдума,  в томчисле при  регистрации  (учете)  участников  референдума,  составлениисписков    участников   референдума,   подсчете   голосов   участниковреферендума, установлении итогов голосования и определении результатовреферендума,  соответствующая  комиссия  образует  группу,  в  которуювходят члены комиссии с правом решающего и совещательного голоса,  дляконтроля  за  использованием  ГАС  "Выборы"  (отдельных ее техническихсредств).  Все члены комиссии,  наблюдатели имеют право знакомиться  слюбой информацией, содержащейся в ГАС "Выборы".
       3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб  итогах  голосования  (о  результатах  референдума) соответствующейкомиссией  ГАС  "Выборы"  используется  для  наблюдения  за  ходом   иустановлением  итогов голосования путем передачи данных от нижестоящихкомиссий вышестоящим комиссиям,  а отдельные ее технические средства -для подсчета голосов участников референдума. Данные о ходе и об итогахголосования,  полученные через ГАС "Выборы" (отдельные ее  техническиесредства),  являются предварительной, не имеющей юридического значенияинформацией, если иное не установлено настоящим Областным законом.
       4. Если  после  ввода  данных  протокола  участковой  комиссии обитогах голосования в ГАС  "Выборы"  обнаружены  допущенные  при  вводетехнические  ошибки,  требующие  корректировки  данные  вводятся в ГАС"Выборы"  исключительно  по  мотивированному  решению  непосредственновышестоящей комиссии.
       5. При использовании в ходе референдума ГАС  "Выборы"  (отдельныхее  технических  средств)  данные  об участии участников референдума вреферендуме,  о предварительных и об окончательных итогах  голосованиядолжны  быть  оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентаминформационно-коммуникационной  сети  общего  пользования  "Интернет".Указанные   данные   размещаются  в  порядке  и  сроки,  установленныеИзбирательной комиссией Ростовской области.
       
       Статья 57. Хранение документации референдума
       
       1. Бюллетени,  списки участников референдума,  протоколы комиссийоб  итогах голосования,  о результатах референдума и приложенные к нимматериалы,  сводные  таблицы,  финансовые  отчеты  комиссий,  итоговыефинансовые  отчеты  групп  участников референдума являются документамистрогой  отчетности.  Ответственность  за   сохранность   документацииреферендума  возлагается  на председателя (заместителя председателя) исекретаря  соответствующей  комиссии  до   передачи   документации   ввышестоящую  комиссию  либо  в  архив  или ее уничтожения по истечениисроков хранения.
       2. Документация комиссий хранится в течение сроков, установленныхнастоящим Областным законом,  если  для  отдельных  видов  документов,связанных   с  подготовкой  и  проведением  референдума,  федеральнымизаконами  и  другими  правовыми  актами  не  установлены  иные  сроки,превышающие установленные настоящим Областным законом.
       3. Документация  комиссий  хранится  шесть  месяцев  после   датыпроведения   голосования,   подписные  листы  с  подписями  участниковреферендума,  бюллетени и списки участников референдума хранятся  одингод  со  дня завершения опубликования итогов голосования и результатовреферендума,  а  протоколы  об  итогах  голосования,   о   результатахреферендума  и  сводные  таблицы  комиссий  - не менее пяти лет со днязавершения опубликования итогов голосования и результатов референдума.В  случае  рассмотрения  в  суде  жалобы на решение комиссии об итогахголосования,  о результатах референдума,  возбуждения  уголовных  дел,связанных   с  нарушением  права  на  участие  в  референдуме  гражданРоссийской  Федерации,  сроки  хранения  соответствующей  документацииреферендума  продлеваются  до  вступления в законную силу решения суда(прекращения дела в соответствии с законом).
       4. Порядок хранения,  передачи в архив и уничтожения документацииреферендума утверждается Избирательной комиссией Ростовской области  всоответствии  с  актами  Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации  по   согласованию   с   соответствующими   государственнымиархивными органами.
       
       Глава 9. Обжалование нарушений права на участие в референдуме
                граждан Российской Федерации и ответственность
                за нарушение законодательства о референдумах
       
       Статья 58. Обжалование решений и действий (бездействия),
                  нарушающих право на участие в референдуме
                  граждан Российской Федерации
       
       Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право научастие в референдуме граждан Российской Федерации,  осуществляется  впорядке и сроки,  которые установлены Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  гражданРоссийской Федерации".
            Статья 59. Основания для отмены регистрации инициативной
  
                    группы по проведению референдума
                   
         Регистрация инициативной  группы по проведению референдума,  инойгруппы участников референдума может быть отменена судом  по  заявлениюмуниципальной  комиссии не позднее чем за три дня до дня голосования вслучаях:
         1) нарушения    порядка    выдвижения    инициативы    проведенияреферендума;
         2) нарушения  членами  и  (или)  уполномоченными  представителямиинициативной группы по проведению референдума,  иной группы участниковреферендума  порядка  проведения  агитации  по  вопросам референдума ифинансирования кампании референдума;
         3) использования  членами и (или) уполномоченными представителямиинициативной группы по проведению референдума,  иной группы участниковреферендума преимуществ своего должностного или служебного положения;
         4) установления факта подкупа участников  референдума  членами  и(или)   уполномоченными   представителями   инициативной   группы   попроведению референдума, иной группы участников референдума;
         5) наличия иных оснований,  установленных Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Областным законом.
  
       (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     областиот 15.03.2007 г. N 661-ЗС)     
       Статья 60. Отмена решения об итогах голосования, о результатах
                  референдума
       
       1. Если  при  проведении  голосования  или  установлении   итоговголосования  были  допущены нарушения Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  гражданРоссийской   Федерации",  настоящего  Областного  закона,  вышестоящаякомиссия  до   установления   ею   итогов   голосования,   определениярезультатов референдума может отменить решение нижестоящей комиссии обитогах голосования и принять решение о повторном подсчете  голосов,  аесли  допущенные  нарушения  не  позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления участников референдума - о признании  итоговголосования недействительными.
       2. После установления итогов голосования, определения результатовреферендума  вышестоящей  комиссией  решение  нижестоящей  комиссии обитогах голосования может быть отменено только судом либо  судом  можетбыть  принято  решение  о  внесении  изменений  в протокол комиссии обитогах голосования и  (или)  сводную  таблицу.  О  принятом  комиссиейрешении  об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования,о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или)сводную таблицу данная комиссия информирует муниципальную комиссию.  Вслучае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссииоб  итогах  голосования и (или) сводную таблицу комиссия,  составившаяданные протокол и (или) сводную таблицу,  составляет новый протокол обитогах  голосования  с  отметкой:  "Повторный"  и  (или) новую своднуютаблицу с отметкой: "Повторная".
       3. Суд  соответствующего  уровня,  отменив  решение  комиссии  обитогах голосования,  может принять  решение  о  проведении  повторногоподсчета   голосов   участников   референдума,   если  при  проведенииголосования  или  установлении  его  итогов  были  допущены  нарушенияФедерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана  участие  в  референдуме  граждан   Российской   Федерации".   Еслидопущенные   нарушения   не   позволяют  с  достоверностью  определитьрезультаты волеизъявления участников референдума,  суд может  признатьитоги голосования недействительными.
       4. В   соответствии   с   федеральным    законодательством    судсоответствующего  уровня  может  отменить  решение  комиссии об итогахголосования,  о результатах  референдума  в  случае  нарушения  правилсоставления   списков  участников  референдума,  порядка  формированиякомиссий,  правил  проведения  агитации  и   финансирования   кампанииреферендума,   в   случае   использования  членами  и  уполномоченнымипредставителями  инициативной  группы   по   проведению   референдума,руководителями    общественных    объединений    преимуществ    своегодолжностного положения в целях получения желаемого ответа  на  вопрос,выносимый   на   референдум,  в  случае  установления  фактов  подкупаучастников референдума этими лицами и  общественными  объединениями  втех  же  целях,  в  случае  нарушения  порядка  голосования и подсчетаголосов (включая воспрепятствование наблюдению за их  проведением),  атакже  в случае других нарушений законодательства о референдуме,  еслиэти действия (бездействие) не позволяют  выявить  действительную  волюучастников референдума.
       5. Отмена судом решения о результатах референдума в случае,  еслидопущенные   нарушения   не   позволяют  выявить  действительную  волюучастников  референдума,  влечет  признание  результатов   референдуманедействительными.
       6. В случае признания итогов голосования на участке  референдума,территории   недействительными   после   составления   соответствующейвышестоящей комиссией протокола об итогах голосования,  о  результатахреферендума  эта  комиссия  обязана составить новый протокол об итогахголосования, о результатах референдума с отметкой: "Повторный".
       7. На  основании  протоколов  комиссий  об  итогах  голосования сотметкой:  "Повторный" или "Повторный подсчет  голосов",  составленныхпосле   составления   вышестоящей   комиссией   протокола   об  итогахголосования, о результатах референдума и сводной таблицы, в протокол исводную   таблицу,   составленные   вышестоящей   комиссией,  вносятсясоответствующие изменения.
       Статья 61. Ответственность за нарушение права граждан
                  Российской Федерации на участие в референдуме,
                  за неисполнение или ненадлежащее исполнение
                  решений, принятых на референдуме
       
       Ответственность за    нарушение    законодательства    РоссийскойФедерации о референдумах устанавливается федеральными законами.
       
       Глава 10. Заключительные положения
       
       Статья 62. Вступление в силу настоящего Областного закона
       
       1. Настоящий  Областной  закон,  за  исключением  положений,  длякоторых установлен иной порядок вступления в силу,  вступает в силу содня его официального опубликования.
       2. Пункты  2  и  3 части 6 статьи 13 настоящего Областного законавступают в силу  после  проведения  первых  после  вступления  в  силунастоящего   Областного   закона  выборов  депутатов  ЗаконодательногоСобрания  Ростовской  области,  депутатов   представительного   органамуниципального  образования,  в результате которых депутатские мандатысоответственно  в  Законодательном  Собрании  Ростовской  области,   впредставительном  органе муниципального образования будут распределеныв том числе  между  списками  кандидатов,  выдвинутыми  избирательнымиобъединениями.
       3. Со дня вступления в силу настоящего Областного закона признатьутратившими силу:
       Областной закон  от  25  июня  2004  года  N  124-ЗС  "О  местномреферендуме в Ростовской области";
       Областной закон от 29 декабря 2004  года  N  267-ЗС  "О  внесенииизменения  в  Областной  закон  "О  местном  референдуме  в Ростовскойобласти";
       статью 4  Областного  закона  от 28 декабря 2005 года N 447-ЗС "Овнесении изменений в некоторые законодательные акты Ростовской областио выборах и референдумах".
       
       
       Глава Администрации
       (Губернатор) Ростовской области                            В. ЧУБг. Ростов-на-Дону19 мая 2006 годаN 483-ЗС
                                                         Приложение
                                                    к Областному закону
                                                  "О местном референдуме
                                                   в Ростовской области"
                                  
                                  
                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
                                  
       Номер регистрационного свидетельства инициативной группы: _______
       Дата регистрации ________________________________________________
       Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем  инициативу   о   проведенииместного референдума со следующей формулировкой выносимого (выносимых)на референдум вопроса (вопросов):__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       |———|———————————|—————————————|——————————|———————————|———————|————————|| N | Фамилия,  |    Год (в   |  Адрес   |  Серия и  |Подпись|  Дата  ||п/п|   имя,    | возрасте  18|  места   |   номер   |       |внесения||   | отчество  | лет на день |жительства|  паспорта |       | подписи||   |(полностью)|голосования -|          |    или    |       |        ||   |           |день и месяц)|          | документа,|       |        ||   |           |   рождения  |          |заменяющего|       |        ||   |           |             |          |  паспорт  |       |        ||   |           |             |          | гражданина|       |        ||———|———————————|—————————————|——————————|———————————|———————|————————||———|———————————|—————————————|——————————|———————————|———————|————————||———|———————————|—————————————|——————————|———————————|———————|————————|
       Подписной лист заверяю: _________________________________________
                               (фамилия, имя, отчество (полностью),______________________________________________________________________
     адрес места жительства, серия и номер, дата выдачи паспорта или______________________________________________________________________
      документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, проводившего
                            сбор подписи, его______________________________________________________________________
               собственноручная подпись и дата ее внесения)
       
       Уполномоченный представитель инициативной  группы  по  проведениюреферендума: _________________________________________________________
                   (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,______________________________________________________________________
      серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего
                           паспорт гражданина,______________________________________________________________________
               собственноручная подпись и дата ее внесения)