Постановление Администрации Ростовской области от 31.03.2008 № 162
Об уполномоченном органе и утверждении Порядка рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31.03.2008 N 162 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 25.06.2012 г. N 527 Об уполномоченном органе и утверждении Порядка рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 14.06.2011 г. N 373) В соответствии со статьей 8 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводеземель или земельных участков из одной категории в другую", Областнымзаконом от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений вРостовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Уполномочить министерство имущественных и земельных отношений,финансового оздоровления предприятий, организаций области осуществлятьрассмотрение ходатайств о переводе находящихся в государственнойсобственности Ростовской области земель или земельных участков всоставе таких земель из одной категории в другую, находящихся доразграничения в государственной собственности земель или земельныхучастков в составе таких земель из одной категории в другую, заисключением случаев, когда перевод осуществляется ПравительствомРоссийской Федерации, а также находящихся в муниципальной или частнойсобственности земель сельскохозяйственного назначения или земельныхучастков в составе таких земель из одной категории в другую;разрабатывать и вносить на согласование проекты постановленийАдминистрации Ростовской области о переводе указанных земель илиземельных участков из одной категории в другую на территории области. 2. Утвердить Порядок рассмотрения ходатайств о переводе земельили земельных участков из одной категории в другую согласноприложению. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления усилитьмуниципальный земельный контроль за использованием земель натерритории муниципальных образований. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 14.06.2011 г. N 373) 4. Предупредить глав муниципальных образований области оперсональной ответственности за осуществление муниципальногоземельного контроля за использованием земель на территориимуниципальных образований. 5. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовской областиот 14.06.2011 г. N 373) 6. Министерству сельского хозяйства и продовольствия области(Черкезов В.А.) обеспечить: (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 27.05.2010 г. N 343) 6.1. Контроль за использованием земель сельскохозяйственногоназначения по целевому назначению. 6.2. Недопущение случаев необоснованного перевода особо ценныхсельскохозяйственных угодий в менее ценные, за исключением случаев,установленных действующим законодательством. 7. Рекомендовать главам муниципальных образований областипредоставлять в министерство имущественных и земельных отношений,финансового оздоровления предприятий, организаций области пакетыдокументов по переводу земельных участков из одной категории в другуюв соответствии с разделом III приложения к настоящему постановлению.(В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 27.05.2010 г. N 343) В случае необходимости главам муниципальных образований областисоздать подразделения по сбору и подготовке документов по переводуземельных участков из одной категории в другую и регламентироватьсроки сбора и подготовки указанных документов. 8. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовской областиот 14.06.2011 г. N 373) 9. Признать утратившими силу: постановление Администрации Ростовской области от 16.06.2005 N 4"Об уполномоченном органе и утверждении Порядка рассмотренияходатайств о переводе земель или земельных участков из одной категориив другую"; постановление Администрации Ростовской области от 03.03.2006 N 70"О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской областиот 16.06.2005 N 4"; постановление Администрации Ростовской области от 05.09.2007 N357 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовскойобласти от 16.06.2005 N 4". 10. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатора Горбаня С.И. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 14.06.2011 г. N 373) Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство имущественныхи земельных отношений, финансовогооздоровления предприятий,организаций области Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 31.03.2008 N 162 ПОРЯДОК рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 14.06.2011 г. N 373) I. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок принят на основании статей 2, 3Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель илиземельных участков из одной категории в другую" и устанавливаетсодержание ходатайства заинтересованного лица о переводе земель изодной категории в другую и состав прилагаемых документов в отношенииземель сельскохозяйственного назначения, за исключением находящихся всобственности Российской Федерации, а также регламентирует вопросырассмотрения направленных ходатайств и порядка принятия решений опереводе из одной категории в другую земель или земельных участков: (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 27.05.2010 г. N 343) находящихся в государственной собственности Ростовской области; находящихся в государственной собственности до разграничениягосударственной собственности на землю, за исключением установленныхфедеральным законодательством случаев перевода земель или земельныхучастков в составе таких земель по решению Правительства РоссийскойФедерации; земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков всоставе таких земель, находящихся в муниципальной и частнойсобственности. II. Содержание ходатайства о переводе из одной категории в другую земель сельскохозяйственного назначения, за исключением находящихся в собственности Российской Федерации 2.1. В ходатайстве о переводе из одной категории в другую земельсельскохозяйственного назначения, за исключением находящихся всобственности Российской Федерации, указываются: категория земель, в состав которых входят переводимые земли, икатегория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить; обоснование перевода земель из состава земель одной категории вдругую; кадастровые номера и права на земельные участки в случае ихналичия на переводимых землях; площадь переводимых земель. 2.2. К ходатайству о переводе земель из состава земель однойкатегории в другую прилагаются: обращение главы администрации муниципального района, натерритории которого намечается перевод земель из состава земель однойкатегории в другую, на имя Главы Администрации (Губернатора) области опланируемом переводе земель; письменное поручение Главы Администрации (Губернатора) области оподготовке соответствующего правового акта по переводу земель изсостава земель одной категории в другую; ситуационный план размещения объекта; схема генерального плана земель; пояснительная записка с технико-экономическими показателями; заключение министерства сельского хозяйства и продовольствияобласти; сведения о кадастровой стоимости земель по отношению ксреднерайонному уровню кадастровой стоимости земель, выданныетерриториальными отделами Управления Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовскойобласти; акт на списание мелиоративных систем их собственником,балансодержателем (для мелиоративных сельскохозяйственных угодий); заключение министерства территориального развития, архитектуры иградостроительства области (в случае предоставления земель длястроительства); выкопировка из генерального плана соответствующего муниципальногообразования, а в случае его отсутствия - градостроительное обоснованиепланировочного развития территории, в составе которой находятся земли,предполагаемые к изменению категории; абзац;(Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 14.06.2011 г. N 373) абзац;(Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 14.06.2011 г. N 373) абзац;(Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 14.06.2011 г. N 373) абзац;(Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 14.06.2011 г. N 373) проект рекультивации переводимых земель (в случае предоставленияземель для добычи полезных ископаемых, строительства линейныхобъектов); заключение комитета по охране окружающей среды и природныхресурсов Администрации области с графиком освоения по годампереводимых земель сельскохозяйственного назначения для разработкикарьера по добыче полезных ископаемых и лицензия на пользованиенедрами для добычи полезных ископаемых (в случае предоставления земельдля добычи полезных ископаемых); справка уполномоченного органа местного самоуправлениямуниципального района о том, что на землях, перевод которыхнамечается, отсутствуют здания, строения, сооружения, не ведутсястроительство и иная деятельность, приводящая к использованию земельне в соответствии с их категорией; выписка из государственного кадастра недвижимости относительносведений о земельных участках, входящих в состав земель, переводкоторых из состава земель одной категории в другую предполагаетсяосуществить; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на земельные участки, входящие всостав земель, перевод которых из одной категории в другуюпредполагается осуществить; копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физическоголица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, или выписка из Единого государственного реестраюридических лиц; заключение государственной экологической экспертизы в случае,если ее проведение предусмотрено федеральными законами; согласие правообладателей земель на перевод земель из составаземель одной категории в другую, за исключением случаев,предусмотренных действующим законодательством, когда такое согласиеправообладателей не требуется. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 27.05.2010 г. N 343) 2.3. Содержание ходатайства о переводе земельных участков изсостава земель одной категории в другую и состав прилагаемых к немудокументов определяются согласно требованиям частей 3 и 4 статьи 2Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из однойкатегории в другую". 2.4. Обоснование перевода земель или земельных участков в составетаких земель из одной категории в другую подтверждается следующимидокументами: обращение главы администрации муниципального района, натерритории которого намечается перевод земельного участка из однойкатегории в другую, на имя Главы Администрации (Губернатора) области опланируемом переводе земельного участка; письменное поручение Главы Администрации (Губернатора) области оподготовке соответствующего правового акта по переводу земель изсостава земель одной категории в другую; ситуационный план размещения объекта; схема генерального плана земельного участка; пояснительная записка с технико-экономическими показателями; заключение министерства сельского хозяйства и продовольствияобласти; сведения о кадастровой стоимости земельного участка по отношениюк среднерайонному уровню кадастровой стоимости земель, выданныетерриториальными отделами Управления Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовскойобласти; акт на списание мелиоративных систем их собственником,балансодержателем (для мелиоративных сельскохозяйственных угодий); заключение министерства территориального развития, архитектуры иградостроительства области (в случае предоставления земельного участкадля строительства); выкопировка из генерального плана соответствующего муниципальногообразования, а в случае его отсутствия - градостроительное обоснованиепланировочного развития территории, в составе которой находитсяземельный участок, предполагаемый к изменению целевого назначения; абзац;(Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 14.06.2011 г. N 373) абзац;(Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 14.06.2011 г. N 373) абзац;(Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 14.06.2011 г. N 373) абзац;(Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 14.06.2011 г. N 373) проект рекультивации переводимого земельного участка (в случаепредоставления земельного участка для добычи полезных ископаемых,строительства линейных объектов); заключение комитета по охране окружающей среды и природныхресурсов Администрации области с графиком освоения по годампереводимого земельного участка сельскохозяйственного назначения дляразработки карьера по добыче полезных ископаемых и лицензией напользование недрами для добычи полезных ископаемых (в случаепредоставления земельного участка для добычи полезных ископаемых); справка уполномоченного органа местного самоуправлениямуниципального района о том, что на земельном участке, на которомнамечается перевод, отсутствуют здания, строения, сооружения, неведутся строительство и иная деятельность, приводящая к использованиюземельного участка не по целевому назначению; выписка из государственного кадастра недвижимости относительносведений о земельном участке, входящем в состав земель, переводкоторых из состава земель одной категории в другую предполагаетсяосуществить; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на земельный участок, входящий всостав земель, перевод которых из одной категории в другуюпредполагается осуществить; копия документов, удостоверяющих личность заявителя - физическоголица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, или выписка из Единого государственного реестраюридических лиц; заключение государственной экологической экспертизы в случае,если ее проведение предусмотрено федеральными законами; согласие правообладателя земельного участка на перевод земельногоучастка из состава земель одной категории в другую, за исключениемслучаев, предусмотренных действующим законодательством, когда такоесогласие правообладателя не требуется. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 27.05.2010 г. N 343) III. Порядок рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую 3.1. Ходатайство о переводе земель или земельного участканаправляется заинтересованным лицом в министерство имущественных иземельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организацийобласти. К ходатайству о переводе земель из одной категории в другуюприлагаются документы, указанные в пункте 2.2 раздела II настоящегоПорядка. К ходатайству о переводе земельных участков из состава земельодной категории в другую прилагаются документы, предусмотренные частью4 статьи 2 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводеземель или земельных участков из одной категории в другую", с учетомвыполнения условий перевода, предусмотренных статьями 9, 10, 13названного Федерального закона для земель промышленности, энергетики,транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель дляобеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности иземель иного специального назначения, особо охраняемых территорий иобъектов, запаса. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 14.06.2011 г. N 373) 3.2. Для получения письменного поручения Главы Администрации(Губернатора) области, указанного в пунктах 2.2 или 2.4 раздела IIнастоящего Порядка, глава администрации муниципального района, натерритории которого намечается перевод из одной категории в другуюземель или земельного участка сельскохозяйственного назначения, допринятия решения о предварительном согласовании места размещенияобъекта направляет в минимущество области обращение на имя ГлавыАдминистрации (Губернатора) области о планируемом переводе земель илиземельного участка под строительство конкретного объекта или добычуполезных ископаемых с приложением следующих документов: ситуационный план размещения объекта; схема генерального плана земельного участка; пояснительная записка с технико-экономическими показателями; сведения о кадастровой стоимости земельного участка по отношениюк среднерайонному уровню кадастровой стоимости земель, выданныетерриториальными отделами Управления Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовскойобласти; заключения областных органов исполнительной власти, указанныхсоответственно в пунктах 2.2 или 2.4 раздела II настоящего Порядка, имежведомственной комиссии по размещению производительных сил натерритории Ростовской области; справка уполномоченного органа местного самоуправлениямуниципального района о том, что на земельном участке, на которомнамечается перевод, отсутствуют здания, строения, сооружения, неведутся строительство и иная деятельность, приводящие к использованиюземельного участка не по целевому назначению. 3.3. Для получения письменного поручения Главы Администрации(Губернатора) области, указанного в пункте 2.2 либо в пункте 2.4раздела II настоящего Порядка, глава администрации муниципальногорайона, на территории которого намечается перевод земельного участка,находящегося в собственности Ростовской области, либо земельногоучастка, находящегося до разграничения в государственнойсобственности, из категорий земель промышленности, энергетики,транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель дляобеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности иземель иного специального назначения, земель особо охраняемыхтерриторий и объектов, земель запаса в другую категорию, направляет вминимущество области обращение на имя Главы Администрации(Губернатора) области о планируемом переводе земельного участка взависимости от целей дальнейшего использования этого земельногоучастка с приложением документов, указанных в части 4 статьи 2Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель илиземельных участков из одной категории в другую", и с учетом выполненияусловий перевода, предусмотренных для данных категорий земель статьями9, 10, 13 указанного Федерального закона. 3.4. На основании представленных документов минимущество областинаправляет обращение Главе Администрации (Губернатору) области опланируемом переводе земель или земельного участка из одной категориив другую с приложением обращения главы администрации муниципальногорайона, на территории которого предполагается перевод земель илиземельного участка из одной категории в другую, и пакета документов,предусмотренного пунктом 3.2 либо пунктом 3.3 настоящего раздела. 3.5. В рассмотрении ходатайства может быть отказано в случае,если: с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо; к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержаниекоторых не соответствуют требованиям федерального и областногозаконодательства. В течение тридцати дней со дня поступления ходатайство, неподлежащее рассмотрению, подлежит возврату заинтересованному лицу суказанием причин, послуживших основанием для отказа в его принятии длярассмотрения. 3.6. По результатам рассмотрения ходатайства в течение двухмесяцев со дня поступления ходатайства принимается акт о переводеземель или земельных участков в составе таких земель из однойкатегории в другую либо акт об отказе в переводе земель или земельныхучастков в составе таких земель из одной категории в другую. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 14.06.2011 г. N 373) 3.7. Уведомление о принятии постановления АдминистрацииРостовской области о переводе земель или земельных участков из однойкатегории в другую в письменном виде вместе с копией постановленияАдминистрации Ростовской области о переводе земель или земельныхучастков из одной категории в другую минимуществом областинаправляется: в течение четырнадцати дней заинтересованному лицу; в течение пяти дней - в федеральный орган исполнительной власти,уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учетанедвижимого имущества и ведение государственного кадастранедвижимости. 3.8. Перевод земель или земельных участков из одной категории вдругую не допускается в случаях, указанных в статье 4 Федеральногозакона "О переводе земель или земельных участков из одной категории вдругую", являющихся основанием для принятия постановленияАдминистрации Ростовской области об отказе в переводе земель илиземельных участков из одной категории в другую. Уведомление заинтересованного лица о принятии постановленияАдминистрации Ростовской области об отказе в переводе земель илиземельных участков из одной категории в другую осуществляетсяминимуществом области в письменном виде в течение четырнадцати дней. (Раздел в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 27.05.2010 г. N 343) Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко