Постановление Администрации г. Таганрога от 05.04.2011 № 1016

Об утверждении основных направлений по осуществлению местного самоуправления на территории г. Таганрога на 2011 год

  
                          МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                      Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       05.04.2011                                            N 1016
                   Об утверждении основных направлений
                 по осуществлению местного самоуправления
                  на территории г. Таганрога на 2011 год
       В  целях  создания  условий  для  повышения   жизненного   уровнянаселения г. Таганрога, стабильного  роста  экономики,  руководствуясьст.  27  Устава  муниципального  образования  "Город  Таганрог"  и  воисполнение  п.  2  Решения  Городской  Думы   от   01.03.2011   N 274,Администрация города Таганрога
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  основные  направления  по  осуществлению   местногосамоуправления на территории г. Таганрога на 2011 год (приложение).
       2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.
       3. Комитету социального  анализа,  прогнозирования  и  информацииАдминистрации города Таганрога (Титаренко И.Н.) обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления и представить информацию о  егоопубликовании в общий отдел Администрации города Таганрога.
       4. Общему отделу Администрации города Таганрога  (Дьяченко  Т.Д.)обеспечить представление копии настоящего постановления и информации оего  официальном  опубликовании  Администрации  Ростовской  области  вустановленные сроки.
       5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  напервого заместителя Главы Администрации Курьянова А.Ф.
       Мэр города Таганрога                                 Н.Д. Федянин
                                                              Приложение
                                           к постановлению Администрации
                                                        города Таганрога
                                                    от 05.04.2011 N 1016
                                                        
                  Основные направления по осуществлению
      местного самоуправления на территории г. Таганрога на 2011 год
       1. В области финансовой деятельности:
       1.1. Формирование,   утверждение,   исполнение   бюджета   городаТаганрога. Обеспечение макроэкономической стабильности  и  минимизациибюджетных рисков.
       1.2. Обеспечение   исполнения   в   полном   объеме    социальныхобязательств, достижение большей адресности предоставления  социальнойпомощи, услуг и льгот.
       1.3. Осуществление работы, направленной на реализацию мероприятийпрограммы повышения эффективности бюджетных  расходов  до  2012  года,утвержденной постановлением Администрации г. Таганрога  от  02.12.2010N 5481.
       1.4. Совершенствование  контроля   за   целевым   и   эффективнымиспользованием бюджетных средств со стороны главных распорядителей.
       2. В области правовой деятельности:
       2.1. Проведение   правовой   и    антикоррупционной    экспертизымуниципальных нормативных правовых актов и их проектов.
       2.2. Проведение  правовой   экспертизы   проектов   муниципальныхконтрактов, договоров, соглашений.
       2.3. Повышение   качества   подготовки   проектов   муниципальныхнормативных правовых актов.
       2.4. Приведение муниципальных правовых  актов  в  соответствие  сдействующим законодательством.
       2.5. Повышение  уровня  представительства  и   защиты   интересоворганов местного самоуправления в судах различных инстанций.
       2.6. Тесное  сотрудничество  с  Ассоциацией  юристов   Таганрога,участие в работе общественной приемной Ассоциации юристов Таганрога, атакже взаимодействие с профессиональными юристами всех сфер и отраслейв целях выработки единой консолидированной правовой позиции  по  самымразличным вопросам жизнедеятельности города Таганрога.
       3. В области экономического развития:
       3.1. Разработка  и  принятие  Стратегии  социально-экономическогоразвития муниципального образования "Город Таганрог" до 2020 года.
       3.2. Содействие  укреплению  экономического   потенциала   городаТаганрога, стабилизации работы социально  значимых  и  градообразующихпредприятий.
       3.3. Продолжение  работы  комиссии  по  обеспечению   устойчивогосоциально-экономического развития города, утвержденной  постановлениемАдминистрации города от 16.03.2010 N 1140.
       3.4. Проведение  организационных  мероприятий  по  экономическомуоздоровлению предприятий и выведению их  на  безубыточный  уровень,  сцелью погашения налогов и сборов во все уровни бюджетов.
       3.5. Активизация инвестиционной деятельности на территории городаТаганрога.  Реализация  мероприятий  инвестиционной  программы  городаТаганрога  на  2011  год,  утвержденной  постановлением  Администрациигорода Таганрога от 30.12.2010 N 5904.
       3.6. Совершенствование нормативной правовой базы, направленной наразвитие и  поддержку  инновационной  деятельности  на  территории  г.Таганрога.  Реализация  мероприятий  долгосрочной  целевой   программыразвития инновационной деятельности на территории города Таганрога  на2010-2012  годы,  утвержденной  постановлением  Администрации   городаТаганрога от 13.11.2009 N 5560.
       3.7. Осуществление мер  практической  реализации  государственнойполитики  в  области  труда,  направленной  на  сохранение   кадровогопотенциала и снижения  напряженности  на  рынке  труда  г.  Таганрога,своевременную  выплату  заработной  платы  работникам  предприятий   иорганизаций, осуществляющих свою деятельность  на  территории  города.Повышение  роли  договорных  отношений  в  решении  социально-трудовыхпроблем.
       3.8. Содействие развитию малого и  среднего  предпринимательства.Реализация  мероприятий  долгосрочной   целевой   программы   развитиясубъектов малого и среднего предпринимательства в городе Таганроге  на2010-2013  годы,  утвержденной  постановлением  Администрации   городаТаганрога от 13.11.2009 N 5542.
       3.9. Работа по осуществлению единой государственной политики  цени тарифов, относящихся к компетенции органов местного самоуправления.
       3.10. Создание благоприятных условий для развития  и  обеспеченияжителей города Таганрога услугами общественного  питания,  торговли  ибытового  обслуживания.  Создание   условий   для   расширения   рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия  на  территориигорода Таганрога.
       3.11. Работа по  поддержанию,  укреплению  и  установлению  новыхпобратимских и международных экономических и гуманитарных отношений.
       3.12. Организация и осуществление мероприятий по  мобилизационнойподготовке муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  натерритории  городского   округа,   в   соответствии   с   требованиямидействующего  законодательства  РФ  и  РО  в  области  мобилизационнойподготовки.
       3.13. Взаимодействие  с  военными,  правоохранительными  органамигорода  в  вопросах  антитеррористической  защищенности   промышленныхобъектов,    объектов    жизнеобеспечения    и    антитеррористическойбезопасности населения г. Таганрога.
       3.14. Реализация полномочий органов  местного  самоуправления  поохране окружающей среды и  целевой  программы  мероприятий  по  охранеокружающей среды  города  Таганрога  на  2010-2011  гг.,  утвержденнойпостановлением Мэра города от 28.01.09 N 601. Завершение разработки 1-й  очереди   городской   автоматизированной   системы   экологическогомониторинга состояния окружающей среды и создание  центра  мониторингадля обеспечения деятельности Администрации г. Таганрога.
       3.15. Осуществление деятельности по охране зеленых  насаждений  врамках  полномочий  органов   местного   самоуправления.   Организацияосуществления  муниципального  лесного  контроля  в   соответствии   сдействующим законодательством.
       4. В сфере городского хозяйства:
       4.1. Реализация мероприятий по подготовке к отопительному  сезону2011-2012 гг. на территории г. Таганрога.
       4.2. Обеспечение     реализации     мероприятий     муниципальнойдолгосрочной   целевой   программы   "Энергосбережение   и   повышениеэнергетической эффективности бюджетного  сектора,  жилищного  фонда  исистем коммунальной инфраструктуры мкуниципального образования  "ГородТаганрог"  на  период  до  2020  года",  утвержденной   постановлениемАдминистрации г. Таганрога от 17.08.2010 N 3535.
       4.3. Реализация плана мероприятий по  формированию  благоприятныхусловий для образования и деятельности товариществ собственников жильяна  территории  города  Таганрога  на  2009-2011  годы,  утвержденногопостановлением Администрации города Таганрога от 08.05.2009 N 1850.
       4.4. Участие в реализации мероприятий областной целевой программы"Капитальный ремонт  многоквартирных  домов  и  создание  условий  дляуправления многоквартирными домами на территории Ростовской области  в2007-2011 годах".
       4.5. Участие  в  реализации  мероприятий   долгосрочной   целевойпрограммы   "Модернизация   объектов    коммунальной    инфраструктурыРостовской области на 2011-2013 годы".
       4.6. Выполнение мероприятий  по  обеспечению  надежности  системыводоснабжения  и  физической  защищенности  объектов,   осуществляющихпроцесс подготовки питьевой воды для населения города Таганрога.
       4.7. Осуществление мероприятий по стабилизации электроснабжения вг. Таганроге и прокладке  сети  резервного  электроснабжения  очистныхсооружений канализации в п. Дмитриадовка.
       4.8. Выполнение и контроль работ по благоустройству и  озеленениютерритории города Таганрога. Решение вопросов  по  организации  сбора,вывоза, утилизации и переработки бытовых  и  промышленных  отходов  натерритории  города  Таганрога.  Реализация  правил  благоустройства  ичистоты в г. Таганроге и порядка закрепления  прилегающей  территории,утвержденных Решением Городской Думы от 26.12.2001 N 222.
       4.9. Совершенствование  транспортного   обслуживания   населения,внедрение системы слежения  в  режиме  реального  времени  за  работойтранспорта  общего  пользования.   Реализация   долгосрочных   целевыхпрограмм: "Развитие городского пассажирского транспорта и транспортнойинфраструктуры города  Таганрога  на  2010-2012  годы"  (постановлениеАдминистрации г. Таганрога от  01.11.2010N 4734).
       4.10. Проведение капитального  ремонта  внутригородских  дорог  итротуаров.
       4.11. Осуществление  контроля  за  своевременным  и  качественнымведением работ  по  благоустройству  и  санитарной  очистке  городскойтерритории.
       5. В социальной сфере:
       5.1. Осуществление мероприятий по реализации долгосрочной целевойпрограммы "Социальная защита населения города Таганрога  на  2011-2013годы", утвержденной постановлением Администрации города  Таганрога  от12.11.2010 N 4972.
       5.2. Обеспечение полномочий,  переданных  согласно  ПостановлениюАдминистрации  Ростовской  области  от  18.12.2009  N 674   "О порядкеорганизации и обеспечения отдыха и оздоровления детей".
       5.3. Дальнейшая     реализация     мероприятий      приоритетногонационального проекта "Здоровье". Работа, направленная на формированиеу населения, особенно у подрастающего поколения, мотивации к здоровомуобразу жизни, здоровому питанию, искоренению вредных привычек.
       5.4. Реализация   долгосрочной   целевой   программы    "Развитиездравоохранения  г.   Таганрога   на   2010-2013   годы:   подпрограмм"Укрепление  материально-  технической  базы  лечебно-профилактическихучреждений г. Таганрога", "Укрепление  кадрового  потенциала  лечебно-профилактических  учреждений  г.  Таганрога",  "Охрана  материнства  идетства".
       5.5. Повышение  качества  и   доступности   медицинской   помощи,оказываемой  населению   города:   открытие   отделения   хроническогогемодиализа  на  базе  МУЗ  "Первая  городская  больница",  проведениекапитального ремонта МУЗ "Детская городская больница", педиатрическогоотделения  N 2  МУЗ  "Детская  городская  поликлиника  N 1",  главногокорпуса МУЗ "Родильный дом".
       5.6. Осуществление   мероприятий   приоритетного    национальногопроекта  "Образование",  долгосрочной  целевой  программы   Управленияобразования города Таганрога  на  2010-2013  годы,  в  соответствии  спостановлением Администрации города Таганрога от 02.11.09 N 5268.
       5.7. Введение    в    первых    классах    всех     муниципальныхобщеобразовательных     учреждений     федеральных     государственныхобразовательных стандартов общего образования второго поколения.
       5.8. Осуществление  методического  руководства  и   контроля   заразработкой    проектов    перспективного    развития    муниципальныхобщеобразовательных учреждений на среднесрочную перспективу на  основенациональной образовательной инициативы "Наша новая школа".
       5.9. Повышение    качества    учебно-воспитательного    процесса,совершенствование    духовно-нравственного     воспитания     учащихсяобщеобразовательных учреждений.
       5.10. Реализация комплекса мер по приведению медицинских  пунктовМОУ  в  соответствие  с   требованиями   СанПИН   для   лицензированиямедицинской деятельности.
       5.11. Активизация работы по увеличению мест в муниципальной  сетидошкольных образовательных учреждений за  счет  ввода  в  эксплуатациюМДОУ Детский сад  N 2  на  200  мест  в  микрорайоне  "Русское  поле",отремонтированных  МДОУ  NN 15,11,31.  Открытие   дошкольной   степениобразования в МОУ СОШ NN 34,35,36.
       5.12. Осуществление мер  по  защите  прав  и  законных  интересовнесовершеннолетних,  выявлению  и   устранению   причин   и   условий,способствующих  безнадзорности,  беспризорности,   правонарушениям   иантиобщественным действиям несовершеннолетних.
       5.13. Реализация   городской   долгосрочной   целевой   программыпрофилактики  правонарушений  в   муниципальном   образовании   "ГородТаганрог" на 2011-2013гг.,  комплексных  мероприятий  по  профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в г.  Таганроге  на2011-2013 годы.
       5.14. Организация   досуга,   формирование   системы    поддержкиталантливой  молодежи,  вовлечение  молодежи  в  социальную  практику.Пропаганда здорового образа жизни и профилактика негативных явлений  вмолодежной среде. Реализация мероприятий городской  целевой  программы"Молодежь Таганрога на  2011-2013  гг.",  утвержденной  постановлениемАдминистрации от 27.10.2010 N 4660.
       5.15. Развитие  массового  спорта  в  г.  Таганроге.   Реализациядолгосрочной целевой программы развития физической культуры и спорта вгороде Таганроге на 2010-2013  годы  "Спорт  для  всех",  утвержденнойпостановлением Администрации г. Таганрога от 02.11.09 N 5297.
       5.16. Развитие и укрепление инфраструктуры  спортивных  объектов.Пропаганда занятий физической культурой и спортом и  здорового  образажизни. Поддержка инновационной деятельности по  модернизации  процессафизического  воспитания  в  образовательных  учреждениях.  Активизацияработы с детьми и подростками по месту жительства.
       5.17. Создание  условий  для   обеспечения   населения   услугамиорганизаций культуры.
       5.18. Координация деятельности муниципальных учреждений  культурына  территории  города.  Совершенствование  форм   культурно-досуговойдеятельности.  Развитие  профессионального  искусства.  Организация  исовершенствование библиотечного обслуживания.
       5.19. Обеспечение    антитеррористической    и    противопожарнойзащищенности учреждений социальной сферы.
       5.20. Сохранение   и   развитие   материально-технической    базыучреждений  социальной  сферы.  Эффективное   использование   средств,выделяемых на укрепление материально-технической базы.
       6. В сфере архитектуры и градостроительства:
       6.1. Реализация  Генерального  плана  муниципального  образования"Город  Таганрог".  Подготовка   градостроительной   документации   порациональному освоению территории  муниципального  образования  "ГородТаганрог".
       6.2. Продолжение  работы  по  разработке  и  утверждению   правилземлепользования и  застройки  территории  муниципального  образования"город Таганрог".
       6.3. Реализация плана строительства  и  ввода  жилья  и  объектовсоцкультбыта по г. Таганрогу на 2011 год.
       6.4. Реализация мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевойпрограммой   по   реализации   проектов   капитального   строительства(реконструкции), реставрации  и  капитального  ремонта  на  территориигорода Таганрога на 2010-2013 г.г., заказчиком по  которым  определеноУправление капитального строительства г. Таганрога.
       6.5. Контроль и  технический  надзор  за  ходом  строительства  иреконструкции различных объектов на территории г. Таганрога.  Принятиемер  по  решению  проблем  незавершенного  строительства  в   пределахполномочий органов местного самоуправления.
       6.6. Осуществление   первоочередных   мероприятий   по   созданиюмногофункционального  центра  (МФЦ)  по  предоставлению  муниципальныхуслуг на территории города Таганрога.
       7. В области жилищной  политики,  муниципальной  собственности  имуниципальных закупок:
       7.1. Участие   в   реализации   жилищных   программ   в    рамкахнационального  проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -  гражданамРоссии": городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семейв городе Таганроге на  2010-2015  годы",  утвержденной  постановлениемАдминистрации г. Таганрога от  16.12.2010  N 5711;  областной  целевойпрограммы  переселения  граждан  из   жилищного   фонда,   признанногонепригодным  для  проживания,  аварийным  и   подлежащим   сносу   илиреконструкции,  в  Ростовской  области  на  2004-2011годы,   областнойдолгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорийграждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010-2013годы".  Обеспечение  реализации  мероприятий  по  обеспечению   жильемветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны.
       7.2. Эффективное владение, пользование и распоряжение имуществом,находящимся  в  муниципальной   собственности   города   Таганрога   иобеспечение  поступления  доходов  в  бюджет  г.  Таганрога   от   егоиспользования.  Совершенствование  системы  управления   муниципальнойсобственностью.
       7.3. Организация  и   осуществление   муниципального   земельногоконтроля  на  территории  города.  Активизация  претензионной  работы.Продолжение работы с арендаторами по реализации ими  преимущественногоправа   выкупа   арендуемого   имущества   в    рамках    действующегозаконодательства; совершенствование механизма перевода жилых помещенийв нежилые.
       7.4. Осуществление  работы   по   координации   и   контролю   запрохождением  документов  при   предоставлении   земельных   участков.Совершенствование работы по оказанию государственных  и  муниципальныхуслуг в сфере  предоставления  земельных  участков  в  режиме  "Одногоокна".
       7.5. Формирование и размещение муниципальных заказов  на  закупкутоваров, работ и услуг в соответствии с действующим законодательством.Развитие  основной  формы  размещения  муниципального  заказа  в  видеэлектронных аукционов на  электронных  торговых  площадках,  прошедшихаудит ФАС России и Министерства экономического развития РФ.
       8. В    области    социально-политической    и    организационнойдеятельности:
       8.1. Совершенствование  работы  по  информационному   обеспечениюдеятельности Администрации г. Таганрога и  прогнозированию  социально-политической ситуации в городе.
       8.2. Обеспечение  взаимодействия  Администрации  г.  Таганрога  сгородскими структурами политических партий и общественных  объединенийпо вопросам,  связанным  с  их  деятельностью  на  территории  города.Организация   и   проведение   конкурсов    проектов    некоммерческихобщественных  организаций,   участвующих   в   реализации   институтовгражданского общества.
       8.3. Содействие деятельности информационных  групп  Администрациигорода.
       8.4. Оказание  практической  помощи  общественным   организациям,национально-культурным  объединениям,  некоммерческим  организациям  вреализации их уставных целей и задач.
       8.5. Совершенствование кадровой  политики  Администрации  города.Содействие    реализации    Президентской     программы     подготовкиуправленческих кадров в Ростовской области.
       8.6. Совершенствование  порядка,  качества   работы   и   системыконтроля по исполнению: муниципальных правовых актов,  правовых  актовАдминистрации Ростовской области,  поручений  Мэра  города  Таганрога,обращений граждан и депутатов Городской Думы города Таганрога.
       8.7. Принятие  мер  по  повышению  исполнительской  дисциплины  вструктурных подразделениях и органах Администрации города Таганрога пособлюдению сроков подготовки, прохождения муниципальных правовых актови входящей корреспонденции.
       8.8. Оказание содействия территориальной  избирательной  комиссиипо подготовке  выборов  депутатов  Государственной  думы  Федеральногособрания Российской Федерации.
       8.9. Содействие организации деятельности комитетов  общественногосамоуправления и совершенствование форм совместной работы.
       8.10. Приведение  информационных  систем   Администрации   городаТаганрога  в  соответствии  с  требованиями  Федерального  закона   от27.06.2006 152-ФЗ "О персональных данных".  Модернизация  компьютернойофисной техники,  внедрение  лицензионного  программного  обеспечения.Приобретение цифровой АТС  (Протон  ССС  класса  "Алмаз"),  построениеструктурированной кабельной сети (СКС).
       8.11. Содействие    решению    вопросов    проведения    пожарно-профилактических  мероприятий  и  защиты  населения  от   чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.
       8.12. Принятие мер по улучшению условий размещения  подразделенийучреждения МУ "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций населения  итерритории г. Таганрога".
       8.13. Оказание  содействия   в   реализации   организационных   ипрактических мероприятий, направленных на дальнейшее совершенствованиеоперативно-служебной  и  служебно-боевой  деятельности   УВД   по   г.Таганрогу.
       Заместитель Главы Администрации -
       Управляющий делами                                   С.В. Дробный